关于如何确定大学生村官的具体工作职责的调研报告 金丁:曹东梅 聂创

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第一篇:关于如何确定大学生村官的具体工作职责的调研报告 金丁:曹东梅 聂创

关于如何确定大学生村官的具体工作职责

调研报告

金丁镇:赵石洼-曹东梅 王渠-聂创

最近几年来,全国各地许多地区都开展了吸引大学生到农村就业的工作,大学生村官成为新农村建设的一道夺目的景观。选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项重大决策,对于加快社会主义新农村建设和建设和谐社会具有重大而深远的战略意义。那么,大学生村官究竟该如何确定自己的具体工作职责,现将我们开展调研的有关情况总结如下:

调研的具体方式方法:由于受到人力、时间等的限制,我们组成了一个合作工作小组,在不影响正常工作的前提下,积极展开调研工作。我们采取多次下村走访,听取了村民、村支书、村主任及村长等的不同见解还和不同地区及县区的8名有2到3年工作经验的村官进行了群交流和当地有经验的5名村官进行 了座谈等形式,为这次如何确定大学生村官具体工作职责的调研报告积累了详细的素材。

自从选聘优秀大学毕业生到农村任职工作实施以来,已经有越来越多的大学生加入大学生村官行列,新时代的大学生给农村带来了新思想,新气象,用他们的青春与汗水诠释扎根农村和服务农村的含义。作为一名大学生村官,要牢记自己建设农村,服务农村的使命,更要充分发挥自己的优势,真诚履行自己的职责,笔者认为应从以下五个方面入手:(如有不妥或内容不完善请阅者指教)

一.拥有“三心” 1.无私奉献之心。拥有一颗无私奉献之心,这是每个大学村官首要职责。大学生到村任职最重要的是要扎根基层,甘于奉献。踏踏实实的去落实领导交办的任务,一个一个的去解决群众反映的问题。耐住寂寞,勤奋工作,干出实绩,才能得到群众的认可。付出总会有回报,雨后终能见彩虹。

2.持之以恒之心。建设社会主义新农村是党和国家的一项新的战略部署,任务是艰巨的,道路却是光明的。我们站在农村第一线,面对基层,面对农民,这更要求我们要踏踏实实做好本职工作,尽职尽责,刻苦学习,增长见识,为以后长期服务农村做好充分准备。3.开拓进取之心。大学村官要有年轻人的朝气和魄力,积极进取,敢想敢做,敢拼敢赢,通过学习、引导、交流等方式,努力给农村带去新思想、新理念。二.具有“三真”

1.真诚做人。真诚做人是一个人的基本要求,也是人生的基本追求,更是做人做事的基础。大学生村官要广交农民朋友,用真诚、友情、感情和智慧去面对农村事视为亲人服务的务。树立良好形象,做好农民的好公仆。

2.真情为民。大学生村官应牢记自己的使命,在工作中要有“为老百姓服务视为亲人服务”的感情。用自己的满腔热情主动地去妥善解决农村问题,化解矛盾,赢得群众的认可。

3.真心办事。大学生村官不仅要认真办事,还要真心为民办事,要和人民群众打成一片,用真诚去感动群众,用真心去为民服务。

三.提倡“三注重”

1.注重充分了解基层,做群众的知心人。多下村座访,充分了解农民的疾苦,做群众的知心人。多与农民交流和沟通,才能取得他们的信任,这是大学生村官履行职责的基本前提。2.注重摆正心态。树立正确的人生观、世界观、价值观,以为人民服务为出发点,努力去探索建设社会主义新农村的新思想、新路子。

3.注重理论联系实践。农村这片广阔的热土是锻炼大学生的最大舞台。只有学以致用,具体问题具体对待,理论联系实际,才能提高履行职责的水平和能力。

四.当好“十大角色”

