中央为啥高规格纪念这五人习近平

第一篇：中央为啥高规格纪念这五人习近平

中央为啥高规格纪念这五人习近平

原标题：中央为啥高规格纪念这五人？

28日上午，中共中央在人民大会堂举行座谈会，纪念刘华清同志诞辰100周年。习近平出席并讲话，刘云山出席。

“刘华清同志是中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，杰出的无产阶级革命家、政治家、军事家，党、国家、军队的卓越领导人。他13岁就投身革命，在长达82年的革命生涯中，为党和人民事业、为推进国防和军队建设建立了卓著功勋。”习近平在讲话中这这样评价刘华清。

刘华清是老革命，改革开放后曾历任海军司令员，中央军委委员、副秘书长，中央军委副主席，中央政治局常委、中央军委副主席等职位。

2011年1月14日，刘华清在京逝世，享年95岁。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，除了刘华清，十八大后中央召开高规格纪念座谈会的还有毛泽东、邓小平、陈云、胡耀邦等，这几次座谈会上，习近平均出席并讲话。

在纪念习仲勋诞辰100周年座谈会上，习近平作为亲属参加但并未发言，张德江出席，中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李建国发表讲话。

与前述几个座谈会不同的是，官方在表述中并没有说明此次座谈会是由中共中央召开。

在纪念毛泽东诞辰120周年座谈会、纪念邓小平诞辰110周年座谈会、纪念胡耀邦诞辰100周年座谈会上，七常委全部到场。而在纪念陈云诞辰110周年座谈会时，张德江正在外访期间。

毛泽东

“革命领袖是人不是神”

1996年，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于举办已故党和国家领导同志诞辰纪念活动的通知》，其中对已故党和国家领导人的诞辰纪念活动做了较为详尽的规定，毛泽东的级别最高，逢

十、逢五

十、逢百周年时由中共中央主办。

2013年12月26日，中共中央在人民大会堂举行座谈会，纪念毛泽东诞辰120周年。习近平出席并发表讲话，李克强、张德江、俞正声、王岐山、张高丽出席，刘云山主持。

座谈会前，七常委等赴毛主席纪念堂，在北大厅向毛泽东同志坐像三鞠躬，还到瞻仰厅，瞻仰了毛泽东遗容。

在讲话开篇时，习近平说：“我们怀着十分崇敬的心情，在这里隆重集会，庆祝中国共产党、中国人民解放军、中华人民共和国的主要缔造者，中国各族人民的伟大领袖毛泽东同志诞辰120周年。”

习近平分阶段讲述了毛泽东的历史功绩和地位。

但他也没有回避毛泽东所犯的错误，他说：“不能否认，毛泽东同志在社会主义建设道路的探索中走过弯路，他在晚年特别是在‘文化大革命’中犯了严重错误。对毛泽东同志的历史功过，党的十一届六中全会作出的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》进行了全面评价。邓小平同志说，毛泽东同志的功绩是第一位的，他的错误是第二位的，他的错误在于违反了他自己正确的东西，是一个伟大的革命家、伟大的马克思主义者所犯的错误。”

“革命领袖是人不是神。尽管他们拥有很高的理论水平、丰富的斗争经验、卓越的领导才能，但这并不意味着他们的认识和行动可以不受时代条件限制。不能因为他们伟大就把他们像神那样顶礼膜拜，不容许提出并纠正他们的失误和错误；也不能因为他们有失误和错误就全盘否定，抹杀他们的历史功绩，陷入虚无主义的泥潭。”

习近平表示，毛泽东思想活的灵魂是贯穿其中的立场、观点、方法，它们有三个基本方面，这就是实事求是、群众路线、独立自主。并强调在新形势下，我们要坚持和运用好毛泽东思想活的灵魂，把我们党建设好，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。

习近平讲话全文近万字。

座谈会上，中央文献研究室主任冷溶，时任中央党史研究室主任欧阳淞，中央军委委员、原解放军总政治部主任张阳（现任中央军委政治工作部主任），时任湖南省委书记徐守盛先后发言。

邓小平

“邓小平同志对党和人民的贡献，是历史性的，也是世界性的”

