国有土地使用权出让合同条款设置应注意的问题（精选5篇）

第一篇：国有土地使用权出让合同条款设置应注意的问题

国有土地使用权出让合同条款设置应注意的问题

从某房地局拟与外商签订的《国有土地使用权出让合同》为例，看合同条款设置应注意的法律问题：

【案情】

A房屋土地资源管理局（以下简称房地局或甲方）发布挂牌出让B地块国有土地使用权的公告，乙公司（以下简称乙方，属于外资公司）以数十亿元竟得B地块国有土地使用权，并于竞得当日与房地局签订《成交确认书》。根据《挂牌文件》及《成交确认书》规定,甲方拟按《国有土地使用权出让合同》（下简称出让合同）示范文本与乙方签订出让合同，但乙方顾忌中国对外商投资房地产的相关限制，要求修改出让合同并增加部分内容。双方相关人员草拟了有别于出让合同示范文本的下列条款：

1、乙方中的境外投资者，应根据国家外汇管理规定，招拍挂文件的要求和程序，将外汇结汇后支付土地价款。外汇与人民币的结汇汇率按照当天银行公布的卖出价结汇，结汇后的人民币资金支付给地方国库。

2、乙方已交付至甲方的外汇竞买保证金等值人民币柒亿元在作为项目公司的注册资本验资后抵作土地价款余额。

3、乙方因缩小投资规模，经甲方同意减少建设用地的，由甲方收回减少部分的土地使用权，乙方已支付的土地价款在扣除土地价款定金、应交纳的土地闲置费等费用后，退还乙方。

4、乙方在不改变受让人投资比例的情况下，可以通过其全资拥有的境外子公司成立多个开发建设本地块的项目公司(具体数量以政府批准为准)与甲方签订补充合同，调整受让人名称。

5、因不可抗力原因或政府有关部门审批及其它行为或不作为导致乙方未能设立所有的项目公司或未能按期支付本合同的定金或土地价款余额，则不应视为乙方违反本合同的约定，乙方无需支付滞纳金，且甲方亦不得根据本合同规定解除本合同或请求违约赔偿。

【争议焦点】

一、修改或增加的合同条款中关于结汇价格、外汇竞买保证金等值人民币柒亿元抵作土地价款和扣除土地价款定金等的表述和约定是否准确恰当，操作中是否可能产生争议并影响一方权益？

二、允许乙方通过其全资拥有的境外子公司成立开发建设出让地块的项目公司，是否是改变地块受让主体并有悖法律规定？

三、约定“因政府有关部门审批及其它行为或不作为导致乙方未能设立所有的项目公司或未能按期支付本合同的定金或土地价款余额，不应视为乙方违约”是否妥当？

【简析】

一、合同条款设置是否准确恰当问题

1、合同中已明确约定以人民币为支付土地出让金的币种，再约定结汇价格既无必要，也无意义。

在合同已明确约定外商应结汇后以人民币为支付土地出让金币种的情况下，乙方作为《出让合同》付款义务人，必须按时足额用人民币来支付土地价款，否则则应承担相应的违约责任，故何时、以何种汇率结汇是乙方自行考虑的事情。因此，为便于理解和执行，同时消除汇率波动的顾虑，该涉及付款义务部分，应按示范文本表述为“乙方中的境外投资者，应根据国家外汇管理规定，将外汇兑换成人民币支付土地价款”更为准确，应避免约定外汇价格或外汇折抵人民币金额，从而避免因汇率波动带来的风险或损失。

2、“乙方已交付至甲方指定银行的竞买保证金等值人民币柒亿元在作为项目公司的注册资本验资后抵作土地价款余额”的表述存在问题。

本条约定的目的在于将乙方竞买前已付的外汇竞买保证金抵作相应金额的人民币用于支付土地价款，但是应当注意到：（1）因外汇管制、币种、结汇主体不同，从操作上甲方无法直接将外币竞买保证金抵作应用人民币支付的土地价款；（2）甲方收到竞买保证金之日的汇价与乙方实际结汇之日外币卖出价之间存在汇差，故甲方收到竞买保证金之日等值人民币柒亿元的外币，在此后乙方实际结汇付款之日，可能早已不能与柒亿人民币等值；（3）本条没有约定汇差弥补方式，必将引起乙方竞买保证金（若其可抵作土地价款的话）以外的其余应付土地价款出现差额时无法弥补。

故本条应修改为：“自本合同签订之日起的15天内，即

××年×月×日前，乙方应当向地方国库支付保证本合同切实履行的定金人民币柒亿元，该定金是出让金的一部分。乙方凭已交付国库的定金收据向甲方办理外汇竞买保证金退还手续，由甲方负责退还。

自本合同签订之日起的60天内，即××年×月×日前，乙方须向地方国库付清剩余土地价款人民币××亿元”。

3、关于受让人减少投资规模后所应承担法律责任的约定不准确。

“乙方已支付的土地价款在扣除土地价款定金、应交纳的土地闲置费等费用后，退还乙方”在表述上存在不明确之处，可能会产生两处歧义：（1）土地价款定金是单指定金还是土地价款与定金；（2）扣除定金指的是扣除全部定金还是部分定金。

