学期形势与政策重点内容

第一篇：学期形势与政策重点内容

2015级下学期《形势与政策》重点内容

一、名词解释

1、“国是”

“国是”指国家的重大政策。“共商国是”原本是“共定国是”，其源出于南朝范晔的《后汉书·桓谭冯衍列传》。“国是”并不是一般的国事，而是治国的大政大策。“国事”与“国是”是近义同音词。

2、“九二共识”

“九二共识”指1992年11月大陆的两岸关系协会与台湾的海峡交流基金会就解决两岸事务性商谈中如何表明坚持一个中国原则的态度问题所达成的以口头方式表达的“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。

共识是“海峡两岸均坚持一个中国原则，努力谋求国家的统一。”(简称“九二共识”)

3、大数据(big data mega data)大数据或称巨量资料，指的是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。

4、“供给侧改革”

就是“供给侧＋结构性＋改革”。其含义是：用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。

5、“一带一路”

“一带一路”（One Belt And One Road,简称OBAOR;或One Belt One Road,简称OBOR;或 Belt And Road简称,BAR）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造 政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

6、写出以下图标的国际组织名称

国际货币基金组织

世界银行

世界贸易组织

经济合作与发展组织

二、问答题

1、“国事”与“国是”有何异同？

“国事”与“国是”是近义同音词，二者都是名词，都指国家的政务、政事。但二者同中有异：

（1）词义范围不同，“国事”既可以指对国家有重大影响的事情，也可以指一般的国家事务；而“国是”则专指国家决策、规划等重大事务。

（2）适用对象不同，“国事”可用于国内，也可用于国际，如“国事访问”是一国首脑接受他国邀请所作的正式访问；“国是”所指的国家大事则严格限用于国人在中央所议之国家大事。在我国，人民代表大会是人民行使国家权力的机构，全国人大代表到北京参加全国人民代表大会就是“共商国是”。

（3）语体色彩不同，“国事”是颇具口语色彩的词，“国是”是用于书面语的文言词。（4）语法功能不同，作为名词，二者都能作主语、宾语，但“国事”还能作定语，如“国事访问”；而“国是”就无此用法。

2、“十三五”规划总体框架要求在哪十大方面取得明显突破？

“十三五”规划总体框架，要求在以下十大方面取得明显突破：

“保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫”。

3、李克强总理表示，2016年重点做好哪八个方面的工作？

（一）稳定和完善宏观经济政策，保持经济运行在合理区间。

（二）加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。

（三）深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间。

（四）加快发展现代农业，促进农民持续增收。

（五）推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢

（六）加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。

（七）切实保障改善民生，加强社会建设。

（八）加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平。

4、需求侧包含几大要素？供给侧包含几大要素？当前供给侧改革有哪五大重点任务？

需求侧包含：投资、消费、出口三大要素，统称为“三驾马车”； 供给侧包含：劳动力、土地、资本、创新四大要素。

当前供给侧改革五大重点任务是：“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”

5、如何优化劳动力配置？何谓“两众两创”？

优化劳动力配置具体路径有三条：一是放开生育政策，补充人口红利；二是户籍制度改革并发展服务业，促进劳动力跨地域、跨部门流动，同时也能消化地产库存、稳定就业；三是促进扶贫注重教育，从而提升人力资本。

即李克强总理在2014年9 月的夏季达沃斯论坛上提出的“大众创业万众创新”。

6、未来将从哪四个方面降低企业显性成本？

未来将从以下四个方面降低企业显性成本：一是继续推进资源品价格改革，降低企业原材料成本；二是实施减税降费和加速折旧，降低企业财税成本；三是推进利率市场化，结合降息降低企业财务成本；四是实施养老保险体系改革，降低企业人力成本。

7、简述推进供给侧结构性改革，宏观经济政策把握的总体思路

宏观经济政策把握的总体思路是：宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底。“五大政策支柱”整体融合、有机结合、相互配合，为推进供给侧结构性改革营造更好的环境和条件。宏观政策要稳，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。要坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，但重点和力度有所调整。

产业政策要准，就是要按照结构性改革的方向和要求，通过功能性的产业政策加以引导，而不是政府去确定具体项目，或选择把钱投向哪一家企业，具体的投资机会还要由企业家来摸索和把握。实践证明，市场的选择是最有效益的。

微观政策要活，就是要把企业真正当作经济发展的主体，“放水养鱼”，让企业去创造有效供给和开拓消费市场。

改革政策要实，就是要一项一项出台、一项一项督导，让各项具体改革举措落地，促进供给侧结构性改革重大决策的落实。

社会政策要托底，就是要从思想、资金、物资等方面有充分准备，切实守住民生底线，为供给侧结构性改革提供更和谐稳定的社会环境。

8、在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是什么？

习近平主席指出，在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，连接中外、沟通世界。要承担起这个职责和使命，必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主。

