某县乡镇和县直单位领导班子成员分管工作实绩考核实施办法

第一篇：某县乡镇和县直单位领导班子成员分管工作实绩考核实施办法

乡镇和县直单位领导班子成员分管工作

实绩考核实施办法（试行）

为了发现各类优秀人才，充分调动乡镇（场）、社区和县直单位领导班子成员的工作积极性，进一步营造紧张快干、加快工作推进的浓厚氛围，根据《县委办公室、县政府办公室关于印发<乡镇和县直单位领导班子成员副职分管工作考评实施意见（试行）>的通知》精神，现就乡镇和县直单位领导班子成员分管工作实绩考核制定如下实施办法：

一、考核原则

考核工作坚持公开、公平、公正原则，坚持科学性、可比性和可操作性相结合原则，坚持实绩考核与工作评议同步进行。

二、考核对象

乡镇（场）、社区和县直单位党政正职以外的其他领导班子成员。参加专业招商、县重点工作借用等不参加单位分工的干部另行考核。

三、考核内容及方法

采取百分制量化评分与表彰批评加减分相结合方式进行考核。考核内容包括取得实绩和工作表现情况，其中条线业务考核结合工作实际开展，考核内容能够合并的合并，能够整合的整合，半年不宜考核的则暂不考核。

㈠乡镇（场）、社区领导班子成员考核

1、得分构成。对乡镇（场）、社区领导班子成员的考核，包括

机关工作人员、下属单位领导班子成员。

2、综合排名。参照有关惯例，按工作职责、内容将县直单位划分为四办及群团口、计经委、财贸、农水、科教文卫、政法等系统，以得分高低为依据，对系统内的领导班子成员进行综合排名。

分管工作受到县、市、省、国家级表彰的，分别加1分、3分、5分、10分；分管工作受到批评的，按加分标准相应扣分。同一项工作受到不同层次表彰或批评的，按最高级别加分、扣分，不重复计分。

为减少县分管领导、单位和乡镇之间的评分误差，评分参照以下标准进行： 85-90分为优秀，75-84分为良好，65-74分为中等，64分以下的为较差，60分以下为不及格。对评分高于90分、低于60分的，县分管领导、乡镇或单位主要负责人要附相关材料说明情况。

四、考核的组织实施

由县委组织部、县发改局牵头成立考核工作小组，负责考核工作的组织实施。考核每半年进行一次。为了尽可能减少对基层工作的干扰和影响，条线业务考核原则上采取“案头考核”的方式进行，根据平时掌握情况及有关统计数据、资料进行排名和评分。如确实需要到实地了解情况的，须向县发改局提出申请，报县领导审批后，原则上组成联合考核组进行考核。受到表彰或批评的文件、证书等材料，由各相关单位如实提供，统一报县委组织部。考核评议要坚持客观公正原则，杜绝打“人情分”、打“和牌”，对评分与干部实际表现严重不符、与班子成员和群众评议评分有明显差距的乡镇和县直单位主要负责人，将责令重新进行评议，并严肃追究责任。

五、考核结果运用

第二篇：2014年乡镇大党建工作实绩考核自查报告

2014年**镇大党建工作实绩考核自查报告

今年，我镇以党的群众路线教育实践活动的开展为主线，以服务型党组织的创建、领导班子建设和干部队伍建设、人才工作等各项工作为载体，同时突出“三个一”等特色活动，全面强化党组织建设，助推中心工作上新台阶。现对照《**县2014年党建工作责任制考核办法》开展自查，自查得分100分。现将自查情况报告如下：

一、重点考核内容及分值

（一）学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神，开展基层党组织书记轮训和大学生村官、新农村建设指导员、村党组织常务书记全员培训工作。（分值10分，自评分10分）

1、全年组织基层党组织书记、大学生村官、新农村建设指导员、村党组织常务书记培训学习党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神各*次。结合党的群众路线教育实践活动组织完成全镇党员教育全员培训*次。（分值10分，自评分10分）

（二）基层党组织晋位升级、“三级联述联评联考”等基层党建工作长效机制得到不断健全和有效落实。打造基层服务型党组织示范点创建工作。整顿基层党组织软弱涣散工作。

（分值15分、自评分15分）

1、晋位升级工作。年初，制定下发了《**镇关于做好2014年基层党组织晋位升级工作的通知》，通过摸底调查，结合各党组织的工作实际，分别制定了《晋位升级整改方案》，切实的加强整改，实现了普遍的晋位升级。（分值6分，自评分6分）

2、“三级联述联评联考”工作。按照上级的要求，我镇制定了三级联述联评联考实施方案，党委*书记、组织干事、镇党代表、镇人大代表于**月**日到县委七楼会议室参加了第**次党委会评议党委书记抓党建工作，会上*书记向县委*书记做了专题述职报告。**月**日，召开了**镇基层党组织书记抓基层党建工作专项述职报告会议，各党组织书记相续的做了述职发言，“三级联述联评联考”工作得到有效的贯彻落实，形成了工作长效机制。（分值3分，自评分3分）

3、软弱涣散整顿工作。我镇于*月末至*月开展了基层党组织软弱涣散整顿工作，对党组织进行了摸底调查，建立了台账，出台了《**镇在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织工作方案》的通知，制定了整顿软弱涣散党组织工作方案，并于*月底全面完成了整顿工作，使软弱涣散党组织思想素质、服务能力、工作能力得到了有效提升，各项工作开展井然有序。（分值3分，自评分3分）

4、服务型党组织创建工作。按照县委组织部《关于进

一步加强基层服务型党组织示范创建工作》〔*组通（2014）**号〕文件要求，我镇有组织、有计划的创建了大竹村服务型党组织，做到了工作载体灵活，措施有力，有力的促进了基层党组织的服务能力和水平。（分值3分，自评分3分）

