第一篇:中共十八届中央政治局常委领导成员简历
一、中央政治局委员
(按姓氏笔画为序)习近平马凯 王岐山 王沪宁 刘云山 刘延东(女)刘奇葆 许其亮 孙春兰(女)孙政才 李克强 李建国 李源潮 汪洋 张春贤 张高丽 张德江 范长龙 孟建柱 赵乐际 胡春华 俞正声 栗战书 郭金龙 韩正
二、中央政治局常务委员会委员
习近平李克强 张德江 俞正声 刘云山 王岐山 张高丽
三、中央委员会总书记
习近平
四、中央书记处书记
刘云山 刘奇葆 赵乐际 栗战书 杜青林 赵洪祝 杨晶(蒙古族)
五、中央军事委员会主席、副主席、委员
主 席习近平
副主席 范长龙 许其亮
委 员 常万全 房峰辉 张阳 赵克石 张又侠 吴胜利 马晓天 魏凤和
六、中央纪律检查委员会书记、副书记、常务委员会委员
书 记 王岐山
副书记 赵洪祝 黄树贤 李玉赋 杜金才 吴玉良 张军 陈文清 王伟
常务委员会委员(按姓氏笔画为序)
王伟 王岐山 刘滨 江必新 杜金才 李玉赋 吴玉良 邱学强 张军 张纪南 陈文清 周福启 赵洪祝 侯凯 俞贵麟 姚增科 黄树贤 黄晓薇(女)崔少鹏习近平同志简历
习近平,男,汉族,1953年6月生,陕西富平人,1969年1月参加工作,1974年1月加入中国共产党,清华大学人文社会学院马克思主义理论与思想政治教育专业毕业,在职研究生学历,法学博士学位。
现任中央委员会总书记、中央军事委员会主席,中华人民共和国副主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席,中央党校校长。
1969-1975年 陕西省延川县文安驿公社梁家河大队知青、党支部书记
1975-1979年 清华大学化工系基本有机合成专业学习
1979-1982年 国务院办公厅、中央军委办公厅秘书(现役)
1982-1983年 河北省正定县委副书记
1983-1985年 河北省正定县委书记,正定县武装部第一政委、党委第一书记
1985-1988年 福建省厦门市委常委、副市长
1988-1990年 福建省宁德地委书记,宁德军分区党委第一书记
1990-1993年 福建省福州市委书记、市人大常委会主任,福州军分区党委第一书记
1993-1995年 福建省委常委,福州市委书记、市人大常委会主任,福州军分区党委第一书记
1995-1996年 福建省委副书记,福州市委书记、市人大常委会主任,福州军分区党委第一书记
1996-1999年 福建省委副书记,福建省高炮预备役师第一政委
1999-2000年 福建省委副书记、代省长,南京军区国防动员委员会副主任,福建省国防动员委员会主任,福建省高炮预备役师第一政委
2000-2002年 福建省委副书记、省长,南京军区国防动员委员会副主任,福建省国防动员委员会主任,福建省高炮预备役师第一政委(1998-2002年清华大学人文社会学院马克思主义理论与思想政治教育专业在职研究生班学习,获法学博士学位)
2002-2002年 浙江省委副书记、代省长,南京军区国防动员委员会副主任,浙江省国防动员委员会主任
2002-2003年 浙江省委书记、代省长,浙江省军区党委第一书记,南京军区国防动员委员会副主任,浙江省国防动员委员会主任
2003-2007年 浙江省委书记、省人大常委会主任,浙江省军区党委第一书记
2007-2007年 上海市委书记,上海警备区党委第一书记
2007-2008年 中央政治局常委、中央书记处书记,中央党校校长
2008-2010年 中央政治局常委、中央书记处书记,中华人民共和国副主席,中央党校校长
2010-2012年 中央政治局常委、中央书记处书记,中华人民共和国副主席,中共中央军事委员会副主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席,中央党校校长
2012- 中央委员会总书记、中央军事委员会主席,中华人民共和国副主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席,中央党校校长
第十五届中央候补委员,十六届、十七届、十八届中央委员,十七届中央政治局委员、常委、中央书记处书记,十八届中央政治局委员、常委、中央委员会总书记。第十一届全国人大第一次会议当选为中华人民共和国副主席。十七届五中全会增补为中共中央军事委员会副主席。第十一届全国人大常委会第十七次会议任命为中华人民共和国中央军事委员会副主席。十八届一中全会任中共中央军事委员会主席。李克强同志简历
李克强,男,汉族,1955年7月生,安徽定远人,1974年3月参加工作,1976年5月加入中国共产党,北京大学法律系和经济学院经济学专业毕业,在职研究生学历,法学学士、经济学博士学位。
现任中央政治局常委,国务院副总理、党组副书记。
1974-1976年 安徽省凤阳县大庙公社东陵大队知青
1976-1978年 安徽省凤阳县大庙公社大庙大队党支部书记
1978-1982年 北京大学法律系学习,校学生会负责人
1982-1983年 北京大学团委书记,共青团中央常委
1983-1985年 共青团中央学校部部长兼全国学联秘书长,共青团中央书记处候补书记
1985-1993年 共青团中央书记处书记兼全国青联副主席(其间:1991.09-1991.11中央党校省部级干部进修班学习)
1993-1998年 共青团中央书记处第一书记兼中国青年政治学院院长(1988-1994年北京大学经济学院经济学专业在职研究生学习,获经济学硕士、博士学位)
1998-1999年 河南省委副书记、代省长,兼任黄河防汛总指挥部总指挥
1999-2002年 河南省委副书记、省长,兼任黄河防汛总指挥部总指挥
2002-2003年 河南省委书记、省长,兼任黄河防汛总指挥部总指挥
2003-2004年 河南省委书记、省人大常委会主任
2004-2005年 辽宁省委书记
2005-2007年 辽宁省委书记、省人大常委会主任
