第一篇：湖北住宅专项维修资金管理办法
湖北省住宅专项维修资金管理办法
（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为了加强对住宅专项维修资金（以下简称维修资金）的监督管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的正常使用，及时进行维修和更新、改造，维护业主的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《湖北省物业服务和管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省行政区域内商品住宅、售后公有住房维修资金的交存、使用和监督管理。
集中建设的拆迁安臵房属于商品住宅范畴，应按照本办法交存维修资金。
集中建设的保障性住房等政策性住房应由建设投资人或所有权人参照本办法建立和使用维修资金，以解决住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造问题。商品住宅小区内配套建设的保障性住房等政策性住房应与商品住宅一样交存维修资金。第三条 本办法所称的维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造资金。
本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
业主既是维修资金申请和使用的权利人，也是维修资金申请和分摊使用的责任人。发生应申请和使用维修资金情况时，不得拒绝申请和分摊使用。
第四条登记有使用受益人的地下工程（含人防工程）及其专用附属设施设备不属于本办法所指的住宅共用部位和共有设施设备。其维修和更新、改造由登记使用受益人承担。地下工程（含人防工程）与住宅业主有共用部位和共用设施的，由登记使用受益人按面积比例与住宅业主共同承担。登记使用受益人将使用受益权转让他人的，实际使用人连带承担维修和更新、改造责任。根据相关规定或合同约定属于专营单位负责维修的供水、排水、供电、供气、供暖设施设备和通信、宽带、有线电视等设施设备不属于本办法所指的共有设施设备。其维修和更新、改造由专营单位承担。
第五条维修资金实行专户存储、专款专用、业主决策、政府监督的原则。
第六条 省房产行政主管部门会同省财政行政主管部门负责全省维修资金的指导和监督工作。
设区的市房产行政主管部门会同同级财政行政主管部门负责本行政区域内维修资金的指导和监督工作。
县（含县级市，下同）房产行政主管部门负责本辖区内维修资金的交存、使用的管理工作。
区房产行政主管部门可根据上级行政主管部门授权具体负责本辖区内维修资金交存、使用的管理工作。
设区的市、县房产行政主管部门可根据工作需要，设立维修资金管理机构具体负责维修资金的日常管理工作。
市、县财政、审计主管部门按照各自职责负责维修资金的财务监督和审计监督工作。
街道办事处、乡镇人民政府配合房产行政主管部门监督指导业主大会、业主委员会和业主使用维修资金的活动。
维修资金的使用申请人及维修单位对维修资金使用行为向维修资金使用受益范围内的业主共同承担责任。第七条维修资金管理机构应当建立公开电话、网站，开发使用维修资金业务网络平台、业主查询和表决系统、移动终端APP等信息化媒介，便利业主查询和使用表决，并接受社会和媒体监督，提高维修资金使用和监督管理效率。
第二章 交 存
第八条下列物业的业主应当按照本办法的规定交存维修资金：
（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外；
（二）住宅物业区域内的非住宅或者住宅物业区域外与单幢住宅结构相连的非住宅。
前款所列物业属于售后公有住房的，售房单位应当按照本办法的规定交存维修资金。
第九条商品住宅、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存维修资金，每平方米建筑面积交存首期维修资金的数额为当地同类建筑安装工程每平方米造价的5％至8％。
第十条集中建设的保障性住房等政策性住房建立和使用维修资金的标准和方式，由当地人民政府房产行政主管部门确定。
第十一条 物业区域内的全体业主，包括住宅物业和非住宅物业的业主，应当按照本办法的规定交存维修资 金，用于其受益范围内的住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，并按其专有部分面积比例分摊使用。
物业区域内房屋权属登记为一个业主所有的非住宅独幢物业，且与住宅物业及其他物业无连接、无共用部位和共用设施设备，自行负责维修和更新、改造的，可以不交存维修资金。
开发建设单位自持的物业，进行不动产权属登记或开始实际使用的，属于本办法所指业主，应交存维修资金。开发建设单位自持的独幢物业，且与物业区域内住宅及其他物业无连接，无共用部位和共用设施设备的，自行负责维修和更新、改造的除外。
第十二条出售公有住房的，售房单位按照未配臵电梯的多层住宅不低于售房款的20％、配臵电梯的高层住宅不低于售房款的30％，从售房款中一次性提取维修资金；购房业主按照所拥有住宅的建筑面积交存维修资金，每平方米建筑面积交存首期维修资金的数额为当地房改成本价的2%。
第十三条市、县房产行政主管部门应当根据当地实际情况，在本办法规定的范围内合理确定、公布每平方米建筑面积交存首期维修资金的数额，并适时调整。交存标准公布前应当报上一级房产行政主管部门备案。
第十四条买受人在办理商品房交付手续成为业主前，应当将首期维修资金存入维修资金专户，凭省级财政部门 统一监制的住宅专项维修资金专用票据办理商品房交付手续和权属登记手续。开发建设单位应当在销售时书面告知、合同中约定买受人按相关规定交存维修资金，并督促买受人交存。
开发建设单位自持的物业，应向房产行政主管部门备案。按照本办法规定应当交存维修资金的，开发建设单位应当在办理产权初始登记或开始实际使用前交存维修资金，并可从预售资金中划转。未按规定交存的，不得办理产权初始登记手续和转让手续。
买受人未按照本办法规定交存首期维修资金的，开发建设单位不得向其交付房屋。违规交付的，由开发建设单位承担交存责任。
本办法实施前未按规定交存维修资金的物业，不得办理产权登记手续和转让手续。
第十五条按规定应交存维修资金的，不得免交、少交和缓交。在本办法实施以前发生免交、少交和缓交情况的，房产行政主管部门和维修资金管理机构应当监督相关单位和业主限期交存。
第十六条业主大会成立前，以及业主大会成立后未决定自行管理维修资金的，维修资金由市、县房产行政主管部门代管，并监督指导维修资金管理机构按照资金存放管理的相关规定，通过规范程序，采取竞争性方式或集体决 策方式确定维修资金的专户管理银行，开立维修资金专户，签订维修资金存款协议并向社会公布。
业主大会决定自行管理维修资金的，业主委员会应按照相关规定以业主大会名义在维修资金管理机构确定的维修资金的专户管理银行开设维修资金专户，专门用于维修资金的收储和使用管理，并接受维修资金管理机构的监督。
维修资金专户下以物业管理区域为单位设总账，按房屋户门号设分户账。建设单位交存的维修资金记入总账，不计入分户账。业主交存的维修资金在计入总账的同时记入分户帐。维修资金存储产生的利息对应入账。
储存出售公有住房划转的维修资金，一个物业管理区域内包含两个以上原公有住房售房单位物业的，售房单位交存部分按售房单位设分账，业主交存部分按房屋户门号设分户账。
维修资金自存入维修资金专户之日起，按中国人民银行规定和存储协议约定的利率计息，并约定结息日。
第十七条 市、县房产行政主管部门应当加强专户管理银行服务质量的考核。
第十八条业主分户账内的维修资金余额不足首期交存额30％的，维修资金管理机构应当采取适当方式公告续交事项，相关业主应当及时续交。续交后的维修资金余额不低于首次交存维修资金的金额标准。由维修资金管理机构代管维修资金的，续交的具体管理办法由所在地市、县级房产行政主管部门会同同级财政行政主管部门制定。
由业主大会自行管理维修资金的，续交方案由业主大会根据当地相关规定制定，维修资金管理机构负责监督指导。