9、史无前例的军改将原七大军区改组为哪五大战区？

1、设立北方战区，战区指挥机构在北京。含内蒙、东三省、北京、天津、河北、山西、山东北部、环渤海和部分黄海海域，北方战区空军、北海舰队。负责俄罗斯、朝鲜半岛、渤海、部分黄海、日本海、鄂霍次克海、北冰洋方向，协助日本方向。

2、设立东方战区，战区指挥机构在南京。含山东南部、江苏、浙江、福建、江西、广东东部、部分黄海和整个东海海域，东方战区空军、东海舰队。负责东太平洋、日本、台湾方向。

3、设立南方战区，战区指挥机构在广州。含云南、广西、广东西部、海南、南海海域，南方战区空军、南海舰队。负责东南亚半岛、南海、南太平洋方向，协助东太平洋、日本、台湾方向。

4、设立西方战区，战区指挥机构在成都。含新疆、陕西、宁夏、甘肃、青海、四川、重庆、西藏地域。负责印度、中亚、印度洋方向(后续印度洋方向的海外基地归该战区管理使用)，协助东南亚方向、俄罗斯方向。

5、设立中部战区，战区指挥机构在武汉。含河南、湖北、湖南、贵州。承担全军的后备队角色，支援各方向。将20集团军南迁至贵州，作为长江以南的后备队。54集团军主要作为长江以北的后备队。

第二篇：形势与政策重点

国土安全问题

试分析地缘政治环境对我国周边安全的影响

我国的安全环境存在着双重性：一方面，相对和平稳定的安全环境不断得到巩固和发展；另一方面，我国邻国众多、情况复杂，面临一些不安全因素和潜在的威胁。（1）西方军事强国对我国周边安全环境的影响

在世界军事强国中，美国对我国的安全环境影响最大。从主流看，美中建交后的关系是向前发展的，但是由于政治及战略利益，美国对我国的安全威胁应该是综合的、长期的、带有根本性的。（2）周边热点地区发对我国的影响

朝鲜半岛：南北双方的立场相差甚远，军事对峙的僵局很难打破，朝核问题突出，给我国造成很大压力。印巴问题：两国存在民族怨恨、宗教纠纷、领土争端。印度大力发展核武器，积极谋求世界大国地位，对我国的安全环境产生了不利的影响。

中日关系：从历史的、发展的角度看，日本对我国的安全存在着现实和潜在的威胁。（3）边界和海洋权益的领土争端尚存

我国与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦以及印度等国家的领土争端。

我国与日本关于东海大陆架的划分争端、钓鱼岛争端。我国与东南亚一些国家关于南沙、西沙群岛主权归属和南海海域划分的争端，解决争端的前景尚不明朗。

南海问题上中国的困境与对策

·南海问题上中国的困境

（1）多方占领：越南是侵占南沙岛礁最多的国家；菲律宾非法将我国海域划入其版图并占领9个岛礁；马来西亚侵占了3个岛礁并将南沙海域划入其版图；印尼和文莱虽没有侵占南沙岛礁，但侵入了我国传统海域。（2）扩充军备：东南亚争端各国基于海洋战略利益的计量，实施海洋战略，打造强势海军。（3）联合对华：东盟在南海问题上与中国博弈，相互支持，加强与中国对抗与谈判的实力，（4）大国介入：日本和印度加强与东盟的联系，炒作南海问题，使之国际化和复杂化；美国欲通过南海问题防范和制约中国的崛起，加大了对南海地区的军事渗透。·南海问题上中国的对策

（1）经济政策：发展对东盟的经济交流合作，搁置主权、共同开发南海，形成多领域深层次的合作。（2）外交政策：与有关国家进行双边谈判；发挥国际组织的协调功能；从政治互信和经济合作方面加强与东盟的关系；加强与美国的合作，寻求共同利益的增长点。

（3）军事政策：发展军事力量，加强对其他国家的军事威慑；采取海监、海警巡航等准军事手段维护我国主权；与南海各相关国家展开非传统安全的合作，促进军事互信。

（4）政治策略：加强全国人民的海权意识，保证群众基础；加强与台湾地区的友好关系。

对中俄土地划分得失的评价

中俄签署了《中俄关于两国边界东段的补充协定》，此协定与《中苏东段国界协定》以及《中俄西段国界协定》一起，标志着四千三百多公里的中俄边界线走向全部确定。虽然我方放弃了部分争议领，地图主张缩水，但收回了部分原非实际控制的领土。

首先需要明确的是，清政府签订的领土边界条约，确实是不平等的，但是按照国际法公约那是主权国家的政府行为。这段历史要尊重，我们又要照顾现在，考虑到实际占领原则，考虑到中俄战略协作伙伴关系，现在这样划界对于中俄两国来说应该是最合乎理性的选择。中俄国界全线划定使中国的北方边境得到稳固，增强了两国的政治互信，为两国的国家环境和经济建设提供了安全保障。

