国家公务员最新时事：治理垃圾短信必从问责运营商入手

第一篇：国家公务员最新时事：治理垃圾短信必从问责运营商入手

国家公务员最新时事：治理垃圾短信必从问责运营商入手

工信部曾多次发文，要求开展垃圾短信整治工作，而移动、联通、电信等三大电信运营商也曾签署治理垃圾短信的相关协议，专项整治垃圾短信。据调查，超过三分之二的垃圾短信其实都是三大电信运营商自己发送的，为了自己的利益最终成为垃圾短信最大推手。运营商不仅为发送垃圾短信提供便利，还为发短信的企业谋划对策应付监管。不仅如此，电信运营商还会给短信群发企业返利，以鼓励这些企业多做类似业务。(据央视《焦点访谈》)手机用户饱受垃圾短信骚扰，已经堪称“历史悠久”了;工信部屡次发文治理却屡次收效甚微。以至于群发短信已经成为诈骗、招嫖以及谣言等垃圾信息传播、寄生的主要通道之一，比街边上的牛皮癣还要可恨。毋庸讳言，对于垃圾短信的泛滥，三大电信运营商负有不可推卸的职责，要在技术上遏制垃圾短信群发其实完全可行;之所以垃圾短信久治不愈、愈演愈烈，公众一直怀疑是电信运营商监守自盗，《焦点访谈》的报道正好印证了这一点。

面对受害者核查垃圾短信的要求，三大电信运营商表现得无能为力，把垃圾短信和自己的关系撇得干干净净;而在能给自己带来利益的企业面前他们又变得神通广大，甚至能帮助企业逃避国家监管，服务之周全令人叹服——巨大的差距背后，是在责任面前唱黑脸，是在利益面前唱红脸。在商言商，电信运营商看重赚钱没有错，但是必须取之有道，必须遵守国家的相关法规，必须兑现自己签署的承诺，必须履行基本的社会责任。

作为垄断国企，三大电信运营商以“为了国计民生”的名义垄断着市场;作为对等义务，就必须承担相应的社会责任，带头践行企业公民守法职责，否则垄断行为就丧失了合法性。当然，垃圾短信泛滥，也不仅仅是企业道德的问题。因为在经济利益面前，“道德血液”仅靠企业自律，注定无法顺畅流淌。就算运营商高层并不想赚垃圾短信的钱，但在繁重的考核任务面前，底下的人也必定什么业务都敢接。

虽然三大电信运营商签署了治理垃圾短信的相关协议，但他们对治理垃圾短信肩负的责任并不明确，如果治理不好也没有问责罚则;相反，发送垃圾短信的现实利益是实实在在的——运营商最终屈服于现实利益而成为垃圾短信的最大推手，因此并不奇怪。既然事实证明，垃圾短信的泛滥，关键原因就在于电信运营商的监守自盗，那么要治理垃圾短信，首先就要从明确电信运营商的治理职责入手。

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一方面，对运营商主动帮客户发送垃圾短信并借此牟利的行为，必须严惩不贷，用巨额罚单迫使运营商没有再去赚发送垃圾短信的钱的兴趣;另一方面，只要垃圾短信依旧泛滥无比，电信运营商就要承担监管不力的失职之责，以此倒逼电信运营商在拦截垃圾短信的技术上不断改进。总之，治理垃圾短信关键就在于明确电信运营商的职责，让其从垃圾短信中的获利远远大于治理不力的付出。如此，公众才有望从垃圾短信骚扰之苦中得到解脱。

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文章来源：中公教育北京分校

第二篇：国家公务员最新时事：政府信息公开不到位,问责要到位

给人改变未来的力量

时事政治：政府信息公开不到位，必须要有到位的问责去倒逼，希望监察机关、上级行政机关等激活对不依法履行公开义务等行为的问责权。

据报道，有律师因原广东省计生委没公开2012年社会抚养费征收及使用情况，去年将之告上法庭。近日，广州中院作出一审判决：责令广东省卫计委对原告的政府信息公开申请重新作出处理。政府部门在当地输掉被广泛关注的官司，此前并不多见。

广东省卫计委输了官司，至少说明其此前在信息公开方面，存在很大问题。而像这样的并非个例，据昨日《新京报》报道，一份关于49个国务院部门和29个省区市的政府信息公开工作报告显示，“更新不及时”、“公开渠道单一”、“公开的信息群众不关注、群众关注的信息不公开”成为三大共性问题。

造成这种局面的原因，固然有法律规定笼统、保密传统浓厚、公开范围不明、法规效力层级有待提升等。但一个最为浅显而重要的道理不容忽视——无问责则无执行力。信息公开问责机制去哪了?对信息公开不到位的行政机关和工作人员，该怎么追责?

