徐州市人民政府关于印发《徐州市市区廉租住房保障办法》的通知（大全）

第一篇：徐州市人民政府关于印发《徐州市市区廉租住房保障办法》的通知（大全）

附件：

徐州市市区廉租住房保障办法

第一章 总

则

第一条 为促进廉租住房制度建设，逐步解决城市低收入家庭的住房困难，根据《江苏省廉租住房保障办法》（江苏省人民政府令第50号）《江苏省城市低收入家庭认定办法》、（苏民发„2009‟8号）等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市市区城市低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。

本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指本市市区范围内家庭收入、住房状况和户籍年限等符合规定条件的家庭。

第三条 廉租住房保障实行申请、初审、公示、审核和轮候制度。

第四条 市房产管理部门是本市廉租住房保障工作的行政主管部门（以下简称“市房管部门”），负责制订市区廉租住房保障有关政策，指导和监督本市廉租住房保障工作，配合市政府相关部门制订解决城市低收入住房困难家庭的发展规划、年度计划和工作目标、措施，并纳入我市经济社会发展规划和住房建设规划。具体工作由市住房保障实施机构承担。

各区人民政府负责本辖区的廉租住房保障工作。区住房保障部门及街道办事处（社区居委会）负责本辖区的廉租住房保障的

对低保和特困职工家庭，按照每平方米建筑面积10元发放租赁住房补贴；对其他城市低收入住房困难家庭，按照每平方米建筑面积8元发放租赁住房补贴。

计算公式：租赁住房补贴额（元）=面积补贴标准（元/平方米）×（15平方米×家庭人口-家庭实际住房建筑面积）。一人户按2人补，2人及3人户按实补，4人及4人以上户按4人补（几人户是以家庭为单位计算的）。

第七条 采取廉租住房实物配租方式的，配租面积为城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额。原租住公有住房的，实物配租后，原租住的公有住房无偿收回。不能交出住房的，原则上不予实物配租，可采取货币补贴方式。原居住私房的，在市重点工程拆迁时，必须服从市政拆迁安置。

实物配租廉租住房的月租金基价，按照每平方米使用面积1.60元，一层加5%；二层、四层加15%；三层加20%；五层基价；六层减10%。封闭阳台每平方米使用面积为0.8元，半地下室（储藏室）每平方米使用面积按租金基价70%计算，阁楼前后檐高1.6米以上的按租金基价70%计算。

第三章 保障对象和条件

第八条 申请廉租住房租赁补贴的家庭应当同时符合以下条件：

（一）具有市区城镇常住户口满5年；

（一）家庭成员居住的私有住房面积；

（二）家庭成员承租的公有住房面积；

（三）已领取拆迁货币补偿款的原住房面积；

（四）待入住的拆迁安置住房面积。

第十三条 申请廉租住房保障的家庭现住房面积的计算：

（一）租赁公有住房的，以租约记载的使用面积乘以1.33；

（二）已领取房屋所有权证的，以记载的建筑面积为准。

第四章 保障资金及房屋来源

第十四条 廉租住房保障资金采取多种渠道筹措。廉租住房保障资金来源包括：

（一）市年度财政预算安排的廉租住房保障资金；

（二）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；

（三）按照规定计提的土地出让净收益；

（四）上级补助的廉租住房保障资金；

（五）社会捐赠的资金和其他渠道筹集的资金。

第十五条 廉租住房租金收入，实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理，不足部分由同级财政从廉租住房保障资金中安排。

第十六条 提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额，应当全部用于廉租住房建设。市政府每年要对市

第二十条 廉租住房建设用地应当在土地供应计划中优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，采取划拨方式，保证供应。廉租住房建设用地的规划布局，应当考虑城市低收入住房困难家庭居住和就业的便利。

第二十一条 廉租住房建设一律免收城市基础设施配套费等各项行政事业性收费和政府性基金。

鼓励社会捐赠住房作为廉租住房房源或者捐赠用于廉租住房保障的资金。

新建、购买、改建住房作为廉租住房，社会捐赠廉租住房、资金的，其税收优惠政策按照国家规定执行。

第五章 申请与核准

第二十二条 申请廉租住房保障的家庭应当提供下列申请材料：

（一）书面申请报告；

（二）收入情况的证明材料；

（三）住房状况的证明材料；

（四）家庭成员身份证和户口簿；

（五）合法有效的家庭成员之间的赡养、抚养、扶养关系及共同生活的证明；

（六）反映家庭财产状况的有关证明材料；

（七）市政府规定需要提交的其他证明材料。

公示期限为10天；经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记，应当书面通知申请人，并向社会公布登记结果。经审核，不符合规定条件的，应当书面或者电话通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向市房管部门申诉或者提请行政复议。

