第一篇:慧科教育信息
慧科教育信息
发表日期:2009年01月19日
来源:慧科信息
集中力量突出办好十件关乎教育发展全局和教育民生事业实事
(记者李沙青罗霞)记者从昨日在昆明召开的全省教育工作会上获悉:今年,省委高校工委、省教育厅将按照省委、省政府的要求,集中力量突出办好十件关乎教育发展全局和教育民生事业实事。
一是完成最后3个县的“普九”任务,实现全省全面“普九”目标,普及十三年教育试点工作取得明显效果。二是全面实施中小学校舍安全工程,排除危房150万平方米,调整中小学布局结构,收缩校点2000个。三是切实减轻中小学生学习负担、心理负担和经济负担,使作业过多和补课问题、教辅过多过滥问题以及学生心理负担过重问题得到明显的解决。四是实施加快普及高中阶段教育工程。建设12万平方米职业教育校舍,8万平方米普通高中校舍。省级职教集团达13个,州市职教集团达7个,中等职业教育学生达54万人,高中阶段毛入学率达60%。五是招商投教有新的突破,民办教育有新发展,力争引进教育投资30亿元以上,民办教育比重提高3个百分点。六是实施高等院校基础设施现代化建设工程和教育质量工程。高校呈贡新区新开工300万平方米的教学、科研和教职工住宅建设,入住学生达5万人,继续建好5个国家级重点学科和1个国家重点(培育)学科,重点推进43个省级一、二类学科建设。做好国家和省级新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划和增列一批学位授权点的审核工作。七是推进招生制度改革和全面实施高中课改工作。高等学校实行平行志愿录取方式。加强与上级教育部门和国内知名大学的沟通联系,为学生到国内知名大学深造学习创造更多机会。八是大力推进教育国际化。争取来滇留学生规模达到1万人,政府奖学金留学生规模达到500人,出国留学和交流规模达5000人次;引进40个优质合作办学项目,到周边国家办学项目达到5个,启动11个国际人才培养基地。九是实施大中专毕业生就业工程,鼓励大中专毕业生创业和到基层就业,力争各高校应届毕业生初次就业率达到70%左右。十是全面实施“三生教育”,为“三生教育”赋予生理、心理、伦理、哲理和事理的丰富内涵,使“三生教育”成为惠泽民众的事业。
新教改的财政命题
教育自非教育部门一家之大事。自1992年社会主义市场经济体制方向确定以来,如何最大限度调动国家和社会两种资源,这是改革者的恒久命题,如今则是新教改方案制定者,思考如何巩固和扩大“大教育”体系有效供给的题中之义,亦是中国从人力资源大国向人力资源强国跃进过程所依必然之逻辑与方法论。
中国教育长期缺钱。
无论是作为国家发展的基础事业还是一个蓬勃兴起的赚钱产业———中国教育都缺钱。“财政性教育经费支出要占GDP比重的4%”———这个目标在1993年由国务院提出,希望在2000年实现。但直到2007年结束,这个目标虽然越来越接近,但仍未达到。
“在应对国际金融危机对我国经济的冲击,促进经济平稳较快发展的关键时期,把教育摆在突出位置,既有紧迫性,又有深远意义。”温家宝在1月初举行的科教领导小组会上表示。在是次会议上温家宝还表示:“我非常赞同教育资金的多样化来源,在全社会崇文重教要利用全社会的资源,这项工作我们也可以列入规划。”
正在制定中的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》主要对2009-2020年教育改革和发展作出安排。中长期规划对教育投融资如何部署,将是各级地方政府和民间教育投资者在教育有效供给中的重中之重。
编者按
无论是赞成还是否定教育产业化的一方,都犯了一个同样致命的错误!在对所谓教育产业化的讨论中,没有对其约束条件进行严谨的检视。
我们不妨对教育进行如下分类,一种方法是学历教育和非学历教育;另一种方法是继续细分:义务教育,连接义务教育两端的幼儿教育和大学教育,再就是越来越重要的职业教育体系和社会人力资源培训体系。
无论哪一种分类,都指向一个从人力资源大国向人力资源强国的发展逻辑。就学历教育体系而言,这是保证教育公平的主要渠道,将其放入产业化,这何其适当?就非学历教育而言,这是强化人力资源的部分,需强调效率,则需引入可以带入竞争机制的产业化进行促进,则是题中之义。
若再切问,义务教育阶段,这是全民基础教育的核心部分,过早讨论社会化,并非明智,但允许一部分社会资本,在一定准入门槛和监管下,渐次以实验性质进入,这不仅有助于吸收充裕的社会资本投资,缓解我国教育投资不足的新渠道,更是为满足渴望并且能够接受高质量基础教育能力家庭的适当途径。
更何况,我们的国情是,前义务阶段的幼儿教育已经逐渐社会化办学;后义务教育阶段的大学教育乃至研究生教育,早已蠢蠢欲动,学费呈逐年提高之态势即为明证。
如果理解上述中国教育体系的结构化分层问题,那么毫无疑问,简单地讨论教育是否可以产业化,无非是“关公战秦琼”而已。
需要警醒的是,在初级阶段,在国家教育经费必然是逐年提高不可能一步到位的情况下,在制定中国教育的有效供给计划中,自然应同时考虑上述结构分层问题,明确政府和社会各自承担的任务,这是中国朝向人力资源强国迈进的必然逻辑。
铁路和医疗服务部门有效供给不足所带来诸多问题殷鉴不远。教育非教育部门一家之事,诚如温家宝总理在1月初举行的科教领导小组会上表示:“我非常赞同教育资金的多样化来源,在全社会崇文重教要利用全社会的资源,这项工作我们也可以列入规划。” 1.危机中教育投资猛增启示录
《教育法》规定,学历教育不得以营利为目的,这些无法上税的学历教育项目,怎样进行资本运作?已经有不少海外投资者进行了突破。
整个2008年,美国资本市场风光不在。2008年第四季度,美国IPO市场只有一家公司上市———竟是一家教育公司。
瑞士信贷(香港)有限公司副总裁杨光对记者表示,这个例子说明了在金融危机背景下,教育行业所受的影响很小,当前VC/PE普遍看好的行业只剩下教育。
总部位于美国凤凰城的大峡谷教育(LOPE)是一家线上教育公司,是2008年8月以来美国市场的第一只IPO。大峡谷IPO融资规模为1.26亿美元,其承销商正是瑞士信贷(CS)和美林(MER)。
在风险投资者眼中,教育行业拥有良好的现金流,受经济周期的波动影响很小,并且利国利民,是“天底下打着灯笼也难找的好事”。
