第一篇：关于东莞市雾霾现象调研报告
关于东莞市雾霾现象调研报告
雾霾，是雾和霾的组合词。雾霾现象常见于城市。中国不少地区将雾并入霾一起作为灾害性天气现象进行预警预报，统称为“雾霾天气”。近年来，由于空气质量恶化，雾霾现象出现增多且危害加重。如遇雾霾天气尽量做好防范措施，如：戴口罩，并尽量避免户外活动。
2013年，“雾霾”成为年度关键词。这一年的1月，4次雾霾过程笼罩30个省（区、市），在北京，仅有5天不是雾霾天。有报告显示，中国最大的500个城市中，只有不到1%的城市达到世界卫生组织推荐的空气质量标准，与此同时，世界上污染最严重的10个城市有7个在中国。2014年1月4日，国家减灾办、民政部首次将危害健康的雾霾天气纳入2013年自然灾情进行通报。
雾霾形成有三个要素：一是生成颗粒性扬尘的物理基源。我国有世界上最大的黄土高原地区，其土壤质地最易生成颗粒性扬尘微粒。二是运动差造成扬尘。例如，道路中间花圃和街道马路牙子的泥土下雨或泼水后若有泥浆流到路上，一小时干涸后，被车轮一旋就会造成大量扬尘，即使这些颗粒性物质落回地面，也会因汽车不断驶过，被再次甩到城市上空。三是扬尘基源和运动差过程集聚在一定空间范围内，颗粒最终与水分子结核集聚成霾。目前来看，在我国黄土平高原地区350多座城市中，雾霾构造三要素存量相当丰裕。
东莞的环境空气质量综合指数为7.54，空气质量排名全国第23位，位列珠三角第六位，而持续灰霾天致达标率低。
珠三角地区1月份9个城市空气质量平均达标天数比例为52.4%，平均超标天数比例为47.6%，重度污染占1.8%，无严重污染。具体到达标天数，9个城市中仅中山达标天数比例为80.6%，深圳、惠州、珠海、江门4个城市达标天数比例范围为50%至80%，肇庆、广州、佛山、东莞4个城市的达标天数比例不足50%。
从环境监测数据看，导致东莞1月份达标率不足五成的原因主要是当月多次出现持续性雾霾天气。以1月上旬为例，元旦过后东莞全市便出现大范围灰霾。至1月6日，全市平均AQI达到183(中度污染)，PM2.524小时浓度均值为138微克/立方米。9个空气质量评价点位中，5个点位在个别时间段甚至出现重度污染。直至7日受偏东气流影响，东莞的空气质量才出现明显好转，AQI下降至100以下。
中国疾控中心环境所已用一年时间，开展了雾霾对人体健康的影响研究。初步研究发现：霾天气除了引起呼吸系统疾病的发病/入院率增高外，霾天气还会对人体健康产生一些间接影响。霾的出现会减弱紫外线的辐射，如经常发生霾，则会影响人体维生素D合成，导致小儿佝偻病高发，并使空气中传染性病菌的活性增强。
根据医院统计，肺癌患者的增长人群主要集中在50岁以上。但是最近几年，增长率最快的是3到50岁的人群。华东地区肺癌最小的患者仅8岁，发病是跟空气中的PM2.5有关。这名8岁女童患肺癌的原因是家住在马路边，由于长期吸入公路粉尘，才导致癌症的发生。雾霾主要是因为PM2.5会沉积在肺部引起炎症，从而引起一些恶性病变。复旦大学公共卫生学院阚海东教授表示，肺癌的潜伏期从几年到几十年不等，小年龄的孩子患肺癌，很可能和遗传因素、基因突变有关。不过，和成人相比，儿童的身高决定了其受汽车尾气以及马路粉尘的影响确实更大，这是得到医学界共识的。因为儿童的呼吸带正好处于尾气高度附近，同时，儿童单位体重的呼吸暴露量比大人高，导致其易感性更高，所以受尾气、雾霾等污染气体的影响更大。再加上儿童的身体各器官没有发育完全，污染气体侵袭造成的伤害也更大。
“减少污染源，削减大气污染物是解决雾霾的根本之道。”中国科学院大气物理研究所研究员王庚辰说。为了最大限度降低市区汽车车轮和路面尘埃的接触频率和面积，应将花圃和路肩做得比汽车通行的路面低，这样雨浆水和污染洒水就会从马路中间流向花圃下的土壤。然而遗憾的是，我们在350座城市很少观察到这种防范颗粒型扬尘污染的设计。同样，为了最大限度隔绝城外车辆和施工车辆带来扬尘，可以在城外带尘车辆（运煤车和其他长途车等）入城时在城市关口收费站边设立喷水清洗轮胎、底盘的环节，在城内施工车辆进入马路时设立遮盖和清洗轮胎、底盘的环节，但很多城市往往只有入城后的终端罚款机制而没有入城时的清理预防机制。可见，城市基础设施建设缺乏扬尘构造治理要求，缺乏预防机制的行为才是构成雾霾形成的第一源头，施工工地和经济发展数量及规模仅仅是二阶污染。
我国不少城市环境治污目标仍然偏离颗粒性雾霾治理。多年来，我们在环境治污方面向西方标准看齐，如长期把欧
2、欧
3、欧4甚至欧5标准付诸监管细则，不符合上述排污尾管标准的车辆不能出厂，不达标的烟囱推倒、迁移，但这些管理细则只是对气体性污染有效。对于颗粒性污染大户——黄土平高原地区污染构造形成的任何理解，几乎仍在我们城市管理部门的理解能力之外。同时，雾霾的出现还在于在深层制度的缺失。长期以来，我国城建基础设施和园林绿化招投标过程都是“手拉手”式的场外交易，招来招去都是那几个关系实体，外部先进的管理和竞争技术以及环境保护、污染治理观念进不到这种半公开式的双边交易过程来。雾霾其实是这种深层制度缺失后长期累积的外观现象。
治理雾霾不能单是环境保护部门的任务，地方政府和中央政府都应该尽快建立符合中国地理现实的防治颗粒型污染通则和落实细则，督促城市管理部门和建设部门按照标准落实，并尽快将上述细则落实到城市建设、园林绿化招投标过程中，开放相关关联要素市场，推动施工单位、部门按照环保理念施工建设。最后，为普通老百姓修好马路牙子的提案、建议也应出现在两会代表、委员的视野当中，带动社会从细微处着手治理雾霾。
第二篇：雾霾现象浅析