(一)当好农村政策宣传员

1、向群众宣传党的路线、方针、政策和各项法律法规,宣传党的农业政策和深化农村改革发展的方针、政策和措施,协助村“两委”做好村民的思想政治工作。

2、参与本村有关重大事项的决策,了解村“两委”班子决策是否符合科学发展理念和政策法规,积极当好村“两委”班子的参谋助手。

(二)当好全民创业示范员

1、根据自身特点,结合农村实际开展创业实践,给群众做创业示范,带动群众上项目、搞创业。

2、协助村“两委”搞好产业结构调整工作,推动群众创业增收。

3、积极招商引资,发展村级经济,大力推动农村经济工业化、城镇化和农业产业化。

(三)当好党建活动组织员

1、党员大学生村干部积极配合党支部书记大力实施农村党建“争五星创五好”活动。

2、积极开展党员活动日、民主议事日、无职党员设岗定责、党员创业承诺等活动。

3、做好党建活动的各项记录工作。

4、做好党建活动的调研和材料上报工作。

(四)当好文明新风倡导员

1、带头参加并协助村“两委”开展各种健康有益的文化娱乐活动,开展健康向上的精神文明活动。

2、带头移风易俗,倡导文明新风,丧事从简、婚事新办。

3、带头崇尚科学,破除迷信,团结带领广大群众抵制和揭露各种邪教组织。

4、采取多种形式,协助村“两委”在群众中进行《公民道德实施纲要》的学习和宣传,通过宣传教育,使精神文明建设的要求和公民道德规范家喻户晓、深入人心。

(五)当好环境卫生监督员

1、宣传卫生常识,教育群众养成文明卫生习惯。

2、学习并宣传传染病防治知识,协助有关部门做好传染病防治工作。

3、经常检查村内环境卫生,负责管理村民乱堆乱放、侵占道路、破坏环境卫生等不良现象。

(六)当好致富信息传播员

1、带头学科技、用科技,掌握2门以上实用技术或致富本领。

2、做好致富信息的搜集、整理工作,积极向农户传播致富信息。

3、积极向农户传授致富实用技术,开展结对帮扶活动。

(七)当好矛盾纠纷调解员

1、参与村内民间纠纷调解工作。

2、经常走访群众,及时准确掌握纠纷动态和苗头,做好矛盾纠纷信息上报工作。

3、对突发重大纠纷积极做好防激化工作,并及时向乡、村报告。

4、做好村内的政策宣传和法律宣传工作。

5、做好帮教对象、流动人口的管理教育。

(八)当好远程教育协管员

1、树立从事现代远程教育的事业心、责任感,不断钻研远程教育知识,努力提高操作水平和业务指导能力。

2、参与远程教育教学资源下载、编辑和整理。

3、严格执行点播(播放)收看工作制度。认真收集和选择课件资源,确保播放收看工作顺利进行。

4、负责现代远程教育档案收集、整理、归档、管理工作。

(九)当好中心工作突击员

1、带头落实上级和村级组织安排的中心工作。

2、带动群众完成上级安排的中心工作。

(十)当好村室建设管理员

1、自觉维护村室四周的环境卫生。

2、自觉维护室内各类物品的摆放、整洁、卫生。

3、自觉维护室内制度的规范、美观。

五.在群体中实现自身价值

目前,据调查统计,大学生村官中因专业不对口而导致他们对工作的积极性。具不完全数字统计得知有农学背景的占4%。此外,医学占2%,工学6%,法学占3%,经济与管理占22%,哲学、历史学占18%,理学、文学、教育学三者占总数的45%。因此,据我们了解到很多大学生村官在工作岗位上很难发挥自己的专业优势。对此,我本人想提出一点自己的看法: 我认为专业不对口不是问题,不管什么专业都可以用到,只要你对自己有信心。就拿我本人来说,我的专业是英语,刚到单位别人都说“英语专业到农村能做啥嘛,八百年也用不着英语”。可我不这么认为,如:电脑好多程序及软件用的语言都是英语;还有我自己也可以组织第二课堂,在不影响我正常工作的前提下,我可以义务帮助那些留守孩童开展第二课堂,至少能给他们快乐童年增添一缕色彩。所以,大学生村官要积极的看待问题,在群体中不断实现自身价值!