（三）不断优化基层党组织设置，抓好“红色信贷”和“合作股份”（“红色股份”）试点工作，加大发展村级集体经济工作力度，加强党员教育示范基地建设。（分值15分，自评分15分）

1、“合作股份”工作。按照中共**县委组织部的统一部署和要求，我镇开展了**村“合作股份”试点工作，成立了农村集体经济“合作股份”试点工作领导小组，制定了农村集体经济“合作股份”实施方案，印发了“红色信贷”领导小组及职能部门的职责通知，并按方案和各项制度的要求严格的组织实施天麻种植，使大竹村的集体经济收入增加了5万余元，效果明显。（分值10分，自评分10分）

2、党员示范基地工作。建立了3个党员教育示范基地，利用农闲时刻，定期的组织学习党的十八大三中、四中全会精神和习总书记的系列重要讲话、农村党员如何发挥先锋模范等知识内容，有效提高了农村党员素质。（分值3分，自评分3分）

3、流动党员工作。对流动党员实行动态管理，出台了《流动党员管理制度》，建立了动态管理台账，时刻掌握党

员的务工及动态。（分值2分，自评分2分）

（四）非公有制经济组织和社会组织党建工作，行业系统党建工作，老干部工作。（分值10分、自评分10分）

1、非公有制基层党建工作。年初，成立了非公有制经济组织和社会组织基层党建工作领导小组，对非公有制经济组织和社会组织分别分配了党建指导员，“两个覆盖”达到百分之百，行业系统党建工作体制得到理顺、工作开展富有成效和创新。（分值6分，自评分6分）

2、老干部工作。建有《联系老干部工作制度》，在春节和建党节等重要节日多次走访慰问老党员老干部，送出慰问金*****余元。利用党代会、人代会、视频培训会等重要的会议重大活动，向其通报**镇的经济社会发展情况，领学党建知识，倾听诉求，帮助解决其实际生活中的困难和问题。（分值4分，自评分4分）

（五）深入推进“双百双千”创建活动，切实加强基层服务型党组织建设，严格落实村（社区）干部值班制度。（分值20分、自评分20分）

1、“双百双千”工作。认真落实*组通〔2011〕**号和*创办〔2011〕**号文件要求，“双百双千”创建活动得到深入推进，并选派村干部和机关新提拔干部到结对帮带互动的基层党组织跟班学习、实践锻炼。（分值5分，自评分5分）

2、村级活动场所建设工作。我镇建设村级活动场所*个

（其中新建*个、改扩建*个），于**月底全部按建设及施工要求竣工完成，并按要求从*月份至**月底向县委组织部按时报送进度表。（分值4分，自评分4分）

3、基层服务型党组织建设工作。按照县委组织部《关于进一步加强基层服务型党组织示范创建工作》〔*组通（2014）**号〕文件要求，创建了**村服务型党组织，做到了工作载体灵活，措施有力，有力的促进了基层党组织的服务能力和水平。（分值8分，自评分8分）

4、村级值班工作。结合党的群众路线教育实践活动，认真落实*组通〔2014〕**号文件要求，出台了《村级值班制度》，并以文件的方式下发到各村，要求其贯彻落实。做到了值班制度上墙，有规范的值班记录，确保了每天都有人值班，值班工作作风得到了大改观，成效明显。（分值3分，自评分3分）

（六）加强对大学生村官、新农村建设指导员和村党组织常务书记等三支队伍的管理，加强新形势下发展党员和党员管理工作，加强流动党员管理工作，党费收缴和管理工作。（分值10分、自评分10分）

1、三支队伍的管理工作。为加强对三支队伍的管理，建立了《大学生村官管理制度》、《大学生村官工作制度》、《大学生村官岗位职责》、《大学生村登记制度》、《**镇干部教育培训计划》、《**镇深入贯彻学习十八大精神活动方案》、《新

农队指导员管理办法》等，使农村和谐发展、跨越发展有了一定的人才基础。（分值2分，自评分2分）

2、党费和流动党员管理工作。年初对党费进行了精准的预测，每月按时足额的收缴党费，全面的完成了党费的收缴和管理工作，全年共收缴党费***元整，做到了年初有预测，年终有总结通报、公示。对流动党员实行动态管理，出台了《流动党员管理制度》，建立了动态管理台账，保证时刻掌握党员的务工及动态情况。（分值6分，自评分6分）

3、党建纪实工作。按照县委组织部的要求，全年共上报党委*书记抓基层党建工作纪实表**份，按时按质的落实了党建工作纪实制度。（分值2分，自评分2分）

（七）党的群众路线教育实践活动和“四群教育”工作。（分值20分、自评分20分）

二、日常考核内容及分值

（一）干部工作（分值15分，自评分15分）

1、学习党的十八大、十八届三中全会精神和习总书记系列重要讲话精神方面。结合党的群众路线教育实践工作，通过各类会议和讲党课的形式组织培训学习党的十八大、十八届三中全会精神和习总书记系列重要讲话精神，制定完善了《**镇2014年干部教育培训计划》，完成基层党组织书记、大学生村官、新农村指导员、村党组织常务书记集中培训2次，镇科级领导集中培训*次，党员全员培训*次。实现了科

级以上干部全覆盖和农村党员全覆盖。（自评分2.5分）

2、领导班子和干部队伍建设方面。2014年*月**日，**镇党委印发了《关于加强**镇领导班子和干部队伍建设的意见》的通知，其中包含了培养干部、坚持民主集中制度、增进团结等内容，通过严格的贯彻执行，领导班子的战斗力和凝聚力得到了加强，民主集中制度得到了严格的执行，走活了干部一盘棋，达到了班子团结、聚力、分工明确的良好局面。（自评分2.5分）

3、加大年轻干部、少数民族干部、女干部培养选拔方面。我镇严格按照《党政领导干部任用工作条例》执行干部配备、选人、用人工作。目前，有正科级干部*名，副科级干部*名（其中，副科级年轻女干部*名），干部队伍全额配备。