第二十四条 市住房保障实施机构以及各单位、社区居委会、街道办事处、区民政部门和区住房保障部门，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等进行核实。申请人及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况。

第二十五条 市住房保障实施机构根据登记的城市低收入住房困难家庭的收入水平、住房困难程度等，确定相应的保障方式及轮候顺序，并向社会公布。

第二十六条 对轮候到位的城市低收入住房困难家庭，市住房保障实施机构应当按照已确定的保障方式，与其签订租赁住房补贴协议或者廉租住房租赁合同，予以发放租赁住房补贴或者配租廉租住房。轮候期间，申请人家庭收入、人口、住房等情况发生变化的，申请人应当及时告知，经市住房保障实施机构核实后，根据情况变化，变更登记。不符合廉租住房保障条件的，取消其廉租住房保障资格。

租赁住房补贴协议应当明确租赁住房补贴额度、停止发放租赁住房补贴的情形等内容。

下列行为之一的，应当按照合同约定退回廉租住房：

（一）家庭人均收入连续一年以上超出当年市区规定的住房保障家庭收入标准的；

（二）因家庭人数减少或者住房面积增加，人均住房面积超出住房困难面积标准的；

（三）将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途的；

（四）无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（五）无正当理由累计6个月以上未缴纳廉租住房租金的；

（六）违反其他相关规定的。

第三十一条 实物配租的承租人未按照合同约定退回廉租住房的，市住房保障实施机构应当责令承租人限期退回；逾期未退回的，可以按照合同约定，采取下列方式处理：

（一）由承租人按照同地段市场租金水平缴纳房租；

（二）由承租人按照商品房价格购买。

承租人拒绝接受前两项所列处理方式的，由市房管部门或者具体实施机构向人民法院提起诉讼。

第七章 法律责任

第三十二条 城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，市住房保障实施机构不予受理，并给予警告，申请人在2年内不得再次申请廉租住房保障。

第二篇：市区廉租住房保障管理办法

第一章　总　则

第一条　为规范本市市区廉租住房保障管理，保障市区低收入住房困难家庭的基本住房需求，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔XX〕24号）、《廉租住房保障办法》（建设部、国家发展和改革委员会、监察部、民政部、财政部、国土资源部、人民银行、国家税务总局、国家统计局令第162号）和有关政策、法规，结合本市市区实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于本市市区范围内廉租住房的保障和管理。

第三条　市建设局为本市廉租住房保障管理主管部门，市房产管理局负责本市市区廉租住房建设管理的具体实施工作。街道办事处或镇人民政府负责市区廉租住房申请的受理工作。区建设局、民政局负责市区廉租住房申请的核查等具体工作。市发展和改革局、市监察局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市规划局、市物价局等部门，按照《关于印发揭阳市完善住房保障制度工作方案的通知》（揭府办[XX]85号）规定的职责分工，负责本市市区廉租住房的相关工作。