首先，从本合同的上下文来看，此处“土地价款定金”应当理解为“乙方已使用的土地使用权所对应的土地价款与定金”两个部分。不然的话，乙方已用作开发建设的土地则变为无偿使用；或者，退还了部分土地仍要全额“扣除土地价款”，使退还闲置土地对受让人毫无价值。

其次，从相关法律规定来看，扣除定金也应指扣除未履行部分的定金。担保法及相关司法解释规定：“当事人一方不完全履行合同的，应当按照未履行部分所占合同约定内容的比例，适用定金罚则”。

因此，该部分条款应作如下表述较为稳妥：甲方“将所收回土地对应的土地价款在扣除相应比例的定金、应交纳的土地闲置费等费用后，退还乙方（为本金，不计算利息）”。

二、乙方通过其境外子公司成立出让地块项目公司，是否是改变地块受让主体并有悖法律规定问题。

一般土地使用权出让合同均允许受让方在不改变投资比例的情况下，经有关部门批准成立项目公司，由成立后的项目公司与甲方签订补充合同、调整受让人名称，并可以该公司的名义办理领、换房地产权证和房地产登记手续。这种约定的本意，旨在便于受让人通过设立项目公司开发经营受让土地，且不允许受让人以转让项目公司股权形式转让土地，变相炒卖土地，从土地转让中直接获取暴利。

而本合同约定乙方在不改变投资比例的情况下，可通过其全资拥有的境外子公司，成立多个开发建设出让地块的项目公司（具体数量以政府批准为准），实际上已不存在乙方不改变投资比例问题，而是允许乙方退出而以其境外子公司代替自己成为该地块的受让人和项目公司股东，这就改变了该地块的受让主体和项目公司的投资主体，使应成为乙方子公司的项目公司变成了乙方的“孙公司”。虽然境外子公司是乙方的下属公司，但是子公司毕竟不等同于乙方，而是另一个独立法人。在竞价结束之后更换受让人，不仅有悖挂牌文件规定，对其他竞买人而言，也有失公平。而且，乙方用境外子公司受让土地后，还可能因土地增值等原因，通过溢价增发子公司股本进行融资或溢价转让子公司股权实施套利。由于上述子公司在境外，甲方无法控制或及时知晓其股权变化，从而使得原本旨在防止受让人以转让股权方式转让土地的措施落空，有悖我国对房地产转让的相关规定。

三、关于“因政府有关部门审批及其他行为或不作为，导致乙方未能设立所有项目公司或未能按约支付定金或土地价款，不应视为违约”的约定问题。

此表述可将政府正常或合法的行政行为成为乙方不履行或延迟履行受让人义务的理由，而含义不清的“其它行为”则将外延无限扩大，使出让人要独自承担受让人项目公司不能设立或不能通过备案的所有后果。同时，用设立“所有的项目公司”（且未注明应设几个项目公司）作为乙方承担违约责任的前提，又使得受让人以项目公司未全部成立为由，拒付部分或全部土地价款有章可循。

尽管这种表述是在国家严格限制外商投资房地产情况下，为了让乙方放下担心不能通过备案和外汇登记无法付款而违约顾虑包袱的无奈之举，但也可使外商不积极完成相关审批备案流程进而拖延付款有可乘之机，使得出让方原有的可以视情况而定的是否追究受让方违约责任的主动权丧失殆尽。

由于外商投资房地产项目，不仅涉及到项目公司的审批备案，还涉及到外汇管理汇兑支付问题。外商在投资前应充分了解我国现行法律政策规定，按照《挂牌出让文件》等要求，对自己是否有实力和能力完成投资项目进行充分的可行性研究，预测并掌控投资风险。

（1）按照商务部、国家外汇管理局《关于规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知》第五项规定，地方审批部门批准设立外商投资房地产企业，应及时依法向商务部备案。虽然二00八年七月，商务部下放外商投资房地产备案权限，由省级商务主管部门进行审核，但是外商投资房地产企业仍需按相关规定完成相应手续，方能进行正常运转。

（2）根据我国土地出让相关法律规定，土地使用者应当在签订土地使用权出让合同后六十日内，支付全部土地使用权出让金。逾期未全部支付的，出让方有权解除合同，并可请求违约赔偿。能否在签订土地出让合同后60日内成立项目公司并办妥备案手续，是能否按时支付全部土地使用权出让金的关键。

（3）未在60日内办妥项目公司审批备案手续，则无法办理外汇登记和结汇，即无法按时支付土地使用权出让金，外商投资者则应承担违约责任。

此外，国家对迟延支付出让金、超期开发等均规定了相应违约责任：①未按照土地出让合同足额缴纳土地出让收入的，按日加收违约金额1‰的违约金。②超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费。③满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。

由此可见，国家对房地产投资项目中的不规范行为，实行了较高的违约处罚力度和惩罚措施。外商投资者应在竞购土地前充分考虑到以上规定和投资风险，不应在竞得后试图将法律风险和投资风险转嫁由地方政府承担；同时，政府也不能为打消外商顾虑、吸引投资，在违约条款设定上轻易后撤，放弃主动权，这将导致本方在合同履行中处于不利地位。

