2012年XX地区党建带团建工作意见

第一篇：2012年XX地区党建带团建工作意见

2012年XX地区党建带团建工作意见

为深入贯彻落实中共中央组织部、共青团中央《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》精神和全面响应区党委、团区委《中共西藏自治区委员会关于贯彻<加强党的建设若干重大问题的决定>实施意见》精神，紧跟党建步伐，进一步加强我地区新形势下基层党建带团建工作，提出以下工作意见。

一、XX地区新形势下加强基层党建带团建工作的重要意义

切实提高对基层党建带团建工作的认识。党建带团建是党加强对共青团工作领导的一条基本经验。XX地委历来高度重视共青团和青年工作，坚定不移地把团的建设纳入党的建设总体格局中，坚持从思想、组织、队伍、作风和制度等方面积极探索基层党建带团建的有效途径，在地委的坚强领导下，XX团建工作开展顺利，成效显赫。但面对新形势和新局势，在基层的进一步加强开展深层次、广覆盖、高重视的“党建带团建”工作具有重要的现实意义和社会作用。

1．充分认识开展新形势下的党建带团建工作的重要性。

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，担负着团结、教育、引领青年的重要职责。坚持“党建带团建”，不断加强党的青年工作，不断强化党团对青年群体的号召力和影响力，是巩固党的青年群众基础的内在要求，是新时期党建工作的重要内容，是新时期凝聚XX各族青年积极投身“五个XX”建设的必要条件。

2．充分认识开展新形势下的党建带团建工作的紧迫性。当前，我地区正处于全面加快建设和谐小康社会的关键时期，时值“十二五”规划开局之年，经济、社会、政治和文化生活都发生前所未有的剧变，此时更需要各级团组织在党组织的领导下为全地区经济、社会发展发挥生力军和突击队作用。在新的时代背景下，XX青年群体的思想意识、价值取向、生活方式和社会文化观等方面都发生了很大变化，青年的思维更加活跃、需求更加多样，新形势新变化都给我地区的青年工作和团的建设带来了新情况和新课题，这对基层党建带团建工作提出了新的更高的要求。

各级团组织要坚定树立共青团服务青年、引导青年和凝聚青年的工作意识，充分认识到加强基层党建带团建工作的重要性和紧迫性，为党的队伍源源不断地提供优秀后备力量，全面保证党的事业薪火相传、后继有人；要以改革创新的精神推动基层党建带团建工作，大胆地开拓青年工作的领域，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。

二、进一步明确党建带团建工作的指导思想、基本原则、总体要求和工作目标

1、指导思想：以中国特色社会主义理论体系为指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕XX地区经济发展、社会稳定的大局，进一步加强和改善党对共青团工作的领导，通过强化党建带团建工作，使基层团的思想、组织、队伍、作风、制度建设明显加强，切实提高党团组织的战斗力，进一步提升党团组织对青年群体的吸引力、凝聚力，把青年一代紧密团结在党团组织周围。

2、基本原则：一是坚持党的领导，把握坚定正确的政治方向；二是坚持围绕中心、服务大局、服务青年；三是实现党团共建，党建和团建的互相促进，共同提高；四是坚持以改革和发展的态度正事新情况和新变化，总结新经验，解决新问题。

3、总体要求：紧紧围绕“五个XX”建设的核心任务，咬定“率先全面进入小康社会”的目标，以带团干队伍建设为关键，以带团的基层组织建设为基础，以“创先争优，强基惠民”活动为载体，以健全完善工作制度为监督，以科学合理考评机制为保障，推动建立广泛覆盖、富有活力的团的基层组织，切实履行团的根本职责，造就一支忠诚党的事业、热爱团的工作、竭诚服务青年的团干部队伍，教育引导团员青年忠诚信仰、勤奋勤劳、开拓创新、不惧困苦，为我地区“五个XX”的建设和“率先全面进入小康社会”贡献力量。

4、工作目标：通过加强党建带团建，促使全地区党组织将团的建设纳入党的建设之中，形成较为完善的党建带团建工作机制，并充分利用团区委开展“基层团的组织格局创新工作”的良好机遇，使基层团组织普遍达到“五个有”标准（有一个好的班子尤其是一个好团委书记、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有开展围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动、有一套行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地），在此基础上，创建一大批班子建设好、主题活动好、支部建设好、活动阵地建设好的“五四红旗团委”，务必使团组织网络覆盖全地区各族青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。

三、带团的基层组织全面建设，不断巩固扩大基层团组织工作的覆盖面及影响力。

1．完善团的基层组织建设工作。

一是全面监督并落实2011年团区委《乡镇团的组织格局创新工作实施意见》的要求，实现乡镇一级团委建设率和覆盖率达100%，推行乡镇领导班子成员兼任团委书记，配备1名公务员编制的副书记，同时采取编制内与编制外相结合、专职与兼职相结合的方式配备3名委员。二是村级团组织要依据乡镇团组织建设方法，推行组织建设、干部建设和制度建设并行的方法，实现XX地区村级团的组织覆盖率达100%，推行村委领导班子成员兼任团委书记，配齐副书记1名及委员3名，以完整的组织建设实现新形势下的“党建带团建”工作在最基层的开展。三是要进一步抓好在非公有制企业、社会组织等的新型组织中开展团组织的建设工作；加强对流动团员的教育管理和服务，在外出或流入团员相对集中的地方及时成立流动团组织。

2.重视发挥团组织的作用。

党组织要经常给团组织交任务、压担子、搭平台，为团组织发挥作用创造条件。团组织要动员广大团员青年积极投身“五个XX”建设和“率先全面进入小康社会”建功立业，在保持社会稳定和促进经济发展中发挥生力军、突击队的作用，特别是在危急时刻、重大任务中，组织青年突击队、抢险队、志愿者等，冲锋在前、拼搏奉献。

3.推动基层党团组织阵地共建共享。

党组织要为团组织开展工作给予最大支持，共享师资、场地、教材、资金等资源。基层党员工作室等党的工作和活动阵地要加挂团组织的牌子，向团员青年开放。农村党员干部要利用各种机会为团组织人员开展合适的培训活动，满足团员青年的学习需求。各级党组织要指导和支持团组织加强新活动阵地的建设，帮助拓展团组织工作和活动空间。

