第一篇：深圳XX(XX)产业转移工业园展厅策划设计方案及要点说明
深圳XX（XX）产业转移工业园 展厅策划设计方案及要点说明
一、策划目标
1、集中展现产业园区的XX产业（XX产业）与XX产业（XX，LED电子）；
2、展现产业园区主营产业（XX产业、XX产业、XX产业）的发展现状、远景和未来；
3、体现产业园区近年来的发展历程和积淀形成的文化脉络（2012年至2016年，连续5年在省政府考核中被评为“优秀园区”）等。
二、策划思路
根据展厅的空间结构与预算，对要表现的各部分内容进行合理布局，结合当前最新的室内空间表现理念和多媒体技术，力图打造一个富有视觉冲击力、动静形式相结合和充满文化内涵的现代园区展 厅。
三、策划内容
（一）展厅整体风格
——绿色环保，智能科技
由于产业园区以绿色环保、智能科技产业为主，因此用两大主题板块对整个展厅的设计风格予以诠释。1.绿色环保
整个展厅的设计装修采用蓝、白、灰三色调，体现既大气又精致的总体风格。
如形象墙采用蓝白搭配为背景，体现绿色环保主题；展厅天花吊顶采用简洁大气的灰色网格；在地面上采用定制图案进行进标识指示路径；墙面部分采用绿色仿生墙面代表生机盎然等等，显现细节上的精致。2.智能科技 智能化：展厅一般有一台主要的控制系统来控制所有项目的分类，聚合、重组、切换等。交互性：数字展厅注重的是与用户之间的交互，其项目大多是用手势、动作捕捉等一些交互性质的手段来控制。
信息化：通过智慧管理软件加上展厅多媒体和数字化技术作为展示技术，更直观了解园区每一个动态环节。
（二）展厅空间布局 1.展厅形象墙 2.园区概况区 3.园区发展历程 4.智慧园区体验 5.数字沙盘展示区 6.入驻企业 7.招商引资 8.园区风采 9.参观寄语（1）展厅形象墙
A．空间位臵：展厅入口处
B．表现形式：C．表现内容：
大理石墙面或定制造型，以蓝白色调为主园区名称，展厅信息，园区主题等 6
（2）园区概况区
A．空间位臵：展厅左侧空间
B．表现形式：定制造型，灯光渲染，图文结合等。C．表现内容：园区简介，园区优势，产业布局
深圳XX（XX）产业转移工业园是2008年11月经广东省人民政府认定的省级产业转移工业园。园区位于XX县XX、XX两镇交界处的大坪山地段，205国道穿越其中，梅河高速公路在该地段设有登云出入口，离县城老隆约为10公里，距京九铁路华南地区最大的编组站15公里，交通便利、区位优越。园区总规划面积36.8平方公里，首期开发面积4平方公里，园区的开发建设按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的总体思路和“整体规划、分步实施、开发一块、配套一块、成效一块”的原则推进。
经过10年建设，园区目前已完成了3.93平方公里工业用地的征地拆迁、工业用地的平整，园区主要管网、路网、电网、供水、供电、排污设施建设配套到位。目前，园区正在推进二期建设，每年将以1-2平方公里的速度快速推进。园区产业发展喜人。目前，入园企业已达71家，合同投资总额172亿元。其中主导产业企业58家，形成了以XX科技（XX）有限公司为龙头的电子产业，以XXX科技发展有限公司为龙头的XX产业，以XX技术有限公司为龙头的XX产业三大主导产业。（3）园区发展历程
A．空间位臵：展厅左侧中间背景墙
B．表现形式：外观分段式（卷轴式）平面设计，通过园区、荣誉、环境、产品、管理等方面的图文展示，故事性地表现“昨天、今天、明天”（过去、现状、规划）。建议用图片配字幕、灯光制成N幅分段式（卷轴式）图展，以生动新颖的形式展现园区产业布局图景，在末尾可以总结出园区的整体规划与展望。
C．表现内容：产业园区产业布局规划
本部分用丰富的图文把园区在空气能产业、电子信息产业、钢结构产业等几大产业的优势、成果和战略远景充分体现出来。（4）智慧园区体验
A．空间位臵：展厅左侧前段背景墙
B．表现形式：LED屏幕，智慧园区系统，文字解释
LED大屏幕直观展示智慧园区系统给现代园区管理带来的高效性、稳定性等优势特点。C．表现内容：智慧园区管理系统
（5）数字沙盘展示区
A．空间位臵：展厅中部前段背景墙 B．表现形式：LED屏幕及数字沙盘
由于展厅面积有限，要在有限的空间表现丰富的内容，以及表现内容的动态性，因此采用大屏幕放映，播放高品质园区形象宣传片，给进入展厅者带来强烈的视听觉冲击力，并能够迅速臵身“震撼的氛围”，感受园区的强劲实力、发展态势和美好愿景。C．表现内容：园区形象宣传片
播放XX（XX）产业转移工业园形象宣传片，力求采用图文、视频兼具的多媒体手段，展现企业强劲的实力、深厚的底蕴和在N大业务板块的领先优势。要求具备高清的画面和视频、精准的语言表述和专业的播音，把园区的昨天、今天和明天通过动态形式全景式地展现在观者面前，尤其要重点体现园区的使命、愿景、战略和文化。（6）入驻企业