【法条链接】

1、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

第十四条 土地使用者应当在签订土地使用权出让合同后六十日内，支付全部土地使用权出让金。逾期未全部支付的，出让方有权解除合同，并可请求违约赔偿。

2、《中华人民共和国房地产管理法》

第二十六条 以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费；满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权；但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。

第三十八条 下列房地产，不得转让：

（一）以出让方式取得土地使用权的，不符合本法第三十九条规定的条件的；

（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；

（三）依法收回土地使用权的；

（四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；

（五）权属有争议的；

（六）未依法登记领取权属证书的；

（七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。

第三十九条 以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：

（一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；

（二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。

转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。

3、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）

七、强化土地出让收支监督管理，防止国有土地资产收益流失，财政部门、国土资源管理部门、人民银行机构以及审计机关要建立健全对土地出让收支情况的定期和不定期监督检查制度，强化对土地出让收支的监督管理，确保土地出让收入及时足额上缴国库，支出严格按照财政预算管理的规定执行。

土地出让合同、征地协议等应约定对土地使用者不按时足额缴纳土地出让收入的，按日加收违约金额1‰的违约金。违约金随同土地出让收入一并缴入地方国库。对违反本通知规定，擅自减免、截留、挤占、挪用应缴国库的土地出让收入，不执行国家统一规定的会计、政府采购等制度的，要严格按照土地管理法、会计法、审计法、政府采购法、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《金融违法行为处罚办法》（国务院令第260号）等有关法律法规进行处理，并依法追究有关责任人的责任；触犯刑法的，依法追究有关人员的刑事责任。

4、建设部、商务部、发展改革委、人民银行、工商总局、外汇局《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》（建住房［2006］171号）

（一）境外机构和个人在境内投资购买非自用房地产，应当遵循商业存在的原则，按照外商投资房地产的有关规定，申请设立外商投资企业；经有关部门批准并办理有关登记后，方可按照核准的经营范围从事相关业务。

（三）设立外商投资房地产企业，由商务主管部门和工商行政管理机关依法批准设立和办理注册登记手续，颁发一年期《外商投资企业批准证书》和《营业执照》。企业付清土地使用权出让金后，凭上述证照到土地管理部门申办《国有土地使用证》，根据《国有土地使用证》到商务主管部门换发正式的《外商投资企业批准证书》，再到工商行政管理机关换发与《外商投资企业批准证书》经营期限一致的《营业执照》，到税务机关办理税务登记。

5、商务部、国家外汇管理局《关于规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知》（商资函［2007］50号）

五、地方审批部门批准设立外商投资房地产企业，应即时依法向商务部备案。

六、外汇管理部门、外汇指定银行对未完成商务部备案手续或未通过外商投资企业联合年检的外商投资房地产企业，不予办理资本项目结售汇手续。

6、商务部《商务部关于做好外商投资房地产业备案工作的通知》（商资函[2008]23号）

一、商务部委托省级商务主管部门对外商投资房地产业备案材料进行核对。地方商务主管部门依法批准外商投资房地产事项后（包括设立企业、增资、扩股、股权转让、并购等），将原需报商务部备案的材料送省级商务主管部门进行核对。

本所唐一平律师供稿

第二篇：国有土地使用权出让合同

本合同双方当事人：

出让方：中华人民共和国________省（自治区、直辖市）_____市（县）土地管理局（以下简称甲方）

受让方：_________________________________________________________________（以下简称乙方）

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和国家及地方有关法律、法规，双方本着平等、自愿、有偿的原则，订立本合同。

第一条　甲方根据本合同出让土地使用权，所有权属中华人民共和国。国家和政府对其拥有法律授予的司法管辖权和行政管理权以及其他按中华人民共和国规定由国家行使的权力和因社会公众利益所必需的权益。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不属土地使用权出让范围。

第二条　甲方以现状（或几通一平，注：根据具体情况定）出让给乙方的宗地位于____________________，宗地编号________，面积为__________平方米。其位置与四至范围及现状（或几通一平）的具体情况如本合同附图所示。附图已经甲、乙双方签字确认。

第三条（略）

第四条　本合同项下的土地使用权出让年限为________年，自领取该宗地的《中华人民共和国国有土地使用证》之日起算。

第五条　本合同项下的宗地，按照批准的总体规划是建设_____________项目。（注：根据具体项目、用途情况定）

在出让期限内如需改变本合同规定的土地用途和《土地使用条件》，应当取得甲方同意，并依照有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理土地使用权登记手续。

第六条　本合同附件《土地使用条件》是本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用条件》使用土地。

第七条　乙方同意按合同规定向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费、转让时的土地增值税以及国家有关土地的费（税）。

第八条　该宗地的土地使用权出让金为每平方米____________元人民币，总额为____________元人民币。

第九条　本合同经双方签字后________日内，乙方须以现金支票或现金向甲方缴付土地使用权出让金总额的______％共计________元人民币，作为履行合同的定金，定金抵作出让金。