雾霾现象浅析
【摘要】近年来，雾霾现象越来越频发，情况也越来越严重，在给人们的生活带来了很大的影响的同时，也严重的危害着人们的身体健康。本文主要通过文献的查阅和整理，总结和分析我国雾霾现象的成因以及改善途径。通过研究，笔者发现我国雾霾出现的原因主要可以从气溶胶粒子的产生和扩散两个方面进行讨论，其具体因素为：工业废气的排放、机动车尾气的排放、生活排放、基建扬尘、植被的破坏、气候、城市规划以及逆温层现象。同时，笔者认为，应该从加快能源结构调整和产业结构调整、加快法制建设、加强对民众的示范教育、合理规划城市等方面着手，解决雾霾问题。
【关键字】雾霾；气溶胶；生活方式；法律
一、研究背景
建国初期，我国确立了工业化道路，国民工业得到了很大的发展。十一届三中全会以后，党确定了以经济建设为中心，坚持改革开放的发展道路，更是极大地促进的国民经济的发展。时至今日，中国已成为全世界仅次于美国的第二大经济体，人民的生活水平也得到了极大地提高。但是，一直以来我国的经济发展都是粗放型的发展模式，倚重于能源密集型产业，这对我国的环境造成了很大的污染和破坏，为我国的可持续发展带来了巨大的的阻碍。
进入21世纪以来，环境保护问题一直是我国着重关注的问题。党和政府也积极应对，制定和出台了《大气污染防治法》、《水污染防治法》以及《中华人民共和国环境影响评价法》等相关的法律法规，《刑法》中也增加了“破坏环境资源保护罪”等的规定。2007年党的十七大报告提出：“要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”十八大在此基础上又有了新要求，提出了优、节、保、建四大战略任务。但是，我国的环境问题仍然不容乐观。2011年国庆节后第一天，我国中东部大部分地区被秋雾围困，局部地区甚至出现了能见度不足200米的浓雾，中央气象台于10月8日18时发布了当年秋季首个大雾蓝色预警。此次大雾天气从10月8日开始一直持续到10月12日，给人们的交通出行造成严重影响。
2013年，“雾霾”更是成为关键词。这一年的1月，4次雾霾过程笼罩30个省（区、市），在北京，仅有5天不是雾霾天。有报告显示，中国最大的500个城市中，只有不到1%的城市达到世界卫生组织推荐的空气质量标准，与此同时，世界上污染最严重的10个城市有7个在中国。
严重的雾霾天气，不仅严重的影响了人们的出行和社会治安，更是严重的损害着人们的身体健康。
二、问题的提出
雾霾，其实是两种天气现象。所谓雾，《地面气象观测规范》中对雾的描述为“大量微小水滴浮游空中，常呈乳白色，有雾时水平能见度小于1.0千米。”所谓霾，《霾的观测和预报等级》中对霾的定义为“大量极细微的干尘粒等均匀地浮游在空中，使水平能见度小于10km的空气普遍浑浊现象。”[1]这里的干尘粒指得是干气溶胶粒子，也即我们经常说的PM2.5。事实上，当空气中水汽较多时，某些吸水性强的干气溶胶粒子会吸水、长大，并最终活化成云雾的凝结核，产生更多、更小的云雾滴，使能见度进一步降低，低于1 km时被定义为雾，而能见度在1—10 km时则被定义为轻雾[2]。
雾霾的形成一方面需要有干尘粒的大量存在，另一方面它还需要有适宜的环境，比如要有适宜的温度，相对的湿度和相对稳定的气流状态，也即空气污染物扩散的气象条件差。
雾霾天气不是一种新兴的天气现象，只不过古代雾霾产生的原因主要是自然产生的微尘，由于环境的自我净化能力，随着空气的流动和温度的变化，雾霾现象自然消失，持续时间也比较短。而当今的雾霾天气的产生更多的是人的原因。
因此，研究哪些具体的因素导致了雾霾的产生，对于我们对雾霾天气进行治理，进而建设社会主义生态文明有着非常重要的意义。
三、雾霾产生的原因
根据雾霾产生的机理，我们可以知道形成严重雾霾天气的原因主要有两方面，一方面是干尘粒的产生，另一方面则是空气污染物扩散的气象条件差。我们也主要从这两个方面对雾霾产生的影响因素进行分析。
（一）干尘粒的产生
形成雾霾的干尘粒主要是细气溶胶粒子，其污染源主要有燃煤、燃油已经生活排放。同时，由于其他原因产生的直径在2.5-10pm之间的大气溶胶粒子对雾霾的形成也有重要的影响[2]。具体体现在一下几个方面：
1、工业排放的废气、废渣
当前我国工业燃料主要是煤和石油，其燃烧后产生的废气中既包括有机碳气溶胶、硫酸盐气溶胶，往往还有硝酸盐气溶胶。这些细气溶胶粒子的大量存在，经过数次的聚集和反应，形成了形成雾霾的主要成分。
2、机动车尾气
当前我国机动车的数量十分庞大，其每天消耗的燃油量以及排放的废气也同样巨大。而同工业废气一样，机动车燃烧燃油形成的尾气中，含有大量的有机碳气溶胶和硝酸盐气溶胶，这对雾霾的形成也有着重要的影响。
3、生活排放
这里指的生活排放内涵比较广泛，它既包括居民做饭燃烧煤炭、天然气或者植物秸秆等产生的排放，也包括生活中使用挥发性材料，比如油漆等形成的挥发性气体。这些生活排放导致空气中的硝酸盐气溶胶的含量增多，进而影响着雾霾天气的产生。
4、基建等逸散性粉尘
煤烟尘、城市本身的建筑工地、未覆盖道路、道路开挖没有及时回填以及道路没有及时清扫等都能产生一些大气溶胶粒子，这些粒子的大量产生，增加了空气中气溶胶粒子的数量，加剧了雾霾的程度。
5、环境的破坏
植被的破坏一方面导致二氧化碳的吸收减少，另一方面在造成水土流失和土地荒漠化的同时，还导致了大量扬尘的产生，再加上有些地区如黄土高原本身的土壤特性，更是加剧这种变化，这同样导致了空气中的大气溶胶粒子的增加，最终加剧雾霾的程度。