《关于举办已故党和国家领导同志诞辰纪念活动的通知》是在1996年发布，而邓小平是在1997年去世。

《通知》第二条显示：对周恩来、刘少奇、朱德、陈云等在党的历史上处于核心领导地位的党和国家主要领导人的诞辰纪念活动，在逢

十、逢五

十、逢百周年时举办。逢十周年，发表纪念文章；中央有关部门召开纪念座谈会，中央领导同志出席并讲话；诞生地召开纪念座谈会。逢五十周年，中共中央召开纪念座谈会，中央主要领导同志出席并讲话。逢百周年，中共中央召开纪念大会，党和国家领导同志出席，中央主要领导同志讲话。

2014年8月20日，中共中央在人民大会堂举行座谈会，纪念邓小平诞辰110周年。习近平出席并讲话，李克强、张德江、俞正声、王岐山、张高丽出席，刘云山主持。

开篇评价邓小平时，习近平这样说：“邓小平同志是全党全军全国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人，伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，久经考验的共产主义战士，中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，中国特色社会主义道路的开创者，邓小平理论的主要创立者。”

在分阶段讲述了邓小平的历史功绩后，习近平说：“邓小平同志对党和人民的贡献，是历史性的，也是世界性的。邓小平同志的贡献，不仅改变了中国人民的历史命运，而且改变了世界的历史进程。邓小平同志赢得了中国人民衷心爱戴，也赢得了世界人民广泛尊敬。”

他还表示，邓小平同志客观公正对待党的历史、对待同志、对待自己，谦逊随和，平易近人，善于同人合作共事。邓小平同志一贯反对特权、反对腐败，对亲属和身边工作人员总是严格要求。

习近平还详尽列举了要向邓小平学习的六个品格：学习他对共产主义远大理想和中国特色社会主义信念无比坚定的崇高品格；学习他对人民无比热爱的伟大情怀；学习他始终坚持实事求是的理论品质；学习他不断开拓创新的政治勇气；学习他高瞻远瞩的战略思维；学习他坦荡无私的博大胸襟。

习近平此次讲话全文与在纪念毛泽东诞辰120周年时几乎一样，近万字。

座谈会上，中央文献研究室主任冷溶，中央党史研究室主任曲青山，中央军委委员、原解放军总政治部主任张阳（现任中央军委政治工作部主任），四川省委书记王东明先后发言。

陈云

“陈云同志坚定维护邓小平同志在中央领导集体中的核心地位”

2015年6月12日，中共中央在人民大会堂举行座谈会，纪念陈云诞辰110周年。习近平出席并讲话，李克强、俞正声、王岐山、张高丽出席，刘云山主持。张德江彼时正在外访期间。

评价陈云时，习近平说：“陈云同志是伟大的无产阶级革命家、政治家，杰出的马克思主义者，是中国社会主义经济建设的开创者和奠基人之一，党和国家久经考验的卓越领导人，是以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体和以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体的重要成员，为党和人民事业发展作出了重大贡献。”

分述了革命、建设、改革各个历史时期的陈云后，习近平也列举了向陈云学习的五个精神：学习他坚守信仰的精神；学习他党性坚强的精神；学习他一心为民的精神；学习他实事求是的精神；学习他刻苦学习的精神。

在谈到十一届三中全会后的陈云时，习近平说：“他支持邓小平同志关于科学确立毛泽东同志的历史地位、坚持和发展毛泽东思想的主张。在中国特色社会主义发展进程的每一个重大历史关头，陈云同志坚定维护邓小平同志在中央领导集体中的核心地位，维护党中央权威，同党和人民同心同德。”

习近平发言全文4400多字。

座谈会上，中央文献研究室主任冷溶、中央党史研究室主任曲青山、时任全国人大常委会副秘书长王万宾、国务院副秘书长肖捷、上海市长杨雄先后发言。

胡耀邦

“他对腐败行为深恶痛绝”

《关于举办已故党和国家领导同志诞辰纪念活动的通知》第三条显示：对已故的曾任中共中央政治局常委、国家主席、全国人大常委会委员长、国务院总理、全国政协主席、中央军委主席和国家副主席的同志，诞辰纪念活动可以在逢

十、逢五

十、逢百周年时举行。逢十周年，发表纪念文章。逢五十周年，诞生地举办纪念座谈会。逢百周年，中共中央召开纪念座谈会。

2015年11月20日，中共中央在人民大会堂举行座谈会，纪念胡耀邦同志诞辰100周年。习近平出席并发表讲话，李克强、张德江、俞正声、王岐山、张高丽出席，刘云山主持。

