中华人民共和国物权法释义：第一百二十二条[最终定稿]

第一篇：中华人民共和国物权法释义：第一百二十二条

中华人民共和国物权法释义：第一百二十二条

第一百二十二条 依法取得的海域使用权受法律保护。

●条文主旨

本条是关于海域使用权的规定。

●立法背景

海洋被称为“蓝色国土”，在人类文明的发展史中起着重要的作用。根据本法第46条的规定，海域属于国家所有。国家是海域所有权的唯一主体。海域与土地具有相同的属性，随着海洋科学技术的发展，海域可以通过技术手段加以区分并进行排他性的使用，海域越来越成为被人类利用的重要资源。2001年我国颁布的海域使用管理法从法律上确立了海域使用权制度。该法规定的海域是指我国内水、领海的水面、水体、海床和底土，范围从海岸线开始到领海外部界线为止。海域使用管理法颁布后，海域使用权制度日趋完善。为了更好地维护海域使用权人的合法权益，赋予海域使用权人稳定的用益物权，物权法将海域使用权纳入用益物权一编作出了规定。

●条文解读

海域使用权是指单位或者个人依法取得对国家所有的特定海域排他性的使用权。单位和个人使用海域，必须依法取得海域使用权。海域使用权取得的方式主要有三种：一是单位和个人向海洋行政主管部门申请；二是招标；三是拍卖。有关单位和个人使用海域的申请被批准或者通过招标、拍卖方式取得海域使用权后，海域使用权入应当办理登记手续。依照法律规定属于国务院批准用海的，由国务院海洋行政主管部门登记造册，向海域使用权人颁发海域使用权证书；属于地方人民政府批准用海的，由地方人民政府登记造册，向海域使用权人颁发海域使用权证书。根据使用海域不同的用途，海域使用权最高期限分别为：养殖用海15年；拆船用海20年；旅游、娱乐用海25年；盐业、矿业用海30年；公益事业用海40年；港口、修造船厂等建设工程用海50年。海域作为国家重要的自然资源实行有偿使用制度。单位和个人使用海域，应当按照国务院的规定缴纳海域使用金。为了切实保护养殖用海渔民的利益，目前海域主管部门在实际工作中对有争议的海域、海洋自然保护区、渔业资源保护区、传统赶海区等涉及公共利益的海域不进行招标和拍卖，同时，对于专业渔民使用海域从事养殖生产的，可以在规定的面积内减缴或者免缴海域使用金。海域使用权作为一项重要的财产权利，可以依法转让、继承。

在物权法起草过程中，有人提出，海域使用权已成为与建设用地使用权等性质相同的用 益物权。海域使用权应与建设用地使用权等并列为用益物权，建议专章规定海域使用权，强化海域使用权的物权特点，增加海域使用权抵押以及设立海域使用权时优先考虑渔民利益等内容。物权法没有对海域使用权专章规定，主要是考虑到海域使用权是一个综合性的权利，包括利用海域从事建设工程、海水养殖、海底探矿采矿、旅游等多种活动。物权法有关用益物权的规定，是根据土地的不同用途产生的不同法律关系分别规定为土地承包经营权、建设用地使用权和宅基地使用权，没有综合规定为土地使用权。因此，如果将海域使用权专章规定，会造成物权法用益物权编体系的不平衡。所以，强化海域使用权的物权特点，弥补现行海域使用管理法不足的问题，还是应当留待修改海域使用管理法时一并解决。因此，本条只是对海域使用权作了原则性的规定，确立了海域使用权用益物权的属性，明确依法取得的海域使用权受法律保护。根据特别法优先于普通法的原则，海域使用权首先应当适用海域使用管理法的规定；海域使用管理弦没有规定的，适用物权法的有关规定。