“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,“没有比脚更长的路,没有比人更高的山”。只要我们坚持奋斗,不懈努力,勇于担当,就一定会在农村建设中建功建业,把我们的事业不断推向前进,让我们的努力演绎着农村更美好的明天。

请阅者多多指教!

第二篇:金山镇夏庄村大学生村官调研报告

调研报告

一、夏庄村简介

(一)基本概况

夏庄村位于金山镇西南部,村庄沿管壮公路分布,交通方便,是离金山镇政府所在地石堰村最近的一个行政村,2011年止,人口数为2164人,耕地面积1750亩。村下辖6个村民小组,现有党员50多名。本村村民以从事种植业为主,2010年村集体收入41.87万元,负债70.83万元,农民人均纯收入4277元,比去年增长310元。

(二)村两委班子情况

夏庄村干部群由村两委班子成员和各村小组组长组成,其中村长兼五组组长,计生专干兼二组组长,共10人。村两委班子成员6人,其中党支部书记1人,委员2人;村委主任1人,副主任1人,委员1人。班子成员中35岁以下1人,35-45岁2人,45-55岁1人,55岁以上2人。大专以上学历1人,高中、中专学历2人,初中及以下学历3人。

村委副主任成昌学,5年前开始搞运输,个人年收入4万元;村支部书记委员成车荣,主要搞养殖业,目前个人拥有一个养猪场,年收入3万元左右。其他班子成员主要从事种植业。

村支部书记成学会,50岁,中专文化,从2007年开始担任村支部书记。该同志任职期间,任劳任怨,平时积极学习党的重要方针,并能认真贯彻好“三个代表”重要思想,始终把群众利益放在首位,努力去做好每项工作,为群众多办实事,办好事。他个人从事服装制造业,在村里起到很好的模范带头作用,并能解决一些村里的劳动力就业。

二、夏庄村发展现状及存在问题

(一)夏庄村发展现状

夏庄村一直以来经济发展缓慢,几乎无村办企业,村民主要收入方式为种地和外出打工,部分村民在种地的同时,从事小规模养殖业,主要以种猪和肉鸡养殖为主。村里大多青壮年都外出打工,留守者多为老人和孩童,人均收入排金山镇末位,是县对口帮扶村之一。发展,一直是压在夏庄干部和村民心头的一块大石,大家一直都在为夏庄村脱贫致富努力着!

近几年来,借助国家建设社会主义新农村与江苏省援助苏北发展的契机,在赣榆县县委的扶助下,本村经济有了一定的发展,村容村貌有了很大的改观。村

现已修建50个垃圾池,两条六七百米东西走向的水泥马路,沿管壮公路两旁村民纷纷盖起了楼房,并利用交通优势发展各项服务业,其中超市5家,药店1家,理发店1家,凉菜店1家,家畜饲料代售点1家,家电电器维修铺1家,水果超市1家等。各种服务业的较快发展,在方便了村民的生活的同时,也增加了村民收入,村民的生活朝着越来越好的方向发展。

(二)夏庄村存在的问题

近几年来,夏庄村在快速发展的同时也存在一些问题,突出表现在以下几点:

1.村土地使用无明确规划,土地利用情况比较混乱。除主公路两旁为住宅区 外,农用耕地使用比较随意,村民按自己的意愿种植庄稼,这样非常不利于农业机械化和农作物新品种的推广,也不利于统一管理,进而影响村民收成。

2.村养殖业规模小且分散,并无技术支持。村民自家搞养殖,规模小且分散,不仅难形成规模效益,且价格受市场影响大,很难形成竞争力,养殖户的利益无法保证,进而影响村民搞副业的积极性。村里没有技术指导小组,不能为村民搞养殖提供技术支持。

3.人才外流严重。本村每年都有大量村民外出务工,且转移出去的劳动力绝大多数是年轻力壮、有一定文化者,而留在村里的往往是老人、妇人和文化程度较底且没有专业技能的人。由于这些人接受新技术能力有限,对农业生产有一定的影响。