“胡耀邦同志是久经考验的忠诚的共产主义战士，伟大的无产阶级革命家、政治家，我军杰出的政治工作者，长期担任党的重要领导职务的卓越领导人。他14岁加入中国共产主义青年团，18岁转为中国共产党党员。在长达60年的革命生涯中，从苏区的“红小鬼”到党和国家领导人，从冲锋陷阵的革命战士到改革开放的开拓者，他为中华民族独立和解放、为社会主义革命和建设、为中国特色社会主义探索和开创建立了不朽功勋。”习近平这样评价胡耀邦。

在谈到文革结束时段时，习近平说：“‘文化大革命’结束后，胡耀邦同志开拓进取、勤奋工作、顶风破浪、披荆斩棘，在党和国家历史上留下了浓墨重彩的一页。在1981年6月至1987年1月担任中共中央主席、中央委员会总书记职务期间，他积极参与制定和贯彻以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体的重大决策和战略部署，为坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策、为推动改革开放和社会主义现代化建设、为推进中国特色社会主义事业作出了多方面重大贡献。”

“他对腐败行为深恶痛绝，严肃指出要用最大的决心、最大的毅力、最大的韧性狠狠抓贪污腐败、以权谋私这件事。对自己和家人，胡耀邦同志的要求格外严格，他说共产党人是给人民办事的，不是给一家一族办事的！”

同样，习近平也列举了向胡耀邦学习的五个品格：学习他坚守信仰、献身理想的高尚品格；学习他心在人民、利归天下的为民情怀；学习他实事求是、勇于开拓的探索精神；学习他求真务实、敢于担当的优秀品质；学习他公道正派、廉洁自律的崇高风范。

习近平此次讲话全文近5000字。

座谈会上，中组部常务副部长陈希、中央党校常务副校长何毅亭、中央党史研究室主任曲青山、共青团中央书记处第一书记秦宜智、时任湖南省委书记徐守盛先后发言。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，胡耀邦三子一女分别为长子胡德平、次子刘湖、三子胡德华、小女儿李恒，他们参加此次会议并在第三排就座，其他还有胡德平的夫人王豫颖，胡德华的夫人洪晓平，李恒的丈夫刘晓江等人。

刘华清

“坚决落实邓小平同志关于军队要‘消肿’的指示”

刚刚过去的28日，中共中央在人民大会堂举行座谈会，纪念刘华清同志诞辰100周年。习近平出席并讲话，刘云山出席，中央政治局委员、中央军委副主席范长龙主持座谈会。

习近平说：“改革开放后，刘华清同志先后担任总参谋部领导、海军司令员，中央军委委员、副秘书长，1989年任中央军委副主席。他坚决落实邓小平同志关于军队要“消肿”的指示和中央军委关于军队精简整编的决定，领导起草了军队精简整编方案；参与领导调研论证军队改革工作，组织拟制加快和深化军队改革的工作纲要。”

“1992年，刘华清同志当选中共中央政治局委员、常委，作为军委副主席，协助军委主席江泽民同志主持中央军委日常工作。他坚决执行党的路线方针政策，坚决贯彻毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想，坚持把革命化放在首位，坚持党对军队绝对领导，发扬老红军光荣传统，确保军队建设正确方向。”

习近平列举了向刘华清学习的六个品质：学习他恪守信仰、不忘初心的不懈追求；学习他一心向党、始终忠诚的坚强党性；学习他勇于开拓、锐意改革的创新精神；学习他矢志强军、献身国防的使命担当；学习他求真务实、真抓实干的优良作风；学习他洁身修德、清廉自律的高尚情操。

习近平讲话全文4500多字。

座谈会上，中央党史研究室主任曲青山，国防科工局副局长张克俭，中央军委委员、联合参谋部参谋长房峰辉，中央军委委员、海军司令员吴胜利，湖北省代省长王晓东先后发言。

习仲勋

习近平作为亲属参加座谈会

《关于举办已故党和国家领导同志诞辰纪念活动的通知》第四条显示：对已故的曾任中共中央政治局委员和候补委员、国务院副总理、中顾委副主任、中央军委副主席、中共中央书记处书记和候补书记、中顾委常委、全国人大常委会副委员长、国务委员和全国政协副主席的同志，诞辰纪念活动可以在逢五