4、后备干部队伍建设方面。**镇把后备干部建设列为一项重要工作来抓，多次在会议中强调，并建立了后备干部培养计划措施和后备干部库，为选人用人提供了队伍保障。

5、强化领导干部日常管理监督方面。为强化领导干部的日常管理监督工作，成立了上班纪律检查领导小组，负责日常的上班纪律检查，严格了考勤制度，实行上班签到制度，出台了《领导干部报告个人有关事项制度》、《党风廉政责任制追究办法》、《监督执纪问责制度》、《节假日领导带班制度》等。通过一系列制度的贯彻实施，2014年没有发生领导和一般干部违纪违法案件。

6、执行干部任用法规方面。在干部的选用任用上，我镇严格的按照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行，并于2014年*月**日召开了专题会议学习该项条例。

（二）教育实践活动和“四群”教育工作（分值30、自评分30分）

（三）基层党建工作。（分值40分、自评分40分）

1、基层服务型党组织建设工作。按照县委组织部《关于进一步加强基层服务型党组织示范创建工作》〔*组通（2014）**号〕文件要求，我镇有组织、有计划的创建了大竹村服务型党组织，做到了工作载体灵活，措施有力，有力的促进了基层党组织的服务能力和水平。

2、村级活动场所建设工作。共计划建设村级活动场所*个（其中新建*个、改扩建*个），于**月底全部按建设及施工要求竣工完成，并按要求从*月份至**月底向县委组织部按时报送进度表。

3、落实村干部待遇补贴工作。根据上级有关文件规定和财政要求，由镇财政所负责村干部的待遇补贴发放工作，全年按时足额的发放各类工资补贴，无出现截留、挪用、克扣等违法行为。

4、“合作股份”壮大村级集体经济工作。按照中共**县委组织部的统一部署和要求，开展了**村“合作股份”试点工作，成立了农村集体经济“合作股份”试点工作领导小组，制定了

农村集体经济“合作股份”实施方案，印发了“红色信贷”领导小组及职能部门的职责通知，并按方案和各项制度的要求严格的组织实施，使**村的集体经济收入增加了*万余元，效果明显。

5、基层党组织软弱涣散整顿工作。我镇于*月末至*月开展了基层党组织软弱涣散整顿工作，对党组织进行了摸底调查，建立了台账，出台了《**镇在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织工作方案》的通知，制定了整顿软弱涣散党组织工作方案，并于*月底全面完成了整顿工作，使软弱涣散党组织得到了好转。

6、落实村级值班制度工作。结合党的群众路线教育实践活动，出台了《村级值班制度》，并以文件的方式下发到各村，要求其贯彻落实。做到了值班制度上墙，有规范的值班记录，确保了每天都有人值班。

7、党费的预测、收缴及管理工作。年初党费预测为**元整，每月按时足额的收缴党费，分多次存入**县党费专用账户，全面的完成了党费的收缴和管理工作，全年共收缴党费**元整，做到了年初有预测，年终有总结通报、公示，使党费的收缴和管理运行在阳光下。

8、发展党员和党员管理工作。全年共发展党员**名，去世党员*名，转进党员*名，目前共有党员***名。为提高党员素质和调解党员结构、保证党员队伍，制定了《发展党员调

控计划》，对党员的发展调控做了规划和分配，建立了党员发展台账。

9、党建调研文章工作。党委*书记和*副书记多次深入到各村调研党建工作，形成了“打生态牌

走特色路”、管理流动党员等四篇有价值的调研文章，并于上报到县委办公室。

10、信息报送工作。全年按时按要求共报送党建类信息**篇，被县委党建网采纳2篇。

11、党内组织生活工作。在党委*书记的带领下，严格的执行党内组织生活制度，过好了双重组织生活。于*月**日在我镇二楼会议室开展了领导班子民主生活会，随后于*月**日开展了机关党支部组织生活会，制定出台了《党员干部参加双重组织生活制度》，全年共召开**次党委会议，坚持召开了*次工作汇报会议。

12、专项述职基层党建工作。我镇党委*书记、组织干事、镇党代表、镇人大代表于**月**日到县委七楼会议室参加了第**次党委会评议党委书记抓党建工作会议，会上陈书记向县委姚书记做了专题述职报告。**月**日，召开了**镇基层党组织书记抓基层党建工作专项述职报告会议，各党组织书记相续的做了述职发言。

13、党员干部现代远程教育工作。设立了远程教育办公室在组织办，由**负责日常的组织播放工作，做到了每月播放*次以上，去年播放**次，并做好了播放登记。

（四）人才工作。（分值8分、自评分8分）

1、贯彻省人民政府《关于创新体制机制加强人才工作的意见》工作。**镇于2014年*月*日在**镇二楼小会议室召开“创新体制机制加强人才工作的意见”学习会议，认真学习传达中共云南省委、云南省人民政府《关于创新体制机制加强人才工作的意见》的通知，学习效果明显，认识有所提高。通过讨论形成**镇人才工作领导小组，制定了《**镇人才工作措施和办法》和《**镇人才工作实施方案》，下设办公室于组织办，负责日常事务工作。

2、落实昭通市中长期人才发展规划（2010—2020）工作。根据文件的要求，制定了《**镇2010—2020年人才发展实施方案》，认真的组织开展了该项工作。

3、建立人才库工作。我镇积极的配合县委组织部人才办做好了市外昭通籍优秀人才库的建设，按时上报了人才信息采集表，建立了市外本镇优秀人才库和**镇人才库。

（五）老干部工作。（分值7分、自评分7分）

1、老干部工作由曾副书记分管，并建有《联系老干部工作制度》，在春节和建党节等重要节日多次走访慰问老党员老干部，送出慰问金*****余元。

2、在重要的会议重大活动中，我镇积极的邀请老干部参加，向其通报**镇的经济社会发展情况，倾听其需求、诉求，帮助解决其实际生活中的困难和问题。

3、离退休费、医疗保健、特困补助等费用按上级的规定和财政政策做到了按时足额发放。

第三篇：乡镇2006招商引资工作考核实施办法

为了进一步强化招商引资责任，切实把我镇今年招商引资目标任务落到实处，全面提高我镇经济实力，努力实施工业强镇战略，现对2006年招商引资工作制定如下考核办法：

一、考核对象

各[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]村、镇直单位和镇政府在编干部和职工，各单位的主要负责人为招商引资任务的第一责任人。