（二）污染物的扩散 空气污染物扩散气象条件是指不考虑污染源的情况下，从气象角度出发对大气污染物的稀释、扩散、聚积和清除能力进行评价，主要考虑的气象因素是温度、湿度、风速和天气现象[3]。空气污染物扩散气象条件差的天气主要有：久晴无雨、地面风速小、近地层出现逆温层，此类气象情况下空气水平垂直方向交换能力变弱，污染物不易扩散、稀释、清除，易在近地层积聚，从而导致霾天气的发生，进而使空气质量变差，污染程度加重。具体因素体现在一下几个方面：
1、气候
根据雾霾产生的气象条件我们可以知道，温度、湿度以及风速与空气污染物扩散有很大的影响，而这几个方面跟气候有着很大的关系。我们通过实例可以看出，由于东南沿海城市湿度较高，因此在这些城市出现霾的数量就较少，而西北部地处大陆内部，湿度较低，往往雾霾天气频发。因此，气候毫无疑问是产生雾霾的一个重要影响。
2、城市规划
城市规划主要包括高楼的出现造成了地面物理结构的改变，从而影响空气的流动。特别是有些城市布局不合理，加剧了建筑与空气的摩擦，减弱了空气的流动，从而形成静风[4]，不但不利于城区产生的气溶胶粒子向外流动，而且为雾霾的产生创造了稳定的气流条件。
3、逆温层现象
一般情况下，在低层大气中，气温是随高度的增加而降低的。但有时在某些层次可能出现相反的情况，气温随高度的增加而升高，这种现象称为逆温[5]。逆温层的出现，导致城市产生的污染不能通过气流向高空流动，反而被沉淀在城市中，这阻碍了污染物的扩散和稀释，进而导致雾霾的出现。
4、雾的出现
雾的出现导致了空气中分散了许多小水滴，这些小水滴的存在，是的气溶胶粒子不易被风吹散。而事实上，由于雾的出现本身是由霾的存在导致的，因此，雾和霾可以说是相互促进，相伴而生，同时也形成了一个恶性循环。
由于环境问题是比较复杂的问题，因此影响因素也是复杂多样的，甚至在上述列举的因素中也有部分相互联系，相互影响。笔者在此主要是从气溶胶粒子的形成和扩散两个角度进行分析，基本上涵盖了雾霾形成的大多因素。
四、应对雾霾的措施
雾霾的存在，一方面给人们的生活、出行带了很大了不便；另一方面极大地损害了人们的健康。同时，雾霾的持续存在，导致公民对政府的不信任，从而有可能造成社会的不安定。因此，快速的解决雾霾问题，具有着非常重要的意义。对于解决雾霾问题，笔者认为可以从以下几个方面进行：
（一）加快能源结构的调整和产业结构的调整
对于能源结构的调整，一方面要积极开发新能源，减少对于煤炭和石油的倚重，另一方面要对生产流程和设备进行改进，使用更加节能的流程和设备，从而减少污染的排放。对于产业结构的调整主要就是发展第三产业以及技术密集型的产业，缩减能源消耗型的产业，从而减少能源的消耗，同时也减少污染的产生。
（二）加快法制建设，通过法律途径保护环境
必须通过立法，利用完整的、体系化的法律法规来规范企业污染的排放和治理，规范资源的开发，规范城市的建设等。同时，在加快立法的同时，也要严格的执法，必须做到有法必依，依据法律对不法行为进行严厉的处罚，从而正真落实法律，达到保护环境的目的。
（三）加强对民众教育示范，转变人们生活方式
当前人们生活水平得到了很大的提高，人们的消费观念也出现了很大的变化，各种奢侈的生活方式和生活习惯比比皆是。据《2012中国奢饰品市场研究报告》显示，2012年中国人奢侈品消费总额就达到3060亿元，数据之高几近于世界第一位[6]。而在这背后，是极大地浪费和污染。还有，中国拥有庞大数量的私家车，这不仅给交通带来了不便，汽车尾气的排放也使得环境遭受极大地污染。因此，转变人们的生活习惯，树立环保意识，对于保护环境，解决雾霾问题有非常重要的意义。
（四）合理规划城市
合理规划城市一方面指的是合理城市布局，尽量减小城市对空气流动的影响，保持空气流动的畅通；另一方面也是指对于城市基础设施建设的重视，比如增加城市绿化以及保证道路的畅通，以增加城市的自我净化能力和减小机动车的尾气排放。当然，还应当重视对城市建设的管理，减少基建扬尘的出现。只有这样，才能对雾霾的出现进行制约和控制。
五、总结
雾霾天气给我们带来了巨大的影响，让我们更加切身的体会到了环境破坏带来的灾难，因此,研究雾霾产生的原因和解决措施具有非常重要的意义。
本文中笔者通过文本研究发现，导致雾霾的原因主要包括气溶胶粒子的形成和扩散两个方面，具体包括：工业废气的排放、机动车尾气的排放、生活排放、基建扬尘、植被的破坏、气候、城市规划以及逆温层现象。笔者还发现，雾和霾往往同时出现，它们相互影响，相互促进，形成了一个恶性循环。根据研究，笔者认为，应当从加快能源结构调整和产业结构调整、加快法制建设、加强对民众的示范教育、合理规划城市等方面着手，解决雾霾问题。
当然，雾霾天气并不是一个单个的问题，它与整个生态环境密切相关。因此，解决雾霾问题也具有着巨大的复杂性，也必然需要经历一个比较漫长的过程。我们必须进行更加深入的研究，综合、统筹全社会的力量，才能最终实现社会主义生态文明的长足发展。
【参考文献】
[1]潘本峰，汪巍.我国大中型城市秋冬季节雾霾天气污染特征与成因分析[J].环境与持续发展，2013（1）：33.[2]张小曳，孙俊英.我国雾—霾成因及其治理的思考[J].科学通报，2013（13）:1179-1185.[3]陶荣亮.雾霾污染的财政思考[J].管理经营者，2014（10）：144.[4]魏嘉,吕阳.我国雾霾成因及防控策略研究[J].环境保护科学，2014,10（5）：52.[5]郝明辉.浅谈雾霾天气形成的前期原因与防治对策[J].河南科技，2013（2）：176.[6]林兵，乌尼儿其其格.雾霾何以可以治理[J].长春市委党校学报，2014（5）：53.
