社会调查报告-(社会民生问题)[5篇范例]

第一篇：社会调查报告-(社会民生问题)

关于中国特色社会主义建设中的民生问题

姓名：周雯姓名：蒲蕾姓名：王硕姓名：罗纾岚的调查报告

年级：2011 专业：金融

班级：

11、12班

学号：20201136040006

学号：20201136040007

学号：20201136040065 学号：20201136040067

一、前言

在今年两会上，物价、房价、医疗等民生问题不仅成为代表委员们提案中的重要内容，同时也成为老百姓最关注的热点。全国政协十一届五次会议新闻发言人此前表示，民生问题仍是今年政协委员提案的焦点，尤以房价、医疗、教育、食品安全等问题最受政协委员关注。我们组成员以这次社会调查为契机，亲身投入社会展开了这次关于社会民生问题的问卷调查。调查时间：2012年5月1日 调查地点：济南市泉城广场 调查对象：济南市市民

调查分工：问卷由XX、XX设计，小组讨论确定；由XX和XX到调查地点进行实地调查；小组所有成员完成数据统计，并进行结果讨论；XX完成初稿，经小组讨论通过后完成此篇报告。

二、研究方法

1、问卷

我们通过对近几年比较突出的民生问题的分析，制作了《社会民生问题调查问卷》。该问卷旨在了解市民对几个比较突出的民生问题的看法与感受。问卷采用ABCD等几个选项进行选择，采用匿名记票。

2、抽样调查

我们利用市民出行高峰期的五一小长假，并选择了泉城广场这一人流量大的景点展开此次社会调查。调查分析的总体是济南市市民，还有一些外地的游客。本次调查通过随机抽样问卷调查，采取自愿填写的形式。为使样本具有更好的代表性，我们随机抽取各个年龄段，并考虑了合理的男女比例进行问卷调查。本次调查共发放30份问卷（见附表），实际收回24份，有效问卷20份。

3、数据的处理和分析方法

收回问卷后，经过统计各个问题的选项的数目，然后再经过计算得出相应比例，将数据处理成图表形式。接着对数据进行总体分析，进而得出以下结果。

三、数据分析及结论

【1题】您对您的收入状况满意吗？

图1

图2

通过调查发现，总体上女性对收入的满意度高于男性，由图1就可以看出；而通过对图2的分析可以看出，男性的收入水平要高于女性。由此看来，收入满意度不仅仅绝对于收入水平，还与社会分工及在家庭中扮演的角色有关。在中国人传统观念中，男性要负责挣钱养家，是家庭的支柱，因此来自家庭的心理压力要大于女性。另外在工作过程中，男性要承受更大的竞争压力。由此男性对工资水平的要求高于女性也不难理解了。

图3 另外在这一问题上，我组成员通过对比各个收入区间，我们得出了图3的结果。可以看出，选择比较满意的并不是4000-6000的最高收入，而是2000-4000这一中间档。同样可以得出，收入满意度并不仅仅以收入水平为衡量的依据。我们由访谈获知高收入者不满意的核心原因是目前的薪酬水平没有与企业的整体效益挂钩，没有随着企业的发展和增长，工厂员工薪酬的增长不如企业效益的增长快，薪酬没有定期调整规则。其次，员工在对比外部企业薪酬标杆的时候，只和本地效益好的企业比较工资水平，参照标准的错位导致工厂员工即使获得高于行业和地区的平均工资的薪酬也仍然对现有工资不满。【2题】您认为现在的就业形势如何？

图4

由图4可以看出，就业形势严峻的主要集中在小学初中学历及大专大学本科学历。对于小学初中学历者来说，由于知识和技能有限已无法再适应现代大生产的需要，就业形势也就不容乐观了。大专大学本科由于高校扩招、专业设置错位、学生缺少工作经验、期望过高等原因出现了大量剩余劳动力，是一个不容忽视的社会问题。相对于大学生的缺少工作经验，中专职高生在学校学的就是在劳动生产过程中可以直接应用的技术知识，而且，他们的期望值普遍低于大学生，所以更受企业欢迎。而硕士博士属于社会上的经验分子，就业形势优于专科、本科生本就不足为奇。【3题】您认为现在的房价水平是？

图5

由图5可以清晰地看出，无论是哪个收入区间，都有认为房价偏高的受访者。尤其是收入较低的受访者。虽然，现在很多人都已经摆脱贫困，过上富裕的生活，但是，我们改革开放的目的是实现共同富裕。温总理曾说过，一个船队，决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。如果我们改善了困难群体的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。而房地产业目前也面临泡漠经济的风险，可见控制房价已刻不容缓。

【4题】您对当下的社会治安状况满意吗？

图6

社会治安问题是本次社会调查中发现群众满意度最高的一项。也突显了政府和公安机关对于治安问题的重视和严打的决心。但是即使是这样，在治安问题上我们要毫不松懈。当下，社会还面临着很多的治安问题，比如盗窃、抢劫等问题。众所周知，只有社会安定了，才能保证生产力、经济的快速发展。我们要时刻绷紧治安这根弦，努力营造和谐、安定的氛围，让每个公民都有安全感。【5题】您对您参加过的民主活动的评价是？ A.选举公开，了解选举流程，充分体现了选民意志

B.对选举过程比较了解，选举只是在一定程度上体现了选民意愿 C.对选举过程知之甚少，投票有很大盲目性 D.选举只是形式，选民对选举流程一无所知

图7

我国是人民当家做主的社会主义国家。而民众对民主的认同度并不高，在访谈中我们了解到很多民众对国家领导的选举、全国人民代表大会的选举为什么不是直接民选感到很不解，西方国家能直接选总统，我们为什么不能？我们试图解释这其中的道理，但收效并不大。我们认为大多数民众对我国民主状况的基本国情缺乏必要的认识。另外我们也了解到，有些基层选举确实存在违规操作的现象，贿赂选民的情况时有发生，使民众感到失望。这就需要有关部门加大管理和宣传的力度，使人民当家做主的观念深入人心。【6题】您认为造成看病难问题的主要原因是？ A.就医费用高昂 B.缺少合格的医务工作者 C.就医手续繁琐

