安庆市事业单位竞聘上岗暂行办法（合集五篇）

第一篇：安庆市事业单位竞聘上岗暂行办法

安庆市事业单位竞聘上岗暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步深化事业单位人事制度改革，根据国家、省、市事业单位岗位设置管理工作有关规定，制订本办法。

第二条 本办法适用于本市除参照国家公务员制度管理之外的事业单位以及与之建立人事关系的专业技术人员、管理人员和工勤技能人员。

第三条 本办法所称竞聘上岗，是指本市事业单位专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位，通过公开竞聘产生人选，并按规定程序择优聘任的一种选拔任用办法。

第四条 竞聘上岗应坚持党管人才、德才兼备、注重实绩和民主、公开、竞争、择优的原则。

第五条 竞聘上岗在事业单位核定的编制以及经市人社局核准设置的专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位数额内进行。

第二章 范 围

第六条 事业单位应根据本单位岗位设置方案确定竞聘上岗岗位，首次实施时，应在单位内部实行全员竞聘上岗。事业单位有下列情况之一的，均应通过竞争确定岗位聘用人选：

（一）因机构编制调整的；

（二）现有人员超过岗位设置限额的；

（三）聘用合同履行期满后续聘的；

（四）按规定进行岗位轮换的；

（五）新增加岗位或现有岗位出现人员空缺的；

（六）原按规定停薪留职、离岗等期满回单位人员以及待聘人员需重新定岗的；

（七）其他需要竞聘上岗情况。第七条 下列岗位不列入竞聘上岗范围：

（一）涉密岗位和按有关法律、法规、章程管理的岗位；

（二）所需资格条件特殊不宜竞聘的岗位；

（三）事业单位及其主管部门认为不宜公开竞聘的特殊岗位。

第八条 竞聘上岗一般在事业单位内部进行。事业单位根据需要，经主管部门同意，可在主管部门所属范围内进行竞争选聘。

第九条 事业单位应将竞聘上岗作为选人用人的基本规范之一。有条件的事业单位应实行全员竞聘上岗。

第三章 条件

第十条 参加竞聘上岗人员的基本条件：

（一）遵守国家法律、法规；

（二）坚守工作岗位，具有良好的职业道德；

（三）具有竞聘岗位要求的文化程度以及履行竞聘岗位职责的专业知识及工作能力；

（四）身体健康，能在所竞聘岗位上坚持正常工作；

（五）竞聘岗位所需的专业、能力、技能和资格条件，特殊职业要符合国家对执业资格的要求；

（六）上年年度考核结果为合格等次及以上。第十一条 职员岗位的具体条件：

（一）职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上职员岗位，一般应具有大学专科以上文化程度，四级以上职员岗位一般应具有大学本科以上文化程度。

（二）各等级职员岗位的基本任职条件：

1.五级职员岗位，须在六级职员岗位上工作两年以上； 2.六级职员岗位，须在七级职员岗位上工作三年以上； 3.七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。

4.四级职员岗位按照省有关规定执行。

（三）八级职员以上管理岗位初聘人员应按照相关要求完成初聘任职培训、岗位业务培训和更新知识培训。其培训情况、学习成绩作为职员考核的内容和聘任、晋升的依据。

第十二条 专业技术岗位的具体条件：

（一）专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级的具体条件：

1.正高级岗位。在设岗限额内，需取得正高级专业技术职务任职资格，其中：任三级岗位，须在四级岗位上工作3年以上。

2.副高级岗位。在设岗限额内，需取得副高级专业技术职务任职资格，其中：任五级岗位，须在六级岗位上工作3年以上；任六级岗位，须在七级岗位上工作3年以上(首次竞聘时在七级岗位工作满6年及以上可直接竞聘五级岗位)。

3.中级岗位。在设岗限额内，需取得中级专业技术职务任职资格，其中：任八级岗位，须在九级岗位上工作3年以上；任九级岗位，须在十级岗位上工作3年以上(首次竞聘时在十级岗位工作满6年以上可直接竞聘八级岗位)。

4.助理级岗位。在设岗限额内，需取得助理级专业技术职务任职资格，其中：任十一级岗位，须在十二级岗位上工作2年以上。

（二）专业技术岗位其他条件：

1.专业技术职务各等级中最高层级岗位一般应是本单位专业技术主体岗位中的第一线岗位； 2.资格要求：专业技术各岗位等级必须按相关规定取得对应的专业技术职务任职资格或执业资格；职称外语和计算机应用能力考试须按获得职称资格当年的政策规定取得有效成绩（符合免试除外）。

3.继续教育：按照规定专业技术人员每年参加继续教育学习培训必须累计达72学时以上（行业有其他规定的从其规定），其中：规定的公需科目培训须达20学时以上。

第十三条 工勤技能岗位的具体条件

竞聘工勤技能岗位的人员，应具备与所竞聘岗位相应的知识和技能。竞聘技术工人岗位的人员，还应具备相应的技术等级资格。

（一）二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满五年，并通过技师技术等级考评。

（二）三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满五年，并分别通过高级工、中级工技术等级考试。

（三）五级工勤技能岗位，须学徒期、熟练期满，且通过初级工技术等级考试。

（四）普通工岗位，须学徒期、熟练期满。

第十四条 经主管部门认定工作业绩显著、贡献突出的专业技术人员，虽未达到得相应的专业技术职务等级条件，报经市人社局同意，可按实际需要，破格参加上一等级岗位竞聘。国家和行业有特殊规定的专业技术岗位除外。第十五条 竞聘事业单位行政领导岗位的，应符合同级党委组织部门规定的条件，一般应实行逐级竞聘上岗。对于德才兼备、工作实绩突出的管理人员，按人员管理权限经同级党委组织部门同意，可越级参加上一级岗位竞聘。

第十六条 允许具备一定条件的专业技术人员竞聘管理（行政领导）岗位，允许具备相应专业技术职务任职资格的管理人员竞聘专业技术岗位，允许具备一定条件或相应专业技术职务任职资格的工勤人员竞聘管理岗位或专业技术岗位。具体条件和办法，由事业单位主管部门根据有关规定提出意见，按人员管理权限报同级党委组织部门和政府人社部门同意后实施。

第四章 程 序

第十七条 事业单位实行竞聘上岗，一般按下列程序和方法进行：

（一）制定方案。事业单位在主管部门的指导下，根据本办法，制定竞聘上岗工作方案，内容包括：竞聘岗位、竞聘范围、资格条件、方法步骤、时间安排、组织领导、纪律要求等。工作方案应经本单位职工大会或职工代表大会讨论通过，并由主管部门事前报同级党委组织部门和政府人社部门核准备案后实施。竞聘上岗可实行岗位竞聘，也可先实行同级同类岗位聘用资格竞争，再由事业单位根据需要进行岗位聘用。

（二）公布方案。事业单位通过召开职工大会或其他形式，公布竞聘上岗工作方案，做宣传发动工作，引导职工积极参与竞聘。

（三）公开报名。符合竞聘上岗条件的人员，可采取个人自荐的方式报名，也可采取个人自荐、群众举荐、组织推荐相结合的方式报名。在同一次竞聘上岗中，一般每人只参与一个岗位的竞聘。

（四）资格审查。事业单位按照竞聘上岗条件，对报名人员进行资格审查，公布符合条件的竞聘人选名单。每一岗位的竞聘人数一般不得低于3人。

（五）综合考评。依据岗位职责和要求，对竞聘人员履行职责必备的基本知识、专业水平和实际能力等进行综合考评。综合考评成绩应予以公布。

综合考评一般分类进行。专业技术岗位的竞争，应结合实际，采取同行考评、专业水平能力测试、技术能力考核等符合专业技术人员特点的竞争办法。行政领导岗位、管理岗位的竞争，应采取考试考核、演讲答辩或综合运用多种形式进行。

（六）民主测评。事业单位在一定范围内，组织群众对竞聘人员进行民主测评，充分听取群众意见，得不到多数人拥护的，原则上不能聘用。

（七）组织考察。根据综合考评、民主测评结果，择优确定考察对象并进行考察。考察人数一般多于岗位聘用人数。

（八）聘前公示。事业单位根据竞聘上岗结果，择优提出拟聘用人员名单，由主管部门审核后报同级人社部门核准。按人员管理权限和一定程序办理有关手续后，在一定范围内公示。公示时间一般为7天。

（九）岗位聘用。通过公示的拟聘用人员，由事业单位法定代表人或法定代表人委托的代理人与受聘人员签订聘用合同，公布聘用结果。

第十八条 事业单位首次实行全员竞聘上岗，应按岗位设置和岗位管理的要求，依次有序进行。特殊情况，报经同级组织人社部门同意，其工作程序可结合实际适度简化。

第五章 管理与待遇

第十九条 竞聘到事业单位行政领导岗位的人员实行任期制和聘任制，聘任期为3年。

第二十条 竞聘上岗的人员按新的岗位职务进行管理和考核，并兑现相应的岗位工资待遇。

第六章 组织领导

第二十一条 事业单位开展竞聘上岗应在主管部门和本单位党组织领导下，由组织、人事部门负责组织实施，纪检监察和工会等部门共同参与，加强监督。

竞聘上岗综合考评时，应成立考评小组。考评小组一般由本单位有关领导、组织人事部门负责人、纪检监察部门负责人、工会代表和聘请的有关专家组成，人数一般为7―9人。专业技术岗位实行竞聘时，考评小组中有关专家的人数一般不低于50％。