第三篇：雾霾天气调研报告
雾霾天气调查报告
（合肥市包河区环境监测站）
今年以来，雾霾天气不断侵袭中国，大范围雾霾污染问题日益突出，全国已陆续有25个省份、100多座大中城市不同程度出现雾霾天气，不仅对海陆空交通造成不利影响，更对人们的身体健康造成严重危害。那么，什么是雾霾？是什么原因造成雾霾大气污染？如何减轻、控制和治理这种大气污染？区环境监测站针对雾霾天气进行了一系列探索、调查，现将具体调查情况汇报如下：
一、雾霾的基本概念
雾霾，雾和霾的统称。二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物这三项是雾霾主要组成，前两者为气态污染物，最后一项颗粒物才是加重雾霾天气污染的罪魁祸首，它们与雾气结合在一起，让天空瞬间变得阴沉灰暗。
雾和霾的区别十分大。雾，是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统，是近地面层空气中水汽凝结的产物。雾的存在会降低空气透明度，使能见度恶化。形成雾时大气湿度呈饱和状。由于液态水或冰晶组成的雾散射的光与波长关系不大，因而雾看起来呈乳白色或青白色和灰色。霾，是由空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子组成的。它也能使大气浑浊，视野模糊并导致能见度恶化。在《地面气象观测规范》中定义为：“大量极细微的干尘粒等均匀地浮游在空中，使水平能见度小于10 千米的空气普遍有混浊现象。
霾与雾的区别在于发生霾时相对湿度不大，而雾中的相对湿度是饱和的。一般相对湿度小于80%时的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是霾造成的，相对湿度大于90%时的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是雾造成的，相对湿度介于80-90%之间时的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是雾和霾的混合物共同造成的，但其主要成分是霾。
二、雾霾形成原因
造成近期雾霾天气偏多、偏重的原因主要有以下三方面：
（一）自然环境的原因。一方面，影响我国的冷空气活动较常年偏弱，风速小，风力弱，大气层比较稳定，大部地区稳定类天气出现频率明显偏多，尤其是华北地区高达64.5%，出现为近10年最高，频繁出现的稳定天气造成污染物在近地面层积聚，从而导致雾霾天气多发；另一方面，因我国冬季气溶胶背景浓度高，地区近地面空气相对湿度比较大，在冷空气较弱和水汽条件较好的大尺度大气环流形势下，近地面低空为静风或微风，受大范围静稳天气的原因，沙尘的叠加，偏南气流，湿度大，水汽使干细的粒子迅速膨胀，也催生了雾霾形成。
（二）环境污染的原因。PM2.5是形成雾霾天气的主要原凶，使用柴油的大型车是排放PM 2.5的“重犯”，包括大公交、各单位的班车，以及大型运输卡车等。使用汽油的小型车虽然排放的是气态污染物，比如氮氧化物等，但碰上雾天，也很容易转化为颗粒污染物，加重雾霾，进一步催化雾霾天气的形成，加剧雾霾发展。雾霾形成的另一个原凶，是冬季燃煤产生的二氧化硫及有机物、工业生产排放的废气、大量汽修喷漆、建材生产窑炉燃烧排放的废气、建筑工地和道路交通产生的扬尘，这些悬浮污染物在静稳空气中产生化学反应，转变成大的粒子，也促进了雾霾天气的形成。
（三）地理环境的原因。现在城市里大楼越建越高，阻挡和摩擦作用使风流经城区时明显减弱，促使静风现象增多，导致在垂直方向上出现高空的气温比低空气温更高的逆温现象，逆温层好比一个锅盖覆盖在城市上空，使得大气层低空的空气垂直运动受到限制，空气在水平和垂直方向流动性均非常小，大气扩散条件非常差，受近地面静稳天气控制，扬尘基源和运动差过程中形成空气中的悬浮微粒，难以向高空飘散而被阻滞在低空和近地面，受其控制，城市无论规模大小，其局地交通、生活、生产所需的能源消耗的污染物排放均在低空不断积累，最终集聚在一定空间范围内，与水分子结核集聚成霾。与此同时，由于雾霾天气的湿度较高，水汽较大，雾滴提供了吸附和反应场所加速反应性气态污染物向液态颗粒物成分的转化，同时颗粒物也容易作为凝结核加速雾霾的生成，两者相互作用，迅速形成污染。
（四）追求经济发展的原因。在发展就是硬道理的思想指导下，我国以经济建设为中心，长期把国内生产总值（GDP）作为衡量一切的标准。追求GDP本身没有错，错在盲目上。西方国家用了几百年才能完成的事，我们非要几十年就完成，殊不知我们同时也是在用几十年的时间制造了几百年的污染。另外对于引进外资各国都有规定，而像我国这样来者不拒，多多益善的没有第二家，其结果是中国变成了世界工厂，给全世界的知名企业打工，然后把利润送给人家，把污染留给自己，既浪费了宝贵的资源又污染了生存的环境。同时，为扩大内需，没有考虑我国人口众多的国情，道路承载的能力，大力发展汽车产业，鼓励国人购臵，忽略这么多汽车尾气对大气污染的后果，据专家介绍汽车尾气排放已占到PM2.5的20%—25%。国人为图方便，企业为了赚钱，国家为了GDP，当然污染的后果不仅催生了雾霾的产生，还导致了环境的恶化。
三、雾霾的危害