第十九条本办法实施前，未建立维修资金的物业服务项目，应当按本办法的规定和物业所在地市、县级房产行政主管部门核准的标准进行补建。
出售公有住房售房时未提取或者未足额提取维修资金的，售房单位应当按照规定补提；业主未交存的，应当按本办法的规定和物业所在地市、县级房产行政主管部门核准的标准补交。
续交、补交的维修资金应一次性交存。
未按规定交存、续交和补交维修资金的，维修资金管理机构有责任督促责任人交存、续交和补交。业主委员会有责任和权利督促责任人交存、续交和补交。利益相关的业主有权利依法要求责任人交存、续交和补交。
第二十条未按本办法规定及时交存、续交、补交维修资金的业主，其相关拒交、滞交情况纳入个人征信系统。
第二十一条收取维修资金，应当出具由省级财政部门统一监制的物业专项维修资金专用票据。
第三章 使 用 第二十二条维修资金只能专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。
维修资金的使用，应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。
第二十三条维修资金可以授权使用、即时使用和应急使用。
第二十四条 授权使用是指业主委员会组织召开业主大会，一次表决通过维修项目及维修方案和预算，由在任期内的业主委员会或其授权委托的物业服务企业负责组织实施维修、更新和改造的维修资金使用方式。
授权使用应符合以下条件：
（一）业主委员会任期内可以预见发生和已经发生的、以维持物业使用质量和延长物业使用有效周期为目的的共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造；
（二）根据共用部位和共用设施设备的使用年限、维修保养和损耗等情况编制了具体维修方案和预算；
（三）物业区域内全体业主受益的维修事项；
（四）授权业主委员会在任期内组织实施或委托物业服务企业实施。逾期未实施的不得实施；
（五）维修资金使用计划报维修资金管理机构备案。第二十五条即时使用是指由全体业主或受益范围内的业主在发生需要使用维修资金情况时，表决通过的一次性使用维修资金的使用方式。
即时使用应符合以下条件：
（一）已经发生或短期内可预见发生的，以恢复、维持和提升物业使用质量为目的的共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造。
（二）没有授权使用计划或授权使用计划以外的维修事项；
（三）有具体的维修方案和预算，全体业主受益的，已由全体业主表决通过；部分业主受益的，已经受益业主表决通过；
（四）即时使用可以是一个维修项目，也可以是数个维修项目。
第二十六条应急使用是指物业区域内发生危及人身安全、房屋使用安全和公共安全，需要立即进行的维修、更新和改造的紧急情况，采取应急维修措施前不用表决、事后公示的维修资金使用方式。
发生紧急情况时，业主应自行承担分摊使用维修资金的责任。
紧急情况包括：
（一）电梯故障；
（二）消防、供电、供水、排水、供气系统出现功能障碍或者部分设备损坏严重等重大安全隐患；
（三）屋面、外墙渗漏；
（四）建筑外立面装饰和公共构件脱落松动，玻璃幕墙炸裂；
（五）其他发生危及人身安全、房屋使用安全和公共安全的紧急情形。
第二十七条发生第二十六条规定的情况时，维修资金的使用按照以下程序办理：
（一）业主委员会、物业服务企业或者利害相关业主应当作为维修资金使用申请人、责任人，向维修资金管理机构提出书面申请。应进行检测、鉴定的，需提交相关检测鉴定机构出具的书面检测鉴定意见。上述使用申请人不履行申请使用义务的，经街道办事处、乡镇人民政府审核认定，社区居民委员会可作为申请使用人，并在物业区域范围内向业主公告。
（二）维修资金管理机构收到申请后立即组织相关单位和业主委员会、物业服务企业、利害相关业主现场勘察。
（三）经勘察需要维修的，维修资金管理机构应当通知业主委员会、物业服务企业或者利害相关业主立即组织维修，并在勘察确认后三个工作日内将核实的维修费用不低于百分之五十直接划转到维修单位，维修单位应当立即 组织抢修。业主委员会、物业服务企业或者利害相关业主立不履行组织维修义务的，社区居民委员会应组织维修。
（四）维修项目竣工后，维修资金使用申请人应负责依法组织验收。验收合格后，维修资金管理机构应当将维修情况在物业管理区域内适当位臵公示七日，公示期满后，维修资金管理机构将维修费用应付余额直接划转到维修单位。根据相关规定和维修合同约定应保留维修保修金的，可保留在维修资金专户内，或按业主大会的决定保留。
第二十八条 由业主大会自行管理维修资金的，发生第二十六条规定情形时，物业服务企业或者利害相关业主应当报业主委员会确认，由业主委员会按照核实维修费用的百分之五十预先拨付到维修单位。维修单位应当立即组织抢修。维修项目竣工后，业主委员会应当将维修情况在物业管理区域内适当位臵公示七日，公示期满后无异议的，将维修费用应付余额划转到维修单位。
第二十九条发生第二十六条规定情形时，业主委员会、物业服务企业或者相关业主未及时实施维修、更新和改造的，物业所在地县级房产行政主管部门应当会同街道办事处、乡镇人民政府组织代修，维修、更新和改造费用从维修资金专户中列支，维修资金管理机构负责分摊到受益范围内业主的分户账中。第三十条 应急维修工程首期费用拨付后，维修资金使用申请人应当负责将维修方案、工程审价报告、工程验收合格证明、涉及户数和分摊方案等在小区内明显位臵进行不少于七日的公示。
相关业主在公示期内提出异议的，由异议人与组织维修单位协商解决。协商不成的，异议人可依法向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第三十一条 维修资金使用的表决除采用全体业主或受益范围内的业主“双三分之二”表决通过的形式外，还可以采用管理规约和业主大会议事规则中已明确约定和规定的以下几种形式：
（一）委托表决：业主将一定时期内维修资金使用事项的表决权，以书面形式委托给业主委员会或者业主代表行使；
（二）集合表决：业主大会对特定范围内的维修资金的使用事项，采取一次性集合表决通过后，授权业主委员会或者物业服务企业分批使用；
（三）默认表决：业主大会约定将未参与投票的业主视为同意维修资金使用事项，相应投票权数计入已投的赞成票；
（四）异议表决：在维修资金使用事项中，持反对意见的业主专有部分占建筑物总面积三分之一以下且占总人数三分之一以下的，视为表决通过。第三十二条业主大会和业主关于使用维修资金的表决可以采用书面征求意见的投票表决形式，也可以由通过实名认证后的业主在维修资金管理部门或机构建立和管理的网络平台或移动终端APP平台上投票表决。维修资金管理部门或机构负责审核确认网络平台或移动终端APP平台上的表决信息并转换成书面材料存档。
第三十三条 物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由受益范围内的业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊，业主管理规约有约定的，从其约定。业主大会议事规则有规定的，从其规定。
受益范围是全体业主的，由全体业主分摊，包括小区道路、围墙、照明系统、监控系统、门禁系统等。受益范围是幢或单元业主的，由该幢或单元业主分摊，包括电梯、屋顶墙面渗漏等。
已交存维修资金的，应由业主分摊的费用从业主分户账中列支。业主分户账面余额不足以支付分摊费用的，由该业主补足。
未交存维修资金的，分摊费用由该业主直接支付。拒绝交存或直接支付的，维修资金管理部门和机构应积极引导和支持、帮助业主委员会或有利害关系的业主通过法律途径依法追缴。
第三十四条一次使用维修资金五万以上或单项使用维修资金三万以上的，应当经具备相应资质的工程造价咨询 机构审核。鼓励公开招投标方式选聘维修单位，引导第三方专业机构参与工程监理和验收。审价、监理、验收费用列入维修和更新、改造成本。
组织维修单位应根据合同，在维修、更新、改造工程保修期内留存质量保证金。
第三十五条业主委员会作为维修资金使用申请人的，即是维修资金使用的责任人。业主委员会及参与组织维修活动的委员对维修资金使用的真实性、合理性和有效性负责。