第二十二条 事业单位主管部门应切实履行好职责，加强对事业单位竞聘上岗工作的指导、检查和监督。要及时化解实施过程中出现的各种问题和矛盾，确保事业单位职工队伍稳定。

第二十三条 事业单位实施竞聘上岗应严肃纪律，严格遵守干部人事工作的组织原则和政策规定，坚决抵制各种违纪行为，严厉查处违纪事件，杜绝竞聘上岗中的各种不正之风。

第七章 附 则

第二十四条 本办法由市委组织部、市人社局负责解释。第二十五条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：成都市事业单位工作人员竞聘上岗暂行办法

成都市事业单位工作人员竞聘上岗暂行办法

各区(市)县人力资源和社会保障局，市级各部门、市直属事业单位：

现将《成都市事业单位工作人员竞聘上岗暂行办法》印发你们，请认真贯彻执行。

成都市人力资源和社会保障局

2013年10月11日

成都市事业单位工作人员竞聘上岗暂行办法

为进一步深化事业单位人事制度改革，健全事业单位内部选人用人机制，调动工作人员积极性，促进优秀人才脱颖而出，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》(中办发〔2011〕28号)和成都市人民政府办公厅《关于印发成都市事业单位岗位设置管理实施意见的通知》(成办发〔2008〕70号)的有关精神，结合我市实际，制定本办法。

一、事业单位竞聘上岗是指事业单位的管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位，在事业单位内部通过公开竞争产生岗位人选，并按规定的程序与其建立聘用关系的一种选拔聘用方式。

二、事业单位竞聘上岗应坚持党管干部、德才兼备、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则，根据人社部门核准备案的岗位设置方案，在核定的各类别、各等级岗位数内，组织人员竞聘上岗。

三、本办法适用于我市列入事业编制管理范围，且完成岗位设置管理实施工作的事业单位(参照公务员法管理的事业单位除外)及所属在册正式工作人员。

事业单位领导人员的产生，按照干部人事管理权限的规定执行。

四、事业单位有下列情形之一的，应实行竞聘上岗：

(一)岗位出现空缺或新设岗位，拟从单位内部产生人选的;

(二)岗位聘用期满，需要重新聘用的;

(三)事业单位实施岗位设置管理进行人员首次岗位聘用的;

(四)因机构编制调整或机构重组，岗位设置方案重新核准后，需要对工作人员进行重新定岗的;

(五)其他需要竞聘上岗的。

五、下列情况不列为竞聘上岗范围：

(一)涉密岗位;

(二)属于按条件申报的专业技术一级和二级岗位;

(三)事业单位新进人员首次确定岗位的;

(四)工作人员受降低岗位等级处分需要重新确定岗位的;

(五)不宜实行竞聘上岗的其他情形。

六、事业单位聘用在管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位的工作人员，竞聘同类别岗位时，应符合国家、省和我市有关政策规定的各类各级岗位的基本任职条件和本事业单位及主管部门制定的具体条件。事业单位及主管部门制定的具体条件，不得低于政策规定的基本条件。

七、跨岗位类别竞聘的任职条件。

事业单位应当根据以下跨岗位类别竞聘的基本条件，制定本单位转岗竞聘的具体条件。

(一)专业技术人员和工勤人员竞聘管理岗位的基本条件：

专业技术人员和工勤人员竞聘管理岗位，一般应具有大学专科及以上学历，并在本单位工作满三年以上且近三年考核均被确定为合格及以上等次。其中乡镇事业单位可以放宽到中专(中技、高中)。

工勤人员首次竞聘管理岗位，原则上应距国家规定的工勤人员法定退休年龄10周年以上，且不得竞聘担负领导职责的管理岗位。其中，首次竞聘正县(处)级及以上事业单位的管理岗位，最高等级一般不超过七级;竞聘副县(处)级事业单位的管理岗位，最高等级一般不超过八级;竞聘科级及以下事业单位的管理岗位，最高等级一般不超过九级。

专业技术人员和工勤人员竞聘各等级管理岗位的基本任职年限为:

1.五级职员岗位：现聘专业技术四级以上岗位，或在专业技术五级岗位满1年以上，或在专业技术六级岗位满2年以上、或在专业技术七级岗位满3年以上;

2.六级职员岗位：现聘专业技术七级以上岗位，或在专业技术八级岗位满3年以上、或在专业技术九级岗位满4年以上;

3.七级职员岗位：现聘专业技术八级以上岗位，或在专业技术九级岗位满1年以上，或在专业技术十级岗位满2年以上;或现聘工勤技能一级岗位，或在工勤技能二级岗位满5年以上;

4.八级职员岗位：现聘专业技术十级以上岗位，或在专业技术十一级岗位满2年以上，或在专业技术十二级岗位满3年以上;或现聘工勤技能二级岗位以上，或在工勤技能三级岗位满5年以上;

5.九级职员岗位：现聘专业技术十二级以上岗位，或在专业技术十三级岗位满3年以上;或现聘工勤技能三级岗位以上，或在工勤技能四级岗位满5年以上;

6.十级职员岗位：现聘专业技术岗位，或现聘用工勤技能四级岗位以上，或在工勤技能五级岗位满5年以上。

(二)管理人员、工勤人员竞聘专业技术岗位的基本条件：

管理人员和工勤人员竞聘专业技术岗位，一般应当具备相应的专业技术职务任职资格，且最近三年考核结果被确定为合格及以上等次。其中，竞聘实行职业资格准入控制的专业技术岗位，还应当具备相应的职业准入资格。工勤人员首次竞聘专业技术岗位，原则上应距国家规定的工勤人员法定退休年龄10周年以上。

八、事业单位竞聘上岗的一般程序。

事业单位实施竞聘上岗，一般应按照以下程序进行：

(一)制定方案。事业单位应在主管部门的指导下，根据本单位实际，成立竞聘上岗工作组织，负责本单位竞聘上岗的方案制定和组织实施。制定竞聘上岗实施方案，内容应包括：组织领导、竞聘岗位、竞聘范围、资格条件、方法步骤、时间安排、纪律要求等。竞聘方案应经本单位职工大会或职工代表大会讨论通过，并由主管部门核准后实施。

(二)公布方案。事业单位通过一定方式公布竞聘上岗实施方案，确保职工充分了解竞聘岗位的数量、职责、任职条件以及竞聘上岗的程序、办法等事项，同时做好宣传发动工作，鼓励职工积极参与竞聘。

(三)公开报名。符合竞聘岗位条件的人员，可采取个人自荐、群众举荐、组织推荐或多种形式相结合的方式报名。在同一次竞聘上岗中，一般每人只参与一个岗位的竞聘。

(四)资格审查。事业单位按照竞聘上岗实施方案明确的竞聘岗位条件，对报名人员进行资格审查，确定并公布符合条件的竞聘人选名单，公布时间不少于3个工作日。

(五)综合考评。依据竞聘岗位的职责、要求和特点，事业单位可采取考试考核、述职答辩或综合运用多种形式，对竞聘人员履行职责必备的思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况等进行综合考评，并公布综合考评成绩。涉及专业技术岗位的竞聘，还可组织专业技术水平测评，测评不合格的原则上不得聘任。

(六)民主测评。事业单位在一定范围内，组织单位职工对竞聘人员进行民主测评，充分听取群众意见，得不到多数人拥护的，原则上不能列入考察对象。参加民主测评的人数不少于本单位应参加测评总人数的80%。赞同票未达到参加测评总人数的50%以上者，不列入考察对象。

(七)组织考察。事业单位根据竞聘人员资格审查、综合考评情况以及民主测评的结果，择优确定竞聘岗位的考察对象并进行考察。

(八)确定拟聘人选。事业单位根据竞聘上岗和考察结果，经单位领导班子集体研究，择优确定拟聘用人员，并在本单位进行公示。公示时间一般为5个工作日。

(九)办理聘用手续。事业单位应在竞聘上岗完成后的次月底前，按照干部人事管理权限，将聘用结果报经主管部门同意后报同级人社部门审核确认。

竞聘结束后，事业单位应按照聘用制度的有关规定，与聘用人员及时签订聘用合同书，并执行相应工资待遇。

九、事业单位竞聘上岗的简易程序。

竞聘岗位报名人数不高于竞聘岗位数、不涉及单位领导与非领导之间的同类同级岗位调整以及事业单位岗位设置方案新设或变更后需要对工作人员进行重新定岗的，可按照以下简易程序进行：

事业单位对经资格审查符合岗位条件的竞聘人员，在一定范围内组织单位职工开展民主测评，并对赞同票过半的竞聘人员进行组织考察。单位领导班子根据考察结果集体研究确定拟聘用人员，并在本单位进行不少于5个工作日的公示。公示期满且单位职工无异议的，按照有关规定办理聘用手续，签订聘用合同。

十、组织领导和纪律监督。

(一)县级以上人社部门负责本地区事业单位竞聘上岗工作的指导、检查和监督。事业单位及主管部门负责竞聘上岗工作的领导和组织实施。

(二)竞聘上岗综合考评时，应成立考评委员会(小组)，负责评分和评判工作。考评委员会(小组)一般由本单位领导、职工代表、工会代表和组织人事、纪检监察干部以及有关专业人员组成，人数一般为7—9人。专业技术岗位实行竞聘时，考评小组中有关专家的人数一般不低于50%。