A．空间位臵：展厅右前侧空间
B．表现形式：C．表现内容：
定制造型，灯光渲染，图文结合、光照通透的层次框架等。
定制图文展现园区空气能产业、电子信息产业、钢结构产业等几大产业板块企业。12
（7）招商引资
A．空间位臵：展厅右墙中间空间
B．表现形式：C．表现内容：
定制造型，灯光渲染，图文结合、光照通透的层次框架等。
展示园区招商优势，优惠政策，配套设施，基础建设，人才储备等优势13
（8）园区风采
A．空间位臵：展厅右墙前侧空
B．表现形式：C．表现内容：奖牌等。
定制造型，灯光渲染，图文结合、光照通透的层次框架等。
采用动感的方式陈列展示园区企业及人文历年来获得的各种荣誉称号、奖杯、奖状、14（9）参观寄语
A．空间位臵：展厅中间形象墙后侧
B．表现形式：电子签到系统，定制造型，灯光渲染，图文结合、光照通透的层次框架等。C．表现内容：参观寄语部分以电子签到系统，实现拍照签名寄语等方式，展示领导留言及合照、企业家留言及合照、园区员工留言及合照。体现园区精、气、神等方面。
（三）展厅装饰细节表现
整个展厅的设计装修采用灰、白、红、蓝四色调，体现既大气又精致的总体风格，如展厅吊顶采用简洁大气的网格；用特别的射灯打出园区的机盎然的植物等等，显现细节上的精致。
LOGO；在地面上粘贴行进标识指示路径；放臵代表生
珠海诚用智能装饰有限公司联系电话：0756-8631996
2017年08月28
第二篇：推进产业转移工业园建设的情况汇报
在省人民政府的正确领导下，我市大力推进产业转移工业园建设，积极承接XX产业转移，取得了一定的成效。现将有关工作情况汇报如下：
一、承接XX产业转移各项工作得到有力推进
省政府下发了粤府〔2005〕22号文以来，市、县两级政府领导非常重视，部门积极主动，使我市与珠江三角洲联手推进产业转移的一系列工作得到了有力的推进。
一是市政府成立了XX市推进珠江三角洲产业转移领导小组，组长由市政府XX副市长担任，成员单位由市发展改革局、经贸局、财政局、劳动保障局、国土资源局、国税局、地税局、环保局、工商局和广电集团XX分公司等25个单位组成，领导小组负责组织、协调、解决产业转移园区建设中的有关问题。领导小组下设办公室（设在市经贸局），负责处理日常工作。
二是市政府领导亲自带队到XX开展经贸活动。去年以来，XX市长、XX副市长多次带队，组织各县(市、区）和市直有关部门的主要负责同志赴XX、XX、XX、XX、XX等XX地区开展推介XX投资环境和经贸交流合作活动。
三是由市经贸局牵头，组织XX、XX、XX、XX四县到XX、XX、XX、XX等地了解产业转移的有关信息，开展双方共建产业转移园区的洽谈活动。
四是市政府制订了推进产业转移工业园建设的联席会议制度，明确了任务和职责，多次召开市直25个成员单位联席会议，研究解决我市与珠江三角洲联手推进产业转移的一系列问题，加快了我市产业转移工业园的建设进度。
五是山区县政府积极主动开展产业转移工业园建设。根据市委、市政府的要求，4个山区县政府相继成立了专门工作机构，主要领导亲自抓，相关单位和人员积极、主动与XX地区洽谈共建产业转移工业园，取得了不同程度的成效。
二、省级产业转移工业园建设工作取得新突破
1．XX龙江(XX)产业转移工业园总体规划用地面积433公顷（6500亩），园区划分为两大区域：一类工业区布局火机制造和制衣行业；二类工业区布局家具行业，其中打火机企业800亩、制衣企业2800亩、家具企业2000亩、生活区900亩，厂房建筑面积200万平方米。到2007年底止，已投入园区开发资金1.1亿元，首期开发建设800亩现已基本开发完毕，园区实现了“五通一平”，园区内的道路、供水、排水、供电、电信以及污水治理等基础设施已完成，外部基础设施配套建设投入4600万元。市（省）安排的扶持资金为1334万元，其中用于园区基础设施建设的资金为560万元，用于配套设施完善的资金为774万元，主要是配套建设园区的员工宿舍大楼、饭堂以及图书室、文娱体育设施等。
（一）火机行业。现有火机厂2家，生产工人900多人；
（二）不锈钢产品行业有康纳公司、雅昌公司，已投入机械设备等固定资产约800多万元，目前正在装机调试；
（三）塑料制品行业有昊杰厂、德天厂、海量厂和德塑厂4间塑料厂，生产均正常。
此外，还有上品化工厂、奥森农药等企业都正在生产或试产。
园区招商发展势头良好，正在洽谈的企业有10家，目前园区厂房或工业用地供不应求。
