消监字[2007]27号 关于进一步加强施工现场临建房屋消防安全管理的通知

第一篇：消监字[2007]27号 关于进一步加强施工现场临建房屋消防安全管理的通知

北京市公安局消防局 北京市建设委员会

关于进一步加强施工现场临建房屋消防安全管理的通知

消监字[2007]27号

在京各施工单位：

施工现场临建房屋消防安全，是施工企业消防安全工作的重要内容之一。为进一步加强施工现场临建房屋消防安全管理，根据〈〈北京市消防条例〉〉和〈〈北京市建设工程施工现场消防安全管理规定〉〉等有关法规规定，结合近年来我市建设工程临建房屋火灾实际情况，进一步提出施工现场临建房屋的消防安全要求，请各单位遵照执行。

建设工程总承包单位负责施工现场临建房屋消防安全管理工作。总承包单位主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。

一、总承包单位应当逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级和各岗位的消防安全责任人。

二、总承包单位确定专职或者兼职的消防安全管理人员。消防安全工作人员经本单位考核合格后，方可上岗。

三、施工总承包单位应结合临建房屋使用性质，制定临建房屋消防安全管理措施。办公区、宿舍区还应制定火灾时人员应急疏散预案，并每年在入冬前组织一次演练。

四、施工单位应将施工作业区与生活区、办公区等公开设置。

建筑工程主体结构与非施工作业区临建房屋的防火间距不应小于10米。

生活区、办公区等区域内采用非燃材料搭建的临建房屋之间的防火间距不应小于4米。采用难燃材料搭建的临建房屋的防火间距不应小于6米。

五、施工现场临建房屋内各房间建筑面积超过60平方米时，至少设置2个疏散门。多层施工现场临建房屋的疏散楼梯不应少于两且应分散布置，设置两部疏散楼梯确有困难时，可设置一部金属竖向梯作为第二安全出口。

六、施工现场临建房屋要首选非燃建材。材料库、加工用房及明火作业的厨房等施工现场临建房屋的建设必须使用非燃建材。

办公室、宿舍等施工现场临建房屋其围护机构宜使用非燃材料搭建；确有困难时，其围护结构（含保温材料）可采用难燃材料；严禁使用可燃材料搭建施工现场临建房屋。

七、施工现场临建房屋围护结构（含保温材料）可采用难燃材料时，施工单位应在搭建前现场抽样，送有检测资质的单位（名单附后）进行检测，合格后方可安装。

八、围护结构（含保温材料）采用难燃材料的施工现场临建房屋内的电气线路应采用金属管或经阻燃处理的难燃型硬质塑料管保护，且不应敷设在难燃材料结构内。

九、施工现场临建房屋内未经消防安全管理人员和电气主管人员批准不得使用电热器具，严禁私拉乱接电线、明火取暖。

施工现场临建房屋围护结构材料检测单位；

一、公安部天津消防研究所

二、中国建筑科学研究院建筑防火研究所

三、北京市公安局消防局消防科研所 特此通知。

二00七年一月二十三日

第二篇：关于加强对建筑施工现场临建房屋消防安全管理的通知

关于加强对建筑施工现场临建房屋

消防安全管理的通知

各建筑、监理、施工，各有关单位：

为加强对建筑施工现场临建房屋的消防安全管理，预防火灾事故发生，确保施工现场临建房屋和职工人身安全，现将有关要求通知如下：

一、加强临建房屋安全管理

（一）临建房屋

1、施工现场临建房屋用电施工组织设计，必须履行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员组织编制，经施工企业技术负责人、监理单位项目总监批准后实施。

2、临建房屋每排连续设臵不得超过十间，敞开式外走廊房间门至楼梯口最大距离应不超过35m。不得采用封闭式 外走廊，临建房屋区域应保持防火通道畅通。

3、施工现场临建房屋用电，必须指定具备电工岗位资格的专人进行管理，每天巡回检查不少于两次，并做好用电管理巡回检查记录。

（二）宿舍

1、宿舍必须使用阻燃型活动板房，每房间安排人员居住不得超过8人。

2、宿舍等临建房屋房间门必须外开，并能达到向外开启180度，门框强度应满足门开启时的受力要求。

3、严禁在宿舍内使用热得快、电热棒、电炉子、电壶、电饭锅、电热汀、碘钨灯、电烤炉、微波炉、电磁炉、饮水机、电冰箱、冰柜等大功率电器，严禁使用煤气灶、酒精炉、型煤炉等器具烧水、做饭。

