第一篇:食品安全法学习摘要
《食品安全法》法律法规培训摘要
时 间:2018年11月13日 地 点:会议室 参加人员:厨房全体人员 主 讲:张瑞 学习内容:中华人民共和国食品安全法
新颁布《食品安全法》共10章、104条,在原《食品卫生法》的基础上对食品安全监管体制、食品安全标准、食品安全风险监测和评估、食品生产经营、食品安全事故处置等各项制度进行了补充和完善,主要的创新和突破体现在以下几个方面:
一是理顺监管体制,加强全程监管。二是建立风险监测制度。三是制定统一的国家标准。四是加强食品添加剂监管。五是强化食品安全责任。六是将保健食品纳入其中。七是规定民事赔偿优先原则。
三、学习食品安全法应把握的几点。《食品安全法》明确了食品药品监管部门对食品的消费环节、餐饮服务活动实施监督管理。
学习和执行这部法律需要注意这几个方面的条款:(一)、行政许可方面:第三十一条规定“县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定,审核申请人提交的本法第二十七条第一项至第四项规定要求的相关资料,必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查;对符合规定条件的,决定准予许可;对不符合规定条件的,决定不予许可并书面说明理由。”这意味着我们办理行政许可时要以书面审核为主,必要时才进行现场核查。
第二十九条第2款规定“取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品,不需要取得食品生产和流通的许可”。这是为了避免行政许可的重复和监管部门职责的交叉而设定。
第一百条规定“食品生产经营者在本法施行前已经取
得相应许可证的,该许可证继续有效”这是为维护好行政相对人的合法权益而规定,避免因新法的施行而增加行政相对人的负担。
(二)、问题食品召回方面:第五十三条第4款规定“食品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品的,县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门可以责令其召回或者停止经营。”从这条看出问题食品召回制度对于监管部门来说并不是强制性的要求,只是“可以”。问题食品召回是食品生产经营者应当履行的强制性的义务和承担的责任,因为该条前三款规定食品生产经营者召回不符合安全标准的食品时用的词语都是“应当”,这表示食品生产经营者必须履行对问题食品召回的义务。
(三)、食品检验方面:第六十条规定“食品安全监督
管理部门对食品不得实施免检。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验,应当购买抽取的样品,不收取检验费和其他任何费用。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在执法工作中需要对食品进行检验的,应当委托符合本法规定的食品检验机构进行,并支付相关费用。对检验结论有异议的,可以依法进行复检。” 从这条看出国家不仅以法律明文形式废除了食品免检制度,也规定了监管部门在食品检验的工作要求,要定期或不定期的抽样检验,不得收取任何费用。这是为了减轻企业的负担,不仅符合当前经济环境的要求,也是为了促进食品行业健康的发展。
(四)、食品安全事故处置方面:第七十一条第2款规定
“农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在日常监督管理中发现食品安全事故,或者接到有关食品安全事故的举报,应当立即向卫生行政部门通报。”从这款来看,我们在以后工作中一旦发现食品安全事故或接到举报,要及时向卫生行政部门通报,让卫生行政部门进行组织调查处理,避免承担通报不及时而造成事故的责任。
另外第七十五条规定“调查食品安全事故,除了查明事故单位的责任,还应当查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎职情况。”这里特别注意是只要发生食物安全事故,不论事故是重大、较大还是一般,都要查明失职渎职情况。这就要求我们日常监管中要认真履行职责,监管一定要到位。不然一旦发生食品安全事故时,如查明我们有失职渎职的情况,就要承担相应 的法律责任。
(五)、监督管理方面:在日常监督管理方面特别需要注意的是第八十条规定“县级以上卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门接到咨询、投诉、举报,对属于本部门职责的,应当受理,并及时进行答复、核实、处理;对不属于本部门职责的,应当书面通知并移交有权处理的部门处理。有权处理的部门应当及时处理,不得推诿;属于食品安全事故的,依照本法第七章有关规定进行处置。”这就是说我们在工作中接到咨询、投诉、举报时必须要及时处理,对于不是本部门的职责更要及时书面移交,不能让事情我们这里耽误,否则是要承担相应责任。
对违法生产经营者的行政处罚,要符合第八十一条规定“对生产经营者的同一违法行为,不得给予二次以上的罚款 的行政处罚”,这是源于行政处罚法的“一事不再罚”的原则。此外食品安全法还要求我们依据职责公布食品安全日常监督管理的信息要准确、及时、客观。
(六)、法律责任方面:我们要清楚看到《食品安全法》不仅强化了生产经营者的法律责任,也加大了监管部门的责任。第九十五条第2款规定“违反本法规定,县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门或者其他有关行政部门不履行本法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分;造成严重后果的,给予撤职或者开除的处分;其主要负责人应当引咎辞职。”这样的规定是当前问责制厉行的充分体现,可以说食品安全监管让我们不仅肩负巨大的责任也承受着很大的压力。