目前，园区共有750亩土地已平整，可为入园项目提供建设用地。市下放的省级产业转移补助资金1333万元已到位。其中，投资150万元直径400mm的自来水管已铺设到园区入口，并铺设了700多米的临时水泥通道；投资300万元园区企业用电的开关站已建成，投资3000万元具有省内先进水平的110千伏水口变电站也建成投入使用。
三、推进XX与XX申报省级产业转移工业园情况
目前，我市还有两个山区县XX和XX正在申报广东省产业转移工业园。其中，XX县与XXXX大沥镇签订了建立XX大沥（XX）产业转移工业园协议。工业园首期开发用地已落实50.84公顷（762.6亩），XX有20多家企业意向入园；XX县则与XX黄埔区签订建立XX黄埔（XX）产业转移工业园协议，总体规划用地面积为433公顷（6500亩），首期开发用地50公顷（750亩）。
2007年9月，两个拟申报的产业转移工业园均完成了产业转移工业园的总体规划和控制性详细规划、工业园规划设计，环评报告和可行性研究报告均已完成并通过了专家论证评审。
2007年9月底，XX县的产业转移工业园的“环评”已获省环保局办公会议通过，XX与XX两地的产业转移工业园联席会议制度与转移工业园的认定申请书已获XX市政府和XX市政府批准。XX县的产业转移工业园全园“环评”工作正在进行。
目前，由于省政府对前期认定的省级产业转移工业园进行督查，修改与出台新的省级产业转移工业园认定办法，对
现在产业转移工业园存在的问题进行整改，新的省级产业转移工业园认定工作从去年底开始暂停。四、存在的主要问题
一是建设用地指标缺乏，申请手续繁琐，批复时间长，建设用地远远未能满足产业转移需要。
二是开发资金缺乏。因征地费用高，园区地处丘陵地带，地形起伏大，开发成本较高。山区县经济基础薄弱，影响了开发建设。
三是园区离经济发达地区远，道路欠发达，给入园企业带来运输成本大，原料供给难以及招工难等问题。
四是电力缺乏不稳定，特别冬夏两季，经常停电，严重影响了企业的生产。
五是建设用地报批费用大，给开发建设带来难度。
五、加快推进产业转移工业园建设的建议
一是建议对产业转移工业园建设用地报批收费给予优惠，如：简化手续，报批优先，收费优惠。
二是建议加大园区建设资金的扶持力度。
三是建议多推荐符合转移条件且山区县可接纳的，又能给山区县带来较大经济效益的企业落户园区。
四是建议在用电、工商、税务等方面给产业转移企业给予优惠。
六、下一步工作设想
进一步贯彻落实省政府《关于山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见（试行）》和《广东省经贸委关于印发广东省产业转移工业园认定办法的通知》精神，加强组织领导，加大力度协调、指导和帮助山区县加快推进产业转移工业园建设和申报省级产业转移工业园的认定，努力把我市建设省级产业转移工业园工作推上新台阶。
一是认真研究解决当前我市在推进产业转移工业园建设方面存在的问题。要充分发挥“XX市承接珠江三角洲产业转移联席会议”制度的作用，各成员单位按各自职能相互配合，共同研究、协调、解决我市产业转移工业园建设中的各种问题。
二是加快已认定的产业转移工业园的建设进度。对XX龙江(XX)产业转移工业园、XX大涌（XX）产业转移工业园，双方要落实好联席会议制度，认真研究落实合作协议的各项内容，筹集资金，做好规划，加快园区基础设施建设；制定园区发展政策和管理制度，建立项目库；积极开展招商引资，把XX合作方更多的产业、项目转移到产业转移工业园，形成产业聚集。
三是正确选择和承接XX转移产业。根据我市目前的产业基础、生态环境和可持续发展的要求，结合产业结构的布局和调整新规，今后我市承接XX产业转移，要符合《广东省工业产业结构调整实施方案（修订版）》鼓励发展类产业和改造提高类产业的要求，重点选择创税型、科技型、生态型产业。对列入限制、淘汰类的产业不予承接，以免造成环境污染和资源浪费。
四是密切留意省政府对新认定园区的政策调整以及重新开启认定的时间，加快XX产业转移工业园全园“环评”的工作进度，争取我市所有山区县都有获得省政府支持的产业转移工业园。
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第三篇：推进产业转移工业园建设的情况汇报
推进产业转移工业园建设的情况汇
报
推进产业转移工业园建设的情况汇报
在省人民政府的正确领导下，我市大力推进产业转移工业园建设，积极承接产业转移，取得了一定的成效。现将有关工作情况汇报如下：
一、承接产业转移各项工作得到有力推进
省政府下发了粤府〔〕22号文以来，市、县两级政府领导非常重视，部门积极主动，使我市与珠江三角洲联手推进产业转移的一系列工作得到了有力的推进。
