2018年春运工作组织实施方案

第一篇：2018年春运工作组织实施方案

2018年春运工作组织实施方案

2018年春运自2月1日起至3月12日结束，共计40天。为深入贯彻落实党的十九大精神，全力做好我街道2018年春运工作更好地满足广大人民群众出行需要，保障经济社会平稳运行，根据国务院和省市政府的有关要求和部署，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

我街道2018年的春运工作，将以党的十九大精神为指引，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，大力弘扬红船精神、浙江精神和G20杭州峰会服务精神，充分认识做好春运工作的重要性和艰巨性，坚持“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运”的原则，进一步完善春运工作协调机制，合理调配各类运力资源，增加运力供给，改进服务质量，加强信息共享和协作联动，大力提高运输能力和服务水平，以更高的站位、更实的作风和更强的责任心做好春运各项工作，当好新时代干在实处走在前列勇立潮头的排头兵，努力实现以下工作目标:一是不发生群死群伤的重大恶性事故;二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象;三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响;四是不发生无序竞争现象，不发生旅客投诉的重大服务质量事件;五是不发生乱设卡、乱罚款、乱收费行为。

二、春运调查和预测情况

客流量预测

我街道是民工使用大区，务工人员来自全国各地，据公安部门数据，XX年我街道登记暂住人员约28万人，暂住人口主要来自安徽、江西、湖南、四川、贵州及省内其他地市，外来务工人员绝大部分须在春节前返乡。由于我街道高铁班次少，主要以公路客运为主，运力缺口较大，特别是2018年春节比较晚，民工流、探亲流合流，总体上今年春运仍将面临较大的客运压力。因此要充分利用我街道与杭州市区长途客运西站、客运北站、客运南站、杭州客运中心站四大客运站及杭州城站火车站、杭州火车东站、萧山国际机场较近的区位优势，通过公交、地铁与杭州公路客运站、铁路客运站和机场的短途衔接及做好全街道火车票代售点工作，分流客源。

公路运力组织的重点是安徽、江西、四川等民工出行较为集中的方向，预计通过区内公路客运出行客流量在8万人次左右，比去年略有下降。预计公交客运量将达到1000万人次以上。余杭高铁站铁路客流以前往上海、南昌、合肥、南京、厦门、深圳、长沙、怀化等地为主，预计发送客流量18万人次，高峰期间正月初一至初三日均发送旅客x人左右，正月初七至初十将达到日均发送x人左右。

2018年春运期间，余杭区预计投放长途客车102辆客位x个，公交车1329辆客位x个。较去年同期相比，长途客车数下降了x%，客位下降了23.86%，公交客车数略有增加。

天气预测

据区气象局综合大气环流演变、前期气候特征以及相似年份分析，预计今年春运期间，我街道降水量偏少，平均气温偏高，但气温、降水阶段性特征明显，其中春运前期2月上旬易出现阶段性低温冰冻天气，1月底至2月上旬出现雨夹雪或雪的概率较大，雨夹雪或雪日约2～4天，整个春运期间雾霆天气较多。

1、平均气温偏高，但仍有阶段性的低温冰冻天气。预计2018年春运期间我街道平均气温7～80℃，比常年偏高。其中春运前期2月上旬中前期有一次中等强度强冷空气影响，易出现阶段性低温冰冻天气，极端最低气温-4～-30℃，中旬以后气温开始明显回升，冰冻天气较少。

2、降水量偏少，以过程性雨雪天气为主。预计春运期间雨雪日数15～18天，雨雪量70～100mm，较常年同期偏少;出现雨夹雪或雪的概率较大的时间段在1月底至2月上旬，雨夹雪或雪日约2～4天。预计2月上旬及中旬前期阴雨过程较频繁，但整体上降水强度不大。

3、冷空气活动接近常年。预计春运期间共有3到4天冷空气影响过程，可能出现在:2月1～3日、2月10～12日、2月26日～28日、3月6～8日。道路结冰和电线覆冰可能产生交通阻塞、供电线路受损等不利影响，因此，春运期间要重点防范大雾和雨雪冰冻天气的不利影响。

面临的主要形势

一是春运期间安全形势面临考验。安全是春运工作的前提、基础和保证。春运期间人流、物流、车流剧增，交通运输处于繁忙时期;农村公交线路的安全监管工作任务重、压力大，且极易被忽视，安全管理难度进一步加大。必须按“全覆盖、明重点、零容忍、强监督、硬问责”要求开展全面、系统、彻底的安全隐患排查治理，完善各类应急预案，提升应急反应能力，确保春运安全。此外，安保反恐形势还不能放松，公路水路、城市公交、轨道交通和车船港站等人员密集场所春运期间还须重点做好反恐防暴及滞留、踩踏等突发事件的应对工作。

二是春运总体运输压力有所缓解。2018年春节较晚，总体上今年春运仍将面临较大的客运压力，但xx街道的地理位置，以及便捷的公交交通，长运客运的客流下降明显，节前的客流输送压力应能有一定程度的缓解，客流极端高峰出现概率较小。不过，铁路高峰时段运力与运能矛盾仍旧突出，一票难求的现象还是较为突出，道路运输仍须起到兜底保障的作用，不能掉以轻心。

三是春运指挥协调服务能力还有提升空间。通过多年的努力，我街道进一步健全了覆盖交通、派出所、财办、工会等部门及各村社的春运工作协调机制，充分发挥交通部门牵头协调作用，有效调动各成员单位春运工作积极性主动性，在信息沟通、协调配合、运力调配、服务设施衔接和资源共享等方面形成了一系列行之有效的做法，但是对照温馨春运的要求，春运服务还有一定的提升空间。

三、组织领导

全街道建立以街道春运工作领导小组为总指挥，街道春运办公室为总协调，各村社、各相关部门为实施主体的春运工作领导组织体系。街道春运工作领导小组由街道办事处主任曹永佳任组长，郎毅、谢巨波、周卫列、沈良根任副组长，成员由街道市场监管、城管、城建、财政、农业、卫生、供电、教育、商务等部门及各村、社区、居委会分管领导组成。街道春运工作领导小组办公室设在街道城建办，由街道城建办分管领导谢巨波任办公室主任。成员由各村社、职能部门和运输企业负责人组成。各村社和职能部门要成立相应的春运工作领导小组和办公室，并在1月25日前将领导小组名单、联系电话报街道春运工作领导办公室。