十、逢百周年时举行。逢五十周年，发表纪念文章。逢百周年，中央有关部门召开纪念座谈会，诞生地举办小型纪念活动。

2013年10月15日，纪念习仲勋诞辰100周年座谈会在人民大会堂举行。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，与上述几次座谈会不同，这次在官方报道中并没有中共中央召开的表述。

习近平作为亲属参加座谈会，张德江出席，中央政治局委员、国务院副总理刘延东主持会议，中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李建国讲话。

李建国这样评价习仲勋：“仲勋同志是中国共产党的优秀党员，伟大的共产主义战士，杰出的无产阶级革命家，我党、我军卓越的政治工作领导人，陕甘边革命根据地的主要创建者和领导者之一，国务院原副总理，中国共产党第十一届中央委员会书记处书记，第十二届中央政治局委员、书记处书记，第五届、第七届全国人民代表大会常务委员会副委员长。他的一生，是革命的一生，光辉战斗的一生，全心全意为人民服务的一生。”

“1993年3月，习仲勋同志从领导岗位上退下来后，仍一直关心我国改革开放和社会主义现代化事业，关心社会主义市场经济体制的建立，坚决支持以江泽民同志为核心的党中央的工作，拥护“三个代表”重要思想。支持胡锦涛同志工作并寄予厚望。”李建国说。

李建国也列举了向习仲勋学习的四个品质：学习他始终不渝坚守共产主义理想信念；学习他始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，一生为党和人民事业呕心沥血的革命精神；学习他始终坚持马克思主义群众观点和党的群众路线，一生热爱人民、心系群众的优良作风；学习他始终保持共产党人的政治本色，一生胸怀坦荡、光明磊落的崇高风范。

座谈会上，时任中央党史研究室主任欧阳淞、时任国务院副秘书长焦焕成、广东省长朱小丹、时任全国人大常委会副秘书长王万宾、时任陕西省委书记赵正永先后发言。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，习仲勋夫人齐心和习近平夫人彭丽媛两人坐在习近平右手侧。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿/新京报记者郑书 校对：陆爱英

责任编辑：乔雷华 SN098

第二篇：军事：中国高规格纪念九一八

军事：中国高规格纪念九一八引日媒侧目 称植入民族主义 2014-09-19 07:46 来源:环球时报

昨天是九一八事变83周年纪念日，中国各地举行“勿忘国耻”的纪念活动。18日，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席在沈阳举行的“勿忘九一八”撞钟鸣警仪式，并发表讲话。最高领导层成员“罕见出席”的“高规格”令日本媒体侧目。韩国纽西斯通讯社评论说，继7名政治局常委一起出席抗日战争胜利纪念仪式，中国接连通过大规模纪念仪式，向日本表明当代中国决不会重蹈过去屈辱历史覆辙的意志。

“勿忘九一八”撞钟鸣警仪式18日上午在沈阳市九一八历史博物馆残历碑广场举行。日本时事通讯社报道称，刘云山在纪念仪式说上，日本军国主义蓄意制造的九一八事变激起了中国人民的抗日怒潮，成为中国人民抗日战争的起点，揭开了世界反法西斯战争的序幕。他强调纪念九一八事件就是要“牢记历史、缅怀先烈、勿忘国耻、圆梦中华”。报道评论说，纪念九一八事变的仪式在中国每年都有，但最高领导层成员出席比较罕见。刘云山等人在讲话结束后击响“警世钟”，14响钟声寓意着中国人民14年抗战历程。

韩联社报道称，和沈阳一样，中国各地都举行了“勿忘国耻”纪念活动。揭露日本军慰安妇真相的中国首部慰安妇题材电影《黎明之眼》18日正式上映。韩国《亚洲经济》称，18日，部分香港市民前往日本驻香港总领事馆，要求日本政府正视侵华史实，赔偿道歉，放弃走军国主义之路。

韩国纽西斯通讯社称，政治局常委参加地方的纪念仪式在中国非常罕见，这意味着九一八纪念活动进一步升级。日本媒体却带着些“警惕”味道。日本《东京新闻》18日评论称，中国领导层开展植入民族主义的爱国运动，强化反日是其中一环，他们利用历史问题向在钓鱼岛问题上对立的日本施加压力。日本时事通讯社称，这显示出中国在历史问题上的严厉态度。