一是市政府成立了市推进珠江三角洲产业转移领导小组，组长由市政府副市长担任，成员单位由市发展改革局、经贸局、财政局、劳动保障局、国土资源局、国税局、地税局、环保局、工商局和广电集团分公司等25个单位组成，领导小组负责组织、协调、解决产业转移园区建设中的有关问题。领导小组下设办公室，负责处理日常工作。
二是市政府领导亲自带队到开展经贸活动。去年以来，市长、副市长多次带队，组织各县产业转移工业园和1月认定的大涌产业转移工业园，基本情况如下：
1．龙江产业转移工业园总体规划用地面积433公顷，园区划分为两大区域：一类工业区布局火机制造和制衣行业；二类工业区布局家具行业，其中打火机企业800亩、制衣企业2800亩、家具企业亩、生活区900亩，厂房建筑面积200万平方米。到底止，已投入园区开发资金亿元，首期开发建设800亩现已基本开发完毕，园区实现了“五通一平”，园区内的道路、供水、排水、供电、电信以及污水治理等基础设施已完成，外部基础设施配套建设投入4600万元。市安排的扶持资金为1334万元，其中用于园区基础设施建设的资金为560万元，用于配套设施完善的资金为774万元，主要是配套建设园区的员工宿舍大楼、饭堂以及图书室、文娱体育设施等。
目前已签订入园协议的企业达到25家，投资总额亿元，其中已签订正式协议与在建的项目有17个，占地面积712亩，投资额亿元。已建成项目12个，投资额亿元,就业人数2460人,其中本地就业人数799人。入园企业主要是打火机、塑料制品、不锈钢系列、建材化工等来自产业转移企业。具体情况如下：
火机行业。现有火机厂2家，生产工人900多人；
不锈钢产品行业有康纳公司、雅昌公司，已投入机械设备等固定资产约800多万元，目前正在装机调试；
塑料制品行业有昊杰厂、德天厂、海量厂和德塑厂4间塑料厂，生产均正常。
此外，还有上品化工厂、奥森农药等企业都正在生产或试产。
园区招商发展势头良好，正在洽谈的企业有10家，目前园区厂房或工业用地供不应求。
2．大涌产业转移工业园园区总体规划面积为12329亩，其中近期规划开发2781亩，首期开发800亩。按照“整体规划，分步实施，逐渐推进”的开发建设步骤，实行高标准抓好园区的开发建设，致力将园区建设为布局合理、功能齐全、资源共享、规模化经营的现代化园区。园区以市场为导向，优势互补，资源共享和可持续发展为原则，以创新能力强、技术含量高、附加值高、效益好的大型投资项目为主攻目标，重点发展以板材家具、金属加工、服装鞋业、汽车配件、电子装配、农副产品加工等为主体的产业项目。
该园区全部建成后可引入规模以上工业企业100家左右，规划企业职工人数万人，预计可接纳达60亿以上固定
资产投资项目，可实现销售收入120亿元，增值税亿元，利润18亿元，所得税亿元。
目前，园区共有750亩土地已平整，可为入园项目提供建设用地。市下放的省级产业转移补助资金1333万元已到位。其中，投资150万元直径400mm的自来水管已铺设到园区入口，并铺设了700多米的临时水泥通道；投资300万元园区企业用电的开关站已建成，投资3000万元具有省内先进水平的110千伏水口变电站也建成投入使用。
目前签订入园项目14个，总投资亿元。其中，投资300万元的汽车贸易城已于8月底开业；总投资额为4400万元的5个服装加工项目正在筹建当中。
此外，与客商签订合同的项目还有：①鑫源公司金属加工项目，投资额3000万元人民币；②茂丰实业发展公司10万立方板材加工项目，投资额9000万元，并在6月底举行了奠基仪式；③香港兴利家具集团有限公司20万立方中
纤板及家具生产项目，投资额9000万元；④香港润田控股有限公司年产400万件高档玩具、手袋加工项目，投资额5000万元；⑤金典家具有限公司竹木和灯饰加工项目，投资额6000万元；⑥香港飞景科技有限公司三元催化转化器项目，投资额6000万元。以上项目总用地面积为2230亩。
三、推进与申报省级产业转移工业园情况
目前，我市还有两个山区县和正在申报广东省产业转移工业园。其中，县与大沥镇签订了建立大沥产业转移工业园协议。工业园首期开发用地已落实公顷，有20多家企业意向入园；县则与黄埔区签订建立黄埔产业转移工业园协议，总体规划用地面积为433公顷，首期开发用地50公顷。
9月，两个拟申报的产业转移工业园均完成了产业转移工业园的总体规划和控制性详细规划、工业园规划设计，环评报告和可行性研究报告均已完成并
通过了专家论证评审。
9月底，县的产业转移工业园的“环评”已获省环保局办公会议通过，与两地的产业转移工业园联席会议制度与转移工业园的认定申请书已获市政府和市政府批准。县的产业转移工业园全园“环评”工作正在进行。
目前，由于省政府对前期认定的省级产业转移工业园进行督查，修改与出台新的省级产业转移工业园认定办法，对现在产业转移工业园存在的问题进行整改，新的省级产业转移工业园认定工作从去年底开始暂停。