(三)事业单位竞聘上岗工作应接受纪检监察部门的监督。具体组织实施竞聘上岗工作的单位领导及其他工作人员，应严格遵守组织人事工作纪律，严禁弄虚作假、徇私舞弊，并实行公务回避制度。对不按照有关规定进行竞聘上岗的，一经查实，由同级人社部门作出宣布无效和责令纠正的处理决定，违反组织人事工作纪律情节严重的，对相关责任人予以通报批评，并按照干部管理权限给予相应纪律处分。

(四)事业单位和竞聘人员因竞聘上岗发生争议,双方应当协商解决。协商不成的，可以向事业单位主管部门申请调解，或按照有关规定，在争议发生之日起60日内向当地人事争议仲裁机构申请仲裁。

十一、本办法由市人力资源和社会保障局负责解释。各区(市)县、市级各部门可结合实际制定具体的实施办法。

十二、本办法自印发之日起实行，有效期为5年。原市人事局《关于印发事业单位人事制度改革有关配套文件的通知》(成人发〔2004〕10号)中的《成都市事业单位竞聘上岗暂行办法》不再适用。

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第三篇：汕头市事业单位工作人员竞聘上岗暂行办法

汕头市事业单位工作人员竞聘上岗暂行办法

第一条 为规范事业单位工作人员选拔聘用制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进事业单位人员管理的科学化、民主化、制度化，根据《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》（粤人发〔2008〕275号），结合汕头实际，制定本办法。

第二条 本办法所称竞聘上岗，是指事业单位内部通过公开竞争产生管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位人选，并按规定程序和管理权限聘用的选人用人方式。规模小、人员少且属同一经费管理形式的基层事业单位，可由主管部门统筹组织竞聘上岗工作。

第三条 竞聘上岗必须坚持德才兼备的原则，注重实绩与能力的原则，公开、平等、竞争、择优的原则，不拘一格选人用人。

第四条 事业单位有下列情形之一的，应实行竞聘上岗：

（一）事业单位根据市政府人社部门核准的岗位设置方案，岗位出缺，需要在现有工作人员中产生人选的；

（二）岗位设置方案经核准变更后，重新实施人员聘用的；

（三）其他情况需要实行竞聘上岗的。

第五条事业单位有下列情形之一的，可以不实行竞聘上岗：

（一）工作人员聘期期满续聘的；

（二）符合岗位条件的人数少于或等于拟竞聘岗位数额的；

（三）法律、法规规定不宜公开竞聘的岗位。

第六条 管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本竞聘条件：

（一）遵守宪法和法律；

（二）具有良好的品行；

（三）岗位所需的专业、能力或技能条件；

（四）上两个考核结果均为合格以上等次；

（五）适应岗位要求的身体条件；

（六）符合竞聘岗位要求的其他条件。

第七条 管理岗位的基本竞聘条件

管理岗位竞聘条件按干部管理权限有关规定执行，其中市属事业单位：

（一）七级职员一般应具有本科以上文化程度，在八级职员岗位上工作3年以上；

（二）八级职员一般应具有本科以上文化程度，在九级职员岗位上工作3年以上；

（三）九级职员一般应具有大专以上文化程度，在十级职员岗位上工作3年以上；

（四）十级职员一般应具有大专以上文化程度。

第八条 专业技术岗位的基本竞聘条件：

（一）专业技术一级岗位的竞聘条件按国家有关规定执行；

（二）专业技术二级岗位的竞聘条件除按省现行专业技术职务评聘的有关规定执行外，还应具有下列条件之一：

1、获国家科学技术奖励二等奖主要完成人或省部级科学技术奖励一等奖第一完成人；

2、中国科学院或中国工程院院士遴选进入第二轮遴选的院士候选人；

3、“新世纪百千万人才工程”国家级人选、享受国务院政府特殊津贴人员、国家

有突出贡献的中青年专家；

4、在专业技术三级岗位上连续从事专业技术工作满12年的人员；

5、其他为我省经济社会事业发展作出重大贡献，业内公认的专业技术人员。

（三）其他专业技术岗位的竞聘条件按现行专业技术职务评聘的有关规定执行；

（四）实行职业资格准入控制的专业技术岗位竞聘条件，应包括准入控制的要求；

（五）竞聘专业技术岗位人员，应按规定参加专业技术人员继续教育培训。

第九条 工勤技能岗位的基本竞聘条件：

（一）技术工一级按省有关规定执行；

（二）技术工二级岗位，须在本工种下一级岗位工种工作满5年，并分别通过技师技术等级考评；

（三）技术工三级、四级岗位，须在本工种下一级岗位工种工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；

（四）技术工五级岗位，须学徒（培训生）学习期满或工人见习、试用期满，并通过初级工技术等级考核。

其他条件按省有关规定执行。

第十条 专业技术岗位人员竞聘管理岗位基本条件：

除管理岗位要求的学历条件外，一般还应具备下列条件：

（一）七级职员一般应在专业技术八、九、十级上工作5年以上；

（二）八级职员一般应在专业技术十一、十二级岗位上工作3年以上；

（三）九级职员一般应在专业技术十三级岗位上工作3年以上。

第十一条 工勤技能岗位人员竞聘管理岗位基本条件：

工勤技能岗位人员一般只能竞聘九级、十级职员岗位，除符合管理岗位要求的学历条件外，一般年龄应在45周岁以下，并在工勤技能岗位工作5年以上。

第十二条 确有真才实学，岗位急需破格聘用的人员，按管理权限批准后，方可参加竞聘。

第十三条 事业单位内部工勤技能岗位人员参加市组织、人社部门统一组织的资格考试合格后，方可竞聘到管理岗位，资格考试合格有效期为2年。资格考试每年组织一次，事业单位须于每年12月份将符合竞聘资格条件的工勤技能人员名单按干部人事管理权限逐级上报市组织、人社部门。

第十四条 市直事业单位主管部门和事业单位在不低于本《办法》规定的基本竞聘条件下，可结合实际情况，制定本部门以及本单位各类各等级岗位的具体竞聘条件；各区（县）组织、人社部门可参照本《办法》规定的基本竞聘条件，结合实际情况，制定本地区各类各等级岗位的具体竞聘条件，并报市组织、人社部门备案同意。

第十五条 竞聘上岗按照以下程序进行：

（一）制定竞聘上岗工作方案；

（二）发布竞聘上岗信息；

（三）报名与资格审查；

（四）竞聘；

（五）确定拟聘人员；

（六）公示；

（七）核准；

（八）签订聘用合同。

第十六条 竞聘上岗工作方案一般由事业单位负责制定，主要包括组织领导、竞聘

岗位、竞聘范围和对象、竞聘条件、聘期、方法程序、时间安排等内容。

竞聘上岗工作方案须经事业单位领导班子集体讨论通过，经主管部门核准，报同级组织、人社部门备案同意后，方可组织实施。

第十七条 事业单位应在本单位范围内公开发布竞聘上岗信息，发布时间距离竞聘报名时间不得少于5个工作日，竞聘上岗信息应载明竞聘上岗工作方案的主要内容。

第十八条 事业单位对报名人员的资格条件进行审查，确定符合条件的拟竞聘人员。

第十九条 事业单位竞聘实行量化评分、综合遴选的办法，具体可按“考试——民主测评——确定拟聘对象”的步骤进行；实行岗位绩效考核制度的单位，可按“绩效考评——民主测评——确定拟聘对象”的步骤进行。

（一）“考试——民主测评——确定拟聘对象”有关要求：

1、考试。考试可采取笔试、面试、笔试加面试的方式进

行，主要测试竞争者履行岗位职责所必备的专业知识、业务能力和工作技能。考试以100分制量化计分，一般由事业单位组织实施。

面试可根据行业、专业、岗位的特点和要求采取结构化面试、述职演讲、专业技能测试、实际操作测试等形式和面试小组、大评委制等考评方式，面试小组人数不得少于7人。

2、民主测评。民主测评一般在本单位全体职工中进行，单位人数在100人以内的应全部参加，超过100人的可适当缩小范围，具体范围由单位领导班子研究确定。参加民主测评的人数必须达到应参加人数的80%以上。

民主测评按德、能、勤、绩、廉等项，每项划分为若干档次，每档确定相应的分值，总分设定为100分。由参加测评人员无记名填写评价分数，汇总计算每位竞争者的平均分数。民主测评可按单位领导班子成员和其他人员分层次、定权重进行计分。

3、确定拟聘对象。拟聘对象通过综合遴选的方式择优确定。综合遴选的方式，竞争者的考试成绩和民主测评结果一般按照6:4的比例计算总分，领导班子依据总分由高到低，集体研究确定拟聘对象。

（二）“绩效考评——民主测评——确定拟聘对象”有关要求：

1、绩效考评。根据单位绩效考评制度，对竞争者岗位绩效考评的情况，以100分制进行量化评分。

2、民主测评。与上述民主测评形式相同。

3、确定拟聘对象。拟聘对象通过综合遴选的方式择优确定。综合遴选的方式，竞争者的绩效考评和民主测评结果一般按照7:3的比例计算总分，领导班子依据总分由高到低，集体研究确定拟聘对象。