（一）危害人体健康。雾霾的组成成分非常复杂，包括数百种大气颗粒物。其中危害人类健康的主要是直径小于10微米的气溶胶粒子，它能直接进入并粘附在人体上下呼吸道和肺叶中，引起鼻炎、支气管炎等病症，长期处于这种环境还会诱发肺癌。除了诱发癌症，雾霾天还是心脏杀手。有研究表明，空气中污染物加重时，心血管病人的死亡率会增高。阴霾天中的颗粒污染物不仅会引发心肌梗死，还会造成心肌缺血或损伤。老慢支、肺气肿、哮喘、支气管炎、鼻炎、上下呼吸道感染等常见的呼吸道系统疾病，也可能被雾霾天急性触发。霾在吸入人的呼吸道后对人体有害，长期吸入严重者会导致死亡。霾对新生儿健康的影响更大，最近一项大型的国际研究证实，接触过某些较高空气污染物的孕妇，更容易产下体重不足的婴儿，而出生时低体重的婴儿很容易增加儿童死亡率和疾病的风险，并且与婴儿未来一生的发育及健康都有很大关系。无庸讳言，大气污染状况正严重地影响人类的身体健康。
（二）影响交通畅通。雾霾天气对交通最为显著的影响是车速的降低，班机延误、火车晚点，为出行人群带来出行时间和行程延误的增加。特别是在交通流量较大的道路，公路设施实际通行能力的下降可能会导致较为严重的交通拥堵，且这种拥堵在部分路网发达、交通出行强度大的地区，会造成区域路网的运行阻塞、甚至瘫痪。根据交通运输部的有关统计，我国每年地方上报的公路阻断事件中，大约有四分之一到三分之一是由大雾天气所致。大雾天气也是道路交通事故的主要诱因之一。根据公安部道路交通事故统计报告，我国每年大约有10％左右的交通事故直接与雨雪雾等恶劣天气有关。高速公路由于技术等级高、设施完善、控制出入等特点，车辆行驶速度高，因此，大雾诱发的高速公路交通事故往往是灾难性的，造成重大人员伤亡。据统计，大雾已成为导致高速公路连环相撞恶性交通事故的第一杀手，这方面的案例不在少数。这也是当前高速公路一旦出现雾，必须采取限速等交通管制措施，甚至是封闭道路的原因。
（三）影响农业和养殖业的发展。雾霾对农业的影响是多方面的，污染颗粒悬浮于空中，吸收、反射了太阳辐射达到地面的热量，使绿色植物失去了所需要的光照，使光合作用减少从而影响其生长发育。持续的阴雾天气，会造成日照不足，容易诱发各种病害。因受天气污染的影响，养殖业也会受到影响，雾霾天气期间，畜禽多出现食欲不振、呼吸道疾病发生率明显提高等现象，究其原因主要是“静稳天气”造成的不利扩散条件加剧舍内环境恶化，静稳天气下不利舍内有害气体扩散和户外新鲜空气交换，造成舍内氨气、恶臭、二氧化碳等迅速聚集，形成了浮尘矿物质和水分组成的混合体，为微生物附着其其提供了良好的生长繁殖创造了条件。
（四）致使气温的变化无常。持续的雾霾天气，会造成日照不足，气温下降，短时间内会影响气温的上升，推次气温变暖，使天气更加的变化无常。
四、雾霾天气对比分析 美国洛杉矶光化学污染事件
1943年7月，美国加利福尼亚州南部城市洛杉矶遭到“袭击”。当时的洛杉矶市中心被烟雾“占领”，浓重的烟雾遮住画面，楼房、街道朦朦胧胧。后据专家研究报告指出，“洛杉矶烟雾”属于光化学烟雾，主要是由汽车排放的氮氧化物在阳光照射下发生光化学反应造成。这种有害混合烟雾中除氮氧化物等污染物外，主要含臭氧和醛类物质等，也有细颗粒物，对人体呼吸系统有直接影响。随后，美国在政府层面采取了一系列举措，铁腕治理洛杉矶光化学烟雾污染：一是制定法律，严格标准。1970年1月，美国总统尼克松签署了《国家环境政策法》；1955年，美国联邦政府出台第一部治理空气污染的法律—《空气污染控制法》；1963年，美国国会通过了美国最重要的一部空气污染控制法案《清洁空气法》，并不断修改。二是源头治理，减少排放。政府要求1994年以后出售的汽车全部安装“行驶诊断系统”，即时监测机动车的工作状态，让超标车辆及时脱离排污状态和接受维修；其次在燃料泵上装配橡皮套，套内的填充装臵可以减少汽油蒸气逸入大气；再者政府还通过低息贷款和补贴的方式鼓励人们尝试使用清洁燃料的汽车。
英国伦敦烟雾事件
上世纪五十年代，伦敦饱尝工业化恶果。1952年冬天，由于大雾笼罩，伦敦的光照时间每天仅为70分钟。同年12月5日至8日，整个城市空气刺鼻难闻，发生了环保史上著名的“伦敦烟雾事件”。造成此次事件的主要原因有：一是工业排放和冬季燃煤取暖；二是逆温现象和高压系统。为避免悲剧重演，1956年英国颁布了《清洁空气法案》，主要立足点在减少煤炭用量，并大规模改造城市居民的传统炉灶，实施冬季集中供暖，将烧煤大户发电厂和重工业迁往郊区。到20世纪80年代，英国治理污染的重点则转为汽车尾气的治理。
北京雾霾事件 2013年1月份，一场严重的雾霾天气笼罩了帝都，雾霾天数高达24天，是1954年以来同期最多。主要原因一是污染物排放量大，二是扩散条件极端不利，三是区域与本地污染贡献的叠加。为此，北京市采取的主要措施有：一是环保部门检查督促，58家重点企业实现了停产，完全切断了污染源，41家企业通过降低生产负荷等方式，减少了30%以上的污染排放；二是在极重污染日，市党政机关和企事业单位要带头停驶30%的公务用车；三是制定了《北京市空气重污染日应急方案》。北京市成立了一个包括13个市级部门和16个区县政府在内的协调机构，出现重污染天时，每个区县要根据自身的情况采取对应的应急措施；四是从1月19日起，《北京市大气污染防治条例》开始面向全社会征求民意，市政府可以根据大气环境质量状况，在一定区域内采取限行措施；五是北京市将继续通过发展新能源、降低汽车尾气排放等9大举措，防治大气污染。
合肥空气污染指数倒数事件
今年以来，合肥在全国城市空气质量“倒数”排行榜中频频上榜，10月24日空气质量最差十大城市，合肥居首。近期，市气象台不断发布雾霾黄色、橙色预警。以包河区为例，分析合肥地区形成雾霾天气的主要原因：一是地表水系丰富，空气湿度较大，秋冬季形成雾霾条件充足；二是燃煤小锅炉较多，包河区现有约100多台，产生大量SO2直接排放；三是餐饮服务业发展迅速，包河区近2000家餐饮服务业，造成的油烟污染不可忽视；四是工艺废气超标排放，包河区近80余家有工艺废气企业，其治理、监管工作迫在眉睫；五是城市粉尘、扬尘污染严重。包河区现有13家砂石货场、35家混凝土搅拌站及上百家建筑工地，产生的粉尘、扬尘污染严重影响大气污染环境；六是夏秋两季秸秆焚烧烟尘污染。包河区是合肥市夏秋两季秸秆禁烧工作重点控制区。