2007-2008年 中央政治局常委
2008- 中央政治局常委,国务院副总理、党组副书记,国务院三峡工程建设委员会主任,国务院南水北调工程建设委员会主任
第十五届、十六届、十七届、十八届中央委员,十七届、十八届中央政治局委员、常委。第八届全国人大常委会委员。
张德江同志简历
张德江,男,汉族,1946年11月生,辽宁台安人,1968年11月参加工作,1971年1月加入中国共产党,朝鲜金日成综合大学经济系毕业,大学学历。
现任中央政治局常委,国务院副总理、党组成员,重庆市委书记。
1968-1970年 吉林省汪清县罗子沟公社太平大队知青
1970-1972年 吉林省汪清县革委会宣传组干事、机关团支部书记
1972-1975年 延边大学朝鲜语系朝鲜语专业学习
1975-1978年 延边大学朝鲜语系党总支副书记,校党委常委、革委会副主任
1978-1980年 朝鲜金日成综合大学经济系学习,留学生党支部书记
1980-1983年 延边大学党委常委、副校长
1983-1985年 吉林省延吉市委副书记,延边州委常委兼延吉市委副书记
1985-1986年 吉林省延边州委副书记
1986-1990年 民政部副部长、党组副书记
1990-1995年 吉林省委副书记兼延边州委书记
1995-1998年 吉林省委书记,省人大常委会主任
1998-2002年 浙江省委书记
2002-2007年 中央政治局委员,广东省委书记
2007-2008年 中央政治局委员
2008-2012年 中央政治局委员,国务院副总理、党组成员,重庆市委书记(2012.03兼)
2012- 中央政治局常委,国务院副总理、党组成员,重庆市委书记
第十四届中央候补委员,十五届、十六届、十七届、十八届中央委员,十六届、十七届中央政治局委员,十八届中央政治局委员、常委。
俞正声同志简历
俞正声,男,汉族,1945年4月生,浙江绍兴人,1963年8月参加工作,1964年11月加入中国共产党,哈尔滨军事工程学院导弹工程系弹道式导弹自动控制专业毕业,大学学历,工程师。
现任中央政治局常委,上海市委书记。
1963-1968年 哈尔滨军事工程学院导弹工程系弹道式导弹自动控制专业学习
1968-1971年 河北省张家口市无线电六厂技术员
1971-1975年 河北省张家口市桥西无线电厂技术员、负责人
1975-1981年 第四机械工业部电子技术推广应用研究所技术员、工程师
1981-1982年 第四机械工业部电子技术推广应用研究所副总工程师
1982-1984年 电子工业部电子技术推广应用研究所副所长、电子工业部计算机工业管理局系统二处处长、副总工程师兼微型机管理部主任、电子工业部计划司副司长
1984-1985年 中国残疾人福利基金会负责人、副理事长、党组成员(其间:1984.12明确正司局级,1985.01-1985.03康华实业公司代总经理)
1985-1987年 山东省烟台市委副书记
1987-1989年 山东省烟台市委副书记、市长
1989-1992年 山东省青岛市委副书记、副市长、市长
1992-1994年 山东省委常委、青岛市委书记、市长
1994-1997年 山东省委常委、青岛市委书记
1997-1998年 建设部党组书记、副部长
1998-2001年 建设部部长、党组书记
2001-2002年 湖北省委书记
2002-2003年 中央政治局委员,湖北省委书记、省人大常委会主任
2003-2007年 中央政治局委员,湖北省委书记
2007-2008年 中央政治局委员,上海市委书记
2008-2011年 中央政治局委员,上海市委书记,2010年上海世界博览会组织委员会第一副主任委员、执行委员会主任
2011-2012年 中央政治局委员,上海市委书记
2012- 中央政治局常委,上海市委书记
第十四届中央候补委员,十五届、十六届、十七届、十八届中央委员,十六届、十七届中央政治局委员,十八届中央政治局委员、常委。
刘云山同志简历
刘云山,男,汉族,1947年7月生,山西忻州人,1966年9月参加工作,1971年4月加入中国共产党,中央党校大学学历。
现任中央政治局常委、中央书记处书记,中央宣传部部长。
1964-1968年 内蒙古自治区集宁师范学校学习
1968-1969年 内蒙古自治区土默特左旗把什学校教师、土默特右旗苏卜盖公社劳动锻炼
1969-1975年 内蒙古自治区土默特右旗旗委宣传部干事
1975-1982年 新华通讯社内蒙古分社农牧组记者、副组长、分社党组成员(其间:1981.03-1981.08中央党校学习)
1982-1984年 共青团内蒙古自治区委员会副书记、党组副书记
1984-1986年 内蒙古自治区党委宣传部副部长
1986-1987年 内蒙古自治区党委常委、宣传部部长
1987-1991年 内蒙古自治区党委常委、秘书长兼自治区直属机关工委书记
1991-1992年 内蒙古自治区党委常委、赤峰市委书记
1992-1993年 内蒙古自治区党委副书记兼赤峰市委书记(1989-1992年中央党校函授学院党政管理专业学习)
1993-1997年 中央宣传部副部长
1997-2002年 中央宣传部副部长(1997.10明确为正部长级),中央精神文明建设指导委员会办公室主任
2002-2012年 中央政治局委员、中央书记处书记,中央宣传部部长
2012- 中央政治局常委、中央书记处书记,中央宣传部部长
第十二届、十四届中央候补委员,十五届、十六届、十七届、十八届中央委员,十六届、十七届中央政治局委员、中央书记处书记,十八届中央政治局委员、常委、中央书记处书记。
王岐山同志简历
王岐山,男,汉族,1948年7月生,山西天镇人,1969年1月参加工作,1983年2月加入中国共产党,西北大学历史系历史专业毕业,大学普通班学历,高级经济师。
现任中央政治局常委,中央纪律检查委员会书记,国务院副总理、党组成员。
1969-1971年 陕西省延安县冯庄公社知青