朝鲜伊朗核问题

在伊朗核问题上，美国，伊朗各自的立场和动机

美国 立场：美国等西方国家不会接受一个有核的伊朗。

动机：（1）借机削弱伊朗，构建“中东新秩序”。

（2）借机打压甚至改变伊朗现政权，竭力把伊朗这个仇美反美的国家纳入自己的政治价值体系。（3）从能源战略考虑，控制伊朗的石油。

（4）担心在海湾地区产生多米诺骨牌效应。

（5）伊朗所处位置紧邻重要的海上通道，不仅影响中东地区石油安全运输，而且极具军事威胁。

（6）伊朗与以色列的冲突。以色列的态度对英美处理中东问题所持立场极具影响。伊朗 立场：伊朗不可能放弃自己的核计划

动机：（1）受历史悠久的大国情结作用，举国上下普遍支持发展核技术。

（2）维护国家安全，防范美国和以色列的需要。

（3）扼守世界油库的大门，拥有地缘战略优势。

（4）阿拉拍国家与美英的文化、宗教巨大差异。

国际核扩散问题为何屡禁不止？

（1）《不扩散核武器条约》为主的国际防核扩散机制存在不公正性，促使某些国家产生发展核武器的冲动。（2）不公正、不合理的国际政治经济秩序致使核武器不断扩散。

（3）国际安全环境动荡不定使众多国家发展核能力的动机难以根本消除。

（4）美国的双重标准破坏了国际防扩散努力的公正性，出于地缘政治和当事国与美国的关系考虑区别对待。（5）科学技术及经济全球化的发展使核技术扩散难以避免，积累核材料和获得核武器技术变得越来越容易。

朝鲜半岛局势对中国有何影响？

朝鲜拥有核武器严重威胁中国的核心利益。

（1）在军事上，美国不排除进行军事打击的可能性。一旦美国攻打朝鲜，中国的“安全屏障”将失去。朝鲜半岛的紧张局势将直接威胁到中国稳定繁荣的长远利益。

（2）朝鲜拥有核武器有可能会使东北亚地区安全局势复杂化。朝鲜拥有核武器后东北亚地区其他国家会走向发展核武器的道路，进而引起亚洲的军备竞赛，后果将不堪设想。

（3）北约不断东扩，美国势力扩张至中亚地区，朝鲜对中国的地缘政治更加凸显。中国也应当为了维护自身安全利益而保持同朝鲜的友谊。

中国应如何应对朝核问题？

中国在朝核问题上根本的举措是尽力劝和。解决朝核问题最根本的是美朝两国重新回到谈判桌上，用和平手段双方协商解决。中国还应积极斡旋重启六方会谈，等待朝鲜的重新加入，加强与美日谈判争取减弱其对朝鲜的制裁和军事威胁带来的压力。要在充分尊重朝鲜主权的基础上，通过密切两国往来，加强经贸合作，并且尽最大可能通过多种手段进一步加强对朝鲜决策的影响力。

中国应为朝核问题及半岛未来的发展趋势做出科学理性的判断，并做好充分的应对准备。同时，立足于中国国家利益和东北亚地区的共同利益，中国在继续保持中朝传统友谊的同时，还应对朝鲜明确表示我们的底线，防止美日韩三国协调体系的强化，防止朝核危机的进一步升级。

台湾问题

为什么说台湾是中国领土的一部分？

（1）地理角度：台湾是我国大陆架向东的自然延伸。

（2）历史角度：中国最早发现台湾并对其实行有效行政管辖。（3）民族构成：台湾人和大陆人拥有共同的祖先。（4）法律角度：《中华人民共和国宪法》《反分裂国家法》《开罗宣言》《波茨坦公告》《中美建交联合公报》都认定台湾是中国领土；联合国恢复中华人民共和国的合法席位，国际社会也都承认了一个中国原则。

两岸关系的现状如何？解决台湾问题的障碍有哪些？ ·两岸关系的现状

（1）两岸民间往业与文化交流持续扩大。（2）两岸经济互惠互补并走向一体化。（3）两岸科技交流与合作全面展开。（4）两岸全面直航有缓慢进展。（5）两岸政治僵局持续，互信严重不足。·解决台湾问题的阻碍

（1）台湾岛内台独势力猖獗。

（2）两岸政治制度不同，文化意识形态存在差异。（3）外部势力台湾问题，美国对台军售。

中国政府解决台湾问题的立场与主张

（1）一个中国。世界上只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分，这是和平解决台湾问题的前提。（2）两制并存。在一个中国的前提下，大陆的社会主义制度和台湾的资本主义制度，实行长期共存，共同发展。

