第一篇:三重一大议事决策规则
关于“三重一大”事项议事规则、决策程序实施细则
一、“三重一大”事项的主要内容
(一)重大决策
凡涉及体育事业发展的重要事项,列入重大决策范围。主要内容包括:
1、年度工作计划和主要工作目标的安排和确定;
2、干部队伍建设、党风廉政建设中的重大问题;
3、重大事故、突发事件的处理和责任追究。
(二)重要干部任免
1、中层干部的任免;
2、中层干部的轮岗、交流。
(三)重大项目安排
1、基本建设项目和房屋更新改造以及装修项目的确定、大宗物品采购;
2、重要会议项目的确定,其他重大项目的安排。
二、集体决策机制和决策程序
(一)集体决策机制
对涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用,实行集体决策。
(二)集体决策范围
讨论决策“三重一大”内容时,由校领导班子成员参加。根据决策内容,可以邀请相关室的负责同志在讨论相关议题时列席会议。
(三)集体决策程序
凡属“三重一大”事项,在局长或党委会决策前,要经过必要的调查论证,并符合国家法律、法规和相关规章要求。
1、重大决策事项按照分工负责原则,先提出初步意见再集体讨论决策。
2、重要干部任免,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定中确定的程序执行。
3、重大项目安排,事前提出项目相关的具体内容和要求,集体议定后按有关程序组织实施。
4、大额度资金使用,按有关程序组织实施。
三、集体决策机构议事规则
(一)认真贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。
(二)凡办公会决策的事项,任何人不得以任何其它形式替代。
(三)重要人事任免,应达到规定人数,会议方可举行。
(四)会议要严格按照预定议题进行,一般不能临时变动议题或表决事项,特别是不能临时变动重大议题或重要人事任免事项。
(五)集体决策议决事项,一般应坚持少数服从多数的原则。对于带有实质性的有争议事项,如无时限要求,一般应推迟议决,重新调研,待意见成熟后,再提交会议议决。
(六)在讨论与本人及亲属有关的议题时,本人应主动回避。
(七)会议决定的事项,应明确落实股室和责任人。
(八)对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容,与会人员不得外泄,否则要严厉追究有关人员的责任。
(九)“三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料,并存档备查。
四、“三重一大”事项决策的实施
(一)分工组织实施
领导班子成员按照分工组织实施,个人不得擅自改变或拒绝执行。
(二)加强监督检查 办公会决定的事项,由办公室负责督办,及时将落实情况,并根据职责权限对决策执行情况进行监督检查,发现问题,及时提出纠正建议。
五、责任追究
(一)凡属下列情况给国家、集体、单位造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任:
1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;
2、未经集体讨论决定而个人决策,事后又不通报的;
3、未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人;
4、执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的;
5、其它因违反本实施办法而造成失误的。
(二)责任追究主要依据本人职责范围,明确集体责任、个人责任或直接领导责任、主要领导责任。
(三)对给单位造成重大损失和严重政治影响的责任人,根据事实、性质、情节应承担的责任,依法依纪追究。
第二篇:“三重一大”议事决策规则制度
江油市世纪奥桥小学“三重一大”制度
为落实中共中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度(以下简称“三重一大”制度),推动学校领导班子民主、规范决策,提高科学决策水平,为学校的发展提供制度保证,结合学校工作实际,制定本实施办法。
一、“三重一大”事项的主要内容
