党课教材：共产党员要做遵守纪律的模范

第一篇：党课教材：共产党员要做遵守纪律的模范

党课教材：共产党员要做遵守纪律的模范

主讲人：焦明

中国共产党是具有严密组织和严明纪律的工人阶级政党。严明的纪律是我们党独有的优势，也是推动党的思想和行动统一，维护党的团结，保持党的先进性和战斗力的重要保证。共产党员要学习、遵守、贯彻和维护好党章，就要增强党的纪律意识，自觉用党的纪律约束自己的言行，做遵守纪律的模范。因此，认真学习和了解党的纪律，对于每一个共产党员和入党积极分子来说，都是一件具有十分重要意义的事情。

一、党的纪律是规范党员言行的准绳——什么是党的纪律

共产党员要做遵守纪律的模范，首先需要对党的纪律的内涵有深入的了解。那么，究竟什么是党的纪律呢？

中国共产党的纪律，是中国共产党根据党的性质、宗旨和民主集中制的原则，以及各个时期形势和任务的需要，在党的生活的各个方面所制定的规章、制度、准则、条例等行为规范的总称，是党的高度组织性和纪律性的体现，是工人阶级意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。党章规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”构成党的纪律的最重要的依据是党章。因为党章是党的“根本大法”，规定了党内生活和党的活动的基本原则，因而是党的最高行为规范和最高纪律。除了党章这个“根本大法”外，我们党针对某些专门问题或特定的人员，还另外制定了一些具体条例、制度和规定,它们对于全党同志而言，也具有党规党法的性质，也是我们必须遵守的铁的纪律。遵守国家的法律法令和行政纪律，也是党的纪律的要求。党是先进文化前进方向的代表者，是社会主义精神文明的倡导者，因此必然要求每一个共产党员都要模范地遵守社会主义道德规范，这也构成了党的纪律体系中的重要一环。

在纪律中，最首要、最核心的是政治纪律。所谓政治纪律，是党依据不同时期政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动确定的基本规范，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线的纪律，因此在党的纪律中具有头等重要的地位。政治纪律要求各级党组织和党员，必须在政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。党组织和党员对中央已经作出决定的重大方针和政策问题有不同意见，在坚决执行的前提下，可以经过一定的组织程序提出，但绝不允许自行其是，公开发表与之相反的言论，或是采取阳奉阴违的行动，更不允许散布和传播政治谣言。加强政治纪律，首要的是要严格遵守党的章程和党内政治生活准则，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，自觉同党中央保持高度一致，坚决维护党的团结和统一，坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威，坚决维护党和政府在人民群众中的形象。领导干部要以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，加强党性修养，增强明辨是非的能力，善于从政治上观察和处理问题，始终保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑。

党的组织纪律是处理党的各级组织之间，党员与党的组织之间关系的纪律，它是党在组织上步调一致的重要保证。党的组织纪律的核心是民主集中制，就是要求按照民主集中制的原则来处理党内各种关系，其集中体现为“四个服从”。共产党员要模范地遵守党的组织纪律，首先要在思想上有组织纪律观念和服从观念，自觉按照民主集中制原则办事；其次要正确处理个人与组织、下级与上级的关系，即做到党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各级组织服从党的全国代表大会和中央委员会。党的组织纪律是党的团结统一和行动一致的重要保证，党的各级组织和全体共产党员都必须严格遵守党的组织纪律，绝不允许个人凌驾于组织之上，独断专横，更不允许向党闹独立性或在党内组织反对派，搞分裂党的活动。

党的群众工作纪律是党员和党组织在处理与人民群众关系问题上的行为准则和规范,因此可以说是处理党群关系的纪律。它的基本要求是：要为群众谋利益，不要以权谋私；要做群众的公仆，不要当官做老爷；要深入群众，深入实际，不要主观武断；要耐心细致地做群众的思想政治工作，不要搞强迫命令；要带领群众前进，不要搞尾巴主义。一句话，就是要随时随地维护群众的利益，全心全意为人民服务。党的群众纪律是党的根本宗旨的具体体现，是党的群众路线得以贯彻执行的纪律保证。历史和现实都无可辩驳地说明，只有严肃党的群众工作纪律，密切党同人民群众的血肉联系，才能使我们党永远立于不败之地。应当说，党的纪律的内涵是十分丰富的。同时，党的纪律的具体要求不是静态的，而是发展的，党总是要根据形势和任务的变化，不断修订和完善必要的纪律，制定新的纪律。

二、自觉性与强制性的统一——党的纪律的特点是什么

俗话说，“国有国法，家有家规”。同理，世界上任何一个政党，都有自己的党规党纪。但是，我们共产党人的纪律，既不是奴隶主阶级的棍棒纪律，也不是封建地主阶级“刑不上大夫，礼不下庶人”的等级纪律，更不是资产阶级靠金钱引诱和饥饿威胁的纪律，而是为了维护人民的根本利益，为了完成党的根本任务，实现党的最终目标，建立在高度自觉基础上的纪律，是体现人民意愿的铁的纪律。因此，我们中国共产党人的纪律，同资产阶级政党及一切剥削阶级的纪律有着本质的不同。这个本质不同就在于：一方面党的纪律是铁的纪律，而不是柔性的纪律，因此具有强制性和权威性；另一方面，党的纪律又是建立在党员自觉遵守的基础之上的，因此具有高度的自觉性。正是这种强制性和自觉性的统一，构成了党的纪律最本质的特征。

1920年3月，革命导师列宁最早提出了“党的纪律是铁一般的纪律”的重要论断。所谓铁的纪律是指党的纪律的强制性、统一性和严肃性。对于党的各级组织和全体党员来说，党的纪律是一种权威，任何组织和个人都不能破坏它、违犯它。这就是说，遵守纪律是无条件的，不能把个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件，更不能合我意就执行，不合我意就不执行。所有组织和党员，不论职务高低、资历深浅、功劳大小，在纪律面前人人平等，谁违犯了党的纪律，谁就会受到相应的惩处。各级党组织和每一个共产党员，都必须把自己的言行无条件地、严格地置于党的制度、条例、规定、决定的约束之下，绝不允许有超越党的纪律的所谓自由行动。

但是，铁的纪律只是党的纪律本质特征中的一个方面，同时，党的纪律还是自觉的纪律。也就是说，遵守党的纪律，应该是每一级组织、每一个党员自觉自愿的事。马克思恩格斯曾经说过，工人阶级政党的纪律，与其他剥削阶级的纪律有着本质的不同。农奴主的纪律是棍棒纪律，资产阶级的纪律是饥饿的纪律。而工人阶级政党的纪律，则是建立在马克思主义理论基础之上的，是建立在全心全意为人民服务基础之上的，是建立在全党共同理想和共同奋斗目标基础之上的。因而，在共产党员看来，遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，就是尽自己应尽的义务和责任。同时，我们也应看到，我们每一个党员在党内都享有充分的民主权利，党的纪律在制定过程中都曾经历过党内充分的讨论，反映了全体党员的愿望和要求。因此，党员既是纪律的制定者，又是纪律的执行者和维护者。党的纪律的这些特征，使得党的各级组织和每个党员不是被迫地执行党的纪律，而是自觉自愿地按照党的纪律规范自己的言行。

