便民服务中心服务指南

第一篇：便民服务中心服务指南

农村低保政策问答

1、什么是农村低保制度？

农村低保制度就是政府对家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村困难居民，按最低生活保障标准给予差额求助的新型社会求助制度。通俗的说，就是保障农村困难群众最低生活的制度。

2、农村低保对象的范围有哪些？

农村低保对象是指因病因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难且家庭人均纯收入低于当地农村低保标准的农村居民。

3、申请农村低保待遇需要具务什么条件？

农村低保待遇以家庭为单位由户主提出申请，必须同时具备下列两个条件：

（1）户籍所在地为农村，并持有户籍所在地常住居民户口；

（2）共同生活的家庭成员申请前12个月家庭年人均纯收入低于当地农村低保保障标准。

4、共同生活的家庭成员是如何界定的？

共同生活的家庭成员，是指具有法定赡养和抚(扶)养关系、户籍在一起并长期共同生活的成员。

5、农村低保待遇的申请、审批与发放程序是如何规定的？

农村低保实行个人申请、村（居）评议推荐、乡镇（街道）审核、县级民政部门审批、三榜公示、社会化发放的运行机制。概括起来就是申请、评议、审核、审批、公式、资金发放六个步骤。

6、如何申请农村低保待遇？

申请农村低保待遇，由户主本人通过户籍所在地的村（居）民委员会向乡镇（街道）提交申请书，特殊情况下可以直接向乡镇（街道）申请。对于符合享受农村低保待遇条件的无民事行为能力的居民，村（居）民委员会应当协助其办理有关手续。申请人应当根据管理审批机关的要求，如实提供家庭成员户口薄、身份证和家庭成员收入善证明等相关材料。

7、哪些情况下不能享受农村低保待遇？ 有下列情形之一的，不予批准享受农村低保待遇，或者暂缓办理有关手续：（1）家庭年人均纯收入虽然低于当地农村低保标准，但实际生活水平明显高于当地农村低保标准的；

（2）经民主评议和公示，群众有异议或反映强烈的；（3）不如实提供家庭收入情况，不接受工作人员核查或提供虚假证明材料的；

新农合参合流程

1、参合人员向村委会提出申请

2、村委会填制相关表格资料，收取参合费用。

3、录入信息并进行公示。

4、镇合管办进行审核，建立台账。

5、县合管办进行审核，发放新农合医疗本。新农合基本信息更改所需程序

本人携带身份证、户口本、新型农村合作医疗本、村委会出具的证明等证件到卫生局东二楼服务大厅办理。

新型农村合作医疗就诊制度

1、凡参加我县新型农村合作医疗者，就诊时必须持县合管办统一发放的《合作医疗证》。

2、持证可到辖区内定点医疗机构就诊或经转诊到上级定点医疗机构就诊。

3、就诊时，先出示《合作医疗证》，在门诊挂号登记后去相关门诊就诊，接诊医生进行检查后，因病施治，用药开具处方，病历文书书写规范，不得随意涂改，所有医疗费用开具医药费收据。

4、根据病情确定病人是否住院，不得随意放宽入院指征，合理检查，合理用药。

5、在菏泽辖区内所有定点医疗机构发生的门诊、住院费用按照规定随诊随报，出院即报。

汽车、摩托车下乡补贴

一、报废三轮汽车、低速货车并换购微型载货车、轻型载货车的农民，在按规定办理完成报废和注册登记手续后，向户口所在地乡镇财政部门申请车辆报废和购买补贴，并提供以下材料：