D.医疗资源配置不合理（如医院分部不合理、医床稀缺等）

图8 由图8可以看出有将近六成的受访者认为造成看病难问题的主要原因是就医费用高昂。不管病例、病情是普通或严重,上一趟医院,少则百来块,多则几百块或以上不等。生病看医生是公民生存最基本的权利,可是当前医药费用居高不下,公民这种最基本的权利谁来保障?药价虚高导致病患者负担加重,是近年老百姓反应最为强烈的一个社会问题。医疗改革每年都在进行，医疗保障、社会保险体系也在日趋完善。但民众对此的满意度还不是很高，医改之路任重而道远。【7题】您认为造成目前食品安全问题频发的主要原因是？ A.不法食品加工企业、个人利欲熏心 B.对失信企业和个人的惩罚力度不够 C.各部门职责不明、缺乏配合 D.消费者缺乏鉴别能力

图9 由图9可以看出有接近半成的受访者认为主要的原因在商家。马克思曾说过，一有适当的利润，资本就会胆壮起来。只要有10％的利润，它就会到处被人使用；有20％，就会活泼起来；有50％，就会引起积极的冒险；有100％，就会使人不顾一切法律；有300％，就会使人不怕犯罪，甚至不怕绞首的危险。我们组员讨论后认为，单纯地依靠道德力量或者单纯地依靠法律力量，这一问题都没法解决。我们提出以下几点建议：

一、政府要制定严格的食品检验检疫程序，并严格执行；

二、完善配套法律，做到有法可依，有法必依；

三、通过教育、宣传等手段提高消费者的鉴别能力；

四、提高食品加工企业和个人的思想道德水平，使他们充分认识到这一问题的严重性。【8题】您对您的居住环境满意吗？

图10

通过这次调查，我们可喜地发现，有85%的受访者对当前的居住环境表示满意。每个人都本能地向往一个风景宜人的居住环境。居住环境是提高生活质量的一个重要因素，也是经济、文化和社会等社会活动的一个重要支撑。近几年来，许多重工业厂区相继撤到济南郊外，市区空气、水体质量有了明显改善。我们在泉城广场调查中也看到，护城河中时时有清污船清理水体垃圾。游玩的市民中也很少有乱扔垃圾的现象。可见市民的环保意识已经有了很大的提高。不过，我们也发现，市区的交通状况也很拥堵，道路上主要是私家车。汽车尾气污染已是城市污染的顽疾。我们建议，有关部门加大对公交出行的扶植力度，来改善因为汽车尾气带来的污染问题。

四、调查总结

这是本组成员进行的第一次社会调查活动。组员们感触和收获颇多。通过这次社会调查，我们有了以下收获：

1、进一步认识到党始终坚持马克思主义指导地位的重要性。新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国从一个半殖民地半封建社会稳步迈向富强、民主、团结、文明、和谐的崭新中国。正因为坚持了这一指导地位，党和人民团结一致沿着正确方向前进才有了根本思想保证。因此，在当前我们必须进一步筑牢思想防线，巩固马克思主义指导地位，开创更加美好的未来。

2、这是一次理论付诸实践的活动，让我们从各个方面更加清楚地认识了全面建设小康社会道路上所存在的种种问题，使我们对构建社会主义和谐社会的内容、建设现状等有了更加深入地了解。

作为社会主义现代化建设的接班人，当代大学生迟早要担负起这一重担。我们要深入了解社会现状，积极投身社会。对于社会上还存在的不公平、不公正的社会现象，我们大学生应当积极挑起重担，用我们的智慧与这些现象作斗争。

3、大学生应当具有实事求是、积极合作、刻苦钻研、热情向上的心态。在调查过程中，小组成员踏实肯干，尤其是负责调查的同学，做到了礼貌待人，积极主动地寻求受访者。整理数据时，各成员实事求是，积极合作。小组讨论热烈，小组成员各抒己见，充分地表达了自己的看法，为这份报告的完成贡献了自己的力量。

附录

社会民生问题调查问卷

学校组织我们学生开展和谐社会调查。调查结果只作为我们课堂讨论用，不会公开您的个人信息。希望您可以认真填写本问卷，请在您认为正确的选项上打[√]。非常感谢您的支持！您的性别：男

女

1、您的年龄段（）

2、您的文化程度（）A、20-30

A.小学初中 B、30-50

B.高中中专职高 C、50-60

C.大专大学本科 D、60以上

D.硕士博士及以上

3、您的收入状况（）

4.您认为现在的就业形势如何（）A、2000以下

A.形势严峻 B、2000-4000

B.基本正常 C、4000-6000

C.形势较好 D、6000以上

5、您认为现在的房价水平（）A、房价偏高 B、房价适中

6、您对当下的社会治安状况满意吗（）A、很满意 B、基本满意 C、不满意

7、您对您参加过的民主活动的评价是（）

A、选举公开，了解选举流程，充分体现了选民意志

B、对选举过程比较了解，选举只是在一定程度上体现了选民意愿 C、对选举过程知之甚少，投票有很大盲目性 D、选举只是形式，选民对选举流程一无所知

8、您认为造成看病难问题的主要原因是（）A.就医费用高昂

B.缺少合格的医务工作者 C.就医手续繁琐

D.医疗资源配置不合理（如医院分部不合理、医床稀缺等）

9、您认为造成目前食品安全问题频发的主要原因是？

A.不法食品加工企业、个人利欲熏心 B.对失信企业和个人的惩罚力度不够 C.各部门职责不明、缺乏配合 D.消费者缺乏鉴别能力

10、您对您的居住环境质量满意吗（）

A、很满意

C.基本满意 B、比较满意

D.不满意

C、

第二篇：民生问题社会调查报告

民生问题社会调查报告

《中国新闻周刊》刊登评论说，近年来，中国社会呈现出一种奇怪的现象，一方面经济在高速增长，甚至是超高速增长；另一方面，普通民众却抱怨生活艰难：有病看不起，贫困者“小病拖，大病捱，到死还不能往医院抬”，上学贵、房子价格也快速上涨。