4.规范完善推优入党工作。

28岁以下青年入党原则上应从团员中发展，发展团员入党一般要经过推优，发展35岁以下青年入党要征求团组织的意见，使推优工作成为发展党员的主要渠道。

四、带团干部队伍建设，打造高素质、强战斗力的团干部队伍

1、从优选拔配备团干部。

坚持德才兼备、以德为先标准，以民主、公开、竞争、择优为原则，把政治过硬、作风扎实、自律严格、群众基础好、善于做青年工作的优秀青年充实到团干部队伍，把团干部配备和党组织优化班子结构、储备后备干部及选拔年轻干部有机结合起来。要加大竞争性选拔团干部的力度，各级团组织领导班子成员和中层干部原则上都要通过竞争性选拔方式产生。要健全团干部协管机制，完善同级党委和上级团组织双重管理制度，各级党委在任免同级团委正、副书记时，须征求上级党、团组织意见，并邀请上一级党、团组织参加考察。乡镇要配备专职团委书记，同级党委领导班子中具备条件合适的成员优先担任该职务。村团组织书记要按程序进入两委班子。注重从大学生村官、青年工人、青年农民、三支一扶志愿者、创业致富带头人等优秀青年中选拔基层团干部，特别要选好配强基层团委书记。落实团干部相关待遇。严格遵守干部选拔任用回避和监督等制度。

2、加强团干部的教育管理。

党组织要按照中央关于从严管理干部的要求，加强对团干部的教育、管理和监督。加强团干部的群众观、幸福观教育，指导推动各级团的领导机关干部扎实开展“两进三同”（走进基层、走进青年，同劳动、同学习、同生活），帮助团的领导干部养成讲学习、讲政治、讲正气的作风，查实情、说实话、干实事的作风，不求名、不计利、不争官的作风。建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度。大力加强团干部培训，把团干部教育培训纳入党的干部教育培训总体规划。地委组织部门和团委负责培训市直机关、“两新”组织、乡镇、街道和中等学校团委书记，县级党委组织部门和团委每年至少举办1期村团组织主要负责人培训班。增强教育培训的针对性，倡导开展团员读书等活动，深化“学习型”团组织建设。加大对团支部书记的培训、指导、评优、宣传和推荐使用力度，发挥团支部的战斗堡垒作用。

3、强化团干部的培养锻炼。

全面支持区党委、政府的“干部驻村”工作，充分根据青年干部成长的特点和规律，利用驻村工作的方式，把团干部放到指定的具有复杂环境的贫困乡村加强锻炼和考验，促使团干部又好又快地成长。通过驻村工作，团干部要发挥自身年轻有活力、已沟通易相处、群众基础好的优势，大力开展相关“强基惠民”工作，为驻村点谋幸福、谋利益，提高驻村点农牧民群众的社会意识，增加人均收入，圆满完成党组织交付的任务。

重视做好团干部转岗工作，对于接近或达到最高任职年龄的专职团干部，团组织要主动向党组织举荐，党组织要适时安排转岗。

五、带创先争优工作，全面形成基层党团共建、尽心为民的良好局面

1、强化思想引领。

各级党组织以创先争优为契机，对团组织开展思想政治教育给予切实指导和帮助，支持开展青年马克思主义者培养工程，在大学生、青年公务员、青年企业家和农村先进青年等群体中培养党的事业可靠接班人。党委负责同志每年要为团员青年和团干部至少上一次党课或作一次形势报告，参加一次团的思想性、政治性活动。各级团组织要善于结合网络论坛、手机报、实名微博、宣传视频等新媒体及宣传栏、文件通知、村居政策宣讲会等传统媒体，并利用其宣传力量，凝聚、教育、引导青年。要充分发挥“青年五四奖章”、“青年文明号”、优秀团干部、优秀团员、优秀团组织等先进典型的示范引领作用，辐射带动更广大的青年群体争当先进。

2、创新活动载体。

各级党团组织要在创先争优活动中做到目标一致、载体丰富、推进协调。各级团组织要积极打造创先争优的新路径、新载体，特别是要在加强青年致富带头人培养发展、推广青年技能技术培训项目等上积极作为。重视发挥表彰和宣传的鼓励引导作用，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰，促进形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。

3、服务社会建设。

各级党团组织要在激发党团员在社会建设中创先争优的热情，强化社会建设重点领域的制度创新和实践探索。团组织要强化流动青年人口的服务管理。在流动人口较集中的地区，探索建立以地籍乡情为纽带的团组织，依托丰富多样的志愿服务关怀外来务工人员子女。扎实推进驻XX团组织建设，强化对流动青年的组织化梳理，积极引导外来青年更好地融入第二故乡。注重发挥“两新”组织中团组织服务青年和维护社会和谐稳定的积极作用。各级党团组织要加强社会建设知识培训，重点培训基层民生、基层组织、农牧民群众工作和外来人口服务管理等方面的知识，全面提升基层党团员干部的社会建设能力。

六、进一步建全和完善基层党建带团建工作机制

各级党组织要把党建带团建工作摆上重要位臵，把团建纳入党建总体规划和对基层党组织的目标管理考核之中，实行党组织抓基层团的建设工作责任制。

1、建立党建带团建工作目标责任制度。

基层党组织书记是第一责任人，分管领导和团组织主要负责人是直接责任人。

2、建立基层党建带团建工作例会制度。

基层党组织每年安排1-2次会议，专门听取团组织工作汇报，研究和解决共青团工作中的重大问题。

3、建立基层党建带团建工作联系点机制。

基层党组织要建立党委领导干部党建带团建工作联系点。利用此充分了解团组织工作开展情况，并依此树立党建带团建工作先进典型，总结推广先进经验。

4、建立基层党建带团建工作考核制度。

把各级党团组织加强党建带团建工作情况作为考核各单位党组织、团组织及主要领导工作政绩的一项重要内容。

5、建立基层党建带团建工作保障制度。

各级党组织要加大对团的支持和保障力度，安排一定额度的党费，结合团自身收缴的部分团费，由共青团组织用于开展“推优”工作、青年骨干教育培训和基层团组织建设。地方财政要根据工作实际安排必要的工作经费，支持党建带团建工作。

第二篇：地区党建带团建工作的调研报告

党建带团建是新时期加强基层组织建设的一条成功经验。在我地区各项工作进入新的发展阶段的形势下，如何做好党建带团建工作，加强和改进团的基层组织建设，充分体现共青团组织的先进性和时代性，是摆在各级共青团组织面前的一项重要课题。为全面掌握我地区党建带团建工作现状，了解各级团组织团员青年的思想动态，找准问题症结，寻求解决对策，2008年9月15日－9月20日，我们组成2个调研组，分别深入3个县市的乡镇（村）、街道(社区)、学校、企业、机关等基层团组织，对党建带团建工作进行了调研。