（一）机动车整车出厂合格证（复印件）或公安交通管理部门出具的机动车登记证书（原件及复印件）

（二）公安交通管理部门出具的机动车行驶证（原件及复印件）、汽车下乡审查通过证明书；

（三）机动车销售发票（原件及复印件）；

（四）报废汽车回收企业出具的“报废汽车回收证明”和公安交通管理部门出具的“机动车注销证明”（原件及复印件）；

（五）购买人身份证、户口薄等相关身份证明（原件及复印件）；

（六）购买人储蓄存折（财政涉农补贴资金“一本通”、没有“一本通”的由乡镇财政所负责联系并为其开户）；

（七）《汽车摩托车下乡补贴资金申报表》

二、购买微型客车、微型载货车、轻型载货车或摩托车的农民，在按规定办理完成车辆登记注册手续后，向户口所在地乡镇财政部门申请购买新车补贴资金，并提供以下材料：

（一）机动车整车出厂合格证（复印件）或公安交通管理部门出具的机动车登记证书（原件及复印件）；

（二）公安交通管理部门出具的机动车行驶证（原件及复印件）、汽车下乡审查通过证明书；

（三）机动车销售发票（原件及复印件）；

（四）购买人身份证、户口薄等相关身份证明（原件及复印件）；

（五）购买人储蓄存折（财政涉农补贴资金“一本通”、没有“一本通”的由乡镇财政所负责联系并为其开户）；

（六）《汽车摩托车下乡补贴资金申报表》 办理事项：7——15个工作日，免费办理

粮食农资综合直补

申报资料：户口薄、身份证、直补卡

办理流程：丈量、登记、审核、公示、上报、资金发放（信用社）办理时限：15个工作日 收费标准：免费办理

二孩生育证审批程序

1、生育二孩的条件

具有下列特殊情形之一，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女；

（1）夫妻双方均为独生子女的；

（2）经社区的市以下计划生育技术鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；

（3）曾患不育症，依法收养一个子女后又怀孕的；（4）夫妻双方均为少数民族的；

（5）夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；

（6）夫妻一方从事外海、远洋捕捞作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；

（7）夫妻一方为烈士的独生子女或二等乙级以上伤残军人；

（8）夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生育一个女孩的；（9）再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的；

（10）夫妻双方均为农村居民且以农林牧渔业收入为主要生活来源，男方到有女无儿家结婚落户，与女方父母共同生活并履行赡养义务的（女家姐妹数人，只照顾一人）；

（11）夫妻双方均为农村居民且以农林牧渔业收入为主要生活来源，兄弟两人以上，只有一个有生育条件，且只生育一个子女，其他兄弟均已丧失生育条件并未收养子女的；

（12）夫妻双方均为农村居民且以农林牧渔业收入为主要生活来源，在与内陆不连接的海岛定居的；

2、申请生育二孩的年龄女方为初育的须年满二十五周岁，再育的须年满三十周岁。

3、申请办理二孩生育证应提交以下证件或证明（1）生育第二个子女的申请书；（2）双方居民身份证、结婚证、户口薄；（3）双方所在单位或村（居）民委员会出具的本人生育证明；（4）已收养子女的，民政部门出具的收养证明；

（5）具有省《条例》规定的以上14种条件之一的证明。

4、二孩《生育证》的办理程序

（1）提交夫妻双方生育第二个子女的申请书；

（2）乡（镇）人民政府或街道办事处应当对申请人的申请及时受理、审核；（3）县计生局对当事人的二孩生育条件进行审查，若申请人符合生育二孩的实质条件和程序条件，则发给生育证，对不符合生育条件的以书面形式告知不批准生育的理由。

第二篇：便民服务指南

一、民政救助代理类须知

＊农村医疗救助：

①本人写书面申请；②医院诊断证明；③总费用结算单据；④住院审批表；⑤合作医疗本复印件；⑥本人身份证复印件；⑦填写申批表。⑧ 户口本和身份证复印件。

＊农村低保：

①以户为单位向村委会提出书面申请；②经村委会入户调查、民主评议、张榜公示后报镇人民政府审核；③经镇人民政府审核公示后报县民政局审核批准。

＊农村五保：

农村“五保户”供养对象是年老、残疾或未满16周岁孤儿，无劳动能力、生活来源、无赡养扶养人等可申请“五保”供养。由本人书写书面申请，经村委会民主评议后，由村级代办人员收集本人申请、身份证户口本复印件交由镇人民政府审核。经镇人民政府调查审核公示后报县民政局批复。