四、工作职责

1、街道春运工作领导小组:组织、领导全街道的春运工作;根据上级部署，结合xx实际，研究制定春运工作实施方案和工作计划，部署落实各项工作措施;与各村社和各相关部门签订春运安全生产目标管理责任书;组织春运大检查，及时掌握春运动态，检查各村社、各相关部门的春运工作，并进行考核表彰。

2、各村社:负责本行政区内的春运工作和辖区内春运市场秩序的维护、春运安全的宣传;负责落实本辖区内超载客车人员的分流;做好辖区内的春运安全宣传，公布举报电话，实行24小时值班制度，鼓励群众举报违法行为，杜绝无证经营车辆在辖区内组客经营;负责本辖区内临时站点的安全管理，把好源头关；牵头落实本辖区旅客滞留安置点。

3、派出所:打击车站周边的拉客、倒卖车票等行为，维持正常的治安秩序;做好铁路社会售票点的治安秩序维护;及时处置运输市场监管中出现的暴力抗管事件:负责把好危险品运输线路审核和通行证发放关。负责对运管部门提供的参加春运营运驾驶员进行安全资质审核和安全教育、核发春运驾驶员学习证;对春运期间客运车辆的检验工作加强事中、事后的监督检查;负责春运期间交通分流的组织实施;加强全街道公共停车场的现场交通管理，整治和维护车站周边交通秩序，确保全街道各车站进出道路的畅通:负责对路面超载和随意停车上下客车辆的检查和处罚，对超载客车需进行卸客分流的，会同相关部门和运输企业做好分流工作，并将超载客车查处情况每日报送街道春运工作小组;会同交通等部门建立联合执法机动巡查队伍;负责联合运管等部门，在国、省道公路设立春运检查服务站，实行24小时不间断监管。

4、运管所:负责全街道道路春运的组织、实施；督促客运企业落买春运的主体责任，指导企业开展安全监督检查和春运从业人员的宣传教育、运力调配;负责组织实施对无证营运客车辆的查处，配合各村社做好市场监管工作;联合交警等部门，设立春运检查服务站，重点检查、处罚客运车辆的违章经营行为;对超载人员需进行转运分流的，安排好驳客转运车辆;协助交警部门做好春运驾驶员安全教育和春运车辆的检测工作，对参加春运车辆的GPS、行车记录仪运行情况逐车进行检查，确保运行正常;负责加强对危险品运输企业、人员和车辆的监管;做好民工返乡的疏运工作，制定不利天气条件或意外情况下道路运输的应急预案，做好应急运力保障，并组建应急队伍。

5、街道农办:加强对农用车辆的管理，严禁农用车辆载客。

6、街道安监中队:负责运输企业春运期间安全生产的综合监管工作;负责加强对危险品生产、经营、储存等环节的监管。

7、城管中队:配合当地政府，开展春运站场秩序的专项整治工作，对在辖区内停车载客进行整治和查处

8、市场监管所:指导、组织各市场监督管理所配合当地政府搞好客运站场的市场秩序管理和专项整治工作，依据相关法规处置无照经营行为。

9、街道总工会:牵头负责农民工春节平安返乡工作，加强对民工有序流动的信息引导，及时掌握民工流动情况。

10、供电xx营业所:保障春运重点单位和运输企业的电为供应;在春运发生旅客滞留时保障旅客滞留安置点的电力供应。

11、街道卫计科:做好春运期间医疗救助和卫生防疫工作;加强对各车站和各旅客安置点饮用水和食品的卫生监督检查，防范和控制各种传染病等疫病的暴发流行;对各滞留旅客安置点的室内空气、环境进行监测，指导落实环境消杀工作。

12、街道财办:负责春运工作经费的及时核拨。

五、工作要求

提高认识，加强组织领导。

春节是我国最重要的传统节日，新春佳节全家团聚是人民最迫切的愿望。因此，街道春运工作领导小组各成员单位要进一步增强群众观念，改进工作作风，按照中央和省、市的相关要求，加强组织领导，精心谋划组织，扎实开展工作，将春运工作所需的人力、物力、经费等一一落实到位，确保我街道春运目标的圆满完成。街道春运工作小组要代表街道充分发挥组织协调作用，加强日常监测分析，及时掌握动态信息，协调处理跨区域、跨部门的突出问题，协同处置突发事件。

落实制度，强化安全管理。

春运安全直接关系到人民生命财产安危和社会和谐稳定，是春运工作的首要任务。各有关部门要切实增强危机感和责任感，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，认真落实各项规章制度，强化监督检查。春运前，各有关部门要集中力量对运输工具等设施进行安全检查，发现问题。及时整改，严禁不符合安全条件的运输设施投入运行。春运中，要加强对运输工具和设施的运转检查，确保其处于良好的技术代态。公安交警、运管、城管等部门要加强对司乘人员、经营者的妥全教育，采取行之有效的措施，防范违法违章行为，确保运输安全。要加强对危险品的查堵工作，严禁旅客携带易燃、易爆及其它危险品乘坐车船。公安机关要对车站、码头及周边地区存在的影响社会治安秩序的突出问题开展针对性的清理整治，认真做好反恐防暴各项准备，进一步强化对治安复杂地区的巡逻和控制，最大限度的把警力投入到车站、码头等重点部位，切实加大社会面秩序维护和掌控力度。