第四条　市区廉租住房建设计划由市房产管理局会同有关行政部门拟定，报市人民政府批准实施。

新建的廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应。

各有关部门应当在建设廉租住房行政事业性收费等方面按廉租住房政策给予优惠。

第五条　市区廉租住房保障方式实行货币补贴、实物配租相结合的住房保障方式。

本办法所称货币补贴，是指人民政府向符合条件的申请对象发放租赁住房补贴，由其到市场上租赁住房。

本办法所称实物配租，是指人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。

符合本办法规定的货币补贴和实物配租家庭为市区廉租住房保障对象。

第二章 保障资金及房屋来源

第六条　建立揭阳市市区廉租住房资金专户，其来源实行财政预算安排为主、多种渠道筹措的原则，主要包括：

（一）市、区（榕城区、东山区、试验区）本级财政预算安排的资金；

（二）土地出让净收益中按照不低于10%的比例用于廉租住房保障的资金；

（三）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；

（四）上级财政预算安排的廉租住房保障补助资金；

（五）社会捐赠的资金；

（六）其他渠道筹集的资金。

第七条　市区廉租住房资金实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理，不得挪作他用。

第八条　实物配租的廉租住房来源主要包括：

（一）政府出资收购的住房；

（二）政府出资建设的廉租住房；

（三）社会捐赠的住房；

（四）符合廉租住房标准的公有住房；

（五）其他渠道筹集的住房。

第九条　新建廉租住房单套户型建筑面积控制在50平方米以内。新建廉租住房为普通装修，标准为通水通电、有厨房和卫生间配套。

第十条　实物配租的廉租住房实行保障型物业管理。

第十一条　市区廉租住房租金标准按价格行政主管部门公布的标准执行。

单位面积租赁住房补贴标准按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算。由市房产管理局负责测算市场平均租金，报市物价局核准。

第三章 保障标准及条件

第十二条　市区廉租住房的保障面积标准为人均住房建筑面积10平方米。

市人民政府根据财政承受能力和居民住房状况对保障面积标准定期进行调整。

第十三条　申请货币补贴和实物配租的家庭应当符合下列条件：

（一）家庭人均月收入低于本市市区城镇居民最低生活保障标准，且连续享受本市最低生活保障待遇6个月以上；

（二）家庭成员拥有私有住房和承租公有住房的建筑面积合并计算人均低于或等于8平方米；

（三）家庭成员均具有本市市区常住非农业户口且实际居住，至少有1人取得本市市区常住非农业户口满3年，其他成员户口迁入须满1年；

（四）家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或者扶养关系。

符合前款规定条件的孤、老、病、残、革命伤残军人、烈属或者丧失劳动能力的特殊困难家庭，可以优先申请实物配租。

市人民政府根据财政承受能力和居民住房状况对市区廉租住房申请条件适时进行调整。

第四章 申请和审核

第十四条　申请廉租住房保障，应当提交下列材料：

（一）《揭阳市市区廉租住房申请表》；

（二）家庭收入情况和住房状况的证明材料；

（三）申请人家庭成员户口簿、身份证复印件（验原件）；

（四）民政部门核发的《城乡居民最低生活保障金领取证》复印件（验原件）；

（五）军烈属证或残疾人联合会核发的残疾人证或其他证件、证明材料的复印件（验原件）。

第十五条　申请廉租住房保障，按照下列程序办理：

（一）符合申请条件的居民家庭，应当由户主或由户主委托的具有完全民事行为能力的家庭成员向户籍所在街道办事处或镇人民政府提交申请材料。

（二）街道办事处或镇人民政府收到廉租住房保障申请材料后，应当在10个工作日内对申请材料进行查验核实。申请材料不齐全或者不符合规定形式的，应书面告知申请人需要补正的全部内容。申请材料齐备的，街道办事处或镇人民政府应当提出审核意见，向申请人发放受理凭证，并将全部申请材料送交所属的区民政部门。

（三）区民政部门收到申请材料后，应当在6个工作日内对申请人家庭的收入、人口、最低生活保障待遇证明文件或其他证件、证明以及是否属于重点优抚对象进行审核。申请人为残疾人的，需会同区残疾人联合会对残疾人证进行审核，出具审核意见，并将全部申请材料送交区建设局。

（四）区建设局收到申请材料后，应当在6个工作日内对申请人家庭住房情况进行审核，出具审核意见，并将全部申请材料送交市房产管理局。

（五）市房产管理局收到申请材料后，应当在6个工作日内对申请人家庭是否拥有商品房的情况进行审核，出具审核意见。

（六）经审核符合条件的申请人家庭，由区建设局在6个工作日内交由街道办事处在申请人户籍所在社区或单位予以公示，公示期限为15日。经公示无异议或经核实异议不成立的申请人家庭, 区建设局予以轮候登记，书面通知申请人，并向社会公开。经审核不符合条件或者公示异议成立的，区建设局应当书面通知申请人，说明理由。申请人或其他居民对公示的情况有异议的，可向市房产管理局提出申诉。

第十六条　市房产管理局应会同市民政局、区建设局、区民政局、街道办事处或镇人民政府对申请人家庭的户籍、人口、收入、住房和建房用地等状况进行调查审核。审核方式包括查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等。申请人及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况。