2008年底,凯雷投资集团旗下的亚洲增长基金再度投资中国教育行业,向民办高等教育服务机构昊月教育集团(下称昊月集团)投资5000万美元。
昊月集团成立于1997年,目前在学校建设、课程开发等方面投资超过人民币10亿元(1.46亿美元),其位于北京的旗舰学校被认为是中国最大的民办高校之一。
凯雷投资集团董事总经理兼亚洲增长基金主管祖文萃称,这是凯雷亚洲增长基金在中国教育行业的第二项投资。2007年,亚洲增长基金向新世界教育集团注资2000万美元。海外私募股权基金投资国内教育行业手笔越来越大。
今年10月,英联投资联手艾威基金、麦格里集团向安博教育集团注资1.03亿美元。这是迄今国内教育行业最大一笔私募融资。
2008年7月30日,正保远程教育(ChinaDistanceEducationHoldingsLtd.,CDEL)在纽交所高增长板(NYSEArca)上市,成为首家在美上市的远程教育企业。此前该公司获得了贝塔斯曼亚太投资部门1570万美元以及兰馨亚洲共1400万美元的投资。
从目前已有的投资案例来看,海外VC/PE对教育的投资仍然集中在职业教育、学前教育和语言培训领域,对于学历教育涉足较少,这与义务教育阶段民间资金的进入壁垒有一定关联。《教育法》规定,学历教育不得以营利为目的,这些无法上税的学历教育项目,怎样进行资本运作?已经有不少海外投资者进行了实践。
在危机中,教育成为投资的秀场,这为时下正在进行的“新教改”和4万亿内需拉动提供了新启示。2.教育拉动内需的逻辑
由于中国的人口基数大,整个受教育人口超过2亿人,财政性教育经费占GDP的比例每提高一个百分点,就需要政府增加投入两三千亿元。
2008年12月5日,国家4万亿投资计划公布后,河北邢台市副市长常丽虹率领当地教育局和11所学校的负责人,远赴杭州参加第六届中国民办教育投融资洽谈会。
“这是邢台的机遇。”邢台市教育局局长张军说,对于国家的4万亿投资计划,邢台早已经从各方面打听信息、寻找项目机遇。
按照国家发改委公布的计划,4万亿元投资当中,超过一半将用于保障性住房、农业、教育、医疗卫生等基础设施建设,以及支持灾后重建等民生工程。
“邢台已经储备了15个教育项目。”张军告诉记者,4万亿投资计划使今后几年的教育基建项目提前上马,邢台在争取国家和省级资金的同时,“吸引民间资金配套也是重点。邢台市规划中的高教园和职教园将占地1万亩”。
踊跃的邢台正是国家寄望于教育拉动内需的写照,从国家发改委公布的2008年四季度新增投资来看,主要用于中西部的基础设施建设。
国家发改委预计,以上三项工程的新增投资44亿元,将拉动地方投资16.6亿元,总建设规模达533万平米。预计钢材消费约30万吨、水泥消费约100万吨、砂子石子消费约405万吨。
教育部新闻发言人续梅表示,工程的资金主要用于基本建设,对于进一步扩大内需,促进经济平稳较快增长将会起到积极推动作用。
在国家发改委公布2008年四季度新增投资计划的同时,教育部、国家统计局、财政部联合公布了《2007年全国教育经费执行情况统计公告》(下称《公告》)。
《公告》显示,2007年,国家财政性教育经费占国内生产总值比例为3.32%,比上年的3%增加了0.32个百分点,但仍未达到4%的目标。
财政性教育经费占GDP的比例,是国际公认的考核各国教育财政投入的主要指标。中国政府确定4%的比例,也低于世界大部分国家的平均水平。由于中国的人口基数大,整个受教育人口超过2亿人,财政性教育经费占GDP的比例每提高一个百分点,就需要政府增加投入两三千亿元。3.教育投入,地方财政进退之间
一般的公共财政研究认为,财政竞争促使地方政府偏向于投入生产性的公共项目,而对于消费性的公共支出项目可能投入不足。
在衡量教育投入上,有两大指标,一个是教育经费占GDP的比例,另一个是占财政支出中的比例。
财政性教育经费占GDP4%的目标能否尽早实现,浙大教授吴华认为,关键在于地方政府的行动。因为教育经费支出的“大头”在于地方的基础教育支出。但事实上,每年都有多个省份未能实现与中央同比例增长。
一般的公共财政研究认为,财政竞争促使地方政府偏向于投入生产性的公共项目,而对于消费性的公共支出项目可能投入不足。
“由于上述两类支出给予政府官员带来的„租金‟是不同的,而这些行动主体的寻租行为是重要的决定政府支出结构的因素。那些带来更多租金的支出项目有可能在总的财政支出中占据更高的份额。”北京大学中国教育财政科学研究所所长王蓉在接受采访时表示。
根据几年前的粗略统计,中国政府对教育的支出只占财政支出的15%左右,这在全世界范围内都是偏低的。而行政性、建设性项目的开支增长幅度都远远大于教育。
王蓉进行了一项《地方政府教育财政支出行为实证研究》,分析哪些因素影响了我国地方政府的教育财政支出行为。这些复杂的因素包括:经济发展水平与公共教育支出之间存在着负相关关系;第一产业产值比重较大的地区,财政教育支出比例和公共教育投入比例都比较低等等。
根据这些研究结论,王蓉认为关于4%的政策目标,目前的核心问题是其落实机制,特别是促使各级政府共同加大教育投入的问题。而不应该将这个全国性目标简单地分解到各级地方政府。4.均衡教育的财政命题
公共事业建设很难从银行贷款,因为如果学校还不起钱,抵押的教育资产银行无法处置。
比如滕州市新建的初中至善中学,至少需要1个亿的资金投入,财政只能拿出一小部分资金,其他钱则寄望于社会渠道筹措。这也是滕州市赴杭州招商的原因之一。
山东省滕州市是全中国人口最多的县级市,2007年的全市GDP只有区区400亿。这样的人口大市对于教育的需求尤为强烈。
赴杭州招商的滕州市教育局监察室主任高聘国告诉记者,上个世纪90年代,滕州的民办教育十分红火,大有赶超公办教育的势头。
2008年,滕州市投入6.5亿元,先后完成重点教育工程33个,改造学校危房13处,开工建设希望小学10处;调整农村中小学布局43处,新建教学楼34栋,新增校舍面积6.4万平方米,为所有农村学校配齐了教学仪器。
尽管如此,但在义务教育阶段想实现城乡均衡发展还有大量的资金缺口。
滕州市教育局监察室主任高聘国表示,滕州市财政在发完教师工资和满足正常的教学经费以外,根本没有钱用于义务教育方面的改扩建。
比如滕州市新建的初中至善中学,至少需要1个亿的资金投入,财政只能拿出一小部分资金,其他钱则寄望于社会渠道筹措。这也是滕州市副市长李春英带队赴杭州招商的原因之一。高聘国告诉记者,现在公共事业建设很难从银行贷款,因为如果学校还不起钱,抵押的教育资产银行无法处置。