统筹兼顾，科学组织运输。

街道春运工作小组要积极发挥作用，加强春运期间运输需求调节，做好客流错峰组织和引导工作。公路、铁路、水路各运输部门也要在科学预测需求的基础上，加强运输组织，统筹安排运力，适时增加线路，提高班次密度，尽量满足旅客的出行需要。要采取措施，组织好民工和学生返乡工作。公交部门要加强在公铁车站等客运枢纽的衔接疏运工作，灵活调度，妥善安排好清晨和夜间的客运服务。各级工会组织要加强对民工有序流动的信息引导，掌握民工流动情况并及时提供给交通运输部门，以便科学合理安排运力。各运输部门在集中力量抓好旅客运输的同时，要本着统筹兼顾、合理安排的原则，组织好电煤、成品油、粮食及肉禽、蔬菜等重点物资和生活物资的运输，确保市场供应平稳有序。

未雨绸缪，完善应急预案。

为最大程度地预防和减少春运期间不确定性事件的发生，有效应对突发事件及特殊情况，降低危害和影响，确保春运顺利完成，各有关部门要制定并进一步完善春运应急预案，建立准备充分、反应快速、应对准确、处置果断的应急反应机制。要及时准确地掌握春运动态，对可能影响春运的事件，特别是苗头性事件要进行研究分析，做到早发现、早控制、早解决，避免事态扩大。一旦发生运力大幅下降、客流骤增、恶劣天气、安全事故造成旅客大量滞留等突发事件，要针对事件发生的原因、规模和影响程度，启动相应的应急预案，及时、有效地控制事态发展，尽快恢复运输秩序。有关部门和企业要提前储备一定的应急运力和应急所需的各类物品，以备急需。

互相支持，注重协调配合。

春运工作是一项系统工程，涉及面广影响范围大，各地

各部门要建立健全春运工作协调机制，形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制，相互协作，形成合力。一是公路、高铁与公交轨道等运输部门之间要建立协作机制，相互支持，加强配合，最大限度地发挥综合运输能力，共同满足旅客出行需要。二是各运输部门要主动与相关村、社建立沟通机制，畅通渠道，在客流量及运力发生较大变化和调整时互相通报，做好旅客接转疏运工作。三是公安、交通运输部门之间要建立联动机制，遇到恶劣天气时采取统一的道路管制措施，努力保证道路畅通，采取较长时间交通管制时，要及时通报有关部门和企业，确保不出现道路大面积拥堵。四是要无分发挥社会各方面，特别是社团组织和志愿服务人员的作用，调动其参与春运工作的积极性，共同做好2018年的春运工作。

民生为先，提高服务质量。

各有关部门要积极创新售票方式，无分依托移动互联网等技术手段，拓展互联网售票、电话售票、手机客户端售票等便捷售票渠道，不断提高旅客购票便利性。要提供上门售票、预订团体票和往返票等便民服务，万便学生、务工人员出行。车站、码头要进一步改善旅客候乘环境，提高环境卫生水平，做好餐饮热水供应等基本服务。运输企业要大力倡导主动热情的服务理念，落实行业服务规范和文明服务用语，无分发挥车站、码头服务台作用，及时解答旅客咨询。交通运输、公安等部门要建立健全春运联合执法工作机制，加强对车站、码头等重点区域的环境整治，坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸币等非法活动，维护群众合法权益。此外，还要创新服务形式，拓展服务内容，完善服务举措，提升服务品质，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。

重视宣传，确保信息畅通。

要加大宣传力度，各部门要通过广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒介，及时传递、发布春运有关的政策措施、运力调整和安排等重要信息，让社会各界了解春运工作和进展情况，合理引导客流走向和出行时段，指导群众安全出行。要依托有关邵门和企业的服务监督电话，畅通意见反映、投诉举报的渠道。对于群众反映较为强烈的热点、难点问题，要及时回应，做好解释沟通，使人民群众更加理解和支持春运工作。要加强与新闻媒体的合作，广泛宣传春运一线干部职工的优秀事迹，树立行业先进典型，弘扬社会正能量，营造良好的舆论氛围。春运期间，街道春运工作小组要设立xx街道春运指挥中心及总值班室，完善春运调度指挥机制、24小时应急值守和春运日报制度，各相关单位也要实行24小时应急值守，以便及时解决各类问题。

第二篇：2020年XX镇春运工作组织实施方案

2020年XX镇春运工作组织实施方案

2020年春运自1月10日起至2月18日结束，共计40天。为深入贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，做好我镇2020年春运工作，实现“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总要求，根据国务院和省、市县有关要求和部署，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

春节是我国最重要的传统节日，新春佳节全家团聚是人民群众最迫切的愿望。做好春运工作，不仅是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的重要举措。我镇2020年的春运工作，将坚持“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运”的原则，进一步完善春运工作协调机制，合理调配各类运力资源，增加运力供给，改进服务质量，加强信息共享和协助联动，领导统一指挥、社会参与、单位协作，努力实现以下工作目标：一是不发生群死群伤的重大恶性事故；二是不发生严重旅客滞留、积压和严重超载现象；三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响；四是不发生无序竞争现象，不发生旅客投诉的重大服务质量事件；五是不发生乱设卡、乱罚款、乱收费行为。

二、春运调查与预测情况

根据市场调查，今年春运主要有以下几个特点：

1.旅客运量与去年同期基本持平

道路运输：预计今年春运40天全镇旅客运量将达到10万人次，同期相比略有增加。

运力投放：今年春运期间镇域范围内可投放运力28辆，532座位，从运力与运量的配置情况看，运力基本满足运量的需求。

天气预测：春运期间杭州市大部分地区平均气温略高，出现类似2008年持续性大范围雨雪冰冻灾害事件的可能性较小，但仍需注意阶段性强降温和低温天气及低能见度、道路湿滑及结冰对春运交通带来的不利影响。

2.高峰期客流同比略有上升

根据市场调查预测，节前客流以民工流、学生流为主，节后客流以走亲访友和学生返校为主。

春运高峰期约为一周，节前三天，节后七天。春运节前5天将以民工流和探亲流为主，预计高峰出现在1月20日至1月24日。

3.市场监管难度仍然存在由于春运客流量大、高峰集中、运力保障不及时现象依然存在，违法违章经营的客运车辆有利可趁机混入。根据以往经验，春运期间是站外组客、无证营运、超载运输等违法违章现象的高发期，加上乘客回家心切，自我保护意识不强，给市场监管带来很大的压力。