没有成立业主委员会或业主委员会不履责的，社区居民委员会应在街道办事处、乡镇人民政府的指导下，代为履行业主委员会职责。
全体业主或受益范围内的业主也可以委托一名或数名业主代表或物业服务企业作为维修资金的使用申请人，接受委托的业主和物业服务企业也是维修资金使用的责任人。
维修资金的管理部门或机构，应积极主动的向业主委员会和业主宣传维修资金使用的相关规定，提供申请使用维修资金相关手续和资料的格式文本。
第三十六条 维修资金划转业主大会管理的，业主大会应制定具体的使用管理办法，相关管理办法应符合维修资金管理的相关规定。
第三十七条 下列费用不得从维修资金中列支：
（一）依法应当由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造费用；
（二）依法应当由相关专业经营单位承担供水、供电、供气、供热、通信、有线电视、宽带数据传输等管线和设施设备维修、养护费用的；
（三）列入房屋买卖合同中的露台、庭院等部位的维修费用；
（四）因人为损坏及其他原因应当由当事人承担的鉴定、修复费用；
（五）根据有关法律法规规定及物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的维修和养护费用。
因不可抗力或由第三方责任人或不明责任人造成住宅共用部位和共用设施设备需要紧急维修和更新、改造的，经维修资金管理部门和机构审核同意，可参照应急维修资金使用方式处理。事后由业主委员会或有利害关系的业主向第三方责任人依法追偿，追偿的资金应返还至维修资金账户。
第三十八条在保证维修资金正常使用的前提下，维修资金管理机构可以按照国家有关规定将维修资金用于定期组合存款、购买一级市场新发行的国债等，确保资金的安全和保值增值。
第四章 监督管理
第三十九条市、县及经授权的区房产行政主管部门和维修资金管理机构在维修资金的使用过程中监督职责包括：
（一）对维修资金使用申请人的资格及手续审查，市、县及经授权的区房产主管部门组织代修的除外。维修资金使用申请人包括业主委员会、受益范围内业主委托的业主代表、物业服务企业、社区居民委员会。
（二）对维修资金使用方案业主表决程序及结果的形式审查，包括全体业主表决、受益范围内的业主表决。应急维修的除外。
（三）维修资金使用方案等相关公示公告的审查。
（四）维修合同、协议的形式审查。
（五）竣工验收及结算相关手续资料的形式审查。
（六）根据相关规定应进行的审查。
市、县及经授权的区房产行政主管部门对维修资金的使用申请进行形式要件审查并备案，备案情况应在物业区域内向业主公示，有相关管理网络的，应同时在网络公示。
第四十条市、县及经授权的区房产行政主管部门和维修资金管理机构对维修资金使用申请人和维修单位提供的手续资料，负责进行形式要件审查。认为有必要的，可要求维修资金使用申请人和维修单位提供的详细准确的证明 材料。应急维修及其他重大复杂的维修，应进行现场勘察，可委托专业机构出具鉴定审核意见并作为审查依据。
维修资金使用申请人对其提交的手续资料（包括使用申请表、业主表决资料、公示公告、合同等）的真实性、合理性、准确性和有效性负责。
维修单位对维修活动的真实、有效和验收合格负责；对维修资金使用的真实性、合规性对业主委员会和分摊维修资金的业主直接承担责任。
第四十一条业主大会成立前，维修资金应存入当地维修资金专户管理银行的维修资金专户中，由维修资金管理机构统一代管。
第四十二条 业主大会成立后，经业主大会表决通过，业主大会可在当地维修资金专户管理银行开设维修资金账户，并报所在地维修资金管理部门或机构备案。
物业区域发生变动、业主委员会换届委员发生变化需要变更管理信息资料的，业主委员会应持相关手续到维修资金管理机构和专户管理银行办理维修资金账户的有关变更手续。
市、县及经授权的区房产行政主管部门、乡镇人民政府、街道办事处应当加强对划转后维修资金管理、使用的指导和监督。
市、县房产行政主管部门应当制定业主大会自行管理维修资金的具体办法。第四十三条业主大会自行管理维修资金的，业主委员会应当向维修资金管理部门和机构提交以下材料：
（一）维修资金自行管理申请表；
（二）业主大会同意自行管理维修资金的表决结果；
（三）维修资金管理方案；
（四）业主管理规约；
（五）参与财务管理的业主委员会成员或者聘用财务管理人员的财会专业技能的证明材料；
（六）房产行政主管部门认为必要的其他材料。第四十四条维修资金账户应当通过转账结算，不得支取现金。用于支付维修及更新、改造工程费用的维修费用只能支付到约定的维修单位账户中。
第四十五条维修资金应当建立公示和查询制度，接受业主委员会、业主对维修资金交存、使用、增值收益和账面余额的查询。
第四十六条维修资金管理部门和机构代管维修资金的，每月与维修资金专户管理银行核对维修资金账目，并将下列情况每年至少向全体业主公布一次：
（一）维修资金交存、使用、增值收益和结存的总额；
（二）发生物业维修、更新、改造的项目和费用以及按幢、单元、户分摊情况；
（三）业主分户账中维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额；
（四）其他有关维修资金使用和管理的情况。业主大会自行管理维修资金的，由业主委员会负责公布。
维修资金管理机构应接受维修资金管理、使用情况的年度审计，会计师事务所应由主管部门通过政府采购统一选取。年度审计及会计师事务所选取情况应及时对外进行公示。
第四十七条业主对维修资金公布的情况有异议的，可以要求复核。维修资金管理部门和机构、业主委员会应当自收到复核申请之日起七个工作日内予以答复。
业主对业主委员会复核答复有异议的，可以申请设区的市、县维修资金管理部门和机构复查；对设区的市、县维修资金管理部门和机构复核答复有异议的，可以申请设区的市、县市房产行政主管部门复查。设区的市、县房产行政主管部门、维修资金管理部门和机构应当自收到复查申请之日起七个工作日内予以答复。
第四十八条业主转让房屋时，未缴纳该房屋维修资金或者其分户账内的维修资金余额不足首期交存额30％的，应当在办理房屋转让手续前按照规定补交、续交。
房屋转让时，该房屋账户中结余的维修资金随房屋所有权同时自动转移。第四十九条 房屋灭失的，业主交纳的维修资金结余部分按照产权关系返还相应业主；出售公有住房售房单位提取的维修资金账面余额返还售房单位，售房单位不存在的，按照售房单位财务隶属关系，收缴同级国库。
第五十条维修资金管理机构，应当依法接受审计机关、监察机关的监督。
维修资金收支财务管理、会计核算制度执行情况以及专用收据的购领、使用、保存、核算管理，应当依法接受财政部门监督。
对业主大会自行管理的维修资金进行审计的，审计费用从维修资金的利息收入中支出。
第五十一条对于违反本办法规定的单位和个人，由相关主管部门责令改正，并依据有关法律法规进行处理处罚；情节严重的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第五十二条市、县房产行政主管部门可根据本办法规定，结合当地实际，制定具体的实施办法。
第五十三条本办法自201年月 日起施行。
第二篇：住宅专项维修资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对住宅专项维修资金的管理,保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用,维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据中华人民共和国《物权法》、国务院《物业管理条例》、《甘肃省物业管理暂行办法》、住房和城乡建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》及《××市物业管理实施办法》等法
律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 ××市行政区域内建设的商品房、经济适用房、集资房、已售公有住房及出售了共有产权的廉租房的住宅专项维修资金的交存、管理、使用和监督，均适用本办法。
