2015公务员时政：公务员工资改革的内容两增一减揭秘（精选5篇）

第一篇：2015公务员时政：公务员工资改革的内容两增一减揭秘

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2015公务员时政：公务员工资改革的内容两增一减揭秘

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日前，国务院总理李克强对机关事业单位人员工资调整确定落实时间表。明确在今年6月底前，近4000万机关事业单位工作人员的工资将得到调整。然而在公务员涨工资的同时公务员的津贴补贴失序问题也有待清理。

公务员这次的改革内容，被一些人形容为“两增一减”，即增加职务工资和级别工资，减少规范性津贴补贴。

人社部新闻发言人李忠解释，按照现行工资制度，公务员工资分为三部分，基本工资、津贴补贴、奖金。这次改革，将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资，适当提高基本工资的比重，同时冻结规范津贴补贴工资增长，各地各部门不能自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准。事实上，长期以来，各地名目不一的津贴补贴是造成外界对公务员收入存在“想象空间”的主要原因之一。

苏海南介绍说，据统计，公务员基本工资大约只占公务员全部工资的30%左右，其余70%为各种津补贴，这种结构很不合理。之所以出现这种状况，一方面是国家安排的基本工资标准偏低，又多年没有提高，另一方面，“2006年公务员工资改革清理整顿津补贴时，因条件不成熟没有把名目繁多的津补贴全部纳入整顿范围，不少地方还保留了所谓改革性津补贴以及某些其他津补贴，且近些年来一些地方又自行安排提高了津补贴”。

“地区津贴制度”始于1993年公务员薪资制度改革，为使收入分配适应各个地区经济发展不平衡的现状，国家层面提出建立“地区津贴制度”，各地可根据本地经济发展水平、财力状况，按国家规定制定本地区的“津补贴”。

之后，由于国家未出台统一政策，在此背景下，地方发放公务员津贴补贴的名目逐

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渐失序。苏海南介绍，当时专门就“地区津贴补贴”现象进行过课题研究，发现各地擅自发放的津贴补贴名目达到300多项。

2006年7月，新一轮公务员工资制度改革开始推进，国家明确提出了建立地区附加津贴等制度，也着手对中央机关、各省市津贴补贴发放进行清理规范，计划用3年时间，将地区差控制在合理范围。一些地方陆续开始清理合并公务员收入中的各类津贴补贴，原先“不上台面”的收入被取消或变成“明补”，这也被称为“阳光工资”改革。不过，执行情况并不理想，而且一些地方和部门不仅没有收敛，情况反而更为严重。

;按国家规定，公务员津补贴应该是由地区附加津贴、艰苦地区津贴、特殊岗位津贴这几项组成，但是2006年只改了基本工资，在2008年之后开始陆续发放了艰苦地区津贴和特殊岗位津贴，而地区附加津贴制度一直没有建立健全，缺乏一个地区之间津贴补贴标准的合理区间，仍然是各地财政自行发放，造成津补贴比重过高，且地区之间很不平衡，引发多方面不满。

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第二篇：2014公务员时政热点：关于公务员工资的10个问题

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2014公务员时政热点:关于公务员工资的10个问题

最近，湖南冷水江市财政统发工资信息因密码破解在网上曝光，人们惊讶地发现，公务员工资最高不过4000元，最低只有2000多元，与传说中“高工资”大相径庭。公务员工资一直是舆论关注焦点，媒体一再紧追不放，社会上关于公务员高工资高福利的说法越传越邪乎，以至于一些公务员与同学朋友亲戚聊起工资总被围攻“说假话，怕被借钱”。网络上有个别公务员诉苦水说委屈，却从未换得同情理解，收到的除了嘲讽就是谩骂。什么才是真相?公务员工资究竟有多高?下面10个问题帮你来回答：

1.过去10年公务员工资没涨过。记忆中，公务员上一次涨工资是江总书记时代，朱总理以“我卸任以后，全国人民能说一句，他是一个清官，不是贪官，我就很满意了”的坦荡胸襟，顶着可能遭致的骂声，给公务员涨了工资。脑子里没有此项记忆的同志可以百度一下，那是2000年、2001年和2002年。2003年由广东、北京等地发轫，全国启动阳光工资改革，2004年北京市(不包括中央在京单位)搞了“3581”的公务员工资改革，工资阳光了，单位的小金库关闭了，福利没有了。即便当时，表面上看起来工资高的，实际上也就是社会中等偏上收入水平。自此之后，公务员没再涨过工资，2006年搞收入分配制度改革，是对公务员阳光工资进行再规范，“规范”这个词，只要是中国人，都懂得，就是从严处理，边界内的保留，边界上模棱两可的肯定砍掉了。说白了，“不升反降”。从2003到2013，公务员工资原地踏步，物价大幅上涨。目前，一线城市一些基层公务员的收入已经低于社会平均工资，仅仅够糊口而已。结合我个人的情况说，中央国家机关公务员工资和湖南冷水江的公务员工资没太大差别。