义务教育资金短缺不仅仅是滕州面临的困难。
改革开放以来,特别是1986年以来,义务教育投资体制从以前的“人民教育人民办”,经过“以县为主”的农村义务教育管理体制,已经逐步过渡到“义务教育经费由省级政府统筹,农村义务教育所需经费由各级财政分项目、按比例分担的体制”。这个过程,也是义务教育经费责任重心逐渐上移的过程。
2008年秋季,随着中国城市实行义务教育阶段全部免收学杂费,中国已正式步入“免费义务教育”时代。此前一年,中国农村已经率先实行义务教育免费。
公开资料显示,为确保农村义务教育投入需要,2007年11月,中央决定完善原有农村义务教育经费保障改革方案,决定从2007年起三年内,新增经费470亿元左右,用于给农村中小学免费提供教科书等。全国为实现农村义务教育免费所支付的成本,由原定五年内投入2182亿元增至2652亿元,未来还要继续增加。
与此同时,2007年底中央决定用三年时间,清理化解现有500多亿元农村“普九”债务,并对首批14个试点省份给予“适当补助”,截至2008年7月,中央财政已投入超过210亿元。
实现义务教育均衡化花钱需流水般源源不断。
2006年9月1日,修订后的《中华人民共和国义务教育法》实施,明确了“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源,促进义务教育均衡发展”的法律责任。
但从全国范围来看,区域发展不均衡十分严重。根据《公告》,2007年北京市普通小学生人均公用经费是2951.59元,上海是2844.93元;而位于西部的贵州省,生均公用经费仅有198.56元,不足全国平均水平的一半。位于中部地区的江西省该项支出也仅有283.34元。
吴华向记者指出,无论从生均拨款水平、生均教学仪器设备配置水平、中级及以上职务教师比例等指标来看,城乡之间、东部和中西部之间的差距都有所扩大,实现义务教育均衡化发展才刚刚起步。他向记者算了一笔简单的帐,发现要达到县级区域义务教育均衡化,需要的硬件投资至少有6000亿到1万亿的惊人缺口。
这些还仅仅是硬件投资的钱,教师方面要实现农村和城市的均衡化发展,起码要使农村教师的工资和城市教师工资持平,全国800多万教师,这笔钱又是怎样一个天文数字? 5.职业教育,谁的机会
义务教育阶段的民间投资正在逐年下滑,而职业教育阶段的民间投资正在稳步上升。根据《中国教育年鉴2004-2006》显示,2004年我国民办中等职业院校数量占中职院校总数的14.1%,这个比例在2005年提高到17.4%,2006年为21.7%。
随着国家加大对义务教育的投入后,民办义务教育逐渐被挤出成为正常的政策效果之一。而几乎与此同时,在职业教育领域,国家投入和民间投入开始并驾齐驱。
职业教育园区是河北邢台市近期的招商热点,去年12月底的杭州民办教育投融资洽谈会上,邢台市政府与浙江华茂集团等签订了职教园区建设引资合作意向书。
邢台市教育局局长张军告诉记者,他们希望能够和投资者合组教育投资公司,进行职教园区的建设。政府以土地、房产设备作为投资,而融资方式也可以多种多样:比如投资者建设、政府贴息;合作建设或与企业共用设备等等。
加强职业教育基础能力建设是国家为加快发展职业教育做出的重大决策,写入了2005年印发的《国务院关于大力发展职业教育的决定》。“十一五”期间中央财政将安排100亿元用于支持职业教育基础能力建设。
教育部的信息显示,这100亿当中现在已经使用了40亿,马上要下的是30亿。按总的规划,后续在2008年冬和2009年春还有30亿,很快也会下达。
在2008年12月的杭州民办教育投融资洽谈会上,记者看到来自全国各地职教中心的招商者,他们在争取国家资金的同时,也希望民间资金可以加入到职业教育的建设中来。
中资教育研究所介绍,在2007年的民办教育投融资会上,由市委书记亲自带队的广东清远与中锐教育集团达成合作意向,由后者投资广东清远职业技术学院,采用了校企合作办学模式。
义务教育阶段的民间投资正在逐年下滑,而职业教育阶段的民间投资正在稳步上升。根据《中国教育年鉴2004-2006》显示,2004年我国民办中等职业院校数量占中职院校总数的14.1%,这个比例在2005年提高到17.4%,2006年为21.7%。
现在全国每年大约有1450万初中毕业生,其中约有350万初中毕业生进入普通高中,仍然有近1100万初中毕业生需要接受职业教育,目前中等职业学校每年招生数大约在420万人,还有近700万初中毕业生没有机会接受职业教育,这个庞大的群体孕育了各种民办培训学校的出现。
在珠三角、长三角曾经的“技工荒”形势下,越来越多的民营企业产生了通过投资职业教育将校企合作向纵深推进的想法。
6.新教改期待
民间资金如何在填补国家所缺,为中国教育的有效供给提供必要投入,这需要主管部门的政策供给。
虽然以海外风投和民营企业为主体的民间资本正在迅速切入教育行业,但和国家动辄几千亿的财政性教育经费相比,前者仅仅是后者的“补充”而已。
自《民办教育促进法》及实施条例颁布以来,民间投资者看到了教育行业打开的大门,但真正进入门内的,只是少数中的少数。
中国教育事业长期缺钱,这是一个不争的事实。但民间资金如何在填补国家所缺,为中国教育的有效供给提供必要投入,这需要主管部门的政策供给。
今年1月以来,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》已开始公开征求意见,这个中长期的纲要被业界寄予厚望,它将对未来中国12年教育改革和发展做出全面规划和部署。
“体制问题理顺,投入才能通畅。”一位教育投资者评价说,“提高现有财政资金的使用效率,比增加投资更有意义。”
温家宝总理在今年初关于教育的讲话中说,“这几年,政府对教育的投入增加较快,将来教育投入还要进一步增加。同时也要深入研究怎样使教育资金更加合理使用。要重视教育投入的绩效,提高教育经费的使用效益。财政的钱要用好,惠及更多的学生和群众。”
我省教育今年要办10件事应届生初次就业率力争达7成
(记者纳梦月张勇刘超)昨日举行的云南省教育工作会议透露,今年,我省教育要认真办好10件事。通过鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施,最大限度缓解毕业生就业压力。省委常委、省委宣传部部长张田欣,副省长高峰出席会议并讲话。