（3）高度自治。统一后，台湾将成为特别行政区，享有高度的自治权。

（4）和平谈判。通过接触谈判，以和平方式实现国家统一。和平统一，有利于全民族的大团结，有利于台湾社会经济的稳定和发展，有利于全中国的振兴和富强。

（5）不承诺放弃使用武力解放台湾，反对“台独”分裂活动决不妥协。

能源（石油）问题

中国能源消费结构特点，以及带来的后果，如何应对。

(1)特点：能源资源约束明显，人均资源量低；供需矛盾突出，利用率低；能源结构不合理。

(2)后果：我国是煤炭资源比较丰富的国家，我国的能源消费以煤炭为主的格局在短期内不会有根本性改变。我国能源消费结构中，消费量排在前三位的依次是煤炭、石油和天然气。我国现在已经基本形成了煤为基础，多元发展的能源生产和消费结构。但煤炭在能源消费总量中所占的比重较大，给我国带来了比较严重的环境污染问题。

(3)应对：加强节能：建立全社会的可持续发展能效目标；发展节能产业，使产业结构向低能耗方向转变。引导能源需求：强化公众节能意识，鼓励社会合理的消费选择。

建立激励机制：完善向节能倾斜的政策，引导、激励企业和社会的节能行为。

健全管理体系：强化政府的节能管理机构并使其法制化和规范化。

节能降耗：改进、鼓励最佳可行技术和最有经验推广。

发展可再生能源：开发太阳能、生物质能、风能、地热、海洋能等可再生能源。我国石油安全战略的主要内容

（1）开源节流：要加强国内石油资源的勘探开发；建立能源节约型的经济结构和社会消费模式。（2）石油进口来源多元化：充分利用国际石油市场，建立我国多元化的海外石油供应体系。

（3）保卫海上通道安全：大国的军事威慑及日益猖獗的海盗威胁等不安全因素促使我们必须加强保卫通道。（4）制定石油战略储备：实施以国家为主、企业共同参与的石油储备战略。

（5）争取国际石油定价权：实施能源领域市场化改革；建立配套市场，开展中远期石油产品现货交易。（6）与石油进口国和国际能源组织合作：启动在能源、油气等方面的具体示范性合作项目，加强多边能源合作。

中日关系问题

历史问题是中日关系的核心问题吗？日本为什么会在历史问题上态度暧昧？ 不是，中日关系的核心是战略问题。

民族观：日本民族长期困守海岛，形成单一的民族结构，语言、历史和文明程度高度统一。同时也铸就了狭

隘的民族性格，由狭隘心理衍生出大和民族的优越感、自命不凡、唯我独尊的民族心态。

历史观：日本国内依然存在着顽固信奉、尊崇天皇制的“皇国史观”群体。其往往占据舆论主流，左右日本

政坛，主宰日本国家的命运。

宗教观：日本宗教具有多样性和随意性。日本一些信徒对宗教的信仰缺乏一种虔诚如一的心态。作为一种心

情或基本感觉存在，成为多种多样现世利益的寄托。

你认为中日钓鱼岛、东海问题该如何解决？

(1)中国需从战略高度认识中日海洋权益争端。成立跨部门的专门机构，研究处理中日海洋权益争端的战略对策。

(2)加强对解决中日东海海洋划界争端的法律研究。对于中日东海海洋划界争端，中国掌握着较大的主动权，但应该做好日方可能将该问题提交国际法院的思想准备，全面加强对中日海洋划界争端的法律研究。(3)继续进行以“搁置争议，共同开发”这一理性原则为指导的和平努力，探索和平解决中日海洋权益争端的新途径。依据有关国际法、国际条约，遵循以公平原则为首的各项国际原则进行平等的磋商。

我们应该怎样看待中日关系？

中日关系现在是合作与摩擦并存的局面。两国需要适应磨合，中日关系必须妥善处理，从战略高度，即从历史、大局和未来角度看待和处理中日关系当是理性选择和最佳方式。

（1）从历史角度看待和处理中日关系：中日关系的现状很大程度上与中日关系的历史相关，“以史为鉴，面向未来”应成为处理中日关系的基础和前提，作为指导中日关系的基本原则。

（2）从大局的角度看待和处理中日关系：和平和发展是当今时代的主题，也是当今世界的大局。在此大背景下，中日关系必须服从和服务于和平与发展的世界大局。中日关系既是重要的双边关系，又是重要的国际关系，既影响着双方，又影响着世界，必须慎重处理。

（3）从未来的角度看待和处理中日关系：未来的世界应当是和平发展的世界，未来的国际秩序应当是公正合理的新秩序。中国是建立国际新秩序的倡导者和推动者，应当为建立国际新秩序作出努力、作出贡献。

第三篇：形势与政策补充内容

专题5

⒈西部大开发十年取得的成绩：

基础设施建设取得突破性进展，经济增长速度高于全国平均水平，社会事业和人才开发得到加强，人民生活水平明显提高，城乡面貌发生历史性变化，广大干部开拓创新意识明显增强，各族群众精神风貌昂扬向上。西部地区已站在新的历史起点上。