第十七条　市房产管理局根据资金状况确定货币补贴家庭的入围比例，对符合条件的申请人家庭通过摇号方式排序，并根据摇号结果向入选家庭发放通知书。

市房产管理局根据房源状况确定实物配租家庭的配租比例，将符合条件的申请人家庭通过摇号方式，确定入围家庭，并根据摇号结果向入选家庭发放通知书。

第十八条　收到货币补贴通知书的申请人家庭，由其年满18周岁的家庭成员凭该通知书和个人身份证到户籍所在地的区建设局签章确认，区建设局按月将申请人家庭的货币补贴存入申请人的银行账号。

收到实物配租通知书的申请人家庭，由申请人凭身份证到市房产管理局看房、选房；选房后，由其年满18周岁的家庭成员凭该通知书和个人身份证到市房产管理局签订实物配租合同，凭身份证和合同办理入住手续，市房产管理局按月收取租金。

第十九条　市房产管理局在全部配租合同和协议签订后，编制汇总表报市建设局备案，并将发放租赁住房补贴和配租廉租住房的结果予以公布。

第五章 监督管理

第二十条　市建设局会同相关部门定期对廉租住房保障工作进行监督检查，发现问题及时予以纠正。

第二十一条　廉租住房保障调整和退出管理：

（一）货币补贴：

1．享受货币补贴的申请人家庭人口、住房、租房情况发生变化的，须在30日内到街道办事处或镇人民政府申报变化情况；收入情况发生变化的，按申报。经街道办事处或镇人民政府核实，区建设局、区民政局审核并提出调整意见，市房产管理局复核审批，对需调整月货币补贴额的，自复核同意次月起调整月货币补贴额。对不再符合发放货币补贴条件的，自不再符合货币补贴条件之日起次月停止向该家庭发放货币补贴。

2．区建设局、民政局会同街道办事处或镇人民政府对享受货币补贴家庭的人口、收入、住房及租房情况进行抽查或定期检查，发现不如实或不及时申报家庭人口、收入、住房及租房情况骗取货币补贴的，应立即停止对其发放货币补贴，并责令其退还已领取的货币补贴。

（二）实物配租。申请人家庭人口、住房、收入等基本情况变化时或不再享受低保 或优抚待遇的，须每年到区建设局或物业管理单位申报变化情况。区建设局应会同区民政局和街道办事处或镇人民政府、物业管理单位，对申请人家庭人口、住房、收入等基本情况进行复核，建立跟踪审查机制，实行动态管理。

1．在申请人家庭人口变动等情况下，市房产管理局视实际情况，可以对申请人家庭住房进行调换，并重新签订配租协议。

2．对不再符合实物配租条件的，给予2年腾退住房的过渡期，过渡期内维持其原租金标准不变。2年过渡期满后，如其家庭人均月收入低于当年市区低收入家庭认定标准的，可继续承租廉租住房，租金标准不变。过渡期满后，如其家庭人均月收入超过当年市区低收入家庭认定标准，有能力自行改善住房条件的家庭，应腾退住房。对拒不腾退的，按照届时市场租金标准续租或由市房产管理局向人民法院提起诉讼。

第二十二条　租赁管理：

（一）货币补贴。享受货币补贴的家庭不得将享受货币补贴租赁的住房转借、转租或擅自改变房屋用途，一经发现有上述行为的，停止发放货币补贴。

（二）实物配租。申请人家庭须按配租协议约定按时交纳租金、合理使用房屋。申请人家庭不得拆改房屋结构或将廉租住房转让、转租、转借他人或改变房屋用途，对违反此规定或连续6个月以上未交纳房租或无正当理由住房空置6个月的，市房产管理局应将该住房收回并追收未交纳的房租。

廉租住房租金收入实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理。

第六章　法律责任

第二十三条　廉租住房保障对象虚报、瞒报家庭人口、家庭收入、家庭住房情况及伪造相关证明的，区建设局、民政局和街道办事处或镇人民政府不予受理，并由市房产管理局给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对以欺骗等不正当手段，已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的货币补贴，或者退出实物配租的廉租住房，并按市场价格补交实物配租期间的房租。

第二十四条　各相关部门工作人员应严格执行廉租住房保障程序，认真履行相关职责。市建设局、市民政局应公布举报电话，接受群众监督。对玩忽职守、滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附　则

