“三会一课”制度是怎么形成的

第一篇：“三会一课”制度是怎么形成的

“三会一课”制度是怎么形成的

作为党内生活的重要组成部分，支部党员大会、支部委员会、党小组会和定期上党课的相关制度，对于加强党的建设发挥着重要作用。

早在1847年，马克思、恩格斯在《共产主义者同盟章程》中对党内的权力机关、权力关系、组织原则和基层支部的活动方式等进行了明确规定。要求“支部、区部委员会以及中央委员会至少每两周开会一次”“盟员至少每三个月同所属区部委员会联系一次”等。这是关于党的会议制度的最早规定。

列宁在创建俄国社会民主工党的过程中，强调工人阶级政党必须建成一个有着铁的纪律、有着严密组织体系、有着严格党内生活的先进部队。列宁明确主张，党是有组织的整体，党员不但要承认党纲，更要“亲自参加党的一个组织”。这一思想得到党内多数人的支持，并逐渐丰富发展为民主集中制组织原则。

党的二大通过的我党第一部党章就对党小组、党支部、地方全体党员会议和全国代表大会召开的期限作出了具体规定，如各组每星期由组长召集会议一次。此后，会议制度成为历次党章中不可或缺的一部分，并不断发展完善。

1929年《古田会议决议》要求“从党内教育做起”，通过党报、简报、小组会、支部会、党员大会、政治讨论会、参加实际工作等方式，来解决“思想上建党”的问题。同时特别强调，“红军党内最迫切的问题，要算是教育的问题”，这是我党党课制度的最初文献和最早实践。之后，党中央先后于1931年、1932年、1940年通过若干决议和指示，对党内教育的意义、内容作出规定，明确“普通党员的训练，可以采用通行的巡回教育与流动训练班的方式”。

1939年毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中提出了“党的建设伟大工程”，为党内生活制度建设开辟了一个新境界。延安整风期间，中央《关于增强党性的决定》强调加强组织纪律性、开展批评与自我批评，领导干部必须参加党组织生活。通过延安整风，全党经受了一次严格的党内生活锻炼，“三会一课”制度也得以丰富和发展。党的七大全面总结了延安整风经验，对如何通过正常党内民主生活、加强党内教育，来提高党的建设整体水平作了更为具体的规定，成为我们党走向成熟的一个重要标志。

新中国成立后，如何把基层党组织建设成为领导社会主义建设的战斗堡垒，是执政党建设面临的一个崭新课题。1956年党的八大对党的会议制度进行了创新，实行党代表大会常任制，使党内各种会议制度和党内生活有了最高机关的权威支撑。八大通过的党章明确指出，党必须采取有效的办法发扬党内民主，鼓励一切党员、党的基层组织和地方组织发挥积极性和创造性，加强上下级之间的生动活泼的联系。

1962年召开的“七千人大会”，在反思党内民主生活基础上明确提出：“应该从加强党员的思想教育着手，使支部生活健全和活跃起来，切实改变许多基层组织长期不开小组会、不开支部大会、不上党课、党员不起作用等等组织涣散的现象。”

党的十一届三中全会以后，党的组织生活和民主生活逐步走向正常。1980年制定公布的《关于党内政治生活的若干准则》明确要求，各级党委或常委都应定期召开民主生活会，交流思想，开展批评和自我批评。1981年8月，中组部下发《关于进一步健全县以上领导干部生活会的通知》，规定“县级以上党委常委除了必须编入一个组织参加组织生活外，同时要坚持每半年开一次党委常委（党组）生活会，并要及时地向上级党委或组织部门报告生活会情况，开一次报一次”。这是我们党第一次以党内文件的形式对领导班子民主生活会作出具体规定。从此，民主生活会开始真正走向制度化。

第二篇：什么是“三会一课”制度？

什么是“三会一课”制度？

“三会一课”制度，是我们党在实践中形成的行之有效的党员教育管理的一项重要制度。“三会一课”中的“三会”，指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；“三会一课”中的“一课”，指按时上好党课。

01

支部党员大会

支部党员大会，是本支部全体党员必须参加的会议，一般每季度召开一次。当然，党支部也可根据实际情况的需要，提前召开。但如无特殊情况，不得延期召开。按期召开支部党员大会，是贯彻民主集中制原则的具体体现，有助于发扬党内民主，促使党员行使自己的民主权利，发挥党员的积极性，对党支部工作提出意见和建议；有助于党员了解支部工作，以及支部各项工作的情况，对党支部工作进行监督。所以支部党员大会，每个党员必须参加，不得无故缺席。