有些媒体、专家，也不知是故意的，还是真不懂，把部门行政预算、行政支出按部门人员进行平均，认为这就是公务员的年收入，这就不对了。行政运转需要消耗，各种项目都要有花费支出，不能把这些都算到工资里面啊，就像企业不能把费用支出全部算作人员工资一样。

老百姓认为公务员工资高，多数是因为看到身边的某某人在某地某机关当个啥领导，“他家里好有钱的”。这和公务员工资也没有关系。这是腐败!大家痛恨腐败可以理解，但是也要看到基层普通公务员也是腐败的受害者，不能让他们再做社会舆论的受害者。

2.关于公务员热高烧不退。其实跟公务员工资关系不大，主要是就业难。一是大多数人看重的还是工作稳定，而且很多人不了解公务员工资工作的实际情况，被媒体和外界误导了，从其他行业辞职考上公务员后悔不已的人非常之多，只是他们“打落牙齿和血吞”，不肯对人说而已。我所在的系统是一个表面很光鲜的中央国家机关，连续两年有3个年轻人考上公务员上班几个月就辞职了，原因是“工资太少，交不起房贷”“原来公务员的高工资只是个传说”。二是考公务员是一条相对公平的路径。现在就业困难，很多大学

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生、研究生毕业找不到工作或者工作不理想，要改变境遇，考公务员是比较好的选择，第一考试门槛相对不高，没有一些企业招人必须985、211名校啊，必须托福、雅思(微博)成绩啊，所以自然报名者众，第二公务员考试录取程序严格，难以走后门、拼爹。什么事情都不是绝对的，但相对而言，请每个网民扪心自问一下，对于千千万万寒门子弟来说，高考(微博)是不是“鲤鱼跳龙门”最公平的路径?而公考，就是其第二条相对公平的上升通道。如果说年轻人考公考就是奔着高工资甚至是奔着腐败去的，这话就太不厚道了。

3.关于公务员隐性福利。过去有些部门曾经较多，有些部门很少;有些地方曾经较多，有些地方很少;有些人曾经较多，有些人很少。这与部门及个人实权大小有关，也与部门领导作风和地方经济水平有关。中央机关不一定有，街道居委会或许还非常多，不能一概而论。这需要通过制度进行规范，不是谩骂能解决问题的。如果说发一箱苹果，发一盒月饼，也算隐性福利，私企逢年过节也给员工发点水果啥的算什么?而且就算有人送礼，难道会送给每个公务员。公务员不等于领导干部，不等于腐败。个别人贪腐，整个公务员队伍“吃瓜落儿”，这是不公平的。现在中央出台了八项规定，审计也一年严过一年，相信不仅单位的高福利没有了，送卡的现象也会得到遏制。

4.关于公务员与企业职工工资比较。不能简单进行个体比较或者群体比较。要与同等学历、同等职位、同等工作年限的职工进行比较，一些外企、央企甚至私企不仅职工工资较高，而且有业绩提成，年终奖几万元、几十万元，少的也有几千块，还有职业年金等。公务员则是死工资，没有年终奖，所谓13个月工资，只是基本工资，多则1000出头，少的只有五六百元。

5.关于公务员养老金。公务员养老金确实比企业退休人员稍高，不少国家都采取这样的做法：让公务员在职时工资较低、退休时养老金较高。这既是遏制腐败的举措，为了养老金不敢贪腐，也是吸引人才的一种手段，需要更多优秀人才为国家和社会服务。事实上，公务员退休金高的相当有限，在我看来，也就是一个“胡萝卜”吧。破除双轨制也是解决问题的途径之一。

第三篇：湖北省公务员工资制度改革实施意见(一)