＊残疾人工作：①残疾证办理：凡身体残疾者持本人户口本、身份证到县残联具体予以办理。②凡是一、二类残疾中的肢体残疾、精神病、视力残疾、智力残疾享受残疾人生活补助，提供本人残疾证复印件、由村统一填写审批表上报镇，经镇人民政府调查审核公示后报县残联批复。＊残疾人工作: ①老年证办理：凡年满60周岁以上的群众需持本人户口本、身份证到县老龄办予以办理。②凡年满80周岁的老年人申请老年人补助款，由村级代办人员收集本人申请、身份证户口本复印件交由镇人民政府审核。经镇人民政府调查审核公示后报县民政局批复。

＊临时救助：凡没有享受低保的户发生突发事件造成生活困难的个人申请村委会研究上报镇民政办经调查属实填写临时救助审批表上报民政局请予审批。

联系单位：镇民政办； 联系人：付小平； 联系电话***

二、农资补贴类代理须知

＊地膜玉米、良种补贴：

① 发票；②身份证复印件；③一卡通存折号。

联系单位：农技站； 联系人：汪军乐； 联系电话***

三、下乡产品补贴类代理须知

＊家电下乡(汽车、摩托车、三轮车、洗衣机、电视机、电磁炉、冰箱、太阳能热水器等)：

①身份证；②户口本；③产品标识卡；④合格证；⑤行驶证；⑥一折通卡号（复印件）；⑦另本人电话号码遗留。联系单位：镇财政所

联系人：张先胜

联系电话***

四、社会保障类代理须知

＊返乡农民工创业小额贴息贷款 ：

①个体工商户工商执照；②本人申请（镇劳保所填写审查意见）；③身份证复印件；④一折通卡号；⑤贷款凭证；⑥个人创业计划书。

联系单位：镇劳保所 联系人：韩佩 联系电话：***

五、商业经营类代理须知

＊工商营业执照(含食品)①流通食品许可证；②健康证(卫生院办)；③2寸照片2张；④身份证；⑤申请表；⑥经营场地、证明、（村委会出具）

＊工商营业执照（不含食品）

①2寸照2张；②身份证；③申请表；④经营场地、证明、(村委会出具)。

联系单位：工商所 联系人： 联系电话：

六、林业资源审批代理类须知

＊个人林木采伐许可证 需到镇林业站认真填写林木采伐许可申请审批表：

①注明某村某组及农户姓名；②申请理由。要采伐林木的地点、小地名、四址界限，采伐的树种、类型、方式；③采伐的数量。林分起源（人工、天然、飞播、人工促进天然更新）；④消耗渠道（商品材、农民自用材、增殖业用材、工副业烧材）；⑤采伐时间（起止日不得超过半年及本年底）；⑥组、村、镇林业站审批意见及印章。

联系单位：镇林业站 联系人：席卫民 联系电话：***

七、计划生育类代办须知

＊一孩服务手册

①结婚证；②夫妇合影照片一张；③双方户口本；④计生村长出具的带公私章的证明；⑤四项优生检测证明。

＊二孩准生证：

①个人申请书；②领取二胎生育审批表；③结婚证复印件；④夫妇双方和一孩的户口复印件；⑤村委会座谈会会议记录复印件及出具的证明；⑥四项优生检查证明；⑦复查证；⑧三口合影2寸一张。

＊农村计划生育家庭奖励扶助。

①户口复印件；②结婚证复印件；③个人申请表；④独生子女证；⑤绝育证明；⑥二胎准生证；⑦本人2寸照片四张

联系单位：镇计生办联系人：王军 联系电话：***

八、医疗卫生类代理须知

＊合作医疗

①住院：合作医疗本、身份证、户口薄；②门诊：合作医疗本、身份证、户口薄；③转外就医药费报销：合作医疗本、身份证、户口薄原件及复印件；④补办合作医疗本（合作医疗本丢失：村级证明、本人身份证、户口薄。