文章指出，今天最严重的民生问题，症结还是市场化不彻底。比如医疗、教育、住房等领域，实际上只有商业化，并无真正的市场化，结果是，原有国有企业或新进入的民营企业享有了谋取暴利的垄断地位。他们可以随意提高价格，而不用担心竞争对手来压价。

在这种环境下，政府出台的某些旨在解决民生问题的政策，也很难真正奏效。这方面的典型是房地产领域。过去几年来，政府一直在进行宏观调控，但房屋价格并未像政府期望的那样趋于平稳，反而呈现出暴涨趋势。原因在于地方政府对土地供应的垄断和房地产开发商对房屋供应的垄断，本身就支撑了房屋价格持续上涨的预期，而政府不恰当的调控措施反而会强化这种预期。

因此，解决民生问题，政府改变原有的支出结构，增加民生领域的财政投入是十分必要的，但是，市场化改革却是解决民生问题的基础性工作。这两者是相辅相成的，不可偏废。

民生问题是一个全局性的问题，解决得好不好，直接关系社会稳定和和谐社会建设的进程。全面小康，就是要做到经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，这一切都与民生问题息息相关。改革开放29年来，随

着经济社会的发展，民生问题不断得到改善，有效地促进了社会的文明进步。但新的历史起点产生了新的民生要求，稳定的就业、公平的收入、良好的教育、安全的社保以及医疗卫生、居家住房、环境保护、民主法治、个人发展等等，日益成为人民群众新的普遍追求，进而成为党和政府必须考虑和解决的重大问题。在我国改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势，把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作为重大战略举措，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作重点，顺应了时代要求，体现了民心民意。

改善民生是全社会的共同期待。改革开放33年来，我国经济和各项社会事业蓬勃发展，国家综合实力不断增强，城乡居民生活水平不断提高，社会主义建设的巨大成就有目共睹。当前我国已进入经济社会快速发展和改革攻坚的关键时期，我国经济社会生活正在发生深刻的变化。城乡、区域、经济社会发展不平衡的现象比较突出。同时，人民群众思想的独立性、多样性、参与性、选择性和维权意识普遍增强。由此，民生问题成为全社会关注的焦点和热门话题，也成为各级党委、政府推动经济社会发展、构建和谐社会的大事。

近年来，中国的房地产政策面临着始料不及的严峻考验。历次调控，之所以会出现调控手段越严厉，房价上涨越快的现象，最根本的原因是房地产新政的出台与实施，不能适应房地产市场的发展趋势与中国经济市场化的具体情况。正是这种与社会经济现实的本质背离，导致房地产新政出现南辕北辙的尴尬局面。

按照发达国家经验，人均国内生产总值处于1000~3000美元，是城市化进程最快的发展阶段。对于中国来说，住宅需求逐渐成为居民生活中最基本和最主要的需求。城市化的大规模推进，会加剧城市资源供给与需求之间的矛盾。

当市场需求旺盛时直接导致价格上涨，这是最基本的经济学常识。目前我国各城市的房价在快速增长，政府虽出台了一系列政策措施，但是房价依然在迅猛增长。据中大恒基市场研究人士分析认为：房价上涨与市场需求旺盛息息相关。而市场需求旺盛受三个方面的因素影响最大：一是由于拆迁产生的被动需求导致市场需求量大增；二是由于土地、材料等开发成本增加导致房价上涨；三是由于房屋供应结构不合理，高档住宅越来越多等因素拉高房价。

任何一项决策都是根据现实的特定条件和问题制订的，然而客观事物是不断变化的，人们对客观事物的认识也是不断深化的。一般地说，决策方案的调整是发生在方案被执行的过程中。决策中调整方案是决策主体对原方案进行修改的原则、内容、方法、何步骤所作出的决定。调整方案的好坏，直接关系到决策调整的成功与否。因此，在提出调整方案的时候，为保证调整方案的质量，应把握以下几项原则：

一.反馈原则；二.动态原则；三.整体原则。

对目前已经实施的政策在稳定房价方面所能起到的作用，开发商评价普遍不高。政府的一系列政策出台，首先影响了一些城市土地的供应量，进而影响到可售房产的供应量，而需求一直保持旺盛的势头，在供求不平衡且是供小于求的情况下房价肯定会往上涨。

前一阶段的房地产调控，恰恰走入了从供地到销售，再到二手房买卖，全面抑制需求，并大幅提高成本的歧路。而且，政府用不断增加的房地产税收填补行政费用黑洞，而不是将资金投在住宅建设上。这更加剧了本已十分紧张的供需矛盾，从而为房价暴涨埋下重大隐患。