中国外交部发言人洪磊18日在例行记者会上敦促日方正确认识和对待这段历史，恪守迄今在历史问题上作出的郑重表态和承诺，坚持走和平发展道路，以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。

日本似乎将改善与华关系的希望寄托在中日首脑会晤上。据日本NHK电视台报道，正在纽约的日本外相岸田文雄正积极寻求联大会议期间再次和中国外长王毅进行会谈的可能，希望以此推动在APEC峰会上实现日中首脑会谈。日本联合执政的两党也着手准备访问中国。据日本共同社报道，日本自民党相关人士18日透露称，该党国际局长滨田靖一将于24日至26日访问中国。自民党、公明党和中国共产党的“日中执政党交流机制”即将重启，自公两党干部也预计下月访华。日本公明党党首山口那津男18日说，希望通过议员外交改善日中关系。

第三篇：2014金华公务员考试时事热点：中央深化改革领导小组解密人员罕见高规格

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2014金华公务员考试时事热点：中央深化改革领导小组解密人员

罕见高规格

中央深化改革领导小组解密:人员罕见高规格

今年全国两会上，“改革”成为了代表、委员们热议的焦点。李克强总理所作的政府工作报告也把改革作为今年政府工作的首要任务，提出向深化改革要动力，强调以经济体制改革为重点，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。

引人关注的是，中央全面深化改革领导小组作为这一轮改革的领导机构，目前其机构设置和人员构成的轮廓已经日渐清晰。在改革已经成为社会各界共识的基础上，全面深化改革的突破点在哪里?最大障碍是什么?中央深化改革领导小组将在改革进程中扮演什么角色? 深度观察

深改组办公室为何设在中央政策研究室

在中央决定成立全面深化改革领导小组之后，其办事机构如何设置一度成为外界关注的焦点。此前，外界曾就此有过多种猜测，例如成立一个新的机构作为中央深改组的办公室，也有人曾提出把中央深改组的办公室设在国家发改委或中央财经领导小组。

全国政协社会和法制委员会副主任、中共中央政策研究室原副主任施芝鸿对北京青年报记者表示，目前中央深化改革领导小组的办公室已经确定设在中央政策研究室。

施芝鸿认为，十八届三中全会以来的全面深化改革，概括起来是“5+1+1”。“5”就是构成中国特色社会主义总体布局的五个方面，经济、政治、文化、社会、生态文明体制这五个方面的改革，加上党的建设制度方面的改革，再加上军队和国防改革。这次全面深化改革，实际上指的就是上述领域的改革，中央政策研究室的内部机构设置，正好和这七大改革领域的全面深化完全对应。

“在这样的机构设置基础上存量优化，即再添加一两个直接服务于中央深化改革领导小组的内设机构，就能成为中央深改组一个很得力的办事机构、咨询机构和信息汇总机构，所以中央这次把深改组的办公室放在了中央政策研究室的决定是很正确的。”施芝鸿表示，中央政研室长期以来为中央高层的决策提供咨询服务，而且参与中央重要会议和文件的起草，对改革的全局情况非常熟悉。从这件事情上也可以看出，以习近平同志为核心的党中央在严格控制机关编制、简政放权方面，在设置改革办公机构的时候也体现出来了。

人员罕见高规格构成逐渐清晰

根据此前已经公布的信息，中央全面深化改革领导小组由习近平担任组长，三位副组长分别为李克强、刘云山、张高丽，四名正副组长均为中央政治局常委，这样的高规格人员配置被认为体现了中央全面深化改革领导小组的权威性以及改革的力度。

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在此前央视公布的中央全面深化改革领导小组第一次会议的报道和电视画面中，除了上述四位正副组长外，参加会议并在里圈就座的官员还包括(注：按央视摄像机拍摄顺序排列)：马凯、刘延东、许其亮、汪洋、赵乐际、杜青林、王晨、周强、张庆黎、王正伟、王沪宁、刘奇葆、李建国、孟建柱、栗战书、赵洪祝、郭声琨、曹建明、周小川等领导同志。