4.村干部和群众对新农村建设的认识上存在偏差。一是村领导干部对新农村建设热情不高,存在畏难情绪,工作缺乏主动性、积极性和创造性。由于我村是赣榆县对口帮扶村,所以部分村民存在“等、靠、要”思想比较严重,认为新农村建设是上面拨的款,所有的建设项目资金都是上面扶持安排的,自觉主动地参与性不高。二是对新农村建设理解有误,只重硬件建设轻生产发展,认为修几条村路,盖了几幢新房,清理了房前屋后的垃圾就是新农村建设,从而忽略了生产发展和乡风文明的建设。

5.“重建设、轻管理”,农村公共基础设施没有规范性的维护和管理。通过帮扶计划,村里建成了一批村屯道路、小型农田水利、人畜饮水等公共基础设施,但这些设施建成后,由于没有好的维护与管理,出现了很多处破损、坑洼现象。这些基础设施的管理责任由谁承担,大家并不知道。农村公共基础设施迫切需要规范性的维护管理措施。

三、加快夏庄村新农村建设的对策建议

到夏庄村任职的这个一月来,对村里有了一定的了解,针对上面提到的问题

我给出以下几点不成熟的意见:

(一)搞好新农村建设规划,确定重点投资项目

建设新农村,要有一个科学的规划进行指导,必须遵循先规划后建设的原则。夏庄村现阶段的发展需要一个整体的规划,除住宅区需要规划外,非建设用地和建设用地,禁止建设用地和非禁止建设用地都要进行统一规划。在进行规划的基础上,要加强新农村建设项目的研究,分清轻重缓急,确定建设重点,并因地制宜引进资金,创办村办企业,积极增加农民收入。

(二)创建农村技术合作社,积极为村民服务

村支部应创造条件,建立农村技术合作社,积极为村民服务。分散经营的农户

(三)大力发展农村非农产业,促进农村劳动力转移

农村劳动力转移与就业是影响农村发展的关键,搞好农村劳动力就业工作任重道远。一是在新农村建设的过程中加快推进农村城镇化进程,积极鼓励和扶持本村有一定经济实力的能人兴办各种类型的个体私营企业和组织,支持第三产业发展,进而提高乡镇企业对农民工的吸纳能力。二是建议村里成立维护农民工权益的办事机构,从组织上保障农民工利益,并加强农民工法律意识培训。

第三篇:大学生村官李敬:古东村基层组织建设调研报告

古云镇古东村基层组织建设调研报告

古东村村主任助理李敬

加强农村基层组织建设是发展农村经济、改善农民生活的的政治保证,是落实党在农村的各项方针政策的关键,保持农村改革、发展、稳定的大局关键也在于农村基层组织。只有农村基层组织建设完备,才能带动农村各项工作顺利开展。我们应该不遗余力的深入的对农村基层组织进行分析,确定现状,找出问题。我任职于古云镇古东村。现将古东村基层组织建设作一个简单说明,并提出相应对策,希望对农村基层组织建设尽到自己的微薄之力。

值得肯定的是我村两委班子不再是原来的只顾干工作,不顾学习。在开展工作的同时,积极地领会国家的方针政策,吃透精神,领会思想,以便做好政策的宣传员,架起上下沟通的桥梁。现我村的硬件设施建设已经相当完备。可以有效地组织群众商议村内大小事宜。我村现有7名两委干部,每位干部都是中共党员,思想觉悟都有一定的高度。尤其近几年来,在广大党员中广泛开展了“建设新农村理论学习”、“发展农业先进技术”以及“用科技手段来养殖”等活动,使新的政策新的科学技术慢慢的渗透到农村这片天地之上。特别是利用每年的冬闲时间,镇相关部门都组织大规模、多层次、多渠道的农村党员轮训,农村党员的政治素质、科技素质和带领群众共同致富的能力有了明显提高。