正是上述强制性与自觉性的统一，构成了党的纪律的本质特征。这一本质特征是一个相互统一体，强调任何一个方面而忽视另一个方面，都会对党的纪律产生破坏力。因此，对待党的纪律，每一级组织、每一个党员，都应坚持自觉性与严肃性的统一，既严格执行和遵守党的纪律，又不断地加强思想改造，树立牢固的党纪观念，使党的纪律真正成为各级党组织和每个党员的行动指南和标尺。

三、聚沙成垒的根本保证——为什么要遵守党的纪律

纪律严明是我们党的一大政治优势。过去，我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有着强大的战斗力，其中关键的一点就是因为我们党有建立在共同理想和坚定信念基础上的严格的组织纪律。正因为如此，从马克思主义的经典作家，到我们党的历代领导人，都十分强调加强党的纪律的重要性。在落实科学发展观、构建和谐社会、建设全面小康社会的今天，要求党员特别是领导干部做遵守纪律的模范，更有着特别的意义。

1.党的纪律是贯彻执行党的基本路线的重要保证。在现阶段，党的纪律是为贯彻执行党的基本路线服务的。共产党员自觉地遵守和严格执行党的纪律，才能保证党的基本路线的贯彻执行。党的基本路线决定党的纪律，党的纪律又保证党的基本路线的贯彻执行，两者相辅相成。如果每个党员都按照各自的主张和意愿行事，对党的基本路线和方针政策合意的就执行，不合意的就不执行，甚至公开地或变相地抵制和反对，那就不可能保证党的基本路线的贯彻执行。

2.党的纪律是维护党的团结统一的有力武器。实现党的奋斗目标，不但要有政治上思想上的一致，还必须有组织上的团结和统一。维护党的团结统一，就必须严格按照民主集中制的组织原则办事，切实做到党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。其中最重要的是全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。党的各级组织和所有党员，都必须紧紧地团结在党中央周围，在政治上同党中央保持高度一致，并且坚决做到在党中央统一领导下的行动一致。这样，我们党才有凝聚力和战斗力。否则，我们党就会成为一盘散沙。

3.党的纪律是保持和巩固党同人民群众血肉联系的基本条件。建设中国特色社会主义的事业是亿万群众的事业，只有执行严格的纪律，党才能得到群众的支持和拥护，保持同人民群众的血肉联系，团结和带领亿万群众为之奋斗。如果共产党员不能很好地执行党的纪律甚至违犯党的纪律，就会损害人民群众利益，损害党同群众的联系，挫伤人民群众建设社会主义的积极性。这是我们必须坚决防止和纠正的。

4.党的纪律是改革开放顺利进行的重要保证。改革开放是一项非常复杂的社会系统工程，必须有党的坚强领导。同时，改革从本质上来说是利益关系的调整，如何摆正整体和局部、集体和个人、长远和眼前之间的利益关系，真正做到在任何情况下，都能从大局出发，服从党和国家的整体利益，是摆在我们面前的重大课题。这就更加需要严肃党的纪律，增强全体党员执行党的纪律的自觉性，以全党的行动一致带动全国人民的行动一致，保证改革开放和经济、文化建设有良好的社会环境，保证党和政府的决定和措施能得到迅速有效的贯彻执行。否则，如果每个人、每个单位、每个地区不能做到思想统一、行动一致、令行禁止，就会直接影响到改革开放的顺利进行。

四、常以党章为准绳和镜子——怎样做遵守党的纪律的模范

从总的情况看，我们党的大多数同志还是能够自觉地遵守党的纪律、维护党的纪律的。我们必须把加强党的纪律建设，当作全党面临的一个重大而紧迫的任务，必须教育每一个党员特别是领导干部要自觉地增强党的纪律意识，争做遵守纪律的模范。

那么，共产党员怎样做才能成为遵守党的纪律的模范呢？

第一，认真学习党的纪律，增强纪律观念。共产党员增强纪律观念，是加强党的纪律建设的基本环节，而关键的问题是要正确认识党的纪律的重要性。每一个党员都应懂得，是否遵守党的纪律，是检验党员党性强弱的重要标志之一。一个没有党的纪律观念，一个不把党的纪律放在眼里的人，不可能是合格的党员，也不可能是合格的领导干部。在新的历史条件下，党的纪律观念在一部分党员、干部包括某些领导干部中有所淡漠，甚至陷入误区。有的认为，现在是社会主义初级阶段，要搞改革开放，发展社会主义市场经济，就不应再强调什么“铁的纪律”了；有的把改革开放与严肃党纪对立起来，认为党的纪律是束缚生产力发展的“条条框框”，应当“冲破”，可以“变通”，提出经济要搞活、纪律要“松绑”；有的只要一讲严肃纪律，就被别人说是“左”的表现，是“整人”，等等。这些模糊认识和错误思想，正是近些年来一些地方和单位纪律松弛的根源所在，也是加强党员纪律修养的思想障碍，必须坚决予以清除。共产党员要做遵守纪律的模范，必须从加强纪律观念、树立纪律观念做起，为自觉维护和遵守党的纪律打下良好的思想基础。

第二，以党纪为准绳，严格要求自己。共产党员要做遵守纪律的模范，仅仅具有觉悟是不够的，更重要的是要身体力行，体现在日常言行中，养成自觉遵纪守法的习惯。特别是要有“怕”的意识。这里所说的“怕”，不是胆小怕事，而是要求共产党员特别是领导干部，对党的纪律、对国家法律法规要从心底里敬畏，并用这种“怕”约束自己，在遇到可能违犯党纪政纪的时候，要有如履薄冰、如临深渊的警惕。由此可见，这种“怕”，不是谨小慎微，而是政治上坚定和成熟的表现。现实生活中，一些党员特别是一些领导干部，颇有些“天老大，我老二”的架势，什么党纪、国法、制度等，全不放在眼里，任凭自己的欲望恶性膨胀，最终跌进了深渊，其教训不可谓不深。在改革开放新的历史条件下，我们共产党人时常要面对金钱、名利、美色等种种诱惑，稍有不慎，就有可能成为诱惑的俘虏。因此，我们必须警钟长鸣，时时做到慎独、慎微、慎欲，在纪律面前不越雷池半步。只有在日常生活中，经常用党的纪律要求自己，才能防微杜渐，真正成为一个遵守纪律的模范。