第三条 本办法所称住宅专项维修资金，是指由业主和建设、开发单位交存的专项用于住宅共用部位、共用设施设备在保修期满后的维修、更新和改造的资金。
第四条 本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
第五条 住宅专项维修资金实行统一交存、专户存储、专款专用、业主决策、政府监督的管理原则。
第六条 市建设行政主管部门会同财政主管部门负责全市住宅专项维修资金的交存、使用、监督、管理活动的业务指导。
按照属地管理原则，各县(区)建设（房地产）行政主管部门会同同级财政主管部门具体负责本行政区域内住宅专项维修资金的交存、使用、监督和管理。街道、社区组织要配合开展住宅专项维修资金的收缴、使用和管理工作。
市住房公积金管理中心及其县（区）所属机构受市建设行政主管部门委托，作为住宅专项维修资金专户管理单位,负责××市范围内住宅专项维修资金的统一交存和会计核算。
第二章 交存
第七条在市、县（区）城市、建制镇和未设镇建制的工矿区范围内的商品住宅、已售公有住宅、集资建设的住宅、经济适用住房、出售了共有产权的廉租房、住宅小区内的非住宅物业、与单幢住宅楼结构相连的非住宅及已建成投入使用且存在两个或两个以上产权人的其他非住宅，都应当交存住宅专项维修资金。
第八条住宅专项维修资金交存标准:
本办法实施前，已按原有政策规定建立了住宅专项维修资金制度的，按原政策规定标准执行,并由代收单位将代收的住宅专项维修资金交存到建设行政主管部门在住房公积金管理机构开设的维修资金专户。
本办法实施后的新建项目，业主交存首期住宅专项维修资金的标准为：业主所有物业的建筑面积×住宅建筑安装工程平均每平方米造价×5%。其中，住宅建筑安装工程每平方米造价砖混结构暂按800元计算，框架结构按1000元计算，以后可根据建筑安装工程造价成本变化，由市建设局提出意见，经市政府审定，适时调整。
第九条 房改房在出售时，由售房单位提取的住宅专项维修资金，按原规定存入财政部门在住房公积金管理机构开设的维修资金专户，按原规定进行管理；破产、改制企业集资房所提留的住宅专项维修资金也要存入住房公积金管理机构开设的维修资金专户，纳入统一监督管理。
第十条 新建立的住宅专项维修资金由房地产开发企业代收, 并在办理房屋所有权初始登记时，一次性将代收的住宅专项维修资金交存到建设（房地产）行政主管部门在住房公积金管理机构开设的维修资金专户。
第十一条 建设、开发单位自用、出租商品住房的，在办理房屋产权证书时，应按照第八条规定的标准将维修资金交存至建设（房地产）行政主管部门在住房公积金管理机构开设的维修资金专户。
第十二条 本办法实施前，凡普通商品房、集资房、经济适用房、共有产权廉租房、与住宅小区关联的非住宅物业的业主，未交存住宅专项维修资金的，业主应自本办法实施之日起，按第八条第二款规定的标准，由建设行政管理部门和街道、社区组织协助督办，由业主委员会和物业服务企业负责向业主收缴，在两年内一次或分批次将首期维修资金交存至建设（房地产）行政主管部门在住(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）房公积金管理机构开设的维修资金专户。
房改房和破产、改制企业的集资房的业主，未提留住宅专项维修资金的，也要按照本条规定交存维修资金。
第十三条 住宅专项维修资金的续筹：
住宅专项维修资金
第三篇：广西壮族自治区《住宅专项维修资金管理办法》
广西壮族自治区《住宅专项维修资金管理办法》
实施 细 则
第一条 为了规范住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位、共用设施设备维修、更新、改造，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《物业管理条例》（国务院令〔2007〕54号）、《住宅专项维修资金管理办法》（建设部财政部令〔2007〕165号），结合本自治区实际，制定本实施细则。
第二条 本自治区城市、镇规划区内具有共用部位、共用设施设备的居民住宅、住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅的住宅专项维修资金交存、使用、管理和监督，适用本细则。
第三条 自治区住房和城乡建设行政主管部门负责指导、监督本自治区行政区域内住宅专项维修资金的管理工作。市、县房产行政主管部门负责本行政区域内住宅专项维修资金的管理工作。
财政、审计部门按照各自职责做好住宅专项维修资金监督工作。第四条 市、县级人民政府建设（房产）主管部门可以设立或指定一个住宅专项维修资金管理机构（以下简称“管理机构”），承办住宅专项维修资金的归集、使用、核算、监管等工作。
住宅专项维修资金管理机构的管理经费可以行政拨款或经财政部门核定后在住宅专项维修资金的增值收益中列支，并与住宅专项维修资金分账核算。
第五条 住宅专项维修资金的交存标准由市、县房产行政主管部门根据国家有关规定和住宅结构、电梯配备等情况确定和公布，并适时调整。
住宅专项维修资金交存标准确定前，应当公布草案、召开座谈会和论证会，广泛征求住宅业主、物业服务企业和物价、建筑工程造价等方面的意见。
第六条 开发建设单位应当在商品房销售合同中以专门条款与购房人约定住宅专项维修资金有关事项。条款内容应包括住宅专项维修资金的交存数额、交纳方式等。
业主在办理房屋入住手续前将首期住宅专项维修资金存入住宅维修资金专户。未按规定交存首期住宅维修资金的，开发建设单位或公有住房售房单位不得将房屋交付购买人。第七条 房屋所有权转让时，该房屋的住宅专项维修资金余额随房屋所有权同时转移。
产权登记机构在办理产权过户时，应当向当事人说明维修资金结余和转移事宜，并出具有关凭证。
第八条 业主交存的住宅专项维修资金的存储利息应当按同期银行存款利率计息到户。住宅专项维修资金的增值收益，应当按住宅面积分配并记账到户。
第九条 住宅共用部位和共用设施设备的经营收益以及共用设施设备报废的残值收益，应当作为专项维修资金滚存使用，可以纳入全体业主的分户账，也可以单独设账，按照业主大会的决定，统筹用于物业管理区域共用设施设备的维修养护。
第十条 收取住宅专项维修资金应出具由自治区财政部门统一监制的住宅专项维修资金票据。
第十一条 住宅专项维修资金专用票据的购领、使用、保存、核销管理，应当按照国家财政部和自治区财政厅的有关规定执行，并接受财政部门的监督检查。
第十二条 房产行政主管部门应当建立健全住宅专项维修资金档案资料管理制度。第十三条 业主大会成立后，业主大会决定不再委托管理机构代管住宅专项维修资金的，应依法召开业主大会，经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，并确定住宅专项维修资金帐户管理责任人、有关管理办法及应急支取预案、账目管理单位等相关事项并形成决议。业主委员会持业主大会的有效决议等有关材料到管理机构办理住宅专项维修资金划转手续。
第十四条 管理机构应在收到资金划转备案手续后10个工作日内通知专户管理银行开立业主大会住宅专项维修资金账户，将住宅专项维修资金账面余额划转至业主大会住宅专项维修资金账户。专户管理银行应当分户办理业主住宅专项维修资金存储卡并发给业主。管理机构将有关收支情况账目移交给业主大会委托的账目管理单位，所委托账目管理单位的管理费用由业主大会决定。
第十五条 使用住宅专项维修资金应当由物业管理单位或相关业主提出使用方案，并经专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意。方案应当包括拟维修、更新、改造的项目名称以及费用预算、维修时间、工期、费用分摊等内容。使用方案应当在物业管理区域明显位置公示不少于5日。第十六条 物业管理单位或相关业主申请持住宅专项维修资金使用申请表、相关业主签字同意的书面材料、使用方案、维修合同等材料，向管理机构申请使用住宅专项维修资金。管理机构应当在7个工作日内通知专户管理银行将所需维修资金划转至维修单位。