税费是商品消费成本的一个重要组成部分，要抑制商品价格上涨，最有效的办法是减税，而不是加税。试图在需求不断增加的情况下，通过大规模加税导致商品价格下降，这在社会经济发展过程中还没有过先例。而以前的房地产调控恰恰在遵循着这样一个自欺欺人的逻辑。在两年多的房地产调控中，加税成了各级政府的利器，名目繁多的税收与税种纷纷出台。其结果，就是房价大幅走高。土地拍卖、税收增加与限制投资成为房价暴涨的三大主因，在这个层层加码的误区中，市场与消费者成为政策失误的最主要受害者。随着房价走高，购房者对房地产新政失望，其心理从观望走向恐慌，导致最近一轮的抢房热潮，进一步推升房价暴涨。

房地产作为一个产业，有其自身的运行规律。从经济学角度说，如果是完全竞争的市场，且供给充分的条件下，价格一定会下降。近两年的房地产调控，大大恶化了整个房地产市场的竞争环境，并在很大程度上促进了垄断企业与垄断价格的形成，放任开发商囤积土地和商品房，直接减少了商品房的供给，助推了房价上涨。

宏观调控得以成功的一个重要前提是，政府对市场经济规律的深刻理解、整体把握、严格恪守与持续尊重。不满足这个前提，试图利

用行政权力改变市场，甚至不断给各级政府和部门塞进“私货”，有可能使宏观调控逐步演变为情绪性调控、功利性调控与逐利性调控。这样的调控结果可想而知。

由于宏观调控对经济运行的影响具有广泛性与深刻性的特点，这种公权力的运用就必须有强大的约束机制，并且要慎用和善用。在对房地产市场的深层次矛盾与发展趋势没有重新审视之前，不宜过快、过度地推出新的调控措施，更不能把房地产调控演化为“政绩工程”，进而造成市场运行的更大扭曲与更深创伤。中央如果真的能对这些政策进行全面梳理，能听听各地政府的意见，听听发展商的意见，听听专家的意见，考虑得更全面一些，调控的效果才会好，调控的初衷才能早些实现。

从国务院发展研究中心等中央智囊机构受命梳理调控政策之举可以看出，房地产的宏观调控仍将继续深入下去，而中央也会积极总结与反思，以后的调控会更加理性、指向逐步清晰。业界或许有理由相信，各项政策之间的配套问题能得到妥善解决。

第三篇：关于关注民生问题的社会调查报告

关于关注民生问题的社会调查报告

正文： 1前言：

申家庄位于x和x交接处，为了了解现在的民生状况和农民的日常生活，我2014年寒假期间在我的家附近的申家庄做了了此次民生社会调查。

在调查过程中，我走访了一些村户和村干部，具体了解了一些情况，从中我了解到人民生活总体有所改善，但由于各种问题的存在，有些政策依然没有落实到位。先做具体报告：

农村居民社会保险现状：

在我所调查的西杨寺村1150人中，满60岁拿到全额政府补贴的新社保的老人共有116人。全村参家社保的比例为90%，其中99%参保的是每人每年100元，另外1%自愿参保每人每年200元的。那116位超过60岁的领取60元每月的工资。

从以上数据可以了解到：居民保险意识不算薄弱，参保险种多为养老保险，与以往老式社保不同的是，此次新社保的组织机构是政府，以个人缴费和政府补贴相结合。将来的趋势是全民制，相信这一惠民政策在政府的大力支持下定会落实到位。

农村居民医疗药品市场现状：

在我调查的封丘县内，每周四下午都会有固定的采血车负责血液采集。县防疫站也会定时给适龄儿童免费接种卡介苗 白喉 百日咳 乙

脑 乙肝等疫苗。一般一个药店有三到五个药剂师或药品购销员。新医改以来，各大药店实行药品零差价销售与政府补贴相结合。医保卡还可以刷卡消费。

在问及农民的家庭月收入时，在800元以下的占有54%，800-1000元的占有14.9%，1000元以上的占有31%，而家庭医疗费用的支出每年在300元以下的占有44%，300-900元的占有34.9%，每年医药费用支出在1000元以上的占有20.6%，近几年，农民的收入有了不少的增加，农民的生活水平有了很大的提高。但收入增加的同时，农民医疗费用的支出也有了很大幅度的增加。

从以上调查可以看出，申家庄的农村居民医疗药品现状还是比较理想的，农民看病问题看似有较大的缓解，但医疗卫生保障情况不是很好，像义务献血就不容易在我县开展，我认为是宣传力度不够，居民献血意识不强。

乡镇（村）干部及企业干部学历结构及工作现状：

村干部一般由本村人和大学生组成。本村村委会成员一般高中学历。村干部有点子，有想法，有头脑，但是由于资金短缺，所以很多项目像水利 打井 拉电线 修路之类的无法实行。

教育现状：

在小学里两免一补全部实行，在初中，100%实行两免，一补实行率为60%-70%。其中小学不住的钱多用于学校建设。小学生只要是适龄儿童都在享受两免一补下受教育，但初中生的辍学率却高达40%。大多数辍学的多为处于叛逆期的男孩子，个别女孩儿也有辍学情况。

在初中升高中时，升学率仅有30%左右，所以很多孩子只有初中学历。俨然一个新一代文盲。所以农村的教育现状并不乐观。学生初升高时有很多人过不了这个关卡，导致很多十六七的孩子闲置家中。这群孩子一般会借个身份证，南下打工，从此成为打工仔或者打打工妹，只有很少一部分孩子会学理发 钳工 焊工等手艺。

关注弱势群体：

在一个村中，一般会有4-5个孤寡老人或孤儿评上五保。家庭困难的领取最低生活保障金的村户会占到3%。虽然低保五保不能让孤寡老人和孤儿过上小康生活，但也足够解决他们的温饱问题。由于青年夫妇多外出打工，留守儿童一般由其祖父母或其外祖父母照看。这些孩子一般年龄为1-10岁。正值成长的关键时期，缺乏父母关爱的孩子会造成心理不健康，容易迷恋网吧，辍学。更有甚者会出现打架斗殴现象。他们是未来祖国的花朵，需要特殊的关爱，所以为人父母的就应该履行做父母的责任。不要等孩子出现问题后追悔莫及。

结尾：

通过这个调查可以看到民生问题有所改善，在党的正确领导下，居民生活水平有所提高，但依然存在一些根本性的问题。譬如整体意识不高，综合素质不高，工作能力不强。难道单靠国家补贴农民就能致富吗？显然不能，要想从根本上解决民生问题，我们是不是应该考虑提高农民的竞争力让他们自己有能力去觅食而不是把食物送在嘴边呢?