一、调研基本情况

此次调研范围涉及到***市、***县、***县3个县市的6个乡镇、6个街道（社区）、12个行政村、14所学校、3个企业、3个行政企事业单位等基层团组织。接受调研对象444人,其中男性163人，占总数的36.7,女性281人，占总数63.3;基层团干部98人，占总数的22.1，团员256人,占总数的57.6，其他人员90人，占总数的20.3；28岁以下218人，占总数的49,28岁以上226人，占总数的51；大专及大专以上学历90人，占总数的20.2，大专以下学历354人，占总数的79.8。共发放调查问卷444份，回收问卷415份，其中有效问卷414份。共召开团干部、青年座谈会20场次。

二、党建带团建工作现状

近年来，我地区各级党团组织积极探索党建带团建工作的路子，不断改善和加强了党对共青团工作的领导，逐步形成了“以党建带团建，抓团建促党建，党团共建”的工作格局，有利地推动了全地区共青团工作的全面发展。

（一）党建带团建工作取得的成绩

1、坚持制度推动，切实把团建纳入党建的总体规划。一方面各级团组织主动切入，争取领导，制定相应制度，硬化工作政策。另一方面各级团组织在用活用好已有政策的基础上，坚持从实际出发，出台了许多有针对性的政策，并制定了相应地工作措施，优化了团的工作环境。

一是定期研究共青团工作制度。我地区各级党委层层建立了党团共建制度和联席会议制度，规定每半年听取一次团的工作汇报，并确定一名党委领导分管团的工作，一名政府领导联系团的工作。

二是团干部协管制度。基层党组织在任免、调动同级团组织负责人时，严格履行干部协管程序，主动征求上级团组织意见，待征得上级团组织同意后，再由同级党组织按干部管理权限决定任免。

三是推优上岗制度。大批青年人才、青年干部通过团组织的推荐，进入了重要岗位。在县市团委班子中，团委书记直接调任乡镇党政一把手的占团委书记转岗总数的50。与此同时，一大批能力强、政绩突出的乡镇团委书记纷纷提拔到乡镇党政领导岗位上。

四是团员推优入党制度。要求28岁以下的团员青年入党，必须经过团组织的推荐。**街道团工委为了给党组织输送优秀人才，还制定了《推荐团员做党的发展对象的工作意见》，自团组织成立以来共向党组织推优17名，发展9名。

五是团的组织建设制度。要求建有党组织、团员人数在3人以上的单位，党组织负有建立团组织的责任；未建立党组织，但具备建团条件的，其上级党团组织负有建立团的组织的责任。

六是检查与考评制度。各级党组织把团建工作纳入党组织“创先争优”工作的重要内容，要求统一部署，统一要求，统一检查。

七是经费保障制度。各级党组织积极为团组织开展活动创造条件，提供必要的经费支持。各县市把县级团委的工作经费纳入财政预算，并把解决好县市区团委的办公条件和工作用车问题作为一件实事来抓。机关、学校、乡镇团组织的工作经费都在行政事业费中列支。各级团的专项活动都给予必要拨款。

2、坚持党建带动，整体推动党建带团建工作。加强基层“党建带团建”，根本在“建”，关键在“带”。在党建带团建工作实践中，各级党组织坚持做到了“六带”：

一是带班子。各级党组织把团的班子建设作为团建“龙头工程”纳入基层组织配套建设之中。一是抓选拔。县市团委书记、副书记，乡镇、街道团委书记严格按照必须是年龄在28周岁以下、具有大专以上文化程度的优秀青年干部的要求进行配备。目前，全地区各级团干部配备率达到100；在村团支部书记的配备上，推行“三位一体”配备模式，坚持“两轻、三高、两强”标准，村团支部书记“三位一体”配备率达到76。二是抓培训。各级党组织把团干部的培养教育纳入党的后备干部培养教育之列，利用各级党团校等阵地，加强培训教育，还采取上派、下派、外派学习等方式，提高团干部的实际工作能力。三是抓管理。党组织都与同级团干部签订工作责任状，将工作考核结果作为衡量团干部德、能、勤、绩的依据，并与他们的奖惩和使用挂钩。

二是带队伍。全地区各级党组织积极指导共青团健全和完善各项制

第三篇：地区党建带团建工作的调研报告

党建带团建是新时期加强基层组织建设的一条成功经验。在我地区各项进入新的发展阶段的形势下，如何做好党建带团建，加强和改进团的基层组织建设，充分体现共青团组织的先进性和时代性，是摆在各级共青团组织面前的一项重要课题。为全面掌握我地区党建带团建现状，了解各级团组织团员青年的思想动态，找准问题症结，寻求解决对策，2008年9月15日－9月20日，我们组成2个调研组，分别深入3个县市的乡镇（村）、街道(社区)、学校、企业、机关等基层团组织，对党建带团建进行了调研。

一、调研基本情况

此次调研范围涉及到***市、***县、***县3个县市的6个乡镇、6个街道（社区）、12个行政村、14所学校、3个企业、3个行政企事业单位等基层团组织。接受调研对象444人,其中男性163人，占总数的36.7,女性281人，占总数63.3;基层团干部98人，占总数的22.1，团员256人,占总数的57.6，其他人员90人，占总数的20.3；28岁以下218人，占总数的49,28岁以上226人，占总数的51；大专及大专以上学历90人，占总数的20.2，大专以下学历354人，占总数的79.8。共发放调查问卷444份，回收问卷415份，其中有效问卷414份。共召开团干部、青年座谈会20场次。

二、党建带团建现状

近年来，我地区各级党团组织积极探索党建带团建的路子，不断改善和加强了党对共青团的领导，逐步形成了“以党建带团建，抓团建促党建，党团共建”的格局，有利地推动了全地区共青团的全面发展。

（一）党建带团建取得的成绩

1、坚持制度推动，切实把团建纳入党建的总体规划。一方面各级团组织主动切入，争取领导，制定相应制度，硬化政策。另一方面各级团组织在用活用好已有政策的基础上，坚持从实际出发，出台了许多有针对性的政策，并制定了相应地措施，优化了团的环境。

一是定期研究共青团制度。我地区各级党委层层建立了党团共建制度和联席会议制度，规定每半年听取一次团的汇报，并确定一名党委领导分管团的，一名政府领导联系团的。

二是团干部协管制度。基层党组织在任免、调动同级团组织负责人时，严格履行干部协管程序，主动征求上级团组织意见，待征得上级团组织同意后，再由同级党组织按干部管理权限决定任免。