据介绍,今年我省高校毕业生人数近9万人,中等职业学校毕业生达到15万人,历届未就业的毕业生还有近4万人,毕业生就业形势十分严峻。
会议说,各地、各部门、各学校要用足现有政策,用好新出台的政策,盘活存量、扩大增量、做好服务。要继续挖掘潜力、扩大容量,积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位,实施“准就业”制度,鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施,进一步加强中等职业学校订单培训、顶岗实习工作力度,最大限度缓解毕业生就业压力,实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。
我省教育今年要办10件事第一件,完成最后3个县(澜沧、鲁甸、镇雄)的“普九”任务,实现全省全面“普九”目标,普及13年教育试点工作取得明显效果。
第二件,全面实施中小学校舍安全工作,排除危房150万平方米,调整中小学布局结构,收缩校点2000个。
第三件,切实减轻中小学生学习负担、心理负担和经济负担,使作业过多和补课问题以及学生心理负担过重问题得到明显解决。
第四件,实施加快普及高中阶段教育工程。建设12万平方米职业教育校舍,8万平方米普通高中校舍。省级职教集团达13个,州市职教集团达7个,中等职业教育学生达54万人,高中阶段毛入学率达60%。
第五件,招商投教有新突破,民办教育有新发展,力争引进教育投资30亿元以上,民办教育比重提高3个百分点。
第六件,实施高等院校基础设施现代化建设工程和教育质量工程。高校在呈贡新区新开工300万平方米的教学、科研和教职工住宅建设,入住学生达5万人,州市所在地高校开工建设74万平方米校舍。继续建好5个国家级重点学科和1个国家重点(培育)学科,重点推进43个省级一、二类学科建设。做好国家和省级新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划和增列一批学位授权点的审核工作,争取新增教育部重点实验室(工程中心)两个。新增20个省级特色专业,60门精品课程,新建10个本科实验教学示范中心,10个高职示范实训基地及两所省级示范性高职院校。推动高校小语种人才培养项目建设和英语教学改革。
第七件,推进招生制度改革和全面实施高中课改工作。高等学校实行平行志愿录取方式。做好云南大学自主招生考试试点工作。加强与上级教育部门和国内知名大学的沟通联系,为学生到国内知名大学深造学习创造更多机会。
第八件,大力推进教育国际化。到印度举办云南教育展;争取来滇留学生规模达到1万人,政府奖学金留学生规模达到500人,出国留学和交流规模达5000人次;引进40个优质合作办学项目,到周边国家办学项目达到5个,启动11个国际人才培养基地。
第九件,实施大中专毕业生就业工程,制定出台《中共云南省委高校工委云南省教育厅关于进一步做好大中专毕业生就业指导与服务的工作意见》,鼓励大中专毕业生创业和到基层就业,力争各高校应届毕业生初次就业率达到70%左右。
第十件,全面实施“三生教育”,从幼儿教育到大学教育全面实施生命教育、生存教育和生活教育,为“三生教育”赋予生理、心理、伦理、哲理和事理的丰富内涵,使“三生教育”成为功在当代,利在千秋,志在教育,惠泽民众的事业。
今年高考报名人数减少1.6万 降幅约20%可能受出生人口减少影响教育部门称上海高考录取率不会降低
今年高考报名人数减少1.6万 降幅约20%可能受出生人口减少影响教育部门称上海高考录取率不会降低
8.3万人
从去年开始,上海高考报名人数首次下降,共有9.93万人报名,比2007年减少6000人左右,而今年约有8.3万人报名高考,较去年减少1.6万人。
早报记者韩晓蓉
今年上海高考报名人数出现了大幅下降,据初步统计,上海今年高考报名人数约为8.3万名,比去年下降了1.63万人,降幅为20%左右。这也是本市近几年来高考生源人数的一个低谷。
另外,为期两天的2009年上海市普通高校音乐类专业招生统一考试昨天在上海音乐学院结束。受今年高考报名总人数减少影响,今年参加音乐类专业统考的考生较去年再次减少。业内人士认为,考生人数减少与今年报名秋季高考总人数减少有关。
据了解,前几年上海的高考报名人数一直呈现增长趋势,但从去年开始,上海高考报名人数首次出现下降,共有9.93万人报名,比2007年减少6000人左右,而今年的下降幅度更大。有关人士分析认为,今年下降人数的增大可能受出生人口减少的影响。预计到2017年之前,上海高考报名人数的总趋势仍将是逐渐减少。
有考生担心录取率是否也会降低,教育部门相关负责人表示,上海的高考录取率不会降低,上海生源的高考录取不受影响。
中国MBA报考人数增幅超20% 学费最高上涨12万
2008年,全球经济遭遇“寒流”,金融市场动荡不安,大宗商品价格大幅波动,世界经济衰退,各个行业面临生存危机。可是,MBA教育却在这场危机中走出逆市井喷行情。
记者最近调查了解到,由于已经失去工作或者担心职位不保,许多白领、企业中高层都选择为自己“充电”。这种心态之下,今年在国内报考MBA 的人数与往年相比大幅上升。据了解,2009年全国MBA报考人数约有超过20%的增长,而个别学校更是翻番。与招生火爆对应,各高校的MBA学费也有不小的涨幅,最高的涨了12万元。
广外报考人数暴增132%
对于因金融海啸冲击而失去在某银行50万年薪的工作职位的小W来说,就读MBA是她认为最明智的选择。“现在经济形势不好,同一个职位争夺的人太多了,与其现在去继续求职,还不如先深造两年。”小W认为,不管怎样,提升了自己的能力对自己在未来经济好转的时候求职将有积极的作用。
这也说出了很大一部分选择MBA的人的心声。即便是现在没有失业,失业的阴影也笼罩在每个人的心头。重压之下,提升自己成为了大部分人的首选。
“MBA教育越来越火爆这是一个大趋势。虽然对于学院人数还没有一个统一的数字,但是从今年参加GMAT和MBA全国联考的人数就可以看得出来。”长江商学院MBA项目北京办公室经理刘卫宇如此表示。他的话被各所高校所提供的数据所证实。