第三，重言传更重身教，发挥好表率作用。凡事重视领导干部的表率作用是我们党的一个优良传统。在遵守党的纪律方面，同样如此。我们党的纪律有个鲜明的特征，就是它的平等性。所有党员不论职务高低，都应平等地接受党纪国法的约束和监督，党内绝不允许有不受纪律约束的“个体户”。严格地遵守党的纪律是每一个共产党员的义务，党员领导干部也不例外，谁违犯了，就会受到党纪制裁。现实生活中，确有少数党员领导干部无视党的纪律，要求别人做的，他自己偏偏不做；要求别人不要做的，他自己做得挺来劲儿。这样的行径，对党的纪律建设具有极大的杀伤力。所以，领导干部一定要严格要求自己，在遵守纪律、执行纪律中以身作则，做好表率，以自己的实际行动带头维护党的纪律。

第四，既要洁身自好，又要敢于斗争。在现实生活中我们看到，有些党员虽然对党内不良现象心存不满，但缺乏坚持原则和敢于斗争的勇气。有些党员满足于洁身自好，觉得只要自己遵纪守法就行了，别人的行为好坏与己无关；个别领导干部对违纪现象麻木不仁，甚至包着、护着„„这些现象，不仅影响了党的纪律的严肃性，而且容易给不正之风以滋生蔓延的机会。如果对违法乱纪的行为不能大声说“不”，那党纪的尊严和权威就无法得到保证。因此，每一个党员都要站在党性立场上对待这个问题，不仅自己要做遵纪守法的模范，而且还要坚决同形形色色的违法乱纪现象作斗争，同时还要敢于和善于支持那些同违法乱纪行为作斗争的同志。

另外需要指出的是，共产党员要做遵守纪律的模范，还要对党的纪律的有关具体规定有起码的了解，这样可以起到警钟长鸣的作用。

第二篇：(党课稿)共产党员要做遵守纪律的模范

（学习党章讲党课发言稿）

共产党员要做遵守纪律的模范

（一个单位要有纪律制度，单位的职工要遵守纪律、制度。单位的各项工作任务才能顺利完成。一个国家要有法律、规章，每个公民都能自觉遵守，国家才能安定、团结。我们每位共产党员要模范地遵守各项法律、规章、制度才能成为一名合格的共产党员）

大家知道：中国共产党是具有严密组织和严明纪律的工人阶级政党。严明的纪律是我们党独有的优势，也是推动党的思想和行动统一，维护党的团结，保持党的先进性和战斗力的重要保证。共产党员要学习、遵守、贯彻和维护好党章，就要增强党的纪律意识，自觉用党的纪律约束自己的言行，自觉做遵守纪律的模范。因此，认真学习和了解党的纪律，对于每一个共产党员和入党积极分子来说，都是一件具有十分重要意义的事情。

一、党的纪律是规范党员言行的准绳——什么是党的纪律

共产党员要做遵守纪律的模范，首先需要对党的纪律的内涵有深入的了解。那么，究竟什么是党的纪律呢？

中国共产党的纪律，是中国共产党根据党的性质、宗旨和民主集中制的原则，以及各个时期形势和任务的需要，在党的生活的各个方面所制定的规章、制度、准则、条例等行为规范的总称，是党的高度组织性和纪律性的体现，是工人阶级意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。党章规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”构成党的纪律的最重要的依据是党章。因为党章是党的“根本大法”，规定了党内生活和党的活动的基本原则，因而是党的最高行为规范和最高纪律。除了党章这个“根本大法”

外，我们党针对某些专门问题或特定的人员，还另外制定了一些具体条例、制度和规定,它们对于全党同志而言，也具有党规党法的性质，也是我们必须遵守的铁的纪律。由于我们党是执政的党，许多党员在各个行业各个岗位任职，党要求所有的共产党员都要模范地遵守国家法律和行政纪律，因此，遵守国家的法律法令和行政纪律，也是党的纪律的要求。党是先进文化前进方向的代表者，是社会主义精神文明的倡导者，因此必然要求每一个共产党员都要模范地遵守社会主义道德规范，这也构成了党的纪律体系中的重要一环。

这是从总的方面来说的，如果细分，党的纪律还可以具体分为政治纪律、经济纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、人事纪律、外事纪律、保密纪律，等等。

需要指出的是，在上述纪律中，最首要、最核心的是①政治纪律。所谓政治纪律，是党依据不同时期政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动确定的基本规范，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线的纪律，因此在党的纪律中具有头等重要的地位。政治纪律要求各级党组织和党员，必须在政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。党组织和党员对中央已经作出决定的重大方针和政策问题有不同意见，在坚决执行的前提下，可以经过一定的组织程序提出，但绝不允许自行其是，公开发表与之相反的言论，或是采取阳奉阴违的行动，绝不允许传播与党中央精神格格不入的言论,更不允许散布和传播政治谣言。加强政治纪律，首要的是要严格遵守党的章程和党内政治生活准则，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，自觉同党中央保持高度一致，坚决维护党的团结和统一，坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威，坚决维护党和政府在人民群众中的形象。领导干部要以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，加强党性修养，增强明辨是非的能力，善于从政治上观察和处理问题，始终保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑。

党的②组织纪律是处理党的各级组织之间，党员与党的组织之间关系的纪律，它是党在组织上步调一致的重要保证。党的组织纪律的核心是民主集中制，就是要求按照民主集中制的原则来处理党内各种关系，其集中体现为“四个服从”。共产党员要模范地遵守党的组织纪律，首先要在思想上有组织纪律观念和服从观念，自觉按照民主集中制原则办事；其次要正确处理个人与组织、下级与上级的关系，即做到党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各级组织服从党的全国代表大会和中央委员会。党的组织纪律是党的团结统一和行动一致的重要保证，党的各级组织和全体共产党员都必须严格遵守党的组织纪律，绝不允许个人凌驾于组织之上，独断专横，更不允许向党闹独立性或在党内组织反对派，搞分裂党的活动。

党的③群众工作纪律是党员和党组织在处理与人民群众关系问题上的行为准则和规范,因此可以说是处理党群关系的纪律。它的基本要求是：要为群众谋利益，不要以权谋私；要做群众的公仆，不要当官做老爷；要深入群众，深入实际，不要主观武断；要耐心细致地做群众的思想政治工作，不要搞强迫命令；要带领群众前进，不要搞尾巴主义。一句话，就是要随时随地维护群众的利益，全心全意为人

民服务。党的群众纪律是党的根本宗旨的具体体现，是党的群众路线得以贯彻执行的纪律保证。历史和现实都无可辩驳地说明，只有严肃党的群众工作纪律，密切党同人民群众的血肉联系，才能使我们党永远立于不败之地。