2010-02-16

第四篇：关于关注民生问题的社会调查报告范文

关于关注民生问题的社会调查报告

调查人：丁冬

班级：药学院药学一班

学号：201004020111

正文：

1前言：

自从2008年第十一届全国人代会上温总理向大会做政府工作报告中把更加重视改善民生和促进和谐社会作为重中之重，在国家财政的大力支持下，从减免农业税 农业直补到新医改 新社保，一系列大大小小的提高农民生活质量，增加农民收入的政策在各乡镇一一落实。为了了解新的惠农政策的实行进展和农民的日常生活，药学院药学一班丁冬于2011年寒假期间在我的家乡河南省封丘县做了此次“关注民生 感知社会”的社会调查。

在调查过程中，我走访了一些村户和村干部，具体了解了一些情况，从中我了解到人民生活总体有所改善，但由于各种问题的存在，有些政策依然没有落实到位。先做具体报告：

主体：

（1）农村居民社会保险现状：

在我所调查的西杨寺村1150人中，满60岁拿到全额政府补贴的新社保的老人共有116人。全村参家社保的比例为90%，其中99%参保的是每人每年100元，另外1%自愿参保每人每年200元的。那116位超过60岁的领取60元每月的工资。

从以上数据可以了解到：居民保险意识不算薄弱，参保险种多为养老保险，与以往老式社保不同的是，此次新社保的组织机构是政府，以个人缴费和政府补贴相结合。将来的趋势是全民制，相信这一惠民政策在政府的大力支持下定会落实到位。

（2）农村居民医疗药品市场现状：

在我调查的封丘县内，每周四下午都会有固定的采血车负责血液采集。县防疫站也会定时给适龄儿童免费接种卡介苗 白喉 百日咳 乙脑 乙肝等疫苗。本县的医疗机构有县大医院和县中医院，另外有各乡级卫生院及妇幼保健院。其中在县医院和中医院共有医护人员1000多名。这两个医院都是综合性医院。在封丘县内村民参加新农合的比例是96%。药店多为中小型药店，在县城内有35个同心堂大药房分部和一个建民大药房，各乡镇也有一到两个同心堂分部。其中第一分部和第十三分部药品种类齐全，包括处方药非处方药，及各种中药和保健品。价格合理，库存充足。一般一个药店有三到五个药剂师或药品购销员。新医改以来，各大药店实行药品零差价销售与政府补贴相结合。医保卡还可以刷卡消费。

在问及农民的家庭月收入时，在800元以下的占有54%，800-1000元的占有14.9%，1000元以上的占有31%，而家庭医疗费用的支出每年在300元以下的占有44%，300-900元的占有34.9%，每年医药费用支出在1000元以上的占有20.6%，近几年，农民的收入有了不少的增加，农民的生活水平有了很大的提高。但收入增加的同时，农民医疗费用的支出也有了很大幅度的增加。这是我们在问卷调查中，农民普遍反应的问题。据资料显示，1990年至1999年，全国农民的平均收入从686元增加到了2240元，增加了3.32倍。但农民看病的门诊费用和住院费用也分别由10.9元、47元增加到了79元和289元。也就是说农民在收入仅增长3.32倍的情况下，门诊费和住院费的费用分别增长了4.4倍和3.7倍。这意味着农民住一次院差不多要花去全年的收入，医疗费用的支出增加过快，增幅过大，致使许多农民生