乙方应在签订本合同后60日内，支付完全部土地使用权出让金，逾期______日仍未全部支付的，甲方有权解除合同，并可请求乙方赔偿因违约造成的损失。

第十条∫曳皆谙蚣追街ц锻耆?客恋厥褂萌ǔ鋈媒鸷骭_____日内，依照规定申请办理土地使用权登记手续，领取《中华人民共和国国有土地使用证》，取得土地使用权。

第十一条　本合同规定的出让年限届满，甲方有权无偿收回出让宗地的使用权，该宗地上建筑物及其他附着物所有权也由甲方无偿取得。土地使用者应依照规定办理土地使用权注销登记手续，交还土地使用证。

乙方如需继续使用该宗地，须在期满________日前向甲方提交续期申请书，并在获准续期后确定新的土地使用权出让年限和出让金及其他条件，重新签订续期出让合同，办理土地使用权登记手续。

第十二条　本合同存续期间，甲方不得因调整城市规划收回土地使用权。但在特殊情况下，根据社会公共利益需要，甲方可以依照法定程序提前收回出让宗地的使用权，并根据土地使用者已使用的年限和开发利用土地的实际情况给予相应的补偿。

第十三条　乙方根据本合同和《土地使用条件》投资开发利用土地，且投资必须达到总投资（不包括出让金）的______％（或建成面积达到设计总面积的______％）后，有权将本合同项下的全部或部分地块的余额使用权转让、出租。

本宗地的土地使用权可以抵押，但该抵押贷款必须用于该宗地的开发建设，抵押人和抵押权人的利益受到法律保护。

第十四条　在土地使用期限内，政府土地管理部门有权依法对出让宗地使用权的开发利用、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。

第十五条　如果乙方不能按时支付任何应付款项（除出让金外），从滞纳之日起，每日按应缴纳费用的______％缴纳滞纳金。

第十六条　乙方取得土地使用权后未按合同规定建设的，应缴纳已付出让金____％的违约金；连续两年不投资建设的，甲方有权无偿收回土地使用权。

第十七条　如果由于甲方的过失致使乙方延期占用土地使用权，甲方应赔偿乙方已付出让金______％的违约金。

第十八条　本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。

第十九条　因执行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成，双方同意向__________仲裁委员会申请仲裁（当事人双方不在合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。

第二十条　该出让宗地方案经有权一级政府依法批准后，本合同由双方法定代表人（委托代理人）签字盖章后生效。

第二十一条　本合同正本一式____份，甲、乙双方各执______份。

________份合同正本具有同等法律效力。

本合同和附件《土地使用条件》共______页，以中文书写为准。

第二十二条　本合同于__________年____月____在中华人民共和国________省（自治区、直辖市）______市（县）签订。

第二十三条　本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件，与本合同具有同等法律效力

_______________市（县）土地管理局（章）

法定代表人（委托代理人）：（签字）____________

法人住所地：__________________________________

银行名称：____________________________________

帐号：________________________________________

邮政编码：____________________________________

电话号码：____________________________________

法定代表人（委托代理人）：（签字）____________

法人住所地：__________________________________

银行名称：____________________________________

帐号：________________________________________

邮政编码：____________________________________

电话号码：____________________________________

附件

土地使用条件

（宗地项目）

一、界桩定点

1．1　《国有土地使用权出让合同》（以下简称本合同）正式签订后________日内，甲、乙双方应依宗地图界址点所标示座标实地验明各界址点界桩。界桩由用地者妥善保护，不得私自改动，界桩遭受破坏或移动时，乙方应立即向当地土地管理部门提出书面报告，申请复界测量恢复界桩。

第三篇：新版国有土地使用权出让合同

合同编号:________

新版国有土地使用权出让合同

温馨提示：本合同示范文本只是提供给当事人在签订合同时的一种参考，当事人须根据具体实际情况正确选择适用的条款并作相应的调整，切勿套用，订立重大合同或者内容复杂的合同最好咨询相关的法律专业人士，感谢您的阅读下载！

国有土地使用权出让(示范文本gf--__--2601)

合同编号：_________________________

使用说明

一、《参考合同-参考合同-国有土地使用权出让合同》包括合同正文和附件《出让宗地界址图》.二、本合同的出让人为有权出让国有土地使用权的人民政府土地行政主管部门.三、合同第四条土地用途按《城镇地籍调查规程》规定的土地二级分类填写，属于综合用地的，应注明各类具体用途及其所占的面积比例

四、合同第五条中的土地条件按照双方实际约定选择和填写.属于原划拨土地使用权补办出让手续的，选择第三款；属于待开发建设的用地，应根据出让人承诺交地时的土地开发程度选择第一款或第二款，出让人承诺交付土地时完成拆迁和场地平整的，选择第一款，未完成拆迁和场地平整的，选择第二款，并注明地上待拆迁的建筑物和其他地上物面积等状况.基础设施条件按双方约定填定“七通”、“三通”等，并具体说明基础设施内容，如“通路、通电、通水”等.五、合同第九条出让金支付方式的规定中，双方约定土地使用权出让金一次性付清的，选择第一款，分期支付的，选择第二款.六、合同第二十条中，属于房屋开发的，选择第一款；属于土地成片开发的，选择第二款.七、合同第四十条关于合同生效的规定中，宗地出让方案业经有权人民政府批准的，按照第一款规定生效；宗地出让方案未经有权人民政府批准的，按照第二款规定生效.参考合同-参考合同-国有土地使用权出让合同