第二十五条　本办法自2012年5月1日起施行。有效期至2014年4月30日。

第三篇：市区廉租住房

市区廉租住房实物配租申请审批

（一）申报条件（下列条件需同时具备）：

1、夫妇双方至少有一方具有市区常住户口3年以上

2、持有民政部门核发的《盐城市城市居民最低生活保障金领取证》或持有总工会核发的《盐城市市区特困居民证》

3、无自有住房或家庭人均住房建筑面积低于15m2的最低收入住房困难家庭、特困家庭以及其他急需救助的住房困难家庭。

（二）申报材料：

1、家庭成员身份证及户口簿原件、复印件

2、《盐城市城市居民最低生活保障金领取证》或《盐城市市区特困居民证》原件、复印件

3、租住私房的提供市房产管理部门鉴证的《房屋租赁合同》；租住公房的由单位出具住房情况证明原件、复印件；自有住房建筑面积人均不足15m2的家庭应出具房屋产权证的原件、复印件

4、社区受理申报材料对原件验证，并在上报的复印件上盖章确认

5、工作单位或社区（无工作的申请对象）出具的家庭成员收入情况证明

6、申请对象为孤、老、病、残、急需救助等情况的应同时提供疾病诊断材料、残疾证等有关证明

（三）申报廉租住房实物配租办理程序：

个人申请→社区居委会受理→街道办事处初审并公示→区房管局核查汇总报市住房保障中心→市住房保障中心对申请家庭所提供的要件进行核实→市房产管理局房改与住房保障处对申请人住房等情况审核、公示，符合条件的家庭审批后按程序轮候实施廉租住房实物配租保障

（四）办理期限：审批自收到材料之日起，60个工作日，实物配租时间根据房源情况组织

市区经济适用住房申购审批

（一）申购条件：

1、符合市区廉租住房保障政策的家庭

2、夫妇双方至少有一方具有市区常住户口1年以上，且家庭人均年收入低于9517元、自有住房人均建筑面积低于18平方米的家庭

3、城市建设拆迁项目中夫妇双方至少有一方具有市区常住户口1年以上、家庭人均年收入低于9517元、无自有住房或家庭人均住房建筑面积低于17平方米的被拆迁人

4、市区仅有一处房屋且拆迁补偿款低于15万元的家庭

5、在市区就业，与所在单位签订正式劳动合同已达3年以上的盐城市境内县城户口的家庭中，在户籍所在地未享受房改优惠政策的无房户或已享受房改且未达标的家庭（由当地房管（房改）部门出具证明）

（二）申报材料：

1、家庭成员身份证及户口簿原件、复印件

2、低保、特困家庭出具《盐城市城市居民最低生活保障金领取证》原件、复印件或《盐城市市区特困居民证》原件、复印件

3、租住私房的提供市房产管理部门鉴证的《房屋租赁合同》；租住公房的由单位出具住房情况证明或直管公房租赁证原件、复印件；自有住房建筑面积人均不足18 m2的家庭应出具房屋产权证的原件、复印件

4、城市拆迁家庭提供拆迁协议原件、复印件

（三）申购经济适用住房办理程序：

个人申请→社区居委会受理初审→街道办事处核查并公示→区民政局对申请家庭收入情况进行审核认定后将审核意见反馈区房管局→区房管局审核汇总后报市住房保障中心→市住房保障中心对申请家庭所提供的要件进行核实→市房管局对申请人情况审核、公示，符合条件的家庭审批后发放低收入住房困难家庭认定证，并根据经济适用住房房源情况组织销售

（四）办理期限：审批自收到材料之日起，60个工作日，根据房源供应情况适时组织销售

第四篇：齐齐哈尔市市区廉租住房保障实施方案

齐齐哈尔市市区廉租住房保障实施方案

为建立健全我市住房保障制度，切实改善低收入家庭的住房状况，全面构建社会主义和谐社会，加强廉租住房的建设、管理，根据《廉租住房保障办法》建设部、发展改革委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局第162号令，黑龙江省住房保障工作领导小组《黑龙江省廉租住房保障办法》黑建住保（2008）2号等文件规定，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十七大精神，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决低收入家庭住房困难作为维护群众利益，加快廉租住房工作，通过发放租赁补贴、实物配租等办法，多渠道解决城市低收入家庭住房困难，逐步实现人人有房住的目标。