从我村的实际情况来看,我村总人口1597人,全村编为八个分队,每个分队都安排负责人,开展工作时不会因为量太大引起麻烦。各个分队平时紧密联系每户,对于各家各户的情况能够及时的反映,这样全村就形成了一个“分头行动,步调统一”的局面。而且各分队的队长也不仅仅是配合两委的工作,在工作的同时,他们真正的贴近百姓,能够第一时间的倾听百姓声音,及时的反映群众所想所需。这也是现在农村管理的一个常见模式,是一种大家公认的的管理方式。

不过基层组织中还是存在一些问题。前段时间我一直参与村里的人口普查工作,了解到基层组织的办事的效率不够高。对于电脑等现代网络技术的应用不到位。很多工作仍然停留在手头上,导致工作效率始终没有一个质的飞跃。现在的两委干部已经开始学习新事物,但是积极性不够高。我们应该积极地鼓励两委班子不断地加强学习。能够更加积极有效的服务一方百姓。填补科技和文化的漏洞在很大程度上还是要依赖基层组织。

走进农村,贴近农民我们不难发现农民是一个朴实的群体,正是由于这个因素,农民的基层组织有别于更高一级的领导机构。但却造成了一个问题的存在。村两委班子都是乡里乡亲的,工作中没有上下级概念,大伙都是一起行事,有事一起商量,这本是一件好事,不断程度上也说明是了一种民主。但是这种情况容易导致遇到事情是没有拍板定案的主要负责人。大家都是各抒己见,但却很难形成一个集中有效的实施方案。曾经又一次我村的两委班子一起讨论村务,结果大家各抒己见,好久没有形成一个可行的方案。

当问起现在工作中最大的障碍时,村里的支部书记说就是新村建设的房款问题。现阶段正值新村楼房的部分村干部缺乏发展壮大集体经济思路,思想观念滞后,难以解决广大农民提出的各项要求。我区农村总体上达到了小康水平,但集体经济收入方面并不乐观。各家有各家的情况,在预算中大家恐怕都没有预见到国家会对农村进行规划,由于受经济的原因,欠款的到位出现了问题。这个时候首先想到的就是党员的模范带头作用。两委干部都是中共党员,党员应该发挥积极的作用,这样才能减轻工作的难度。但是针对党员也存在一个问题。部分村党组织生活制度落实不到位,党员管理方法落后。村民反映由于农村农活以及务工等原因,党员活动开展的不及时。即使组织活动,活动的形式单一,缺乏活力和吸引力。对于务工的党员由于外出的时间比较长,对于村务工作难以很好的照顾到。拿新村楼房的资金到位情况来说,这不仅仅需要党员的带头作用,更需要党员大会宣传鼓励的作用,只有广大基层人员很好的与群众沟通,了解群众的实际情况,才能更好更快的配合新农村建设的开展。

当像群众提及现在最大的疑惑的时候,群众大都反映村务公开不够及时。具调研结果来看,不是村务情况不明,而是两委班子没有花足够时间去开展此项工作。为了营造一个和谐的氛围,积极的进行经济建设和新农村建设,在下一步的工作中我村两委班子可以从以下几个方面着手。

一是抓综合素质培训,促能力水平提高。紧密结合农村党员的实际,充分利用“创先争优”学教活动这一有利时机,通过党员喜闻乐见的教育方法,把集中教育与经常教育结合起来,思想教育与解决实际问题结合起来,强化农村党员的党性教育、宗旨观念教育,同时要为他们传授更多的致富本领,以便更好的发挥党员的先锋模范作用。对于素质的培养问题,要有具体实施的方案。最简单的做法就是下发印刷书籍,让基层组织人员能够无时无刻投入到学习当中。另外,还可以采取集中辅导、个人自学、课堂讲座、专家讲授、实地指导、现场观摩等形式进行培训,重点培训党的基本知识、新农村建设、科学发展观、村民自治、城乡统筹发展、农业产业化经营等知识,让基层组织人员的素质有一个全面的提高。