1971-1973年 陕西省博物馆工作
1973-1976年 西北大学历史系历史专业学习
1976-1979年 陕西省博物馆工作
1979-1982年 中国社会科学院近代历史研究所实习研究员
1982-1986年 中央书记处农村政策研究室、国务院农村发展研究中心处长、副局级研究员、联络室副主任
1986-1988年 中央书记处农村政策研究室正局级研究员、国务院农村发展研究中心联络室主任兼全国农村改革试验区办公室主任、国务院农村发展研究中心发展研究所代所长、所长
1988-1989年 中国农村信托投资公司总经理、党委书记
1989-1993年 中国人民建设银行副行长、党组成员(其间:1992.09-1992.11中央党校省部级干部进修班学习)
1993-1994年 中国人民银行副行长、党组成员
1994-1996年 中国人民建设银行行长、党组书记
1996-1997年 中国建设银行行长、党组书记
1997-1998年 广东省委常委
1998-2000年 广东省委常委、副省长
2000-2002年 国务院经济体制改革办公室主任、党组书记
2002-2003年 海南省委书记、省人大常委会主任
2003-2004年 北京市委副书记、代市长,北京奥运会组委会执行主席、党组副书记
2004-2007年 北京市委副书记、市长,北京奥运会组委会执行主席、党组副书记
2007-2008年 中央政治局委员
2008-2011年 中央政治局委员,国务院副总理、党组成员,2010年上海世界博览会组织委员会主任委员
2011-2012年 中央政治局委员,国务院副总理、党组成员
2012- 中央政治局常委,中央纪律检查委员会书记,国务院副总理、党组成员
第十五届中央候补委员,十六届、十七届、十八届中央委员,十七届中央政治局委员,十八届中央政治局委员、常委。第十八届中央纪委委员、常委、书记。
张高丽同志简历
张高丽,男,汉族,1946年11月生,福建晋江人,1970年8月参加工作,1973年12月加入中国共产党,厦门大学经济系计划统计专业毕业,大学学历。
现任中央政治局常委,天津市委书记。
1965-1970年 厦门大学经济系计划统计专业学习
1970-1977年 石油部广东茂名石油公司工人、生产指挥部办公室秘书,政治部团总支书记、公司团委副书记
1977-1980年 石油部广东茂名石油公司炼油厂一车间党总支书记、教导员,厂党委副书记、书记
1980-1984年 石油部茂名石油工业公司党委常委、计划处处长,副经理
1984-1985年 广东省茂名市委副书记、中国石化总公司茂名石油工业公司经理
1985-1988年 广东省经济委员会主任、党组书记
1988-1992年 广东省副省长(其间:1990.04-1990.07中央党校省部级干部进修班学习)
1992-1993年 广东省副省长兼省计划委员会主任、党组书记
1993-1994年 广东省委常委、副省长兼省计划委员会主任、党组书记
1994-1997年 广东省委常委、副省长,珠江三角洲经济区规划协调领导小组组长
祝愿中国在新一届领导人带领下发展更好!
第二篇:历届中共中央机构领导成员及中央政治局常委名单
第一届 政治局常委
陈独秀、张国焘、李达
第二届 政治局常委
陈独秀、李大钊、蔡和森、张国焘、高君宇、邓中夏
第三届 政治局常委
陈独秀、蔡和森、谭平山、毛泽东、罗章龙
第四届 政治局常委
陈独秀、彭述之、蔡和森、瞿秋白、张国焘
第五届 政治局常委
陈独秀、张国焘、蔡和森、瞿秋白、李维汉、苏兆征
第六届 政治局常委
向忠发、周恩来、苏兆征、项 英、蔡和森、王 明(陈绍禹)、秦邦宪(博古)、张闻天、卢福坦、毛泽东
第七届政治局常委
毛泽东、刘少奇、周恩来、朱 德、任弼时、陈云
第八届 政治局常委
毛泽东、刘少奇、周恩来、朱 德、陈云、邓小平、林彪、陶铸、陈伯达、康生、李富春
第九届 政治局常委
毛泽东、林 彪、周恩来、康生、陈伯达
第十届 政治局常委
毛泽东、王洪文、叶剑英、朱 德、李德生、张春桥、周恩来、康生、董必武、邓小平、华国锋
第十一届 政治局常委
华国锋、叶剑英、邓小平、李先念、汪东兴、陈 云、胡耀邦、赵紫阳
第十二届 政治局常委
胡耀邦、叶剑英、邓小平、陈云、李先念、赵紫阳
第十三届 政治局常委
赵紫阳、李鹏、乔石、胡启立、姚依林、江泽民、李瑞环、宋平
第十四届 政治局常委
江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛
第十五届 政治局常委
江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清
第十六届 政治局常委
胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊(2007年逝世)、吴官正、李长春、罗干
第十七届 政治局常委
胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***
第三篇:中共十八届三中全会
? 中共中央政治局于2013年11月9日至12日在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,以“改革”为主题,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面深化改革重大问题。中共中央总书记习近平主持会议。会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》。目录
* 1召开时间
* 2重视原因
* 3会议内容
* 4十大看点
* 5会议探讨
* 6会议公报
* 7改革新蓝图
* 8历次主题
1召开时间
[1]中共中央政治局2013年10月29日召开会议,决议十八届三中全会于11月9日至12日在北京召开。中共中央总书记习近平主持会议。?[2]
??