食品安全法是一部关乎百姓身体健康和生命安全的法律,它承载着广大群众对食品安全的期望,也体现党和政府以人为本的执政情怀。虽然法律的制定不可能尽善尽美,但是我们作为食品安全监管部门一定要认真履行好食品安全法所赋予我们的职责,一定要严格依法行政,将法律条文落实到工作的实际,切实监管好我市食品消费环节的安全。
兴福北大青鸟幼儿园长青树园
2018年11月13日
第二篇:食品安全法实施条例摘要
注:如果版面排不下请排红色字体内容(已校对)
《中华人民共和国食品安全法实施条例》摘要
第三条 食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保证食品安全。食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责,对社会和公众负责,承担社会责任。
第二十条 设立食品生产企业,应当预先核准企业名称,依照食品安全法的规定取得食品生产许可后,办理工商登记。县级以上质量监督管理部门依照有关法律、行政法规规定审核相关资料、核查生产场所、检验相关产品;对相关资料、场所符合规定要求以及相关产品符合食品安全标准或者要求的,应当作出准予许可的决定
食品生产许可、食品流通许可和餐饮服务许可的有效期为3年。
第二十一条 食品生产经营者的生产经营条件发生变化,不符合食品生产经营要求的,食品生产经营者应当立即采取整改措施;有发生食品安全事故的潜在风险的,应当立即停止食品生产经营活动,并向所在地县级质量监督、工商行政管理或者食品药品监督管理部门报告;需要重新办理许可手续的,应当依法办理。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强对食品生产经营者生产经营活动的日常监督检查;发现不符合食品生产经营要求情形的,应当责令立即纠正,并依法予以处理;不再符合生产经营许可条件的,应当依法撤销相关许可。
第二十二条 食品生产经营企业应当依照食品安全法第三十二条的规定组织职工参加食品安全知识培训,学习食品安全法律、法规、规章、标准和其他食品安全知识,并建立培训档案。
第二十三条 食品生产经营者应当依照食品安全法第三十四条的规定建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度。从事接触直接入口食品工作的人员患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的,食品生产经营者应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。
第二十四条 食品生产经营企业应当依照食品安全法第三十六条第二款、第三十七条第一款、第三十九条第二款的规定建立进货查验记录制度、食品出厂检验记录制度,如实记录法律规定记录的事项,或者保留载有相关信息的进货或者
销售票据。记录、票据的保存期限不得少于2年。
第二十五条 实行集中统一采购原料的集团性食品生产企业,可以由企业总部统一查验供货者的许可证和产品合格证明文件,进行进货查验记录;对无法提供合格证明文件的食品原料,应当依照食品安全标准进行检验。
第二十六条 食品生产企业应当建立并执行原料验收、生产过程安全管理、贮存管理、设备管理、不合格产品管理等食品安全管理制度,不断完善食品安全保障体系,保证食品安全。
第二十七条 食品生产企业应当就下列事项制定并实施控制要求,保证出厂的食品符合食品安全标准:
(一)原料采购、原料验收、投料等原料控制;
(二)生产工序、设备、贮存、包装等生产关键环节控制;
(三)原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验控制;
(四)运输、交付控制。
食品生产过程中有不符合控制要求情形的,食品生产企业应当立即查明原因并采取整改措施。
第二十八条 食品生产企业除依照食品安全法第三十六条、第三十七条规定进行进货查验记录和食品出厂检验记录外,还应当如实记录食品生产过程的安全管理情况。记录的保存期限不得少于2年。
第三十三条 对依照食品安全法第五十三条规定被召回的食品,食品生产者应当进行无害化处理或者予以销毁,防止其再次流入市场。对因标签、标识或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品,食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下可以继续销售;销售时应当向消费者明示补救措施。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当将食品生产者召回不符合食品安全标准的食品的情况,以及食品经营者停止经营不符合食品安全标准的食品的情况,记入食品生产经营者食品安全信用档案。
第四十三条 发生食品安全事故的单位对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等,应当立即采取封存等控制措施,并自事故发生之时起2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。
第四十五条 参与食品安全事故调查的部门有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况,并要求提供相关资料和样品。
有关单位和个人应当配合食品安全事故调查处理工作,按照要求提供相关资
料和样品,不得拒绝。
第四十六条 任何单位或者个人不得阻挠、干涉食品安全事故的调查处理。第四十八条 县级人民政府应当统一组织、协调本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门,依法对本行政区域内的食品生产经营者进行监督管理;对发生食品安全事故风险较高的食品生产经营者,应当重点加强监督管理。