四、存在的主要问题
一是建设用地指标缺乏，申请手续繁琐，批复时间长，建设用地远远未能满足产业转移需要。
二是开发资金缺乏。因征地费用高，园区地处丘陵地带，地形起伏大，开发成本较高。山区县经济基础薄弱，影响了开发建设。
三是园区离经济发达地区远，道路
欠发达，给入园企业带来运输成本大，原料供给难以及招工难等问题。
四是电力缺乏不稳定，特别冬夏两季，经常停电，严重影响了企业的生产。
五是建设用地报批费用大，给开发建设带来难度。
五、加快推进产业转移工业园建设的建议
一是建议对产业转移工业园建设用地报批收费给予优惠，如：简化手续，报批优先，收费优惠。
二是建议加大园区建设资金的扶持力度。
三是建议多推荐符合转移条件且山区县可接纳的，又能给山区县带来较大经济效益的企业落户园区。
四是建议在用电、工商、税务等方面给产业转移企业给予优惠。
六、下一步工作设想
进一步贯彻落实省政府《关于山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见》和《广东省经贸委关于印
发广东省产业转移工业园认定办法的通知》精神，加强组织领导，加大力度协调、指导和帮助山区县加快推进产业转移工业园建设和申报省级产业转移工业园的认定，努力把我市建设省级产业转移工业园工作推上新台阶。
一是认真研究解决当前我市在推进产业转移工业园建设方面存在的问题。要充分发挥“市承接珠江三角洲产业转移联席会议”制度的作用，各成员单位按各自职能相互配合，共同研究、协调、解决我市产业转移工业园建设中的各种问题。
二是加快已认定的产业转移工业园的建设进度。对龙江产业转移工业园、大涌产业转移工业园，双方要落实好联席会议制度，认真研究落实合作协议的各项内容，筹集资金，做好规划，加快园区基础设施建设；制定园区发展政策和管理制度，建立项目库；积极开展招商引资，把合作方更多的产业、项目转移到产业转移工业园，形成产业聚集。
三是正确选择和承接转移产业。根据我市目前的产业基础、生态环境和可持续发展的要求，结合产业结构的布局和调整新规，今后我市承接产业转移，要符合《广东省工业产业结构调整实施方案》鼓励发展类产业和改造提高类产业的要求，重点选择创税型、科技型、生态型产业。对列入限制、淘汰类的产业不予承接，以免造成环境污染和资源浪费。
四是密切留意省政府对新认定园区的政策调整以及重新开启认定的时间，加快产业转移工业园全园“环评”的工作进度，争取我市所有山区县都有获得省政府支持的产业转移工业园。
第四篇：关于深圳产业转移的资料
荆楚网消息(湖北日报)东部产业转移已从热身进入到规模化阶段
“东部产业转移已从前几年的热身进入到现在规模化阶段，正进行着雁阵式外迁，有些劳动密集型产业已开始了产业集群式的迁移，包括上下游企业在内一起大规模的外迁。”岑众说，几年间，仅珠三角地区累计外迁的企业就有上千家。
从转移产业的分类来看，大多数属于轻工业，包括传统的纺织、服装、玩具、塑胶、食品等劳动密集型行业；也有机械、仪器仪表、电子信息等行业；一些技术含量较高的大企业，如富士康集团也开始大规模往武汉等内地迁移，天安中国数码城投资重庆等。
“深圳产业转移的动机，主要有降低成本、市场扩张、占领资源等几种类型。”岑众说，丰富的土地、水电、劳动力、矿产等资源，使中部地区要素成本低廉、供应充足，这对于深受资源、环境约束，成本一路飙升且居高不下的东部企业来说，无疑具有巨大的迁移诱惑力，成为他们考虑迁移目的地首要考量因素。
东部产业转移固然是大势所趋，但中部地区并非唯一的承载地。据岑众介绍，近年来，越南、孟加拉等地也因更低的成本，吸引了不少珠三角产业迁向改地。还有一些东部企业在向本省的贫困地区迁移。如阿迪达斯公司原在广州租赁生产，近几年因生产成本实在太高，不得不迁往粤北的清远地区。深圳服装加工品牌企业POLO做起来后，也将生产基地迁往粤北。在江苏，不少苏南企业为降低成本迁往苏北。这种本省内的迁移还得到省级政府以及迁出地、迁入地政府的大力支持。
这也说明，在承接东部产业转移过程中，湖北不仅面临着重大的历史机遇，也还存在着诸多挑战。岑众认为，为抢得承接产业转移的先机，湖北应该整合资源优势，充分发挥比较优势。如武汉地区高校密集度全国第三，大学生多达百万，这是宝贵的智力资源；湖北土地、水电、劳动力资源非常丰富，都可充分利用。
三大“心病”阻碍东部企业西迁
尽管中西部地区承接产业转移的热情高涨，投资软、硬软环境也在不断改善，但仍有不少东部企业对迁移有迟疑，这是为何呢？