(一)重大事项决策。凡涉及学校改革、发展和稳定,关系教职工切身利益的重大问题,均属于重大事项决策的范围,主要内容包括:
1.党和国家的路线、方针、政策,上级有关会议和文件精神的贯彻和落实;
2.党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题; 3.学校发展规划的确定和调整; 4.学校学期工作计划的确定和调整; 5.学校决算、预算的制定和调整;
6.涉及学校全局的重大改革方案和改革措施的制定;
7.师资队伍建设、干部队伍建设、党风廉政建设和学生工作中的重大问题和相关政策;
8.学校招生计划和工作;
9.学校党政、教学、科研、教辅机构的设置和调整; 10.全校性规章的制定、修改和废除;
11.学校先进个人、集体评选和全校性的奖惩事项;
12.教职工工资福利、医疗、休养、职称、聘用合同等涉及教职工切身利益的重大事项;
13.重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理; 14.学校对外重要合作和交流事项; 15.学校党政领导班子建设;
16.学校领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。
(二)重要人事任免
1.中层以上干部、年级组长、教研组长的任免; 2.校级、中层后备干部推荐、选拔; 3.学校职称评审委员会负责人和成员的任免。
(三)重要项目安排
1.未列入预算的基本建设项目、校园整修及房屋修缮项目、大宗物资及设备采购等;
2.对外合作交流的重大项目的支出。
(四)大额度资金的使用。未列入预算单项支出在2000元以上的资金款项。
二、集体决策的机制和程序
(一)集体决策机制和分工。学校实行校长负责制,全面负责学校的教育教学和其他行政管理工作,对重大问题,通过校务会议行使决策权。
(二)参与集体决策的范围。出席校务会议的成员为校长、书记、副校长、副书记、工会主席,根据工作需要,由校长或书记确定,可以邀请有关部门的负责同志在讨论相关议题时列席会议。如遇重大突发事件和紧急情况,无法召开校务会议,由校长审核决定,但事后应及时召开校务会议予以确认。
(三)民主决策程序。依照国家法律、法规和学校规章,凡属“三重一大”事项,在提交校务会议决策之前,要经过必要的民主程序论证。应交教代会审议通过的重要事项,在校务会议或行政会议决策之前要提交教代会审议通过。其他“三重一大”事项,在校务会议决策之前,要依照法律法规和学校规章规定的程序,广泛调查研究,充分听取群众和专家意见深入进行论证和协调。
三、集体决策议事规则
(一)认真贯彻民主集中制原则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求,决定重大事项,实行校长负责制,采用集体议事,并以会议决定形式体现集体意志,不以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。
(二)凡需校务会议决策的事项,任何人不得以任何其他形式替代。
(三)校务会议出席人数达到或超过应出席人数的1/2,会议表决有效。如有重大议题或重要人事任免,出席人数需达到或超过应出席人数的2/3,会议方可举行。((四)会议要严格按照预定议题进行,一般不能临时动议议题或表决事项,特别是不能临时动议重大议题或重要人事任免事项。
(五)集体决策议决事项,一般应坚持少数服从多数的原则。对于带有实质性的有争议事项,如无时限要求,一般应推迟议决,重新调研,待意见成熟后,再提交会议议决。
(六)“三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料,并存档备查。
(七)校务公开。对校务会议决定的重大事项,除涉密事项外,都应采用适当的形式向全校公开。
第三篇:国有企业“三重一大”议事决策实施办法(样本)
“三重一大”议事决策实施办法(试行)
第一章
总则
第一条
为切实加强党对企业的领导核心作用,充分体民主集中制原则,实现议事决策科学化、民主化、程序化,制度化,规范廉洁从业,保障公司科学持续发展,根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》及中共中央关于“三重一大”决策制度相关要求,结合公司工作实际,特制订本实施办法。