第一章

总则

第一条

本合同当事人双方：

出让人：中华人民共和国____________省（自治区、直辖市）____________市（县）__________________；

受让人：________________________________________

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》和其他法律、行政法规，地方性法规，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则，订立本合同.第二条

出让人根据法律的授权出让土地使用权，出让土地的所有权属中华人民共和国.国家对其拥有宪法和法律授予的司法管辖权、行政管理权以及其他按中华人民共和国法律规定由国家行使的权力和因社会公众利益所必需的权益.地下资源、埋藏物和市政公用设施均不属于土地使用权出让范围.第二章

出让土地使用权的交付与出让金的缴纳

第三条

出让人出让给受让人的宗地位于__________________，宗地编号___________，宗地总面积大写_______________平方米（小写______________平方米），其中出让土地面积为大写______________________平方米（小写________________平方米）.宗地四至及界址点坐标见附件《出让宗地界址图》.第四条

本合同项下出让宗地的用途为_________________________________

第五条

出让人同意在____________年________月_______日前将出让宗地交付给受让人，出让方同意在交付土地时该宗地应达到本条第________________款规定的土地条件：

（一）达到场地平整和周围基础设施______________通，即通____________________________________________.（二）周围基础设施达到__________________通，即通_________________________________________，但场地尚未拆迁和平整，建筑物和其他地址物状况如下：_____________________________.（三）现状土地条件.第六条

本合同项下的土地使用权出让年期为______________，自出让方向受让方实际交付土地之日起算，原划拨土地使用权补办出让手续的，出让年期自合同签订之日起算.第七条

该宗地的土地使用权出让金为每平方米人民币大写____________元（小写________元）；总额为人民币大写__________元（小写______元）.第八条

本合同经双方签字后______________日内，受让人需向出让人缴付人民币大写_______________元（小写_________元）作为履行合同的定金.定金抵作土地使用权出让金.第九条

受让人同意按照本条第____________款的规定向出让人支付上述土地使用权出让金.（一）本合同签订之日起____________日内，一次性付清上述土地使用用权出让金.（二）按以下时间和金额分____________期向出让人支付上述土地使用权出让金.第一期

人民币大写______________________元（小写__________元），付款时间：______年____月____日之前.第二期

人民币大写______________________元（小写__________元），付款时间：______年____月____日之前.第____期

人民币大写____________________元（小写__________元），付款时间：______年____月____日之前.第____期

人民币大写____________________元（小写__________元），付款时间：______年____月____日之前.分期支付土地出让金的，受让人在支付第二期及以后各期土地出让金时，应按照银行同期贷款利率向出让人支付相应的利息.第三章

土地开发建设与利用

第十条

本合同签订后______________日内，当事人双方应依附件《出让宗地界址图》所标示坐标实地验明各界址界桩.受让人应妥善保护土地界桩，不得擅自改动，界桩遭受破坏或移运时，受让人应立即向出让人提出书面报告，申请复界测量，恢复界桩.第十一条

受让人在该出让宗地范围内新建建筑物的，应符合下列要求：

主体建筑物性质__________________________________________________；

附属建筑物性质_________________________________________________；

建筑容积率______________________________________________________；

建筑密度______________________________________________________；

建筑限高______________________________________________________；

绿地比例______________________________________________________；

其他土地利用要求________________________________________________.第十二条

受让人同意在该出让宗地范围内一并修建下列工程，并在建成后无偿移交给政府：

（1）______________________________________________________；

（2）______________________________________________________；

（3）______________________________________________________；

第十三条

受让人同意在____________年__________月__________日之前动工建设.不能按期开工建设的，应提前30日向出让人提出延建申请，但延建时间最长不得超过一年.第十四条

受让人在受让宗地内进行建设时，有关用水、用气、污水及其他设施同宗地外主管线、用电变电站接口和引入工程应按有关规定办理.受让人同意政府为公用事业需要而敷设的各种管道与管线进出、通过、穿越受让宗地.第十五条

受让人在按本合同约定支付全部土地使用权出让金之日起30日内，应持本合同和土地使用权出让金支付凭证，按规定向出让人申请办理土地登记，领取《国有土地使用证》，取得出让土地使用权.出让人应在受理土地登记申请之日起30日内，依法为受让人办理出让土地使用权登记，颁发《国有土地使用证》.第十六条

受让人必须依法合理利用土地，其在受让宗地上的一切活动，不得损害或者破坏周围环境或设施，使国家或他人遭受损失的，受让人应负责赔偿.第十七条

在出让期限内，受让人必须按照本合同规定的土地用途和土地使用条件利用土地，需要改变本合同规定的土地用途和土地使用条件的，必须依法办理有关批准手续，并向出让人申请，取得出让人同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金，办理土地变更登记.第十八条

政府保留对该宗地的城市规划调整权，原土地利用规划如有修改，该宗地已有的建筑物不受影响，但在使用期限内该宗地建筑物、附着物改建、翻建、重建或期限届申请续期时，必须按届时有效的规划执行.第十九条