二、目标任务

原则上正科级500万元，副科级300万元，股级100万元，一般工作人员50万元。具体责任目标附后。

三、考核范围

1、引进区外国有、集体、私营经济、个体户以及其他经济类型组织来我镇独资或合资兴办各类工农业生产、基础设施建设、商业、旅游、房地产开发、公益事业、生活及各项社会事业的投入资金（含实物投资）。

2、引进的工业项目落户在区工业园区并被区认定为我镇的招商引资项目。

4、为盘活存量资产购并、租赁、承包（租赁承包期在三年以上）我镇企业所付费用和启动生产投资。

5、引进区外单位或个人来我镇进行与本地企业联合，外方投资形成固定资产的部分。

6、区外企业搬迁到我镇的固定资产部分。

7、2006年以前招商引资工业企业追加固定投资部分。

8、利用国外资金、实际到位并形成固定资产的部分。

四、考核办法

由镇招商引资办公室统一组织对招商引资工作进行考核，具体办法：

1、引进的第一、二产项目（包括新建、购置或迁入固定资产）固定资产投资必须在50万元以上，三产项目必须在300百万元以上方可申报考核。考核结果按原始发票、工程决算或资产评估资料计算实绩。

2、项目确认落户本镇后，由项目第一引荐人向招商引资办公室提交项目引荐人表和招商引资项目认定需要的所有材料（投资人身份证明、营业执照、国地税税务登记证及固定资产投资情况证明等）。项目建设中，引荐人需全程跟踪，随时向招商引资办公室对接情况，并于每月20日前报送固定资产投资完成情况证明，以便确认招商引资额

3、各单位的主要负责人为招商引资任务的第一责任人，对招商引资任务负总责，确保完成本内分配的招商引资任务。

4、年终对各单位所有年内引进项目进行累计考核，对在考核时已经流失或未按要求提供相关依据的项目不计实绩。

5、对招商引资工作实行按月考核，按季度验收并通报结果，半年总结，年终总评。

六、奖励和处罚

1、凡完成招商引资任务，且招商引资项目创税的，按不同比例奖励给项目引进人，资金由镇财政列支，具体为：

（1）、对完成招商引资任务的单位或引荐人给予的表彰。完成分配任务的，按认定引资额的万分之二进行奖励；超额完成招商引资任务的，超额部分的奖金按万分之四进行奖励。

（2）、凡引进无偿资金的，按其实际到位资金的2倍冲抵其所分配的招商引资任务。

（3）、引资项目，当年入库税收在5万元以下的，按实际入库税收数的1奖励；入库税收在5万元以上（含5万元）10万元以下的，按入库税收数的2奖励；入库税收在10万元以上的（含10万元），按实际入库税收数的3奖励。

2、对未能按序时进度完成招商引资任务的个人，实施以下处罚措施：

（1）上半年未完成全年任务50的，对具体责任人罚款100元；9月底未完成全年任务75的，具体责任人离岗招商；个人年终未能完成全年招商引资总额的，责任人罚款500元并离岗招商一年，离岗期间只发生活费。

（2）年终评选各类先进时，个人未能完成全年引资任务的，实行“一票否决”。

（3）每村支部书记拿出500元，机关工作人员每人拿出200元；股级干部每人拿出300元；副科级以上干部每人拿出500元工资作为招商引资保证金，年终未完成引资任务的扣除全部保证金。

七、本办法由镇招商引资工作领导小组办公室负责解释。

第四篇：年乡镇党建工作考核实施办法

年乡镇党建工作考核实施办法

为了进一步完善和加强新形势下党建目标管理责任制考核工作，充分调动乡镇工作积极性，发挥考核激励和鞭策作用，切实搞好今年的党建考核工作，特制定本办法：

一、考核内容

乡镇党建工作考核分为共性目标和职能目标两块进行考核。

二、共性目标责任指标与计

分（50分）好范文，全国公务员共同天地

（一）领导班子和人才队伍建设（25分）

1、以学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会、县委十三届五次全会、县十五届三次人代会精神为重点，领导班子政治理论学习坚持经常，党委中心组理论学习每年不少于20次，做到有安排、有记录、有学习笔记、有心得体会、有考勤。

2、领导班子以民主集中制为核心的议事规则和各项制度健全，并能认真坚持，班子运转良好。

3、坚持党员领导干部过双重组织生活会制度，党委民主生活会能按要求召开，有会议记录，有总结报告。

4、突出了领导班子执政能力建设，坚持树立科学发展观和正确的政绩观，抢抓机遇、加快发展的意识普遍增强，工作实绩较为突出。

5、按照县委、县政府《关于进一步加强人才工作的实施意见》的要求，坚持引才、育才、用才并举，加强了人才队伍建设工作。

6、对班子成员要求严格，坚持按规章制度办事，政绩突出，勤政廉洁，公道正派，班子团结，群众影响好。

（二）干部教育、管理、监督（15分）

7、党委制定了干部教育培训计划，对所属党组织负责人及全体党员干部全年培训不少于5次，观看电教片5次以上，有记录。党刊发行任务按时完成。

8、党委对所属单位干部教育、管理、监督有制度、有措施、有考评。干部能按时参加县及县以上单位组织的学习培训。（每缺席1人扣1分）

（三）老干部工作（6分）

9、老干部单项生活待遇及老干部遗属生活补助、医疗费按时按政策规定足额发放，做到无拖欠。

10、老干部信访件按要求及时办结率达100，做到年内无越级上访。

11、老干党支部组织建立健全、活动经常，作用发挥的好，管理服务好。

（四）组工干部队伍建设（4分）

12、热爱党务工作，能认真学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神，积极实践“三个代表”重要思想，钻研党建业务知识，有学习笔记、有调研文章，年内向组织部门上报调研信息5篇（条）以上。