第二条
“三重一大”是指重大事项决策、重要干部人事任免、重要项目安排和大额资金使用,凡属“三重一大”决策事项,必须经公司党委班子集体讨论后作出决定。
第三条
除突发紧急事件情况外,凡涉及公司“三重一大”
决策事项,须采取党委会议形式研究,不得采取个别征求意见、传阅会签等方式代替集体决策。
第四条
紧急情况下无法召开会议决定的事项,可由个人或少数领导班子成员临时决定,事后应当及时向党委会报告;临时决定人应当对决策情况负责,党委在事后按相关规定和程序予以确认。
第二章
主要内容第五条
重大事项决策。
(一)党和国家的路线、方针、政策和部署,上级主管单位的会议和文件精神贯彻落实;
(二)公司党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设的重大问题;
(三)国有资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损等重大资产(产权)管理事项;
(四)公司经营计划、薪酬管理方案和工作报告;
(五)重大改革方案和改革措施的制定,重要规章制度的制定、修订及废除;
(六)财务预算、决算,内部机构设置、职能调整;
(七)横向产业和经营范围的拓展、开发和管理事项;
(八)公司改制重组、兼并、合并、分立或者变更,重大收购等资本运营管理事项;
(九)贷款、融资租赁等金融类业务;
(十)业绩考核、薪酬分配方案、基本工资、福利、公积金、医疗保险、养老保险等政策制定;
(十一)向上级推荐的先进个人、先进集体和公司评先选优工作;
(十二)重大突发事件、灾难、公共危机、公共安全事件处置等事项;
(十三)法律法规和上级规定需集体研究决定的其它重大事项。
第六条
重要人事任免。
(一)公司机关中层干部的任免;
(二)公司下属企业领导班子成员的任免;
(三)公司人员的调入、调出、借用、聘用和重要岗位人员调整;
(四)其他重要人事任免事项。
第七条
重要项目安排。
1.项目投资、金融性资产投资;
2.非主业经营性项目,如房地产开发、物业管理、酒店业、旅游业的投资与管理;
3.50
万元以上计划外单宗工程投资项目、建设项目或公司机关基础设施项目、500
万元以上单宗XX项目等;
4.其他需要集体研究的重大项目。
第八条
大额资金使用。
1.5
万元以上的计划外资金支出;
2.5
万元以上的专项活动(如公司系统的主题活动、XX慰问等)支出;
3.公司机关10万元以上的单宗(次)固定资产购置、大宗办公设备、物资采购支出;保证办公的日常性支出、网络通信及其设备设施维护保养。XX按合同文件执行及内部管理要求拨付资金等不在此条款。
4.其他大额资金使用情况。
第三章
决策机制
第九条
决策机制
公司党委实行集体领导与个人分工负责相结合,充分发扬党内民主,努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。
第十条
决策形式。
以党委会议形式进行。出席党委会的正式成员为公司党委委员。根据工作需要,部门的有关负责同志可以列席会议。列席人员由主办部门提出建议后经党委书记确定。
第十条
决策形式。
以党委会议形式进行。出席党委会的正式成员为公司党委委员。根据工作需要,部门的有关负责同志可以列席会议。列席人员由主办部门提出建议后经党委(党总支)书记确定。
第十一条
决策程序。
涉及“三重一大”决策事项,在提交会议决策之前,要经过必要的民主程序。要依照法律、法规和公司规章制度,广泛调查研究,充分听取群众意见,深入进行论证和协调。
(一)重大事项决策。
涉及公司发展、改革等重大问题,主办部门应当会前做好充分准备,并提交分管领导审核,针对与职工利益密切相关的事项,应实行公示制度,扩大职工参与度,并提出可行性论证意见。分管领导根据事项内容性质审核把关并提交党委会讨论。(二)重要干部人事任免。
应当事先征求公司纪委的意见,杜绝“带病提拔”“带病上岗”现象。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,说明任免对象基本信息,现实表现情况,提出初步意见,交分管领导审核,通过民主推荐、组织考察、征求意见、公示等程序。(三)重要项目安排。