三是推优上岗制度。大批青年人才、青年干部通过团组织的推荐，进入了重要岗位。在县市团委班子中，团委书记直接调任乡镇党政一把手的占团委书记转岗总数的50。与此同时，一大批能力强、政绩突出的乡镇团委书记纷纷提拔到乡镇党政领导岗位上。

四是团员推优入党制度。要求28岁以下的团员青年入党，必须经过团组织的推荐。**街道团工委为了给党组织输送优秀人才，还制定了《推荐团员做党的发展对象的意见》，自团组织成立以来共向党组织推优17名，发展9名。

五是团的组织建设制度。要求建有党组织、团员人数在3人以上的单位，党组织负有建立团组织的责任；未建立党组织，但具备建团条件的，其上级党团组织负有建立团的组织的责任。

六是检查与考评制度。各级党组织把团建纳入党组织“创先争优”的重要内容，要求统一部署，统一要求，统一检查。

七是经费保障制度。各级党组织积极为团组织开展活动创造条件，提供必要的经费支持。各县市把县级团委的经费纳入财政预算，并把解决好县市区团委的办公条件和用车问题作为一件实事来抓。机关、学校、乡镇团组织的经费都在行政事业费中列支。各级团的专项活动都给予必要拨款。

2、坚持党建带动，整体推动党建带团建。加强基层“党建带团建”，根本在“建”，关键在“带”。在党建带团建实践中，各级党组织坚持做到了“六带”：

一是带班子。各级党组织把团的班子建设作为团建“龙头工程”纳入基层组织配套建设之中。一是抓选拔。县市团委书记、副书记，乡镇、街道团委书记严格按照必须是年龄在28周岁以下、具有大专以上文化程度的优秀青年干部的要求进行配备。目前，全地区各级团干部配备率达到100；在村团支部书记的配备上，推行“三位一体”配备模式，坚持“两轻、三高、两强”标准，村团支部书记“三位一体”配备率达到76。二是抓培训。各级党组织把团干部的培养教育纳入党的后备干部培养教育之列，利用各级党团校等阵地，加强培训教育，还采取上派、下派、外派学习等方式，提高团干部的实际能力。三是抓管理。党组织都与同级团干部签订责任状，将考核结果作为衡量团干部德、能、勤、绩的依据，并与他们的奖惩和使用挂钩。

二是带队伍。全地区各级党组织积极指导共青团健全和完善各项制

度，搞好团员发展，管好队伍。通过党员起模范作用，影响和带动团员青年。重视推优入党，28岁以下青年入党必须严格履行推优程序。目前，我地区各级党组织制定的党员发展规划，都有推优内容，从源头上堵住了推优中先发展后补荐的漏洞。

三是带思想。各级党组织大力加强对团组织思想政治的领导，确保团组织坚持正确的政治方向。各基层党组织，尤其是学校党组织，注重面对面做好团员青年的思想政治，充分利用党、团校等思想教育阵地，广泛开展了青少年读书计划、理论培训、团干部上党课、参加座谈会和报告会、参观爱国主义基地等活动。

四是带。各组织制定的《党建带团建目标责任书》在团干部配备、使用管理、阵地建设、经费筹措等方面都做出了明确规定。在做到了统一部署，同时安排，及时调整，经常给团组织指路子、压担子。在检查考核上，规定党建考核中，基层团建不合格的，其所在单位党组织不能评优，党组织负责人不能评先，做到了同检查、同考核。

五是带致富。各级党组织把“农村青年科技致富行动”纳入经济发展总体目标，充分发挥农村青年人才在领办科技推广项目中的示范和带头作用，使广大农村团员青年成为致富路上的排头兵。一年来，全地区共培训农村青年5万余名。***市***村团支部依靠辖区有企业的优势，积极争取科麦食品公司支持，推荐安置了60多名团员青年就业，平均每月工资在800元以上。同时积极在农村劳动力转移方面做文章，通过与**团联系，安排了50名青年进行本地转移，人均增收5000元。***市**路街道办事处团委积极为辖区内青年提供就业创业信息、政策、技术等多方面服务，仅今年就培训失业待业青年700余人，安置就业人员600余人。

六是带阵地。各级党组织采取党团共建、联建的形式，不断提高各级团的阵地建有率和利用率。目前，90以上的村团支部建有“青年之家”、“团员活动室”；机关、企事业单位都有团的活动阵地和青工培训场所。

3、坚持党团联动，使党建带团建真正落实到基层。改革开放的新形势，对传统的团组织设置、方式、运行机制等都带来很大冲击。为了更好地适应和应对这种变化，我地区各级党团组织联动，实行党团共建。

一是继续坚持以农村党建带团建为重点，切实加强农村基层团组织建设。今年年初，各级团组织根据地区团委制定划分各类团支部（一、二、三类团支部）的标准，对团组织集中进行治理、整顿。各县市都提出了党团组织同时开展“三级联创”的总体目标，明确了党团共建的总体思路，建立了我地区党团共建的总体框架，为基层团组织开展党团共建提供了指导和依据。目前全地区“五四红旗团委”创建单位中，国家级、自治级、地区级分别达到2个、个、个。

二是着力巩固学校党建带团建，强化学校团组织阵地。学校是团员青年比较集中的地方，也是团组织相对健全、活跃的部分。近几年来，全地区70以上的学校团委已经成为或正在争创自治区、地区级“五四红旗团委”。学校团组织以培养、教育青年成长成才为重点，着力于青年学生素质能力的提高，大力开展特色活动，不断拓展活动阵地。地区实验中学党委积极创新“党团联系制”，要求每位校党委委员联系一个年级团总支，每名党员联系一个班级团支部的方式，将思想、教育、教学等方面作为联系的重要内容，形成了党团“你带我促”的良好互动局面，收到很好的效果。

三是积极探索非公有制经济组织党建带团建，努力创新非公有制经济组织团建机制。今年，我地区对非公有制企业团建进行了积极的探索，取得了初步成效。一是坚持党建带团建，切实加强对非公有制经济组织团建的领导。二是因地制宜，灵活设置和调整团组织，目前建立了***地区***校、**县**就业基地、***工业园区等非公经济团组织。三是普遍开展了青工技能比武、企业管理培训班及岗位大练兵活动，积极发挥团组织在非公有制企业生产经营和发展中的作用，极大的调动了企业职工的生产积极性。