湖北省人事厅

湖北省财政厅文件

湖北省公务员工资制度改革实施意见

鄂人[2006]17号

根据党中央、国务院批准的《公务员工资制度改革方案》，结合湖北省实际，制定本实施意见。

一、实施范围

本实施意见的实施范围为，按照公务员制度管理和经批准参照公务员制度管理的单位中，2006年7月1日在册的正式工作人员。

二、职级工资制的实施

列入实施范围的单位中，除工勤人员以外的工作人员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。

(一)套改工资的办法。

职务工资。公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。

级别工资。公务员的级别和级别工资档次，按现任职务、任职年限和套改年限确定。现任职务，是指按干部管理权限由任免机关正式任命的职务。

任职年限，是指从正式任命现任职务当年起计算的年限。

套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除试用期外考核不计考核等次或不称职的年限。不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间(只适用于这次工资制度改革，不涉及工龄计算问题)。在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家规定学制，按实际学习年限计算；如长于国家规定学制，按国家规定学制计算。

任职年限和工作年限的计算截至2006年6月30日。

公务员按现任职务套改的级别，如低于或等于按原任低一职务套改的级别，可先按原任低一职务套改，在此基础上高套一个级别，级别工资就近就高套入对应的工资标准；如高于按原任低一职务套改的级别，但级别工资额低于按原任低一职务套改的级别工资额，可先按原任低一职务套改，再就近就高套入按现任职务套改级别对应的工资标准。按原任低一职务套改时，现任职务的任职年限与原任低一职务的任职年限合并计算为低一职务的任职年限。

公务员套改的级别和级别工资额低于相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额的，执行相同学历新参加。工作人员转正定级的级别和级别工资额；套改的级别高于相同学历新参加工作人员定级的级别，但级别工资额低于定级的级别工资额的，可按相同学历新参加工作人员定级的级别工资额就近就高套入套改级别对应的工资标准。

(二)正常晋升工资的办法。

1、晋升职务增加工资。

公务员晋升职务后，从晋升职务的次月起执行新任职务的职务工资和相应的级别工资。原级别低于新任职务对应最低级别的，晋升到新任职务的最低级别；原级别在新任职务对应级别以内的，晋升一个级别。级别工资逐级就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。

2、按考核结果晋升级别增加工资。

从2006年7月1日起，公务员考核累计五年称职及以上的，从次年1月1日起在所任职务

对应级别内晋升一个级别，李级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。下一次按考核结果晋升级别的考核年限，从级别变动的当年起重新计算。公务员晋升职务相应晋升级别时，如晋升一个级别，按考核结果晋升级别的考核年限从上一次按考核结果晋升级别的当年起计算；如晋升两个级别及以上，按考核结果晋升级别的考核年限从晋升职务变动级别的当年起重新计算。

公务员按套改办法重新确定级别后，自2007年1月1日至2010年12月31日，凡考核称职及以上并达到级别工资套改表规定年限的，可从达到规定年限当年的1月1日起晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。其中，职务未发生变动的，须按现任职务达到上一级别规定年限或按原任低一职务达到套改确定级别规定年限；晋升职务只晋升一个级别的，须按原任职务达到晋升后级别的规定年限。按有关规定高定级别的人员，先按高定前的级别执行上述办法，在此基础上再予以高定，但不得突破本职务对应的最高级别。按上述办法晋升级别后，按考核结果晋升级别的考核年限从级别变动的当年起重新计算。

公务员的级别达到所任职务最高级别后，考核累计五年称职及以上，不再晋升级别，在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次。

3、按考核结果晋升级别工资档次。

从2006年7月1日起雪公务员考核累计两年称职及以上的，从次年l月l日起在所任级别对立工资标准自晋升一个工资档次。下一次按考核结果晋升级别工资档次的考核年限从工资档次晋升的当年起重新计算。

4、其他。

公务员晋升级别相应增加级别工资时，如增资额超过下一级别一个工资档差，晋升级别工资档次的考核年限从级别晋升的当年起重新计算；如增资额不超过下一级别一个工资档差，晋升级别工资档次的考核年限从上一次晋升级别工资档次的当年起计算。晋升两个以上级别时，逐级计算增资额是否超过下一级别一个工资档差。

公务员晋升级别和按考核结果晋升级别工资档次在同一时间的，先晋升级别，再晋升级别工资档次。

(三)新录用人员工资待遇。

1试用期工资。

直接从各类学校毕业生中录用的公务员实行一年的试用期，试用期工资分别为：初中毕业生570元，高中、中等专业学校毕业生590元，大学专科毕业生655元，大学本科毕业生685元，获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生710元，获得硕士学位的研究生770元，获得博士学位的研究生845元。其中，录用到实施艰苦边远地区津贴的县(市、区)和国家扶贫开发工作重点县工作的，试用期工资直接按其试用期满后工资确定。