根据报道，中央政策研究室主任王沪宁任中央深化改革领导小组秘书长兼办公室主任，两名副主任分别是国家发改委副主任穆虹和中央政策研究室副主任潘盛洲。

官方媒体近日发布的消息显示，3月6日下午，陕西省委副秘书长、省委政研室主任兼省委改革办主任岳亮在北京拜会了中央改革办专职副主任穆虹，这是穆虹首次以中央改革办专职副主任身份在媒体上亮相。资料显示，穆虹长期在国家计委、发改委工作，分管固定资产投资和重大项目稽查。潘盛洲则是农村政策学者出身，主要研究非公经济、新农村建设与农民教育等问题。

此外，深改组成员还包括来自中央直属部门、国务院各部委以及中纪委、最高检、最高法、全国人大及全国政协的领导，分别构成6个专项小组。

除了中央层面的深化改革领导小组外，全国各省份也已经相继成立深改组，除个别省份外，绝大多数省份已公布了组长、副组长名单，且组长均由各地党委“一把手”担任。此外，证监会、环保部、保监会、国资委、银监会等部委也已成立深改组并公布了领导名单。

336项改革举措已分解到专项小组

在内设机构和人员组成的轮廓已经日渐清晰之后，中央全面深化改革领导小组的工作事实上也早已经在陆续推进。

根据公开报告梳理，中央全面深化改革领导小组已经分别于1月22日和2月28日开过两次会议。总书记作为中央全面深化改革领导小组组长，主持召开了这两次会议并发表重要讲话。在2月28日下午召开的第二次会议上，习近平强调，全面完成党的十八届三中全会确定的改革任务还有7年时间，起跑决定后程。2014年工作抓得怎么样，对起好步、开好局意义重大。要把抓落实作为推进改革工作的重点，真抓实干，蹄疾步稳，务求实效。

据施芝鸿介绍，中央全面深化改革领导小组已经把十八届三中全会列出的336项改革举措全部分解到位，明确了各项改革举措的牵头单位、参加单位和成员单位。下一步将在集中各方面智慧的基础上，尽快确定这一轮改革的突破口。

权威声音

全面深化改革很快就要进入“施工期”

施芝鸿，全国政协社会和法制委员会副主任、中共中央政策研究室原副主任 好像指挥三大战役的前敌委员会

北青报：改革领导小组的功能，将来会承担更多类似于智囊机构的功能，还是会有更实际的权力来推进改革?

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施芝鸿：中央深化改革领导小组有四个方面的功能，而不仅仅只是智囊的功能。中央成立深改组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实：总体设计包括顶层设计和分层对接设计，统筹协调就是上述“5+1+1”等各个领域的全面深化改革要有一个办公室来协调，还有推动和落实的问题。所以它不只是智囊机构。打个比方，中央深化改革领导小组是整个改革的前沿指挥部，而设在中央政研室的办公室则好比是前沿指挥部的一个参谋机构，就像毛主席当年指挥打三大战役时的前敌委员会。

这个机构没有自己特殊的部门利益

北青报：有人担心，深改组办公室会不会成为下一个发改委? 施芝鸿：绝对不会，中央的深改组本身是一个超脱于现有的各个部委办和各个地区的机构设置之上的，高层的、权威的改革领导机构，这个机构没有自己特殊的部门利益，也就是没有自己的既得利益，它完全是站在全党、全国、全民族利益的高度，履行上述四个方面全面深化改革的整体功能。中央全面深化改革领导小组的办公室所在的中央政策研究室，也是清水衙门中的清水衙门，不批权也不批物，没有权力寻租的空间，没有权钱交易的可能，能够站在党和人民利益的高度，来协助设计全面深化改革总体思路、分层对接思路，并针对改革中出现的倾向性问题，及时向中央深化改革领导小组提出意见和建议，来冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，打赢这场改革攻坚战。

短时间内分解336项改革举措

北青报：深改组现在是不是已经开始具体运作了?