（二）党建带团建存在的问题及原因

1、党建带团建现状不能适应新形势的发展需要。党建带团建是党的自身建设和发展的必然要求，党的建设和发展需要共青团这支后备军，团的建设和发展也同样需要党建的带动。党建带团建机制既是加强党对共青团领导的具体方式，也是推进团的基层建设的有效措施和根本途径，还是推动共青团适应新形势、创造新业绩的必然要求。但是，目前我地区部分县市、单位未能进一步完善党建带团建机制，缺乏将党建带团建与实践有机结合，使基层团建真正纳入党建的总体格局和系统运作之中的意识，仅仅将党建带团建停留在一般口号上，或只限于基层组织建设上，或只抓一阵子，使党建带团建流于形式。同时导致许多基层团干部受传统的团活动方式模式的影响，在开展团的过程中仅仅满足于能把团员青年发动起来，组织开展一些适应团员特点的说说唱唱、蹦蹦跳跳的活动，而没有适应社会主义经济建设的需要，积极引导团员青年投身到火热的经济建设之中，不能充分发挥共青团组织“围绕党政中心，服务经济建设大局，组织和凝聚团员青年”的作用。在调研中认为共青团在服务青年,满足青年需求方面,带领青年服务社会作用发挥情况是:认为作用很好的占43.3;作用一般的占46.4;没有作用的占4.4;不知道的占5.8.2、团员青年的思想素质不能适应新形势的发展需要。经过自上而下开展的保持团员先进性教育活动，目前我地区各族团员青年的思想政治素质、价值观念有了较大提高，但团员意识的形成仍然不能适应新形势的发展需要。一部分团员在选择和加入组织和团体时的思想动机更加注重实惠，更加注重加入组织会给自己带来什么好处，存在着加入团组织“琐事回回要，好事轮不到”的思想。一是不少青年缺乏对团组织的追求，缺乏政治荣誉感，不能积极主动向团组织靠拢，入团积极性不高。鄯善县辟展乡2008年上半年发展新团员153名，绝大多数集中在学校，农村青年发展团员人数偏少，个别村团青比例不到10。接受调查人员认为共青团组织在广大青年中的凝聚力和吸引力的情况是:很有吸引力的占31.5;可以的占40.4;一般的占22.8;不怎么样的占5.2。二是团的各级组织缺少加强开展适应新环境、新形势需要的思想教育，导致现有的广大团员思想境界也难以适应新形势的需要，如部分团员青年对参加团的活动积极性不高。鄯善县连木沁镇巴扎村有81名团员，其中包括15名外出务工的团员，每次团的活动参加人数不到40人。社区团的活动更难组织开展，接受调研的社区团干部反映，组织团员学习时，团干部需挨家挨户的动员青年团员参加。某社区共有35名团员，每次参加活动的不到10人。三是部分团员无视自己的团员身份，学习地发生变化时，不积极主动接转团员组织关系。乡镇、社区、村等团组织均不同程度的反映，每年返乡的大中专毕业生很少有人主动找团组织转接组织关系。

3、党组织对团组织的重视程度不能适应新形势的需要。一些基层党组织对共青团重视不够，没有把基层团建放上应有位置，研究不够，指导不力。忽视了党与共青团的密切联系，只是把共青团当作普通的社会团体看，觉得讲党的建设时加上团的建设的内容可有可无，可轻可重，从而使党建带团建可有可无。有些单位和部门由于团组织不能直接产生经济效益，且人才效益周期长，出现了“谈起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，不能认识到新形势下团的建设只能加强，不能削弱，党团关系只能亲密不能疏远的重要现实意义，对团缺乏必要的重视，制约了共青团作用的有效发挥。从调查问卷中反映，接受调查人员认为所在单位党政领导对团的比较重视的人数为125人，占总数的33;一般重视的为244人,占总数的64.4;无暇顾及的为10人,占总数的2.6。

党组织的重视程度不够还主要体现在：一是团的活动经费不足，开展困难。调研中普遍反映，团支部每年的活动经费只有几百元，某村团支部甚至靠团员自发捐助来筹集活动经费，经费不足导致团员参加活动的积极性不高，致使团组织的凝聚力、向心力不强。经费不足也导致了青年活动阵地建设不到位，配套设施不齐全。个别村级团支部甚至没有活动场所和活动器材。村级组织基本设有图书馆，但是图书老化，农业科技方面的书籍匮乏。接受调查人员对所在团支部共青团的活动阵地建设情况的评价是:有阵地且相应设施配备齐全的占39.7;有阵地但设施配备不齐全的占51.2;无活动阵地的占9.1.二是团干部年龄偏大，兼职多，共青团按时有序开展的难度不断增大。接受调研的基层团组织的团委书记、团支书年龄大部分超过28岁，并且都是一人兼两职或多职，多者兼职达到五个职位。行政村的团支部书记多数兼任出纳、民兵连长、电教员等，学校团委书记全部为任课教师，有的还担任其他行政职务，中常常顾此失彼。这样就使共青团的由“主业”变成了“副业”，居于次要地位，一年中团干部从事团的时间只有30-35左右。三是团干部政治经济待遇难以落实。基层团干部的政治经济待遇不能得到应有的重视。目前，各级基层团干部应享受的政治、经济待遇基本上是因人而异，因单位而异，直接影响团的，导致团干部参与团的积极性不高。接受调查人员认为所在团组织团干部政治经济待遇落实情况是很好的占28.3,一般的占47.4,基本落实的占15.3,没落实的占0.9。

四、进一步加强党建带团建的措施和建议

党建带团建，是党、团建设中一项十分重要的基础性工程，也是一项巨大的系统工程，只有将党建带团建纳入党的基层组织建设的整体格局，在各级党委的领导和关怀下，努力形成合力，才能把党建带团建的各项任务落到实处。针对我地区党建带团建存

在的问题，我们认为应从以下五个方面进一步加强党建带团建：

（一）统一思想，增强做好党建带团建的自觉性

各级党组织要结合当前实际，加深对党建带团建重大意义的理解和认识，紧紧围绕改革、发展和稳定的大局，深化党建带团建，使基层团的建设随着基层党建的发展而发展，不断巩固党执政的青年群众基础。要通过强化思想政治教育、开展主题实践活动等，全面提高各级团干部和广大团员的整体素质，更好地发挥团组织的社会职能和团员的先进模范作用，不断增强团组织服务大局、服务社会和服务广大青年的能力和水平，确保广大团员的思想、行动进一步凝聚到党中央的各项路线方针和政策上来，自觉实践“三个代表”重要思想。