党的④财经纪律是指党员和党的干部从事经济活动时必须遵守的行为规范的总和，也是党的其他纪律规范的原则要求在财经工作方面的具体表现。其主要内容有：要求党员带头维护、执行国家各项经济法律、法规和党的经济工作政策，禁止扰乱国家经济秩序、金融秩序和市场秩序；禁止隐瞒、截留国家财政收入，虚报冒领、骗取国家财政拨款和补贴；禁止利用职务上的便利侵占国家、集体、个人财物，为他人谋取利益，贪污、行贿受贿、诈骗公私财物等。（在我们医疗战线某些现象还很严重，如药品的回扣问题，医疗活动中的红包问题等，都是一些严重违反财经纪律的行为。前一段时间我们几位院领导在讨论这个问题的时候，大家都有一个共识：凡是做临床的药品，一经发现，坚决停止使用。这即是为了维护广大人民群众的利益，也是为了4 保护我们的同志不犯错误，一些新药要进也可以，但必须挤尽水分才允许进来）当前，我国正处在新旧体制的转换时期，市场经济体制不完善，各方面的监管也不到位，这给一些利令智昏者带来了机会。而在经济生活中出现的较为严重的违纪违法问题和消极腐败现象，已经严重阻碍了改革的进程，干扰了市场秩序，损害了党的肌体和形象。因此，教育广大党员特别是党员领导干部自觉遵守财经工作纪律，进一步严肃财经工作纪律，不仅十分必要，而且相当紧迫。

党的⑤人事纪律是党的组织和党的干部在选拔、任用、调配干部时必须遵循的原则、制度和程序规则。其主要内容和要求是：选拔任用干部必须坚持德才兼备、任人唯贤、五湖四海、公道正派的原则；

坚持走群众路线，广泛听取群众意见，按照群众民主推荐、组织部门考察，党委集体讨论决定的程序进行；干部的任免、调动和处理必须坚持党委2/3以上成员集体讨论决定，不准个人或少数人说了算，不搞临时动议；严格禁止擅自增设机构，提高领导机构规格和增加职数；不许泄露组织人事机密，等等。

除了上述五个方面的纪律外，党的纪律还包括：宣传纪律、外事纪律、保密纪律等。应当说，党的纪律的内涵是十分丰富的。同时，党的纪律的具体要求不是静态的，而是发展的，党总是要根据形势和任务的变化，不断修订和完善必要的纪律，制定新的纪律。

二、自觉性与强制性的统一——党的纪律的特点是什么

俗话说，“国有国法，家有家规”。同理，世界上任何一个政党，都有自己的党规党纪。但是，我们共产党人的纪律，既不是奴隶主阶级的棍棒纪律，也不是封建地主阶级“刑不上大夫，礼不下庶人”的等级纪律，更不是资产阶级靠金钱引诱和饥饿威胁的纪律，而是为了维护人民的根本利益，为了完成党的根本任务，实现党的最终目标，建立在高度自觉基础上的纪律，是体现人民意愿的铁的纪律。因此，我们中国共产党人的纪律，同资产阶级政党及一切剥削阶级的纪律有着本质的不同。这个本质不同就在于：一方面党的纪律是铁的纪律，而不是柔性的纪律，因此具有强制性和权威性；另一方面，党的纪律又是建立在党员自觉遵守的基础之上的，因此具有高度的自觉性。正是这种强制性和自觉性的统一，构成了党的纪律最本质的特征。

1920年3月，革命导师列宁最早提出了“党的纪律是铁一般的纪律”的重要论断。所谓铁的纪律是指党的纪律的强制性、统一性和

严肃性。对于党的各级组织和全体党员来说，党的纪律是一种权威，任何组织和个人都不能破坏它、违犯它。这就是说，遵守纪律是无条件的，不能把个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件，更不能合我意就执行，不合我意就不执行。所有组织和党员，不论职务高低、资历深浅、功劳大小，在纪律面前人人平等，谁违犯了党的纪律，谁就会受到相应的惩处。各级党组织和每一个共产党员，都必须把自己的言行无条件地、严格地臵于党的制度、条例、规定、决定的约束之下，绝不允许有超越党的纪律的所谓自由行动。

但是，铁的纪律只是党的纪律本质特征中的一个方面，同时，党的纪律还是自觉的纪律。也就是说，遵守党的纪律，应该是每一级组织、每一个党员自觉自愿的事。马克思恩格斯曾经说过，工人阶级政党的纪律，与其他剥削阶级的纪律有着本质的不同。农奴主的纪律是棍棒纪律，资产阶级的纪律是饥饿的纪律。而工人阶级政党的纪律，则是建立在马克思主义理论基础之上的，是建立在全心全意为人民服务基础之上的，是建立在全党共同理想和共同奋斗目标基础之上的。因而，在共产党员看来，遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，就是尽自己应尽的义务和责任。同时，我们也应看到，我们每一个党员在党内都享有充分的民主权利，党的纪律在制定过程中都曾经历过党内充分的讨论，反映了全体党员的愿望和要求。因此，党员既是纪律的制定者，又是纪律的执行者和维护者。党的纪律的这些特征，使得党的各级组织和每个党员不是被迫地执行党的纪律，而是自觉自愿地按照党的纪律规范自己的言行。

正是上述强制性与自觉性的统一，构成了党的纪律的本质特征。

这一本质特征是一个相互统一体，强调任何一个方面而忽视另一个方面，都会对党的纪律产生破坏力。因此，对待党的纪律，每一级组织、每一个党员，都应坚持自觉性与严肃性的统一，既严格执行和遵守党的纪律，又不断地加强思想改造，树立牢固的党纪观念，使党的纪律真正成为各级党组织和每个党员的行动指南和标尺。

三、聚沙成垒的根本保证——为什么要遵守党的纪律

纪律严明是我们党的一大政治优势。过去，我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有着强大的战斗力，其中关键的一点就是因为我们党有建立在共同理想和坚定信念基础上的严格的组织纪律。正因为如此，从马克思主义的经典作家，到我们党的历代领导人，都十分强调加强党的纪律的重要性。在落实科学发展观、构建和谐社会、建设全面小康社会的今天，要求党员特别是领导干部做遵守纪律的模范，更有着特别的意义。（四个重要意义）

1.党的纪律是贯彻执行党的基本路线的重要保证。在现阶段，党的纪律是为贯彻执行党的基本路线服务的。共产党员自觉地遵守和严格执行党的纪律，才能保证党的基本路线的贯彻执行。党的基本路线决定党的纪律，党的纪律又保证党的基本路线的贯彻执行，两者相辅相成。如果每个党员都按照各自的主张和意愿行事，对党的基本路线和方针政策合意的就执行，不合意的就不执行，甚至公开地或变相地抵制和反对，那就不可能保证党的基本路线的贯彻执行。