02

党支部委员会会议

党支部委员会会议，是由党支部委员参加的会议，因而又称支委会，是研究和部署本支部工作、研究和制定贯彻落实上级党组织指示为主要内容的会议，一般每月召开一次，特殊情况下，可根据工作需要和实际情况，随时召开支部委员会会议，以解决本支部工作中的重要问题。

03

党小组会

党小组会，是由党小组所属党员参加的会议，一般每月召开一次。因为党小组不是党的一级组织，只是为了便于组织党员学习、过组织生活和开展其他活动，根据党员数量和分布情况而成立的，党员数量少的党支部可以不成立党小组，因而党小组会议的主要内容，就是协助党支部组织党员学习，分配党员工作，组织、督促党员开展批评和自我批评、按时交纳党费、参加党的各项活动，协助党支部做好党员鉴定，培养入党积极分子，接收预备党员以及做好预备党员的教育、培养、考察和转正工作等。

04

党课

党课，顾名思义，是由党员参加的，以学习党的基本理论、基本路线、基本知识和时事政策为主要内容的大课堂，一般每半年上一次党课。党课可由党支部，也可由基层党委来组织。党课的主讲人，可以是党支部成员或基层党委领导同志，党支部书记、基层党委书记要主动、亲自讲党课，这样可以使党课内容更好地与本党组织党员的思想和工作实际相联系，对本党组织党员中存在的问题可以找得更准确，原因分析得更透彻，整改措施提出得更对症；也可以邀请专家学者或上级党组织领导同志讲党课，这样可以将党课内容讲得更全面、更深刻、更精准，对启发党员提高觉悟和理论水平，开阔党员视野，激发党员学习积极性等方面，会产生更好的效果。

（来源：摘编自红旗出版社《党务工作者实用手册（修订版）》）

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监制/李小标

责编/刘文韬

编辑/王寒

制作/王寒

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第三篇：三会一课制度

“三会一课”制度

“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。

一、支部党员大会制度

1、会议时间 ：每季度召开一次，会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记支持。

2、与会人员：会议由全体党员，根据内容的需要，有时可吸收非党员干部或入党积极分子列席参加。

3、会议内容：

（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施。

（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。

（3）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。（5）讨论需由支部大会决定的其它重要事项。

4、会议形成的决议由支委会负责检查落实。

5、会议记录：支部组织委员负责会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。

二、支部委员会制度

1、会议时间：每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。

2、与会人员：会议由全体支委会成员参加。会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记支持。

3、会议内容：

（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。（2）讨论通过支部工作计划和工作总结。（3）开展批评与自我批评。（4）开展民主评议党员活动。

（5）研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。（6）讨论支部工作重要事项和工作措施。

4、会议要求：支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。

5、会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。

6、会议记录：指定专人做好会议记录，记录内容包括：时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议主题、会议决议等。会议记录由专人保管，存档备查。

三、党小组会制度

1、会议时间：一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。

2、与会人员：会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。

3、会议内容：

（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。

（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。

（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。（4）开展批评与自我批评。（5）定期召开民主评议党员活动。

4、注重效果：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。

5、会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。

四、党课制度

1、上课时间：每个季度上一次党课。

2、党课内容：（1）学习中国共产党章程。（2）学习党的方针政策。（3）学习党建相关理论和知识。

（4）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。

3、党课要求：

（1）要认真制定党课计划，由组织委员负责。

（2）建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。

（3）党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。每次授课必须要充分准备，讲课要联系实际，讲求实效。

（4）每次党课要认真做好记录，以备上级检查考核。

第四篇：三会一课制度

“三会一课”制度

为了进一步加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据《党章》的有关规定以及党委关于党的基层组织建设的具体要求，结合实际,制定本制度。

一、“三会一课”活动的总体要求

“三会一课”是党支部的工作制度之一，党支部必须把“三会一课” 活动纳入工作计划，作为一项重要工作来抓。要结合新时期、新任务总体要求，结合发展的实际，围绕中心工作，根据支部的特点，有针对性、有重点的组织好“ 三会一课”活动。通过坚持“三会一课”制度，不断提高党员思想政治素质、转变工作作风、提升工作水平；不断推动党员队伍建设和党组织建设。努力为改革和发展提供坚强的组织保证。