中欧国际工商学院日前宣布,其2009年MBA第一阶段报考人数比去年同期增长36%,而中山大学岭南(大学)学院MBA教育中心项目主任张艳梅也在接受记者采访时表示,2009年MBA报考人数达到创纪录的836人,同比增幅26.7%。同时,另外几所高校的MBA报考人数增幅也都在20%以上:华南理工大学管理学院的MBA报考人数达到500人,比去年增加20%;暨南大学管理学院MBA的报考人数也较去年同期增加了28.2%;而广东外语外贸大学的MBA报考人数更是实现了132%的增长,人数达232人。
上海交通大学安泰经济与管理学院院长王方华告诉记者,在欧美国家,MBA招生是反经济周期的:“就是当经济不景气时,报考MBA的人反而更多,因为学生的机会成本下降了,经济好的时候,人们都忙着去赚钱。”
香港理工大学工商管理学院院长徐林倩丽的说法解释了形成这种现象的一部分原因:“由于经济危机,很多人面临重新就业。这些人认为需要得到知识上的提升,便选择就读商学院。以1997年亚洲金融风暴为例,当年香港理工大学工商管理学院的招生情况就非常好。”
经济危机促白领“自我增值”
“明显地可以看到,现在人们学习的热情强了许多。”广州市新东方职业教育培训中心梁锡崴博士认为,当前的经济危机改变了人们过往的一些观念:“ 事实上,许多企业或者单位一直都有向员工提供培训的经费和机会,但是考虑到个人要付出的时间成本和精力成本,许多员工或者高层都放弃了这种福利。”梁博士认为,经济危机让人们感受到了危机感,对于提升自己能力的需求也越来越迫切,因此回学校“充电”的积极性得到大大的提高。
而据中华英才网的一项调查显示,已经有越来越多的高端人才由于部分行业的不景气、薪酬水平的下降等原因而选择通过MBA教育来实现转型。
而对于企业而言,此时鼓励员工进行“自我增值”也是种有利无弊的举动。改革开放以来我国经济高速增长,各家企业也经历了“跑步前进”的发展过程。但在飞速发展的过程中,有许多企业往往只注重效益产出,而忽视了企业内部人员素质的提升。在经济形势大好的前几年这种发展模式的副作用并不明显,但经济形势转差之后,企业发现发展无力,也纷纷开始回头反省自己的发展战略。
“过去我们的企业没有这样的概念,也没有专门用于培育人才的预算。”梁锡崴博士告诉记者,“但在企业内部,许多经营管理人员实际上并没有足够的理论基础,这在企业增长放缓以后体现得尤为明显。”据梁锡崴透露,他接触到的许多企业在盈利开始下滑之后,都开始注重对管理层素质的提升。
其实,MBA提供的并不仅仅是知识。此次全球经济衰退对许多人而言都是全新的经历,他们对此毫无概念,也没有足够的心理准备。回到学校或者去培训机构接受再教育,对他们调整心态也起到了重要作用。对此,暨南大学MBA主任吴菁向记者举的一个例子便很有说服力。“这次报考我们学校的一位考生是我们(暨大)以前的学生,他已经毕业很多年了,现在还想回来再读两年。”她说道,“像这位考生,他所求的便是心态的平静,而非为学习知识。因为现在外面的世界实在是太纷杂了。”
据吴菁透露,据她接触的感受,面对世界形势的不确定,现在有更多企业认识到培训的重要性,暨南大学的MBA课程中,已经专门针对当前的经济危机开设一些课程,讨论目前的经济形势,而这也为学校引来不少的生源。
今年MBA学费普涨
不过也有专家表示,MBA毕业生的薪酬不断上涨也是吸引人们就读MBA的重要原因。
据中山大学岭南学院提供的一项MBA的最新薪酬调查数据显示,MBA学员在入学前的年薪均在4万-10万元之间,而毕业后的年薪均在8万-25万元之间。
而据长江商学院MBA项目北京办公室经理刘卫宇介绍,虽然长江商学院的学费相对比较贵,要二十几万元,但是学生毕业后完全有能力回本。据其介绍,去年该学院MBA毕业生调查结果是平均起薪达28万元一年。
因此梁锡崴博士认为,应该把学习或者培训当成对自己未来发展的一种投资,人们可以计算自己投入是多少,提升自己以后产出又是多少,由此判断是否值得进行这笔投入。
上文提到的小W就仔细地算过这笔账:“现在我申请的学校MBA收费的确比较高,不过据我了解,该学校毕业的MBA就业形势还是不错的,而根据历史上毕业生的收入情况,大概一两年就能收回学费上的投入了。”小W对未来充满信心。
不过,在招生火爆的背景下,全国各家MBA也趁此良机大肆涨价,这无疑提高了就读MBA的成本。
提高素质力促就业成都市首推免费就业培训券
(记者张玉玲)近日,成都市的2360多位市民领到了价值500元的免费就业培训券。今年内,不论他们是想学厨师、家政,还是保安、计算机,都可以凭券到定点培训机构参加培训。据悉,他们是成都市首批集中领到培训券的市民,预计,符合领取条件的约有15万人,政府财政将拿出7500万元给予补贴。“为了应对金融危机对就业的影响,鼓励城乡劳动者通过培训提高劳动技能,提升就业层次,经市政府同意,我们实施了特别职业培训计划。”据成都市劳动保障局局长胡昌年介绍,此计划的主要内容就是向三类受金融危机影响最大的人群发放就业培训券,他们是成都市需要提升就业技能的市外返乡农民工、愿意参加就业前技能培训的2008届以前未就业大中专毕业生、因企业停产或经济性裁员而新增的就业转失业人员。让他们参加培训后掌握一技之长,然后尽快实现就业再就业。
据介绍,培训券持券者可以选择自己喜欢的定点培训机构参加培训,培训项目则有厨师、服务员、计算机、英语等110多个,首批确定可以接收就业培训券的培训机构达173家。
“培训的目的就是为了实现就业,现在我们也有许多岗位可以实现大家就业的愿望。”成都市就业局副局长王卫华说,目前成都市筹备了许多工作岗位,比如电工、保洁、钳工、厨师、驾驶员等上百个工种,失业群众拨打就业援助热线,只要不挑不拣,劳动保障部门可以在48小时内安排其就业。
权威点评
成都经验具有借鉴意义
劳动保障部副部长张小建对成都市的就业培训工作给予了较高评价。他认为,成都市采取发放培训券的办法,更大限度地调动了市场、政府、培训机构和劳动者本人的积极性,让全社会都来关注就业工作。针对此次金融危机,专门对在岗职工、回乡农民工、下岗失业人员,以及大学生开展的各种各样的就业、创业培训,非常及时和必要。培训者自己选择培训学校和培训项目,政府给予资金补贴,这样既解决了困难劳动者想提升技能的想法,又解决了社会难题。而且这样的互动,让培训项目、市场需求与劳动者就业意愿完全对接,100多个培训项目、100多家定点培训机构的广泛选择又让劳动者把自己的兴趣爱好结合起来,能够更好地满足自身意愿和需求。