二、工作目标

齐齐哈尔市市区总人口：142.8万人，市区家庭总户数：52.6万户。低收入家庭总数：18535户、41704人。计划2008年末对享受城市最低生活保障，且住房人均建筑面积10平方米以下的“双困”家庭实现应保尽保。到“十一五”期末扩展到低收入家庭。计划2008年至2012年建设廉租住房10万平方米，套型30-50平方米三至五种套型，2220套，概算投资1.8亿元，使人均建筑面积10平方米以下的低收入家庭中的11.98％获得实物配租。

三、保障标准

（一）、租赁补贴标准

2008年廉租住房租赁补贴标准，确定为每人每月每平方米5元。下租赁补贴标准如有调整由政府另行公布。

（二）实物配租标准

新建廉租住房，单套建筑面积控制在50平方米以内，并根据户人口需要，合理分配。

四、范围、条件、（一）申请范围：

凡在齐齐哈尔市市区辖区范围内的城镇常住户籍并居住在一起的家庭。

（二）申请条件：

租赁补贴申请。申请家庭应是享受城市最低生活保障，且人均住房建筑面积10平方米的“双困”家庭。

廉租住房实物配租申请。申请家庭应是享受城市居民最低生活保障的无房户家庭，由廉租住房管理部门按照规定条件排队轮侯。对孤、老、病、残等特殊困难家庭优先解决。实物配租申请家庭应在户籍所在地居住一年以上，可向户口所在地的街道办事处提出书面申请；

实物配租申请家庭成员之间，必须有法定赡养、抚养或扶养关系。子女有住房，因不履行赡养义务造成老人无房居住的，不得享受廉租住房政策；

实物配租申请家庭应是三年内没有购置、转让、拆迁、赠与、继承房屋的无房户。

五、申请程序

（一）书面申请：申请家庭由户主作为申请人。户主不具备完全民事行为能力的，其家庭成员作为申请人，并出具其他具备完全民事行为能力家庭成员共同签名的委托书。

（二）申请人应向户籍所在地的街道办事处提出书面申请，并提交以下材料：申请家庭应提供民政部门出具的最低生活保障金领取证（或领取折）；

申请家庭应提供户籍所在地街道办事处出具的住房状况证明；

申请家庭户口簿、家庭成员的身份证及复印件；

书面申请书，并注明申请的保障方式；

管理部门需要提交的其他材料。

（三）申请与填写《齐齐哈尔市市区廉租住房保障申请表》。申请人按照申请条件和申请程序要求，在规定时间内向所在区街道办事处申领《廉租住房保障申请表》，并按期填报。

六、审核程序

（一）受理审核：各街道办事处接收符合条件的申请材料时，应出具书面凭证。并在30日之内调查、取证，对初审合格的在当地街道办事处对申请家庭进行公示，公示期为7日。

（二）复核、审批：各区廉租办自收到申请之日起15日内，会同同级纪检监察、民政等部门对申请家庭情况进行复核、审批，并由审核人员及部门签署审核意见。

（三）公示：经审核符合条件的，由各区廉租办在其家庭户口所在地及区廉租办办公场所与新闻媒体同步公示，公示期为7日。

七、实物配租方法

（一）根据申请家庭成员情况，按以下原则分配户型：

家庭成员为1—2人，安排一居室；

家庭成员为3人以上，安排二居室；

（二）如被确定符合条件的申请家庭户数多于匹次廉租住房可分配套数时，先摇号确定本次可承租廉租住房的申请家庭，然后再摇号确定其承租的房号；如被确定符合条件的申请家庭户数少于本次廉租房可分配套数时，则直接摇号确定承租的房号。