第十七条 住宅专项维修资金已经划转业主大会管理的，物业管理单位或相关业主持第十六条规定申请材料向业主委员会申请使用住宅专项维修资金。业主委员会应当将有关材料报管理机构备案。业主委员会持管理机构的备案证明和有关材料通知专户管理银行将所需维修资金划转至维修单位。
第十八条 发生以下紧急情况，需要立即进行维修、更新、改造的，由物业管理单位或者相关业主提出书面紧急报告，管理机构核实后通知专户管理银行直接预拨维修资金：
（一）共用供电、供水、供气管线及其设备出现故障，但依法应当由供水、供电、供气等单位维护的除外；
（二）房屋天面或者外墙严重渗水、漏水，但人为损坏的除外；
（三）电梯、消防、安防等设施出现严重故障；
（四）经房屋安全鉴定机构鉴定为危险房屋；
（五）其他严重影响业主生活安全的紧急情况，或者法律、法规、规章和有关技术标准规定必须维修的情形。
维修结束经审计，发生的维修费用从维修涉及范围内相关业主维修资金账户中列支并公示。
第十九条 维修、更新、改造项目的竣工决算，应当在物业管理区域明显位置公示不少于5日，方可办理结算。维修、更新、改造项目竣工决算超过费用预算20%或超出金额1万元以上的，超出部分应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意，并在物业管理区域明显位置公示不少于5日。
第二十条 资金管理机构应当每年至少一次公布住宅专项维修资金的下列事项：
（一）维修资金交存、收益、使用和结存情况；
（二）列支的项目、费用和分摊情况；
（三）业主分户账中资金交存、收益、使用和结存情况；
（四）其他有关资金使用和管理的情况。
第二十一条 行政主管部门、资金管理机构及其工作人员违反本细则规定，有下列情形之一的，由有关机关对负有责任的主管人员和直接责任人员依法处理：
（一）未及时核准、拨付住宅专项维修资金；
（二）未履行管理职责，造成住宅专项维修资金流失；
（三）截留、挪用、侵占住宅专项维修资金；
（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的情形。第二十二条 违反本细则规定，采取虚假方式骗取住宅专项维修资金的，由房产行政主管部门责令相关责任人退回；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本细则下列用语的含义是：
（一）住宅专项维修资金，是指业主交存的专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后物业服务合同约定以外的维修、更新、改造的资金。
（二）住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主共有的部位以及在使用上、功能上为住宅或者整个物业区域服务的部位，主要包括住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
（三）共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主共有的附属设施设备，以及在使用上、功能上为住宅或者整个物业区域服务的设施设备，主要包括电梯、给排水系统、供气管道及设施设备、供电线路及设施设备、空调系统、避雷设施、安防监控设施、智能化系统和音乐背景系统、树木、消防设施、天线、照明、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
第二十四条 本细则自2011年5月1日起施行。各市根据本实施细则出台具体的操作办法。本细则实施前未建立住宅专项维修资金的应当补建，具体办法由各市制定。
第四篇：《武汉市住宅专项维修资金管理办法》
《武汉市住宅专项维修资金管理办法》
涉及开发商相关要点解读
1.商品住宅的购房人应当在办理房屋交付使用手续前交存首期住宅专项维修资金，交存的时间和方式由购房人与开发建设单位在商品房销售合同中约定。
开发建设单位应当在办理项目初始登记前按照物业总规模交存住宅专项维修资金。
解读：为了规避部份业主不办理两证，从而不交纳住宅维修基金的弊端，武汉市规定开发商售房时在合同中约定交房前购房人应当交存首期住宅专项维修资金。政策出发点较好，但方式有点强制，为购房者增加了购房成本，在一定程度上影响销售。
2.初始登记时尚未售出的房屋，开发建设单位还应当作为业主交存首期住宅专项维修资金；房屋售出后，购房人应当向开发建设单位交纳该住宅专项维修资金。
解读：为了统一管理，在开发商办理初始登记时，尚未售出房屋，开发商还应充当业主角色，交存首期住宅专项维修资金，待售后再由业主补给开发商。
3.购房人未按照本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，开发建设单位不得将房屋交付给购房人。
开发建设单位、购房人未按照本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，房屋行政主管部门不得办理房屋权属登记。解读：行政主管部门通过办理房屋权属登记的把控，强制开发商、业主落实此政策。从长远来看，对业主是有利的，但短时间内，抵触情绪会较强。
4.本办法自2011年5月1日之日起施行。
解读：本办法虽规定施行日期，但武汉市房地产管理局（说法是自2011年8月1日后办理商品房销售许可证的项目，采用新版商品房买卖合同示范文本，才施行此办法。前期办证项目，仍按原版本商品房买卖合同文本执行，维修资金交存不受此办法管理。
附：《武汉市住宅专项维修资金管理办法》
第一章 总则
第一条 为了加强本市住宅专项维修资金管理，保障住宅共用部位、共用设施设备正常使用，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》（国务院第504号令）、《武汉市物业管理条例》和《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部第165号令）等法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内商品住宅（含经济适用住房、廉租住房等保障性住房）、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督。
本办法所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。
第三条 本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位。
本办法所称住宅共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备。
第四条 住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。
第五条 市房屋行政主管部门负责全市住宅专项维修资金的指导和监督工作，日常管理工作由市住宅专项维修资金管理机构承担。
区房屋行政主管部门负责本辖区内住宅专项维修资金的交存、使用的管理工作。
财政、审计主管部门按照各自职责负责住宅专项维修资金的财务监督和审计监督工作。
第二章 交存
第六条 下列物业的开发建设单位和业主应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金：
（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外；
（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。
前款所列物业属于售后公有住房的，售房单位也应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金。
第七条 商品住宅（含住宅小区内的非住宅或者结构与之相连的非住宅，下同）的首期住宅专项维修资金按照下列规定交存：
（一）开发建设单位按照物业总规模建安造价的1.5%（配置有电梯的按照2.5%）交存；
（二）购房人按照所拥有物业的建筑面积交存，每平方米建筑面积交存金额为每平方米建安造价的5%。