●相关规定

《海域使用管理法》第3条、第6条、第25条至第27条、第33条等。

第二篇：中华人民共和国合同法释义：第一百零一条

中华人民共和国合同法释义：第一百零一条

第一百零一条 有下列情形之一，难以履行债务的，债务人可以将标的物提存：

（一）债权人无正当理由拒绝受领；

（二）债权人下落不明；

（三）债权人死亡未确定继承人或者丧失民事行为能力未确定监护人；

（四）法律规定的其他情形。

标的物不适于提存或者提存费用过高的，债务人依法可以拍卖或者变卖标的物，提存所得的价款。

【释义】本条是关于提存条件的规定。

提存的概念和意义

提存，指由于债权人的原因而无法向其交付合同标的物时，债务人将该标的物交给提存机关而消灭债务的制度。

债务人已经按照约定履行债务，应当产生债务消灭的法律效力，但债权人拒绝受领或者不能受领，债务不能消灭。让债务人无期限地等待履行，承担债权人不受领的后果，显失公平。为此，最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》明确规定提存是债消灭的原因。该意见第一百零四条规定：“债权人无正当理由拒绝债务人履行义务，债务人将履行的标的物向有关部门提存的，应当认定债务已经履行。因提存所支出的费用，应当由债权人承担。提存期间，财产收益归债权人所有，风险责任由债权人承担。”合同法将提存作为合同的权利义务终止的原因之一，对提存制度作了原则规定。

根据本条规定，有下列情形之一，难以履行债务的，债务人可以将标的物提存：

1．债权人无正当理由拒绝受领

债权人无正当理由拒绝受领，指在合同约定的履行期间，债务人提出履行债务的请求，债权人能够接受履行，却无理由的不予受领。构成拒绝受领的正当理由可以是：（1）债权人受到了不可抗力的影响。（2）债权人遇到了难以克服的意外情况，无法受领。比如得了传染病入院治疗，又无可代为受领人。（3）债务人交付的标的物存在严重质量问题，甚至与合同约定根本不符。（4）债务人迟延交付致使不能实现合同目的。（5）合同被解除、被确认无效等等。如果债权人拒绝受领提出了正当理由，债务人不能将标的物提存。以下情况不能认为是债权人拒绝受领：（1）债务履行期间债务人没有提出履行请求；（2）债务履行期限没有届至，债务人提前履行债务，债权人没有接受履行。

2．债权人下落不明

所谓下落不明，指债权人离开自己的住所或者变更住所，在合理期间经多方查找仍无下落。债权人下落不明，债务人无法给付，为消灭债权债务关系，债务人可以将标的物提存。

3．债权人死亡或者丧失行为能力而未确定继承人或者监护人

民法通则规定：“公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。”同时规定，民事法律行为的行为人应当具有相应的民事行为能力。无民事行为能力人实施的民事行为无效。债权人死亡，不能接受履行。债权人丧失民事行为能力，也不能接受履行。宪法规定：“国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。”民法通则规定，无民事行为能力人由法定代理人代理民事活动。无民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。按照宪法和民法通则，债权人死亡，可以由其继承人享有债权；债权人丧失行为能力应当由其监护人代理行使债权，但是如果债权人的继承人和监护人没有确定，债务就不能因履行而消灭，为此，可以将标的物提存以终止合同。

4．法律规定的其他情形

法律对提存问题有规定的，应当依照法律规定。比如，担保法第四十九条规定：抵押人转让抵押物所得的价款，应当向抵押权人提前清偿所担保的债权或者向与抵押权人约定的第三人提存。第70条规定：“质物有损坏或者价值明显减少的可能，足以危害质权人权利的，质权人可以要求出质人提供相应的担保。出质人不提供的，质权人拍卖或者变卖质物，并与出质人协议将拍卖或者变卖所得的价款用于提前清偿所担保的债权或者向与出质人约定的第三人提存。”

具备提存的情形之一的，必须是构成难以履行债务才应当提存。所谓难以履行，指债权人不能受领给付的情形不是暂时的、无法解决的，而是不易克服的。以下情况不能认为是难以履行：（1）债权人不是拒绝受领而是迟延受领，并且迟延时间不长。（2）下落不明的债权人有财产代管人可以代为接受履行。（3）债权人的继承人、监护人很快可以确定。