病后不去医院就诊，需要住院的不去住院，贫病交加。在问及当前农民看病就医

存的最大问题时，有43.9%的人认为现在乡镇医院医药费用太贵，家庭难以承担，我在农村调查时，农民还反映农村医疗保险定点的乡镇卫生院医药费用更贵（相

对于私人的诊所医院）。而且根据农村合作医疗保险制度规定，只有在指定的定

点医院就医所产生的费用才能得到补偿。农民并没有得到实惠。另有33.2%的人

认为乡镇医院就医程序复杂，医疗人员素质普遍不高，技术水平较差，医疗设备

陈旧，农民根本不能从其获得医疗保障。农民大病小病不愿去乡镇一级医院就医。同时也有7.9%的人认为乡镇医院路途太远，不方便就医，只有15%的人对当前乡

镇医疗状况还比较满意。推出新型农村合作医疗保险制度，有80%的农民表示支

持认同这一政策，减轻了农民遭遇重大疾病时的医药负担。可以看出农民对于参

保的积极性很高、期望也比较大。15.4%的人认为这项政策有利也有弊，自己也

有其它的看法。在问及农民对新型农村合作医疗保险有何顾虑时；有42.7%的人

担心新型农村医保政策不稳定，怕钱白投了，12.6%人对其获得补偿时，担心资

金无法兑现，办理时程序复杂。也有25.5%的人对此无顾虑，相信政策带来的巨

大实惠性和稳定性。

从以上调查可以看出，在新医改的政策下，以封丘县为代表的农村居民医疗

药品现状还是比较理想的，农民看病问题看似有较大的缓解，但医疗卫生保障情

况不是很好，像义务献血就不容易在我县开展，我认为是宣传力度不够，居民献

血意识不强。

由数据的统计和分析可以看出在新型农村合作医疗制度推出的初级阶段，依

然存在一些问题。

一、乡镇医院医药费用太贵，尤其是农村医保的定点乡镇医院，医药费用更贵，服务质量却比较差。农民不愿去定点的乡镇医院看病。而根据农

村医保政策，只有在定点的乡镇医院就医所产生的医疗费用，农村医保管理单位

才会予以补偿。农民普遍反映即使是有补偿，自己也要支付相当多的部分。这种

农村医保机构定点的乡镇医院，没有给农民带来廉价的医疗服务，也没有给农

民带来最大的实惠。

二、农村的乡镇医院医疗人员素质普遍不高，医疗技术水平

落后，医院的医疗设施陈旧，农民从乡镇医院得不到医疗保障。这是我们在茅塘

镇调查时农民反映最为迫切的问题。而且根据农村合作医保的政策规定，乡镇医

院作为农民第一级医疗保障机构，定点的乡镇医院报销额度在30-60%，报销幅度

最大。县级医疗机构报销额度在30-40%之间。农民不但没有地方看好病，而且也

不能享受医保政策带来的优惠，切实减轻医药负担。

三、农民从农村医疗保障中

获得补偿时普遍反应不方便，程序复杂，原因应该有两方面：①从调查中可以看

出农民虽然知道这项政策，但对于政策的相关内容却不是很了解。农村医疗保险

制度对于投保和报销都有明文规定。只有符合报销条件所产生的医药费用，才能

获得补偿。并不是什么都可以报销，如打架、斗抠、交通肇事以及性传播疾病等

所产生的医疗费用、规定的自费药等都是不能从农村医保中获得补偿的。但我们

在调查中几乎没有农民知道这些规定。②农民从医疗保险中获得补偿时，必须经

过三级政府机构的审批核查。虽然当地县乡政府都专门设立了新型农村合作医保

管理办公室，但办事效率不高，不专业，没有一批专业统一的审核机构。甚至有

农民反应个别管理干部损公肥私，“拿回扣”。以上这些都严重阻碍了新型农村

合作医保的继续向前发展，降低了农民对农村医保的信任和支持.（3）乡镇（村）干部及企业干部学历结构及工作现状：

村干部一般由本村人和大学生组成。本村村委会成员一般高中学历。村

干部有点子，有想法，有头脑，但是由于资金短缺，所以很多项目像水利 打井 拉

电线 修路之类的无法实行。

（4）教育现状：

在小学里两免一补全部实行，在初中，100%实行两免，一补实行率为60%-70%。

其中小学不住的钱多用于学校建设。小学生只要是适龄儿童都在享受两免一补下

受教育，但初中生的辍学率却高达40%。大多数辍学的多为处于叛逆期的男孩子，个别女孩儿也有辍学情况。在初中升高中时，升学率仅有30%左右，所以很多孩

子只有初中学历。俨然一个新一代文盲。所以农村的教育现状并不乐观。学生初

升高时有很多人过不了这个关卡，导致很多十六七的孩子闲置家中。这群孩子一

般会借个身份证，南下打工，从此成为打工仔或者打打工妹，只有很少一部分孩

子会学理发 钳工 焊工等手艺。

（5）关注弱势群体：

在一个村中，一般会有4-5个孤寡老人或孤儿评上五保。家庭困难的领取最

低生活保障金的村户会占到3%。虽然低保五保不能让孤寡老人和孤儿过上小康生

活，但也足够解决他们的温饱问题。由于青年夫妇多外出打工，留守儿童一般由

其祖父母或其外祖父母照看。这些孩子一般年龄为1-10岁。正值成长的关键时期，缺乏父母关爱的孩子会造成心理不健康，容易迷恋网吧，辍学。更有甚者会出现

打架斗殴现象。他们是未来祖国的花朵，需要特殊的关爱，所以为人父母的就应

该履行做父母的责任。不要等孩子出现问题后追悔莫及。

（6）乡风民俗:

在假期，我走访了几家结婚加女的家庭了解到。男方总花费在20-50万之间，女方在几千之一万之间。男方要准备一套新房，要装修买家具家电，另外还要给

女方5万至10万的礼金、；而女方只修准备一些被子和一些生活必需品和一些糖

果。男方在结婚当天要宴请宾客，准备酒席。亲人朋友的礼金为100 200 500不

等。丧事一般在下葬是和三周祭日是会办酒席，花费在一万五左右。

由此可以看出婚丧嫁娶的形式在我的家乡还是要归为大操大办。而且存在攀

比心理，花费上还有上升趋势，这并不是什么好的风俗，而且又是甚至会闹得邻

里家庭不愉快。

我个人认为应该对村民进行宣传教育。

结尾：

通过这个调查可以看到民生问题有所改善，在党的正确领导下，居民生活水

平有所提高，但依然存在一些根本性的问题。譬如整体意识不高，综合素质不高，工作能力不强。难道单靠国家补贴农民就能致富吗？显然不能，要想从根本上解

决民生问题，我们是不是应该考虑提高农民的竞争力让他们自己有能力去觅食而

不是把食物送在嘴边呢?