出让人对受让人依法取得的土地使用权，在本合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益需要提前收回土地使用权的，出让人应当依照法定程序报批，并根据收回时地上建筑物、其他附着物的价值和剩余年期土地使用权价格给予受让人相应的补偿.第四章

土地使用权转让、出租、抵押

第二十条

受让人按照本合同约定已经支付全部土地使用权出让金，领取《国有土地使用证》，取得出让土地使用权后，有权将本合同项下的全部或部分土地使用权转让、出租、抵押，但首次转让（包括出售、交换和赠与）剩余年期土地使用权时，应当经出让人认定符合下列第____________款规定之条件：

（一）按照本合同约定进行投资开发，完成开发投资总额的百分之二十五以上；

（二）按照本合同约定进行投资开发，形成工业用地或其他建设用地条件.第二十一条

土地使用权转让、抵押，转让、抵押双方应当签订书面转让、抵押合同；土地使用权出租期限超过六个月的，出租人和承租人也应当签订书面出租合同.土地使用权的转让、抵押及出租合同，不得违背国家法律、法规和本合同的规定.第二十二条

土地使用权转让，本合同和登记文件中载明的权利、义务随之转移，转让后，其土地使用权的使用年限为本合同约定的使用年限减去已经使用年限后的剩余年限.本合同项下的全部或部分土地使用权出租后，本合同和登记文件中载明的权利、义务仍由受让人承担.第二十三条

土地使用权转让、出租、抵押，地上建筑物、其他附着物随之转让、出租、抵押；地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押，土地使用权随之转让、出租、抵押.第二十四条

土地使用权转让、出租、抵押的，转让、出租、抵押双方应在相应的合同签订之日起30日内，持本合同和相应的转让、出租、抵押合同及《国有土地使用证》，到土地行政主管部门申请办理土地登记.第五章

期限届满

第二十五条

本合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用该地块的，应当至迟于届满前一年向出让人提交续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，出让人应当予以批准.出让人同意续期的，受让人应当依法办理有偿用地手续，与出让人重新签订土地有偿使用合同，支付土地有偿使用费.第二十六条

土地出让期限届满，受让人没有提出续期申请或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，受让人应当交回《国有土地使用证》，出让人代表国家收回土地使用权，并依照规定办理土地使用权注销登记.第二十七条

土地出让期限届满，受让人未申请续期的，该土地使用权和地上建筑物及其他附着物由出让人代表国家无偿收回，受让人应当保持地上建筑物、其他附着物的正常使用功能，不得人为破坏，地上建筑物、其他附着物失去正常使用功能的，出让人可要求受让人移动或拆除地上建筑物、其他附着物，恢复场地平整.第二十八条

土地出让期限届满，受让人提出续期申请而出让人根据本合同第二十五条之规定没有批准续期的，土地使用权由出让人代表国家无偿收回，但对于地上建筑物及其他附着物，出让人应当根据收回时地上建筑物、其他附着物的残余价值给予受让人相应补偿.第六章

不可抗力

第二十九条

任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同不负责任，但应在条件允许下采取一切必要的补救措施以减少因不可抗力造成的损失.当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任.第三十条

遇有不可抗力的一方，应在__________小时内将事件的情况以信件、电报、电传、传真等书面形式通知另一方，并且在事件发生后_________日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告.第七章

违约责任

第三十一条

受让人必须按照本合同约定，按时支付土地使用权出让金.如果受让人不能按时支付土地使用权出让金的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的____________‰向出让人缴纳滞纳金，延期付款超过6个月的，出让人有权解除合同，收回土地，受让人无权要求返还定金，出让我并可请求受让人赔偿因违约造成的其他损失.第三十二条

受让人按合同约定支付土地使用权出让金的，出让人必须按照合同约定，按时提供出让土地.由于出让人未按时提供出让土地而致使受让人对该地块使用权占有延期的，每延期一日，出让人应当按受让人已经支付的土地使用权出让金的________‰向受让人给付违约金.出让人延期交付土地超过6个月的，受让人有权解除合同，出让人应当双倍返还定金，并退还已经支付土地使用权出让金的其他部分，受让人并可请求出让人赔偿因违约造成的其他损失.第三十三条

受让人应当按照合同约定进行开发建设，超过合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，出让人可以向受让人征收相当于土地使用权出让金20％以下的土地闲置费；满２年未动工开发的，出让人可以无偿收回土地使用权；但因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外.第三十四条

出让人交付的土地未能达到合同约定的土地条件的，应视为违约.受让人有权要求出让人按照规定的条件履行义务，并且赔偿延误履行而给受让人造成的直接损失.第八章

通知和说明

第三十五条

本合同要求或允许的通知和通讯，不论以何种方式传递，均自实际收到时起生效.第三十六条

当事人变更通知、通讯地址或开发银行、帐号的，应在变更后15日内，将新的地址或开发银行、帐户通知另一方.因当事人一方迟延通知而造成的损失，由过错方承担责任.第三十七条