岑众分析说，原因之一是东部地区改革开放早，政府服务效率高，商务环境十分优良，投资经营活动有着明确的蠃利预期。而在中部地区，虽说实行了首问制、一站式服务，但这远远不够，很多客商除了关心土地、税收等成本因素外，还十分关注政策的稳定性、延续性，希望政策不要经常变来变去，而不少地方恰恰在政策预期并不十分明确，政策的稳定性不够，存在信息不对称成本，加大了不可控因素。如一个事项到底什么时候能办好，从几天到几十天甚至上百天，都有可能，弹性很大，行政审批事项最好有一个明确的时间表，并严格执行，体现政府的服务信用。
原因之二是东部偏重出口型的产业结构一时难以扭转。受国家金融危机影响，温州、东莞等东部地区的出口型企业遭受重创，随着国家刺激内需政策的陆续出台，许多人认为东部产业调整产业、产品结构，由原来的出口导向型转向内需拉动型就行了。“这实在是一种片面的误解！”岑众说，东部企业产品结构的调整并非易事，以东部一个生产高压锅的出口型企业为例，原来主要出口欧美，主要针对欧美消费者的生活习惯、能接受的价格开发的，定价上百美元，现在要改销国内市场，面对的国内消费人群，定价只能跟同类产品相当，为几十元，那么生产的原材料、生产设备及产品设计思路全都要改，这样的伤筋动骨地大改，巨大的风险是很多企业难以承受的。
原因之三是产业集群招商力度不够。岑众说，一个地方是否有相关的产业集群对东部产业转移来说十分重要。一个东部企业如果转移到中部地区，如果有相关产业集群，上下游产业链配套完整，该企业能就地找到原材料、零部件，就可以大大降低生产成本、信息搜集成本，还可以方便地展开资金、物质融通，降低信用成本，供应商供货也能发挥规模效应，降低物流成本，此外还能相互比、学、赶、超，接单后分工协作，良性竞争，共同推动技术革新与新产品开发。如深圳皮鞋业原在龙岗区扎堆，从鞋底、鞋面、鞋带到男鞋、女鞋、童鞋一应俱全，后来因成本因素，部分企业迁到广东惠州市的惠东县，结果带动其它企业纷纷迁往该地，使惠东皮鞋产业集群迅速声名雀起，成为当地一大支柱产业。
要变有形招商为无形招商
看了东风股份、东风康明斯、中航精机等企业后，岑众觉得，像这样现代化的汽车及零部件企业在现在的深圳都很难见到，深圳的比亚迪汽车公司核心零部件，如发动机、底盘、转动轴等都不是深圳本地生产的，因为这需要很好的冶金技术、热处理技术等，需要的现代大工业基础，襄樊在这方面的实力远比深圳雄厚。在承接产业转移中，襄樊应充分发挥这一比较优势，大工业方面要多从欧美日等发达国家承接国际资本的转移，如我国汽车业就与美国通用、福特、德国大众、一汽丰田、本田、日产、韩国现代等多国汽车巨头合资。同时，要尽量避免80年代东部地区承接亚洲“四小龙”产业转移时所走过的“先污染、后治理”、“两头在外，简单加工”、过分依赖海外市场等教训，在价值链中，主要利润集中在设计、研发、品牌导入、售后服务等环节，制造环节的利润其实是最低的。岑众认为，中部地区不仅要吸引工厂的转移，更要吸引设计、品牌开发等高端环节入驻。“承接转移有个误区，以为只有招来客商办工厂才是承接，其实金融资一的引入是更高级的招商引资。”岑众说，像风险投资等金融资本的杠杆作用非常大，一个亿往往可以撬动上十个亿的资金，今后中西部地区应该像中国经济50人论坛专家所说有要“多招商，少引资”，有的省一年引进几十亿的外埠资金，但存贷差巨大，每年几百亿的资金都流出去了，金融失血严重，必然严重影响经济发展。“要变有形招商为无形招商，扩大招商的内涵和外延，凡是资金、设备、技术、人才、品牌、管理等生产要素，都可招商范围。”岑众说。（记者 李剑军）
荆楚网消息(湖北日报)香港中小企业协会 会长燕京行实业有限公司 董事总经理 宗弟
香港是湖北最大的外资来源地，可见两地经济发展的密切性和互动性。这也是我推掉一切商务，毅然来到湖北看看的重要原因。
香港作为一个城市，有30万家中小企业，占就业的90%，聘用了60%以上的劳动力，香港中小企业的力量，在广东省的经济发展中，足见其重要性。深圳、广州、东莞等地区，上万的香港中小企业在过去的30年里，不断发展，加大投资，带动民营企业、产业链、人力资源、基础设施建设、旅游等，同周边地区的经贸关系也不断发展。每天香港人坐车到深圳口岸入境，数以十万计，搞活了整个深圳的消费、房产、居民生活等。整个华南地区的经济发展，特别是前期发展，主要是香港中小企业的原因，而发展起来后，大型投资如港口、房地产、大企业的进入，也是它们服务的。有了中小企业，人民的需求市场，大企业发展、公共设施建设等也有了服务主体。
香港只是弹丸之地，为何能成为这么多地区的投资商呢？主要是它作为中国窗口地位的发挥。它的上百年的外贸经验、国际人才、引进全世界的资金和人才，相信外国很多企业，早期都是通过香港的协助进入内地的。