4、每房间设臵不少于一个A.B.C 4型灭火器，放臵通道明显处，悬挂式应距地1.2m。灭火器材应定期或不定期的进行检查、维护、保养，确保有效状态。

（三）伙房

1、新建伙房应采用砖混结构房屋，必须是单层，并独立设臵。

2、伙房内15kg以上容量燃气瓶罐应单独隔离设臵在伙房外临建房内，伙房应根据实际用电负荷需求计算选配用线及电气安全控制装臵。

3、伙房应使用防水型电器开关、插座与灯具，并应选用防溅型且额定漏电动作电流不应大于15mA漏电保护器。

二、加强宿舍临时用电管理

（一）制度管理

1、建立宿舍电气防火教育制度和巡回检查制度，定期进行电气防火知识教育，职工应学会和掌握预防火灾、扑灭火灾的方法以及火灾逃生、救护等知识。

2、线路及电器的设臵、维护必须由电工专业人员完成，设臵安装完成后应经总包单位组织监理单位、建设单位按规定进行共同验收，合格后方可投入使用。

（二）线路设置

1、照明与插座应分开单独回路供电。

2、宿舍用电线路截面积最低不得小于2.5mm2的符合国标的铜芯线，室内允许每人用电负荷不超过100W，房间照明不大于200W，每房间总用电负荷不得大于2kw。

3、宿舍灯口、插座、开关等必须使用符合国标的合格产品，每人设一个五孔电器插座，固定在床头墙板上，插座高度应距地1.2m，线路必须使用阻燃PVC管、槽专用材料固定保护。

4、每间宿舍必须单设漏电保护器、过载保护器等安全装臵，在每排宿舍房门侧中部设总控制开关箱，箱内应设漏电保护器、过载保护器、限时断路器，开关控制箱距地高度1.8m。

5、过墙线必须加设绝缘套管，进线处距地面高度不得小于2.5m，并做防水处理。

三、工作要求

各建设、施工、监理企业要立即对施工现场临建房屋进行检查。对检查出的问题和隐患，要定人、定时、定措施，及时整改，确保临建房屋消防安全防范措施落实到位。区城市建设局将结合正在进行的第一次在建工程质量安全大检查，加大临建房屋消防安全检查力度，对于排查工作不重视，措施不力，行动迟缓，检查不细致，隐患整改不及时的，将按照有关规定严肃追究有关责任单位和责任人的责任。

开发区城市建设局

二○一一年四月十九日

第三篇：关于进一步加强建设工程施工现场消防安全工作的通知【公消[2009]131号】

公安部

文件 住房和城乡建设部

公消[2009]131号

关于进一步加强建设工程施工现场消防安全工作的通知

各省、自治区、直辖市公安厅、局，建设厅、建委，江苏、山东省建管局，新疆生产建设兵团公安局、建设局：

近期，一些地方建设工程施工现场接连发生火灾，给国家和人民生命财产带来了严重损失，造成了重大的社会影响。2009年2月9日，中央电视台新址园区在建附属文化中心工地，由于建设单位违规燃放礼花引燃可燃材料引发火灾；2008年7月、11月，山东济南在建奥体中心体育馆顶部施工两次发生火灾；2008年10月9日，黑龙江省哈尔滨市在建“经纬360度”高层商住楼双子座A座和四层裙房发生火灾。这些火灾均暴露出施工

现场消防安全责任制度不落实，以及消防车通道不畅，缺乏消防水源、消防设施、灭火器材等，消防安全意识不强等诸多问题。为深刻汲取火灾教训，确保建设工程施工现场消防安全，各地公安消防、建设主管部门要严格按照《消防法》和有关法律、法规的要求，加强对建设工程施工现场的管理，进一步强化对建设工程各方责任主体的监督管理力度，加强对建设工程施工现场的消防安全检查，督促建设工程各方责任主体特别是施工单位建立并落实消防安全责任制度，改善消防安全条件，重点做好以下工作：

一、保障施工现场具备以下消防安全条件

（一）施工现场要设置消防通道并确保畅通。建筑工地要满足消防车通行、停靠和作业要求。在建建筑内应设置标明楼梯间和出入口的临时醒目标志，视情安装楼梯间和出入口的临时照明，及时清理建筑垃圾和障碍物，规范材料堆放，保证发生火灾时，现场施工人员疏散和消防人员扑救快捷畅通。