（三）确定承租房号按不同户型分组进行摇号，分为四个组，即重残一居室组、重残二居室组、普通一居室组、普通二居室组。

（四）摇号时间提前七天向社会公布。

（五）摇号采取公开方式举行，摇号全程进行现场公证，并在纪检、监察部门和申请人代表的监督下完成。

（六）确定廉租住房房号后，由各区廉租办向社会公示，公示期为7日，公示期满向承租家庭发放《廉租住房实物配租通知单》，八、实物配租住房管理

（一）廉租住房的房屋产权属政府所有，其房屋产权单位明确为齐齐哈尔市建设局。

（二）廉租住房的日常管理由区廉租办和物业企业负责。

（三）承租家庭持《廉租住房实物配租通知单》与区廉租办签订《廉租住房租赁合同》。

（四）承租家庭每年须填报一次《廉租住房承租户年收入申报表》交区廉租办审核。

（五）、承租家庭因承租廉租住房地点、环境、楼层等不满意而不服从安置的，取消其承租资格，今后不在安置。

（六）承租家庭，不得将承租的廉租住房转租（非承租人家庭居住也视为转租）和空置。违反规定转租和空置半年以上的，一经发现，由房屋管理单位收回房屋。

（七）凡通过弄虚作假骗取廉租住房的，一经查实，除追回廉租住房，对参与弄虚作假、徇私舞弊的工作人员，给予党纪、政纪处分。

九、保证措施

（一）资金保证。多渠道筹措廉租住房建设资金。资金主要来源于以下5个方面：

1、市财政预算资金；

2、土地出让金净收益资金提取的10%的资金；

3、住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房资金；

4、社会捐赠的资金；

5、中央预算内投资补助和中央财政廉租住房保障专利补助资金。

6、廉租住房实物配租租金收入。

廉租房建设资金实行专户管理，专款专用，并接受审计和公众监督。

（二）政策保证。切实落实国家、省、市廉租房建设优惠政策的基础上，廉租住房租金标准按直管公有房屋租金标准的50%收取，房屋租金由物业管理企业收取后，统一上交市廉租办，纳入财政预算管理。廉租住房的物业费按同等级小区物业费标准的50%收取。

（三）组织保证。为加强对廉租住房实物配租工作的组织领导，成立由市主管副市长为组长，相关部门为成员的市住房保障工作领导小组，负责统筹、协调、监督廉租住房建设、管理各项政策、决定的落实。下设住房保障制度管理办公室，负责领导小组的日常工作，负责全市廉租住房的指导工作；负责市区廉租住房租赁补贴、廉租住房的组织建设及实物配租指标的统一调配及备案工作。各区廉租办负责申请家庭的租赁补贴及实物配租的受理、排序、审核、审批、摇号、公示、补贴发放管理。

十、各县（市）可参照此方案执行。

十一、本方案自下发之日起实施，解释权归市住房保障制度管理办公室。

第五篇：郑州市廉租住房保障办法

郑州市廉租住房保障办法 郑政〔2008〕25号

二○○八年八月十二日

第一章 总 则

第一条 为促进廉租住房制度建设,逐步解决城市低收入家庭的住房困难,根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)、《廉租住房保障办法》(建设部、发展改革委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、国家统计局第162号令)和《郑州市人民政府关于完善住房保障体系稳定住房价格的若干意见》(郑政〔2007〕24号),制定本办法。

第二条 本办法适用于本市市区(不含上街区)范围内城市低收入住房困难家庭的廉租住房保障及监督管理。

第三条 本办法所称城市低收入住房困难家庭,是指市区范围内家庭收入、住房状况等符合市人民政府规定条件的家庭。

第四条 市房地产行政管理部门负责本行政区域廉租住房保障工作。廉租住房保障的具体工作可以由市廉租住房管理办公室实施。区房地产行政管理部门负责各区廉租住房保障工作。廉租住房保障的具体工作可以由各区人民政府确定的实施机构以及街道办事处、乡(镇)政府实施。发展改革、建设、监察、民政、财政、国土资源、规划、统计、公安、劳动和社会保障、物价、税务、金融管理、土地储备及住房公积金管理等部门按照各自职责,共同做好廉租住房保障工作。

第五条 城市低收入家庭住房保障发展规划及计划纳入全市国民经济和社会发展规划以及住房建设规划。市房地产管理局负责会同有关部门制定本市城市低收入家庭住房保障发展规划及计划,明确廉租住房保障的工作目标和措施,报市人民政府批准后实施。

第二章 保障方式及标准

第六条 本市廉租住房保障方式以发放租赁住房补贴为主,实物配租和公房租金核减为辅。(一)发放租赁住房补贴是指市、区人民政府向符合条件的申请家庭按照规定的标准发放租赁住房补贴,由其自行承租住房。(二)实物配租是指市、区人民政府向符合条件的申请家庭提供住房,并按照规定标准收取租金。(三)公房租金核减是指市、区人民政府参照租赁住房补贴标准,向承租公有住房且符合条件的申请家庭在住房保障面积标准范围内的租金进行补贴。符合条件的申请人只能享有一种保障方式。

第七条 租赁住房补贴保障面积及补贴标准,