4.交通安全任务依然艰巨

春运期间我镇道路交通安全形势严峻。一是车流、人流、物流集中，交通事故率可能会偏高；二是客运高峰期可能提前到来并延长；三是农村公路客运班线逐年增加，安全监管任务加重；四是新驾驶员事故极易出现高发态势。因此，确保道路交通安全、有序和畅通任务艰巨。

三、组织领导

1.春运工作领导机构。成立XX镇春运工作领导小组。

组

长：XX

副组长：XX

XX

成员：XX

XX

2.春运工作常设办事机构。镇春运工作领导小组下设办公室：

主

任：XX

副主任：XX

成员：XX

四、工作职责

1.镇春运工作领导小组工作职责：组织领导全镇春运工作；根据上级部署，结合XX实际，研究制定春运工作方案，工作计划，部署落实各项工作措施；与各行政村、社区及相关部门签订安全工作目标责任书；组织春运大检查，及时掌握春运动态，检查各行政村、社区，各单位的春运工作，并进行检查总结。

2.镇春运办工作职责：抓好综合协调，及时掌握动态，协调处理各种突发事件，协助镇政府分管领导处置春运紧急重大事项；负责镇春运工作领导小组议定事项的督促落实；领导全镇春运组织系统的信息工作，统一收集、汇总、分析、报送、发布重要信息；做好春运宣传报道工作，掌握春运工作动态；做好有关行政村、社区、企事业单位及学校等方面重要事项的沟通、联络和协调；负责春运期间的日常值班和应急值守工作；完成镇春运领导小组交办的其他事项。

3.各行政村、社区、各企事业单位工作职责：负责本行政辖区内的春运工作和辖区内春运市场秩序的维护；牵头组织辖区内的执勤执法，进行道路运输的整治工作，打击无证营运、站外组客、兜客、拉客、倒卖车票等违法行为；负责落实本辖区内超载客车人员的分流；落实春运市场监督有奖举报系统，公布举报电话，实行24小时值班制度；做好辖区内的春运安全宣传，鼓励群众举报违法行为，杜绝无证经营车辆在辖区内组客经营；负责本辖区内临时站点的安全管理，把好源头关；负责加强春运期间农村中巴车的管理，负责做好三级以下公路夜间进行班车规定的执行和现场执勤工作。牵头落实本辖区旅客滞留安置点；与镇春运工作领导小组签订安全工作目标责任书。

4.运输公司工作职责：负责本企业的春运工作，合理调度安排运力和班次，确保旅客及时疏运。负责企业安全生产工作，落实各项安全措施，做好企业驾驶员的安全教育工作，确保教育面100%，切实落实安全门检制度，严禁车辆超载，加强危险品查堵，把好车辆源头关，通过行车记录仪等现代化手段，加强驾驶人员行车安全考核。制订不利天气条件下旅客疏运和运输安全的应急预案。开展春运安全宣传和优质服务活动。按规定及时向镇春运办报送旅客运输信息和春运工作动态，汇报各项措施落实情况。

5.XX镇交警中队职责：负责对春运期间客运车辆的检验工作加强事中、事后监督检查；负责春运期间交通分流的组织实施；整治和维护车站周边、320国道蒋家埠路口的交通秩序，确保重要路口的畅通；负责对路面超载和随意停车上下客车辆的检查和处罚，会同相关部门和运输企业做好分流工作，并将超载客车查处情况报上级有关部门；会同运管等部门建立联合机动巡查队伍。

6.XX镇卫生院：做好春运期间医疗救助工作和卫生防疫工作，制定相关预案；加强疾病监测，防范和控制各种传染病等疫病的爆发流行；加强对人员密集的地方及宾馆等公共场所的卫生监督检查工作。

五、工作要求

1.加强组织领导。春运工作关系到社会稳定和经济发展，关系到人民群众的切身利益，因此，春运工作必须全面贯彻落实十九大和十九大二中、三中、四中全会精神，始终坚持以人民为中心的思想，充分认识新时代人民对美好出行的新要求，切实提高政治站位，真抓实干，务求实效，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。重视今年的春运工作，要按照中央和省市县的相关要求，加强组织领导，扎实开展工作，将春运工作所需的人力、物力、经费等等一一落实到位，确保我镇春运目标的圆满完成。

2.强化安全管理。各相关单位和运输企业要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全工作放在春运工作的首位，认真落实各项规章制度，强化监督检查。春运前，各相关单位要集中力量对运输工具等设施进行安全检查，发现问题，及时整改，严禁不符合安全条件的运输设施投入运行。春运中，要加强对运输工具和设施的运转检查，确保其处于良好的技术状态。

派出所、交警、城管等单位要加强对司乘人员、经营者的安全教育，采取行之有效的措施，防范违法违章行为，确保行车安全。在春运期间要加强对重点地区、重点线路的巡查疏导，保证道路畅通。要加强对危险品的查堵工作，严谨旅客携带易燃、易爆及其它危险品乘坐车船。

3.科学组织运输。运输企业要在科学预测需求的基础上，加强运输组织，统筹安排运力，适时增加线路，提高班次密度或加班，尽量满足旅客的出行需要。

4.注重协调配合。各行政村、社区、企事业单位要建立健全春运工作协调机制，形成信息共享、措施联动，相互协作，形成合力。尤其是要充分吸取2011年春运低温雨雪冰冻灾害的经验，建立道路畅通联动机制，以及旅客滞留应急响应联动机制。

5.提高服务质量。各运输单位要采取切实有效措施提高服务质量。要坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、到买车票、欺行霸市等非法活动。要利用媒体及时发布春运动态、运力状况和车船班次等信息，为旅客出行提供方便。在保证安全的前提下，运输企业要提高运输正点（正班）率。要加强价格和收费管理，规范执法行为，坚决制止利用春运乱涨价、乱收费、乱罚款，切实减轻运输企业和旅客的负担。