2.党的纪律是维护党的团结统一的有力武器。实现党的奋斗目标，不但要有政治上思想上的一致，还必须有组织上的团结和统一。维护党的团结统一，就必须严格按照民主集中制的组织原则办事，切

实做到党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。其中最重要的是全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。党的各级组织和所有党员，都必须紧紧地团结在党中央周围，在政治上同党中央保持高度一致，并且坚决做到在党中央统一领导下的行动一致。这样，我们党才有凝聚力和战斗力。否则，我们党就会成为一盘散沙。

3.党的纪律是保持和巩固党同人民群众血肉联系的基本条件。建设中国特色社会主义的事业是亿万群众的事业，只有执行严格的纪律，党才能得到群众的支持和拥护，保持同人民群众的血肉联系，团结和带领亿万群众为之奋斗。如果共产党员不能很好地执行党的纪律甚至违犯党的纪律，就会损害人民群众利益，损害党同群众的联系，挫伤人民群众建设社会主义的积极性。这是我们必须坚决防止和纠正的。

4.党的纪律是改革开放顺利进行的重要保证。改革开放是一项非常复杂的社会系统工程，必须有党的坚强领导。同时，改革从本质上来说是利益关系的调整，如何摆正整体和局部、集体和个人、长远和眼前之间的利益关系，真正做到在任何情况下，都能从大局出发，服从党和国家的整体利益，是摆在我们面前的重大课题。这就更加需要严肃党的纪律，增强全体党员执行党的纪律的自觉性，以全党的行动一致带动全国人民的行动一致，保证改革开放和经济、文化建设有良好的社会环境，保证党和政府的决定和措施能得到迅速有效的贯彻执行。否则，如果每个人、每个单位、每个地区不能做到思想统一、行

动一致、令行禁止，就会直接影响到改革开放的顺利进行。

四、常以党章为准绳和镜子——怎样做遵守党的纪律的模范

从总的情况看，我们党的大多数同志还是能够自觉地遵守党的纪律、维护党的纪律的。但是我们也应看到，在我们党内，确实也还比较严重地存在着违犯党的纪律的现象，加强党的纪律建设仍然是一项长期、艰巨而又突出、紧迫的任务。这些违犯党纪的行为和现象，尽管发生在极少数党组织和党员身上(如程克杰、王怀忠之流)，但在一些地方和单位，却造成了严重的后果。在这些地方和单位，党组织的战斗力受到削弱，党的路线方针政策得不到有效贯彻执行，党群关系受到伤害，和谐、稳定与发展的大局受到严重影响。因此，我们必须把加强党的纪律建设，当作全党面临的一个重大而紧迫的任务，必须教育每一个党员特别是领导干部要自觉地增强党的纪律意识，争做遵守纪律的模范。

那么，共产党员怎样做才能成为遵守党的纪律的模范呢？

第一，认真学习党的纪律，增强纪律观念。共产党员增强纪律观念，是加强党的纪律建设的基本环节，而关键的问题是要正确认识党的纪律的重要性。每一个党员都应懂得，是否遵守党的纪律，是检验党员党性强弱的重要标志之一。一个没有党的纪律观念，一个不把党的纪律放在眼里的人，不可能是合格的党员，也不可能是合格的领导干部。在新的历史条件下，党的纪律观念在一部分党员、干部包括某些领导干部中有所淡漠，甚至陷入误区。有的认为，现在是社会主义初级阶段，要搞改革开放，发展社会主义市场经济，就不应再强调什么“铁的纪律”了；有的把改革开放与严肃党纪对立起来，认为党的

纪律是束缚生产力发展的“条条框框”，应当“冲破”，可以“变通”，提出经济要搞活、纪律要“松绑”；有的只要一讲严肃纪律，就被别人说是“左”的表现，是“整人”，等等。这些模糊认识和错误思想，正是近些年来一些地方和单位纪律松弛的根源所在，也是加强党员纪律修养的思想障碍，必须坚决予以清除。共产党员要做遵守纪律的模范，必须从加强纪律观念、树立纪律观念做起，为自觉维护和遵守党的纪律打下良好的思想基础。

第二，以党纪为准绳，严格要求自己。共产党员要做遵守纪律的模范，仅仅具有觉悟是不够的，更重要的是要身体力行，体现在日常言行中，养成自觉遵纪守法的习惯。特别是要有“怕”的意识。这里所说的“怕”，不是胆小怕事，而是要求共产党员特别是领导干部，对党的纪律、对国家法律法规要从心底里敬畏，并用这种“怕”约束自己，在遇到可能违犯党纪政纪的时候，要有如履薄冰、如临深渊的警惕。由此可见，这种“怕”，不是谨小慎微，而是政治上坚定和成熟的表现。现实生活中，一些党员特别是一些领导干部，颇有些“天老大，我老二”的架势，什么党纪、国法、制度等，全不放在眼里，任凭自己的欲望恶性膨胀，最终跌进了深渊，其教训不可谓不深。在改革开放新的历史条件下，我们共产党人时常要面对金钱、名利、美色等种种诱惑，稍有不慎，就有可能成为诱惑的俘虏。因此，我们必须警钟长鸣，时时做到慎独、慎微、慎欲，在纪律面前不越雷池半步。只有在日常生活中，经常用党的纪律要求自己，才能防微杜渐，真正成为一个遵守纪律的模范。

第三，重言传更重身教，发挥好表率作用。凡事重视领导干部的

表率作用是我们党的一个优良传统。在遵守党的纪律方面，同样如此。我们党的纪律有个鲜明的特征，就是它的平等性。所有党员不论职务高低，都应平等地接受党纪国法的约束和监督，党内绝不允许有不受纪律约束的“个体户”。严格地遵守党的纪律是每一个共产党员的义务，每位党员都不能例外，党员领导干部也不例外，谁违犯了，就会受到党纪制裁。现实生活中，确有少数党员领导干部无视党的纪律，要求别人做的，他自己偏偏不做；要求别人不要做的，他自己做得挺来劲儿。这样的行径，对党的纪律建设具有极大的杀伤力。所以，领导干部一定要严格要求自己，在遵守纪律、执行纪律中以身作则，做好表率，以自己的实际行动带头维护党的纪律。

第四，既要洁身自好，又要敢于斗争。在现实生活中我们看到，有些党员虽然对党内不良现象心存不满，但缺乏坚持原则和敢于斗争的勇气。有些党员满足于洁身自好，觉得只要自己遵纪守法就行了，别人的行为好坏与己无关；个别领导干部对违纪现象麻木不仁，甚至包着、护着……这些现象，不仅影响了党的纪律的严肃性，而且容易给不正之风以滋生蔓延的机会。如果对违法乱纪的行为不能大声说“不”，那党纪的尊严和权威就无法得到保证。因此，每一个党员都要站在党性立场上对待这个问题，不仅自己要做遵纪守法的模范，而且还要坚决同形形色色的违法乱纪现象作斗争，同时还要敢于和善于支持那些同违法乱纪行为作斗争的同志。