＊妇幼卫生

①办免费分娩卡：孕产妇健康手册、身份证或户口本；农免项目转外就医：住院病历复印件，日费用清单、免费分娩卡、身份证复印件、诊断证明、出生证明复印件、出院结算单；③免费领取叶酸片。

＊卫生监督：

①健康证：照片2张及身份证复印件；②卫生许可证：房产证明、平面图、一寸照片、身份证复印件、工商执照复印件。

＊防疫

打防疫针：接种证、传染病疫情报告处理。

联系单位：卫生院

联系人：白红星 联系电话：***

九、户籍登记代办类须知 ＊户口登记。

（1）未满3周岁的新生儿办理出生登记所需要材料： ①父母提供《出生医学证明》；②父母或《居民户口薄》及村（居）委会证明；③《结婚证》。

（2）年满3周岁新生儿办理出生登记所需要材料： ① 父母写出书面《申请》，并提供《出生医学证明》； ②父或母《居民户口薄》；③《结婚证》；④《计划生育服务手册》；⑤新生婴儿两张免冠二寸彩照近期；⑥新生婴儿所需落户乡、镇、村、社区居委会开具证明。（3）补录户口所需要材料：

①申请人写出书面《申请》（无完全民事行为能力的公民由监护人写出书面申请），《申请》中详细写清家庭状况、补录户口的原因；②原始户籍登记资料、第一代《居民身份证》或责任区民警调查获取的足以证明申请人身份的相关证明资料；③申请人两张免冠二寸彩色近照；④申请人所需落户乡、镇、村、社区居委会开具《介绍信》。

＊户口登记项目变更、更正。（1）公民变更姓名：

①公民有下列情形之一的，不予办理姓名变更登记： a.被依法判处管制、剥夺政治权利、缓刑、暂予监外执行的人；b.正在被收监服刑、被劳动教养和被采取刑事强制措施的人；c.已掌握的民事案件尚未审结或尚未执行完毕； d.对于父母离婚的未成年子女，父母协议不成的；e变更后的姓名有违公序良俗易引起重大误解的；f.商洛市人口管理系统的变更记录中已变更过姓名的。

②公民符合下列条件之一的，可申请办理名字变更登记：

a.由乳名改为学名的；b在同一单位（学校）或着近属中名字相同的；c.未成年人因父母离异、再婚或收养关系要求变更姓名的；d名字中含有不易识别的冷僻字、异体字、繁体字的；e.名字的谐音或者含义容易引人误解、歧视或伤及本人感情的；f.公民出家或僧尼还俗的；g.姓名粗俗不雅。有违社会公德的；h.其他特殊原因。