应当事先展开充分调查研究,对专业性、技术性较强的事项,应进行专家论证、技术咨询、决策评估,主办单位或承办部门应拟定项目方案和可行性报告,按程序报分管领导审核。(四)大额度资金使用。
应当由主办部门拟定支出计划或报告,报分管领导审阅同意后,班子成员会前充分沟通酝酿。第十二条
“三重一大”议事程序按《贵州省公路建设养护工程公司党委议事规则》执行。
第四章
决策执行
第十三条
“三重一大”决策后,全体班子成员必须不折不扣执行,个人无权改变集体决议。
第十四条
“三重一大”事项决策后,班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的,由主要领导明确一名班子成员牵头。
第十五条
在“三重一大”决议贯彻执行过程中,必须严格遵守党纪党规、严格执行国家相关法律规定,不得出现违纪违规违法现象,如无法执行原决定时,有关成员可以提出意见,并通过进一步调查论证,进行复议。
第十六条
决策会议作出的决议,如需再次上会复议,按《贵州省公路建设养护工程公司党委议事规则》执行。
第五章
决策监督
第十七条
重大决策事项监督检查的内容。
(一)重大决策事项来源的有效性。
决策项目来源是否符合有关法律法规、上级政策和公司规定,是否符合公司经营管理、改革发展客观需要;
(二)重大决策事项的决策范围和程序。
是否属于权限范围之内,程序是否符合规定;(三)重大决策事项组织实施情况。
各阶段组织领导、人员分工、工作计划是否严谨周密、科学合理并得到落实;应当补充、完善的工作计划是否按要求补充完善;
(四)下属企业落实重大决策报告的情况。
是否及时、准确、真实报告相关情况,需经上级单位批准的是否经过程序批复。第十八条
重要人事任免事项监督检查的内容。
(一)是否按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、标准和程序选拔任用推荐干部;
(二)对重点岗位、部门人员调整是否合理;
(三)公司人员调出、调入、聘用等程序是否规范。
第十九条
重大项目安排事项监督检查的内容。
(一)项目是否列入计划;未列入计划项目是否经过党委会研究讨论;
(二)项目可行性研究是否达到一定深度、前景较好,资金来源、建设条件等是否基本落实;
(三)涉及重大项目安排的活动是否符合法律法规和有关政策制度的规定。
第二十条
大额度资金运作事项监督检查的内容。
(一)大额资金运作的审批程序、办理程序和审批权限是否符合相关规定;
(二)大额资金运作过程是否改变资金数量、去向或用
途;
(三)大额度资金运作过程是否有完整、有效记录;是否存
在借大额资金运作,违规挪用资金的行为。
第二十一条
班子成员要将“三重一大”事项作为述职述廉的重要内容,定期向上级党组织报告“三重一大”制度的贯彻情况。
第二十二条
“三重一大”制度的执行列入领导班子“一岗双责”和落实“两个责任”的考核内容,进行严格的监督检查考核。
第六章
决策责任追究
第二十三条
违反“三重一大”决策制度,给公司造成重大损失,有下列情形之一的,依照《中国共产党纪律处分条例》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定,视情节轻重,予以相关责任人党纪政纪处分:
(一)违背集体决策原则,个人或少数人擅自决定重大问题,独断专行的;
(二)不履行或不正确履行“三重一大”集体决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;
(三)因特殊原因,未经集体讨论决定而个人决策,事后又不报告的;
(四)未向领导集体提供真实情况而造成决策失误的;
(五)执行决策后发现可能造成损失或影响,能够挽回损失或影响而不釆取积极措施予以纠错改正的;
(六)在保密期间泄露集体决策内容或将涉密材料向外泄密的;
(七)不按规定XX报告有关事项的;
(八)其他因违反本规定而造成失误的。
第七章
附则
第二十四条
本办法如与国家和上级相关规定相抵触时,执行国家和上级规定。
第二十五条
本办法由公司党委负责解释,具体解释工作由党群工作部负责。
第二十六条
本办法自印发之日起执行。
第四篇:“三重一大”事项议事决策暂行规定
“三重一大”事项议事决策暂行规定