二是把大力发展壮大集体经济作为农村基层组织建设的重要任务。农村很多的问题和矛盾很大程度上源于经济状况。一个村庄如果集体经济薄弱、没钱为群众排忧解难,这样必将对干群关系产生不利影响,因此,发展壮大农村经济,特别是村级集体经济不仅是个经济问题,而且是重大的政治问题。首先,要教育和引导农村党支部充分认识带领群众发展和壮大集体经济,是实现共同富裕的必由之路,也是巩固党在农村执政地位的重要保证,增强农村干部在发展壮大集体经济上的紧迫感和责任感。其次,要确立正确的工作思路。在建立社会主义市场经济体制的新形势下发展农村集体经济,增加农村集体经济收入,认真遵循有利于促进农村生产力的发展和有利于调动农民积极性的原则。第三,要强化激励措施。要把发展壮大集体经济作为农村党建工作的一项重要内容和考核镇党委工作实绩与农村党支部创先争优的重要依据。第四,充分发挥典范带动作用。选树一批在发展壮大农村集体经济中成绩突出、效果明显的先进典型,以点带线、以线带面,充分利用正面效应的辐射作用,开创农村集体经济发展壮大的新局

三是积极利用现代技术帮助工作的开展。同时在两委干部中吸纳新的有活力的年轻人投入到工作中去。现我村的两位班子只有一人32岁,其余成员都是40岁以上人员,在文

化程度上整体平均学历还没有大到高中水平。虽然经验是工作开展的首要因素,但是文化也是改善农村现状的有利武器。拥有文化,虚心接受新鲜事物,才能让工作效率有一个质的提高和飞跃。把一大批年纪轻、学历高、能力强的同志充实进了村两委班子,同时还本着优势互补的原则及各镇的实际情况保留了一批具有丰富农村工作经验的老同志,增强了镇党政班子的战斗力、凝聚力和创造力。我是一名大学生村官,相对于村两委班子来说,我接受的新事物多一些,在今后的工作中希望积极的与两委沟通,引导他们运用现在的电脑技术,希望将来的村务工作也能实现无纸化办公。古云镇为每个村配备了笔记本电脑,希望在我的帮助下,能够提高工作的效率。

四是重视创模争先活动的开展。积极开展村党支部争创“五好”活动,抓好农村党员干部科技培训基地建设、农村现代远程教育网络建设,在农村开展好“三级联创”、“三村建设”、“党员先锋工程”、“支部加协会”、“党建综合示范村建设”、“农村致富带头人”等活动,充分依托以上这些有效载体,多为民办实事、办好事,切实发挥党支部的核心作用和党员先锋模范作用。

农村的发展状况很大程度上受到基层组织的影响。俗话说:要想做好农村工作,首先要知道农民需要什么。农村需要的是一个可以融入到群众中去的“两委”班子。只有贴近农民,为民谋福才是一个真正意义上的基层组织。希望这次调研的结果及对策能够对我村发展起到积极作用。

第四篇:关于大学生村官的工作职责以及在农村任职中所遇问题的调研报告

关于大学生村官的工作职责以及在农村任职中所遇问题的调研报告(顺宁镇托合树湾、黄草湾村支书助理张云、秦凤玲)选聘高校毕业生到村任职,是党中央为推进农村改革发展,加强农村基层组织建设作出的重大决策。推行大学生“村官” 计划,选聘高校毕业生到农村任职,是深入贯彻落实中共十七大精神和科学发展观的一项重要举措。

大学生到村工作促进了农村干部队伍优化,有效改善了农村基层干部队伍结构,提升了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,夯实了党在农村的执政基础;大学生到村工作促进了农村经济的发展,促进了农村文明风尚形成,有利于农村的和谐稳定。大学生“村官”计划具有强大的发展后劲、广阔的发展空间以及全面推广的可能性和必要性,是提高大学毕业生就业水平和促进农村发展的双赢战略。根据县组织部要求,在这段时间里采用多种方式对大学生村官队伍的工作情况进行深入调研之后,现将调研情况报告如下:

一、大学生村官的工作职责

大学生村官要始终贯彻党的路线、方针、政策和上级党委、政府及本村的各项决定大学生村干部当好“社情民意的传递员、村务决策的参谋员、政策法规的宣传员、结构调整的技术员、民事纠纷的调解员、先进文化的引领员。积极搭建为农服务的平台,把大学生村官安排在农事村办服务站或者重点、难点村里工作,为群众做好服务,通

过交任务、压担子,让大学生村干部在处理各种复杂问题和完成急难险重任务中积累经验、锻炼成长,并自觉履行下列职责:

1、注重理论学习宣传;自觉实践“三个代表”重要思想,密切联系群众,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,积极宣传党在农村的路线、方针、政策和新农村建设有关法规、规范,及时传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神。严格遵守国家的法律、法规,模范执行村的规章制度。

2、按时完成镇、工作片和村交办的各项任务;积极深入群众调查研究,及时化解群众矛盾、处理突发事件、消除安全隐患,熟悉掌握村情民意,积极献言建策,为镇、工作片和村决策提供参考。

3、协助村组织制订和完善各项管理制度以及工作计划,配合村里落实好为民办实事的项目,充分发挥自身优势,积极为本村引进投资项目、农村适用技术项目和新产品项目,提供市场、技术、信息服务,主动参加村内各项活动,在推进社会主义新农村建设和构建和谐农村中发挥应有的作用。

4、经常入户走访群众、每年走访每个农户一遍以上,“三老”人员、党员、村民代表等要多走访,摸清村里的基本情况和本村经济发展的优势、潜力、困难,听取群众意见,做到户户清楚、人人熟悉;挂钩联系示范户、困难户、重点户,每月进行1次以上的走访,给予力所能及时的帮助。

5、实行工作记实制度,每位大学生村官都要以写实的方式,简明扼要地将每天所做的工作记录在《干部工作业绩记实考核手册》上,重点记录为实现个人承诺的工作目标所做的各项工作。党委每年进行考核评价,工作片带培人每季度进行检查并提出意见,村带培人每月进行核实。

6、实行定期思想工作汇报制度,采取书面和口头相结合的方式,每名大学生村官每季度至少向工作片和村带培人汇报一次,每年向镇党委书记汇报一次。主要是汇报自己的思想情况、履行岗位职责、完成工作目标情况和效果、工作中的创新思路以及自己的工作感受等情况。

7、实行创业承诺制度,每年年初,根据全村工作总体安排,结合大学生村官自身工作分工,与村“两委”班子成员在党员、村民代表会议上共同进行承诺。

8、“划片包干”服务远教工作制度。负责抓好自己包片远程教育站点设备的日常管理和维护,收集和整理适合当地实际和群众迫切需要的有关节目内容和课件技术资料,相互交流好的经验和做法,指导帮助村党支部有计划、有目的地开展教学辅导活动。

9、实行公开联系监督制度,将大学生村官的姓名、照片、分工、联系方式等,与其他村干部一起在村部适当位置进行张贴、公布,便于村民联系监督。

二、大学生村官工作中遇到的问题

“大学生村官”计划是从2008年才开始实施的,很多怀着“改变农村面貌,带动村民致富”理想的大学生都积极投身到农村的发展中去,但是现实与理想并不能完全的划等号,村官的职责是有很明确的规定

具体的实施起来却有很大的难度。

总结起来大概有以下几方面的内容:

1、岗位确定不明。大学生村官到底归乡政府管还是村里管,村官与支书、主任的关系如何确定,农村人际关系复杂、利益纠葛较多,工作琐碎繁杂,新来者很难在短期内被农村社会所接纳。大学生“村官”自身存在一定的局限性。如大多数“村官”经历单纯,有的甚至根本没有农村生活的经历。很多人都怀有一腔的热情投身到农村的脱贫致富中,但就是因为是刚工作的毛头小孩,得不到重用与赏识,别人就看不到你的能力,对村官这一概念很模糊。