其他新录用的公务员试用期工资，按干部管理权限由主管部门参考录用前本人工作经历和录用后拟任职务、级别，按照比本单位同等条件人员低一个级别工资档次的数额确定。

2、试用期满后工资。

新录用公务员试用期满合格后，按所任职务和级别执行相应的工资标准。

直接从各类学校毕业生中录用的公务员，职务工资分别执行下列职务对应的标准：初中、高中和中专毕业生按办事员；大学专科、大学本科、获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生按科员；获得硕士学位的研究生按副主任科员；获得博士学位的研究生按主任科员。级别和级别工资分别定为：初中毕业生二十七级1档；高中、中专毕业生二十七级2档；大学专科毕业生二十六级2档；大学本科毕业生二十五级2档；获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生二十五级3档；获得硕士学位的研究生二十四级3档；

获得博士学位的研究生二十二级1档。

其他新录用公务员试用期满合格后，按所任职务比照本单位同等条件人员执行相应的工资标准。录用到实施艰苦边远地区津贴的县(市二区)和国家扶贫开发工作重点县工作的大中专以上毕业生，试用期满合格后级别工资可高定一至两档。

三、机关工人工资制度的实施

(一)机关工人工资套改办法。

1、技术工人工资套改办法。

技术等级工资。技术工人按考评(聘任)的技术等级(职务)执行相应的技术等级工资标准。

岗位工资。技术工人的岗位工资档次按现任技术等级(职务)、任技术等级(职务)年限和套改年限确定。

现任技术等级(职务)是指技术工人按机关事业单位技术等级(职务)考评规定考评(聘任)的技术等级(职务)；任技术等级(职务)年限是指技术工人从考评(聘任)技术等级(职务)当年起计算的年限；套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除学徒期、熟练期外考核不计考核等次或不合格的年限。

任技术等级(职务)年限和工作年限的计算截止至2006年6月30日。

技术工人按现任技术等级(职务)套改的岗位工资额，如低于或等于按原任低一技术等级(职务)套改的岗位工资额，可先按原任低一技术等级(职务)套改，再就近就高套入现任技术等级(职务)对应的工资标准。按原任低一技术等级(职务)套改时，现任技术等级（职务）的年限与原任低一技术等级(职务)的年限合并计算为低一技术等级(职务)的年限。

2、普通工人工资套改办法。

普通工人的岗位工资档次,按套改年限确定。套改年限的计算办法与技术工人相同。

（二）正常晋升工资办法。

1、晋升岗位工资档次。

从2006年7月1日起，机关工人考核累计两年为合格及以上的，从次年1月1日起晋升一档岗位主资。下一次按考核结果晋升岗位工资档次的考核年限，从工资档次晋升的当年起重新计算。

技术工人晋升技术等级(职务)后，岗位工资逐级就近就高套入晋升后的技术等级(职务〉相应的岗位工资标准。如增资额超过按原技术等级(职务)正常晋升岗位工资档次增加工资的数额，晋升岗位工资档次的考核年限从晋升技术等级(职务)的当年起重新计算；如增资额不超过按原技术等级(职务)正常晋升岗位工资档次增加工资的数额，晋升岗位工资档次的考核年限从上一次晋升岗位工资档次的当年起计算。

2、晋升技术等级(职务)工资。

技术工人晋升技术等级(职务)后，执行新任技术等级(职务)对应的技术等级工资标准。

(三)其他。

1、普通工人经考核转为技术工人后，根据本单位同等条件技术工人的工资水平重新确定工资。

2、新参加工作的工人，仍实行技术工人学徒郑和普通工人熟练期制度，学徒期为两年，熟练期为半年。

技术工人学徒期工资待遇，初中及以下毕业生，第一年每月570元，第二年每月590元；中专、高中毕业生，第一年每月590元，第二年每月610元；大专及以上毕业生，第一年每月610元，第二年每月640元。学徒期满合格后定级工资待遇：技术等级工资按初级工工资标准执行，岗位工资，初中及以下毕业生定为初级工1档，高中、中专毕业生定为初级工2档，大专及以上毕业生定为初级工3档。