东部的经商成本高，产业向更低、商机更多的地方转移是必然的。但是不是成本低，就一定能够吸引投资。如果中部地区能够理解东部产业的需求，再利用的窗口作用，效益和前景应该是光明的。让香港带大家去世界招商引资。
对于转移目的地，我们关心的不是土地价格，而是人文环境、增值点和未来的发展机会。尤其是现在，香港在珠三角地区的企业受到重创，因为我们的经济是外向型的，现在向内陆转移转型发展内向型经济，这有个过程，我们港资企业受到环境的制约，没有内贸经营权，不允许做内贸。
在如何开拓内贸方面，港资企业很落后。在这次金融危机中，我们感觉到要进行产业转移，但我们1992年在深圳注册的工厂，内销比例只占5%，95%的产品要出口。
现在国家政策调整了，港资企业可以做内销了，但很多企业不了解政策，不知道有没有这个权利，不知道怎么用好这些政策，所以政府要及时地进行政策指导。
这些港资企业能生存到现在，都是守法经营的，不了解的事情他们是不愿意做的。你们要告诉他们内贸是可以做的。
刚才听到一些关于顺差和逆差的数据，我增强了对湖北市场的信心。从湖北本身的顺差和逆差来看，服务环节还有增值空间。
我在湖北成立了一家品牌销售公司，一家设在武汉某商场的专卖店，是我们转型的开始。我们发现，这两年业务量增长很快，增值税开了以后，零售环节利润实际上是增加了，这给我们带来了信心。
去年香港特首也来过湖北，考察了湖北的零售行业，这是香港零售业和珠三角产业转移的重要方向。我们愿意和湖北有关方面交流如何承接珠三角产业重要品牌的转移。
我们也要好好研究市场和投资环境，这是很重要的。在保护外资资产方面，曾经有过不好的先例。承诺说得很好，但一旦投资进去后，就出现“关门打狗”的现象。在湖北或某个地区，是不是应该有政策避免这些问题。
企业家对于产业转移或者升级到什么地方很是慎重小心，不会轻易迈步，他们宁愿关掉现在的工厂，也不敢往前再深走一步。
现在是国家开放政策、改革开放三十年能不能再持续发展的关键，深圳的很多企业，包括外资企业做很多的贡献，但在表彰、推广时，往往把这些企业忘掉了。
现在企业在过市场的冬天和心情的冬天，他们只能默默等待机会。这给了湖北一个机会，如果能够及时到香港、深圳去，把你们的政策、优惠条件和好的投资环境告诉他们。
荆楚网消息(湖北日报)香港日东科技（控股）董事局主席 毕天富
我们公司大概是在1985年来大陆投资，那时候我们还很年轻，二十多岁，现在二十多年过去了，年龄也大了，可以这样说，我们是从一家小公司一直做起来的装备电子产业。
我们刚开始从香港过来的时候，没什么工厂，后来电子产业真正起飞了，很多人到大陆去投资，这十多年深圳、东莞都在腾飞。
在这次全球金融危机中，一些公司受到了重创，因为他们只注重出口。我们公司从上世纪80年代创业的时候，脚步已经迈到中国了，我们的客户结构相对好一点。
湖北在产业承接方面的思路是好的，但是我觉得不要太表面看，只是珠三角、长三角的工厂迁过来，其实他们背后的含金量是很高的，因为他们是桥梁，他们是连接全球的，他们拥有的远远比他们看到的硬件多。
问题在于，在承接他们转移过来的产业的时候，如何发挥软件资产的发展，对他们来说是二次创业，我们二十几岁来深圳投资创业，其实香港已经有过，我们考虑到租金、员工的问题，我们到深圳发展。到现在我们说退休也可以，规模做小一点也可以。
但是，如果有一个地方值得我们再次拼搏的，五十岁的人做事也可以，不做事也可以，如果湖北能给他们再拼搏提供机会，他们可能比过去在珠三角的拼搏更努力。
所以，我觉得湖北省政府要考虑清楚，如果你们的对接做好了，不只是表面的，如果还用过去珠三角的方式，产业承接不会很成功，但是用好的方式来承接的话，你们就会很成功。
我们是从小公司做起来的，我觉得还是从实质的角度，帮助企业二次成功。他们表面好像是受到很大的伤害，但他们的根基并没有受到伤害，广东倒闭了很多工厂，但是再成立的工厂也会很多。根据我的推测，他们把历史包袱丢掉再开厂，他们的无形资产比过去三十年更加丰富，我觉得应该更加深层次看待这次机遇，要把这些老板的无形资产挖潜出来。
荆楚网消息(湖北日报)深圳市国际投融资商会副秘书长 钟林立
改革开放三十年来，深圳投融资和商贸协会的力量越来越壮大，特别是外商投资企业协会和联合商会，我们的会员大约有2000多家，加上这两年成立的投融资商会，我们现在邀请了很多投融资界的，包括投融资银行和创投，还有一些著名的私募基金，他们都在积极要求成为我们的会员。
我们想很好地搭建平台，实际上占深圳市75%的出口总量的会员企业都在我们外商企业协会，所以我们想搭建一个投融资平台，为中小企业服务，为深圳的外商企业协会服务。
但是到湖北来看了以后，我们也想转移了，湖北有这么大的市场，特别是有这么多的资源，但是我觉得企业要深层次了解，深层次对接，我们都愿意起到搭建桥梁的作用。