市房屋行政主管部门应当根据市建设行政主管部门公布的建安造价确定、公布首期住宅专项维修资金的具体交存标准，并适时调整。
第八条 售后公有住房的首期住宅专项维修资金按照下列规定交存：
（一）购房人按照所拥有物业的建筑面积交存，每平方米建筑面积交存金额为本市房改成本价的2%；
（二）售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。
第九条 市房屋行政主管部门应当会同有关部门根据商业银行的服务质量等因素，确定本市住宅专项维修资金专户管理银行，并向社会公布。
住宅专项维修资金专户应当在本市住宅专项维修资金专户管理银行开立。
第十条 商品住宅的购房人应当在办理房屋交付使用手续前交存首期住宅专项维修资金，交存的时间和方式由购房人与开发建设单位在商品房销售合同中约定。
开发建设单位应当在办理项目初始登记前按照物业总规模交存住宅专项维修资金。
初始登记时尚未售出的房屋，开发建设单位还应当作为业主交存首期住宅专项维修资金；房屋售出后，购房人应当向开发建设单位交纳该住宅专项维修资金。
第十一条 售后公有住房的购房人应当在办理房改手续时交存首期住宅专项维修资金或者委托售房单位交存。
公有住房的售房单位应当自收到售房款之日起30日内，将提取的住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户。
第十二条 购房人未按照本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，开发建设单位不得将房屋交付给购房人。
开发建设单位、购房人未按照本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，房屋行政主管部门不得办理房屋权属登记。
第十三条 业主大会成立前或者业主大会虽已成立但未要求划转住宅专项维修资金的，住宅专项维修资金由市住宅专项维修资金管理机构在专户管理银行开立银行专户进行代管，实行专款专用。
开立商品住宅专项维修资金专户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。
开立售后公有住房住宅专项维修资金专户，应当按照售房单位设账，按幢设分账；其中业主交存的住宅专项维修资金，按房屋户门号设分户帐。
第十四条 专户管理银行、代收住宅专项维修资金的公有住房的售房单位应当使用由财政部门统一印制的住宅专项维修资金专用票据。
第十五条 业主大会成立后，要求划转住宅专项维修资金的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主表决同意，并同时对以下事项进行表决：
（一）住宅专项维修资金专户管理银行的选定；
（二）住宅专项维修资金使用和账目管理办法；
（三）确定业主委员会主任为住宅专项维修资金管理责任人的决议；
（四）应急维修授权协议书；
（五）市房屋行政主管部门认为需要由业主大会确定的与住宅专项维修资金有关的其他事项。
业主大会通过关于上述事项的决议后，业主委员会应当到选定的专户管理银行开立业主大会住宅专项维修资金专户。
第十六条 业主委员会应当在业主大会通过划转决议之日起10个工作日内，到区房屋行政主管部门申请办理住宅专项维修资金划转手续，并提交业主大会关于本办法第十五条所列事项的决议及专户管理银行开户证明。
申请材料齐全的，区房屋行政主管部门应当自受理之日起10个工作日内报告市住宅专项维修资金管理机构；市住宅专项维修资金管理机构应当自收到报告之日起10个工作日内通知专户管理银行将该物业管理区域内的住宅专项维修资金账面余额划转至业主大会住宅专项维修资金专户，并将有关账目移交业主委员会。
第十七条 划转住宅专项维修资金时，业主委员会应当与开户银行、区房屋行政主管部门签订发生本办法第二十八条第二款规
定的紧急情况时，同意区房屋行政主管部门组织代修并从维修工程涉及的业主交存的住宅专项维修资金中支付相应费用的授权协议书。
第十八条 住宅专项维修资金专户应当通过转账结算，不得支取现金。用于支付维修和更新、改造工程费用的住宅专项维修资金只能支付到约定的施工单位或者物业服务企业账户中；用于支付评估、监理等费用的住宅专项维修资金只能支付到约定的评估、监理单位账户中。
业主委员会不得擅自变更开户银行，确需变更的，应当经业主大会决定，注销原银行专户，开立新专户，并报区房屋行政主管部门备案。
第十九条 业主分户账中住宅专项维修资金余额不足首期应交存额30%的，应当按照业主大会决定的续交方案及时续交住宅专项维修资金。尚未成立业主大会的，续交的具体管理办法由市房屋行政主管部门会同市财政部门制定。
第三章 使用
第二十条 住宅专项维修资金的使用，应当遵循方便快捷、公
开透明、受益人和负担人相一致的原则。
业主不交存住宅专项维修资金的，业主大会可以在管理规约和业主大会议事规则中对其共同管理权的行使予以限制。
第二十一条 住宅共用部位的维修和更新、改造范围包括：
（一）屋面防水层破损，顶层房间渗漏的；
（二）楼房外墙出现雨水渗漏，引起外墙内表面浸湿；
（三）楼房外墙外装饰层出现裂缝、脱落或者空鼓率超过国家相应标准、规范的规定值；
（四）建筑保温层出现破损或者脱落，或者建筑保温不良引起外墙内表面出现潮湿、结露、结霜或者霉变；
（五）外墙及楼梯间、公共走廊涂饰层出现开裂、锈渍、起泡、翘皮、脱落、污染；
（六）公共区域窗台、门廊挑檐、楼梯踏步及扶手、维护墙、院门等出现破损的；
（七）公共区域门窗或者窗纱破损的；
（八）住宅共用部位需要维修和更新、改造的其他情形。
第二十二条 住宅共用设施设备的维修和更新、改造范围包括：
（一）电梯及主要部件的维修或者更换；
（二）避雷设施不能满足安全要求的；
（三）监控设施、消防系统出现功能障碍或者部分设备、部件损坏严重的；
（四）楼内排水（排污）设备出现故障，排水管道漏水、锈蚀严重，排污泵锈蚀或者其他设备损坏的；
（五）水箱、泵房等二次供水设施损坏需要维修和更新、改造的，但依法或者依合同约定应当由供水企业承担的除外；
（六）住宅共用设施设备需要维修和更新、改造的其他情形。
第二十三条 住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，按照下列规定分摊：
（一）属全体业主共有的共用部位、共用设施设备，由全体业主按照各自拥有房屋建筑面积的比例共同承担；
（二）属单幢房屋内业主共有的共用部位、共用设施设备，由该幢房屋的全体业主按照各自拥有房屋建筑面积的比例共同承担；
（三）属一个单元内业主共有的共用部位、共用设施设备，由单元内的业主按照各自拥有房屋建筑面积的比例共同承担；属单元内一侧房屋业主共有的共用部位、共用设施设备，由该侧房屋的业主按照各自拥有房屋建筑面积的比例共同承担；
（四）相邻业主共有部位的维修，由相邻业主按照各自拥有房屋建筑面积的比例共同承担；
（五）与房屋结构相连的汽车车库的维修，由车库共用关系的业主按照各自拥有车位的比例共同承担。
业主个人维修资金分户账金额不够支付所分摊维修工程费用的，差额部分由该业主承担。
第二十四条 住宅专项维修资金划转业主大会管理前，需要使用住宅专项维修资金的，按照下列程序办理：
（一）物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用方案。没有物业服务企业的，成立业主大会的由业主委员会提出使用方案，未成立业主大会的由社区居民委员会组织相关业主提出使用方案；使用方案应当包括申请使用专项维修资金的原因，维修和更新、改造部位、费用及组织方式等内容；
（二）业主委员会或者社区居民委员会应当组织住宅专项维修资金列支范围内专有部分占该范围内建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主对使用方案进行表决，表决前应当将使用方案向住宅专项维修资金列支范围内的业主公示，公示时间不少于7日；
（三）使用方案通过后，业主委员会或者社区居民委员会持住宅专项维修资金使用申请表、相关业主表决结果及其证明、使用方案及预算、施工合同等材料，向区房屋行政主管部门提出使用申请；