另外需要指出的是，共产党员要做遵守纪律的模范，还要对党的纪律的有关具体规定有起码的了解，这样可以起到警钟长鸣的作用。

A、联系本院实际谈一点意见：

结合卫生部以及各级卫生管理机构开展的“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”医院管理年活动，联系本院开展此项活动的实际工作情况，院党支部要求全体党员带头参加“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，在活动一开始就在全院带头签定《改善服务态度提高服务水平承诺书》，认真做到：

一、自觉遵守医院的各项规章制度，不利于工作和团结的话不说，不做损人利己的事；

二、以良好的服务态度，认真的工作作风，细心接待每一位病人；

三、合理诊治，不收红包。不接受药品使用中的商业贿赂；

四、认真书写处方、注射通知单和各种检查单，认真做好门诊日志的登记和检查结果登记。门诊病历做到：“五有一签名”和“首诊负责”，按时认真完成病历和病程录、出院录。

五、机关后勤人员认真执行自己的工作职责，关心医院建设，全心全意为临床一线服务，做到随叫随到，服务热心，解决问题快捷。B、思考题：

共产党员怎样做才能成为遵守党的纪律的模范

① ② ③ ④

第三篇：共产党员要做遵守纪律的模范

共产党员要做遵守纪律的模范

中国共产党是具有严密组织和严明纪律的工人阶级政党。严明的纪律是我们党独有的优势，也是推动党的思想和行动统一，维护党的团结，保持党的先进性和战斗力的重要保证。共产党员要学习、遵守、贯彻和维护好党章，就要增强党的纪律意识，自觉用党的纪律约束自己的言行，做遵守纪律的模范。因此，认真学习和了解党的纪律，对于每一个共产党员和入党积极分子来说，都是一件具有十分重要意义的事情。

一、党的纪律是规范党员言行的准绳——什么是党的纪律

共产党员要做遵守纪律的模范，首先需要对党的纪律的内涵有深入的了解。那么，究竟什么是党的纪律呢？

中国共产党的纪律，是中国共产党根据党的性质、宗旨和民主集中制的原则，以及各个时期形势和任务的需要，是党的高度组织性和纪律性的体现，是工人阶级意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。构成党的纪律的最重要的依据是党章。因为党章是党的“根本大法”，规定了党内生活和党的活动的基本原则，因而是党的最高行为规范和最高纪律。除了党章这个“根本大法”外，我们党针对某些专门问题或特定的人员，还另外制定了一些具体条例、制度和规定,它们对于全党同志而言，也具有党规党法的性质，也是我们必须遵守的铁的纪律。

这是从总的方面来说的，如果细分，党的纪律还可以具体分为政治纪律、经济纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、人事纪律、外事纪律、保密纪律，等等。

需要指出的是，在上述纪律中，最首要、最核心的是政治纪律。所谓政治纪律，是党依据不同时期政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动确定的基本规范，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线的纪律，因此在党的纪律中具有头等重要的地位。政治纪律要求各级党组织和党员，必须在政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。

党的组织纪律是处理党的各级组织之间，党员与党的组织之间关系的纪律，它是党在组织上步调一致的重要保证。党的组织纪律的核心是民主集中制，就是要求按照民主集中制的原则来处理党内各种关系，其集中体现为“四个服从”。共产党员要模范地遵守党的组织纪律，首先要在思想上有组织纪律观念和服从观念，自觉按照民主集中制原则办事；其次要正确处理个人与组织、下级与上级的关系。

党的群众工作纪律是党员和党组织在处理与人民群众关系问题上的行为准则和规范,因此可以说是处理党群关系的纪律。它的基本要求是：要为群众谋利益，不要以权谋私；要做群众的公仆，不要当官做老爷；要深入群众，深入实际，不要主观武断；要耐心细致地做群众的思想政治工作，不要搞强迫命令；要带领群众前进，不要搞尾巴主义。历史和现实都无可辩驳地说明，只有严肃党的群众工作纪律，密切党同人民群众的血肉联系，才能使我们党永远立于不败之地。

党的财经纪律是指党员和党的干部从事经济活动时必须遵守的行为规范的总和。其主要内容有：要求党员带头维护、执行国家各项经济法律、法规和党的经济工作政策，禁止扰乱国家经济秩序、金融秩序和市场秩序；禁止隐瞒、截留国家财政收入，虚报冒领、骗取国家财政拨款和补贴；禁止利用职务上的便利侵占国家、集体、个人财物，为他人谋取利益，贪污、行贿受贿、诈骗公私财物等。教育广大党员特别是党员领导干部自觉遵守财经工作纪律，不仅十分必要，而且相当紧迫。

党的人事纪律是党的组织和党的干部在选拔、任用、调配干部时必须遵循的原则、制度和程序规则。其主要内容和要求是：选拔任用干部必须坚持德才兼备、公道正派的原则；坚持走群众路线，广泛听取群众意见，组织部门考察，党委集体讨论决定的程序进行；干部的任免、调动和处理必须坚持党委2/3以上成员集体讨论决定，不准个人或少数人说了算，不搞临时动议；严格禁止擅自增设机构，不许泄露组织人事机密，等等。

除了上述五个方面的纪律外，党的纪律还包括：宣传纪律、外事纪律、保密纪律等。应当说，党的纪律的内涵是十分丰富的。同时，党的纪律的具体要求不是静态的，而是发展的，党总是要根据形势和任务的变化，不断修订和完善必要的纪律，制定新的纪律。

二、自觉性与强制性的统一——党的纪律的特点是什么

俗话说，“国有国法，家有家规”。同理，世界上任何一个政党，都有自己的党规党纪。为了维护人民的根本利益，为了完成党的根本任务，实现党的最终目标，建立在高度自觉基础上的纪律，是体现人民意愿的铁的纪律。

所谓铁的纪律是指党的纪律的强制性、统一性和严肃性。对于党的各级组织和全体党员来说，党的纪律是一种权威，任何组织和个人都不能破坏它、违犯它。所有组织和党员，在纪律面前人人平等，谁违犯了党的纪律，谁就会受到相应的惩处。各级党组织和每一个共产党员，都必须严格地置于党的制度、条例、规定、决定的约束之下，绝不允许有超越党的纪律的所谓自由行动。

铁的纪律只是党的纪律本质特征中的一个方面，也就是说，遵守党的纪律，应该是每一级组织、每一个党员自觉自愿的事。因而，在共产党员看来，遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，就是尽自己应尽的义务和责任。党员既是纪律的制定者，又是纪律的执行者和维护者。党的纪律的这些特征，使得党的各级组织和每个党员自觉自愿地按照党的纪律规范自己的言行。