2重视原因
1978年以来的35年,已经进行过7次三中全会,每一次都对国家政治经济生活的重大问题作出了重要部署[3]。
?
按照中共政治惯例,每届中共中央的一中全会往往是紧接在党的代表大会之后召开,主题是“人事”,讨论选举中央最高领导层,比如选举政治局常委,通过中央书记处成员,决定中央军事委员会组成人员等。而二中全会,则是在全国两会换届前召开,主要讨论的是新一届国家机构的人事问题。
?
而到了三中全会,每届中共中央即国家机构的人事问题已经安排妥当,可以全力投入国家的发展和改革问题。历届三中全会往往带有每届中央领导集体的烙印,往往可以通过观察三中全会的举措,来发现本届中央领导集体的施政特点。
?
国家发改委宏观经济研究院教授常修泽认为,从中国经济体制改革进程分析,十一届三中全会、十二届三中全会、十四届三中全会、十六届三中全会都具有纲领性意义,分别标志着中国经济体制改革的四个阶段,即改革的启动阶段、改革的展开阶段、构建社会主义市场经济体制框架的阶段与完善社会主义市场经济体制的阶段。
?
1978年的十一届三中全会提出把“以阶级斗争为纲”转移到社会主义现代化建设上来;十二届三中全会标志着改革由农村走向城市,确立以公有制为基础的有计划的商品经济;十三届三中全会适逢新旧两种体制转换,因此治理和整顿了经济秩序;十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制;十五届三中全会提出建设中国特色社会主义新农村;十六届三中全会对完善社会主义市场经济体制提出了新的思路和举措;十七届三中全会通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,完善土地流转,激活农村金融。
?
7次三中全会中,有两次是关于农村改革,有3次关于基本经济制度。
3会议内容
十八届一中全会会议认为,全面深化改革关系党和国家工作全局。实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,坚持和发展中国特色社会主义、不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展,解决中国发展面临的一系列突出矛盾和挑战、实现经济社会持续健康发展,都要求全面深化改革。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路,改革开放只有进行时、没有完成时。
会议强调,必须坚定深化改革的信心、坚持深化改革的正确方向、凝聚深化改革的共识、注重深化改革的统筹谋划、协同推进各项改革;必须尊重人民首创精神,最大限度集中全党全第十八届中央委员会第一次全体会议社会智慧,把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来,把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来,形成推进改革的强大合力;必须充分认识改革面临的矛盾和困难,增强与时俱进、攻坚克难的勇气,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱;必须通过全面深化改革,推进实践基础上的理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新,始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,把全社会的力量更好凝聚到实现党的十八大确定的奋斗目标和工作部署上来。
会议指出,全面推进惩治和预防腐败体系建设,是全党的重大政治任务和全社会的共同责任,必须在党和国家工作大局中谋划和推进。我们党始终高度重视党风廉政建设,坚决惩治腐败,形成了全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。
当前,腐败现象依然多发,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂。必须坚持党要管党、从严治党,加大惩治腐败力度,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在坚决惩治腐败的同时更加科学有效地防治腐败。
会议强调,全党要把思想和行动统一到中央对反腐败斗争的形势判断和要求部署上来,把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务和工作目标,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,严肃查处党员干部违纪违法案件,充分发挥震慑力。不正之风是滋生腐败的温床。预防腐败必须从狠抓党风建设入手,坚定理想信念、增强宗旨意识,树立“三个自信”,坚决纠正“四风”,切实改进作风。
要改革党的纪律检查体制,加强反腐败工作体制机制创新,完善纪委派驻机构统一管理,改进中央和省区市巡视制度。要在全面深化改革的进程中,健全和完善党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督体系,强化对权力运行的制约和监督,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
会议要求,各级党委要加强对反腐败工作的统一领导,严格落实党风廉政建设责任制,把落实《工作规划》列入重要议事日程,切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。纪委要充分发挥党内监督专责机关作用,做好组织协调,强化监督检查。
惩治和预防腐败体系建设各牵头和协办单位要抓好各项任务的落实。纪检监察机关要加强自身建设,做到正人先正己,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。会议指出,地方政府职能转变和机构改革是贯彻落实党的十八大精神的重要举措,要站在全党和全局的高度大力推进。地方政府职能转变和机构改革,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,围绕建立中国特色社会主义行政体制目标,与国务院机构改革和职能转变相衔接,适应社会主义市场经济发展需要。要
把职能转变作为改革的核心、把深化行政审批制度改革作为重要抓手和突破口,继续简政放权,增强经济发展内生动力。
要把群众需求作为改革的重点,着力解决好事关民生的突出矛盾和问题。要深化政府机构改革,坚持精简统一效能原则,推进机构和职责整合,规范机构设置,加强机构编制的刚性约束力,坚决查处机构编制违规违纪行为。要充分发挥地方政府积极性,鼓励地方因地制宜、从实际出发进行改革探索,大胆创新。
第十八届中央委员会第一次全体会议会议强调,地方政府职能转变和机构改革关键在落实,要采取切实有效措施,将各项改革要求落到实处,同党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,用制度解决“四风”问题,使人民群众切身感受到实实在在的成效和变化。
会议指出,建立中国(上海)自由贸易试验区,是党中央从国内外发展大势出发,统筹国内国际两个大局,在新形势下推进改革开放的重大举措,对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化,为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验,具有重要意义。国务院要加强领导,上海市要精心组织实施,有关部门要大力支持,努力把试验区建设好、管理好,发挥示范带动、服务全国的积极作用。
4十大看点
1、全面深化改革总目标——完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
2、成立全面深化改革领导小组——中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