（四）区房屋行政主管部门自受理之日起10个工作日进行审核；经审核符合使用条件的，报告市住宅专项维修资金管理机构，市住宅专项维修资金管理机构自收到报告之日起3个工作日内向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知；
（五）业主委员会或者社区居民委员会按照使用方案组织实施维修和更新、改造工程；
（六）工程验收合格后，业主委员会或者社区居民委员会持下列材料向区房屋行政主管部门申请拨付维修和更新、改造费用的余额:
1.维修和更新、改造工程验收单；
2.维修和更新、改造工程决算单；
3.维修和更新、改造工程的发票；
4.其他相关材料。
（七）区房屋行政主管部门自受理之日起10个工作日内进行
审核；经审核符合条件的，报告市住宅专项维修资金管理机构，市住宅专项维修资金管理机构自收到报告之日起3个工作内日向专户管理银行发出划转维修和更新、改造费用余额的通知。
第二十五条 住宅专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用住宅专项维修资金的，按照下列程序办理：
（一）物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用方案；
（二）业主大会依法通过使用方案；
（三)业主委员会持住宅专项维修资金使用备案表、使用方案及预算等有关材料报区房屋行政主管部门备案；区房屋行政主管部门发现不符合有关法律、法规、规章规定的，应当责令改正；
（四）业主委员会按照区房屋行政主管部门备案的使用方案组织实施维修和更新、改造工程，并通知专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位；
（五）工程竣工后，业主委员会在物业管理区域内公示工程质量验收报告和维修费用决算情况。
第二十六条 鼓励业主委员会或者社区居民委员会通过招投标选择施工单位，业主委员会或者社区居民委员会可以聘请专业工程造价咨询机构及工程监理机构对工程预算进行评估及对工程进行监理，相关费用从住宅专项维修资金中列支。
第二十七条 共同承担住宅专项维修资金的业主，可以推荐代表或者聘请专业人员参与维修和更新、改造项目的方案制订、组织实施、竣工验收的监督管理。
第二十八条 发生危及房屋使用安全等紧急情况，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，应当按照下列规定使用住宅专项维修资金：
（一）住宅专项维修资金划转业主大会管理前，由业主委员会或者社区居民委员会按照本办法第二十四条第（三）项至第（七）项的规定办理；
（二）住宅专项维修资金划转业主大会管理后，由业主委员会按照本办法第二十五条第（三）项至第（五）项的规定办理。
前款所称紧急情况包括：
（一）屋面防水损坏造成渗漏；
（二）电梯故障危及人身安全；
（三）楼体单侧外立面五分之一以上有脱落危险；
（四）消防系统出现功能障碍，消防管理部门要求对消防设施设备进行维修和更新、改造；
（五）危及房屋使用安全、影响业主正常生活的其他紧急情况。
第二十九条 住宅专项维修资金划转业主大会管理前，发生紧急情况且危及公共安全，物业服务企业或者业主委员会未按照规定对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，所在地的区房屋行政主管部门可以按照下列程序组织代修，维修费用从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支：
（一）组织相关专业部门进行鉴定并出具鉴定报告；
（二）由社区居民委员会就工程事项出具相关证明；
（三）由具有相应资质的施工单位制作工程预算并经工程造价咨询机构审定；
（四）区房屋行政主管部门组织施工单位进行抢修；
（五）区房屋行政主管部门会同相关业主对维修工程进行验收后，将工程费用分摊至相关业主，并在该物业区域内公示7日；
（六）专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。
住宅专项维修资金划转业主大会管理后，发生紧急情况且危及公共安全，物业服务企业或者业主委员会未按照规定对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，所在地的区房屋行政主管部门可以根据应急维修授权协议书按照前款规定的程序组织代修，维修和更新、改造费用从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支。
第三十条 下列费用不得从住宅专项维修资金中列支：
（一）依法应当由开发建设单位或者施工单位承担的住宅共
用部位、共用设施设备维修和更新、改造费用；
（二）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用；
（三）应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用；
（四）根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用。
第三十一条 在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下，住宅专项维修资金可以按照国家有关规定用于购买国债。
不得利用住宅专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于抵押、质押等担保行为。
第三十二条 下列资金应当转入住宅专项维修资金滚存使用：
（一）住宅专项维修资金的存储利息；
（二）利用住宅专项维修资金购买国债的增值收益；
（三）利用住宅共用部位、共用设施设备进行经营的所得收益，但业主大会另有决定的除外；
（四）住宅共用设施设备报废后回收的残值。
第四章 监督管理
第三十三条 房屋所有权转让时，该房屋分户账中结余的住宅专项维修资金随房屋所有权同时转移，受让方应当持相关材料到专户管理银行办理分户账更名手续。
房屋所有权转让时，该房屋分户账中住宅专项维修资金余额不足首期应交存额30%的，受让方应当在办理分户账更名手续时按照规定续交住宅专项维修资金。
第三十四条 房屋灭失的，在办理注销登记时按照下列规定返还住宅专项维修资金：
（一）房屋分户账中结余的住宅专项维修资金返还业主；
（二）公有住房售房单位交存的住宅专项维修资金账户余额
返还售房单位；售房单位不存在的，按照售房单位财务隶属关系，收缴同级国库。
第三十五条 市住宅专项维修资金管理机构在住宅专项维修资金划转业主大会前的代管期间，业主委员会在住宅专项维修资金划转业主大会后的自主管理期间，应当每年与专户管理银行至少核对1次住宅专项维修资金账目。
第三十六条 专户管理银行应当定期向市住宅专项维修资金管理机构及业主委员会发送住宅专项维修资金对账单。
市住宅专项维修资金管理机构及业主委员会对资金账户变化情况有异议的，可以要求专户管理银行进行复核。
专户管理银行应当建立住宅专项维修资金查询制度，接受业主、公有住房售房单位对其分户账中住宅专项维修资金使用、增值收益和账面余额的查询。
第三十七条 市住宅专项维修资金管理机构在住宅专项维修资金划转业主大会管理前，业主委员会在住宅专项维修资金划转业主大会管理后，应当每年至少1次向业主、公有住房售房单位公布下列情况：
（一）住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的总额；
（二）发生列支的项目、费用和分摊情况；
（三）业主、公有住房售房单位分户账中住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额；
（四）其他有关住宅专项维修资金使用和管理的情况。
业主、公有住房售房单位对公布的情况有异议的，可以要求复核。
第三十八条 住宅专项维修资金在划转业主大会前代管期间的管理和使用，应当依法接受审计部门的审计监督。