我们这次有很多企业，有中科创投，有为企业做咨询服务的，有做食品、装备、旅游、酒吧的，希望各位有兴趣的的企业家和我们交流，我们也希望湖北省的开放政策持续，因为他们在深圳投资，深圳市在某些方面希望引进一些高端的产业，可能有些产业转型的政策，正好是我们湖北省可以利用的机会，把另外一些企业引进来，也是商机，非常感谢湖北省给我们这样的机会，使我们感到湖北是很有实力的，是一颗明珠，以后肯定会更加璀璨。
第五篇：《广东省产业转移工业园发展资金使用管理办法》
广东省产业转移工业园发展资金使用管理办法
粤财预[2008]114号
为贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》（粤发〔2008〕4号）精神，进一步支持欠发达地区改善经济发展环境，增强投资吸引力，切实帮助欠发达地区加强省产业转移工业园基础设施建设，我省继续实施欠发达地区基础设施建设和经济发展专项转移支付政策，通过设立产业转移工业园发展资金，加快欠发达地区经济发展步伐，促进我省区域经济协调发展。为加强资金管理，充分发挥资金效益，特制定本办法。
一、目标要求
通过建立省财政专项转移支付扶持机制，充分发挥财政资金的杠杆作用，帮助我省14 个欠发达市以及江门市加强省产业转移工业园区建设力度，带动和引导社会资金投入，达到财政资金“四两拨千斤”的效应，保障省委、省政府促进区域协调发展重大战略决策的落实。
二、使用原则
（一）专款专用。产业转移工业园发展资金是由省财政安排，专项用干欠发达地区14个市和江门市经省认定的产业转移工业园建设贷款贴息及基础设施建设的专项资金，由欠发达地区各市和江门市统筹安排，专项使用。
（二）注重绩效。产业转移工业园发展资金要以绩效为主导，强化绩效意识，确立绩效目标，切实提高使用效益。
三、资金安排
2007年，省财政安排欠发达地区基础设施建设和经济发展专项转移支付资金15亿元，对14个欠发达市以及江门市每市补助1亿元，在帮助完善欠发达地区基础设施方面取得了初步成效。为进一步加强欠发达地区各市及江门市省产业转移工业园基础设施建设，2008年—2012年省财政每年安排产业转移工业园发展资金15亿元，对14个发达市以及江门市每市每年补助1亿元。2008年为省财政原安排的欠发达地区基础设施建设和经济发展专项转移支付资金。
四、扶持范围
（一）产业转移工业园发展资金的使用必须符合《 广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的精神，用于经省认定的产业转移工业园建设贷款贴息及基础设施建设。不得用于国家限制或禁止的项目以及“形象工程”和“政绩工程”。
（二）产业转移工业园发展资金由各市统筹安排使用，必须安排一部分用于县域园区建设。欠发达地区各市县应充分发挥财政资金的引导和杠杆作用，鼓励和引导社会资金向省产业转移工业园基础设施建设领域投资，多渠道筹措基础设施项目建设资金，带动本地区相关产业发展，优化投资环境，逐步缩小区域间社会经济发展差距。
五、资金管理
（一）产业转移工业园发展资金实行专账管理。省级财政安排的该项资金直接拨付至各市已在同级人民银行国库部门开设的“××市财政局基础设施建设专项资金专户”，与欠发达地区基础设施建设和经济发展专项转移支付资金实行专户分账核算，视同国库资金管理核算。
（二）产业转移工业园发展资金使用单位每年应按要求向同级财政、经贸、审计部门报送预期绩效目标，包括量化细化的绩效总目标及阶段目标，以及投资项目概况、项目建设进度、资金申请总额、资金管理措施、资金使用进度和流向、资金使用效益、上核查情况和整改措施等资金使用情况。财政部门按照省财政支出绩效评价的有关规定，对产业转移工业园发展资金支持的项目实施绩效评价，绩效评价结果抄送同级经贸部门。
（三）各市财政部门按照规定时间向省财政厅、省经贸委、省审计厅报送上产业转移工业园发展资金使用情况，详细说明支持的项目、金额、效益以及存在的问题、改进措施等情况。
（四）省财政年初下拨当年产业转移工业园发展资金前，由省审计厅对各有关市上一产业转移工业园发展资金的管理使用情况进行核查，包括申请手续是否完备，资金拨付是否及时，资金是否按规定用途使用，有无截留、挪用或侵占资金等事项。省审计厅应将核查情况及时告知省财政厅、省经贸委，作为下拨当年产业转移工业园发展资金的依据。
六、本办法自印发之日起实行，《广东省欠发达地区基础设施建设和经济发展专项转移支付资金管理办法》（粤财预〔2007〕8号）同时废止。
主题词：资金 管理办法 通知
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