（二）大力加强基层团的组织建设，扩大共青团覆盖面

1、切实加强农村基层团组织建设。在农村，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的建设社会主义新农村总体目标，切实加强农村基层团的组织建设，广泛开展“青春建功新农村”主题实践活动。县市、乡镇党委要采取各种有效措施大力加强乡镇团委建设，带动农村团支部建设。要重视从优秀青年党团员和农村青年致富带头人中培养选拔团干部，选配一批带头致富能力强和带领青年致富能力强的“双强”团支部书记，使更多的优秀青年进入村“两委”班子，发挥他们在建设社会主义新农村伟大事业中的带头作用。

2、建立完善街道、社区党建带团建的新格局。在城区街道，各级党组织要结合城市基层党建，紧紧围绕推进城市现代化进程的目标，建立完善街道、社区党建带团建的新格局，以创建青年文明社区为载体，探索适应市场经济发展的社区青少年机制。要按照“区域覆盖、条块结合、以块为主”的原则，努力形成以街道团(工)委为核心，辖区内有关单位团组织广泛参与，具有开放性、协作性、充满活力的街道社区团组织网络，充分发挥团组织团结教育青年的作用。要配齐配强专职团干部，充分发挥街道团(工)委在社区团的中的主导作用。

3、加大非公有制经济组织团建力度。在非公有制企业，要积极适应新形势的要求，积极采取单位建团、社区建团或联合建团等多种形式，进一步加大建团力度，提高团组织在“两新”组织中的覆盖面。已经建立党组织并具备建团条件的，党组织要尽快指导帮助建立团组织；没有建立党组织但具备了建团条件的，所在地区党组织要指导团组织建起来，为下一步在这些企业建立党组织创造条件。

（三）加快建立党建带团建责任机制步伐

基层党组织要协调各方面的力量，关心支持团的，为团组织创造良好的条件。要健全三项制度，使党建带团建走上机制化轨道。

1、基层党建带团建领导责任制度。在开展党建带团建中，各级党委书记要担任党建带团建第一责任人的职责。党委书记在中重点做好三项：一是要加强对团的领导，把团的建设纳入党的建设的总体布局，坚持党建团建一起抓；二是经常督查党建带团建的情况，肯定成绩，检查不足，提出要求；三是抓指导，重点在党建和团建的结合点上求深化、找突破。

2、基层党建带团建目标管理责任制度。要推行党建带团建目标管理责任制度，形成目标共订、内容衔接、机制配套、相互促进的基层党建带团建目标管理机制。要做到：一是职责明确。明确党团组织在党建带团建中的职责。二是指标量化。对完成党委中心、团员发展、推荐优秀团员作党的发展对象、推荐人才和团保障等方面作出具体规定。三是内容衔接。将党内对后备干部的培养和团内的推荐优秀青年人才作党的发展对象衔接起来等等。四是共同考核。对党建带团建实行双轨考核，保证基层党建带团建目标任务落到实处。

3、党建带团建督促检查制度。县市委组织部要将党建带团建的主要内容列入基层党组织建设的目标考核，每年会同团县市委对乡镇党建带团建各项进行督查、考核，在督查中对存在的问题及时提出，限期整改。同时要求各级党组织定期对基层党建带团建进行督查，做到一级抓一级、层层抓落实，并在督查中及时发现和基层先进经验，加以推广宣传，不断提高水平。

第四篇：党建带团建

党建带团建，催生农村基层团组织新活力

----探索乡镇团委书记竞争直选

内容摘要：新形势下，改革开放不断深入，体制改革不断深化，农村经济结构大幅调整。这些变化对基层团组织建设的内容、形式、格局都产生了不同程度的影响，也在农村党建与团建工作上衍生了不少新问题、新情况。党的十七大又提出“积极发展党内民主”，对照要求，结合实际，我们以民主、公开、择优、竞争为原则，率先在通源乡探索了乡镇团委书记竞争直选试点工作。一方面希望能以“玻璃房子”的选举催生团组织新活力，打开基层团建工作新局面；另一方面，搞好乡镇团委书记的竞争直选试点，对全面提高党建带团建工作的整体水平，夯实党在农村基层执政基础更为重要。

关 键 词：党建 团建 团委书记 竞争直选

近年来，农村基层团建工作部分存在组织涣散、团员外流、任务软执行的情况，一定程度上呈现出逐渐弱化态势，与党组织赋予的使命不相适应，党建带团建作为一个时代性命题，摆在了我们的面前。我们以为，基层党委应抓住有力时机，主动出击，寻求党建带团建工作突破口，乡镇团委书记竞争直选就为此搭建了一个平台，找到了一个突破口。

一、通源乡团委书记竞争直选的探索过程

一是乡党委深入调研,摸清全乡农村基层团组织现状。乡党委成立由党委副书记带队，各相关科室同志参加的调研组开展调研。通过走访、座谈发现农村基层团组织建设不容乐观，普遍存在以下几个问题：

1、行政村合并调整后，团组织协调沟通不够，体现在团支部书记临时指定，没有固定；

2、团员青年流动性大，没有形成合力，目前在村里的团员青年少之又少；

3、团干部队伍中，年龄偏大（最大68年出生）、兼职过多（治保、妇联、民兵连长）；

4、历届乡团委书记任命居多，缺乏团工作和基层工作经验,办事软着落，缺乏向心力、凝聚力。通过调研较好地掌握了基层团组织的现状，认清了存在的问题，为科学决策提供了依据。二是市乡两级联动,研究制订实施细则。乡党委分两次专题研究了乡团委班子的建设情况，成立了以分管副书记为组长的通源乡基层团组织格局创新领导小组。团市委领导也先后五次到乡实地指导工作,出台的工作实施方案上下历经多次修改,时间上也从准备、实施到总结完善历经1个多月，确保了实施方案的可行性和科学性。三是拓宽用人视野，择优推选乡团委书记候选人。对照组织要求，团委书记岗位必须选择政治素质过硬、年轻充满朝气、干劲足、有培养前途的同志担任。经过三轮考察酝酿，从七名人选中确定两名候选人，其中一名是乡中心学校少先队总辅导员，一名是乡党政综合办副主任。四是选举方式创新，以竞争直选方式选出乡团委书记。2名候选人分别上台发表竞选演说，在一个公开、神圣 的场合，公平参与竞争；乡团委书记直选是由团代表在候选人竞选演说的基础上，直接投票选举产生。

二、通源乡团委书记竞争直选的探索效果

一是凸显了“党管干部”的用人原则，这是从组织上实现了党建带团建。在此次乡团委书记竞争直选中，乡党委全方位把握，从方案制定、逐步实施到圆满完成，用人强调择优、注重程序。乡团代会的换届和团委书记的竞争直选，既能让优秀青年干部脱颖而出，又能在机制上保证其尽心履职；既能为下属各团支部选优配强支部书记树立了标杆，又能让基层团支部干有方向。