13、积极主动协助党委领导抓好干部学习教育、党员教育和基层组织建设等党建业务工作，各项工作无失误。

三、基层党组织建设职能目标责任指标与计分（70分）

（一）村组班子整顿建设情况（25分）

1、对村组班子底子清、情况明，能有针对性抓好村支部班子经常性建设，同时注重抓好村民委员会和群团组织的班子建设，并按月及时上报村级组织建设情况报表。

2、制定了村党组织书记建设规划，每年培育和树立了1—2名优秀村党组织书记新典型。

3、每月对村组干部培训1—2次，每次不少于1天，培训面不低于85。

4、督促指导村党组织按时按要求召开好民主生活会。

5、下工夫狠抓了“问题村”整建工作，乡镇党委责任落得实，解决了“问题村”存在的突出问题，按时限完成了整建工作任务。及时对缺职或需要调整的村级班子进行调整充实，缺职时间不超过3个月。

6、重视加强非公有制经济组织和社区党建工作，不断扩大党组织覆盖面。

（二）制度落实情况（15分）

7、坚持每月召开专题党委会，研究农村基层组织建设工作。

8、坚持党委成员联系包抓重点村制度和党建联系点制度，制订了包抓方案和帮扶措施，并定期到村上检查指导、解决问题，有工作日志或记录，每年驻村不少于30天，解决问题5—10件。

9、规范和完善了村级组织各项党建工作制度，坚持“三会一课”制度，每年对村组班子进行一次民主测评，对所有党员进行一次民主评议。

10、坚持基层组织建设情况报告制度，定期向上级党组织报告基层组织建设情况，对一些重大事项和突出事件做到随时报告。

11、按照村级组织规范化管理办法，坚持村两委联系会议制度，每季度召开1次村民代表议事会，村级事务实行民主决策、民主管理。

（三）党员教育管理及队伍建设情况（10分）

12、每个村每年培养入党积极分子3—5名，发展党员2—3名，流动党员管理有制度、有名册、有资料。

13、每个支部每年开展电化教育活动不少于12次，定期组织观看电教片。

14、乡镇党员干部每周参加政治学习不少于半天，农村党员干部

每月集中学习不少于1天，有计划、记录、考评总结。

15、能按时、按标准缴纳上解党费，党费管理实行专人负责，专帐登记。

（四）党建活动开展情况（10分）

16、按照保持共产党员先进性教育活动各阶段的具体要求，扎实认真地开展先进性教育活动，活动成效显著。

17、按照新一轮“三级联创”活动的实施意

见，扎实开展创建活动。

18、对80以上示范基地和示范户进行了集中培训，年内创建1--2个科技示范基地，每个村创建5户左右的科技示范户。

（五）基层民主政治建设和信访维稳工作（10分）

19、每季度对政务、村务、财务进行一次公开。

20、全年没有越级上访事件发生，对信访案件和不稳定事件能够及时解决和处理。

三、考核办法

1、乡镇党建目标任务采取平时掌握与检查考核相结合的办法进行，需检查的每完成一项，由乡镇党委向县委组织部提出检查申请，县委组织部随时进行检查验收。

2、共性目标和职能目标的责任指标所得分占80，民主评议分占20。民主评议分由县党建工作领导小组对乡镇党建工作进行评议，评议分为工作作风、办事效率、工作质量、勤政廉洁四个方面，每个方面满分为5分。采取无记名评议办法，汇总后求出平均评议分，计入总分。

3、实行奖惩分制度。乡镇党建工作受好范文，全国公务员共同天地到表彰或批评通报的，在最后得分中分层次加分或减分。受中央、省委、市委、县委表彰的分别加奖10分、8分、6分、4分，奖励加分最高不超过10分；受到省委、市委、县委通报批评的，分别扣10分、8分、6分。

4、本办法由县委组织部负责解释。

第五篇：州直示范乡镇街道基层干部素质考核细则

州直创建基层组织建设示范乡镇考核细则（总分100分）

一、核心作用发挥好（10分）

1、乡镇党委总揽全局、协调各方的核心作用发挥好，班子团结有力，驾驭能力强。村（居）党支部对非法宗教活动敢抓敢管，群众满意率、安全感达95%以上。在维稳关键时期，基层党组织、领导干部和广大党员“三个作用”发挥好。（2分）

2、领导班子工作业绩突出，年底绩效考核位于县（市）前列，考核优秀率达到90%以上。（4分，此项实行一票否决。）

3、乡镇党委重视党建工作，党管武装、党建带团建、党建带妇建成效明显，全年研究部署示范创建工作不少于4次。（2分）

4、按照20%比例倒排后进基层党组织，目标明确，措施有力，整顿转化率达到95%以上。（2分）

二、党员队伍素质好（10分）

1、党员队伍结构合理。坚持落实“321”帮带机制，发展党员有目标、有重点、有措施，公示制落实有力。入党积极分子数量和发展党员数量不低于4：1的比例，新发展的农牧民党员年龄在35岁以下的不低于70%，高中（中专）以上文化程度的不低于70%，生产经营能手不低于40%，妇女不低于20%。（2分）