提存的标的物应当是合同规定应当给付的标的物，主要是货币、有价证券、票据。提单、权利证书、物品。标的物不适于提存或者提存费用过高的，债务人依法可以拍卖或者变卖标的物，提存所得的价款。所谓标的物不适于提存，指标的物不适于长期保管或者长期保管将损害价值的，比如易腐烂、变质的物品，有危险性的物品等。提存费用过高，一般指提存费与所提存的标的的价额不成比例。标的物不适于提存或者提存费用过高有悖设立提存制度的目的，但不提存，债务人又达不到合同义务消灭的目的，为此，可以依照我国拍卖法等有关 法律规定，拍卖或者变卖标的物，提存所得的价款。

第三篇：中华人民共和国证券法释义：第一百二十五条[定稿]

中华人民共和国证券法释义：第一百二十五条

第一百二十五条 有公司法第五十七条规定的情形或者下列情形之一的，不得担任证券公司的董事、监事或者经理：

（一）因违法行为或者违纪行为被解除职务的证券交易所、证券登记结算机构的负责人或者证券公司的董事、监事、经理，自被解除职务之日起未逾五年；

（二）因违法行为或者违纪行为被撤销资格的律师、注册会计师或者法定资产评估机构、验证机构的专业人员，自被撤销资格之日起未逾五年。

【释义】 本条是对证券公司董事、监事、经理任职资格的限制条件的规定。

一、证券公司的董事、监事、经理是证券公司的高级管理人员，共同组成公司的管理层，负责公司的经营管理，有权依照法律和公司章程的规定，处理公司经营管理中的重大问题。他们的素质如何，能否忠实地履行自己的职责，不仅事关公司的命运，对证券市场的稳定与发展也具有重大影响。为了使公司的管理层能够依照法律和公司章程的规定，忠实地履行自己的职责，防止有违法犯罪行为或者经营劣迹的人进入公司的管理层，许多国家和地区都在总结长期实践经验的基础上，通过立法，区别不同情况，对证券公司的董事、监事、经理的任职资格作了必要的限制性规定。如英国公司法规定，下列人员不得担任公司的董事：1．尚未结案的诉讼中的破产人；2．在公司设立或者管理过程中因严重失职曾负刑事责任的人；3．曾担任过两个公司的董事，而这两个公司均因经营亏损资不抵债的；4．在制作利润报表或者会计帐簿中多次进行虚假记载，或者在五年内犯有类似欺诈罪三次以上的。日本证券交易法规定，下列人员不得担任证券公司的董事或者监事：1．尚未得到复权的破产者；2．被处以监禁以上刑罚或者按证券交易法的规定，被处以罚金刑的，自该处罚执行终了后或者兔于执行之日起未满五年者；3．在某证券公司因违法被取消经营许可前三十日担任该证券公司董事者，自该营业许可被取消之日起未满五年的；4．因违反证券交易法的规定，被解职的董事或者监事，自受到该处分之日起未满五年的。韩国证券和交易法规定，下列人员不得担任证券公司的高级职员：1，未成年者、无能者或者能力有限者；2．尚未恢复地位的破产者；3．被判重于监禁的刑罚者，或者高于证券和交易法规定的强制罚款标准者，以及刑罚结束后或者最终判决对其不施行刑罚未满二年者；4．因违反证券和交易法的规定，被撤销营业许可的证券公司的高级职员，自该营业许可被撤销之日起未满二年者。我国台湾地区“证券交易法”规定，下列人员不得担任证券公司的董事、监察人或者经理：1．有公司法（台湾地区“公司法”棗笔者注）第三十条规定的情形之一者；2．曾任法人宣告破产时之董事、监察人、经理或者地位相等之人，在该破产终结未满三年或者协调未履行者；3．最近三年内有金融机构拒绝与其往来或者有丧失债信记录者；4．依证券交易法之规定，受罚金以上刑罚执行完毕、缓刑期满或者赦免后未满五年者；5．违反证券交易法关于投资限制规定的董事、监察人或者经理人；6．因违反证券法受解职处分未满五年者。