在缔结本合同时，出让人有义务解答受让人对于本合同所提出的问题.第九章

适用法律及争议解决

第三十八条

本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均适用中华人民共和国法律.第三十九条

因履行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，按本条第______款规定的方式解决：

（一）提交________________仲裁委员会仲裁；

（二）依法向人民法院起诉.第十章

附则

第四十条

本合同依照本条第__________款之规定生效.（一）该宗地出让方案业经____________人民政府批准，本合同自双方签订之日起生效.（二）该宗地出让方案尚需经______________人民政府批准，本合同自____________人民政府批准之日起生效.第四十一条

本合同一式__________份，具有同等法律效力，出让人，受让人各执____________份.第四十二条

本合同和附件共____________页，以中文书写为准.第四十三条

本合同的金额、面积等项应当同时以大、小写表示，大小写数额应当一致，不一致的，以大写为准.第四十四条

本合同于______年______月______日在中华人民共和国________省（自治区、直辖市）________市（县）签订.第四十五条

本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件，与本合同具有同等法律效力.出让人（章）：_________________________________

住所：_________________________________________

法定代表人（委托代理人）：（签字）_____________

电话：_________________________________________

传真：_________________________________________

电报：_________________________________________

开户银行：_____________________________________

帐号：_________________________________________

邮政编码：_____________________________________

受让人（章）：_________________________________

住所：_________________________________________

法定代表人（委托代理人）：（签字）_____________

电话：_________________________________________

传真：_________________________________________

电报：_________________________________________

开户银行：_____________________________________

帐号：_________________________________________

邮政编码：_____________________________________

签订日期：_____________________________________

附件

出让宗地界址图（注明边长（米））

北

↑

│

│

│界

│址

│图

│粘

│贴

│线

比例尺１：

中华人民共和国国土资源部

中华人民共和国国家工商行政管理局监制

第四篇：国有土地使用权出让合同

国有土地使用权出让合同

第一章总则

第一条 本合同当事人双方：

出让人：中华人民共和国省（自治区、直辖市）（县）；

受让人：。

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》和其他法律、行政法规、地方性法规，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则，订立本合同。

第二条 出让人根据法律的授权出让土地使用权，出让土地的所有权属中华人民共和国。国家对其拥有宪法和法律授予的司法管辖权、行政管理权以及其他按中华人民共和国法律规定由国家行使的权力和因社会公众利益所必需的权益。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不属于土地使用权出让范围。

第二章 出让土地的交付与出让金的缴纳

第三条 出让人出让给受让人的宗让地位于，宗地编号为，宗地部面

积大写平方米

（小写平方米），其中出让土地面积为（大写平方米（小写平

方米）。宗地四至及界址点座标风附件《出让宗地界址图》。

第四条 本合同项下出让宗地的用途为。

第五条 出让人同意在年月日前将出让宗地交

付给受让人，出让方同意在交付土地时该宗地应达到本条第款规定的土地条件：

（一）达到场地平整和周围基础设施通，即通。

（二）周围基础设施达到通，即通，但场地尚未拆迁和平

整，建筑物和其他地上物状况如下：。

（三）现状土地条件。

第六条 本合同项下的土地使用权出让年期为，自出让方向受让方实际交付土地之日起算，原划

拨土地使用权补办出让手续的，出让年期自合同签订之日起算。

第七条 本合同项下宗地的土地使用权出让金为每平方米人

民币大写元（小写元）；总额为

人民币大写元（小写）。

第八条 本合同经双方签字后日内，受让人须向出让人缴付人民币大写元（小写）作为履行合同的定金。定金抵作土地使用权出让金。

第九条 出让人同意按照本条第款的规定向出让人支付上述土地使用权出让金。

（一）本合同签订之日起日内，一性次付清上述土地使用权出让金。

按以下时间和金额分期向出让人支付上述土地使用权出让金。

第一期 人民币大写元，（小日之前。

第二期 人民币大写元，（小写元），付款时间：年月日之前。

第期 人民币大写元，（小写元），付款时间：年月日之前。

第期 人民币大写元，（小写元），付款时间：年月日之前。写元），付款时间：年月

分期支付土地出让金的，受让人在支付第二期及以后各期土地出让金时，应按照银行同期贷款利率向出让人支付相应的利息。

第三章土地开发建设与利用

第十条 本合同签订后日内，当事人双方应依附件《出门宗地办址图》所标示座标实地验明各界址点界桩。受让人应妥善保护土地界桩，不得擅自改动，界桩遭受破坏或移动时，爱擅人应立即向出让人提出书面报告，申请复界测量，恢复界桩。