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第二篇:信息科
一、信息科;
直接上级:信息部;
部门性质:信息收集、开发和管理;
管理权限:受信息部委托,行使对各类信息全过程的管理权限,并承担执行公司管理规章制度、管理规程及工作指令的义务;
管理职能;合理地组织公司各类信息管理,并积极开展工作;
主要职责:
1。服从信息部的统一指挥,严格执行工作指令,一切管理行为向信息部负责;
2.严格遵守公司的各项管理制度,认真行使给予的管理权力,杜绝一切越权事件的发生;
3.制订本科的工作计划和目标;
4.负责建立信息搜集网络;
5.负责对各类信息的搜集、整理工作;
6.负责对各类信息分析、处理、归类、归档等工作;
7.负责对处理、汇总后的各类信息传递工作;
8.及时做好对各类信息的反馈;
9.健全信息管理制度。使信息工作程序化、规范化、确保信息工作的正常运行;
10.负责信息档案管理工作;
11.负责调查、分析、研究国内外有关经济政策及信息;
12.负责组织分析、研究同行业的经济信息;
13.负责组织对市场前景的预测、分析工作;
14.负责组织对有关人员进行考核、评比;
15.协助做好对献计献策虐信息网络的管理工作;
16.完成公司临时交办的其他工作
第三篇:信息科工作总结(模版)
信息科工作总结
信息科工作总结
信息是科学管理的前提,是“上情下达、下情上报”的重要途径,也是领导科学决策的基础和依据。一年来,县委办信息科在努力做好“三服务”的同时,紧紧围绕县委中心工作,围绕参政议政主题,围绕经济社会发展的重点难点,从加强信息工作规范化建设入手,加强领导、完善制度、强化队伍建设,努力提高信息工作质量和水平,为领导决策发挥了积极作用,具体做了以下几个方面的工作:
一、加强学习,提高认识,不断提高信息业务工作能力
做好信息工作学习是基础,创新是关键。一年来,信息科把建设一支高水平的信息工作人员队伍摆在重要位置,利用办公室政治理论学习、参加会议培训、自学等方式,加强了对政治理论和业务知识的学习,重点学习了党的xx大和xx届五中、六中全会精神及省、市、县各级党代会精神,用先进的理论武装头脑;对党委信息工作的有关材料和文件进行了全面学习,提高了信息业务能力和水平。通过理论学习和业务实践,强化了信息意识,增强了信息敏感性,在政治理论素养、信息业务能力等方面均有所提高。
二、抓住重点、制定计划,不断加大信息报送工作力度
一是把握领导思路,找准上报信息的切入点。
强化信息服务意识,提高信息工作的主动性。克服了“坐等信息”和“二传手”的作法,时刻注意决策活动的动向,自觉主动地掌握上级对信息需求的情况;提高信息工作与决策思维的贴近度;主动向领导了解各项工作的进展情况、主动掌握基层各项工作的部署、落实情况,提高信息的准确度。做到了信息工作思路能超前,决策会追踪,经验会总结,问题会分析。在收集、选编信息的过程中,努力扩大视野,从全局出发,根据领导的要求和工作需要,观察思考问题,掌握领导最关心的问题,努力使上报的信息适用对路,对推进工作,促进发展起到了积极的作用。
二是探索信息工作规律,抓住上报信息的着重点。针对上报信息具有的宏观性、政策性等显著特点,侧重于从四个方面着手挖掘上报信息的内涵,力求上报信息符合上级党委的要求,提高信息的参考价值。
1、围绕上级党委、政府的方针、政策和重大决策反馈信息,吃透上级精神。经常组织信息人员学习和研究上级党委、政府方针政策,从上级文件和会议精神中抓住领导的关注点,从上级政策与**县情的结合点上找准突破口。尤其是注意及时报送基层贯彻上级决策的具体部署和做法,跟踪反馈决策落实中存在的问题和建议,充分体现信息为领导服务公文写作的职能。
2、围绕县内一段时期的工作重点反馈信息。认真阅读分析县委书记及其他领导的重要言论、讲话文件,寻找华宁县工作的闪光点,找准切入点,从发展工业经济、对外招商引资、社会主义新农村建设、下派干部等方面破题立意,进行综合提炼,撰写出一批推介华宁县先进经验的信息。
3、围绕群众关心的难点、热点问题反馈信息。针对一段时期内群众关心的难点、热点问题展开调研,深入基层了解动态,了解民众对上级决策的反映,紧紧围绕焦点、热点问题和群众关注问题采编信息,提高信息报送的对路性、实用性,针对基层群众所思所想所盼,为上级党委提供重要情况。
4、围绕县委、政府出台的相关政策措施编报信息。信息工作是下情上报的重要途径,为此,信息科及时收集整理县委、政府出台的相关政策措施,挖掘其中的亮点,先后分类上报了**县就工农业生产、新农村建设、下岗职工再就业等方面的新思路、新举措,引起了上级党委的关注,上报的采用率也大大提高。
三是进一步增强信息意识,把握上报信息的时间点。
对重大突发性事件、紧急灾情疫情、重大交通事故、重要社会动态等重大紧急信息,做到反映敏捷,采编迅速,报送及时,并针对采编信息的内容,跟踪调研,及时上报相关信息续报,受到了领导的一致好评。
一年来,县委办信息科在分管领导及办公室主任的大力关心下,通过科室成员的不懈努力,共编辑上报**信息470期,市级采用77期,在全市*县*区非直报点中排名第一。
三、存在的问题
1、在写作方法、内容组织、文体格式等方面没有实质性突破,缺乏创新性,编辑信息仍然靠旧有思路、老的手法。
2、乡镇、部门信息工作以动态性、新闻性居多,高质量的综合性信息偏少,给编辑上报高质量的信息造成了一定难度。
3、满足于完成上级信息考核任务,在上级考核与为县委、为基层服务的关系处理上有待进一步改进。
4、办公室其它科室人员动手写作报送的信息不多,“全员做好信息工作,人人都是信息员”的良好工作氛围不够浓厚。
第四篇:信息科工作制度
信息科工作制度
一、在院长领导下积极主动地做好全院信息管理工作。严格执行岗位职责和请示报告制度。
二、对所属各部门要建立完善的岗位责任制和严格的工作制度,工作有计划、有落实、有检查。
三、定期组织、督促、检查微机、图书、统计、病案等部门的各项工作,充分发挥信息功能作用,向业务科室提供信息反馈和医药卫生文献资料。
四、定期开展医疗质量和成本效益分析工作,向院领导提供医疗、管理信息,为领导决策提供服务。