二、证券法从规范我国证券公司行为的实际需要出发，针对一些公司贪利忘义，将有犯罪前科特别是因经济犯罪被判处过刑罚的人作为所谓的能人起用，并安排到公司的领导岗位上，以至重新犯罪，和一些公司的高级管理人员不依法履行自己的职责，甚至严重违法、违纪，造成公司破产或者被责令关闭后又“易地作官”等情况，对证券公司董事、监事、经理的任职资格作了具体的限制性规定。根据本条规定，有《公司法》第五十七条规定情形和本条所列情形之一的人员，不得担任证券公司的董事、监事、经理。

1．无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。

2．因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或者破坏社会经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政 治权利，执行期满未逾五年的人。

3．担任国经营不善破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，并对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年的。

4．担任因违法被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年的。

5．个人所负数额较大的债务到期未清偿的。

6．因违法行为或者违纪行为被解除职务的证券交易所、证券登记结算机构的负责人或者证券公司的董事、监事、经理，自被解除职务之日起未逾五年的。

7．因违法行为或者违纪行为被撤销资格的律师、注册会计师或者法定资产评估机构、验证机构的专业人员，自被撤销资格之日起未逾五年的。

三、根据本条规定，任何证券公司均不得选举、委派或者聘任有上述情形之一的人员担任公司的董事、监事、经理。已经担任公司董事、监事、经理的，国务院证券监督管理机构有权责令该公司罢免或者解聘其违法选举、委派或者聘任的董事、监事、经理。

第四篇：中华人民共和国物权法释义：第19条

中华人民共和国物权法释义：第19条

第十九条 权利人、利害关系人认为不动产登记簿记栽的事项错误的，可以申请更正登记。不动产登记簿记栽的权利人书面同意更正或者有证据证明登记确有错误的，登记机构应当予以更正。

不动产登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。登记机构予以异议登记的，中请人在异议登记之日起十五日内不起诉，异议登记失效。异议登记不当，造成权利人损害的，权利人可以向中请人请求损害赔偿。

●条文主旨

本条是关于不动产更正登记和异议登记的规定。

●立法背景

更正登记与异议登记同样是保护事实上的权利人或者真正权利人以及真正权利状态的法律措施。与异议登记不同的是，更正登记是彻底地消除登记权利与真正权利不一致的状态，避免第三人依据不动产登记簿取得不动产登记簿上记载的物权。因此，也可以认为更正登记是对原登记权利的涂销登记，同时是对真正权利的初始登记。更正登记有两种方式，一是经权利人(包括登记上的权利人和事实上的权利人)以及利害关系人申请的登记，另一种是登记机关自己发现错误后作出的更正登记。

目前我国的不动产登记规则中已经建立了更正登记制度。土地登记规则规定，土地登记后，发现错登或者漏登的，土地管理部门应当办理更正登记；利害关系人也可以申请更正登记。林木和林地权属登记管理办法规定，发现林权证错、漏登记的或者遗失、损坏的，有关林权权利人可以到原林权登记机关申请更正或者补办。海域使用权登记办法规定，海域使用权人发现海域使用权登记结果有误或者有遗漏时，可以向原登记机关申请更正。经审核属实的，由原登记机关予以更正。海洋行政主管部门因审查疏忽导致错漏登记或者表证不符的，应当及时更正，并将更正结果书面通知海域使用权人。

建立不动产登记制度的国家，一般都建立有更正登记制度。如《德国民法典》第894条规定，“土地登记簿记载的土地物权、在此权利上设定的物权、或者依据第892条第一款确定的处分限制，与真正的权利状态不一致时，其权利未被登记、未被正确登记、或者被一个并不存在的权利负担的登记或者权利限制的登记受到损害的人，可以要求因更正登记而涉及其权利者的同意，为更正登记。”瑞士民法典规定，物权的登记不正当，或正当的登记被不正当地涂销或者更改时，物权受到损害的人，得诉请更正登记。不动产登记簿管理人的更 正登记，须得当事人同意或依法官的裁判始得完成。……书写错误的更正，根据联邦委员会颁布的有关规定办理。我国台湾地区土地登记规则规定，登记人员或利害关系人于登记完毕后，发现登记错误或遗漏时，应申请更正登记。登记机关于报经上级地政机关查明核准后更正之。