2、重视党员队伍纯洁性建设，全年无党员违纪事件。（3分，此项实行一票否决）

3、重视党员教育工作，列入党委重要议事日程，工作方案详实，当年投入教育经费不低于5万元。（3分）

4、重视党员的政治理论和致富能力培训。农村党员“双强双带”能力强，80%以上的党员掌握1－2门实用技术和致富技能，无职党员上岗率达70%以上。（2分）

三、骨干队伍建设好（10分）

1、乡镇专职联防队、村治保主任、宗教事务协管员、巷道长（十户长）等群防群治队伍配备到位，作用发挥明显，管理有办法、定期有考核、经费有保障。乡镇干部“周转房”数量充足、建设标准高。（2分）

2、农村“三老”、“四类”人员管理办法和激励机制健全，每月组织开展各类活动不少于1次，生活补助及时足额发放到位。强化大学生村官培养管理，建立乡镇领导班子成员帮带机制，递进培养有计划，激励保障措施具体可行，生活补助按时发放，无投诉现象。扎实推进大学生村官创业工作，有1－2个有影响力的领办创业项目。（3分）

3、全面落实基层干部素质能力提升年要求，基层党组织书记、组织、宣传、综治、统战（民宗）等重点岗位人员培训面达到100％，分类办班轮训乡镇班子成员，村（社区）“两委”成员及其他干部，年均累计接受培训时间不少于12天。持续强化双语学习培训，专（兼）职教师齐全，学习培训有计划、有教案。乡镇主要领导双语水平达到A级以上，班子成员、机关干部测试合格率分别达到90%和85%以上。（3分）

4、敌社情复杂、维稳任务重的乡镇，一般性乡镇宣传、统战（民宗）、综治人员配备分别达到4、5、5和2、3、4的标准、重点村（社区）“两警六协十民兵”、非重点村（社区）“一警三协六民兵”配备到位。村级警务室与村党组织工作协调配合到位。（2分）

四、工作经费保障好（10分）

1、村（社区）年工作经费不低于州直平均水平，年增幅较上不低于10%。（3分）

2、村干部报酬按时足额发放，工资结构合理，集体经济增长部分按一定比例进行奖励。（3分）

3、村干部养老保险、医疗保险、人身意外伤害保险实现全覆盖。（2分）

4、各项奖补资金及时足额发放，制定规范的发放管理办法，做到不挪用、不挤占、不截留。（2分）

五、经济发展质量好（10分）

1、“十二五”规划发展目标明确，优势突出，思路清晰，措施具体可行。（2分）

2、产业布局合理，主导产业不断巩固，注重培育特色产业，在全乡经济贡献率中比重高，呈现规模化发展态势，经济发展后劲足，有新的经济增长点。（2分）

3、生态环境保护效果突出，新农村建设成效明显。（2分）

4、乡镇主要经济指标、农牧民人均纯收入增幅高于本县（市）平均增幅。（4分，此项实行一票否决）

六、社会稳定形势好（10分）

1、乡村两级维稳措施得力，及时排查化解影响社会稳定的各类隐患和问题，依法加强宗教事务管理，切实做到“发现在早、防范在先、处置在小”。（4分，凡发生暴力恐怖事件和严重非法宗教活动的，实行一票否决，不纳入创建范围）

2、乡村两级信访渠道畅通，机制健全、责任明确，主动变群众上访为干部下访，群众反映的问题能及时得到受理和解决，无信访积案，当年无群体性上访和越级上访事件发生。（2分）

3、治安状况良好，村民遵纪守法，无重大安全生产事故，刑事案件发案率明显下降。（2分）

4、深化拓展“四知四清四掌握”工作机制，重点人员有效管控，特殊群体帮扶工作到位，流动人口底数清、动态明。（2分）

七、集体经济发展好（10分）

1、发展村级集体经济有长远规划、有计划，思路清晰，措施具体，有新的集体经济增长点。（2分）

2、集体经济年收入10万元以上的村同比增长20%以上，无年集体经济收入3万元以下的薄弱村、空壳村。（4分，此项实行一票否决）

3、全面开展“双清”工作，有底册，有安排、有落实、有公示，集体经济发展带动明显。（2分）

4、州县“火种计划”项目运行规范、监管到位，发展前景良好。集体经济薄弱村、空壳村实现“火种计划”项目全覆盖。（2分）

八、阵地功能拓展好（10分）

1、年内50%以上的村、社区阵地面积分别达到600平方米和1200平方米以上。（4分，此项实行一票否决）

2、村级阵地布局合理，功能完善，新建阵地设置有“一室两中心”，即建设面积不低于200平方米的多功能室（会议室），设置社会化服务中心（便民服务大厅）和综治维稳中心。（2分）

3、村级阵地使用率高，阵地党群活动、群众议事、便民服务、教育培训、文化娱乐、和谐管理“六大平台”作用发挥明显。（2分）

4、远程教育资源使用频率高，管理有序，终端接收站点节目下载及时、完整，下载率不低于90%，月均开展学用活动不少于3次。自治区通用教材和各类培训资料发放、周转到位，平均每周公告一次远程教育节目信息。（2分）

九、民主管理好（8分）

1、乡镇党委议事决策公开透明，程序规范。（2分）

2、村（居）务公开力度大，“一榜五公开”落实到位，村民理财小组和村民议事会发挥作用好。（2分）

3、“四议两公开”、“五民工作法”落实到位，定期开展“民主日”、“民情恳谈会”活动，村（居）重大事项均经村民代表或村民大会表决通过，无损害群众利益的事件发生。（2分）