为认真贯彻执行民主集中制,进一步健全和完善党内监督制度,提高院内“三重一大”事项议事决策的规范化、制度化、程序化水平,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和市纪委对“三重一大”事项相关规定,结合我院工作实际,制定本规定。
一、“三重一大”议事原则
(一)医院实行行政领导负责制,党委发挥政治核心作用。
(二)凡属“三重一大”事项,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则执行。
(三)坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则。
(四)坚持责任追究的原则。对执行“三重一大”事项集体决策制度中出现的决策失误、执行不力或错误执行并造成严重损失的行为,按照实事求是、客观公正的原则进行责任追究。
二、“三重一大”议事的范围
“三重一大”事项是指重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用。根据医院实际情况,“三重一大”事项具体是指:
(一)重大事项决策:
1.贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,上级重要文件、会议精神的具体意见和措施;
2.医院中心工作、中长期发展规划、总体布局调整的事项; 3.重大改革,重要政策和制度的制定、修改、废止;
4.医院内设机构编制(含人员编制、床位编制)与职能调整的事项;
5.人才引进、调进、专业技术人员的招聘及专业技术人员职称评定和聘用的有关事项;
6.需向上级请示、报告的重要事项; 7.提交职代会审议和表决的事项; 8.推荐或确定外出考察人选事项;
9.其他需要院办公会讨论决定的重大事项。
(二)重要干部任免
1、中层干部的选拔、推荐、提名、任免、调整、解聘;
2、职权范围内的表彰、奖励、处理决定;
3、中层后备干部考察。
(三)重大项目安排
1.按照法律、法规和规范性文件规定要求应当进行比选、招投标的建设工程项目;
2.符合政府集中招标采购项目; 3.医院固定资产处置;
4.大投资计划和管理事项、重大融资项目、重要合同拟定和履行。
(四)大额度资金使用
1.单笔支出在5万元以上的单位财务预算内外资金; 2.政府投资项目资金、专项资金、固定资产购置资金支付; 3.按照要求应当由院办公会讨论决使用的资金等。
三、“三重一大”决策程序
(一)民主决策程序
1.涉及重大决策问题,提交决策之前,根据具体情况,经过必要分析、可行性论证或相关科室提交可行性论证报告或者制订出具体的方案,再提交讨论;对专业性、技术性较强的事项,应进行专家论证、技术咨询、决策评估;对与人民群众利益密切相关的事项,应进行公示、通报制度。在充分听取各方面意见的基础上,提交办公会讨论。
2.涉及重要干部任免,决策之前先按照《党政干部选拔任用工作条例》及相关规定中的程序执行。通过民主推荐、组织考察、征求意见等必要的程序,并在任命之前征求市纪委派出联系医院工作的纪工委的意见。
3.涉及重大项目的安排,负责此项工作的主要负责人或科室在进行充分调查调研和论证的基础上提出方案和报告,经分管领导审阅同意后,提交院办公会讨论决定。涉及大额度资金的使用,由财务科提出支出计划或报告,提交院办公会讨论决定。
(二)决策规则
1.认真贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员意见,确保决策科学化、民主化、制度化;
2.凡需通过院办公会决策的事项,任何人不得以其他任何形式代替;
3.通过院办公会决策的事项,如重大议题,重要人事任免,出席人数需达到或超过应出席人数的2/3,会议方可举行。
(三)决策执行
1.“三重一大”事项经院办公会决策后,由党政领导按分工 3
或职责组织实施。遇有分工或职责交叉的由院党委会或院长办公会明确牵头领导;
2.个人对集体决策有不同意见的,可保留,但在没有作出新的决策前,应无条件执行;
3.个人不得擅自改变集体决策,确需要变更的,应由院办公会重新作出决策;
4.如遇重大突出事件或紧急情况作出临时处置的,应在事后向相关会议报告。未完成事项若需院办公会重新作出决策的,经再次决策后,按新的决策执行。
四、监督检查和责任追究