③公符合下列条件之一的，可以申请办理姓氏变更登记：

a.因血缘关系在父姓或母姓之间变更的；b.因收养关系变更姓氏的；c因涉外婚姻关系变更姓氏的；d.因父母离异或者再婚变更姓氏的；e.因其他特殊原因需变更的。

④公民要求变更现用姓名所需要提供材料：

a.申请人写书面《申请》（无完全民事行为能力的公民由监护人写出书面申请），《申请》中详细写清家庭状况、变更现用姓名的原因；b.提供《居民身份证》、《居民户口薄》、有关证明、证书原件；c.在校学生需提供学校同意变更姓名《证明》，有工作单位的需提供单位同意变更姓名《证明》； d.年满13周岁的需提供《无违法犯罪证明》；e.对夫妻离异，需要变更子女姓名的，由父（母）一一方或双方申请经子女父母同意，并在申请证明上共同签字，或持双方经公正处公正同意变更子女姓名的证书；f.对于父母一方亡故另一方再婚后要求变更未成年子女姓名的，公安机关应区别以下不同情形，准予当事人及监护人凭相关证明办理姓名变更手续：①以本人的劳动收入为主要生活来源的16周岁以上未满18周岁的未成年人，自主决定本人姓名的，必须征得其本人同意。②16周岁以下10周岁以上的，父亲和继母，或者母亲和继父协商同意要求变更该未成年人姓名的，应当征得其本人的同意。③不满10周岁的未成年人姓名的变更，由其父亲或继母，或母亲和继父协商一致后决定；g.公民变更姓氏后，要收缴所有与本信息不一致的错误的户籍资料，并予以作废，同时办理换领《居民身份证》手续。（2）公民变更民族所需提供的材料：

①申请人写书面《申请》（无完全民事行为能力的公民由监护人写出书面申请），《申请》中详细写清家庭状况、变更民族的原因；②提供《居民户口薄》、《居民身份证》；③提供省委出具的《居民族成分证明书》；④公民变更民族后，要收缴所有与本信息不一致的错误的户籍资料，并予以作废，同时办理换领《居民身份证》手续。

(3)公民更正出生日期： ①公民有下列情形之一的，不予办理出生日期更正登记: a.根据中组部、人事部、公安部有关通知精神，（中共中央组织部、人事部、公安部《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》组通字„2006‟41号）自2006年12月起，对由组织、人事部门管理的干部更正出生日期的申请，均不予办理；b.为服兵役、入学、退休、参加体育比赛更改年龄的，一律不予办理；c二代《居民身份证》已办理的，不予受理；d.商洛市人口管理系统的变更记录中已进行过更正的不再受理。

②公民出生日期，确系户口登记差错、查有实据，需更正的，应出具以下资料：

a.申请人写出书面《申请》（无完全民事行为能力的公民由监护人写出书面申请），《申请》中详细写清家庭状况、出生日期登记错误的原因；b.原始的出生证明、接产证明或者原始户籍底册。原始户口底册包括：老户口本、村（居）委会户口登记薄、单位集体户口登记薄和派出所户口地册；c.年满13周岁的需提供《无违法犯罪证明》；d在校学生需提供学校同意更正出生日期《证明》；e公民更正出生日期后，要收缴所有与本信息不一致的错误的户籍资料，并予以作废，同时办理换领《居民身份证》手续。

＊申请办理二代居民身份证必需本人到派出所对身份 核实后方可办理。年满十六周岁以上居民，三个月内持户口薄来派出所办理身份证，未满十六周岁的居民在监护人陪同下持户口薄可以申领居民身份证。

联系单位：派出所 联系人：王钊 联系电话：***

十、涉农一折通办理代办须知

＊一折通（存折）挂失：

①身份证（或户口本）复印件1份；②私章1枚；③提供一组存款信息（存款日期、数额、丢失日期）；④如他人代理代办挂失，还需付代理人的有效证件（身份证或户口本）和委托证明（盖私章）。

联系单位：信用社；联系人：刘涛；联系电话：***

十一、党建类代办须知

＊发展党员程序及所需材料：

党员发展程序：提交入党申请书→由支部组织确定积极分子→由支部对积极分子的培养教育进行考察→确定发展对象→确定入党介绍人→对发展对象进行审查→对发展对象进行短期集中培训→听取党内外群众的意见→公示发展对象→填写入党自愿书→支部大会讨论→上级党委审批→举行宣誓仪式→支部教育考察预备党员→预备党员期满转正。