（二）施工现场要按有关规定设置消防水源。应当在建设工程平地阶段按照总平面设计设置室外消火栓系统，并保持充足的管网压力和流量。根据在建工程施工进度，同步安装室内消火栓系统或设置临时消火栓，配备水枪水带，消防干管设置水泵接合器，满足施工现场火灾扑救的消防供水要求。

（三）施工现场应当配备必要的消防设施和灭火器材。施工现场的重点防火部位和在建高层建筑的各个楼层，应在明显和方

便取用的地方配备适当数量的手提式灭火器、消防沙袋等消防器材。

（四）施工现场的办公、生活区与作业区应当分开设置，并保持安全距离；施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

二、制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程

施工单位应当在施工组织设计中编制消防安全技术措施和专项施工方案，并由专职安全管理人员进行现场监督。动用明火必须实行严格的消防安全管理，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；需要进行明火作业的，动火部门和人员应当按照用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工；动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施；易燃易爆危险物品和场所应有具体防火防爆措施；电焊、气焊、电工等特殊工种人员必须持证上岗；将容易发生火灾、一旦发生火灾后果严重的部位确定为重点防火部位，实行严格管理。

三、加强施工现场人员消防安全教育培训

施工人员上岗前的安全培训应当包括以下消防内容：有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程，本岗位的火灾危险性和防火措施，有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法，报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能等，保障

施工现场人员具有相应的消防常识和逃生自救能力。

四、落实防火检查，消除火灾隐患

施工单位应及时纠正违章操作行为，及时发现火灾隐患并采取防范、整改措施。国家、省级等重点工程的施工现场应当进行每日防火巡查，其他施工现场也应根据需要组织防火巡查。施工单位防火检查的内容应当包括：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况，疏散通道、消防车通道、消防水源情况，灭火器材配置及有效情况，用火、用电有无违章情况，重点工种人员及其他施工人员消防知识掌握情况，消防安全重点部位管理情况，易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实情况，防火巡查落实情况等。

五、加强初期火灾扑救和疏散演练

施工单位应当根据国家有关消防法规和建设工程安全生产法规的规定，建立施工现场消防组织，制定灭火和应急疏散预案，并至少每半年组织一次演练，提高施工人员及时报警、扑灭初期火灾和自救逃生能力。

各地建设主管部门要加强对辖区建设工程项目各方责任主体的监督管理，在对建设单位审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否具备保障安全的具体措施进行审查，不具备条件的，不得颁发施工许可证。各地公安消防部门要加强对辖区内建设工程施工现场尤其是高层建筑施工现场的消防监督检查，对于不满

足施工现场消防安全条件、施工现场消防安全责任制不落实的要依法督促整改。各地公安消防、建设主管部门要密切配合，建立协作机制，采取切实有效措施，最大限度地减少火灾，最大限度降低火灾危害，确保施工现场消防安全。

二OO九年三月二十五日

第四篇：《关于加强建筑施工现场临建宿舍及办公用房管理的通知》

关于加强建筑施工现场临建宿舍及办公用房管理的通知

建安办函[2006]23号

各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的有关建设集团（总公司）：

2月21日下午1时左右，北京市海淀区四道口果品仓储物流中心工地一栋三层简易组装活动板房临建宿舍楼，在拆卸到第二层的屋顶、局部拆到一层屋顶时突然发生坍塌，造成3人死亡，16人受伤。

近年来，北京、天津、辽宁、黑龙江、上海、江苏及山东等地建筑施工现场临建宿舍特别是简易组装活动板房（楼）在使用或安装、拆卸中，相继发生过倒塌、火灾及一氧化碳中毒等事故，并造成重大人员伤亡。当前正是各类工程项目开（复）工高峰期，也是搭设临建比较集中的时期，各级建设行政主管部门和施工单位要从关爱农民工的身体健康，保证农民工生命安全出发，切实加强建筑施工现场临建宿舍及办公用房的管理，现提出具体工作要求如下：

一、各级建设主管部门要充分研究建筑业农民工进城参加城市工程建设的居住生活问题。并借鉴北京、上海和青岛等地的经验和做法，结合实际，制定本地区建筑施工现场临建房屋安全技术标准。对施工现场临建宿舍、办公用房等临建房屋，特别是装配式活动房屋的设计、制作、使用、安装拆卸、验收、运输和维护保管等方面作出相关安全技术规定，同时制定相应管理办法，以保证施工现场临建房屋安全技术标准的落实。