五、对策建议
（1）完善相关措施。可考虑将区域联合控制政策化，突破环境治理的地域限制，在PM2.5 值较高的重点区域率先实施区域联合控制，在核算区域生态环境容量的基础上，以区域内的产业布局、能源构成、气候规律等特点为据，合理分配减排任务，统一实施有针对性的治理措施。
（2）控制开放源。严格控制秸秆焚烧。制定协调统一的管理办法，组织协调各职能部门，开展城市扬尘综合整治，加强监督管理，有效遏止扬尘污染。减少城市裸地面积，提高林木绿化率和水域面积，增加城市道路冲洗保洁频次，减少扬尘污染。严格规范房地产开发的施工场地的土方、沙石、水泥等散装物料堆放和土石方作业面积。
（3）严格机动车污染。合肥的污染源主要是机动车，截至今年10月，合肥市机动车登记保有量达101万辆，排气污染急剧增多。为防止高污染的机动车尾气排放，应优先发展公共交通，严格新车排放标准限值，黄标车将有限行区，区域入口要安装自动识别系统加强对“黄标车”控制。
（4）全面推行排污许可证制度。排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物等主要污染物的重点企业，必须向环保部门申领排污许可证。未取得排污许可证的企业，不得排放污染物。
（5）加快推动排污权交易。针对燃煤、建材、水泥等重点行业，建立区域主要大气污染物排放指标有偿使用和交易制度，用市场手段降低污染物排放。
（6）提高排污费征收标准。加强对PM2.5 的处罚力度，增加违法排放的成本；拓宽大气环境质量信息公开的渠道及范围，加强社会监督等。
（7）加强PM2.5 污染监测预警能力。将PM2.5 作为重要大气监控指标，将其纳入日常监测中，及时掌控环境空气质量变化，为大气污染的防治提供可靠的依据。环保系统应抓紧开展环境监测和信息发布的基础工作，建立健全极端不利气象条件下大气污染监测报告和预警体系。
（8）加强部门协作，建立同气象部门、交通部门联防联控的雾霾天气应急预案。在气象部门发布不利气象条件时，启动应急预案。应急预案启动时，环保部门应结合实际采取对重污染源企业如电厂、砂石货场、混凝土搅拌站、玻璃厂等提出限产或停产要求，并加大宣传力度，执法力度，加大对市区内的露天烧烤、燃煤锅炉、烟花爆竹燃放的管制，加大对农村地区秸秆焚烧等易产生烟尘的活动进行管制。同时交通部门应协同制定管制措施，如对公车禁行、机动车单双号限行、“黄标车”禁行等。
（9）植树造林增加绿化面积。植被对尘埃有很好的吸附作用，可以长时间，连续的净化大气，尤其对那些量大面广，低浓度的污染物，植物净化是一种行之有效的办法。因此，在市区和经济开发区范围内要有计划的有选择的增加绿地面积。
2013年12月13日
第四篇：雾霾成因及危害专题调研报告
雾霾成因及危害专题调研报告
2013年来，全国平均雾霾日数为4.7天，较常年同期（2.4天）偏多2.3天，是最近52年来最多的一年，华北、长江中下游和华南地区呈增加趋势，其中珠三角地区和长三角地区增加最快。中东部大部分地区年雾霾日数为25天—100天，局部地区超100天，已经严重影响了人们的生活。那么什么是雾霾呢？雾霾，是雾和霾的组合词。雾其实是一种无毒无害的自然现象，而霾的形成主要是空气中悬浮的大量微粒和气象条件共同作用的结果。雾霾常常相伴而生，雾霾同时出现，水汽、静风、逆温、凝结核等条件缺一不可。雾霾常见于城市。中国不少地区将雾并入霾一起作为灾害性天气现象进行预警预报，统称为“雾霾天气”，如下图。下面就雾霾的形成原因和危害进行讨论。
一、雾霾的形成原因
雾霾是特定气候条件与人类活动相互作用的结果。高密度人口的经济及社会活动必然会排放大量细颗粒物(PM 2.5)，一旦排放超过大气循环能力和承载度，细颗粒物浓度将持续积聚，此时如果受静稳天气等影响，极易出现大范围的雾霾。那么雾霾的形成原因是什么呢？
首先，污染物的长期累积，污染物的来源，绿皮书显示：中国雾霾天气增多，最主要的原因是石化能源消费增多造成了大气污染物的排放，其来源包括：热电排放，工业，龙其是重工业，汽车尾气，冬季供暖，居民生活（烹饪、热水），地面扬尘等。
其次，特定天气条件下，污染物在低空中聚集，形成能见度极低的雾霾天气。比如京津冀地区独特的地形，西、北方向都有山峦环绕。如果一段时期内，大气稳定，对流弱，水平风比较小，就会引发累积效应，大气中的污染物没法及时排散出去，就会出现雾霾天气
第三、超大规模和密集的城市群，加大了污染物的累积效应，阻碍空气流通和污染物正常扩散。
第四、随着城镇化的不断发展，交通网的不断扩充，地面硬底化的面积在不断增加，上天恩赐滋润大地的雨水未能充分地渗透到地下就被集中流到了沙井、水沟并入河流汇集到了大海。土地因缺少雨水的滋润变得干涸从而产生更多的粉尘。
第五、随着城镇化进程的加快及各种各样的建设的不断发展，大量的天然植被遭破坏，树林被砍伐，原始森林不断萎缩，代之于人工植被、人工树林、经济林等，人类生产生活所产生的垃圾、污染物等与自然生态之间有效的转换机制遭到破坏，人与自然界的有效交换和交流严重失衡，例如：自然植被树林等所产生的，人类生存必不可少的氧气也在不断地减少，人体的健康在不断受到威胁，经济发展带给人民的幸福感自然而然随之降低。
二、雾霾天气有什么危害?