住宅专项维修资金在划转业主大会管理后，经业主大会投票通过，业主委员会可以聘请专业机构对住宅专项维修资金的管理和使用进行审计和监督，审计监督费用可从住宅专项维修资金中列支。
第三十九条 住宅专项维修资金的财务管理和会计核算应当按照财政部门的有关规定执行。
财政部门应当加强对住宅专项维修资金的财务管理和会计核算制度执行情况的监督。
第四十条住宅专项维修资金专用票据的购领、使用、保存、核销管理，应当按照财政部门的有关规定执行，并接受财政部门的监督检查。
第四十一条 市房屋行政主管部门应当会同市财政部门组织相关单位对商品住宅、已售公有住房住宅专项维修资金交存和使用情况进行检查，逐步规范和完善住宅专项维修资金的使用和管理。
第五章 法律责任
第四十二条 开发建设单位违反本办法规定将房屋交付给购房人的，由区房屋行政主管部门责令限期改正；逾期不予改正的，每套处以5000元以上30000元以下罚款。
第四十三条 违反本办法规定，挪用住宅专项维修资金的，按
照《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部第165号令）的规定予以处理。
第四十四条 违反住宅专项维修资金专用票据管理规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）的有关规定予以处理。
第四十五条 专户管理银行违反本办法规定，未向缴存人出具维修资金缴存凭证，或者未履行资金支出规定程序而支出资金的，或者发现资金支出违反本办法规定而未向市房屋行政管理部门及时报告的，市房屋行政主管部门可以单方取消与专户管理银行的资金代管协议，情节严重的，依法追究专户管理银行的法律责任。
第六章 附则
第四十六条 市房屋行政主管部门可以依据本办法制定实施细则。
第四十七条 本办法自2011年5月1日之日起施行。
市长
二0一一年三月二十五日
第五篇：靖江住宅专项维修资金管理办法
靖江市住宅专项维修资金管理办法
第一章 总 则
第一条
为加强住宅专项维修资金管理，保障住宅共用部位、共用设施设备维修和正常使用，维护资金所有人的合法权益，根据《江苏省物业管理条例》《住宅专项维修资金管理办法》等法规规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条
本办法适用于全市范围内的商品住宅、售后公有住房的住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督。
本办法所称住宅专项维修资金（以下简称专项维修资金），是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新及改造的资金。
本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括：电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
共用设施设备的除外；
（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。
前款所列物业属于出售公有住房的，售房单位应当按照本办法的规定交存专项维修资金。
第十条
《江苏省物业管理条例》（2013年5月1日）施行后受让土地的所建住宅物业配置电梯的（含商住项目），开发建设单位应当在竣工验收前按照建筑面积20元/平方米的标准，交存资金专项用于电梯、消防等设施设备更新和改造。配置电梯的单一产权独立式住宅不交存电梯、消防设施设备专项维修资金。
第十一条
商品住宅或与之结构相连的非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存首期专项维修资金。普通住宅、商业用房、单幢住宅业主按50元/平方米交存，带电梯的住宅、非住宅业主按90元/平方米交存。
第十二条
开发建设单位在申请房屋预（销）售许可证时，按照以下标准缴纳专项维修资金：开发项目总建筑面积5万平方米以下（不含5万）的由开发单位在办理商品房预售许可证时全额代缴专项维修资金；开发项目总建筑面积5万平方米及以上的由开发单位在办理商品房预售许可证时缴纳总费用的30％，在办理商品房销售许可证时缴纳总费用的70％。
第十三条
市住建部门应当根据本地区住宅建筑安装工程
第十九条
专项维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造，不得挪作他用。专项维修资金的使用应当享受国家的免税政策。
第二十条
专项维修资金使用应当遵循方便快捷、受益人和负担人相一致，以及风险分担、业主互助的原则。
（一）可以经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主一次性表决同意，由业主委员会在任期内执行。
（二）可以区分所有，按照维修涉及利害关系的物业管理区域或栋或单元为单位，经维修利害关系范围内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主表决同意，决定专项维修资金使用。
第二十一条
对发生危及房屋安全情形需应急维修、更新和改造动用专项维修资金的，可以由物业服务企业、业主委员会、物业管理委员会、社区居（村）民委员会或相关业主提出申请，经代管部门或属地政府组织相关专业人员现场确认，及时维修。
第二十二条
代管部门应当按照科学合理、规范高效、公开透明的原则，制定应急维修工作流程，并建立健全质量监督、招标投标、预决算和审计制度，加强监管。
第二十三条
应急单项维修费用在5000元以上的，应当经过审计并向业主公示；应急单项维修费用不足5000元的，可以
（二）专项维修资金管理单位根据该小区的资金状况及维修需要进行专业指导，并确定是否列入维修计划，对确定进行维修的项目，需保存维修前图片、申请报告等相关资料；
（三）单项维修预算达到规定额度的，需书面或公示征求业主意见，一是书面征求意见需达到相关范围内2/3业主同意；二是公示征求意见需相关范围内1/3业主未书面反对，公示方式为小区公示或网上公示，征求意见的具体方式由专项维修资金管理单位指导确定；
（四）组织维修；
（五）造价审核；
（六）划拨资金。
第二十七条
专项维修资金管理单位应当建立维修定额制度，控制维修成本。专项维修资金的使用，应当进行造价审核，现场进行维修监理，相关费用从专项维修资金增值收益中列支。
第二十八条
下列费用不得从专项维修资金中列支：
（一）依法应当由开发建设单位或施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备质保期内的维修、更新和改造费用；
（二）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用；
（三）应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用；
（四）根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的
维修资金增值收益中列支。
第三十三条
专项维修资金的财务管理和会计核算应当执行财政部门的有关规定。专项维修资金票据的管理，应当按照财政部门的有关规定执行，并接受财政部门的监督检查。专项维修资金的管理和使用，应当依法接受审计部门的审计监督。
第五章 附则
第三十四条
拆迁安置住宅、政策性商品住宅、无物管老旧小区专项维修资金的管理参照本办法执行。各镇（街道、园区、办事处）要抓紧推进业主委员会的组建，力争业主委员会全覆盖，并催促各业主缴纳专项维修基金。
第三十五条
本办法自2017年7月1日起施行，原《靖江市住宅共用部位共用设施设备专项维修基金管理办法》（靖政办发〔2004〕75号）同时废止。
抄送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委办
公室，市人武部，市法院、检察院，市各群众团体。
靖江市人民政府办公室
2017年7月1日印发
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