第二十条 拟聘人员应在本单位及适当范围进行公示，公示期为5个工作日。第二十一条 经公示没有影响聘用情形的，由事业单位填写《汕头市事业单位人员岗位变动审核表》（见附表），按管理权限和程序报同级组织、人社部门核准后，再由事业单位法定代表人或其委托人与拟聘人员签订聘用合同。区（县）组织、人社部门应将核准情况报市人社部门备案。

第二十二条 事业单位岗位聘用合同期限一般为3-5年，但合同期限不得超过聘用人员达到国家规定的退休年龄年限。

第二十三条 在党纪、政纪处分期内或正在接受立案审查或停职审查尚未做出结论的人员，不予参加竞聘上岗。

第二十四条 事业单位竞聘上岗按照有关规定实行回避制度。

第二十五条 事业单位人员对竞聘结果不服的，可以向主管部门或同级组织、人社部门提出申诉。

第二十六条 对竞聘上岗过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违纪行为的，依照有关规定予以严肃处理。情节严重的，按照有关规定追究责任。

第二十七条 各级组织人社部门和事业单位主管部门负责对事业单位竞聘上岗工作进行指导、监督和管理。

第二十八条 本办法由市委组织部、市人力资源和社会保障局负责解释。第二十九条 本办法自发布之日起实施。

中共汕头市委组织部

汕头市人力资源和社会保障局

二〇一一年五月九日

第四篇：事业单位竞聘上岗实施方案

事业单位竞聘上岗实施方案

篇一：事业单位竞聘上岗实施方案

为更好地加强局属事业单位领导班子建设，经局党委研究，决定进行干部竞争上岗工作。为进一步规范干部选拔考察工作程序、加强民主监督，选准用好干部，特提出如下实施方案：

一、指导思想

以党的XX届X中全会精神为指导，围绕提高党的执政能力建设，参照《干部任用条例》和《宁波市市直单位中层干部竞争上岗实施细则》等文件精神，坚持德才兼备，任人唯贤，群众公认，注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则，强化激励机制，努力形成正确的选人、用人导向，不断加强干部队伍建设，为加强局属事业单位全面建设，更加出色地完成国土资源各项工作任务提供更好的组织保证。

二、竞争岗位、任职条件及报名范围

（一）竞争岗位

1、市国土资源监察支队副支队长1职；

2、市征地拆迁办公室副主任2职；

3、市国土资源交易登记中心副主任2职；

4、市城市土地储备中心中层正职（副处）2职。

（二）任职条件

1、基本条件

（1）思想政治素质好。能认真贯彻执行党的路线方针政策，政治立场坚定。

（2）有强烈的事业心和政治责任感，具备任职所需的领导能力、工作经验和业务知识水平。

（3）大局意识强，坚持依法办事，作风正派。

（4）工作积极勤奋，实绩明显。（5）廉洁自律，在群众中有较高的认可度。

2、资格条件

（1）具有5年以上工龄；

（2）大专以上文化程度，且具有从事所报名竞争岗位的专业知识和相应的工作经历；

（3）任正科级职务或具有高级专业技术职称且被聘任满3年；

（4）年龄：50周岁以下（事业单位人员报名竞争监察支队副支队长岗位的，年龄45周岁以下；工龄、年龄、任现职时间计算截止20XX年3月31日）；

（5）身体健康，符合任职回避规定。

（三）报名范围

局机关、局属事业单位和市辖区、开发园区国土分局符合任职条件的干部。

三、方法程序

（一）制定并公布实施方案

实施方案经党委讨论确定后，通过一定的形式将主要内容予以公布。

（二）报名与资格审查

1、报名。报名参加竞争上岗的人员自愿填报竞争职位，原则上只能报一个志愿，同时应填写是否服从组织安排。

2、资格审查。由局组织人事处对报名人员进行资格审查，并公布结果。

（三）组织面试

1、面试形式。采取以命题演讲、在规定的时间内自由发挥的形式进行面试。

2、面试小组。成员由局有关领导、组织人事处和驻局监察室及相关部门单位负责人等7-9人组成。

3、面试实施。由面试小组具体实施面试工作，面试结束后将面试成绩通知本人。

（四）民主测评

1、民主测评的范围：市局机关报名人员在市局机关全体人员中进行测评；市局局属事业单位报名人员在市局机关和所在事业单位全体人员中进行测评；分局报名人员的民主测评范围原则上参照市局，但人数较少（30人以下）的分局在分局机关和事业单位全体人员中进行测评。

2、民主测评表分机关人员和事业单位人员分别填写的A、B表两种，根据报名人员身份设置权重比例（如报名人员是事业单位的，则所在事业单位人员的民主测评权重占60%，机关人员的民主测评权重为40%；如报名人员是分局机关的，则分局机关人员的民主测评权重占60%，分局所属事业单位人员的民主测评权重占40%。）。

3、民主测评分为优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）和不称职（不合格），并实行量化计分。

4、将民主测评结果通知本人。

面试和民主测评的分值分别占总分的60%和40%。

（五）民主推荐

民主推荐采用填写推荐票的方式、与民主测评同步进行，民主推荐范围与民主测评范围相同。民主推荐时由局组织人事处负责将符合资格条件并报名的人员的基本情况提供给参加测评和推荐的人员。

（六）确定考察对象

由局党委根据面试、民主测评和民主推荐结果等情况，通过综合遴选的方式，按1：3择优确定考察对象，并公布考察对象名单。

（七）组织考察

坚持德才兼备、以德为先的原则，对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况，及其政治、业务素质与竞争岗位的适应程度等进行全面考察，并形成书面考察材料。

（八）决定拟任人选

由局党委根据竞争者面试、民主测评、民主推荐的结果和考察情况，集体讨论决定拟任人选。

（九）、直接选拔

因报名人数不足等原因形不成有效竞争又有合适人选的，经局党委研究决定，可以按照《干部任用条例》规定，通过民主推荐、民主测评、组织考察、党委集体讨论决定等干部选拔任用基本程序产生拟任（聘）用人选。

（十）公示和任职

党委讨论决定的拟任人选在一定范围公示7天，无异议后按规定的程序办理任职手续。机关行政人员到事业单位任职的，同时办理公务员转事业编制人员手续；事业编制人员到参公事业单位任职的，办理调任公务员手续。

五、时间安排

宁波市国土资源局局属事业单位干部竞争上岗工作从本实施方案公布之日开始，4月底前完成。

六、组织领导

宁波市国土资源局局属事业单位干部竞争上岗工作在局党委领导下进行。为加强领导，成立考察组工作领导小组，由柴利能同志任领导小组组长，李承戍同志任领导小组副组长，局党委其他成员为领导小组成员；同时成立考察组，由李承戍同志兼任考察组组长，考察组成员由局组织人事处、驻局监察室、有关县（市）国土局政工或纪检负责人及其他有关人员组成，具体实施考察工作。

七、纪律要求

为确保本次干部竞争上岗工作的圆满完成，按照有关规定提出以下纪律要求：

（一）坚持公开、公平、公正的原则，不搞事先内定人选，不得在实施过程中随意更改实施方案；

（二）严格遵守保密纪律，不得事先泄露面试题、不得泄露考察和党委讨论情况；

（三）面试要客观公正、不准打人情分，考察应当实事求是、客观公正，不准隐瞒或歪曲事实真象；

（四）竞争人员应当端正态度、正确对待，不得有弄虚作假、搞拉票等违纪行为。

对竞争上岗中的违纪行为，将视情节轻重予以组织或者纪律处分，并酌情确定本次竞争上岗的结果是否有效。

篇二：事业单位竞聘上岗实施方案

根据市委组织部、市人力资源社会保障局《关于印发东营市事业单位岗位竞聘上岗指导意见的通知》（东人社发〔20XX〕5号）和省、市岗位设置管理的有关文件规定，经县委、县政府研究，制定如下办法：

一、指导思想 按照事业单位社会职能和社会主义市场经济体制发展的要求，建立与完善以聘用制度和岗位管理制度为主、符合事业单位特点、适应不同类型人才成长规律的人事管理制度，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理，由固定用人向合同用人的转变，形成人员能进能出，职务能上能下，优秀人才能脱颖而出的用人机制。

二、聘用原则

（一）按岗聘用、总量控制的原则。以事业单位岗位设置为基础，按照核准的岗位设置数量、类别、等级总量控制。

（二）公开、平等、竞争、择优聘用的原则。

（三）先入轨、后规范的原则。实现事业单位岗位的全面聘用，专业技术岗位暂按各层级的最低等级聘用。

（四）以人为本、积极稳妥的原则。事业单位要以人为本，深入细致地做好事业单位工作人员的思想政治工作，积极推进岗位聘用工作，确保好事办好。

三、聘用范围和条件

（一）聘用范围

1、纳入岗位设置管理范围的事业单位。

2、事业单位有下列情况的，应根据本单位实际，实行竞聘上岗：

（1）事业单位推行岗位设置管理后首次聘任的 ；

（2）工作人员调出或退休等自然减员出现岗位空缺的；

（3）聘任期满，需要重新确定拟聘人员的；

（4）根据干部管理工作需要，定期进行轮岗交流的；

（5）经批准调整了岗位设置方案的；

（6）其他需要竞聘上岗的。

3、事业单位以下几类岗位可暂不列入竞聘上岗的范围：（1）涉及党和国家机密的岗位；

（2）因岗位任职条件特殊不宜公开竞争的岗位；

（3）其他任免机关认定不宜进行公开竞争的岗位。

4、在党纪、政纪处分期内或正在接受立案审查或停职审查尚未做出结论的人员，暂不参加竞聘上岗。

（二）聘用基本条件

1、事业单位岗位聘任基本条件：

（1）岗位设置方案已按干部管理权限经党委组织部门或政府人力资源和社会保障部门核准；

（2）事业单位人员的岗位明确；

（3）制定科学的岗位竞聘实施方案。

2、事业单位岗位基本任职条件（1）事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。三类岗位的基本任职条件是：