二、“三会一课”活动的主要内容

“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课。

（一）支部委员会：支部委员会由支部书记主持，支部委员参加。其主要内容是：贯彻落实上级党组织的指示和决定；结合本支部实际研究本支部党建工作，制定工作计划，检查和总结工作情况；分析本支部党员状况，制定党员教育管理措施；讨论入党积极分子和党员发展对象的培养和考察问题，讨论预备党员转正问题；其他需要支部讨论的重要问题。

（二）党小组会：党小组会由党小组长主持，其主要内容是：组织党员学习党的路线、方针、政策；学习党的基本知识和基本理论；学习国家的法律、法规；学习上级党组织的决议；汇报交流党员的思想、工作、学习情况；反映党员群众的意见和建议；围绕支部近期的工作，结合实际提出贯彻措施并检查落实情况；完成支部安排的其他工作。

（三）支部党员大会：支部党员大会由支部委员会召集、支部书记主持，党支部全体党员参加。其主要内容是：传达学习党的路线、方针、政策和党的有关文件；贯彻落实上级党组织的决议、决定、指示；听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划；对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论党员的表彰或处分等问题；讨论发展新党员及预备党员转正问题；选举新一届支部委员会；讨论支部委员会提交的其他重要问题。

（四）党课：党课由党员和入党积极分子参加。支部党课教育内容根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定。其主要内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育；马列主义毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的教育；国内外形势教育；党规、党纪教育、党风廉政教育；与时俱进，增强党员先进性的教育等。

三、“三会一课”活动的时间安排

1、每年年初党支部都要制定“三会一课”活动计划，并认真组织实施。

2、“三会一课”活动必须定期进行。一般每月召开一次支委会，每月召开一次党小组会议，每三个月召开一次支部党员大会，每半年上一次党课。根据工作需要，“三会一课”活动也可随时进行。

四、“三会一课”活动的具体要求

1、“三会一课”活动的召集人或主持人应加强“三会一课”的组织工作，将“三会一课”的时间、地点、中心内容等事项在事前通知每个参加者。

2、“三会一课”在内容上，要结合党和国家的形势、围绕中心工作，体现改革和发展的要求，要有鲜明的时代性、针对性和实践性。

3、“三会一课”必须精心组织，精心安排，注重实效。要采取灵活多样的形式和积极有效的方法，不断提高”三会一课”的质量，克服和防止为开会而开会的“走形式、走过场”的做法。

4、要严格“三会一课”考勤制度，健全“三会一课”记录簿，会后及时小结反馈，使“三会一课”活动规范化、制度化。

5、“三会一课”活动必须单独进行，不能用讨论业务的会议或其他工作会议代替。

6、党员要自觉参加“三会一课”活动，不能无故缺席。因故不能出席的必须履行请假手续。对一学期三次以上无故不参加组织活动的党员，党支部及时提醒并给予批评教育。无故不参加组织生活，经批评教育仍无转变，预备党员的延长预备期直至取消预备党员资格，正式党员的不能参加优秀党员评比。

第五篇：三会一课制度

“三会一课”制度

“三会一课”制度是我们党长期以来经过多年实践经验证明了的行之有效的组织生活方式，是加强党组织建设工作的一条有效途径，为此，必须认真坚持好，落实好。

1、党支部委员会。两个月应召开一次，重点集体研究讨论党支部的具体工作。

2、支部党员大会。每季度召开一次，及时认真组织党员干部进行学习传达上级党的各项方针、政策和文件精神。讨论通过本支部的各项决议、决定，安排布置相关工作。

3、党小组会。每月召开一次，主要是组织党员干部认真学习党的基本理论，基本知识，传达贯彻上级党组织的会议精神，积极开展批评与自我批评，安排布置相关的工作。

4、党课教育。每年组织全体党员干部进行二次以上的党课教育。党支部在年初，要把党课教育列入支部生活的重要议事日程，结合实际，有针对性地制定出教育计划。

5、党总支委加强对党支部“三会一课”的指导定期进行检查督促，确保“三会一课”落到实处。