提交材料：入党申请书、考察纪实、思想工作汇报、外调证明、计生鉴定、廉政鉴定、征求党内外群众意见座谈记录、积极分子培训合格证、综合政审材料、支部会议记录复印件。

＊党员及所需材料：

转正程序：本人提交转正申请→思想工作汇报→党小组讨论→支委会审查→党员大会讨论→上级党委审批→公示。

提交材料：转正申请、思想工作汇报、征求党内外群众意见座谈记录、支部会议记录复印件。＊农村离任干部申请补助程序及所需材料：

申请程序：个人申请 → 支部审核公示 → 镇党委审核公示 → 上级党委审批。

提交材料： ①个人申请；②任职文件、当选证等有关证件复印件各1份；③没有任职文件和当选证的需每届次三份以上证言（每份需支部书记、村主任、村文书、组织委员、包村干部、包片领导、组织干部、党委副书记、党委书记签字盖章）；④村支部会议记录复印件。

联系单位：镇党政办联系人：李平安 联系电话：***

十二、申请建房代办类须知 ＊申 请 原 基 修 建 程 序：

1、村民持土地使用证原件向村民小组，村委会提出书面申请；

2、村委会审查同意后，国土所入户实地调查审核，并发放原基修建申请表；

3、申请审批表填好后，四邻必须签字盖章村组加注意见；

4、镇政府研究同意后，批量报国土资源局审批；

5、国土所按照批文放线落实。＊村民新建宅基地申报程序

1、国土所公布国土局分配的建房用地指标即麻坪镇下达各村的指标；

2、村民依照建房用地条件向户口所在地村委会提出书面申请，村委会审查后加注意见报国土所；

3、国土所入户实地调查，审查后交镇政府经研究同意，以镇政府文件上报县局；

4、国土局审批后发文通知镇政府，并核发建房用地批准书；

5、国土所接文后，按批准书定界放线，未经放线任何人不得擅自动工修建；

6、村民住宅竣工后，向国土所申请发放土地使用证。联系单位：国土所；联系人：周军治；联系电话：*** 18

第三篇：便民服务中心宣传卡页之农业生产服务指南

农业生产服务指南

一、大力宣传和贯彻落实党和政府的农村工作方针、政策，制定本街道农业生产规划，二、负责农业技术推广和实验示范，加强农业科学教育，推广实施农业实用技术培训，开展科技入户。

三、组织技术人员开展各种病虫害防治工作及农业技术咨询、农业灾害的监测、预报、防治和处置、农业资源、生态环境和农作物苗情监测。

四、发展植树造林，搞好绿化保持，做好林业生产服务和病虫害防治。

五、负责农机技术普及，指导农业工程和农田机械化生产。推广先进农机技术及新机具试验，引进、推广和技术服务，提供农林、农机等技术培训及服务

六、开展农村能源和水资源管理，做好农田水利工程建设的规划、勘测设计、防汛、抗旱和农业公共信息和培训服务。

七、开展畜禽优良品种繁育、推广、防疫、防治及养殖新技术的引进和试验示范，做好动物疫病的预防和控制以及技术指导，做好村级防疫员的培训和管理；

第四篇：便民服务中心

便民服务中心工作总结

按照建设规范化服务型政府的要求，以依法行政、规范服务、廉洁高效为主线，促进乡镇政府工作由“抓事务、抓管理”向“抓产业、抓服务”转移，通过职能整合，组建便民服务中心，集中受理办理关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项，使之成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体，为加快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。

一、加强领导，落实责任。

建设便民服务中心是创新服务模式、提高行政效能、打造服务型政府的一个重要平台和载体，因此，镇党委、政府高度重视此项工作，我镇规服工作由党委副书记具体负责，挂职锻炼的党委委员协助抓好规服工作建设。按照市上要求，应进驻便民服务中心的48项服务内容已全面进驻，做到了应进必进。但是有的项目在我镇涉及到的很少。如5.6.7项（林业局），14.15.16.17项（规划局），33.34项（城管局）等。

便民中心共设置党政事务类、民政残联类、计生服务类、经济和劳动保障类、村镇国土林业农业类、司法、城管等六大类窗口。现有窗口工作人员7人。村（社区）便民服务室实行村四职干部、村大生轮流坐班制。