①遵守宪法和法律；

②具有良好的品行；

③岗位所需的专业、能力或技能条件；

④适应岗位要求的身体条件。

（2）专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘有关规定执行。其中高、中、初各级内部不同等级岗位的条件，由单位主管部门和事业单位按照有关规定和本行业、本单位岗位需要、职责任务和专业技术水平要求等因素综合确定。实行职业资格准入控制的专业技术岗位，还应包括准入控制的要求。

四、竞聘程序

事业单位工作人员竞聘上岗按照以下程序进行：

1、成立聘用小组。聘用小组成员由单位主要（或分管）领导、人事（政工）负责人及相关部门人员等5至7人组成，研究制定本单位的竞聘上岗实施方案，组织实施本单位的竞聘上岗工作。

2、研究确定竞聘方式。根据单位集体领导研究意见，经全体职工共同确定竞聘方式。

3、制定竞聘上岗实施方案。实施方案经主管部门审核，报人力资源社会保障部门审批。

4、公布竞聘岗位。岗位名称、任职条件、聘期和工资待遇等事项。

5、个人报名。

6、资格审查。对报名人员进行任职资格审查，对符合岗位任职条件的竞聘人员进行公示。

7、组织竞聘。采取答辩、测试或考核等方式进行竞争。

8、确定拟聘人员。根据竞聘成绩、推荐意见等，研究确定岗位拟聘人员。

9、公示拟聘人员，公示期一般不少于5天。

10、审核认定。公示期满无异议，将岗位拟聘结果经单位主管部门审核同意后，报人力资源社会保障部门审核认定。管理岗位拟聘结果，按照干部管理权限审核备案。

篇三：事业单位竞聘上岗实施方案

为深化我县教育系统事业单位人事制度改革，建立健全我县教育系统事业单位岗位设置管理制度，实现我县教育系统事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，根据重庆市人事局《关于印发重庆市事业单位岗位设置管理实施办法（试行）的通知》（渝人发〔20XX〕2号）、《关于印发重庆市中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位设置管理指导意见的通知》（渝人发〔20XX〕41号）、《关于印发重庆市义务教育学校岗位设置指导意见的通知》（渝人发〔20XX〕42号）、《关于印发重庆市科学研究事业单位岗位设置管理指导意见的通知》（渝人发〔20XX〕33号）、《关于印发重庆市机关直属服务性事业单位岗位设置管理指导意见的通知》（渝人发〔20XX〕34号）、《关于事业单位岗位设置工作若干问题的处理意见

（一）》（渝人发（20XX）68号）和《关于事业单位岗位设置工作若干问题的处理意见

（二）》（渝人发（20XX）106号）以及忠县人事局《关于转发〈重庆市人事局关于印发重庆市事业单位工作人员竞聘上岗暂行规定〉的通知》（忠人事发〔20XX〕85号）等文件精神，结合本县教育系统实际，特制定忠县教育系统事业单位竞聘上岗实施方案，具体内容如下：

一、指导思想

以国家人事部和我市关于实施事业单位岗位设置管理工作的文件精神为依据，按照科学合理、精简效能的原则，坚持将事业单位岗位设置管理与事业单位工作人员收入分配制度改革结合起来，与事业单位人员聘用制度结合起来，与促进事业单位用人机制转换结合起来，深化事业单位人事制度改革,建立健全事业单位岗位设置管理制度。

二、工作目标

通过实行岗位总量控制、结构比例控制和最高等级控制，组织引导事业单位按岗聘用、以岗定薪、合同管理，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变，进一步完善事业单位人员聘用制度，推进事业单位收入分配制度改革顺利实施，充分调动事业单位各类人员的积极性、创造性，增强事业单位生机与活力，逐步建立具有事业单位特点的人事管理制度，推动我县教育事业又好又快发展。

三、组织领导

组 长：赵洪生

副组长：梁文政

成 员：张明喜 易坤权 陶卫东 李发明 曾庆安

下设办公室，梁文政兼任办公室主任，陈元柳任办公室副主任，李林峡、赵 明、黄德林、杨文豪、鞠小兰、秦华平、邓 华、陈世奎、伯海红、陈国英为成员。

四、竞聘岗位概况

我委所属事业单位109个，机构编制总数7541个，其中管理岗位共设置70个，专业技术岗位共设置7147个，工勤技能岗位共设置324个。

五、竞聘原则

岗位设置竞聘上岗工作应在批准的岗位职数内进行。坚持按需设岗、以岗择人、按岗聘任的原则；坚持德才兼备、注重实效、群众公认的原则；坚持公开竞争、择优聘任的原则；坚持公开、公平、公正的原则。

六、岗位基本条件

1、遵守宪法和法律；

2、具有良好的品性；

3、具备岗位所需的专业能力技能和资格条件；

4、适应岗位要求的身体条件；

5、上年考核结果必须为称职及以上。

6、在党纪、政纪处分期内或正在接受立案审查或停职审查尚未做出结论的人员，暂不参加竞聘上岗。

七、竞聘对象

忠县教育系统事业单位在编在岗的管理人员、工勤技能人员和专业技术人员。（经主管部门同意的上挂、支教、借调人员和离职学习人员均属在编在岗人员）

八、竞聘上岗的几种情况

1、竞聘上岗前，将原来已聘相应层级的人员对号入座，如果原来同一层级已聘人数少于设置的岗位数，首先在已聘人员中竞聘同一层级的不同等级，然后在获得同一层级任职资格而未聘任的人员中竞聘所剩空岗;如果原来同一层级已聘人数多余设置的岗位数，则先在同一层级已聘人员中竞聘同一层级的不同等级，然后将未竞聘上的已聘人员保留原聘任等级，在备注栏内注明“过渡”。

2、如果有岗位而同一层级没有已聘人员，则在现有取得相应资格的人员中开展竞聘上岗。

3、如果同一层级没有岗位但原来有已聘人员，则将已聘人员放在原来已聘岗位上，在备注栏内注明“过渡”。

九、管理岗位的基本任职条件

1、七级职员岗位,须在八级职员岗位上工作满三年；

2、八级职员岗位,须在九级职员岗位上工作满三年。

3、单位没有设置管理岗位或管理岗位设置数少于现有实际享受同级工资的人数时，竞聘上岗后余下的管理人员保留现在聘任岗位，在名册备注栏内注明“过渡”。

十、工勤技能岗位的基本任职条件

1、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满五年，并通过技师技术等级考评。

2、三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下设一级岗位工作满五年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核。

3、五级工勤技能岗位，须学徒期、熟练期满，且通过初级工技术等级考核。

4、普通工岗位，须学徒期、熟练期满。

5、单位没有设置工勤技能岗位或工勤技能岗位设置数少于现有实际享受同级工资的人数时，竞聘上岗后余下的工勤人员保留现在聘任岗位，在名册备注栏内注明“过渡”。

十一、竞聘程序

1、成立竞聘上岗工作考评小组

学校成立由党、政、工、团（少）负责人和教师代表等组成的竞聘上岗工作考评小组，校长任组长。竞聘上岗工作考评小组中，教师代表不少于三分之一，由教职工大会民主选举产生。竞聘上岗工作考评小组成员名单报县教委备案。竞聘上岗工作考评小组成员每届任期为三年。三年任期内，个别不称职人员可经教代会通过后变更。竞聘上岗工作考评小组负责有关政策宣传和稳定工作，负责审定量化细则和参与竞聘上岗人员的考评工作，对申请人进行资格审查、逐项核实得分、审核竞聘结果等。

2、公开竞聘上岗有关情况

各校应召开教职工大会公布岗位职数、聘任条件和考评办法，并将逐项得分及竞聘结果在校园内醒目位置予以公示。

3、制定量化细则

各事业单位必须以此方案为依据结合本单位实际制定具体的量化细则，经全体职工反复酝酿讨论通过后上报教委备案并实施。细则一经制定，要坚持至少三年的连续性。某些条款确需修改，必须通过教职工大会讨论通过后才能有效。

4、申报审查

符合条件人员向学校竞聘上岗工作考评小组书面申报，考评小组对申报人员进行资格审查。

5、述职评议

经审查合格的专业技术人员在教职工大会上述职，由全校教职工对申报人员的思想工作表现进行量化评价。

6、综合考核

申报人员向竞聘上岗工作考评小组提供考评所需的有关佐证材料，原则上要提供原件。考评小组对申报人员按条件进行量化评分，择优选出聘任对象。

7、公示结果

学校将量化评分表和竞聘结果在学校醒目处公示5个工作日。

8、上报材料

公示结果无异议后，学校将竞聘结果和聘任材料完备手续后上报。

十二、考评办法（管理人员和工勤人员可以参考此办法）

考评实行量化打分，分思想工作表现、教龄、学历、奖励、考核结论、责任轻重、工作环境、论文奖、讲(说)课比赛（含观摩示范课、业务讲座）、指导奖、管理奖、出勤、工作量、教育教学业绩、聘（评）时间、加分等十六项，各项得分之和为申报人员量化得分，同一层级得分高者优先聘任同一层级的最高等级。