第五十一条 食品安全法第八十二条第二款规定的食品安全日常监督管理信息包括:
(一)依照食品安全法实施行政许可的情况;
(二)责令停止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品的名录;
(三)查处食品生产经营违法行为的情况;
(四)专项检查整治工作情况;
(五)法律、行政法规规定的其他食品安全日常监督管理信息。
第三篇:学习《食品安全法》方案
致远中学学习《食品安全法》宣传活动实 施 方 案
为深入学习、宣传《食品安全法》,推广普及《食品安全法》,增强全体师生对食品安全的参与意识,提高食品安全意识和自我保护能力,营造食品放心消费环境,配合县安监局教育局推动食品放心工程实施到位,特制定本方案。
一、指导思想
充分认识《食品安全法》颁布的重大意义,广泛宣传《食品安全法》的立法宗旨和主要内容,坚持普及常识相结合,注重宣传形式的多样化,增强食品安全法律意识、参与意识和监督意识,为法律的贯彻实施营造良好的舆论氛围和社会环境。
二、活动主题
关注食品安全构建和谐校园
三、学习内容
(一)《食品安全法》;
(二)加强食品安全监管,整顿、规范食堂秩序方面所采取的措施及取得的成效;
(三)食品安全科普常识及辨别假冒伪劣食品和有毒有害食品的基本知识。
四、工作安排
(一)动员准备阶段
1、布置《中华人民共和国食品安全法》的学习宣传和贯彻实施工作。
2、安排学习、宣传《中华人民共和国食品安全法》的时间、形式及内容。
(二)培训阶段
1、开展对食堂从业人员和师生进行《中华人民共和国食品安全法》培训工作。
2、对参加《中华人民共和国食品安全法》培训的业人员进行考核。
(三)自查阶段各食堂负责人对照《中华人民共和国食品安全法》的条款,对本食堂进行认真清查。并根据自查结果制定整改措施上报后勤部。
(四)整改阶段各食堂负责人严格落实《中华人民共和国食品安全法》各项细则,加强食堂食品卫生安全管理体系建设,使其真正发挥作用,确保食堂食品卫生安全落到实处。
(五)检查阶段学校卫生安全领导小组将开展对各食堂学习贯彻实施《中华
人民共和国食品安全法》进行全面检查。
(六)总结阶段学校按照学习宣传贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》方案,将完成此项工作情况进行全面总结。
五、具体措施
(一)加强领导,精心组织。学校专门成立学习领导小组,下设办公室。充分认识开展《中华人民共和国食品安全法》学习宣传活动的重要意义,加强领导,积极筹划,精心组织实施,结合实际,制定具体的实施方案,确保学习宣传活动落到实处。做到领导重视,严格把关,组织严密,不走过场,形式多样内容丰富,全员参与,宣传到位。
(二)加强协调,增强宣传力度。后勤部协调配合,及时沟通,增强宣传教育的针对性和有效性,提高全员的参与意识和自我保护意识。
(三)突出重点,确保学习宣传实际工作效果。此次要将学习《食品安全法》列入重要议事日程,做到领导干部带头学,全体师生参与学,学校食品管理人员和食堂从业人员重点学,确保学习效果。抓住师生关心的热点问题展开宣传教育,确保宣传效果。
六、组织领导
为强化组织领导,建立健全工作机制,成立学校《食品安全法》学习宣传活动领导小组。
组长:单士保
副组长:陈振生杨丰春
组员:江权陈宗干各食堂负责人
致远中学
2011年6月2号
第四篇:食品安全法学习总结
葛柘小学新《食品安全法》学习总结
近年来,随着“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“染色馒头”等事件先后曝光后,食品安全问题越来越令人堪忧,能否保证餐桌安全,让学生吃上放心饭成为各级政府亟待解决的民生大事,在此背景下,我校开展食品安全专题培训,组织全校教师、食堂职工和学生学习新《食品安全法》。通过学习,使我对食品安全有了更深的认识。
作为学校食品安全,我认为应抓好以下工作:
1、对我校的培训工作高度重视,始终把培训工作作为促进食品安全工作取得实际成效的基础性工作,持之以恒,扎实抓好。把培训摆在重要的议事日程,制定学习计划,明确学习重点和内容,动员所有人员提高认识,努力提高我校食堂食品安全工作综合素质。
2、抓好食品安全的宣传教育,在师生、食堂从业人员中,广泛开展《食品安全法》的学习,通过小手拉大手、一个学生带动一个家庭,一个家庭带动一个社区,从而带动整个社会,使之全民认识食品安全工作的重要性、迫切性,提高食品安全意识。
3、抓好食堂饮食安全管理,严把食品采购关,切断食源性污染和疾病的发生,大宗食品定点采购,严格索证,建好台账,严禁采购散装调味品,做好蔬菜农药残留检测,不符合要求的蔬菜,严禁进入校园,加强食用油、禽畜肉等的检查,确保安全;加强从业人员卫生安全教育,规范食品加工销售过程管理,以保证食品卫生安全。
民以食为天,食以安为先,我们将积极行动,继续加强《食品安全法》的宣传教育,普及食品安全和疾病防控知识,落实生命安全、健康教育课时,充分利用主题班会、专题讲座、宣传栏开展多种形式的卫生知识教育,让学生及家长了解食物中毒和传染病的预防知识,增强师生的食品安全意识和自我保护意识。落实每天一小时体育活动时间,增强学生体质和抵抗疾病的能力,培养学生养成良好的卫生行为和生活饮食习惯。切实抓好学校食品安全管理,保证广大学生饮食安全。
第五篇:学习《食品安全法》心得体会
学习《食品安全法》心得体会
十一届全国人大常委会 费者推荐食品。违反相关规定的,将由有关主管部门没收违法所得,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级或者撤职的处分。除食品安全法草案外,会议还继续审议了刑法修正案草案和保险法修订草案,这三部草案有望于2月28日会议闭会时通过。