二、几点思考

解决民生问题要坚持从实际出发，着眼长远，立足当前，多措并举，全面覆盖，把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网，实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。在此基础上，充分考虑政府的综合实力，逐年提高保障水平，完善相关保障制度，逐步实现基本的社会公平，促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题，特别是社会关注、群众迫切希望解决的问题，要千方百计采取措施研究解决。

一是深入贯彻落实科学发展观，健全民生工程长效机制。进一步提高认识、加强领导，深入研究改善民生政策，继续加强制度建设，强化组织实施的监督检查，增强部门协调配合和上下联动，继续进行民生工程考核评比，健全领导机制、工作机制、监督机制和资金保障机制。

二是完善制度狠抓落实，以项目为载体着力改善民生。建设类工程项目严格按规范操作，依法管理。生活补助类工程继续积极向上争取“扩面提标”，坚决实行阳光操作，完善并落实动态管理制度。医疗卫生类工程要立足解决看病难和看病贵的问题，加快卫生服务体系建设，创新机制，整合资源，明晰产权，改善服务。农村基础设施类工程要强化规划，统筹推进。项目争取加大力度同时有效整合叠加，充分发挥项目实施效益。

三是深入开展调查研究，解决好亟待改善的民生问题。县委政研室和责任单位要经常深入基层、深入群众，不断发现民生改善中的新情况和新问题，及时研究和解决好。四是调整和优化支出结构，强化资金保障。预算超收收入向民生工程倾斜，同时压缩一般性公用经费，优化支出结构。千方百计筹措配套资金，确保配套资金落实，按时序足额拨付资金，保障民生工程的顺利实施。加强督查考核，加强对民生工程资金管理使用情况的监督，严防民生工程资金被挤占、挪用、滞留。

五是改进和深化宣传，营造良好氛围。总结宣传工作经验，将惠民政策措施、民生工程实效，采用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的方式广泛宣传，务求人民群众了解、理解、监督和支持民生工程实施，努力营造民生工程建设的浓厚氛围，努力增强民生工程实施的实际效果.要写总结

第五篇：关于关注民生问题的社会调查报告（推荐）

关于关注民生问题的社会调查报告

调查人：丁冬

班级：药学院药学一班学号：201004020111 正文：

1前言：

自从2008年第十一届全国人代会上温总理向大会做政府工作报告中把更加重视改善民生和促进和谐社会作为重中之重，在国家财政的大力支持下，从减免农业税 农业直补到新医改 新社保，一系列大大小小的提高农民生活质量，增加农民收入的政策在各乡镇一一落实。为了了解新的惠农政策的实行进展和农民的日常生活，药学院药学一班丁冬于2011年寒假期间在我的家乡河南省封丘县做了此次“关注民生 感知社会”的社会调查。

在调查过程中，我走访了一些村户和村干部，具体了解了一些情况，从中我了解到人民生活总体有所改善，但由于各种问题的存在，有些政策依然没有落实到位。先做具体报告：

主体：

（1）农村居民社会保险现状：

在我所调查的西杨寺村1150人中，满60岁拿到全额政府补贴的新社保的老人共有116人。全村参家社保的比例为90%，其中99%参保的是每人每年100元，另外1%自愿参保每人每年200元的。那116位超过60岁的领取60元每月的工资。

从以上数据可以了解到：居民保险意识不算薄弱，参保险种多为养老保险，与以往老式社保不同的是，此次新社保的组织机构是政府，以个人缴费和政府补贴相结合。将来的趋势是全民制，相信这一惠民政策在政府的大力支持下定会落实到位。

（2）农村居民医疗药品市场现状：

在我调查的封丘县内，每周四下午都会有固定的采血车负责血液采集。县防疫站也会定时给适龄儿童免费接种卡介苗 白喉 百日咳 乙脑 乙肝等疫苗。本县的医疗机构有县大医院和县中医院，另外有各乡级卫生院及妇幼保健院。其中在县医院和中医院共有医护人员1000多名。这两个医院都是综合性医院。在封丘县内村民参加新农合的比例是96%。药店多为中小型药店，在县城内有35个同心堂大药房分部和一个建民大药房，各乡镇也有一到两个同心堂分部。其中第一分部和第十三分部药品种类齐全，包括处方药非处方药，及各种中药和保健品。价格合理，库存充足。一般一个药店有三到五个药剂师或药品购销员。新医改以来，各大药店实行药品零差价销售与政府补贴相结合。医保卡还可以刷卡消费。

在问及农民的家庭月收入时，在800元以下的占有54%，800-1000元的占有14.9%，1000元以上的占有31%，而家庭医疗费用的支出每年在300元以下的占有44%，300-900元的占有34.9%，每年医药费用支出在1000元以上的占有20.6%，近几年，农民的收入有了不少的增加，农民的生活水平有了很大的提高。但收入增加的同时，农民医疗费用的支出也有了很大幅度的增加。这是我们在问卷调查中，农民普遍反应的问题。据资料显示，1990年至1999年，全国农民的平均收入从686元增加到了2240元，增加了3.32倍。但农民看病的门诊费用和住院费用也分别由10.9元、47元增加到了79元和289元。也就是说农民在收入仅增长3.32倍的情况下，门诊费和住院费的费用分别增长了4.4倍和3.7倍。这意味着农民住一次院差不多要花去全年的收入，医疗费用的支出增加过快，增幅过大，致使许多农民生病后不去医院就诊，需要住院的不去住院，贫病交加。在问及当前农民看病就医存的最大问题时，有43.9%的人认为现在乡镇医院医药费用太贵，家庭难以承担，我在农村调查时，农民还反映农村医疗保险定点的乡镇卫生院医药费用更贵（相对于私人的诊所医院）。而且根据农村合作医疗保险制度规定，只有在指定的定点医院就医所产生的费用才能得到补偿。农民并没有得到实惠。另有33.2%的人认为乡镇医院就医程序复杂，医疗人员素质普遍不高，技术水平较差，医疗设备陈旧，农民根本不能从其获得医疗保障。农民大病小病不愿去乡镇一级医院就医。同时也有7.9%的人认为乡镇医院路途太远，不方便就医，只有15%的人对当前乡镇医疗状况还比较满意。推出新型农村合作医疗保险制度，有80%的农民表示支持认同这一政策，减轻了农民遭遇重大疾病时的医药负担。可以看出农民对于参保的积极性很高、期望也比较大。15.4%的人认为这项政策有利也有弊，自己也有其它的看法。在问及农民对新型农村合作医疗保险有何顾虑时；有42.7%的人担心新型农村医保政策不稳定，怕钱白投了，12.6%人对其获得补偿时，担心资金无法兑现，办理时程序复杂。也有25.5%的人对此无顾虑，相信政策带来的巨大实惠性和稳定性。