(一)监督检查:“三重一大”决策事项接受市纪委派出联系医院工作的纪工委的全程监督。
1.讨论研究“三重一大”事项的院办公会,提前2个工作日以书面形式或电话通知相应纪工委。
2.认真采纳纪工委派出领导列席会议时提出的合理化意见建议;
3.形成的会议纪要存档,并送纪工委备案,对决定的“三重一大”事项落实情况、结果及时报送纪工委。
(二)责任追究
有下列情形者应进行责任追究:
1.“三重一大”事项未经集体讨论、不按程序和相关法律法规要求决策的;
2.不听取派出纪工委合理化建议,造成较大影响和损失的;
3、擅自改变集体决定或不按集体决定执行,造成较大影响和 4
损失的;
4.工作不深入,提供虚假情况,造成集体决策失误的;
5、泄露集体决策秘密,对工作造成较大影响和损失的;
6、执行决策过程中,发现可能造成损失而不采取有效措施的; 7.不接受、不配合或有意回避、设置障碍、干预阻挠纪工委依法履行职能,造成较大影响和损失的。
第五篇:“三重一大”制度的议事决策规则
西谷乡执行“三重一大”制度的议事决策规则
为认真贯彻落实党的十七大精神,加强党的执政能力建设,坚持党的民主集中制,完善镇党委领导班子议事决策机制,提高对“三重一大”事项的议事决策水平,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》等有关规定,认真落实上级文件精神,在《中共西谷乡委员会关于执行“三重一大”制度的实施细则》的基础上,制定本规则。
一、基本原则
1、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面执行党的基本路线和基本方针,自觉维护党中央权威,在思想上、政治上,同党中央保持高度一致。
2、坚持解放思想、实事求是、与时俱进,结合银河实际,认真贯彻党的路线、方针、政策和中央、市委和县委的指示、决议、决定,自觉服从县委领导,创造性地开展工作。
3、坚持立党为公、执政为民、全心全意为人民服务,牢固确立一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线,把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。
4、坚持民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策。凡属“三重一大”事项的,应充分发扬党内民主,除遇重大突发事件和紧急情况外,都应以乡党委会形式集体讨论,作出决定。
5、坚持科学决策、民主决策、依法决策,在宪法和法律的范围内开展决策活动,严格按照制定的工作流程和决策程序组织实施,要做到规范化、制度化、程序化,以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。
二、主要范围
(一)重大决策类
1、党和国家的路线、方针、政策和中央、市委、县委重要文件、会议精神的贯彻落实,需向上级请示、报告的重要事项;
2、乡重要政策和制度的制定、修改、废止,推行重大改革等重要事项;
3、应当提交党委会集体讨论决定的其他重要决策事项。
(二)重要干部任免、奖惩类
1、机关、事业单位、村委会、乡属科级(或相当于)以上干部的选拔、任免、推荐、调动事项;
2、市、县党代会代表、人大代表等人选的推荐和提名;
3、对乡直属单位考核奖励政策及干部收入分配管理政策。
(三)重大项目安排类
1、全乡经济和社会发展计划、财政预决算报告、全镇总体规划;
2、全乡精神文明建设和社会事业发展规划、人才工作规划、重大社会事业安排、就业、保障等事关民生的重要政策措施、维护群众利益和社会稳定的重要事项;
3、乡政府重大实事工程和重大采购项目。
(四)大额度资金使用类
1、财政(财务)预算的编制原则和大额度资金使用原则;
2、重大的对外投资、对外担保的项目计划;
3、列入人代会财政预算与未列入财政预算,单项支出在500万元以上的资金使用等。
三、会议制度
1、凡属“三重一大”范围内的事项都应由党委会集体讨论决策,根据需要做好准备后召开。会议由党委书记召集并主持。
2、会议的出席人员为:党委委员。列席人员为:人大主席、党政办主任、相关部门负责人等根据议题需要列席。