3、设立国家安全委员会——设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。十八届三中全会公报的十大看点
4、市场在资源配置中起决定性作用——经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
5、深化财税体制改革——完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。
6、确保依法独立公正行使审判权检察权——要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。
7、赋予农民更多财产权利——建立城乡统一的建设用地市场。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。
8、创新化解社会矛盾体制——激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系。
9、划定生态保护红线——要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。
10、深化军队体制编制调整改革——要深化军队体制编制调整改革,推进军队政策制度调整改革,推动军民融合深度发展。[4]
5会议探讨
本轮改革将主要聚焦在价格、财税、金融、行政、土地、户籍等六大领域。[5]
资源品价格改革:加速推进
资源品各领域的改革,按进展程度由高到低排序为“煤水油气电运”,按难易程度由易到难排
序为“水煤油气电运”。
财税体制改革:修补完善
财政税收具有作用直接、定点调控的特点,是促进经济结构调整的有力杠杆和重要工具。财政部长楼继伟在今年4月份发表了《包容性增长中的财税改革》这篇重要文章。从这篇文章我们能读出新一届政府财税改革的核心思路。财税改革涉及中央地方的财权和事权划分、财政支出结构、税制改革和化解地方债务问题。
根据楼部长的设想,财税改革将是“修补完善”而非“推倒重来”。分税制改革方向是上收事权,而不是下放财权,意味着分税制主体不变。因此,财税改革将合理界定中央和地方事权、将社保、食品安全监督等上收为中央事权。
金融体制改革:市场导向
金融改革的目标是构建市场导向、高效而富有弹性的金融体系,支持转型升级和城镇化进程,化解金融风险,与财税体制和要素价格改革等相配合。主要内容包括:建设多层次市场体系,推进利率市场化、汇率市场化和资本项目开放。
行政体制改革:简政放权
在经济改革过程中,政府保留了大量权利,并逐渐成为经济增长的障碍,行政体制改革就是要减少政府对市场的过度干预。行政体制改革主要包括简政放权和提高政府透明度这两块内容。
提高政府透明度:政府的三公经费、转移支付等逐步公开,详细公布各级政府财政收支、政府间转移支付计算方法和公式,完善地方政府定期向地方人大汇报制度,加快官员公布财产,率先从公共部门以及国有企业,完善公务员薪酬并建立廉洁年金制度。
土地制度改革:任重道远
土地制度改革的核心是破解“城市土地国有,农村土地集体所有”的城乡二元土地制度,加快农村土地的流转,推动农村土地交易市场化,改变土地增值收益分配不公的格局。在新型城镇化的背景下,土地制度改革与户籍制度改革、财税体制改革等紧密关联。
户籍制度改革的目的是推动农民工市民化。
6会议公报
全会充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作。一致认为,面对十分複杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,团结带领全党全军全国各族人民,坚持稳中求进的工作总基调,着力稳增长、调结构、促改革,沉着应对各种风险挑战,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,全面推进党的建设新的伟大工程,扎实推进党的群众路线教育实践活动,各项工作取得新进展,推动发展成果更多更公平惠及全体人民,实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。
?全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就,研究了全面深化改革若干重大问题,认为改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色,是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。面对新形势新任务,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革。
?全会强调,全面深化改革,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚定信心,凝聚共识,统筹谋划,协同推进,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉
为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面体制机制弊端,努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。[6] 7改革新蓝图
会议是在中国面临经济增速放缓、利益藩篱日趋固化、各项改革进入深水区的一次“关键性会议”。会议就全面深化改革作出了全面和系统性的部署,为中国进一步推进改革勾勒了蓝图。会议强调“加强顶层设计和摸着石头过河相结合”,不仅明确了全面深化改革的总目标——“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,还指出了全面深化改革的重点——“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”,同时也明确了全面深化改革的阶段性目标——“到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。”[7] 8历次主题
1978年 十一届三中全会[8]
拨乱反正
全会确定了解放思想、实事求是、团结一致向前看的指导方针;作出把工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的决策。
?
1984年 十二届三中全会
改革从农村走向城市
通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》,规定了改革的方向、性质、任务和方针政策,是指导中国经济体制改革的纲领性文件。
?
1988年 十三届三中全会
为深化改革扫清道路
通过了《关于价格、工资改革的初步方案》,确定治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针。这次会议为进一步深化经济改革扫清了道路。
?
1993年 十四届三中全会
制定市场经济基本框架
制定了社会主义市场经济体制的基本框架,提出包括建立现代企业制度、深化农村经济体制改革和扩大对外开放等政策方向。
?
1998年 十五届三中全会
建设社会主义新农村
通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。提出坚持以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制。
?
2003年 十六届三中全会
完善市场经济体制
通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出鼓励非公有制经济发展、国企改革、转变政府职能、建立现代产权制度等。
?
2008年 十七届三中全会
通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,完善土地流转,激活农村金融。?