五、模范遵守医院各项规章制度,尽职尽责做好本职工作,及时完成领导交给的各项任务。
六、按照国家有关规定,做好信息的保密工作。
信息收集、储存、处理制度
一、医院信息科要加强对信息工作的管理,对病案、图书和各种统计数据,及时反馈给有关部门和院领导,为医院管理工作决策和计划提供依据。
二、统计室每天定点收集全院医疗工作数据资料,汇总日报表。每月把各种统计数据进行整理、编制统一数据表格,定期对各种数据进行分析,并把各种数据报表与分析报告及时上报有关部门和院领导。
三、图书馆要广泛收集国内外最新书刊资料信息,及时加工、整理、分类、编目上架。定期向医务人员介绍新书目录和馆藏期刊题录报导。
四、病案室每天到住院处收集出院病历,并按标准把病历统一进行整理、装订,病案封面要按规定填写齐全,按国际疾病分类把病历进行ICD-9编码入档。
五、统计室每月5日前将全院各科室工作数量和质量的汇总报表,报送财务科。
图书馆管理制度
一、每日按时开馆闭馆,满足读者要求。
二、凡院内职工来馆阅览或借阅书刊,必须持借书证办理借阅手续,并遵守“图书馆读者须知”、“书刊借阅规定”和“书刊赔偿制度”。
三、借阅者要爱护书刊,不得在书刊上批画、撕剪,不得损坏或丢失,否则按规定赔偿。
四、图书馆工作人员按计划购买图书并进行登记、分类、编号、上架排放和整理。
五、每次借书不得超过规定借阅的数量和时间。规定在图书馆内阅览的图书、报刊或其他资料,不得拿出室外。
六、建立图书目录索引卡片,以便查阅。
七、图书馆须保持清洁、安静和应有的照明度。
八、密切配合医疗、科研、教学等各项工作,主动提供有关资料,定期介绍新书刊内容。
统计工作制度
一、医院根据统计任务的需要设立统计机构和设置专职统计人员。
二、根据《统计法》,在院领导的支持和指导下建立健全医院统计系统和统计网络。
三、统计的基本任务是对医院的医疗、科研和经济发展情况进行统计调查、统计分析、提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督。
四、建立健全原始记录、统计台帐以及统计资料的审核、交接、档案和保密等项管理制度。
五、建立严格的统计核对制度,对全院各部门的数据进行全面收集、核对、整理、统计、分析和保存,确保数据准确。并及时向各级领导和有关部门如实提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改。
六、统计机构和统计人员依照《统计法》规定独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权,不受侵犯。
七、加强对统计指标体系的科学研究,不断改统计调查方法,提高统计的科学性,真实性。加强统计信息处理、传输技术和数据库体系的现代化建设。
八、加强对统计人员的专业培训,组织专业学习。现岗位统计人员,必须持证《统计岗位证书》上岗。
信息科长职责
1、在院长、分管副院长的领导下,负责计算机网络管理、医院内外有关信息的收集整理及图书馆、病案室、统计室、病案质控领导和管理工作。
2、拟定有关业务工作计划,经院长、分管副院长批准后,组织实施,经常督促检查,按时总结汇报。
3、负责组织检查落实微机网络正常运行,按时完成各种统计报表,回收、整理、保存、利用病案资料,及时传递图书文献信息。
4、组织全院信息员网络,及时收集、传递院内外有关信息,综合上报领导,为领导决策提供依据,为临床、医技科室提供医疗技术新进展情况。
5、负责组织全科室人员的政治学习和业务学习。
6、制定科室工作计划,做好工作总结。
7、按照国家规定,做好某些信息方面的保密工作。
秘书协助科长负责相应的工作。
信息科工作人员职责
1、在信息科科长的领导下,以高度的事业心、责任感和一丝不苟、严谨的工作作风,做好全院信息系统的管理、维护工作,保护我院计算机网络系统安全,保障医院信息系统正常运行。
2、保护网络服务器,定期清理、维护,保持清洁;严格控制机器软盘驱动器和光盘驱动器的使用,以防病毒侵入网络系统,中心作定期检查,定期清理。
3、定期检查服务器各项主要参数及日志,及时做好错误日志记录,服务器软、硬件故障记录,数据库扩充、更改记录,日志清除异常记录,认真做好值班登记工作,发现异常提示信息及时处理,并向科室领导报告,做到防患于未然。
4、严格保密计算机上使用的各级工作口令和个人密码,不得向外泄露操作口令和密码。
5、科室或职能部门需要统计相关医疗业务数据时,应按规定逐级请示;重要数据须经分管院长和院长同意,计算机管理人员方可进行统计。
6、严禁利用计算机网络系统进行处方统计以谋取不合法收入,严禁擅自更改计算机系统数据。
电脑室工作人员职责
1、在信息科科长的领导下,以高度的事业心、责任感和一丝不苟、严谨的工作作风,做好全院信息系统的管理、维护工作,保护我院计算机网络系统安全,保障医院信息系统正常运行。
2、保护网络服务器,定期清理、维护,保持清洁;严格控制机器软盘驱动器和光盘驱动器的使用,以防病毒侵入网络系统,中心作定期检查,定期清理。
3、定期检查服务器各项主要参数及日志,及时做好错误日志记录,服务器软、硬件故障记录,数据库扩充、更改记录,日志清除异常记录,认真做好值班登记工作,发现异常提示信息及时处理,并向科室领导报告,做到防患于未然。
4、严格保密计算机上使用的各级工作口令和个人密码,不得向外泄露操作口令和密码。
5、科室或职能部门需要统计相关医疗业务数据时,应按规定逐级请示;重要数据须经分管院长和院长同意,计算机管理人员方可进行统计。
6、严禁利用计算机网络系统进行处方统计以谋取不合法收入,严禁擅自更改计算机系统数据。
病案管理员职责
一、在科长领导下进行工作。
二、负责病案的收集、整理、装订、归档、保管工作。
三、及时、准确地提供医疗、教学、科研、质控、临床经验总结等使用的病案。
四、负责病案资料的索引、登记、编目工作,做到及时、准确、完整。
五、按照《国际疾病分类标准》(ICD-10)要求,充分利用计算机网络系统及时、准确地对疾病进行分类编码和病历首页的录入。
六、加强与统计人员的协调、联系,保证统计信息的准确性、及时性。
七、严格按照《档案法》,做好病案管理工作,妥善、安全地保管好病案,不得私存、涂改、勾划、毁坏、丢失。
八、保持病案室的整齐、清洁、通风、干燥,防止霉烂、虫蛀和火灾。