6.确保信息畅通。要加大宣传力度，通过新闻媒体及专题片、公益广告等多种形式，及时传递、发布运输信息，合理引导客流走向和出行时段，指导群众安全出行。

各行政村、社区、各企事业单位要指定联系人与镇春运办保持密切联系，及时向镇春运办报送本地、本单位旅客运输信息和工作动态。镇春运办要加强值班制度，确保春运期间24小时有专人应急值守，形成重大事件和突发事件快速上报机制，确保第一时间报送上级部门和有关领导

第三篇：春运工作实施方案

2005年春运工作实施方案

根据国家的统一部署，2005年春运时间从1月25日起至3月5日结束，共计40天。为认真做好2005年全县春运工作，确保春运期间群众出行安全，民工有序流动，重点物资、节日供应物资运输畅通，保障全县人民在欢乐、祥和的气氛中欢度新春佳节，特制定本方案：

一、指导思想

坚持“以客为主，兼顾货运，安全有序，方便快捷”的原则，在自治县人民政府的统一领导下，交通、公路、农机、运管等有关部门切实履行道路交通管理职责，压事故、保畅通，为广大人民群众的出行提供安全、良好的交通环境，预防重、特大交通事故的发生，确保国家财产和人民群众的生命财产安全。

二、工作目标

全县春运道路交通安全工作要通过采取超常手段强化源头管理、路面巡逻监控和定点执勤、严管、严查、严处各类交通违法行为，确保道路交通安全畅通、治安秩序良好。春运期间力争实现以下目标：一是杜绝群死群伤特大恶性道路交通事故和特大交通事故；二是不发生因管理不力而造成的严重交通堵塞，特别是209和321国道线；三是不发生影响恶劣的涉路群体性治安事件；四是公安交警队伍无“三乱”和突出的违法违纪问题。

三、加强组织领导，强化协调机制

我县处于三省交界，春节期间客流量大，流时集中，春运组织工作任务非常艰巨。为了切实加强对我县春运工作的组织领导，县人民政府成立2005年春运工作领导小组，成员名单如下：（略）领导小组下设办公室，负责全县春运综合协调工作。

各乡（镇）人民政府和各有关部门要相应的成立春运工作领导机构，负责本乡镇本部门的春运安全检查和管理工作，单位负责人要亲自抓，确保春运各项措施的全面落实和顺利进行。

四、实施步骤

2005年春运工作分三步组织实施。第一阶段：2005年1月1日——2005年1月24日为准备动员阶段。第二阶段：2005年1月25——3月5日为组织实施阶段。第三阶段：2005年3月6日——3月10日为总结评比阶段。

五、工作措施

（一）严格把好车辆安全技术检测关。县政府要组织公安、交通、海事、农机等部门在1月25日前务必对参加春运的各类运输交通工具（设施）、各项安全规章制度、措施、驾驶员资格等，进行一次全面的大检查，发现问题，及时整改，确保运输工具和设施安全投入使用。春运中，公安、交通部门要加强对运输设备日常维修的监督和检查，确保车船及其相关设施处于良好的技术状态。其他临时参加春运的车辆如旅游客车、党政机关、企业事业单位、社会团体用于运送单位内部人员或民工的客车，坚持“谁主管，谁负责”的原则，按春运道路交通安全的有关规定对车辆进行检查、维护、保养，确保车辆技术状况良好，确保行车安全。

（二）建立交通安全管理责任制，严格责任追究。为切实抓好2005年春运工作，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，层层签订春运工作和道路交通安全责任状，县政府同各乡镇及各有关单位、各乡镇与村签订责任状，明确管理责任。同时要认真落实交警大队领导包乡、包片、包线，执勤交警包点、包路段的负责制。一是要落实好客运车辆户籍化管理责任。所有纳入户籍化管理的车辆联系单位或民警每周要与所联系车辆的车主、驾驶人、售票员联系一次，提出工作要求，检查落实情况，并与客运企业车主、驾驶人签订交通安全责任状，督促驾驶人注意行车安全。路面交警在路检路查中，对辖区客运车辆实行动态监控，将检查客运车辆的详细记录存档。二是要落实好客运站场监管责任。公安交警部门要在春运前与客运企业法人签订安全管理责任状，督促各客运经营单位与驾驶人签订春运交通安全责任状。督促客运站场安全检查员对参加春运的客运车辆进行日检，不合格的车辆不排班，不发车。公安交警部门要在春运开始前联合安监、交通、运管等部门对所有的客运站场开展一次安全检查。对发现客运站场管理中存在的问题，要及时向当地春运工作领导小组和上级公安机关春运办汇报。三是加强对广大驾驶员、乘务员的宣传教育工作，使其自觉做到不超时、不超载、不超速，不疲劳驾驶，消除事故隐患。四是县公安交警、运管、农机等有关部门要坚持禁止非法改装车、拼装车、农用车、报废车、拖拉机以及不符合安全要求的其他车辆参加营运。六是要严格落实责任倒查追究制度。对因工作措施不落实、源头管理和路面监控不到位，因失职、渎职导致生产群死群伤重、特大交通交通事故的，要依法追究有关单位领导和责任人的责任。

（三）加大执法检查力度，严查严处交通违法行为。一是公安机关要制定勤务工作方案，把主要警力部署到路面，确保辖区路段，尤其是重点路段安全畅通。二是县设立的春运交通安全检查服务站和临时春运执勤点，要对过往客运车辆进行逐车登记检查。春运交通安全检查服务站要实行全天24小时勤务制度，以防范和杜绝违法车辆出入境，防止部分客运业主节前包车超载现象。三是运输企业要做好车站、码头违禁物品的检查工作，严禁旅客携带易燃、易爆和危险品乘坐车船出行。四是对严重违法违规行为要从严查处。凡客运车辆严重超载和非客运车辆载客的，依照《治安管理处罚条例》有关规定给予处罚。四是要严格落实违法行为不消除不放行原则，严禁只罚款不纠违行为。