2、自身发展的局限性。很多大学生村官在上岗前就有了很远大的创业理想,幻想着在农村运用自己的所学来创业进而带动农村的发展,改变农村的面貌,但资金匮乏,融资渠道少和自身能力不足,缺乏相应的经验和技术是最大的限制因素。无论是传统农业还是现代农业,要取得一定的经济效益,就必须上规模,前期的投入不菲,这就让大学生自身很难承担。虽然各地都出台了一些针对大学生村官创业的优惠政策,但具体操作起来还面临不少困难,村官们难以直接受益。

3、缺乏一定的组织管理能力。组织管理能力是指为了有效的实现目标,灵活的运用各种方法,把各种力量合理的组织和有效地协调起来的能力。它是一个人的知识、素质等基础条件的外在综合表现,现代社会是一个庞大的、错综复杂的系统,绝大多数工作往往需要多个人的协作才能完成,所以每个人都是组织管理者,承担着一定的组织管理任务。大学生村官在和农民的沟通过程中有很大的代沟,农村的人际关系复杂,村官的思想极为单纯,不能多方面的考虑问题;村官们有很多最新的信息、知识与技术,想把他们心里的想法变成现实,但在实施的过程中却不能被农民接受,实施能力的欠缺。此外,还有策划能力、设计能力、技术能力、业务能力等都是组织管理能力,这些也都是村官们缺少的,空有满腹的抱负却不懂得如何去实现,从根本上打消了很多人工作的积极性。

4、专业不对口。据有关调查结果表明,大学生村干部具有农学背景知识的仅有4%。此外,医学占2%,工学占6%,法学占3%,经济与管理专业的占22%,哲学、历史学以及其他占18%;理学、文学、教育学三者占总数的45%。大学生“村官”学非所用以及不懂农业、不了解农民。让一个大学生特别是非农专业大学生,通过短短几周时间的“培训”,就去指导农民搞农业创意项目规划、搞温室种菜等等,是不可能的。没有用专业知识来解决在工作中遇到问题的能力,自信心的受挫让很多人对工作没有了热情。

5、缺乏基层工作经验。大学生“村官”对于大学毕业生来说是一次大的挑战。首先,因为学生在大学期间接受的是精英教育,学习的大部分是理论知识,实践的机会非常有限,所以许多当代大学生都面临着难以将理论知识转变为实际操作能力的尴尬局面,这也是制约他们就业和创业的一个重要主观因素。其次,大学毕业生普遍缺乏工作经验、更缺乏基层工作经验,就算那些来自农村的大学毕业生,在以前的学习阶段主要也是埋头读书,真正参与到农业生产建设的很少,到了基层一头雾水,很难有清晰的思路开展工作。第三,基层工作困

难是方方面面的,各地的实际情况也各不相同,地域、经济发展和民俗的差异比较明显,即使大学生“村官”上岗前经过了短期的培训,但是与基层的实际情况相比,培训远远不能解决问题。

6、认识偏差。很多地方在招聘大学生当“村官”时,急功近利,选聘工作不认真细致,招聘的大学生“村官”都是应届毕业生,有的大学生生活在城里,连庄稼名称都说不准,被农民们称为“洋村官”。在大学生村官中很大一部分都是城市户口,他们很少或者完全都没有和农村深入的打过交道,对农村的基本情况完全不了解。有些大学生当“村官”压根就不想在农村呆,把到村任职当作一种今后发展的跳板和基层经历储备,无心开展农村工作。近年来就业压力增大,一些年轻人便把当“村官”当成了“曲线就业”。不少大学生“村官”坦言,到村任职主要是看重各级政府出台的一些优惠政策,例如报考公务员加分、减免助学贷款等等,以曲线的方式为自身今后发展寻找机会。

了解并深刻认识大学生村官的工作职责,使村官们从思想上扎根农村,能够深入的开展工作,在能力上得到很大程度的提高。大学生到村工作促进了农村干部队伍优化,有效改善了农村基层干部队伍结构,提升了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,夯实了党在农村的执政基础;大学生到村工作促进了农村经济的发展,促进了农村文明风尚形成,有利于农村的和谐稳定。

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