⒉继续西部发展还存在的问题：

西部地区与东部地区发展水平的差距仍然较大，西部地区仍然是全面建设小康社会的难点和重点。西部面积大、环境恶劣、生态脆弱、人力资源不足、基础设设的利用率低等都是要面临的难题。

⒊继续西部大开发的总体战略思路：

加大投入、强化支持，以增强自我发展能力为主线，以改善民生为核心，以科技进步和人才开发为支撑，更加注重基础设施建设，更加注重生态环境保护，更加注重经济结构调整和自主创新，更加注重社会事业发展，更加注重优化区域布局，更加注重体制机制创新，推动西部地区经济又好又快发展和社会和谐稳定。

⒋继续西部大开发的新重点部署：

①把交通、水利等基础设施建设放在优先地位。②要加强生态环境保护，加强环境保护和地质灾害防治，着力建设美好家园。③加强农业基础设施建设，大力发展特色农业。④建设国家能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地、战略性新兴产业基地。⑤大力发展科技事业，加快人才资源开发。⑥要大力发展社会事业，促进基本公共服务均等化，着力保障和改善民生。⑦积极支持民族地区实现跨越式发展。做好民族宗教工作，促进社会和谐稳定。⒌继续西部大开发的战略意义：

①政治上巩固民族团结，维护国家安全。②经济上形成区域性互动协调发展，增强国家经济生态性。③文化上丰富中华民族文化生态体系，增强文化凝聚力。

专题6

⒈改革开放以来农业取得的成就：

农业跨越：从“缴皇粮”到领补贴。①粮食等主要农产品产量以及人均占有量均大幅度增加。②农业机械化水平大幅提升，“科技增效”硕果累累。③农业结构不断优化，农、副、牧、渔、林齐头并进。④乡镇工业的发展促进了城镇化进程。

⒉新农村建设总体部署：

总体要求：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

总体部署：①加强农村基础设施建设，加快农业科技进步，转变农业增长方式，增强粮食综合生产能力，推进现代农业建设。②要坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务，挖掘农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业途径，形成农民增收的长效机制。③要扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。④加快发展农村教育、科技和文化、卫生事业，倡导健康文明的新风尚，培育造就新型农民。⑤要加强农村社会管理和公共服务，改善农民的生产、生活条件，发展农村卫生事业，关心困难群众生活，促进农村和谐社会建设。

⒊继续建设社会主义新农村面临的深层次矛盾：

①农村人口众多与农村资源少的矛盾。农村人口的致富的程度也取决于农村资源多寡。人多底子薄人均资源少的矛盾长期存在。②城乡互动关系中“城强农弱”的非对称性矛盾长期存在。在工业产品与农产品的交换中，始终存在着农产品价值不能完全实现的情况。人才等优势资源总是向着城市单向流动为主。③农村、农业、农民的相对弱势地位绝对存在。要实现城乡同质生活水平需要很长时间。

第四篇：2013-2014形势与政策复习重点

2013－2014学第一学期

《形势与政策II》期末复习要点

1.党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的有关精神，中央推进改革的目标、指导思想、改革的主要举措，当前深化改革开放的紧迫性和重大意义。

2.请结合十八届三中全会改革的精神，阐述当代大学生应如何应对国家改革发展对自身素质的要求。

3.我国当前改革的红利发生了哪些新变化。

4.全球经济变化的新特点；我国如何应该全球经济形势的变化。

5.《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》有关内容，大学生应该如何更好践行社会主义核心价值观；大学生应当如何坚持勤俭节约的社会风尚？

6.当前中国外交面临的国内外环境，我国应当采取怎样的国际策略。

7.依法治国对国家治理体系和治理能力现代化的意义。

8.请阐述中国梦的内涵、路径和保障。

第五篇：形势与政策的笔记(重点)

主题:形势与政策的笔记（重点）

专题一

一．形势的概念

简言之：形势就是事物发展的状态和趋势。

二．分析形势的基本原则

1.客观性原则就是要求人们在分析形势时，要坚持从实 际出发，尊重事物的客观性。

2.时空性原则就是要求人们对形势的分析，要随着时间、空间的变化而变化。

3.系统性原则就是要求人们在分析形势时，要将事物的各个因素（层次、环节）联系起来，并把他作为一个有机的整体加以研究。

4.本质性原则就是要求人们在分析形势时，要透过各种现象，抓住决定事物发展方向的主要矛盾、因素或力量。

三．政策的概念

“政者，正也；策者，谋也。”（正，通过管理，使其端正）简言之，政策即管理的谋略。

四．政策的意义

从国家的层面讲：政策是国家治理的纲领、准则、谋略；

从个人的层面讲：政策指人们的行为选择；

从方法论层面讲：政策是指解决问题的方法；

从主客观层面讲：政策是主观对客观的能动性作用。

五．形势与政策的关系

区别：

1.形势是客观的，政策是主观的；

2.形势是多样的，政策是有针对性的； 3.政策的制定和出台总是滞后于形势。

联系

1.形势是政策制定的依据，政策是形势发展的主观影响；

2.制定出台正确的政策，必须依据对形势的正确分析；

3.形势变了，政策也要随之变化。

专题二

一．十七大召开时间

中国共产党第十七次全国代表大会于2007年10月15日至21日在北京召开

二．对党章的修改

1.将科学发展观写进新党章

2.将中国特色社会主义理论体系，写进了党章。

3.把党的基本路线中的奋斗目标表述为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

4.将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局写入党章。

三．十七大报告的新提法

1.中国特色社会主义：从“建设”到“发展”；

2.中国特色社会主义道路；

3.翻两番：从总量到人均;