第四篇:十八届一中全会选举出中央政治局常委简介
十八届一中全会选举出中央政治局常委
11月15日,新一届中央政治局常委同中外记者见面。新华网
11月15日,新一届中央政治局常委同中外记者见面。新华网发
新华社十八大快讯:党的十八届一中全会选举习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽为中央政治局常委。
习近平
习近平简历
中国共产党中央委员会总书记,中华人民共和国副主席,中共中央军事委员会主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席,中央党校校长。
男,汉族,1953年6月生,陕西富平人,1969年1月参加工作,1974年1月加入中国共产党,清华大学人文社会学院马克思主义理论与思想政治教育专业毕业,在职研究生学历,法学博士学位。
1969至1975年,陕西省延川县文安驿公社梁家河大队知青、党支部书记。
1975至1979年,在清华大学化工系基本有机合成专业学习。
1979至1982年,任国务院办公厅、中央军委办公厅秘书(现役)。
1982至1983年,任河北省正定县委副书记。
1983至1985年,任河北省正定县委书记,兼任县武装部第一政委、党委第一书记。
1985至1988年,任福建省厦门市委常委、副市长。
1988至1990年,任福建省宁德地委书记,兼任宁德军分区党委第一书记。
1990至1993年,任福建省福州市委书记、市人大常委会主任,兼任福州军分区党委第一书记。
1993至1995年,任福建省委常委,福州市委书记、市人大常委会主任,兼任福州军分区党委第一书记。
1995至1996年,任福建省委副书记,福州市委书记、市人大常委会主任,兼任福州军分区党委第一书记。
1996至1999年,任福建省委副书记,兼任省高炮预备役师第一政委。
1999至2000年,任福建省委副书记、代省长,兼任南京军区国防动员委员会副主任、福建省国防动员委员会主任,省高炮预备役师第一政委。
2000至2002年,任福建省委副书记、省长,兼任南京军区国防动员委员会副主任、福建省国防动员委员会主任,省高炮预备役师第一政委(1998至2002年清华大学人文社会学院马克思主义理论与思想政治教育专业在职研究生班学习,获法学博士学位)。
2002年,任浙江省委副书记、代省长,兼任南京军区国防动员委员会副主任、浙江省国防动员委员会主任。
2002至2003年,任浙江省委书记、代省长,兼任省军区党委第一书记,南京军区国防动员委员会副主任、浙江省国防动员委员会主任。
2003至2007年,任浙江省委书记、省人大常委会主任,兼任省军区党委第一书记。
2007年,任上海市委书记,兼任上海警备区党委第一书记。
2007年,任中央政治局常委、中央书记处书记,中央党校校长。
2008年,当选为中华人民共和国副主席。
2010年,任中共中央军事委员会副主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席。
2012年,任中央委员会总书记,中共中央军事委员会主席。
中共第十五届中央候补委员,十六届、十七届中央委员,十七届中央政治局委员、常委、中央书记处书记,十八届中央政治局委员、常委、中央委员会总书记。第十一届全国人大第一次会议当选为中华人民共和国副主席。中共第十七届五中全会增补为中共中央军事委员会副主席。十一届全国人大常委会第十七次会议任中华人民共和国中央军事委员会副主席。十八届一中全会任中共中央军事委员会主席。(新华社)
李克强
李克强简历
中共中央政治局常委,国务院副总理。
男,汉族,1955年7月生,安徽定远人,1976年5月加入中国共产党,1974年3月参加工作,北京大学经济学院经济学专业毕业,在职研究生学历,经济学博士学位。
1974—1976年 安徽省凤阳县大庙公社东陵大队知青
1976—1978年 安徽省凤阳县大庙公社大庙大队党支部书记
1978—1982年 北京大学法律系学习,校学生会负责人
1982—1983年 北京大学团委书记
1983—1985年 共青团中央学校部部长兼全国学联秘书长,共青团中央书记处候补书记
1985—1993年 共青团中央书记处书记兼全国青联副主席(其间:1991年9月—11月中央党校学习)
1993—1998年 共青团中央书记处第一书记兼中国青年政治学院院长(1988—1994年北京大学经济学院经济学专业在职研究生学习,获经济学硕士、博士学位)
1998—1999年 河南省委副书记、代省长
1999—2002年 河南省委副书记、省长
2002—2003年 河南省委书记、省长
2003—2004年 河南省委书记、省人大常委会主任
2004—2005年 辽宁省委书记
2005—2007年 辽宁省委书记、省人大常委会主任
2007—2008年 中央政治局常委
2008— 中央政治局常委,国务院副总理、党组副书记
中共第十五届、十六届、十七届中央委员,十七届、十八届中央政治局委员、常委。第八届全国人大常委会委员。(新华社)
张德江
张德江简历
中共中央政治局常委,国务院副总理,中共重庆市委书记。
男,汉族,1946年11月生,辽宁台安人,1971年1月加入中国共产党,1968年11月参加工作,朝鲜金日成综合大学经济系毕业,大学学历。
1968—1970年 吉林省汪清县罗子沟公社太平大队知青
1970—1972年 吉林省汪清县革委会宣传组干事、机关团支部书记
1972—1975年 延边大学朝鲜语系朝鲜语专业学习
1975—1978年 延边大学朝鲜语系党总支副书记,校党委常委、革委会副主任
1978—1980年 朝鲜金日成综合大学经济系学习,留学生党支部书记
1980—1983年 延边大学党委常委、副校长
1983—1985年 吉林省延吉市委副书记,延边州委常委兼延吉市委副书记
1985—1986年 吉林省延边州委副书记
1986—1990年 民政部副部长、党组副书记
1990—1995年 吉林省委副书记兼延边州委书记
1995—1998年 吉林省委书记、省人大常委会主任
1998—2002年 浙江省委书记
2002—2007年 中央政治局委员,广东省委书记
2007—2008年 中央政治局委员
2008—2012年 中央政治局委员,国务院副总理、党组成员
2012年6月—2012年11月 中央政治局委员,国务院副总理、党组成员,重庆市委书记
2012年11月- 中央政治局常委,国务院副总理、党组成员,重庆市委书记
中共第十四届中央候补委员,十五届、十六届、十七届中央委员,十六届、十七届中央政治局委员,十八届中央政治局常委。(新华社)
俞正声
俞正声简历
中共中央政治局常委,中共上海市委书记。
男,汉族,1945年4月生,浙江绍兴人,1964年11月入党,1963年8月参加工作,哈尔滨军事工程学院导弹工程系弹道式导弹自动控制专业毕业,大学学历,工程师。
1963-1968年 哈尔滨军事工程学院导弹工程系弹道式导弹自动控制专业学习
1968-1971年 河北省张家口市无线电六厂技术员
1971-1975年 河北省张家口市桥西无线电厂技术员、负责人
1975-1981年 第四机械工业部电子技术推广应用研究所技术员、工程师
1981-1982年 第四机械工业部电子技术推广应用研究所副总工程师
1982-1984年 电子工业部电子技术推广应用研究所副所长、电子工业部计算机工业管理局系统二处处长、副总工程师兼微型机管理部主任、电子工业部计划司副司长
1984-1985年 中国残疾人福利基金会负责人、副理事长、党组成员(其间:1984年12月明确正司局级,1985年1月-3月康华实业公司代总经理)
1985-1987年 山东省烟台市委副书记
1987-1989年 山东省烟台市委副书记、市长
1989-1992年 山东省青岛市委副书记、副市长、市长
1992-1994年 山东省委常委、青岛市委书记、市长
1994-1997年 山东省委常委、青岛市委书记
1997-1998年 建设部党组书记、副部长
1998-2001年 建设部部长、党组书记
2001-2002年 湖北省委书记
2002-2003年 中央政治局委员,湖北省委书记、省人大常委会主任
2003-2007年 中央政治局委员,湖北省委书记(至2007年10月)
2007年-2012年 中央政治局委员,上海市委书记
2012年- 中央政治局常委,上海市委书记