3、议题有关材料由党政办在党委会召开前3日送达参加人员或作好会前沟通,保证其有必要时间了解相关情况。同时,填写《“三重一大”事项决策会议报告单》至乡纪委。
四、执行程序
(一)酝酿决策阶段
1、“三重一大”事项决策前,相关领导和职能部门应进行广泛深入的调查研究,充分听取各方面的意见。对专业性、技术性较强的事项,应进行专家论证、技术咨询、决策评估。对与群众利益密切相关的事项,应组织相关专题讨论会,扩大群众的参与度,并通过适当的形式进行公示。
2、“三重一大”事项决策前,党委会成员和相关职能部门可通过
适当形式对有关议题进行酝酿,但不得作出决定或影响集体决策。选拔任用重要干部,要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定,在民主推荐、综合考察的基础上,经书记沟通议事会讨论酝酿后向党委会提名,为党委会决定干部任免做准备。同时,应事先征求乡纪委意见,并保证纪委有必要的时间履行相应程序。
3、党委书记根据规定和工作需要,在充分听取党委会成员意见的基础上,确定党委会的议题。除遇重大突发事件和紧急情况外,不得临时动议。
(二)集体决策阶段
1、党委会讨论决定有关重要干部任免奖惩事项时,必须有三分之二以上成员到会;讨论决定其他有关“三重一大”事项时,要有二分之一以上成员到会。到会成员应对决策内容逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见,并说明理由。因故未到会的成员可以递交书面意见或建议。
2、研究决定重要干部的任免必须进行票决,其票决结果超过应到会成员的二分之一为有效。
3、党委主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他成员充分发表意见的基础上,最后发表意见。
4、对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的,除在紧急情况下按多数意见执行外,应暂缓决策,待进一步调查研究后再作出决定。
5、党委会决策“三重一大”事项的会议要有专人进行记录,并形成会议纪要。对“三重一大”事项的决策结果,应以书面形式通知有关
职能部门、监督部门和相关人员。
6、乡“三重一大”监督小组、有关职能部门和乡党代表可根据“三重一大”事项议题内容,列席乡党委决策“三重一大”事项的会议。
7、建立“三重一大”事项的台账,相关会议记录、投票实样等材料应立卷归档。
(三)执行决策阶段
1、“三重一大”事项经党委会集体决策后,由乡党委按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的,由领导班子明确一名成员牵头。
2、个人对集体决策有不同意见的,可以保留,但在没有作出新的决策前,应无条件执行。同时,可按组织程序向上级党组织反映意见。
3、个人不得擅自改变集体决策,确需变更的,应由党委会重新作出决策;如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处置的,必须在事后及时向党委会报告并负责,未完成事项如需党委会重新作出决策的,经再次决策后,按新决策执行。
五、监督检查
1、党委会成员根据分工和职责应定期向党委会报告“三重一大”事项的执行情况,并将执行情况列入班子民主生活会和述职述廉的重要内容。
2、由乡纪委牵头建立镇“三重一大”监督小组,负责对党委“三重一大”事项决策和执行情况的监督检查。
3、按照县纪委监察局的要求,凡涉及“三重一大”事项决策的党委会接受县纪委、县委组织部的监督和检查。
4、按照乡党委执行“三重一大”制度的监督要求,镇纪委参加涉及“三重一大”事项的调研、论证和决策的相关活动,并协调有关部门对贯彻落实“三重一大”事项决策的情况实施监督检查。
5、镇党委根据“三重一大”事项决策内容,可安排部分党代表、人大代表参加“三重一大”事项的调研、论证和决策的相关活动,并对贯彻落实“三重一大”事项决策的情况实施监督检查。
6、监督检查的情况,除依纪依法应予保密的外,应采取适当方式在相应范围内公开。
7、镇党委要定期向县委报告执行“三重一大”制度的情况,对县纪委和其他监督部门的反馈意见及时整改。
六、附则
本规则自印发之日起执行,并报县纪委、县委组织部备案。凡过去有关规定与本规则不一致的,以本规则为准。
二O一一年七月五日