4、乡村组织、监督、议事、决策制度健全，及时查处违反制度的行为。（2分）

十、群众评价好（12分）

1、为群众办实事的能力强，乡镇党委每年解决事关群众生产生活的热点难点问题不少于10件。（3分）

2、扎实开展各级干部转变作风服务群众活动，严格落实“一线工作法”要求，每名乡镇干部三分之二时间驻村工作。（2分）

3、健全基层干部结对帮扶工作责任制，每年帮助贫困户办好1-2件实事，解决现实困难，理清发展思路，增强自我发展能力。（2分）

4、群众测评满意率高。（5分，每降低5个百分点扣1分，低于75%实行一票否决，不纳入创建范围）

州直创建基层组织建设示范街道考核细则（总分100分）

一、核心作用发挥好（10分）

1、街道工委总揽全局、协调各方的核心作用发挥好，凝聚力、战斗力强，尤其是在维稳关键时期，基层党组织、领导干部和广大党员“三个作用”发挥好，驾驭能力强。（2分）

2、领导班子工作业绩突出，年底绩效考核位于县（市）前列，考核优秀率达到90%以上。（4分，此项实行一票否决）

3、街道工委重视党建工作，党管武装、党建带团建、党建带妇建成效明显，全年专题研究部署示范创建工作不少于4次。（2分）

4、高度重视基层党组织分类定级、晋位升级工作，按照20%的比例倒排后进的要求，做到目标明确，措施有力，后进基层党组织整顿转化率达到95%以上。（2分）

二、党员干部素质好（10分）

1、重视党员干部教育培训工作，列入街道工委重要议事日程，工作方案详实，街道、社区干部年均累计接受培训的时间不少于12天。（3分）

2、持续强化少数民族聚居街道、社区干部双语学习培训，总体通过率达到75%以上，其中街道党工委书记和办事处主任、社区党组织书记和居委会主任全员过关。（3分）

3、健全完善党员到社区报到制度和党员志愿者服务制度，把党员在社区服务、社区活动中的表现情况，作为党员民主评议、工作考核、职务晋升的重要依据。（2分）

4、重视发展党员工作，认真实施“321”帮带机制，党员年龄、知识、队伍结构不断优化，入党积极分子数量和发展党员数量不低于4：1的比例，新发展的党员年龄在35岁以下的不低于70%，高中（中专）以上文化程度的不低于70%，生产经营能手不低于40%，妇女不低于20%。(2分)

三、骨干队伍建设好（10分）

1、社区党组织书记全部实现由国家干部担任，书记岗位没有出现空缺。每100户居民配备1名社区工作人员落实到位，社区干部队伍性别比例明显改善。（3分）

2、街道专职联防队、社区治保主任、宗教事务协管员、巷道长（楼栋长）等队伍配备到位，作用发挥有力，管理有办法、定期有考核、经费有保障。(3分)

3、敌社情复杂、维稳任务重的社区“两警六协十民兵”，非重点社区“一警三协六民兵”配备到位，社区警务室与社区党组织工作协调配合到位。（4分）

四、工作经费保障好（10分）

1、社区运转经费保障有力，年工作经费不低于州直平均水平，建立逐年增长机制，年增幅较上不低于10%。（3分）

2、社区干部激励保障措施健全，社区聘用人员年均报酬不低于城镇职工年均收入水平，养老保险、医疗保险、人身意外伤害保险实现全员覆盖。(3分)

3、街道、社区干部业绩考核奖励资金及时足额发放，制定规范的发放管理和考核办法，做到不挪用、不挤占、不截留。（2分）

4、严格落实“费随事转”的要求，县（市）职能部门委托社区承办事项经费及时足额到位。（2分）

五、社区“三化”建设好（10分）

1、社区“三化”建设纳入县（市）委、街道工委重要议事日程，定期研究部署，经费投入、政策支持和人员保障到位。（4分）

2、社区单位化布局合理，城乡结合部、商贸集中区、流动人口集中社区人防、物防、技防设施到位。（2分）

3、社区网格化实现全覆盖，网格设置合理，工作力量充足，协调运转有序。（2分）

4、社区“2+X”工作模式措施有力，干部联系服务群众制度、“五百”服务、居民说事、为民服务全程代办等制度健全，社区服务化水平明显提高。（2分）

六、社会稳定形势好（10分）

1、街道、社区两级维稳措施得力，及时排查化解影响社会稳定的各类隐患和问题，依法加强宗教事务管理，切实做到“发现在早、防范在先、处置在小”。（4分，凡发生暴力恐怖事件和严重非法宗教活动的，实行一票否决，不纳入创建范围）

2、街道、社区两级信访渠道畅通，机制健全、责任明确，主动变群众上访为干部下访，群众反映的问题能及时得到受理和解决，当年无群体性上访和越级上访事件发生。（2分）

3、治安状况良好，居民遵纪守法，无重大安全生产事故，刑事案件发案率明显下降。（2分）

4、深化拓展“四知四清四掌握”工作机制，重点人员有效管控，特殊群体帮扶到位，流动人口底数清、动态明。（2分）

七、阵地功能拓展好（10分）

1、年内50%以上的社区阵地面积达到1200平方米以上。（4分，未达标的实行一票否决，不纳入创建范围）

2、社区阵地布局合理，功能完善，新建阵地设置有“一室两中心”，即建设面积不低于200平方米的多功能室（会议室），设置社会化服务中心（便民服务大厅）和综治维稳中心。（3分）