普通工人熟练期工资待遇，初中及以下毕业生每月570元，中专、高中毕业生每月590元，大专及以上毕业生每月610元。熟练期满合格后，初中及以下毕业生定为普工1档，高中、中专

毕业生定为普工2档大专及以上毕业生定为普工3档。

四、调整基本工资标准

国家建立工资调查制度，定期对公务员和企业相当人员的工资水平进行调查比较，调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。工资调查指标列入国家统计指标体系，调查比较每年进行一次，将根据国家统一部署组织实施。

国家根据工资调查比较的结果，结仓国家经济发展情况，适时调整机关工作人员基本工资标准。工资标准调整的幅度，根据国民经济发展、财政状况、物价变动等情况和工资调查比较结果确定。在工资调查制度建立前，主要根据国民经济发展、财政状况和物价水平等因素确定。调整机关工作人员基本工资标准，将根据国家统一部署组织实施。

五、实行年终一次性奖金

对考核为称职(合格)及以上的工作人员发放年终一次性奖金，在考核结果确定后兑现，奖金标准为本人当年12月份的基本工资。考核为基本称职(基本合格)、不称职(不合格)的人员，不发放年终一次性奖金。

六、改革的有关政策

(一)专业技术类、行政执法类等类别公务员，在其工资办法出台前，暂按本实施意见执行。

(二)实施公务员法后列入参照公务员法管理范围的人员，根据任免机关按干部管理权限确定的职务，比照同等条件人员套改级别工资。

(三)军队转业干部按本人现任职务套改职务工资和级别工资。如现任职务低于转业时军队原职务的，根据其现执行工资待遇对应的职务套改级别工资，职务工资执行相当职务层次的非领导职务工资标准。

(四)武汉市的公务员按下列职务对应关系确定职务工资：市级正职、市级副职、局长(区级正职)、副局长(区级副职)分别相当于省级国家机关的省级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职；巡视员、副巡视员分别相当于厅局级副职非领导职务和县处级正职领导职务；处长及以下职务与省级国家机关的相同。级别工资按下列办法确定：市级正职、市级副职分别按省级副职、厅局级正职套改；局长(区级正职、巡视员)、副局长(区级副职、巡视员)在分别按厅局级副职、县处级正职套改级别的基础上高套一个级别，级别工资就近就高套入相应的工资标准；处长及以下职务人员按省级国家机关相同职务人员套改。此规定不涉及机构规格和其他待遇问题。

省政府直属的副厅级机构和省厅管理的二级局，其局长、副局长在分别按厅局级副职、县处级正职套改级别的基础上高定一个级别，级别工资就近就高套入相应的工资标准。副处(县)级、副科(乡)级机构不得比照执行，工作部门内设的副厅级机构也不得比照执行。

(五)对由领导职务改任同一职务层次非领导职务的公务员，由任免机关按干部管理权限，根据实际情况明确其应执行的职务工资标准。

(六)按照公务员调任的有关规定，从事业单位、企业调入机关的，根据调入后本人所任职务，结合本人实际情况，比照同等条件人员确定级别工资。

(七)被授予全国劳动模范、全国先进工作者和省部级劳动模范、省部级先进工作者等荣誉称号，且1993年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次的人员，仍保持荣誉的，可分别高套两档和一档级别工资。因同一事迹获得多个荣誉称号的，按最高的荣誉称号高套工资。

(八)在工资套改时，已经按国发［1983］68号、国发［1983］74号、国办发［1983］40号、国发［1984］77号、劳人薪［1985］41号、劳人薪［1986］100号、劳人薪［1986］105号、人薪函［1992］7号等文件规定高定工资档次的人员，公务员可高套一个级别工资档次，机关工人可高套一档岗位工资。

这次工改后，鄂政发[1992］95号关于乡镇机关人员实行浮动工资的规定不再执行。(九)1993年工资制度改革以来，受过行政处分、行政、刑事处罚人员套改工资问题。

1、受过降级、撤职处分的公务员，在套改确定的级别基础上低套一个级别，级别工资就近就低

套人相应的级别工资标准，如套改级别为本职务最低级别，在套改确定的级别工资基础上低套一个级别工资档次。

2、受过开除留用察看处分的机关工人，在套改的岗位工资基础上降低三个工资档次，岗位工资在第4档以下的，执行最低工资档次。

3、被劳动教养过的人员，由单位接收并分配了正式工作的，公务员按新明确的职务，在套改确定的级别基础上低套一个级别，级别工资就近就低套入相应的级别工资标准。如套改级别为本职务最低级别的，在套改确定的级别工资基础上低套一个级别工资档次；机关工人在套改的岗位工资基础上降低两个工资档次，岗位工资在第3档以下的，执行最低工资档次。