二是探索了“团内民主”的工作做法，这是从思想上促成了党建带团建。在竞争直选试点工作中，乡党委加强领导，率先在全市共青团组织探索民主做法。在党内，按照民主、公开、竞争、择优的原则，以公开选拔、民主推荐、差额考察、党委研究决定的方式层层过滤、刷选，提出书记候选人名单；在团代会，双方分别发表3-5分钟竞选演讲，整个过程没有预先铺垫，真正落实“竞争与直选”，选出代表心中的团委书记，催生农村基层团组织的新活力。

三是达到了“激励干部”的预期目标，这是从任务上推动了党建带团建。以竞争直选的方式产生新一届团委书记，保证了把有事业心、有干劲的优秀干部选上来。试点团委书记竞争直选，对当选者无疑是一份更大的责任，一种无形的约束，一个艰巨的使命。如何把3分钟的竞选演说转为践诺实践，需要全身心的投入、付出百倍的努力，才能对党组织负责，对全乡团员青年负责。

三、通源乡探索团委书记竞争直选的启示与思考

一要注意加强领导与发扬民主的结合。只有口号的民主，是纸上谈兵；而实践的民主伴随着风险成本。党建工作要把握好选举大局，既要加强领导，适当引导，又要充分发挥民主，做到依法办事，按程序办事。

二要注重党管干部原则和尊重代表意愿的结合。党管干部体现在乡团委委员候选人和团委书记候选人的把关上，严格按照民主、公开、竞争、择优的原则选择好候选人。在把好候选人关的基础上，又能按照选举的有关程序，采取一定的方式公开公平介绍候选人的基本情况，在团委书记竞争直选时还采用了分别上台发表竞争演说的方式，让代表较全面了解候选人情况，从而使代表投票更能体现意愿。

三要把握选得出与选得好的结合。党委在设置候选人资格条件时思想政治条件从严，其他条件适当放宽，保证优秀的人到台前。加强组织引导，把握竞争选举的候选人名额和心态，让代表们客观、公正地选出好干部。

四要加强竞争与协作的结合。团委书记竞争候选人搭档要充分认识创新选举意义，定好位子，布好调子，摆正心态，不计得失。特别强调，台上竞选是对手，台下又同是团的中坚力量，是协作伙伴。五要坚持党建带团建具体工作结合。党建带团建工作的突破与推进，关键是找准具体工作实施的结合点，并在工作中体现、在实践中探索。

第五篇：党建带团建

坚持党的领导 加强团的建设——不断开创党建带团建、团建促党建工作新局面

近年来，我校团委在学校党委的正确领导下，坚持党建带团建，发挥共青团组织的政治优势、组织优势和思想教育优势，紧紧围绕学校党政中心、青年需求开展工作，坚持眼睛向下、身体下移，切实做到有效联系青年、有效服务青年、有效凝聚青年，把广大青年学生团结在学校党委的周围，不断为党组织输送优秀人才，不断开创党建团建、团建促党建工作的新局面。

一、高举团旗跟党走，以党建带团建，统筹规划学校团建工作发展格局

学校党委长期以来将学校团建工作作为学校党建工作的重要组成部分并纳入学校党建工作总体规划，始终坚持在思想上教育指导，在作风上表率引导，在具体工作上关心指导。特别重视学校各级团组织领导班子的队伍建设、人才培养、工作指导和重大问题集体决策制度的完善，推动党建与团建在工作空间和工作内容上紧密结合。

1、学校党委高度重视共青团思想建设

学校党委多次指导各级团组织学习党在新时期思想政治工作的理论研究和实践成果，重视对青年发展的研究和指导，在全校各级团组织和全体团员青年中广泛开展主体教育活动，指导团员青年参与学习实践科学发展观。学校党委领导每年都在中心团校大学生骨干班上作专题讲座，并经常与共青团干部进行座谈和交流。

2、学校党委高度重视共青团队伍建设

在学校党委的关心和指导下，我校团委是学校正处级建制的单位，下设两个正科级岗位。对于团委领导班子建设，学校党委鼓励团委大胆创新的开展工作，提拔有能力有创新意识的年轻干部担任共青团工作，重视对基层团干的培养、选拔、任用和管理，保证基层团组织机构健全，形成了一支能力强、素质高、年龄梯度合理的团干队伍。

3、学校党委高度重视共青团工作机制建设

学校校党委领导多次强调各级党组织要加强对共青团工作的领导，并在实际工作中为共青团工作创造了良好的工作环境。校党委定期听取共青团工作的汇报，研究共青团建设的重要问题，并多次就共青团工作做过重要指示。校党委明确规定校党委副书记、院分党委（党总支）书记、副书记分管共青团工作的责任制。形成了校党委、院分党委（党总支）、学生支部到党员四个层次对共青团工作的领导和支持，逐步形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的良好局面。

4、学校党委高度重视共青团组织建设

在学校党委的带领下，我校各级团组织进一步完善团的规章制度，健全组织机构，开展形式多样的组织活动。我校目前共有团员27166人，团员比例达90%，团支部765个。

每年推荐2000余名优秀团员加入中国共产党，充分发挥共青团组织作为党的助手和后备军作用的重要工作，为党的事业发展输入更多新鲜血液。学校党委对团委组织建设的高度重视和大力支持，为我校共青团的发展打下了坚实的基础。

二、围绕学校人才培养中心工作，加强团的活动平台建设，实现第二课堂全面育人，为培养高素质创新性人才提供广阔平台。

在学校党委的关心和指导下，学校团委坚持开展丰富多彩的科技创新和文化艺术活动，并通过社团活动营造浓厚的校园文化氛围，引导大学生开展志愿服务和社会实践活动，服务大学生成人成才，创业就业，完善和丰富创新人才培养体系。

1、服务学生科技创新。深入开展以“挑战杯”为龙头的系列学术科技活动，通过西华杯支持学生开展学生课外科技创新，积极组织学生参加各种国家级、省市级的课外科技竞赛，取得优异成绩，其中“挑战杯”全国大学生课外科技作品竞赛及创业计划竞赛中获国家级奖项5个，省级奖项57个；加强学生科技团队建设，鼓励支持成立研究小组、专业协会及学科兴趣小组等27个科协组织，积极探索构建校、院两级学生课外科技活动平台，大力营造大学生科技创新和创业的良好氛围。