为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用，我镇从加强管理，完善制度入手，切实推行“七公开”，即：项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开；实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核，逗硬奖惩都为便民服务中心的正常运转提供了保障。

二、创新思路，突出重点

我镇实行便民服务中心与乡镇政务公开一体化，在推进我镇政务公开和便民服务中心建设的过程中，将二者有机结合起来，实现互相补充、互相监督、互相促进。在便民服务推进过程中，根据镇情，我镇将“突出重点、创新形式、规范程序”作为便民服务中心工作的三项重点工作来抓，提高了全镇便民服务水平。

在便民服务建设中，我镇注重创新工作思路，做到“四个结合”：一是把便民服务工作与目标考核相结合；二是把便民服务中心工作与便民惠民服务站工作相结合；三是把便民服务工作与开展干部作风整顿、落实科学发展观活动相结合；四是把便民服务中心与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进了便民服务工作的开展，提高了便民服务质量和工作水平，取得了明显的实效。主要体现在以下五个方面：一是促进了领导决策的民主化科学化；二是增强了工作透明度，促进了党风廉政建设；三是促进了依法行政；四是改进了干部作风，密切了党群、干群关系；五是改善了投资环境，促进了经济和社会事业的发展。

三、工作规范，措施完善

一是根据我镇实际情况，便民服务中心采取“集中办公”与“个别值班”相结合。“集中办公”即：每逢赶场天，所有窗口单位的工作人员准时满员到岗，并实行中午不休息的连续工作制。“个别值班”即：非赶场天，便民服务站轮流安排一至二名工作人员值班以维持便民服务站的日常接待、接件、咨询等工作。每逢“集中办公”时间，均要按照“领导接待日”的要求，由一名党政领导在便民服务站带班，接待群众来信来访。

二是镇村联动，完善便民服务措施。为提高办事效率，使便民服务站起到最大化的便民、惠民作用，我镇采取了“办理+全程代理”的服务模式，另设村级便民服务点，除了完成政策咨询服务外，还要完成村民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务，申请人只需交纳审批办证的有关费用，一律不再加收任何费用

四、存在的问题。

1、由于乡镇经济困难，便民中心必备的一些办公设备还不能解决，无法完全推进网上办公。如LED显示屏、查询触摸屏、电脑、打印机、复印机、扫描仪等。

2、村级便民服务室条件有限，只有一台电脑，还有时无网络，对于群众网上查阅相关资料不能满足。

3、对于便民中心的各项管理制度、规定、办法等内容市上能否相对统一制定，乡镇再按照各自实际情况作适当修改。

4、对便民中心的窗口工作人员，市上相关部门能否组织一些业务培训。

五、下一步工作打算。

（一）做好宣传工作。乡镇便民服务中心是一项实实在在的民心工程，所以要在群众中进行广泛的宣传，要通过张贴公告、印发宣传单、集会宣传等，让群众认识到中心确实是好，确实便民。

（二）依法行政，规范运行。乡镇便民服务中心作为工作实体、责任主体，决定了其工作的重要性、特殊性，也决定其必须带头依法行政。要严格贯彻落实《行政许可法》，严格规范职务行为，绝不能以言代法、以权压法。要对全体工作员进行经常化、制度化的依法行政培训，自觉在法律框架内思考问题和进行工作。

（三）拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域，在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务，乡镇便民中心才能把群众中建立起对乡镇便民中心的信任、依赖和支持。乡镇便民中心要坚持在做好大厅窗口工作作为到中心的群众提供好服务的同时，拓宽服务领域，丰富服务形式，开展上门服务，延伸服务链条。

（四）加强中心队伍建设。乡镇便民服务中心的工作人员要具备两种素质：一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神，真正把群众利益放在第一位，踏踏实实为群众办事；二要有熟练的业务技能，要“一专多能，一岗多责”。因此，抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后，一要强化宗旨教育，二要加强业务技能培训，三要做到一专多能，一岗多能。