第十四届中央候补委员,十五届、十六届、十七届中央委员,十六届、十七届中央政治局委员,十八届中央政治局常委。(新华社)
刘云山
刘云山简历
中共中央政治局常委、中央书记处书记,中央宣传部部长。
男,汉族,1947年7月生,山西忻州人,1971年4月入党,1966年9月参加工作,中央党校大学学历。
1964-1968年 内蒙古自治区集宁师范学校学习
1968-1969年 内蒙古自治区土默特左旗把什学校教师、土默特右旗苏卜盖公社劳动锻炼
1969-1975年 内蒙古自治区土默特右旗旗委宣传部干事
1975-1982年 新华通讯社内蒙古分社农牧组记者、副组长、分社党组成员(其间:1981年3月-8月中央党校学习)
1982-1984年 共青团内蒙古自治区委员会副书记、党组副书记
1984-1986年 内蒙古自治区党委宣传部副部长
1986-1987年 内蒙古自治区党委常委、宣传部部长
1987-1991年 内蒙古自治区党委常委、秘书长兼自治区直属机关工委书记
1991-1992年 内蒙古自治区党委常委、赤峰市委书记
1992-1993年 内蒙古自治区党委副书记兼赤峰市委书记(1989-1992年中央党校函授学院党政管理专业学习)
1993-1997年 中央宣传部副部长
1997-2002年 中央宣传部副部长(1997年10月明确为正部长级),中央精神文明建设指导委员会办公室主任
2002-2012年 中央政治局委员、中央书记处书记,中央宣传部部长,中央文明委副主任,中央文明办主任
2012- 中央政治局常委、中央书记处书记,中央宣传部部长,中央文明委副主任,中央文明办主任
第十二届、十四届中央候补委员,十五届、十六届、十七届中央委员,十六届、十七届中央政治局委员、中央书记处书记,十八届中央政治局委员、常委、中央书记处书记。(新华社)
王岐山
王岐山简历
中共中央政治局常委,国务院副总理。
男,汉族,1948年7月生,山西天镇人,1983年2月加入中国共产党,1969年1月参加工作,西北大学历史系历史专业毕业,大学普通班学历,高级经济师。
1969—1971年 陕西省延安县冯庄公社知青
1971—1973年 陕西省博物馆工作
1973—1976年 西北大学历史系历史专业学习
1976—1979年 陕西省博物馆工作
1979—1982年 中国社会科学院近代历史研究所实习研究员
1982—1986年 中央书记处农村政策研究室、国务院农村发展研究中心处长、副局级研究员、联络室副主任
1986—1988年 中央书记处农村政策研究室正局级研究员、国务院农村发展研究中心联络室主任兼全国农村改革试验区办公室主任、国务院农村发展研究中心发展研究所代所长、所长
1988—1989年 中国农村信托投资公司总经理、党委书记
1989—1993年 中国人民建设银行副行长、党组成员(其间:1992年9月—11月中央党校省部级干部进修班学习)
1993—1994年 中国人民银行副行长、党组成员
1994—1996年 中国人民建设银行行长、党组书记
1996—1997年 中国建设银行行长、党组书记
1997—1998年 广东省委常委
1998—2000年 广东省委常委、副省长
2000—2002年 国务院经济体制改革办公室主任、党组书记
2002—2003年 海南省委书记、省人大常委会主任
2003—2004年 北京市委副书记、代市长,北京奥运会组委会执行主席、党组副书记
2004—2007年 北京市委副书记、市长,北京奥运会组委会执行主席、党组副书记
2007—2008年 中央政治局委员
2008—2012年 中央政治局委员,国务院副总理、党组成员
2012- 中央政治局常委,国务院副总理、党组成员
中共第十五届中央候补委员,十六届、十七届中央委员,十七届中央政治局委员,十八届中央政治局委员、常委。(新华社)
张高丽
张高丽简历
中共中央政治局常委,中共天津市委书记。
男,汉族,1946年11月生,福建晋江人,1973年12月入党,1970年8月参加工作,厦门大学经济系计划统计专业毕业,大学学历。
1965-1970年 厦门大学经济系计划统计专业学习
1970-1977年 石油部广东茂名石油公司工人、生产指挥部办公室秘书,政治部团总支书记、公司团委副书记
1977-1980年 石油部广东茂名石油公司炼油厂一车间党总支书记、教导员,厂党委副书记、书记
1980-1984年 石油部茂名石油工业公司党委常委、计划处处长,副经理
1984-1985年 广东省茂名市委副书记、中国石化总公司茂名石油工业公司经理
1985-1988年 广东省经济委员会主任、党组书记
1988-1992年 广东省副省长(其间:1990年4月-7月中央党校省部级干部进修班学习)
1992-1993年 广东省副省长兼省计划委员会主任、党组书记
1993-1994年 广东省委常委、副省长兼省计划委员会主任、党组书记
1994-1997年 广东省委常委、副省长
1997-1998年 广东省委常委、深圳市委书记
1998-2000年 广东省委副书记、深圳市委书记
2000-2001年 广东省委副书记、深圳市委书记、市人大常委会主任
2001-2002年 山东省委副书记、代省长、省长
2002-2003年 山东省委书记、省长
2003-2007年 山东省委书记、省人大常委会主任
2007-2007年 天津市委书记
2007-2012年 中央政治局委员,天津市委书记
2012- 中央政治局常委,天津市委书记
中共第十五届中央候补委员,第十六届、十七届中央委员,十七届中央政治局委员,十八届中央政治局委员、常委。(
第五篇:中共十八届四中全会公报(全文)
中共十八届四中全会公报(全文)
全会提出,面对新形势新任务,我们党要更好统筹国内国际两个大局,更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期,更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,实现我国和平发展的战略目标,必须更好发挥法治的引领和规范作用。
全会强调,全面推进依法治国,必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。
全会提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这就是,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。实现这个总目标,必须坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持从中国实际出发。
全会强调,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。
全会明确了全面推进依法治国的重大任务,这就是:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
全会提出,法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念,贯彻社会主义核心价值观,使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程,完善立法体制机制,坚持立改废释并举,增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制。完善立法体制,加强党对立法工作的领导,完善党对立法工作中重大问题决策的程序,健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,依法赋予设区的市地方立法权。深入推进科学立法、民主立法,完善立法项目征集和论证制度,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式,拓宽公民有序参与立法途径。加强重点领域立法,加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度,保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯,保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。