三、聚沙成垒的根本保证——为什么要遵守党的纪律

纪律严明是我们党的一大政治优势。过去，我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有着强大的战斗力，其中关键的一点就是因为我们党有建立在共同理想和坚定信念基础上的严格的组织纪律。

1.党的纪律是贯彻执行党的基本路线的重要保证。在现阶段，党的纪律是为贯彻执行党的基本路线服务的。共产党员自觉地遵守和严格执行党的纪律，才能保证党的基本路线的贯彻执行。

2.党的纪律是维护党的团结统一的有力武器。实现党的奋斗目标，不但要有政治上思想上的一致，还必须有组织上的团结和统一。这样，我们党才有凝聚力和战斗力。

3.党的纪律是保持和巩固党同人民群众血肉联系的基本条件。如果共产党员不能很好地执行党的纪律甚至违犯党的纪律，就会损害人民群众利益，损害党同群众的联系。这是我们必须坚决防止和纠正的。

4.党的纪律是改革开放顺利进行的重要保证。改革开放是一项非常复杂的社会系统工程，必须有党的坚强领导。这就更加需要严肃党的纪律，增强全体党员执行党的纪律的自觉性，以全党的行动一致带动全国人民的行动一致，保证改革开放和经济、文化建设有良好的社会环境，保证党和政府的决定和措施能得到迅速有效的贯彻执行。

四、常以党章为准绳和镜子——怎样做遵守党的纪律的模范

从总的情况看，我们党的大多数同志还是能够自觉地遵守党的纪律、维护党的纪律的。但是我们也应看到，在我们党内，确实也还比较严重地存在着违犯党的纪律的现象，加强党的纪律建设仍然是一项长期、艰巨而又突出、紧迫的任务(教学提示：此处可列举一些违犯党纪的现象，也可引入教学参考之三之内容)。这些违犯党纪的行为和现象，尽管发生在极少数党组织和党员身上，但在一些地方和单位，却造成了严重的后果。因此，我们必须把加强党的纪律建设，当作全党面临的一个重大而紧迫的任务，必须教育每一个党员特别是领导干部要自觉地增强党的纪律意识，争做遵守纪律的模范。

那么，共产党员怎样做才能成为遵守党的纪律的模范呢？

第一，认真学习党的纪律，增强纪律观念。共产党员增强纪律观念，是加强党的纪律建设的基本环节，而关键的问题是要正确认识党的纪律的重要性。每一个党员都应懂得，是否遵守党的纪律，是检验党员党性强弱的重要标志之一。在新的历史条件下，党的纪律观念在一部分党员、干部包括某些领导干部中有所淡漠，甚至陷入误区。有的认为，现在是社会主义初级阶段，要搞改革开放，发展社会主义市场经济，就不应再强调什么“铁的纪律”了；有的把改革开放与严肃党纪对立起来，认为党的纪律是束缚生产力发展的“条条框框”，应当“冲破”，可以“变通”，提出经济要搞活、纪律要“松绑”；有的只要一讲严肃纪律，就被别人说是“左”的表现，是“整人”，等等。这些模糊认识和错误思想，正是近些年来一些地方和单位纪律松弛的根源所在，也是加强党员纪律修养的思想障碍，必须坚决予以清除。共产党员要做遵守纪律的模范，必须从加强纪律观念、树立纪律观念做起，为自觉维护和遵守党的纪律打下良好的思想基础。

第二，以党纪为准绳，严格要求自己。共产党员要做遵守纪律的模范，仅仅具有觉悟是不够的，更重要的是要身体力行，体现在日常言行中，养成自觉遵纪守法的习惯。特别是要有“怕”的意识。这里所说的“怕”，不是胆小怕事，而是要求共产党员特别是领导干部，对党的纪律、对国家法律法规要从心底里敬畏，并用这种“怕”约束自己，在遇到可能违犯党纪政纪的时候，要有如履薄冰、如临深渊的警惕。由此可见，这种“怕”，不是谨小慎微，而是政治上坚定和成熟的表现。在改革开放新的历史条件下，我们共产党人时常要面对金钱、名利、美色等种种诱惑，稍有不慎，就有可能成为诱惑的俘虏。因此，我们必须警钟长鸣，时时做到慎独、慎微、慎欲，在纪律面前不越雷池半步

第三，重言传更重身教，发挥好表率作用。凡事重视领导干部的表率作用是我们党的一个优良传统。在遵守党的纪律方面，同样如此。我们党的纪律有个鲜明的特征，就是它的平等性现实生活中，确有少数党员领导干部无视党的纪律，要求别人做的，他自己偏偏不做；要求别人不要做的，他自己做得挺来劲儿。这样的行径，对党的纪律建设具有极大的杀伤力。所以，领导干部一定要严格要求自己，在遵守纪律、执行纪律中以身作则，做好表率，以自己的实际行动带头维护党的纪律。

第四，既要洁身自好，又要敢于斗争。在现实生活中我们看到，有些党员虽然对党内不良现象心存不满，但缺乏坚持原则和敢于斗争的勇气。有些党员满足于洁身自好，觉得只要自己遵纪守法就行了，别人的行为好坏与己无关；个别领导干部对违纪现象麻木不仁，甚至包着、护着„„这些现象，不仅影响了党的纪律的严肃性，而且容易给不正之风以滋生蔓延的机会。因此，每一个党员都要站在党性立场上对待这个问题，不仅自己要做遵纪守法的模范，而且还要坚决同形形色色的违法乱纪现象作斗争，同时还要敢于和善于支持那些同违法乱纪行为作斗争的同志。

另外需要指出的是，共产党员要做遵守纪律的模范，还要对党的纪律的有关具体规定有起码的了解，这样可以起到警钟长鸣的作用。

第四篇：党课教育——共产党员要做遵守纪律的模范（最终版）

党课教育

共产党员要做遵守纪律的模范

一、学习的目的共产党员要学习、遵守、贯彻和维护好党章，就要增强党的纪律意识，自觉用党的纪律约束自己的言行，做遵守纪律的模范。

二、需要掌握的问题：

1、什么是党的纪律？

2、党的纪律有几种？

3、共产党员怎样才能成为遵守党的纪律的模范？

第五篇：共产党员要做遵守纪律的模范(0)

共产党员要做遵守纪律的模范

中国共产党是具有严密组织和严明纪律的工人阶级政党。严明的纪律是我们党独有的优势，也是推动党的思想和行动统一，维护党的团结，保持党的先进性和战斗力的重要保证。共产党员要学习、遵守、贯彻和维护好党章，就要增强党的纪律意识，自觉用党的纪律约束自己的言行，做遵守纪律的模范。因此，认真学习和了解党的纪律，对于每一个共产党员和入党积极分子来说，都是一件具有十分重要意义的事情。