●条文解读

更正登记的目的是为了保护事实上的权利人的物权，许可真正的权利人或者利害关系人依据真正的权利状态对不动产登记簿记载的内容进行更正。但是，更正的程序可能较为费时，有时申请更正的权利人与登记簿上记载的权利人之间的争议一时难以化解，法律有必要建立异议登记制度，作为一种对真正权利人利益的临时性保护措施。所谓异议登记，就是将事实上的权利人以及利害关系人对不动产登记簿记载的权利所提出的异议记人登记簿，异议登记的法律效力是，登记簿上所记载的权利失去正确性推定的效力，第三人也不得主张依照登记的公信力而受到保护。

由此可见，异议登记虽然可以对真正权利人提供保护，但这种保护应当是临时性的，因为它同时也给不动产物权交易造成了一种不稳定的状态。为使不动产物权的不稳定状态早日恢复正常，法律必须对异议登记的有效期间作出限制。因此，本条规定，申请人在异议登记之日起十五日内不起诉的，异议登记失效。申请人在异议登记之日起十五日内不起诉，说明异议登记的申请人不积极行使其权利，为使登记簿上记载的权利人的利益和正常的交易秩序不致受到严重的影响，法律规定这时该异议登记失去其效力。

由于异议登记可以使登记簿上所记载的权利失去正确性推定的效力，同时，异议登记的申请人在提出异议登记的申请时也无需充分证明其权利受到了损害，因此，如果申请人滥用异议登记制度，将可能给登记簿上记载权利人的利益造成损害。所以，本条规定，异议登记不当，造成权利人损害的，权利人可以向申请人请求损害赔偿。

异议登记同样是国外不动产登记制度的重要组成部分，如德国民法典规定，发生登记错误的情形时，对抗土地登记簿的正确性的异议，可以纳入登记。我国台湾地区民法中，原来也规定有异议登记制度，但是后来的法律修改，将其纳人民事诉讼法中的“假处分”制度。所谓假处分，属于民事诉讼法中一种保全性质的强制执行程序，其目的在于将争议的法律关系状态暂时保持不变，以防止权利人处分其权利后，使得将来无法恢复。但在后来制定土地登记规则时，考虑到这一制度的积极意义，又将其纳入限制登记之中。日本不动产登记法中的假处分制度意义也是如此。

●条文解读

立法机关经研究，认为物权公示本来的含义或者真正目的，不是要求全社会的人都知道特定不动产的信息。物权公示虽然是针对不特定的人，但这个不特定的人不是全社会的人。登记资料只要能够满足合同双方当事人以外或者物权权利人以外的人中可能和这个物权发生联系的这部分人的要求，就达到了登记和物权公示的目的了。如果不加区别地认为所有人都可以去查询、复制登记资料，实际上是-一种误导，做了没有必要做的事情，甚至会带来没有必要的麻烦。因此，本条规定，权利人、利害关系人可以申请查询、复制登记资料，登记机构应当提供。

第五篇：2016《中华人民共和国合同法释义》

中华人民共和国合同法释义

中华人民共和国合同法

释 义

全国人大常委会法制工作委员会编写

主 编：胡康生

副主编：王胜明 孙礼海

撰稿人：姚 红 何 山 贾东明 杨明仑

郑淑娜 陈佳林 段京连 李文阁 贾红梅 杜 涛 郝作成 石 宏

武再平王瑞娣 严冬枫

中华人民共和国合同法释义

目

录

总则

—————————————————————————4 中华人民共和国合同法释义

第十四章 融资租赁合同

—————————————————366 第十五章 承揽合同

———————————————————386

第十六章 建设工程合同

————————————————421 第十七章 运输合同

———————————————————463 第十八章 技术合同

———————————————————511 第十九章 保管合同

———————————————————555 第二十章 仓储合同

———————————————————574 第二十一章 委托合同

——————————————————588 第二十二章 行纪合同

——————————————————606 第二十三章 居间合同

——————————————————617 附则

—————————————————————————626

总则 第一章 一般规定