1、思想工作表现

由学校全体教职工根据申报人员平时的思想工作表现和述职情况，对申报人给予15—20分的量化评价，分值为整数或一位小数。低于15分或高于20分者，作弃权处理，以实际有效打分的平均分作为申报人的该项得分。学校对申报人的思想工作表现量化评分时，必须有三分之二以上的教职工参与。经主管部门研究同意的上挂人员、支教人员、借调人员先由用人单位对其进行思想工作表现量化评价，再上报主管部门核实并通知原单位。经主管部门研究同意的离职学习人员参加本单位的量化评价，其分值不得少于同一层级竞聘人员的平均数。

2、教龄

参加工作以来，从事专业技术工作满一年计分。离职进修学习期间或长期病事假（癌症患者除外）以及长期在本单位没有具体工作岗位的（经主管部门同意的上挂、支教、借调人员除外），不计教龄分。

3、学历

以国家教育部或有关行政部门认可的院校颁发的毕业证书为准，专业合格证书不作学历看待。

研究生5分、本科4分、专科3分、中专2分、高中1分、初中及以下分。

4、奖励

任现职务以来，受到各级党委、政府、教育主管部门等表彰奖励者只计最高一次，不重复记分。

优秀称号：国家级5分，省（市）级4分，县级3分；

先进称号：国家级4分，省（市）级3分、县级2分；主管部门1分、乡（镇）及校级分。

受到各级党委、政府表彰或授予的其他称号可按先进称号相应级别记分。

5、考核结论 近三年内，考核结论为优秀者每年计分。

6、责任轻重

（1）现担任单位实职领导或有关部门行文明确职级待遇的专业技术人员，履行了相应职责，工作有成效者，校级3分，中层分。

（2）现为班主任分。

（3）现为年级组长、教研组长、村小负责人并履行相应职责、工作有成效者计1分。

以上几项不重复计分。

7、工作环境（只限现有村小的学校）

村小任教每年计分，连续在村小任教且聘任时仍在村小任教的另计1分。

8、论文奖 任现职以来在各级正式刊物上发表或交流与申报专业技术职务岗位密切相关的论文或获得各级教育学会、教研部门论文等级奖的，取最高一次计分。与申报专业技术职务岗位无关的论文、作品不计分。

国家级3分、市级2分、县级1分、校级分。

9、讲（说）课比赛

任现职以来近五年内计最高一次。

讲（说）课比赛

国家：一等5分、二等分、三等4分；

市级：一等4分、二等分、三等3分；

县级：一等3分、二等分、三等2分；

校级：一等分、二等1分、三等分.10、指导奖

任现职以来，由教育主管部门、教研部门或业务部门经教育行政部门行文批准举办的科技学科知识竞赛、体育、艺术竞赛等获奖学生的指导教师按以下标准计分。（计最高一次）

国家一、二等奖3分，国家三等、市级一、二等奖2分，市三等、县一、二等奖分，县三等、校级一等１分，校级二、三等分。

11、管理奖

任现职以来，学校实职领导分管工作获上级个人奖励：国家级4分、市级3分、县级2分。（计最高一次）

12、出勤

近三年，出满勤者计10分，病假一天扣分，事假一天扣分，迟到或早退一次扣分。近三年内，有旷课行为者不得聘任。经主管部门研究同意的上挂、支教、借调人员在上挂、支教或借调期间由用人单位对其进行出勤考核，再上报主管部门核实并通知原单位。

13、工作量

近三年按学期计算，六学期各分项之和除以６的结果数为各分项得分，各分项得分之和为总的工作量计分。

（１）周课时在20节及以上者计5分，15—19节计4分，10—14节计３分，4—9节计2分，4节以下计1分。

（２）所任班学生人数50名及以上每期计3分，40—49名计分，30—39名计2分，30名以下计分。

（3）担任几个班课程的老师，其班额学生数按所教班额平均人数计分。

（4）各单位经主管部门明确职级的行政人员和从事教育教学服务工作的非教学人员以及经主管部门同意的离职学习人员其工作量由各单位根据实际确定，但不能低于一线教学人员的平均工作量。

（5）经主管部门研究同意的上挂人员上挂期工作量应与本单位专业技术人员的最高工作量相同。（6）经主管部门研究同意的支教或借调人员在支教期或借调期的工作量由用人单位提供并上报主管部门，主管部门经核实后通知原单位。

14、教育教学业绩

考核近三年的教学成绩。每期每人基本分为60分，上升一个名次加分，下降一个名次减分，保留第一的加分，保留倒数第一的减分，六个学期分值之和除以6作为该项实得分。非统考学科的专业技术人员得分为参加竞聘同一层级的统考学科人员的平均分。

经主管部门研究同意的上挂、支教或借调人员在上挂期、支教期或借调期先由用人单位对其进行业绩考评，再上报主管部门核实并通知原单位。各单位经主管部门明确职级的行政人员和从事教育教学服务工作的非教学人员其工作量由各单位根据实际确定，但不能低于一线教学人员的平均工作量。

15、聘（评）时间

聘任（取得资格）一年加分。转聘（评）前后同一层级可以连续计算。

16、加分

有下列情况之一者可以加分（只计一次，不重复计分）

（１）任现职来经教育主管部门批准立项的教改实验项目，并获得教改实验项目奖的主研人员，国家级３分、市级２分、县级１分。

（2）市、县级骨干教师分别计2分、1分。

（3）聘任当年在县、校内有组织有目地开展各类大型活动的主要承担者，分别计2分、1分，只计一次。

十三、优先聘任条件（优先聘任同一层级中最高等级）

1、对男满58周岁、女满53周岁；在村小连续工作20年及以上，现仍在村小任教；教学业绩在所任教年级中等及以上位次的专业技术人员。（三个条件必须同时具备）

2、获“县十佳师德标兵”、“县十佳班主任”、市优秀教师（教育工作者）、劳模及以上称号者优先聘任。

十四、工作要求

事业单位岗位设置竞聘上岗工作涉及面广、政策性强，各单位要严格政策，严肃纪律，不违规突破岗位数额，不突击聘任职务。要精心组织，周密安排，承认现状，平稳过渡，积极稳妥推进本单位竞聘上岗工作。

（一）认识到位、抓紧实施。事业单位岗位设置竞聘上岗工作是国家的统一部署，各单位要加强领导，统筹规划，组织精兵强将，集中精力做好实施工作。

（二）加强宣传、确保稳定。各单位一定要加强宣传引导，认真听取群众和专家的意见建议，做好单位工作人员的思想政治工作，确保干部职工队伍和社会的稳定。

（三）政策公开、工作透明。各单位要增强工作的透明度，做到政策公开，过程公开，结果公开，保证单位教职员工的知情权、参与权、选择权和监督权。

（四）稳慎实施、平稳过渡。事业单位岗位设置竞聘上岗工作是一项复杂的系统工程，涉及到全县教育系统109个单位干部职工的切身利益，实施过程中要分步推进，先易后难，及时发现和处理实施过程中出现的问题和情况，平稳完成岗位设置工作。

（五）强化责任、严肃纪律。各单位主要负责人为岗位设置竞聘上岗工作的第一责任人，必须切实履行职责，不得弄虚作假，一经查实，将严肃处理。

篇四：事业单位竞聘上岗实施方案

为进一步深化事业单位人事制度改革，引入竞争激励机制，建立健全事业单位岗位管理制度，根据市委、市政府《关于进一步加强人才队伍建设的意见》（筑党发〔20XX〕21号）和市委组织部、市人事局、市编办《关于印发〈贵阳市事业单位岗位设置工作实施意见〉的通知》（筑人通[20XX]）18号精神，结合我局实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，进一步提高事业单位人员队伍的整体素质，实现事业单位人事管理科学化、规范化、制度化，确保事业单位收入分配制度改革的顺利实施。

二、竞聘上岗原则

1、坚持党管干部的原则；

2、德才兼备、注重实绩的原则；

3、公开、平等、竞争、择优的原则。

三、实施竞聘上岗的岗位范围和条件

（一）范围：

1、局属各事业单位出缺的九级职员（科员）及其以下管理岗位；

2、局属各事业单位聘用期已满或出现空缺、新设的十级（中级）及其以上专业技术岗位；

3、局属各事业单位中层正副职岗位（因市房改办中层干部为科级职务，不列为此次竞聘上岗范围）。

（二）基本条件：

1、遵守国家法律、法规；

2、具有良好的职业道德；

3、具有竞聘岗位要求的文化程度以及履行竞聘岗位职责的专业知识及工作能力；

4、身体健康，能在所竞聘岗位上坚持正常工作；

5、竞聘岗位所需的其他资格条件。

（三）基本任职条件

1、九级职员（科员）及其以下管理岗位一般应具有中专以上文化程度，2、专业技术岗位的七、十级等岗位的基本任职条件按我省现行的专业技术职务评聘有关规定执行。各级专业技术岗位任职条件，按照省人事厅制定的专业技术等级岗位基本任职条件指导意见执行。局属各事业单位可结合本单位的具体情况，根据不同等级岗位的职责任务、专业技术水平要求等因素制定具体办法。