1、影响呼吸系统
霾的组成成分非常复杂，包括数百种大气化学颗粒物质。其中有害健康的主要是直径小于10微米的气溶胶粒子，如矿物颗粒物、海盐、硫酸盐、硝酸盐、有机气溶胶粒子、燃料和汽车废气等，它能直接进入并粘附在人体呼吸道和肺泡中。
尤其是亚微米粒子会分别沉积于上、下呼吸道和肺泡中，引起急性鼻炎和急性支气管炎等病症。对于支气管哮喘、慢性支气管炎、阻塞性肺气肿和慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系统疾病患者，雾霾天气可使病情急性发作或急性加重。如果长期处于这种环境还会诱发肺癌。
2、影响心血管系统。雾霾天对人体心脑血管疾病的影响也很严重，会阻碍正常的血液循环，导致心血管病、高血压、冠心病、脑溢血，可能诱发心绞痛、心肌梗塞、心力衰竭等，另外，浓雾天气压比较低，人会产生一种烦躁的感觉，血压自然会有所增高。再一方面雾天往往气温较低，一些高血压、冠心病患者从温暖的室内突然走到寒冷的室外，血管热胀冷缩，也可使血压升高，导致中风、心肌梗死的发生。所以心脑血病患者一定要按时服药小心应对。
3、影响生殖系统
雾霾上附着很多重金属及多环芳烃等有害物，易导致胎儿发育迟缓和低体重儿。有毒物可以跳过胎盘，直接影响胎儿，特别是妊娠早期
4、影响儿童健康成长 雾霾天气还可导致近地层紫外线的减弱，由于雾天日照减少，儿童紫外线照射不足，体内维生素D生成不足，对钙的吸收大大减少，严重的会引起婴儿佝偻病、儿童生长减慢有条件的可以使用负离子维C机并且在有雾霾天气时少开窗。孩子的呼吸道相比成年人来说抵抗免疫力较低，雾霾中含的有害有毒物质一旦被孩子吸入，就会刺激他的呼吸道黏膜，引起呼吸系统的各种疾病;此外，伴随着今冬天气偏暖，各种细菌病毒异常活跃，伴随着空气中的可吸入颗粒物进入到肺中，也会诱发一些相关的疾病，主要是呼吸道感染以及过敏性疾病。
5、影响心理健康
专家指出，持续大雾天对人的心理和身体都有影响，从心理上说，大雾天会给人造成沉闷、压抑的感受，会刺激或者加剧心理抑郁的状态。此外，由于雾天光线较弱及导致的低气压，有些人在雾天会产生精神懒散、情绪低落的现象。
6、影响交通安全
出现霾天气时，视野能见度低，空气质量差，容易引起交通阻塞，发生交通事故。
三、对于雾霾天气要注意什么?
1、雾霾天气尽量减少外出，外出时可戴棉质口罩来预防呼吸道受雾天“污染”。外出归来及时清洗脸部及裸露皮肤，也可清水冲洗鼻腔。
2、雾霾天气尽量减少去人多地方，一些地方空气流通差易造成呼吸系统疾病交叉感染。
3、雾霾天气晨练除了可以导致呼吸系统疾病亦可导致心脑血管疾病出现。
4、平时多饮水、清淡饮食、多进食新鲜的蔬菜水果，坚强锻炼，增强免疫力。
报告人：陈昌友 2016年2月27日
导师：
第五篇：冷静看待雾霾现象评论
冷静看待雾霾现象
评论：近期，我国北方部分城市和地区严重的雾霾现象促使人们更加关注环境保护、能源消费以及它们和经济发展之间的关系。一些讨论认为，应该以此次事件为契机，提高环境保护标准并研拟对能源消费征收环境税。笔者认为，对于环境污染的讨论，不应当仅停留在对“碧水蓝天”的渴望上。讨论环境政策，要建立在对环境保护、经济发展和人民生活三者的关系上来，“美丽中国”既不能过度牺牲环境换取一时经济利益，也不能过度强调环境保护而错失发展机会。
环境不仅仅是人们一般认识上的生活生态环境，实际上环境对污染物的容量也是一种生产要素，其价格往往通过政府制定环境标准、环境违法罚款和环境保护和修复投入等体现。这种生产要素的价格既体现了一个地区的发展水平与环境资源稀缺性之间的关系，也影响着这个地区未来发展的潜力和方向。环境价格是影响国际市场分工和产业转移的重要指标。
一般而言，环境价格和当地的发展水平和污染容纳能力等因素有关。经济发达、居民收入高的地区往往环境定价水平也较高。发展滞后、人民贫穷、就业压力大、环境敏感度不高的地区，环境资源就不那么稀缺，环境价格相对就较低。而这种较低的环境价格，也和低人力资本等成为这些欠发达地区或后发展地区在国际市场分工中的比较优势，获得产业转移和发展的机会。虽然污染造成了损失，但当地民众也能够通过经济发展获得的其他方面的福利提升得到补偿。
同时，需要特别指出的是，无论大气污染还是水污染，居民生活、农业生产和畜牧业养殖等直接造成的非点源污染和为满足居民工作生活需要产生的点源污染（如供电供暖的排放），在污染中占了非常重的比重。受害者，还因此，居民，特别是城市居民，不仅仅是污染的是造成污染的责任人和造成污染的经济发展的直接受益人。