从以上调查可以看出，在新医改的政策下，以封丘县为代表的农村居民医疗药品现状还是比较理想的，农民看病问题看似有较大的缓解，但医疗卫生保障情况不是很好，像义务献血就不容易在我县开展，我认为是宣传力度不够，居民献血意识不强。

由数据的统计和分析可以看出在新型农村合作医疗制度推出的初级阶段，依然存在一些问题。

一、乡镇医院医药费用太贵，尤其是农村医保的定点乡镇医院，医药费用更贵，服务质量却比较差。农民不愿去定点的乡镇医院看病。而根据农村医保政策，只有在定点的乡镇医院就医所产生的医疗费用，农村医保管理单位才会予以补偿。农民普遍反映即使是有补偿，自己也要支付相当多的部分。这种农村医保机构定点的乡镇医院，没有给农民带来廉价的医疗服务，也没有给农民带来最大的实惠。

二、农村的乡镇医院医疗人员素质普遍不高，医疗技术水平落后，医院的医疗设施陈旧，农民从乡镇医院得不到医疗保障。这是我们在茅塘镇调查时农民反映最为迫切的问题。而且根据农村合作医保的政策规定，乡镇医院作为农民第一级医疗保障机构，定点的乡镇医院报销额度在30-60%，报销幅度最大。县级医疗机构报销额度在30-40%之间。农民不但没有地方看好病，而且也不能享受医保政策带来的优惠，切实减轻医药负担。

三、农民从农村医疗保障中获得补偿时普遍反应不方便，程序复杂，原因应该有两方面：①从调查中可以看出农民虽然知道这项政策，但对于政策的相关内容却不是很了解。农村医疗保险制度对于投

保和报销都有明文规定。只有符合报销条件所产生的医药费用，才能获得补偿。并不是什么都可以报销，如打架、斗抠、交通肇事以及性传播疾病等所产生的医疗费用、规定的自费药等都是不能从农村医保中获得补偿的。但我们在调查中几乎没有农民知道这些规定。②农民从医疗保险中获得补偿时，必须经过三级政府机构的审批核查。虽然当地县乡政府都专门设立了新型农村合作医保管理办公室，但办事效率不高，不专业，没有一批专业统一的审核机构。甚至有农民反应个别管理干部损公肥私，“拿回扣”。以上这些都严重阻碍了新型农村合作医保的继续向前发展，降低了农民对农村医保的信任和支持.（3）乡镇（村）干部及企业干部学历结构及工作现状：

村干部一般由本村人和大学生组成。本村村委会成员一般高中学历。村干部有点子，有想法，有头脑，但是由于资金短缺，所以很多项目像水利 打井 拉电线 修路之类的无法实行。

（4）教育现状：

在小学里两免一补全部实行，在初中，100%实行两免，一补实行率为60%-70%。其中小学不住的钱多用于学校建设。小学生只要是适龄儿童都在享受两免一补下受教育，但初中生的辍学率却高达40%。大多数辍学的多为处于叛逆期的男孩子，个别女孩儿也有辍学情况。在初中升高中时，升学率仅有30%左右，所以很多孩子只有初中学历。俨然一个新一代文盲。所以农村的教育现状并不乐观。学生初升高时有很多人过不了这个关卡，导致很多十六七的孩子闲置家中。这群孩子一般会借个身份证，南下打工，从此成为打工仔或者打打工妹，只有很少一部分孩子会学理发 钳工 焊工等手艺。

（5）关注弱势群体：

在一个村中，一般会有4-5个孤寡老人或孤儿评上五保。家庭困难的领取最低生活保障金的村户会占到3%。虽然低保五保不能让孤寡老人和孤儿过上小康生活，但也足够解决他们的温饱问题。由于青年夫妇多外出打工，留守儿童一般由其祖父母或其外祖父母照看。这些孩子一般年龄为1-10岁。正值成长的关键时期，缺乏父母关爱的孩子会造成心理不健康，容易迷恋网吧，辍学。更有甚者会出现打架斗殴现象。他们是未来祖国的花朵，需要特殊的关爱，所以为人父母的就应该履行做父母的责任。不要等孩子出现问题后追悔莫及。

（6）乡风民俗:

在假期，我走访了几家结婚加女的家庭了解到。男方总花费在20-50万之间，女方在几千之一万之间。男方要准备一套新房，要装修买家具家电，另外还要给女方5万至10万的礼金、；而女方只修准备一些被子和一些生活必需品和一些糖果。男方在结婚当天要宴请宾客，准备酒席。亲人朋友的礼金为100 200 500不等。丧事一般在下葬是和三周祭日是会办酒席，花费在一万五左右。

由此可以看出婚丧嫁娶的形式在我的家乡还是要归为大操大办。而且存在攀比心理，花费上还有上升趋势，这并不是什么好的风俗，而且又是甚至会闹得邻里家庭不愉快。

我个人认为应该对村民进行宣传教育。

结尾：

通过这个调查可以看到民生问题有所改善，在党的正确领导下，居民生活水平有所提高，但依然存在一些根本性的问题。譬如整体意识不高，综合素质不高，工作能力不强。难道单靠国家补贴农民就能致富吗？显然不能，要想从根本上解决民生问题，我们是不是应该考虑提高农民的竞争力让他们自己有能力去觅食而不是把食物送在嘴边呢?

2010-02-16