4、被判处管制、拘役、有期徒刑宣告缓刑人员处罚期满，由单位接收并分配了正式工作的，公务员按现明确的职务，在套改确定的级别基础上先低套一个级别，级别工资就近就低套入相应的级别工资标准，再降低一个级别工资档次。如套改级别为本职务最低级别的，在套改确定的级别工资基础上低套两个级别工资档次；机关工人在套改的岗位工资基础上降低四个工资档次，岗位工资在第5档以下的，执行最低工资档次。

5、受撤职处分尚未明确职务的，在按干部管理权限由任免机关明确职务后再套改工资。正在接受立案、停职审查或正在被羁押、被拘役的人员，暂缓套改工资，待审查结束作出结论或处罚期满后，再按照有关规定办理。

(十)公务员工资制度改革后，如公务员所任职务低于同等学历新录用公务员转正定级工资待遇对应职务层次的，可执行同等学历新录用公务员转正定级工资待遇。这只是人员工资待遇确定的办法，不作为确定职务的依据。

(十一)公务员在职取得国家承认的较高学历后，如其基本工资低于相同学历新录用公务员转正定级工资待遇的，执行相同学历新录用公务员转正定级的工资待遇。

(十二)套改年限和任职年限计算问题。

1、出国(境)留学并在国(境)外取得国家教育行政主管部门认可的大专以上学历人员，其未计算工龄的国(境)外学习时间可合并计算为套改年限(仅限于此次工资套改)。实际学习时间短于国家规定的相同学历层次学制时间的，按实际学习年限计算；长于国家规定的相同学历层次学制时间的，按国家规定的学制计算。

2、折算的工龄不计算为套改年限。

3、计算套改年限时的工作年限，是指从本人工作当年起根据实际工作时间按累加计算至2006年的年限(只适用这次工资制度改革)。例如：1996年参加工作的人员，如实际工作时间没有间断，截至2006年的工作年限为11年。

4、公务员工资套改时的任职年限，是指从正式任命职务当年起根据实际任职时间按累加计算至2006年的年限(只适用这次工资制度改革)。例如，1996年任职的人员，如实际任职时间没有间断，截至2006年的任职年限为11年。

5、公务员在同一职务层次担任领导职务与非领导职务的时间，合并计算为同一职务层次的任职年限。

6、公务员现任职务低于原任职务的，其原任同级职务和较高职务的年限合并计算为现任职务的任职年限。

(十三)津贴补贴的实施。

实施地区附加津贴制度。待国家实施地区附加津贴制度的方案出台后，结合我省实际出台具体实施意见，报国家批准后组织实施。

完善艰苦边远地区津贴制度。根据国家《完善艰苦边远地区津贴制度实施方案》，另行拟定我省具体实施意见，报国家审批后组织实施。

完善岗位津贴制度。认真执行国家统一的特殊岗位津贴制度，按照国家统一部署进行规范。在画家统一规范办法下发之前，严格按照国家规定的项目、标准和实施范围执行。严禁出台新的津贴

项目、扩大实施范围和提高标准。

(十四)工资关系未转入现所在工作单位的人员，须将工资关系转入后，再参加工资改革。

七、组织实施

(一)组织领导。这次公务员工资制度改革，在省委、省政府的领导下进行。省直各单位的工资制度改革由省人事厅、财政厅组织实施；各市(州)县的公务员工资制度改革工作，在各地人民政府领导下由人事、财政部门统一组织实施。

(二)工资套改方案审批。省直各单位的工资套改方案报省人事厅、财政厅审批。地方各单位工资套改方案的审批，由各市州决定。

本实施意见从2006年7月1日起执行，由省人事厅负责解释。

第四篇：揭秘河北省公务员五险一金（共）

揭秘河北省公务员五险一金

很多人考公务员的原因之一，是公务员的福利待遇好，其中包括五险一金，大多数考生对此不甚了解。今天，华图教育将对大家非常关心的话题——公务员五险一金进行深入剖析。根据《公务员法》第十二章工资福利保险，可以看到公务员的待遇情况。公务员按照国家规定享受福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策，擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。