九、工作积极、主动,热情接待院内、外的病案查阅者,无冷、硬、顶、推等行为发生。
十、完成科长交办的各项临时性工作。
医疗统计人员职责
1、掌握统计专业知识和有关的业务知识,掌握基础的计算技术和计算机操作,熟悉本职工作和《统计法》。持证上岗。
2、在信息科科长领导下,负责编报上级规定的报表和提供本院领导及医疗、教学、科研需要的统计资料。统计资料缮写完毕后必须核对准确、完整,并加以必要的说明,按期上报。
3、每天深入门诊、病房及有关各科室收集工作日志,分别整理、核对,进行登记。
4、每月将门诊、病房及各医技科室登记好的原始资料,分别进行统计,按月、季、半年、等分别对比分析,并做好疾病分类统计工作。
5、每月末负责向医技科室催送月报表,分别进行登记。
6、督促各科室做好医疗登记、统计工作,给予必要的帮助。
7、努力钻研业务,不断提高统计水平,保管好各种医疗统计资料。
图书管理员职责
一、在信息科主任领导下进行工作。
二、负责订购和收集医学图书、刊物和资料。
三、负责图书资料的登记、分类和编目工作。
四、负责书库的管理,保持书库和图书清洁、整齐、通风。防止图书霉烂、虫蛀和火灾。
五、严格执行图书管理制度,监守岗位,按时开馆,认真办理书刊借阅手续。
六、经常介绍新书内容,为医疗、教学、科研、预防等工作主动提供参考资料。
七、负责制订本院图书室的管理细则,经领导批准后执行。
收发员工作职责
一、在信息科长的领导下,负责报纸、杂志、书刊、信函、电报、汇单的收发。
二、认真核对挂号信、汇单、电报、急密件,做好登记,并及时通知本人签字、领取公函及时送交办公室处理。
三、分发过程中,遇有死、呆件及时与邮政部门联系办理相关手续。
四、不得将报刊、杂志私拿回家或转借他人阅览,防丢失防破坏,严禁私折公函及他人信件。
五、工作认真负责,服务态度热情,虚心听取意见,不断改进工作。
惠州市中心人民医院
信息部工作职责
1、负责医院信息化建设、相关技术(软件)开发及信息系统的维护、保养和修改。
2、负责全院的信息管理工作和对电脑中心、图书馆、统计室、病案室的管理工作。
3、及时、准确、全面地完成规定的各种卫生统计报表,发挥医院各类情报和统计资料的作用,为领导决策提供依据。
4、做好医学书刊、资料的收集、采购、登记、分类、编目工作,主动为医疗、教学、科研提供最新医药卫生中外情报信息。
5、做好病案的回收、整理、装订、归档、检查和保管。严格执行病案交接和借阅制度,杜绝病案丢失,保证病
案的完好。
6、协助医务部、质控部做好病案管理委员会的日常工作。
第五篇:信息科整改措施
信息科整改方案落实措施
1.针对医院提出的内网速度慢,影响日常工作的建议,信息科已作出网络整改措施.整改前:榆林院区和绥德院区四个核心网络跑的专线只能用一条跑数据另外一条逻辑阻塞,原因是四个核心网络跑的都是纯二层网络环境,运行STP二层协议防环,这样只能保证冗余不能实现两条链路冗余负载。
整改后:通过在榆林院区两台75核心上增加3层业务板卡用于隔离2层网络环路,并配置OSPF路由协议,实现两院区四个核心全网OSPF路由收敛,方可达到两条专线冗余负载,保证可靠性 2.针对信息安全性的防护
信息安全事件的发生,通过都会经历事前、事中、事后这么个过程,不同的阶段我们可以有针对性地采用安全措施,事前预防为主,事中有效防护,事后应急响应及审计追查。
医院信息系统虽然进行了内外网隔离,但还是有必要加强内网的管理,防止泄密事件的发生;泄密的通道通常是通过移动介质(U盘、移动硬盘)、终端设备、网络系统而发生的;启用外设访问控制功能来控制U盘、移动硬盘、光驱等外设的使用,管理员可以对USB外设进行注册授权认证,注册认证过的USB外设才可以在医院内网使用,而加密的U盘则无法在别的电脑上打开,这样能有效地管理控制USB外设滥用行为; 网络系统要实行准入控制,设置准入的安全策略对接入设备进行验证,保证认证通过的机器才能接入网络,防止存在安全隐患或未经授权的机器接入内网,对第三方要求接入的设备都要进行木马、病毒查杀。在网络系统的出入口要进行安全防护,部署安全网关,很好地控制不同网段的访问,与医保、卫生局的网络隔离,防范黑客的攻击及木马、蠕虫等恶意软件入侵。对医院内部的员工要定期进行安全意识培训,落实信息安全管理制度。
针对各种可能突发的信息安全事件,医院制订对应的应急响应预案,预案对响应的流程进行梳理,具有可操作性,并明确专人负责,预案对安全事件进行分类分级别,不同级别事件启动相应的流程,对应不同的组织人员响应,通过该方案使损失减到最小。
3.人员培训
医院信息系统是计算机与人密切配合的系统,人员使用水平的高低直接影响着系统功能的发挥和系统的正常运行,集合工作实际,将与日常工作密切联系、迫切需要的、今后工作急需掌握使用的相关信息化基本知识、操作技能作为培训重点,扩大基础知识及使用技能培训,并将信息系统应急预案的解读作为培训的重点,为确保培训质量,对每次培训工作均采取签到,严格要求培训课堂纪律,培训后实地抽查培训掌握情况;加强对医院内部员工进行专业系统实时操作和安全意识培训,制定并落实医院安全管理制度,以确保局域网的安全和日常工作的顺利进行。
4.软件维护 医院和软件开发商建立紧密的关系基础,对医院信息管理系统的进一步完善、软件公司应紧密围绕医院管理目标,体现管理思想,须从医院实际出发,针对具体情况,本着优质、高效的管理目标应着重解决以下问题:充分考虑整个网络的开放性、可扩充性、维护性,以及先进性要求,为医院未来发展做好准备;在资金保证的前提下提高性能及兼顾先进性与实用性问题。
医院方面来说,全力配合软件开发人员做好技术调研和系统应用工作,培养建设医院信息管理系统。确保信息一体化,资源高度共享的安全有效性。
在医院的数字化应用不断普及、深入的今天,和其它行业一样医疗行业对信息系统的稳定性、安全性要求越来越高,所以采取制定相应的安全策略、加强人员安全管理等措施来保证信息安全。但是信息系统没有绝对的安全,只有通过落实各项管理制度;提高网络安全技术队伍的水平;通过技术管理,制定合理的网络安全策略;采取有效的综合性防范措施 ,才能切实保障医院信息系统的安全、稳定、正常地运行,保障各项医疗业务的正常开展,体现信息化给患者就医带来的便捷服务,提高医院的医疗、管理、教学、科研水平,给医院带来巨大的综合效益。