给人改变未来的力量

从制度来看，并不乏这方面的规定。比如，《政府信息公开条例》第29条，规定了政府信息公开的社会评议制度，政府不履行信息公开义务，首先要面临公众和社会的负面评价和谴责，这属于政治道义责任的范畴。

其次，进入行政诉讼程序的，可能会承担法律责任，即在行政诉讼中败诉，并进而可能要付出行政赔偿。除此之外，信息公开义务履行不到位，构成《行政机关公务员处分条例》规定的玩忽职守、贻误工作、滥用职权、作风懈怠等情形的，应当给予相应的处分，承担行政责任;对于触犯《刑法》的，还应当承担刑事责任。

这些问责机制，当然仍有很多问题，比如过于笼统，缺乏细化的可操作性等，但即便在这样的条件下，如果有关部门“当真”起来，也不至于出现像广东省卫计委和不少行政机关一样完全拒绝公开的情形。因而，问责制度缺陷只是问题的一方面，另一方面是实践中很少将这些问责机制当回事，也极少严格按照问责机制对行政机关及其工作人员追责。广东省卫计委输掉官司，已经很罕见。但就算如此，也并未听说相关部门有具体人员被追责。

给人改变未来的力量

如果政府信息公开不到位，总是没有到位的问责去倒逼，也就难怪政府信息公开工作，某种意义上成为拨一下才动一下的“算盘珠子”了。

昨天国务院办公厅印发《2014年政府信息公开工作要点》，再次强调要加强工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等制度建设，建立健全信息公开监督保障机制。《政府信息公开条例》第35条，明确赋予监察机关、上级行政机关对不依法履行公开义务等行为的问责权，相关部门必须先激活这些问责权，才能确保信息公开不在一些地方或部门成为形式。

第三篇：2015国家公务员考试时事热点：杭州五一小长假除“四风” 13人被问责

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2015国家公务员考试时事热点：杭州五一小长假除“四风” 1

3人被问责

杭州五一小长假除“四风” 13人被问责

记者昨天从杭州市纪委获悉，今年一季度，杭州市狠抓作风建设，各地各单位累计开展明查暗访782次，问责327人。全市使用“两规”(双规)办案措施比去年同期减少，但党纪政纪案件同比相对有所上升。从数据上看，1—3月杭州市查处一般党政纪案件129件，同比上升111.5%，占结案案件的58.6%，比去年同期上升近5个百分点。

五一小长假，问责处理13人

今年以来，杭州市正风肃纪工作小组以“一季一重点、一月一主题、一周一督查”的形式组织开展监督检查。

对此，杭州市委常委、市纪委书记施彩华说：“如果把可以通过党纪政纪处分的案件‘养成’、‘拖成’大要案，那是我们最大的失误和对组织、事业、他人的不负责。”

据统计，今年一季度，杭州各地各单位累计开展明查暗访782次，问责327人，起到了很好的警示教育作用，有力地促进了各级领导干部的作风转变和效能提升。

刚刚过去的“五一”小长假，杭州市召开正风肃纪工作会议，要求全市各级正风肃纪工作小组采取上下联动方式，加大监督检查力度，重点对会所整治、公车私用、公款吃喝、节日值班和节前工作纪律等情况进行明查暗访。“五一”期间，全市共组织专项暗访检查行动49次，出动检查人员272人次，检查单位962家，发现问题31个，问责处理13人。

2014年“公述民评”正式启动

今年一季度，秩序类案件和“两不”案件呈反弹趋势.。

杭州市查办妨害社会管理秩序案件156件，同比上升52.9%，其中，其他妨害社会管理秩序行为(酒驾)82件、赌博50件、违反计划生育18件。

查办“两不”案件88件，同比上升95.6%，其中，行为不廉洁26件、作风不检点62件，分别比去年同期增加23件、20件。

日前，杭州市作风建设领导小组正式启动2014年“公述民评”面对面问政活动。今年将重点围绕“治水、治气、治堵、治废”和食品安全五大主题开展。活动继续坚持以问题为导向，在12月底前开展五场问政活动，邀请相关问政单位负责接受面对面问政。

各城区重点监管“三公”经费

“三公”经费监管是杭州西湖区正风肃纪行动的重中之重。今年年初，区纪委牵头专门

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成立3个督查组，对住建、民政、人防等6家单位执行厉行节约有关规定情况进行了专项抽查，对检查中发现问题的3家单位下发整改通知单，限期整改到位。对财务管理不到位、“三公”经费支出不规范的1家单位负责人进行组织诫勉6个月。

杭州下城区在提高检查频率、扩大范围、突出重点等方面下功夫。比如，在节假日前后，分时段分单位针对落实机关效能建设“四条禁令”、公车使用、街道住夜值班等方面进行专项督查;在重要会议期间，对会风会纪进行督查。目前，累计检查单位411家，发现问题20个，问责30人。

杭州拱墅区印发通知要求各单位和党员干部节日期间自觉做到“十个严禁”，同时通过发送廉政短信等形式开展教育提醒等。

本文来源：绍兴中公教育