（四）抓好县、乡、村公路和等外公路的交通安全管理工作。认真按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于立即在全区开展整治农用运输车辆非法载客专项行动的紧急通知》（桂政办电［2004］354号）要求，建立和落实县、乡（镇）和村干部包路段、包车辆、包驾驶员的人盯人、人盯车、人盯路的监管责任制，加强对农用运输车辆违法载客和客车超载的监管力度。一是组织公安、安监、交通、农机部门和乡镇政府组成联合整治工作组，深入农村，加大对县、乡道路和低等级公路的巡逻和防守力度，取缔无牌无证车辆，严厉打击非客运车辆载客行为，避免发生重特大恶性事故。二是要加强山区道路交通安全管理，对不符合夜间（晚22时至早6时）安全通行条件的公路必须设立禁行时段标志，交通运管、安监部门对各客运班线进行一次清理，达不到夜间安全通行要求的，要坚决停止营运，并调整或取消客运班线。三是要加大对存在事故隐患的路段治理管控力度，尤其是对尚未治理到位的危险路段，要加强巡逻、守护等安全防范措施；对正在施工的路段要督促公路部门缩短工期，力争在春运前完工；不能完工的，当地政府要责令施工单位停止施工，恢复道路通行能力，或修建可供车辆双向通行的便道。四是加强对公路沿线群众集市贸易、聚会活动的管理，取缔货车、农用车、拖拉机载客行为，避免发生重、特大交通事故。

（五）加大对影响春运交通安全的事故多发点段、危险路段的管控整治力度。对事故多发点段和危险路段中尚未整改的，安全隐患大，不整改将会严重影响春运交通安全的路段，公安、公路管理部门要制定具体的治理措施和管理意见，尽快解决。必要时，可以对这些路段实行交通管制，禁止车辆通行，以确保安全。

（六）强化治安管理，创造良好环境。县政府要组织公安等有关部门和社会力量采取切实有效的措施，强化交通沿线和车站、码头和周边地区的治安管理。要集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理，严防恐怖主义分子、分裂主义分子和极端主义分子的各种破坏行为，严厉打击“车匪路霸”和危及行车安全的各种犯罪活动。规范客运市场，整顿运输秩序，打击拉客、倒客、“宰”客、倒卖车票、欺行霸市等非法活动，维护旅客的合法权益。

（七）强化道路交通安全宣传工作。公安机关、乡镇及各有关单位要按照“五进”工作要求，积极开展春运道路交通安全宣传“五进”工作。一是交警部门在春运开始前要深入各运输企业、客运站场和车队联组，组织驾驶人上一堂春运交通安全教育课。二是要主动与有关新闻单位联系，充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用，广泛宣传春运工作的重要意义、目的和各项要求，动员社会各界和广大交通参与者自觉遵守交通法律法规，共同做好春运道路交通安全工作。三是要制作春运交通安全宣传资料，发放到广大车主、驾驶人和各客运经营单位、各站场。要利用发放宣传资料、出动流动宣传车等方式加大对农村客运交通参与者的宣传力度，教育广大农民朋友不乘坐违规车辆。四是要利用悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等形式在主要路口、路段以及客运车辆、警车上悬挂或张贴交通安全宣传标语，营造浓厚的宣传氛围。五是各春运安全检查服务站要设立交通安全宣传版报，使之成为交通安全的宣传点、工作点。六是及时向社会公布对影响春运交通安全违法行为的打击处理情况。对春运工作中涌现的维护春运交通安全的先进单位和个人要及时表彰奖励，在社会上形成遵章守法良好舆论氛围。通过多种形式，对广大群众和学生进行交通安全教育，用深入浅出的方式、交通事故案例教育和警示广大群众、学生提高安全意识，做到不搭乘超载、有故障或违规的车辆。

（八）切实做好疾病流行的防控工作。冬春季是呼吸道传染疾病的易发季节，春运期间人员流量大，密度高，易于疾病传播，交通部门和运输企业要以对人民高度负责的精神，切实做好疾病流行防控工作。要努力克服春运期间客流量大所带来的各种困难，认真履行职责，切实做好车站、码头和运输工具的日常清洁卫生、消毒和通风工作，配备必要的设施和设备，有效预防和控制非典型性肺炎、人禽流感等各类呼吸道传染疾病的发生和传播。

（九）加强情报信息的收集整理、反馈、传递。春运期间，各地要明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作，发生严重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情况的要及时向县春运办报告。

第四篇：2020年春运工作实施方案

2020年春运工作实施方案

为做好今年全乡春运工作，根据上级相关要求，结合我乡实际情况，经党委、政府研究决定，特制定我乡2020年春运工作方案。

一、指导思想

按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，动员和依靠各方面力量，精心组织好春节期间旅客运输工作，确保广大旅客走得及时、走得安全、走得满意，确保实现“安全、顺畅、优质、有序”的春运工作总体目标。

二、春运形势分析

主要特点及走势：

（一）从历年春运来看，客流高峰都出现在节前一周和正月初三至元宵两个时段，务工客流、探亲客流、进香客流、旅游客流相互叠加，对运力和交通疏导形成重大考验。

（二）春运期间旅游客流，公路方面主要以319国道为主，以及省内短途自驾车旅游客流将在春节期间产生。

（三）今年客流走势：

节前客流启动早、分布平均，高峰相对缓和，以返乡探亲旅客为主；

节后客流高峰持续集中，主要有务工外出客流2月1日一2月7日形成客流高峰。

三、运力准备与安排

春运期间，全乡各运输企业要加强所属客运车辆、货运车辆、旅游车辆、出租车、汽车站衔接，制定出相应的实施方案，并根据实际情况，适当调整延长开收班时间，缩短发车间距，方便旅客出行。

四、组织机构

经乡政府研究，决定成立XX乡春运工作领导小组成员，名单如下：

组长：XX

乡党委副书记、乡人民政府乡长

副组长：XX

人大副主席

XX

乡人民政府副乡长、武装部长

XX

乡人民政府副乡长

成员：XX

领导小组下设办公室在乡安监办，XX同志兼任办公室主任，负责领导全乡春运工作，督促检查有关部门对春运各项措施的落实情况，协调解决春运工作中出现的问题。具体组织分工：