4.提出“信息化”；

5.经济建设由“增长”变为“发展”；

四．对改革开放的高度评价，改革开放的目的、性质

评价： 改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。

事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

目的性质：

就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族

就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；

就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。

五．关于党的建设

1.思路与目标

提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。

总体目标：要“使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”

2.基本内容

核心：执政能力建设和先进性建设。

五个重点:

以坚定理想信念为重点加强思想建设；

以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设；

以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设；

以健全民主集中制为重点加强制度建设；

以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。

3.坚决反对腐败 方针:标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防；

深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。

专题三

一．什么是发展

二．什么是发展观

三．关于发展观的理念

四．科学发展观的内涵

专题四

一．三农的含义

即农民问题、农村问题和农业问题

二．三农的地位

农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。

三．三农存在的问题

1.农村经济体制尚不完善，构建城乡经济社会发展一体化体制机制的任务艰巨；

2.粗放式农业发展方式没有根本改变；

3.农村社会事业和公共服务水平较低，改变农村落后面貌任务艰巨；

4.农村社会利益格局深刻变化，各项建设任务繁重。

四．胡锦涛总书记在十六届四中全会上，明确提出“两个趋向”的重要论断，“综观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”

五．新农村建设的指导方针

生产发展——新农村的物质基础 ；

生活宽裕——核心目标 ；

乡风文明——提高农民整体素质 ；

村容整洁——改善农民生存状态 ；

管理民主——健全村民自治制度。

六．新农村建设的基本思路

思路：多予少取放活

“多予、少取”就是要调整国民收入分配格局，特别是调整国家建设资金的投向和结构，由以城市建设为主转向更多地支持农村中小基础设施建设，保证广大农民共享经济社会发展的成果；