二、各级建设行政主管部门、建设单位和建筑业企业要加强对临建房屋的管理。严禁购买和使用不符合地方临建标准或无生产厂家、无产品合格证书的装配式活动房屋。生产厂家制造生产的装配式活动房屋必须有设计构造图、计算书、安装拆卸使用说明书等并符合有关节能、安全技术标准。

三、施工单位应严格按照《建设工程安全生产管理条例》第二十九条规定要求，将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全、消防要求。临建宿舍、办公用房、食堂、厕所应按《施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）搭设，并设置符合安全、卫生规定的其他设施，如淋浴室、娱乐室、医务室、宣传栏等，以保证农民工物质、文化生活的基本需要。现场要建立专项检查制度进行定期和不定期的检查，确保上述设施的安全使用。

四、各施工单位应采取有效措施，以保证临建宿舍及办公用房的使用安全。特别是北方使用煤炭采暖的地区，要严密注意气象变化，切实防止农民工宿舍取暖或施工工程保温时发生一氧化碳中毒的事故。同时要严防工地生活区火灾事故的发生。

建设部安全生产管理委员会办公室

二○○六年二月二十四日

第五篇：临建房屋安全管理规定

北京市安全生产委员会办公室 北京市住房和城乡建设委员会 文件 北京市公安局消防局

京安办发„2011‟6号

关于加强建设工程施工现场临建房屋

安全管理及建筑物拆除工程

安全生产工作的通知

市安委会有关成员单位，各区县安委会办公室、建设行政主管部门、公安消防支队，有关单位：

近年来，本市建设工程施工现场临建房屋发生多起坍塌及火

2用不燃材料。会议室等人员密集场所须设置在首层。临建房屋层数不得超过3层。

5.临建房屋层数为3层或每层建筑面积大于200m时，其疏散楼梯的数量不应少于2部，房间疏散门至疏散楼梯的最大疏散距离不应大于25m，楼梯的净宽不应小于1.1m。临建房屋房间内最远点至最近疏散门的距离不应大于15m；门应朝疏散方向开启，房门净宽不应小于0.9m，房间建筑面积超过50m时，房门净宽不应小于1.2m。

6.轻钢结构临建房屋的制作单位应具备钢结构工程专业资质，其它结构形式的临建房屋制作单位应具备相应资质，同时，要对施工材料、制作工序严格把关，确保临建房屋制作安全质量符合标准要求。

7.临建房屋安装应由有叁级及以上承包资质或钢结构专业承包资质的施工企业承担。安装单位应根据合同文件、设计文件的要求以及相关标准编制安装施工方案，并按方案组织施工。

临建房屋安装完成后，应由安装单位进行自检，合格后应由总承包单位组织监理单位、使用单位、安装单位进行安装质量验收，合格后方可交付使用。总承包单位应将相关资料留档。

三、严格管理，强化使用安全责任落实

（一）临建房屋周边应当设置临时消防车道，并保证临时消

22防车道的畅通。禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。

（二）临建房屋周围应合理布置消火栓。消火栓处要设有明显标志，配备足够的消防水带、消防水枪，消防供水要保证足够的水源和水压。消火栓周围3米内不准存放物品，地下消火栓的设置必须符合现行技术规范要求。临建房屋必须配备灭火器材，做到布局、选型合理，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。

（三）加强施工现场临时用电管理：一是施工现场临建房屋用电必须由电气工程技术人员编制临电施工方案，并经技术负责人、监理单位项目总监批准后实施；二是施工现场临建房屋用电，必须指定具备电工岗位资格（持有特种作业操作证）的专人进行管理。用电应按规定敷设线路，选用的电线电缆应满足用电安全性能要求；三是临建房屋不得擅自更改原设计电路，严禁私拉乱接电线；四是宿舍照明用电应使用36V及以下安全电压；五是临建房屋配电线路布线应穿金属管或用非燃硬塑料管保护。

（四）施工单位应对施工人员居住的宿舍加强管理，采取措施有组织地做好夏季降温和冬季取暖工作，确保施工人员的身体健康。宿舍内严禁使用木炭、炭火、煤火等明火取暖。严禁使用电炉、电热毯、电褥子、热得快等电热器具，严防火灾事故的发

主题词：城乡建设

建设

工程

安全

通知 抄送：国家安全监管总局，市政府。

北京市安全生产委员会办公室 2011年4月13日印发