（一）乡春运工作领导小组主要负责全乡春运期间旅客运输的组织领导，制定总体工作方案，检查有关部门、企业春运措施的落实情况，及时协调春运工作中出现的重大问题。

乡春运工作领导小组办公室，主要任务是加强对春运工作的组织和协调，检查督促有关春运的各项具体措施的落实，跟踪掌握春运动态，及时提供决策的参考意见和建议，并做好春运统计及春运简报的编写工作。各部门遇到跨行业处理的问题要及时向上级部门报告。

（二）乡道安办要做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配，确保广大群众出行安全、有序。

要制定和落实应急运力方案，把应急运力数量分解到各运输企业，做到企业负责人、具体车辆、司机三落实，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平。要加强客运车辆的安全管理和司乘人员的安全管理和教育，严禁不符道路运输客运从业资格管理规定人员驾驶营运客车。完善车辆进出站登记检查制度，督促车站加强对易燃、易爆、危险品检查，防止旅客携带“三品”乘坐车辆，确保旅容运输安全。要加强春运期间客运市场的监督管理。

（三）乡派出所要加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理。

与安监、客运企业配合，共同做好春运驾驶人的资格审查工作；协助交通运输管理执法人员，打击非法营运、欺行霸市行为；严厉打击车匪路霸和危机行车安全的犯罪活动；打击制贩假票、炒票等违法行为，保障旅客的利益和安全；加大对客车无牌无证、超载滥载的查处力度，严禁车辆超载运行，对超载车辆要坚决采取卸客分流措施；及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全关。掌握各种社会治安、道路交通等动态情况，维护好客运站的治安秩序。

（四）乡农村道路安全办公室要确保辖区内道路畅通，桥梁安全。

春运期间要加强巡查，发现路障及时清理，危险路段要设置警示标志；做好抢险工程机械及物质准备；所有农村道路工程，在春运到来时确实不能停工的，要保证至少两车道通行，并安排专人指挥疏导交通；要做好路面、父通标志、标线和安全标示的检查和整修工作。

（五）乡安全生产监管办公室要督促各有关部门、各有关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任，协调春运期间全乡较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。

（六）乡卫生院要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病，特别是流感疫情防控工作。

重点指导和协助运输企业、客运站等人流密集的场所做好流感防疫工作，确保旅客的身体健康得到保障。

（七）乡民政办要准备好食品、御寒衣物等物资，做好灾害天气及其它意外情况下旅客的收容与救助。

（八）乡农服中心要负责在发生动物疫病向人群传播时，对动物进行检验、防疫、消毒。

（九）各运输单位和站场要加强对司乘人员与车辆安全管理，对司机安全行车教育与监督，认真做好车辆设备的维护保养和清洁消毒工作，确保运输车辆处于良好的技术状态，为旅客提供一个干净舒适的乘车环境。

客运站要提高服务质量，采取有效措施整治客运站的“脏、乱、差问题，要按有关要求落实好卫生防疫措施，为旅客提供一个整洁、美观、舒适韵候车环境，做好“三品”检查工作，提高车辆的始发正点率。

（十）各村、独居要坚持“属地管理、各司其职”的原则加强对本辖区春运工作的领导，要提前研究、周密部署春运各项工作，组织协调各村两委各尽其责，形成合力，共同做好春运工作，要设置一定的场馆、学校等区域作为应急安置点；

要针对可能发生的特发事件制定应急预案，特别是开发区要针对车站旅客滞留情况制定工作预案。

春运工作作为一项重大的社会系统工程，涉及面广，时间紧迫，任务繁重，各部门要遵循“统一、效能”的原则，围绕春运各项工作任务，加强对春运工作的组织领导。要结合本部门的实际制定周密的春运工作方案和应变措施。各部门主要领导要密切关注春运动态，亲临第一线协调解决春运工作中出现的问题，做到目标明确，责任到人。各部门春运工作方案应于2020年1月22日前，报乡春运办，在乡春运工作领导小组的统一领导下，按责任分工和工作要求，各司其职，各负其责，通力合作。

五、具体工作要求

（一）加强组织领导，做好运力协调。

乡道安办履行乡人民政府春运工作领导小组办公室职责，负责全乡春运工作的综合协调，推动全乡春运工作有序进行。乡春运办公室将抓好各种运输方式之间的协调工作，处理好特殊情况下的紧急疏运，确保旅客平安回家、顺利返岗。

（二）强化责任意识，确保春运安全畅通。

各村、乡直各单位、各有关企业认真组织，精心准备，层层分解任务，在各责职范围内最大限度配合各交通运输单位，完成春节旅客运输的工作。各交通运输单位要认真履行安全生产主体责任，春运开始前集中力量对运输工具等设施、设备进行安全检查，严禁技术性能不合格的运输设备参加春运。要加强对司乘人员的安全教育，严禁超载、超速、疲劳驾驶行为。要做好严禁旅客携带易燃、易爆、危险品乘坐车宣传工作。组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，提高对极端天气事件的快速反应和科学处置能力，确保旅客运输安全。

（三）规范客运市场，营造良好环境。

春运期间，乡各部门要积极配合上级单位加大运输市场监管力度，特别是汽车站等客流密集地，严厉打击非法营运和坑、倒、宰、甩客等违法行为，维护广大旅客的合法权益。

（四）以人为本，提高服务质量。

为保证放客走得及时、走得舒心，各交通运输企业要营造“服务优质、秩序优良、环境优美”的春运氛围。通过扩大售票网点、，增开售票窗口、延长售票时间、开展网上售票、上门售票、售往返票等形式，减少旅客购票难度。要做好低温、冰冻天气准备，通过增加候乘面积、增添供水供暖设施、加大清扫保洁力度，改善旅客候车环境，还要通过增加便民项目、增设服务人员，及时帮助有困难的旅客，对老、弱、病、残、孕旅客给予特殊关照；要不断提高运输正点率，努力让旅客走得了、走得及时、走得满意。