“放活”就是要进行农村管理机制和体制创新，为农村发展提供宽松的政策环境。

七，农业发展的方针

（一）总体要求；

(二)确保国家粮食安全 ；

(三)推进农业结构战略性调整 ；

(四)加快农业科技创新 ；

(五)加强农业基础设施建设 ；

(六)建立新型农业社会化服务体系 ；

(七)促进农业可持续发展。

（8）扩大农业对外开放

专题五

一．和谐社会是社会主义社会的本质特征

二．和谐社会的特征

1、民主法制；

2、公平正义；

3、诚信友爱；

4、充满活力；

5、安定有序；

6、人与自然和谐相处。三．.怎么建设和谐社会

1.优先发展教育，建设人力资源强国

2.实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业

3.深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入

4.加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活

5.建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平

6.完善社会管理，维护社会安定团结

四．为什么建设创新型国家

一是全面建设小康社会的需要 ；

二是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要 ；

三是加快我国科技发展的需要；

四是以市场换技术模式的反思。

五．建设创新型国家的目标和任务、总体目标

到2020年，使我国的自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。

2.建设创新型国家的任务

就是把增就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。

就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点, 推动科学技术的跨越式发展；

就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，推动国民经济又好又快发展；

六．怎么建设创新型国家

1.实施正确的指导方针，努力走中国特色自主创新道路 ；

2.坚持把提高自主创新能力摆在突出位置，大幅度提高国家竞争力 ； 3.深化体制改革，推进国家创新体系建设 ；

4.创造良好环境，培养造就富有创新精神的人才队伍 ；

5.发展创新文化，努力培育全社会的创新精神

建设创新型国家的指导方针：自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来

增强三大创新能力：加强原始创新能力；加强集成创新能力；加强引进消化吸收再创新能力。

专题六

一．什么是和平发展道路

在维护世界和平中来发展自己、又以自身的发展来促进世界和平的发展之路

二．走和平发展道路的必然性

1.是基于中国国情的必然选择；

2.是基于中国历史文化传统的必然选择；

3.是基于世界发展潮流的必然选择；

4.是全面建设小康社会的需要

三．怎么走和平发展道路

1.以自身的发展促进世界的和平与发展

2.依靠自身力量和改革创新实现发展

3.实现与各国的互利共赢和共同发展；

4.建设持久和平与共同繁荣的和谐世界

专题七

一．中国关于统一台湾的思想

1.和平解决台湾问题的提出：

2.“爱国一家”“一纲四目” 3.“一个中国，两种制度”，并首次提出两岸“大三通’’(直接通邮、通航、通商)。

4.叶九条

5.邓六条

6.江泽民主席八点主张

7.胡锦涛主席四个绝不 即坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协

二．.台独背景

1.日本因素 国民党因素 美国因素

2.民进党成为“台独”势力的总代表 1986年9月民进党成立，明确“主张台湾的前途由台湾全体住民决定”。

3.陈水扁上台后的“台独”言行

三．海基会和海协会的领导人：

辜振甫和汪道涵

四．九二共识：海峡两岸均坚持一个中国原则，努力谋求国家的统一

五．三党访问大陆的意义

反制“台独”的力量空前壮大，对台湾的民进党施加了压力。

营造了两岸和平的气氛，一举扭转了海峡两岸剑拔弩张、随时可能擦枪走火的紧张局面。

建立了党与党沟通的管道，促进了两岸党与党的合作，坚持共同反对“台独”

有利于强化台湾的“中国意识”。

向世界显示两岸的中国人有智慧、有能力处理和解决自己的问题。

对台湾岛内政治生态产生深远影响。

六．两大阵营

（1）“泛蓝阵营”：“泛蓝阵营”由国民党、亲民党、新党等组成。由于国民党党旗颜色为蓝色，故被称为“泛蓝军”。

（2）“泛绿阵营”：“泛绿阵营”由民进党、台联党、建国党以及其它“独派”政治团体组成。因民进党的党旗为绿色，被统称为“泛绿军”。

（3）两大阵营的政治主张

泛蓝阵营的政治主张：反对“台独”，坚持“九二共识”；

泛绿阵营的政治主张：坚持“台独”、反对“九二共识”