2、服务校园文化建设。团委全力服务校园文化建设，努力塑造校园文化精品，打造校园文化品牌。通过每年一届的大学生科技文体艺术节为各类人才的脱颖而出提供了展示才华的空间，同时积极开展内容丰富的第二课堂活动，包括新生文化节、毕业生文化节、社团文化节等重点精品系列活动，同时积极开展高雅艺术进校园活动。今年开办了西华看世界、西华讲堂两大品牌活动，为大学生开展通识教育、放眼看世界打开了一扇新的窗户。

3、服务学生创业就业。团委积极争取团省市委、地方政府和和企事业单位等社会资源，以西华大学大学生创业导航站为依托，构建我校大学生创业孵化服务体系。依靠就业创业和职业培训精英导师团队，在校内广泛开展多种形式的就业创业教育，创业训练，职业化训练，开展大学生职业生涯规划、模拟面试、创业就业咨询等活动，对大学生的就业创业实践提供全方位的服务。深化校企合作，积极推荐优秀的创业团队到省市县大学生创业园区创业。广泛联系地方企业共建大学生就业见习基地，为大学生增加职业经历、学习择业就业技巧、提高就业竞争力提供切实帮助。

4、引导学生志愿服务。深入开展青年志愿者社会服务和科技文化卫生“三下乡”、社区服务、挂职锻炼等多种形式的社会实践活动，力争让更多的青年深入社会、了解社会、服务社会，在实践过程中受教育、长才干、作贡献。近年以来，我校共组织4万余人次集中或分散赴全国各地开展了社会实践活动，共举办农业、科技、心理、电脑知识普及等各类讲座700余场、文艺演出200余场，累计向1万余人次提供灾后重建、法律援助、咨询服务、教学辅导等社会援助，有效提高了学生动手能力，促进了学生的全面发展。学校连续被评为

全国“三下乡”社会实践活动先进单位和重点团队。今年暑期我校“三下乡”活动受到了包括中央电视台、中央广播电台、光明日报等主流媒体的广泛关注和报道，取得了很好的育人效果和社会效果。

三、加强团的基层组织建设，坚持创新推团建，拓展团建工作的育人空间，巩固和扩大学校党委开展工作的青年群众基础。

在学校党委的悉心指导下，我校团委坚持以创新推动团的建设，进一步加强团的基础组织建设，强化团干部的选拔配备、培养输送，在坚持学校学院两级团建的基础上，以创新基层团组织设置体制为突破，以构建基层团干部培养体系为重点，以建立基层团组织运行机制为关键，推动基层团组织相互融合、协调发展。努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。

1、创新团基层组织机构新模式。学校团委经过不断探索、实践，创造出了“课题组设支部、专业教师指导”的研究生团建模式，“社团建团支部，引导学生社团健康发展”的学生社团团建模式，“跨部门设支部，服务青年教职工”的教工团建模式，“寝室建团支部、学生公寓建分团委”的公寓团建模式以及网络建团、QQ群建团等新的团建模式，实现对团员青年的联系和服务，扩大团组织覆盖面。

2、构建基层团干部培养体系。学校团委充分重视基层团干部的培养工作，按照团中央“青年马克思主义者培养工程”的部署，通过各级团校，加强对团员青年的思想政治教育和对团干部的培训，建设一支素质过硬、充满活力的团学干部队伍。

创新学生干部的选拔考核机制，对团干部从德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，将上级考核与下级考核、党政考核与青年考核有机结合起来，完善民主推荐、民主测评、民主评议制度。

大力推行学生干部交叉任职，增进校、院两级学生干部的工作交流，做好学生干部的管理工作，充分发挥其桥梁纽带作用。

完善激励机制，做到奖惩分明，健全推优入党机制，认真做好学生骨干培养和推荐优秀团员作为党的发展对象的工作，要充分发挥团支部的作用，积极向党组织推荐群众基础好、思想素质好、责任心强、有奉献精神的青年优秀团员作为党的考察发展对象，为党组织选拔、培养和输送合格的后备力量。

3、建立和完善团组织工作机制。

（1）、完善团的汇报沟通工作机制。建立与学校党委、相关职能部门、学院分党委的汇报和沟通机制，争取学校各级党政在政策制订、制度设计、干部配备、活动经费、工作指导等方面的关心和支持。建立学院分团委定期向分党委和院领导，校团委向分管校领导的工作汇报制度；校团委定期不定期与相关学院分党委和相关职能部门工作汇报沟通制度；邀请学

校领导、分党委分管学生工作的领导出席共青团重要会议和活动制度。

（2）、加强团内基层民主管理运行机制。利用团委网站平台全面推行团务公开，着力完善各学院团务公开制度，努力使团的工作计划、工作制度、办事流程、评优评奖等相关事项面向全校公开，接受全校师生民主监督，提高团的工作透明度。

（3）、建立普遍联系团员青年的工作机制。秉着“了解青年情况，解决青年困难”的工作理念，团委开展青年接待日活动，开通网上团委会客厅栏目，多渠道了解青年学生的心声和诉求，拉近了团组织和青年的距离，使团组织能够更好地起到思想引领作用，带领广大青年积极向党组织靠拢。鼓励广大团干部经常深入青年学生中，进行调查研究，深入了解团员青年的学习工作生活情况，倾听青年团员的真实想法、意见和建议，每月进行专题调研，并撰写调研报告，为各级党组织加强对共青团工作的领导和指导提供依据。

（4）、创新团的教育工作新形式。学校团委十分重视对青年团员的教育工作，大力创新团校、团组织生活的形式和内容。从单一的理论学习，转为全面的青年素质和能力的培训；从单一的课堂讲座，转为课堂教学、座谈讨论、社会实践、素质拓展等相结合的全面的教育方式。同时积极利用飞信、QQ、网站等方式，开展网络教学。让广大青年把学习和个人成人成才结合起来，把开展工作和个人能力提高结合起来，把理论学习和就业创业实践结合起来。努力使团的各项工作和活动影响全体青年。

通过多年的实践，我们深刻地体会到，只有发扬“党有号召，团有行动”的优良传统，形成“党重视团，团依靠党；党领导团，团紧跟党”的格局，争取学校党委对团的各项工作的支持力度，切实把团建纳入党建的总体格局，及时解决工作中存在的问题和困难，才能推动“党建带团建”，实现团建新发展。只有坚持创新的开展团建工作，坚持做到眼睛向下、身体下移，有效联系青年、有效服务青年、有效凝聚青年，使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年，团结和凝聚广大青年团结在党的周围，才能不断推进我校党建带团建，团建促党建工作，开创党建团建共促共建新的局面！