所以，并不是有污染就是不好的、就是负面的。只要造成污染的经济发展给居民带来的福利增加能够弥补污染带来的损失，那么一定程度的污染甚至是有效率的。所以，出现了雾霾天气、水华暴发不一定意味着我国的污染水平过度了、环保水平不足；更不能因为城市大气污染、城市用水质量等较易受到媒体重视，就判断我国对城市环境保护的投入不够。事实上，一些其他问题，比如农村环境保护，不见得不比城市雾霾的问题更需要政策倾斜和更多资源投入。环境标准和政策的制定、环境资源的划分，要更为科学和服从经济规律，而不宜受舆论影响太严重。就如何提高能源消费成本以减少能源消耗，有很多声音。对此，笔者认为要分别对待。首先通过电价上涨遏制电力消费的提法，笔者持非常保守的态度。第一，对电价敏感的群体往往是中低收入族群，电价的波动对他们造成的福利损失要远远高于对高收入阶层造成的影响；而电价波动对高收入阶层节电的激励效果非常有限，这已经广泛被证实了。第二，电价的浮动，不仅会直接影响居民生活，还会对就业、物价造成显著影响。并且这种影响因不同地区的产业结构和收入水平等不同，比如最新的研究就指出，同样是征收15美元每吨的碳税，在美国，对加州大约会造成失业率上升0.3%（四千多个工作机会），但在俄亥俄州，失业率却会大涨3.8%（两万多个工作机会）。我国劳动力资源丰富，制造业等能源密集型产业对解决就业问题非常重要，电价的浮动或者对电价征收环境税，对就业和经济发展的危害不仅是严重的，也是因区域不同的。
与电不同，对交通用油，特别是乘用车用油征收污染税，则显得十分必要。这一方面是因为使用私家车的群体大多是中高收入阶层，他们对汽油环境税的敏感度比对电价的敏感度高。同时，以我国较为紧密的城市结构和发达的公交系统，遏制通勤用私家用车的消费是必要的。与对电力征收环境税相比，对汽油征收环境税不仅对中下阶层产生的负面影响小、政府需要支出的补贴少，在环境保护方面，或许也更有效。这是因为私用车使用对价格的弹性，要小于电力消费的价格弹性。但是要特别指出，征收汽油环境税也必须配套有对公交体系的补贴、相应的取消和减免运输业其他税赋等配套政策，降低征税对福利的影响和对特定市场的扭曲。
总之，环境问题的管理及政策设计，应当充分考虑不同地区的发展水平、就业压力和生态敏感程度等问题。管理对象的选取和政策工具的选用，要仔细分析管制的费用效益，设计最有效的政策，让有限的环境保护资源投入产生最大的效益。
一、雾霾天气的起因：
当空气容纳的水汽达到最大限度时，就出现饱和。如果水汽多于饱和量，多余的就会凝结出来，与空气中微小的灰尘颗粒结合，形成小水滴或冰晶，悬浮在近地面的空气层里，成为雾。气温愈低，空气中所能容纳的水汽也愈少，越容易形成雾霾。针对北京、华北等地的具体气象条件，在较低的温度影响下，当近地面暖而湿的南风水平运动，经过寒冷的地面或水面，逐渐冷却形成雾。马学款说：“雾本身不是污染，但产生雾的大气环境处于比较稳定的状态，空气中的污染物不易向外扩散，造成集聚效应，会使污染越来越重。同样，城市污染物在低气压、风小的条件下，与低层空气中的水汽相结合，也会加重雾霾程度。” 气象专家表示，由于大雾本身呈现一种不均匀的现象。因此，会出现同一城市雾霾程度不同。
二、雾霾天气的危害：
雾霾天气的严重程度，以及对公民健康的影响之恶劣，相关资料证明，雾霾在吸入人的呼吸道后对人体有害，严重的甚至会致死。
三、减少雾霾天气的危害：
雾霾天气使空气质量明显降低。大雾中的有害物质会诱发哮喘、气管炎、咽喉炎和一些过敏性疾病，并对健康人群造成相对比较轻微的气道损伤，出现咳嗽痰多、咽喉疼痛等症状。气象专家提醒居民需适当防护，尽量减少室外暴露的时间，减少开窗，长时间在室外需要佩戴口罩。由于能见度较低，驾驶人员应控制速度，确保安全。机场、高速公 路、轮渡码头也要采取措施，保障交通安全。此外，平时多饮水、清淡饮食、多进食新鲜的蔬菜水果，坚强锻炼，增强免疫力。
四、雾霾天气后的理性思考：
从雾霾天气的起因中不难看出，雾霾天气是由于大雾中参杂着灰尘等杂质而不能消散而引起的，那么这些空气中的灰尘颗粒是怎么来的？答案只有人们污染来的。就像沙尘暴、泥石流等自然灾害性天气一样，雾霾天气也是我们污染所导致的，看着电视里的绿色出行广告，但是看着马路上的车水马龙，我要感叹------那些呼吁是不是就是一种口号而已。看着我们的蓝天越来越阴沉，看着我们的白云越来越灰暗，深夜里的星星越来越少，河水越来越浑浊......如果要寻找这些污染背后的真正原因就是我们自己。我们在想尽办法去寻找措施减少雾霾天气的危害，那些专家的建议只是亡羊补牢。
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