（五）加快电子政务建设。在推进项目办理公开的基础上，加强网络建设，完善办件管理系统、查询系统。认真学习借鉴外地运行模式，进一步完善便民服务中心的硬件、软件建设。总之，我镇便民服务中心通过四年多来的运行，进一步转变了机关作风，方便群众办事，促进了农村经济发展和社会和谐稳定，取得了明显成效，但同先进单位相比还有一定差距，今后，我们将进一步加大工作力度，借鉴好的经济，真正把便民服务中心建设成服务群众的民心工程、转变职能的示范工、招商引资的窗口工程，再塑安龙新形象。

第五篇：便民服务中心

碾张乡便民服务大厅揭牌仪式致辞

碾张乡党委书记、乡长赵海斌

尊敬的领导、同志们上午好：

今天，我乡隆重举行碾张乡便民服务大厅揭牌仪式，这是我乡贯彻落实转变干部作风、提高行政效能建设活动的一个重要体现；也是坚持以人为本、惠及广大群众的一件实事！在此，我谨代表碾张乡党委、政府向一直以来关心支持我乡社会服务管理工作的各位领导、有关部门及全体同志表示衷心的感谢！

自去年以来，我乡在县政法委的指导下，以化解矛盾、服务群众、提高效能为出发点，以解决民生问题为切入点，大胆探索，高标准建成了社会服务管理中心，下设“一办一厅一室”，配齐了工作人员，完善了工作制度，正式投入了使用。我们主要做了以下几方面工作。

一是推行县乡村三级社会服务管理新模式。在县社会服务管理指导中心的指导下，全乡全面建立乡、村两级社会服务管理中心。乡中心主任由乡党委副书记兼任，副主任由乡综治办主任兼任，指导25个行政村社会服务管理中心开展工作。村社会服务管理中心，在支村两委领导下，按照“政事分开、民事村办”的原则，协调处理农村服务管理事项。中心内设综治办、便民服务大厅、矛盾调解室、民事管理委员会、警务室、党员活动室、卫生服务室等。民事管理委员负责民间纠纷化解、红白事服务、建房管理、合同管理以及职能下沉便民服务大厅所有服务事项，切实解决面向基层群众的服务问题。行政村每30户左右划分为一个网格，全乡共划分128个网格，网格“格长”由群众推选产生，协

助三级中心为村民提供更加便利的服务管理。

二是创建基层社会服务管理新机制。便民服务大厅以“服务社会、方便群众”为宗旨，整合了工商、卫生人口计生、民政、公安等21个部门75项服务职能，设立7个服务窗口，窗口配备了专用电脑，利用计算机网络等先进的信息技术进行现代化办公。配备7名业务人员，挂牌上岗，8小时坐班承办各类服务管理事项。

三是探索基层社会矛盾化解新办法。在全乡选聘了2名擅长调解、有社会威望的调解员，在乡政府日常坐班主持调解工作，每人每月1000元工资。市县配备了社会服务流动调解车，巡回上门调解，建立了公调、诉调对接机制。

通过各项社会服务管理工作的有效开展，我乡的服务群众、化解矛盾的能力和水平不断提高，基本实现了小矛盾不出村，群众一般性社会服务不出村，为我乡经济发展、社会和谐提供了重要保障。

下一步，我乡将进一步完善乡村两级社会服务管理职能。一是要加大对驻厅人员和各村民事管理委员会主任的培训，提高服务水平和能力，严格按照便民服务大厅运行的流程和要求，高效率、高质量的完成各项服务工作。二是要积极做好宣传工作。各村要利用发放宣传资料、张贴告示等多种形式将乡村两级的便民服务职能、事项在群众中广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知，引导群众就近办事，并逐步形成机制。三是要加强指导和考核，切实做到有机构、有人员、有制度、有效果，不断提高我乡社会服务管理的水平。

谢谢大家!