河北省公务员均有五险一金，所谓五险一金，分别为养老保险、工伤保险、失业保险、生育保险、医疗保险和住房公积金。五险一金是根据职工工资收入按比例缴纳。

养老保险：养老保险是劳动者在达到法定退休年龄退休后，从政府和社会得到一定的经济补偿物质帮助和服务的一项社会保险制度。养老保险通常单位承担20%，个人承担8%。

医疗保险：城镇职工基本医疗保险制度，是根据财政、企业和个人的承受能力所建立的保障职工基本医疗需求的社会保险制度。医疗保险通常单位承担8%，个人2%。

工伤保险：工伤保险也称职业伤害保险。劳动者由于工作原因并在工作过程中受意外伤害，或因接触粉尘、放射线、有毒害物质等职业危害因素引起职业病后，由国家和社会给负伤、致残者以及死亡者生前供养亲属提供必要物质帮助。工伤保险通常0.5%到1.6%，由单位承担。

失业保险：失业保险是国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。失业保险通常单位承担2%，个人承担1%。

生育保险：生育保险是针对生育行为的生理特点，根据法律规定生育保险，在职女性因生育子女而导致劳动者暂时中断工作、失去正常收入来源时，由国家或社会提供的物质帮助。生育保险待遇包括生育津贴和生育医疗服务两项内容。生育保险通常0.7%，由单位承担。

住房公积金：机关、单位或企业及其职工缴存的长期住房储金，在购买住房时可用于贷款，为职工解决住房困难。住房公积金通常单位承担11%，个人承担7%。

需要注意的是，河北省各地市公务员五险一金比例略有不同，总体来看，公务员五险一金的福利比企业、社会团体等更好一些，尤其是住房公积金缴纳系数较高，解决公务员的住房问题。

公务员的福利待遇在《公务员法》中明确规定，为公务员提供法律保障，五险一金的福利较为完善，能够在各方面保障公务员的生活。希望各位考生能够对公务员多些了解，早日走上心仪的工作岗位。

第五篇：一辩稿——是否应该提高我国公务员工资

谢谢主席，问候在场各位：

开宗明义，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。而我们今天看到，高层公务员的工资水平已经达到一定程度，我们也不需再对其进行提升，而低层公务员的工资却引发种种争议，因此我们今天应该探讨的是是否应提高基层公务员的工资水平。基层公务员，是指处在行政级别的底层，工作在第一线，一般是县级以及县级以下的工作人员。

让我们先来明晰一下基层公务员的尴尬处境:一方面，基层公务员是否果真如人们所想“一杯茶一份报纸逍遥自在过一天”？一份关于基层公务员职业倦怠的调查中显示，基层公务员在工作过程中的情感耗竭感最强，他们在工作中付出太多的辛劳是造成他们有时心力交瘁的重要因素。另一方面，公务员们背着如此的一个不好的名声还要尽心尽力为公众服务，如此矛盾与症结对于基层公务员可谓是使其有苦说不出啊。基于此，我方认为，应当提高我国基层公务员的工资水平，我方将从以下两方面论述：

首先，在公务员工资的现状问题上存在着不公。在2006年的《公务员法》中就声明：公务员工资要和国民经济发展水平相适应。但是据——中显示，自2007年以来我国公务员基本工资就从未上调，与此相对应，自2013年8月1日《违规发放津贴补贴行为处分规定》施行后，公务员尤其是原本津补贴就不多的基层公务员的津补贴也大量减少，而城镇居民平均工资在此期间却不断上升。如此一来，基层公务员的相对工资是在下降，其生活水平的保障能力亦是在下降。基于06年的法案，也是基于对基层公务员的一个公平待遇，我们理应提高其基本工资水平。

此外，我们要认清公务员的不特殊性所在，不可将它与劳动者完全割裂，亦不可将其与官僚享受者等同。基层公务员有自己的劳动价值，有自己的劳动付出，理应得到我们的肯定与认同。既然如此，在工资上涨方面，他理应享受到与其他城镇职工同等的待遇。现在现实却是他们是社会矛盾的直接面对者，也是民众发泄不满与怨气的直接对象。我们承认即使基层中也可能会存在一些在其位不谋其职的现象，但是若因此就不给其他那么多的基层公务员涨工资实为不合理之举。因此，是时候提高基层公务员的工资所得，也是时候纠正人们心中对基层公务员的形象，还基层公务员一个公道。

因此，我方坚持认为，应该提高公务员的工资。

谢谢。