七．陈云林访台成果

1．签署了两岸空运直航、海运直航、邮政合作、食品安全四项协议。

2．举办了两岸金融界座谈会和工商界、航运界座谈会。

3．商讨了改善大陆居民赴台旅游的措施、办法。

4．完成了两岸互赠大熊猫、珙桐树和长鬃山羊、梅花鹿的手续和赠台大熊猫赴台事宜。

5．商谈规划了下一阶段两会商谈的议题和加强联系与交流事宜。

6．广泛接触了台湾各界人士，增进了了解，加深了感情

八．台湾的三不和中共的三通

不妥协、不谈判、不接触和通邮、通航、通商

专题八 中美关系

一．中美关系在“胡奥会”：G20峰会中的峰会上的定位

胡锦涛主席和奥巴马总统一致同意共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系。

中美两国元首对两国关系的新定位有三个特点，用胡锦涛主席的话来说就是： 第一，应该是积极的关系；

第二，应该是合作的关系；

第三，应该是全面的关系。

二．合作的内容

（一）维护世界和平，推动共同发展关系两国的根本利益；

（二）在维护亚太地区的和平与稳定发面有共同利益；

（三）打击恐怖主义方面；

（四）打击毒品贩运和国际有组织犯罪方面；

（五）在全球范围建立公平自由开放的贸易和投资体系方面；

（六）在实行可持续发展，保护资源环境方面。

三．影响两国关系的因素

（一）意识形态因素

（二）经济贸易因素

（三）安全因素

（四）台湾问题

（五）人权问题

（六）美国保守势力的消长

四．三个通报

1972年2月28日《中美联合公报》(即“上海公报”)；

1978年12月16日，《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》；

1982年8月17日，中美“八·一七公报”，专题九

一．两国关系现状

现状：共识多于摩擦，合作多于竞争

1.战略利益相近是战略共识的基础；

2.在全球性问题上存在广泛共识在地区合作方面有着共同需要；

3.在对外关系中奉行类似原则；

4.双方都把与美国的关系作为自己外交工作的重中之重。

二．关系特点

（一）中俄关系的三个层面：双边关系；地区合作；国际战略协作

（二）中俄关系的性质：不结盟；不对抗；不意识形态化；不针对第三国。

（三）中俄关系的现实定位：战略协作伙伴关系

三．影响因素

（一）历史遗产的消极性

（二）地缘政治因素；

（三）各自利益的独特性；

（四）大国交往的博弈性

（五）各方面发展的不平衡性

（六）美国因素

专题十

一．两国关系发展的三个阶段

一是在2000多年中占主流地位的中日关系友好交流和文化交流时期；

二是近代日本侵华70年和中国人民抗日战争时期；

三是20世纪50年代至1972年中日邦交正常化之前的和平交往时期。

二．中日交流的古代使者

三．村山谈话精神

村山谈话”承认日本过去实行错误的国策，走了战争道路，其殖民统治和侵略给许多国家，特别是亚洲各国人民带来了巨大的损害和痛苦。

四．中日交往中的四个文件 1972年中日发表《中日联合声明》

1978年两国缔结《中日和平友好条约》

1998年双方发表《中日联合宣言》

2008年两国发表《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》

五．中日关系的定位

六．影响两国关系的因素

1.历史遗留问题

2.台湾问题

历史原因：台湾曾经50年被日本殖民统治；

现实考虑：台湾海峡日本视为海上生命线。

3.东海问题

中主张：“大陆架自然延伸”原则

日主张：“中间线”划分法

4.钓鱼岛问题

钓鱼岛争端的由来

钓鱼岛自古以来就是中国领土，在1894年之前，日本对此没有争议。

1895年4月，中日签订《马关条约》，清政府被迫将台湾及其附近岛屿包括钓鱼岛等割让给日本。

1945年8月，日本投降，被日本占领的台湾、澎湖列岛及所有附属岛屿回归中国，但日本将钓鱼台诸岛同琉球群岛一起让美军占领。

1971年，美国和日本正式移交琉球的行政主权，由日本政府接收。钓鱼岛诸岛正式随琉球交给了日本。

1978年中日谈判签署《中日和平友好条约》时，邓小平表示钓鱼岛问题可以“搁置争议”、“先放一下，以后解决”。

（二）其它问题

日本扩军问题

防卫厅升为防卫省

战争赔偿问题

慰安妇问题

在华遗留毒气弹的问题

日本右倾化

修改和平宪法问题

（三）现实的战略差异问题

把日美同盟始终作为首要的国家发展战略任务、目标；

从小泉到安倍晋三首相都极力阻挠欧盟对华军售的解禁；

七．胡的对日六点主张

1、巩固中日关系的政治基础。双方应该恪守《中日联合声明》等三个政治文件的各项原则，本着以史为鉴、面向未来的精神，妥善处理历史问题、台湾问题等重大敏感问题，维护两国关系的政治基础。

2、加强战略互信。双方应该相互视为长期合作伙伴，支持对方和平发展，照顾对方重大关切，坚持通过对话协商妥善处理彼此分歧。

3、深化互利合作。双方应该充分发挥经济互补优势，营造新的重点合作领域和合作亮点，实现中日经贸合作由量到质的飞跃，巩固中日关系发展的物质基础。

4、增进两国人民感情。双方应该着眼于中日关系长远发展，持之以恒地推进多层次、多渠道、多领域的人文交流，加深两国人民特别是青少年的相互了解和友好感情，巩固中日友好的社会基础。

5、建立健全各领域合作机制。双方应该不断完善政府、政党、立法机构、经济、文化、防务等领域交流合作机制，构筑两国关系长期健康稳定发展框架，为中日关系发展提供有力机制保障。

6、扩大在国际和地区事务中的合作。双方应该以亚洲为重点，加强战略协调和合作，携手推动建立东北亚和平机制和亚洲区域合作，共同致力于亚洲振兴，共同应对全球挑战。

专题十一

一．五四运动意义

精神遗产

（一）爱国精神

（二）民主精神

（三）科学精神

（四）革新精神

（五）促进中西交流的开放兼容精神（课本85-86页）

（六）关注民族危亡的忧国忧民精神（课本86-87页）

当代意义

（一）促进统一，建设小康，弘扬爱国主义的时代主题（详见课本88-96页）

1.爱国、爱社会主义，促进祖国统一大业；

2.促进小康社会建设，献身民族复兴大业。

（二）增强素质，做好表率，建设社会主义政治文明

1.努力提高素质，做遵纪守法公民；

2.积极参与公民教育，做民主建设的典范

（三）科学发展，促进和谐，崇尚科学理性的当代旋律

1.做科学发展观的坚定信仰者和积极实践者；

2.做社会和谐理念的倡导者和促进者；

（四）坚持改革，勇于创新，继承“五四”青年的历史传统

1.深化改革，推动社会主义事业健康发展

2.着力创新，努力建设创新型国家

（五）扩大开放，明辨是非，推动经济文化的快速发展

1.扩大开放，增强经济文化活力；

2.明辨是非，正确引导社会多样化思潮。

（六）面向现实，投身实践，履行青年一代的社会责任

1.面向现实，勇担重任，建功立业；

2.展望未来，任重道远，书写无悔青春。

专题十二

一．金砖四国

将巴西(Brazil)、俄罗斯(Russia)、印度(India)和中国(China)四国的英文单词的首字母组合起来为BRICs(发音类同英文的“砖块”

二．四国的状况

（见课本59—61）

三．四国的改革 同上题

四．四国的对话机制（我也不知道）

专题十三

一．次贷危机的定义

次贷危机（subprime crisis）又称次级房贷危机，也译为次债危机。它是指一场发生在美国，因次级抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡引起的金融风暴。它致使全球主要金融市场出现流动性不足危机。

二．金融危机爆发的原因（温家宝总理所说）

有关经济体宏观经济政策不当、长期低储蓄高消费的发展模式难以为继；金融机构片面追逐利润而过度扩张；金融及评级机构缺乏自律，导致风险信息和资产定价失真；金融监管能力与金融创新不匹配，金融衍生品风险不断积聚和扩散。