（五）广泛利用媒体，加大春运宣传。

各村要充分利用广播、显示屏、宣传栏等宣传载体以及咨询热线，及时提供春运动态、气象情况、运价政策、客票供需信息，适时报道火车、长途客车的班期时刻，以及加班临客等信息、为旅客出行提供方便。乡道安办要充分发挥媒体的舆论引导作用，大力宣传春运中涌现的好人好事、典型事迹，争取社会各界对春运工作的关心和支持。各部门依法行政、保证春运投诉热线畅通、违法违规行为发时通报、及时整改。

（六）规范工作制度，确保信息畅通。

一是加强春运值班制度。春运期间，春运办、各村实行24小时专人值班和领导带班制度，春运办成员单位联络员保持在线，遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时要向有关部门和领导报告；二是信息上报制度。春运办、各村要指定专人负责春运期间的工作进行上报，春运办公室负责汇总、收集春运工作情况，定期向乡春运作领导小组报告。

第五篇：春运工作实施方案

桂湖服务区2012年春运工作实施方案

为了加强切实做好我区“两节”和春运期间的安全生产及文明服务工作，防止重特大安全生产事故的发生，为广大司乘人员提供安全、便捷的出行条件和优质、高效的服务，确保我区春运期间各项工作的正常运行，现结合我区实际情况，特制定实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，按照公司春运工作部署，切实加强服务保障和安全生产工作，完善应急保障体系，强化安全生产教育，推进“平安高速公路”建设，增强全员安全发展、安全生产和安全责任意识。

二、组织机构

为加强对“两节”和春运期间工作的组织领导和监督检查，现结合本区工作实际，成立领导小组：

组 长：陈进华

组 员：黄智峰 林倩 张星和

领导小组成员要增强“两节”和春运期间安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，积极开展检查指导工作，解决“两节”春运期间工作中的具体问题，服务区管委会值班人员必须严格执行24小时值班和领导带班工作制度，合理安排人员值班，确保责任到位、值班到位、人员到位、处臵到

位，及时处理各类安全问题，通过不定时检查和整改“两节”和春运工作中发现的问题，以不断提升服务质量和水平。

三、工作内容

（一）、强化认识，提高窗口服务质量

树立以人为本的服务理念，努力提升我区的服务水平，充分利用宣传栏，加强服务人员的文明用语，树立我区文明窗口形象。确保足够数量的服务人员，并保证文明服务，守法经营，明码标价。各经营场所的特种经营许可证、工商营业执照、税务登记证等各类证照齐全，挂放在醒目位臵。所有商品、食品和快餐等都做到明码标价，以合理的价格供应。对餐厅采购的大宗食品实施安全内控检测，确保所供应的食品新鲜、卫生，不过期，不变质，严防食物中毒。超市应保证所销售商品资料无假冒、伪劣、过期、变质和违禁商品。保证各广场、公共卫生间及经营场所应保持整洁、干净。

（二）、强化安全主体责任，落实安全标准化管理

根据春运时间长，返乡人、车流量多，是事故的易发时段。我区必须坚持把做好安全生产工作作为实践科学发展观的重要要求。严格落实“一岗双责”的要求，切实落实安全生产主体责任，同时成立春运工作领导小组及办公室，把安全责任和工作任务分解落实到位，根据公司开展“标准化管理年”活动，进行部署，把安全生产标准化作为一项长期性、基础性的系统工程，实现我区安全管理标准化、作业现场标

准化、操作过程标准化。

（三）、强化安全隐患排查整治，维护区内安定稳定

在严格落实安全责任制的同时，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理。”的方针。以推进“平安高速公路”建设为重点，深化检察，认真抓好重点部位和薄弱环节的安全问题，及时排除安全隐患，不留死角。期间，加强我区保安员的巡查力度，充分发挥我区录像监控设备的作用，对重点区域实行24小时值班。并针对使用解码器偷盗财物级服务区偷油案件，加强对司机的宣传与提醒，一经发现可疑人员或违规行为及时报告上级部门和当地派出所、高速路政、交警等有关执法部门，配合做好打击违法犯罪活动，确保我区安全。协作单位负责人应做好本单位内保工作，严格人员出入管理，加强协作单位员工宿舍，注意用电、防火安全，防止火灾、中毒等公共突发事件发生。管委会认真做好应急突发事件的各项准备工作，安全员和后勤人员应做好车辆及救援设备的维护保养工作，保障车辆、消防器材等安全生产设备技术状况良好，保证应急快速反应，快速处臵，提高区内安全保障能力。始终做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。

（四）、强化防范意识，提高应急突发事件处臵能力，积极应对各类突发事件

为了有效应对“两节”和春运期间突发事件及特殊情况，降低事件造成的危害及影响，确保“两节”和春运期间顺利完成，管委会将进一步做完善各类应急预案，提高应急能力，加强防范意识，各协作单位做好车辆及救援设备的维护保养工作，保障车辆、消防器材等安全生产设备技术状况良好；一旦发生突发事件，要根据事件发生的原因、规模和影响程度，启动相应级别的应急预案，做到反应快速、应对准确、处臵果断，合理、有效地控制事态发展，并尽快恢复交通秩序。

春运期间，我省部分地区可能会出现低温雨雪冰冻天气，我区将加强应对雨雪冰冻灾害工作的准备。加强与气象部门的联系，与当地政府和高速公路交警等相关部门保持密切沟通联系，切实加强安全防范，做好突发事件应急处臵，防止次生灾害的发生。加强食物和防冻物资储备应急保障工作，储备至少7天的食品和必要御寒物品，确保满足司乘人员滞留时需要，尽力提供必要的便民服务。

（五）、健全机制、完善应急值守工作

春运期间领导小组成员和值班人员必须做到24小时值班制，保持手机24小时开通，保障通讯联络渠道畅通；上班期间不得随意请假离区。领导小组成员要随时掌握春运期间的安全生产动态，加强信息报告，做好联络、协调和信息收集统计工作，及时处臵各类突发性事件。一旦发生突发事

件，应有效地控制事态发展。并快速上报有关部门，从而最大限度的降低突发事件造成的损失和影响，确保春运期间高速公路的安全稳定。

桂湖服务区

二〇一二年一月十日