施芝鸿：深化改革领导小组已开了两次全体会议，总书记作为组长，在两次会议上都作了重要讲话。经过这一段时间紧锣密鼓的工作，中央深化改革领导小组和六个专门小组，以及设在中央政研室的办公室，已经把十八届三中全会列出的336项改革举措全部分解到位，而且梳理后，正在明确每个领域的改革重点，很快就要进入“施工期”。

我可以告诉大家的是，这个办公室的工作是紧张的、高效的、尽职的。在春节期间，中央深化改革领导小组的六个专门小组的好多领导和工作人员都没有休息，才能在这么短的时间内分解了十八届三中全会列出的336项改革举措的牵头单位、参加单位和成员单位。

深改突破口或在“法治国家建设”

北青报：改革千头万绪，那么深改组推进改革的突破口会在哪里呢? 施芝鸿：关于这个问题，我举个例子。我们全国政协社科界的刘树成委员是社科院经济所的研究人员，在中央领导同志来听取我们联组讨论的时候有个发言。他在发言中认为，这次全面深化改革的突破口就是加强法治国家建设，国家治理体系的现代化归根结底最重要的是法治化，他建议中央把推进法治中国建设作为全面深化改革的突破口。他讲到这里的时候，中央领导同志插了一句话，“刘委员，你的意思是说把法治建设作为突破口吗?”刘树成委员说“对”，中央领导同志颔首表示肯定。我当时注意到这个细节。

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现在究竟怎么来选择改革突破口?我想下一步深改组包括下设的六个专门小组，以及设在中央政研室的办公室，会及时汇总梳理各方面的意见，还有全国各个省市自治区成立的各地的深改组，他们也会梳理出来意见，最后还会有一个更完整的汇总，最终找出真正的突破口在哪里。我认为，改革的突破口应该是“牵一发而动全局”的领域，像当年的家庭联产承包责任制和经济特区，都成为了“牵一发而动全局”的改革举措。这次全面深化改革的突破口会怎么选择?刘树成委员提出的这个思路不无道理，如果法治是突破口之一，那法治领域更具体的突破口落在哪一个措施上?这还要寻找。

我相信，在集中各方面智慧的基础上，这个突破口会尽快明确的。要突破思想观念和利益固化藩篱

北青报：这一轮全面深化改革的障碍在哪里? 施芝鸿：障碍有两个，一是思想观念的障碍，一是利益固化的藩篱。小平同志南巡解决的是“社会主义可不可以搞市场经济”的问题，这次十八届三中全会启动的全面深化改革是要解决“怎样搞好社会主义市场经济”的问题，使社会主义市场经济既是有效率的，也是公平的，既是能够激发活力的，也是能够便于治理的，能够形成一个全国统一的市场体系，打破目前市场秩序失序、市场规范失范所导致的种种不公平竞争，以及大家反映强烈的各个方面的利益差距问题。如果这个问题在这一轮改革中搞好了，我们就能把中国特色社会主义制度更加完善、更加发展，也使我们国家治理体系更加现代化。

委员建议

迟福林：地方深改组不能流于形式

全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在接受采访时表示，中国深化改革面临的最大问题是利益调整，每一项改革背后都是利益关系。建立深改组的最大目的就是在协调利益关系上发挥重大作用。

而对于如何协调，迟福林认为，有些部门的改革方案不能“自己改自己”，在深化改革过程中，包括部门立法等都需要征得深改小组同意，需要协调和上报;此外，改革有了方案后需要推动，深改小组起到重要作用。

对于各地成立的深改组，迟福林认为不能流于形式，也不能成为一个秘书班子，应该成为强有力的专门的工作协调机构，此外还要和社会各方面结合，吸取多方面意见和建议，才能推动改革。

迟福林强调：“没有强有力推动的改革很难，今天的改革应该靠强有力的推动，但这种强有力的推动不该等同于集权。”

王长江：不能有绕难题走的惯性

3月10日，全国政协委员、中央党校党建教研部主任王长江在接受记者采访时表示，中国改革路径是先易后难，从最能形成共识的方面渐进改革。但当前已进入全局式改革阶段，http://jinhua.offcn.com/

不能再有绕着难题走的思维惯性。

王长江认为，深改组将改革权收回中央，是打破现有权力格局，进行重新配置。同时，三中全会也提出要将顶层设计与地方摸着石头过河相结合，里面既包含权力集中，也包含给地方积极性，意在科学分配权力。

王长江还曾提出建议，顶层设计机构应该由退休老同志、中立的学者智囊和民主党派人士构成，这些人熟悉经济、政治、社会工作，但又不具体执行、没有实权，能够比较超脱独立地进行设计。

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