3、局属事业单位中层正副职岗位任职条件：拥护中国共产党的路线、方针、政策、热爱社会主义；具备大学专科及其以上文化程度。

（四）下列人员不能参加竞聘上岗：

1、正在被司法机关立案侦察、纪检监察部门立案审查的；

2、党纪处分所规定的限制提任期未满的；

3、受政纪处分尚未解除的。

三、组织领导与监督

市人事局是全市事业单位专业技术人员竞聘上岗的综合管理部门，负责事业单位竞聘上岗工作的指导、检查和监督。市住房保障和房产管理局是本系统事业单位专业技术人员竞聘上岗的责任部门，负责下属事业单位竞聘上岗方案的审核把关。局属各事业单位单位应成立竞聘上岗考评工作领导小组，人员组成及职责如下：

竞聘上岗考评工作领导小组由事业单位党政领导、纪律检查部门和工会、职工代表组成，人数一般为5人或7人，领导小组负责集体研究提名推荐聘用人员，领导小组成员要客观公正，实事求是。

四、程序及时间安排

事业单位竞聘上岗的基本程序包括：制定《竞聘上岗工作方案》，学习动员，公布岗位及竞聘条件，个人申报，资格审查，考试考核，群众测评，成绩公布，组织决定，公示，签订聘任合同，兑现工资。

（一）准备阶段：9月14日——9月25日 1、9月14日-17日成立事业单位竞聘上岗考评工作领导小组，负责制定本单位《竞聘上岗工作方案》；

2、方案经职工大会通过，于9月18日前送局人事处审核，报市人事局批准后，再组织实施。3、9月23-25日召开本单位职工大会，公布竞聘岗位、岗位职责、任职条件、岗位待遇以及竞聘上岗的程序、办法、日期等事项。

（二）实施阶段：9月26日——10月31日 1、9月26日符合竞聘上岗条件的人员申报应聘岗位； 2、9月27日竞聘上岗领导小组办公室对报名人员进行资格审查，确定竞聘人选。3、9月28日，公示资格审查结果； 4、10月9日-10月14日对资格审查合格者进行考试；

（1）方式：考试分笔试和面试。考试内容主要是履行竞聘岗位职责所必备的基本知识和能力。其中，笔试成绩占40%，面试成绩占60%。面试分为A、B两类，其中A类为专业技术职务竞聘上岗面试，B类为事业单位中层干部竞聘上岗面试。既要竞聘十级（中级）及其以上专业技术的人员又要参加竞聘单位中层正副职位的，则需参加A、B两类面试。竞聘九级职员（科员）及其以下管理岗位的，只参加笔试，笔试成绩按百分制计算。

（2）考试结束后，在本单位公布考试成绩。面试考官由5人或7人组成，其中主考官由单位主要领导担任。面试考官的确定要严格执行有关回避制度。

（3）面试计分方法：面试按百分制计算，面试时间为15分，每名考生的面试得分按去掉一个最高分和一个最低分，然后将分数相加后除以考官人数（保留小数点后两位，小数点后第3位 “四舍五入”）。5、10月16日组织民主测评，参加测评的人数不得少于本单位或应参加测评总人数的80%，同等条件下民主测评得票数多者优先聘用； 6、10月19-21日领导小组根据竞聘人员考试成绩以及民主测评结果，确定拟聘岗位的考察对象。通过考察，对考察对象的“德、能、勤、绩、廉”作出书面评价，提名推荐人选； 7、10月22日-23日领导班子集体研究决定聘用人员； 8、10月23日-29日公示竞聘结果； 9、10月30日-31日签订岗位聘用合同，并送人事部门进行鉴证。

（三）总结阶段：11月2日-11月16日 1、11月2日—4日，报送事业单位岗位设置工作总结； 2、11月5日—16日，由市人事局和局人事处，对事业单位完成岗位设置、岗位聘用、签订聘用合同的情况进行检查验收，验收合格后兑现工资。

五、聘任和待遇

1、竞聘上岗的岗位实行聘任制，聘任期限一般为5年。

2、竞聘上岗的人员，按照新任职务享受相应的待遇。实行按岗定酬，岗变薪变。

3、单位对竞聘上岗的专业技术人员的履职情况定期进行考核，考核结果及时记入考核档案，作为专业技术人员职务升降、续聘和解聘的重要依据。考核不合格的，根据不同情况，予以解聘、低聘或调整工作。被低聘或调整工作的人员按照新聘任的职务享受相应的工资待遇。

4、有专业技术职务任职资格的专业技术人员参加竞聘上岗落聘后，可以参加低一级专业技术职务竞聘，可以以原专业技术职称（资格）参加有关技术、学术活动。

5、对实施竞聘上岗后未能继续担任原职务的人员，应视情况另行安排适当工作。对因竞聘上岗而产生的内部待岗人员，应积极提供上岗机会，妥善安置。

六、工作要求

(一)提高认识，精心组织

局属各事业单位领导要高度重视，充分认识事业单位岗位设置工作的重要意义，把实施竞聘工作摆在重要议事日程，班子成员要认真领会精神，统一思想，提高认识，切实加强对本单位推行竞聘上岗的领导工作。

(二)严格政策、严肃纪律

开展竞聘上岗工作必须严格按照规定的条件标准和程序进行。事业单位干部职工要自觉遵守人事工作纪律，如有违反规定、徇私舞弊、弄虚作假者，一经发现，取消应聘人员的资格，并追究有关人员的责任。考官、命题组的人员以及其他工作人员要严格做好相关试题的保密工作，防止试题内容外泄，如有违反规定者，将严肃查处。

（三）扎实工作，切实处理好改革、发展与稳定的关系。

实行事业单位岗位设置工作涉及单位干部职工的切身利益和单位自身的稳定与发展，各事业单位一定要高度重视，在引导职工支持并积极参与岗位设置工作的同时，要保证单位工作正常运转，符合报名条件的同志要积极参加竞聘上岗，在搞好竞聘上岗的同时认真做好各项工作，处理好改革、发展和稳定的关系，确保各项工作目标全面完成。

篇五：事业单位竞聘上岗实施方案 根据省政府办公厅《关于印发四川省事业单位人员聘用制管理试行办法的通知》精神和新都区委、区政府《关于事业单位人事改革的实施意见》（新都委发[20XX]14号）文件要求。经局党组会议研究，决定在我局事业单位实行人员竞聘上岗，其实施方案如下：

一、事业单位人员竞聘上岗的指导思想

事业单位实行人员竞聘上岗，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持德才兼备，注重实绩和公开、公正、公平、择优的原则，激励事业职工爱岗敬业，尽职尽责，勇于开拓，努力建设一支精干高效、勤政廉洁的高素质事业职工队伍，以适应国家改革开放和社会发展的需要。

二、事业单位人员竞聘上岗的领导机构

成立新都区民政局“事业单位人员竞聘上岗”工作领导小组，组长由胡宗倏同志担任，副局长许正松、冯龙秀、纪检组长代先菊任副组长，李乔甫、陈德忠、张万奎、宁瑶为成员。

三、事业单位人员竞聘的范围

在区民政局及下属事业单位工作的事业人员，均可报名参加军干所、社区服务中心、殡管所、救助站等四个事业单位的管理岗位、专业技术岗位、工人岗位的竞聘。

四、事业单位人员竞聘上岗的基本条件

根据《新都区事业单位人事管理实施细则》的规定。竞聘人员应具有以下条件：

1、能自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规。

2、身体健康，热爱本职工作，努力钻研业务。

3、竞聘管理人员应具有一定管理能力，能够胜任所任岗位职务，竞聘专业技术岗位和工人岗位应具有与该岗位相适应资格及履行本岗位职责的能力，应聘技术工种岗位的工人，须获得技术岗位等级证书。

五、事业单位人员竞聘上岗的方法和程序

1、岗位和职数

根据区编办的有关要求，经局党组研究决定，这次事业单位公开竞争的岗位和职数设置分别为：军干所职数7人，其中专业技术岗位5人，管理和工人岗位分别为1人；救助站职数6人，其中专业技术岗位4人，管理和工人岗位分别为1人；殡管所职数10人，其中专业技术岗位8人，管理和工人岗位分别为1人；社区服务中心职数13人，其中专业技术岗位11人，管理和工人岗位分别为1人。

2、程序和办法

（1）公布岗位和职数

召开事业单位职工大会，公布竞聘岗位、职数、任职条件及竞聘上岗的程序、办法等事项。

（2）公开报名

参加竞聘事业人员可采取个人自荐，群众推荐，组织推荐等方式报名。填写自荐表，原则上每人限报1—2个岗位，报名地点设在局办公室。

（3）组织考察

局竞聘领导小组按照竞聘上岗的条件，对报名人员进行资格审查，对资格审查合格者，进行考试或考核，考试或考核的主要内容是履行竞聘岗位职责所必备的基本知识和能力。针对个人的报名情况，结合部门的工作需要和人员编制配备名额，确定其所聘用的岗位。

（4）公布聘用

根据竞聘资格审查、考试或考核结果，局竞聘领导小组决定并公布聘用人选，同时签定聘用合用。

（5）本实施方案未尽事宜由新都区民政局“事业单位竞聘上岗”工作领导小组办公室负责解释。

第五篇：安庆市内河河道管理暂行办法

安庆市内河河道管理暂行办法

安庆市人民政府令 第63号

《安庆市内河河道管理暂行办法》已经2005年8月20日市人民政府常务会议通过，现予发布施行。市长：朱 读 稳 二○○五年十月八日

安庆市内河河道管理暂行办法 第一章 总 则

第一条 为加强我市内河河道管理，维护河势稳定，保障防洪安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我市行政区域内的内河河道（不含长江，包括湖泊、人工水道、沟渠、行蓄洪区等）。第三条 开发利用内河河道的水、土、砂石等资源和整治河道、防治水害，应当全面规划，统筹兼顾，综合利用，讲求效益，服从流域规划和防汛抗洪的总体安排。