全会提出,法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推行政府权力清单制度。健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。深化行政执法体制改革,健全行政执法和刑事司法衔接机制。坚持严格规范公正文明执法,依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,建立健全行政裁量权基准制度,全面落实行政执法责任制。强化对行政权力的制约和监督,完善纠错问责机制。全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
全会提出,公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,加强对司法活动的监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度,建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,建立健全司法人员履行法定职责保护机制。优化司法职权配置,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点,最高人民法院设立巡回法庭,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,探索建立检察机关提起公益诉讼制度。推进严格司法,坚持以事实为根据、以法律为准绳,推进以审判为中心的诉讼制度改革,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。保障人民群众参与司法,在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与,完善人民陪审员制度,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。加强人权司法保障。加强对司法活动的监督,完善检察机关行使监督权的法律制度,加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督,完善人民监督员制度,绝不允许法外开恩,绝不允许办关系案、人情案、金钱案。
全会提出,法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。推动全社会树立法治意识,深入开展法治宣传教育,把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。推进多层次多领域依法治理,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理,发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。建设完备的法律服务体系,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,健全司法救助体系。健全依法维权和化解纠纷机制,建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。完善立体化社会治安防控体系,保障人民生命财产安全。
全会提出,全面推进依法治国,必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。建设高素质法治专门队伍,把思想政治建设摆在首位,加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设,畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道,推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,完善法律职业准入制度,建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度,健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制,完善职业保障体系。加强法律服务队伍建设,增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性,构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。创新法治人才培养机制,形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系,推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑,培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。
全会强调,党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导,把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。坚持依法执政,各级领导干部要带头遵守法律,带头依法办事,不得违法行使权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。健全党领导依法治国的制度和工作机制,完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序,加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调,完善党委依法决策机制。各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律,坚决查处执法犯法、违法用权等行为。加强党内法规制度建设,完善党内法规制定体制机制,形成配套完备的党内法规制度体系,运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处,促进党员、干部带头遵守国家法律法规。提高党员干部法治思维和依法办事能力,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。推进基层治理法治化,发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用,建立重心下移、力量下沉的法治工作机制。深入推进依法治军、从严治军,紧紧围绕党在新形势下的强军目标,构建完善的中国特色军事法治体系,提高国防和军队建设法治化水平。依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一,保持香港、澳门长期繁荣稳定,推进祖国和平统一,依法保护港澳同胞、台湾同胞权益。加强涉外法律工作,运用法律手段维护我国主权、安全、发展利益,维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益。
全会分析了当前形势和任务,强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来,审时度势、居安思危,既要有抓住和用好重要战略机遇期推进改革发展的战略定力,又要敏锐把握国内外环境的变化,以钉钉子精神,继续做好保持经济持续健康发展工作,继续做好改善和保障民生特别是帮扶困难群众工作,继续做好作风整改工作,继续做好从严治党工作,继续做好保持社会和谐稳定工作,为明年开局打好基础。
全会按照党章规定,决定递补中央委员会候补委员马建堂、王作安、毛万春为中央委员会委员。
全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于李东生、蒋洁敏、王永春、李春城、万庆良严重违纪问题的审查报告,审议并通过了中共中央军事委员会纪律检查委员会关于杨金山严重违纪问题的审查报告,确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。
全会号召,全党同志和全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,积极投身全面推进依法治国伟大实践,开拓进取,扎实工作,为建设法治中国而奋斗!(完)