第十一条 受让人在本合同项下宗地范围之内新建建筑物的，应符合下列要求：

主体建筑物性质；

出让人（章）受让人：

住所：住所：

法定代表人（委托代理人）

电话：

传真：

电报：

开户银行：

帐号：

邮政编码：

法定代理人（委托代理人）传真： 电报： 开户银行： 帐号： 邮政编码： 二○年月日 电话：

第五篇：国有土地使用权出让合同

出让方（甲方）：____________________________________

地址：____________邮码：____________电话：____________

法定代表人：____________职务：____________

受让方（乙方）：____________________________________

地址：____________邮码：____________电话：____________

法定代表人：____________职务：____________

第一条根据《中华人民共和国土地法》和国家有关规定，双方本着平等、自愿、有偿的原则，订立本合同，共同遵守。

第二条甲方依据本合同出让土地的使用权，土地所有权属中华人民共和国，地下资源、埋藏物和市政公用设施均不在土地使用权出让范围。

第三条乙方根据本合同受让的土地使用权在使用年限内，依有关规定可以转让、出租、抵押或用于其他经济活动。

乙方在受让土地使用权范围内所进行的开发、利用、经营土地的活动，应遵守中华人民共和国法律、法规，并不得损害社会公共利益，其合法权益受法律保护。

第四条甲方出让给乙方的地块位于____，面积为____平方米。其位置与四至范围如本合同附图所示。附图已经甲、乙双方签字确认。

第五条本合同项下的土地使用权出让年限为____年，自颁发该地块的《中华人民共和国国有土地使用证》之日起算。

第六条本合同项下的出让地块，按照批准的总体规划是建设____项目。

在出让期限内，如需改变本合同规定的土地用途，应当取得甲方和城市规划行政主管部门批准，依照有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理土地使用权登记手续。

第七条本合同附件《土地使用条件》是本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用条件》使用土地。

第八条乙方同意按合同规定向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费以及乙方向第三方转让时的土地增值费税。

第九条该地块的土地使用权出让金为每平方米____元人民币（美元或港元等），总额为____元人民币（美元或港元等）。

第十条本合同经双方签字后____日内，乙方须以现金支票或现金向甲方缴付土地使用权出让金总额的____%共计____元人民币（美元或港元等）作为履行合同的定金。

乙方应在签订本合同后60日内，支付完全部土地使用权出让金，逾期____日仍未全部支付的，甲方有权解除合同，并可请求乙方赔偿。

第十一条乙方在向甲方支付全部土地使用权出让金后____日内，依照规定办理土地使用权登记手续，领取《中华人民共和国国有土地使用证》，取得土地使用权。

第十二条乙方用意从____年开始，按政府规定逐年缴纳土地使用费，缴纳时间为当年____月____日。土地使用费每年每平方米为____元人民币（美元或港元等）。

第十三条乙方同意以美元（港元等）向甲方支付土地使用权出让金及其他费用。（注：根据具体情况定）。

美元（港元等）与人民币的比价，以合同签定当天中国国家外汇管理局公布的买入价和卖出价的中间值计算。

第十四条除合同另有规定外，乙方应在本合同规定的付款日或付款日前，将合同要求支付的费用汇入甲方的银行账号内。银行名称：________银行________分行，账户号________.甲方银行账户如有变更，应在变更后____日内，以书面形式通知乙方。由于甲方未及时通知此类变更而造成误期付款所引起的任何延迟收费，乙方均不承担违约责任。

第十五条本合同规定的出让年限届满，甲方有权无偿收回出让地块的使用权，该地块上建筑物及其他附着物所有权也由甲方无偿取得。土地使用者应当交还土地使用证，并依照规定办理土地使用权注销登记手续。

乙方如需继续使用该地块，须在期满前____天内向甲方提交续期申请书，并在确定了新的土地使用权出让年限和出让金及其他条件后，与甲方签订续期合同，并重新办理土地使用权登记手续。

第十六条任何一方对于因发生不可抗力且自身无过错造成延误或不能履行合同义务不负责任。但必须采取一切必要的补救措施以减少造成的损失。

遇有不可抗力的一方，应在____小时内将事件的情况以信件或电报（电传或传真）的书面形式通知另一方，并且事件发生后____日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行以及需要延期履行理由的报告。

第十七条如果乙方不能按时支付任何应付款项，从滞纳之日起，每日按应缴纳费用的____%缴纳滞纳金。

第十八条乙方未按合同规定或连续两年不投资建设的，甲方有权无偿收回土地使用权。

第十九条如果由于甲方的过失致使乙方延期占用土地使用权，由本合同项下的土地使用权出让期限应相应推延。同时甲方应承担乙方由此而造成的一切经济损失。

第二十条本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民人和国法律的保护和管辖。

第二十一条因执行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成，按（）项办法解决：（1）提请仲裁机构仲裁；（2）向有管辖权的人民法院起诉。

第二十二条本合同要求或允许的通知和通讯，不论以何种方式传递，均自实际收到起生效。双方的地址应为：

甲方：____________________乙方：_____________________

法定名称____________；法定名称____________；

法定地址____________；法定地址____________；

邮政编码____________；邮政编码____________：

电话号码____________；电话号码____________：

电传____________；电传____________；

传真____________；传真____________；

电报挂号____________；电报挂号____________：

任何一方可变更以上通知和通讯地址，在变更后____日内应将新的地址通知另一方。

第二十三条本合同经双方法定代表人签字后生效。

第二十四条本合同采用中____两种文字书写，两种文字具有同等法律效力。两种文字如有不符，以中文为准。合同的中文正本一式____份，双方各执____份。

第二十五条本合同于____年____月____日在中国____省（自治区、直辖市）____市（县）签订。

第二十六条本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件。

甲方：___________________乙方：____________________

代表人：_________________代表人：_________________

____年____月____日____年____月____日