第四条 各级人民政府应当加强对河道管理工作的领导，及时处理防汛抗洪和河道管理方面的重大问题，加强监督检查。

第五条 内河河道管理实行属地管理原则。

市水行政主管部门是全市河道主管机关，主管本行政区域的河道，重点对大沙河、潜水、皖河干流、皖水、长河、泥塘沟河等跨县河道管理进行指导、监督、协调。

各县（含县级市、区，下同）水行政主管部门是本行政区域的河道主管机关，主管本行政区域河道管理工作。

第六条 沿河乡镇人民政府，应当组织受益的农场和工商企业等单位承担所在堤段的维修、管理、防汛等任务，所在地的水行政主管部门及其河道管理机构应予以指导。

堤圈、圩口等受益区的乡（镇）、村应成立河道堤防管理委员会或管理组，负责有关河段及堤防的维修、管理、防汛。

第七条 一切单位和个人，都有保护河道堤防安全和依法参加防洪抢险的义务，并有权对破坏河道堤防安全的行为进行检举。在保护河道堤防安全工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或有关部门给予表彰和奖励。第二章 河道整治与建设

第八条 修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、缆线等建筑物及设施，建设单位必须将工程建设方案报送县水行政主管部门审查同意;跨县的河道，经所在县水行政主管部门初审，报送市水行政主管部门审查同意，方可按照基本建设程序履行其他审批手续。涉及改变土地用途的，应当征求国土资源管理部门的意见；涉及航道的，应征求交通部门的意见。建设项目经批准后，开工前建设单位应将开工日期及其他有关事项报告原批准的河道主管机关。工程竣工后应有原批准的水行政主管部门及相应河道管理机构参加验收，验收合格，方可启用。第九条 修建桥梁和其他设施，必须严格执行国家规定的防洪标准，不得减小行洪断面。

第十条 河道的设计洪水位，必须以水行政主管部门确定的数据为准。桥梁和栈桥的梁底必须高出设计洪水位一米以上。跨越通航河道的建筑物，应符合规划的通航标准。跨越河道的管道、线路的净空高度必须符合防洪和航运的要求。

第十一条 堤防上已修的涵闸、泵站和埋设的穿堤管道、缆线等建筑物及设施，市、县水行政主管部门应当每年汛前检查一次，对不符合工程安全要求的，限期改建。

第十二条 确需利用堤防或护堤地兼做公路的，必须经市、县水行政主管部门批准，并按规定要求施工。如因维修不善，影响堤防安全或当洪水接近保证水位时，县以上防汛指挥部有权作出暂停行车的决定。第十三条 未铺路面的堤防，在汛期及泥泞期间，除防汛抢险车辆外，其他车辆禁止在堤顶通行。第十四条 城镇建设和发展不得占用河道滩地。

编制沿河城镇规划，应事先征求市、县水行政主管部门意见。

沿河城镇建设，不得越出临河界限。临河界线由水行政主管部门会同城市规划、建设等行政主管部门确定。第三章 河道管理和保护

第十五条 河道的管理和保护范围，由市、县水行政主管部门依照下列标准提出划定方案，报本级人民政府批准：

（一）有堤防的河道的管理范围，为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及护堤地、开挖河道及加固堤防所形成的冲填区、堆土区等；在河道的管理范围外100米（沙基地段200米）内由市、县水行政主管部门划定堤防安全保护区；

（二）无堤防的河道的管理范围，为历史最高洪水位或者设计洪水位线以下的区域；

（三）沟渠的管理范围，为其堤脚起向外2米至30米或者两岸堆土区边缘线以内的区域。

第十六条 堤防两侧必须有护堤地。以下堤防由县人民政府按下列标准划定护堤地，并由县水行政主管部门报市水行政主管部门备案：

（一）大沙河、潜水、皖河干流、皖水、长河等跨县河道堤防，临水侧不得窄于二十米，背水侧不得窄于十米；

（二）其他河道堤防，临水侧和背水侧均不得窄于十米。第十七条 在河道管理范围内，禁止从事下列活动：

（一）修建围堤、围墙、阻水道路、房屋等妨碍行洪的建筑物和构筑物；

（二）种植高杆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木（堤防防护林除外）；

（三）设置拦河渔具，擅自沉置船只、排筏；

（四）弃置或者堆放矿渣、石渣、煤灰、泥土、砂石、垃圾等阻碍行洪的物体；

（五）其他危害河势稳定、河岸堤防安全和妨碍河道行洪的活动。

第十八条 在堤身、护堤地，禁止建房、放牧、开渠、打井、爆破、挖窖、挖塘、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易等，但为防汛和水工程管理需要的除外。第十九条 在与人工堤防组成的封闭圈的高地上，禁止从事危害防洪安全的活动。

第二十条 禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。在河道新建、改建或者扩大排污口，应当经市、县水行政主管部门同意，并由环境保护行政主管部门依法审批。

第二十一条 在河道管理范围内采砂、取土、淘金、爆破、钻探、挖筑鱼塘，在河道滩地存放物料、修建厂房等建筑设施、开采地下资源、进行考古发掘须经有管辖权的水行政主管部门批准，涉及其他部门的，依法办理有关手续。

在河道内开展旅游项目，须经有管辖权的水行政主管部门批准后，按照有关规定办理审批手续。第二十二条 填堵、占用或者拆毁废弃河道、旧堤等原有工程设施，须经市、县水行政主管部门批准。第二十三条 河道滩地不得占用，确需临时占用的，应当经水管单位同意，并严格控制占用时间，缴纳占用补偿费。

第二十四条 对河道管理范围内的阻水障碍物，按照“谁设障、谁清除”的原则，由水行政主管部门提出清障计划和实施方案，由有关县防汛指挥部责令设障者在规定的期限内清除。逾期不清除的，由有关县防汛指挥部组织强行清除，并由设障者负担全部清障费用。

第二十五条 禁止围垦河道；已围垦的，应当符合河道清障要求。第四章 河道采砂管理

第二十六条 市、县人民政府对河道采砂（含砂石、铁砂、淘金、取土等，下同）实行统一规划。第二十七条 大沙河、潜水、皖河干流、皖水、长河等跨县河道采砂规划由市水行政主管部门组织编制，经征求市国土资源部门意见后，报市人民政府批准。

其他河道采砂规划由县水行政主管部门组织编制，经征求本级国土资源部门意见后，报县人民政府批准。河道采砂规划一经批准，必须严格执行。

第二十八条 河道采砂规划，应当包括禁采区、限采区、可采区和禁采期、可采期等内容。禁采区、限采区、禁采期应当根据河势稳定和防洪安全要求划定。采砂规划，应当与矿产资源总体规划相衔接。

各县水行政主管部门应当将河道采砂规划中确定的禁采区和禁采期在相应的地点竖立永久性标志牌予以明示，并在媒体上予以公告。第二十九条 实行河道采砂许可制度。

在大沙河、潜水、皖河干流、皖水、长河等跨县河道内采砂，由所在县水行政主管部门初审后报市水行政主管部门发证（同时要有国土资源部门的采矿许可证）；其他河道由所在县水行政主管部门批准发证（同时要有国土资源部门的采矿许可证），方可开采。第三十条 禁止在以下范围内采砂：

（一）城镇生活饮用水地表水源各级环境保护区内；

（二）公路桥梁上下游各200米河段内；

（三）铁路桥梁跨越的河道，《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号）第十六条规定的禁采范围内；

（四）法律、法规禁止采砂的其他河道范围内。

第三十一条 在河道管理范围内采砂、取土、淘金，必须按照批准的范围和作业方式进行，并按照国家的有关规定，向水行政主管部门缴纳河道采砂管理费。未经水行政主管部门依法许可，不得擅自采取招标、拍卖、承包等方式出让采砂权。

在河道管理范围内采砂，必须确保河势稳定、防洪安全，不得损坏堤防、护岸、水下通讯等设施和防碍航运安全。

当采砂危及河势稳定、防洪安全时，水行政主管部门及其水管单位，应当责令采砂单位和个人立即停止开采。第五章 罚 则

第三十二条 违反本办法第十七条、第十八条、第十九条规定的，由市、县水行政主管部门根据《安徽省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等法律、法规，责令停止违法行为，限期拆除违法建设项目、清除障碍或者采取其他补救措施；逾期不拆除、不清障的，强行拆除、清障，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上五万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第三十三条 违反本办法第二十四条规定，由市、县水行政主管部门根据《安徽省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》等法律法规，责令其停止违法行为、清除障碍或者采取其他补救措施，可以处以五万元以下罚款。

第三十四条 违反本办法，构成其他行政违法行为的，由水行政主管部门或其他有关部门依照有关法律、法规、规章予以处罚。

第三十五条 拒绝、阻挠河道管理人员执行公务，违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条 水行政主管部门工作人员在河道管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章 附 则

第三十七条 本办法由市水利局负责解释。第三十八条 本办法自发布之日起施行。