3、社区阵地使用率高，阵地党群活动、群众议事、便民服务、教育培训、文化娱乐、和谐管理“六大平台”作用发挥明显。（3分）

八、居民生活环境好（10分）

1、街道辖区绿化、净化、硬化、亮化工作力度大，基础设施建设完善，居民生产生活便利、幸福指数高。（2分）

2、落实社区党组织、驻区单位联席会议制度，街道每季度召开1次共驻共建会议，驻区单位发挥作用明显，共驻共建活动扎实有效。（3分）

3、经常开展社区邻里节、“社区大舞台”等群众性文化娱乐活动，文明小区（楼院）数量逐年递增，社区党组织凝聚力和居民归属感明显增强。（2分）

4、社区“爱心超市”发挥作用明显。公益类、慈善类、服务类社会组织健全，每个社区有1个以上特色鲜明、效果明显、影响广泛的志愿服务品牌。（3分）

九、民主管理好（8分）

1、街道工委坚持民主集中制，议事决策公开透明，程序规范。（2分）

2、社区党务、居务公开力度大，“一榜五公开”落实到位，居民理财小组和居民议事会发挥作用。（2分）

3、普遍推行社区公共服务事项准入制度，扎实推进事权下放工作，权随责走落实有效。（2分）

4、街道、社区组织、监督、议事、决策制度健全，及时查处违反制度行为。（2分）

十、群众评价好（12分）

1、街道、社区两级党组织为群众办实事的能力强，每年解决事关群众生产生活的热点难点问题不少于10件。（3分）

2、扎实开展各级干部转变作风服务群众活动，严格落实“一线工作法”要求，每名街道干部三分之二时间驻社区工作。（2分）

3、健全基层干部结对帮扶工作责任制，每年帮助贫困户办好1-2件实事，解决现实困难，理清发展思路，增强自我发展能力。（2分）

4、群众测评满意率高。（5分，每降低5个百分点扣1分，低于75%实行一票否决，不纳入创建范围）

州直基层干部素质能力提升年工作考核细则（总分100分）

一、强化组织领导（20分）

1、各县（市）精心制定工作方案，措施具体，便于操作，并列入县（市）党建工作重点考核内容。（3分）

2、组织部门牵头抓总，行业部门各司其责，共同解决实际问题，归口开展各类培训，形成齐抓共管工作格局。（4分）

3、基层党组织对提高基层干部素质能力思路清晰，采取中心组学习、干部晨学、自学、集中学等方式，强化各类知识学习，记录齐全。（5分）

4、加大学习培训资金投入，年投入基层干部素质能力专项经费不低于50万元，有财政拨款凭据、费用支出明细。（8分）

二、强化队伍建设（20分）

1、基层党员干部队伍作风扎实，表率作用发挥好，无违法违纪案件发生。（5分，发生基层干部违法违纪行为并造成不良社会影响的此项不得分）

2、基层干部素质能力较高，群众普遍比较认可。平均满意率达61-75%得3分，76-85%得4分，86%以上得满分5分。（经抽查测评，有2个乡镇、街道基层干部素质能力平均满意率在60%以下此项不得分）

3、一般村（居）“一警三协六民兵”、重点村（居）“两

警六协十民兵”配备到位，重点村（居）统战（民宗）事务协管员达2人以上。（4分，每有一个村（居）配备不到位扣１分，直至扣完）

4、近郊乡镇超编、边远乡镇缺人和少数民族聚居乡镇机关汉族干部不足1／

3、社区男干部比例偏低问题得到有效改善，比例明显提升。（6分，每上升一个百分点得１分）（以2012年底台帐基础数据为准）

三、强化学习培训（20分）

1、各县（市）委党校专题培训基层党组织书记、组织、宣传、政法、统战（民宗）等重点岗位人员，培训面达100%。培训面达61-70%得2分，71-80%得3分，81-90%以上得4分，培训面达100％得满分6分。（培训面不足60%此项不得分）

2、各县（市）积极出台激励办法，采取财政补助、以奖代补等方式，支持基层干部参加各类在职学历和职业资格学习。县（市）委研究出台激励办法的得2分；出台激励办法并组织实施的得满分5分。

3、各县（市）委党校定期举办双语脱产基础班、普及班和强化班，全面完成双语调查摸底、测试定级和升级工作。（3分，通过抽查测试合格率达不到50%的此项不得分）

4、全面完成州直本下达的基层干部学习培训、调训任务。（3分）（以干训处提供基础数据为参考）

5、各乡镇（街道）、村（居）依托远程教育、在线教育平台，每月强化基层干部专业理论、政策法规、实用技术、宗教管理等基础知识更新，年内累计培训时间不少于12天。培训每少一次扣0.5分，扣完为止。（3分，经抽查干部，培训内容与实际不符此项不得分）

四、强化能力实践（15分）

1、各县（市）、乡镇（街道）每半年开展一次业务技能大练兵、大比武活动，营造基层干部比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。县（市）没有开展活动的扣2分，每有1个乡镇（街道）没有开展活动扣0.5分，扣完为止。（4分）

2、各县（市）、乡镇（街道）每季度组织开展一次基层干部应知应会知识测试，基层干部掌握政策、业务知识的水平明显提升。（5分，测试抽查有50%的干部不合格此项不得分）

3、各县（市）年内选拔熟悉农业、林业、畜牧、维稳、经济、法律、宗教等方面的优秀干部到党政机关、涉农部门、重点村（居）挂职锻炼。（3分）

4、各县（市）年内选拔30名优秀基层干部到对口援疆单位挂职，时间不少于3个月。（3分，挂职时间不足3个月扣1分，挂职人数每少1人扣0.1分，扣完为止）

五、强化激励保障（25分）

1、认真落实基层干部激励保障专项经费50万元，用于开展基层干部表彰、奖励和激励，评选表彰人数在100人左右。有会议纪要或文件依据、财政拨款凭据、费用支出收据。（6分）

2、各县（市）年内选树不少于10名服务基层、造福群众先进典型，赴乡镇（街道）扎实开展巡回宣讲，宣讲面达100%，基层干部受教育面达100%。（3分）

3、乡镇（街道）对业绩平平、群众公认度低的干部，采取限期整改、待岗调离等措施，加大教育整改力度。（2分，经抽查询问干部，处置措施与实际不符此项不得分）

4、各县（市）年内对实绩突出，符合职务晋升条件的村（社区）干部（含大学生村官），经组织考核考察，享受副科级、正科级待遇。每有一人得2分，满分6分。

5、基层干部各类补贴、村（居）干部（含大学生村官）工资报酬及时足额按要求发放，没有发生举报、信访案件。（4分，如发生一起举报、信访案件此项不得分）

6、全面落实村（居）干部养老保险和人身意外伤害保险。村（居）党组织书记（主任）参保比例达50%以上得1.5分，全部落实的得3分；村（居）干部全部参保得满分4分。