一、党的纪律是规范党员言行的准绳——什么是党的纪律

共产党员要做遵守纪律的模范，首先需要对党的纪律的内涵有深入的了解。那么，究竟什么是党的纪律呢？

中国共产党的纪律，是中国共产党根据党的性质、宗旨和民主集中制的原则，以及各个时期形势和任务的需要，在党的生活的各个方面所制定的规章、制度、准则、条例等行为规范的总称，是党的高度组织性和纪律性的体现，是工人阶级意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。党章规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”构成党的纪律的最重要的依据是党章。因为党章是党的“根本大法”，规定了党内生活和党的活动的基本原则，因而是党的最高行为规范和最高纪律。除了党章这个“根本大法”外，我们党针对某些专门问题或特定的人员，还另外制定了一些具体条例、制度和规定,它们对于全党同志而言，也具有党规党法的性质，也是我们必须遵守的铁的纪律。由于我们党是执政的党，许多党员在政府各部门任职，党要求所有在政府部门任职的共产党员都要模范地遵守国家法律和行政纪律，因此，遵守国家的法律法令和行政纪律，也是党的纪律的要求。党是先进文化前进方向的代表者，是社会主义精神文明的倡导者，因此必然要求每一个共产党员都要模范地遵守社会主义道德规范，这也构成了党的纪律体系中的重要一环。

这是从总的方面来说的，如果细分，党的纪律还可以具体分为政治纪律、经济纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、人事纪律、外事纪律、保密纪律，等等。需要指出的是，在上述纪律中，最首要、最核心的是政治纪律。

1、政治纪律，是党依据不同时期政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动确定的基本规范，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线的纪律，因此在党的纪律中具有头等重要的地位。政治纪律要求各级党组织和党员，必须在政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。党组织和党员对中央已经作出决定的重大方针和政策问题有不同意见，在坚决执行的前提下，可以经过一定的组织程序提出，但绝不允许自行其是，公开发表与之相反的言论，或是采取阳奉阴违的行动，更不允许散布和传播政治谣言。加强政治纪律，首要的是要严格遵守党的章程和党内政治生活准则，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，自觉同党中央保持高度一致，坚决维护党的团结和统一，坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威，坚决维护党和政府在人民群众中的形象。领导干部要以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，加强党性修养，增强明辨是非的能力，善于从政治上观察和处理问题，始终保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑。

党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。长期以来，党中央高度重视维护党的政治纪律工作，特别是党的十七大以来，胡锦涛总书记在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题，要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通，并对党员、干部提出了“六个决不允许”(2008年1月14日至16日中纪委第二次全体会议上，胡锦涛还特别强调了政治纪律问题，并提出了“六个绝不允许”：

绝不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见；

绝不允许公开发表与中央的决定相违背的言论；

绝不允许对中央的决策部署阳奉阴为；

绝不允许编造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论；

绝不允许以任何形式泄露党和国家的秘密；

绝不允许参与各种非法组织和非法活动。)的要求。各级党组织和绝大多数党员、干部按照中央的要求，严格遵守党的政治纪律，自觉贯彻执行党的路线方针政策。各级纪检监察机关切实履行党章赋予的职责，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处了一批违反政治纪律的党员、2 干部，特别是对参与民族分裂活动和非法宗教活动、参加非法组织、编造谣言丑化党和国家形象、传播和散布反动言论的党员、干部依纪依法进行严肃查处，有力地维护了党的团结统一，为促进社会和谐稳定、推动经济社会发展提供了有力保障。

但也必须看到，维护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争，当前一些党员、干部纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道

四、我行我素；有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套；还有的不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象，在干部、群众中造成恶劣影响。这些都是党的政治纪律所不容许的。

当前，我国正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，“十二五”规划刚刚开局，我们党要团结和带领全国各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进，实现中华民族的伟大复兴，必须有严明的政治纪律作保障。党的各级组织和全体党员，要充分认识严格执行党的政治纪律的极端重要性和必要性，始终保持高度的政治警觉，增强执行的自觉性和坚定性，坚决维护中央的权威和党的集中统一，确保政令畅通，为顺利实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证。

要进一步强化政治纪律意识。党章明确规定，党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。胡锦涛总书记指出，遵守党的纪律，首要的就是要遵守党的政治纪律。

各级党组织要组织广大党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚定政治立场，毫不动摇地坚持党的领导，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持党的基本路线，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。要把遵守党的政治纪律教育纳入各级党员、干部教育的整体规划，作为党课教育、党校培训的重要内容，进一步强化党员、干部遵守政治纪律的意识。要通过召开民主生活会、个别谈话等方式不定期地督促党员、干部紧密联系思想和工作实际，认真进行查摆剖析，有针对性地纠正违反党的政治纪律的问题。

要坚决维护政治纪律的严肃性。党员必须自觉接受党的政治纪律的约束，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许 3 以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。党的政治纪律是高压线，任何党员，不论其在党内的威望和职务有多高，只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分，对造成严重后果的，要依纪依法予以严肃惩处，决不姑息迁就。

要切实履行维护政治纪律的职责。各级党委（党组）要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针，自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任，切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导，从总体上了解把握本地区本部门维护党的政治纪律工作情况，结合实际创造性地开展工作；要把遵守党的政治纪律的情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核和巡视的重要内容，将维护政治纪律各项工作任务分解到各职能部门，明确责任部门和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级纪检机关要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，会同有关部门有针对性开展工作；要建立健全对中央重大决策部署执行情况纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。每个党员领导干部特别是各地区、各部门、各单位主要负责同志要自觉作好表率，既要以身作则、率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则、敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的严肃性和权威性。(来源：人民日报)

2、党的组织纪律是处理党的各级组织之间，党员与党的组织之间关系的纪律，它是党在组织上步调一致的重要保证。党的组织纪律的核心是民主集中制，就是要求按照民主集中制的原则来处理党内各种关系，其集中体现为“四个服从”。共产党员要模范地遵守党的组织纪律，首先要在思想上有组织纪律观念和服从观念，自觉按照民主集中制原则办事；其次要正确处理个人与组织、下级与上级的关系，即做到党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各级组织服从党的全国代表大会和中央委员会。党的组织纪律是党的团结统一和行动一致的重要保证，党的各级组织和全体共产党员都必须严格遵守党的组织纪律，绝不允许个人凌驾于组织之上，独断专横，更不允许向党闹独立性或在党内组织反对派，搞分裂党的活动。

3、党的群众工作纪律是党员和党组织在处理与人民群众关系问题上的行为准则和规范,因此可以说是处理党群关系的纪律。党的群众纪律要求各级党组织和共产党员，必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益，不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。严明的群众纪律，是我们党区别于其他政党的显著标志之一，是无产阶级政党的先进性的具体体现。

中国共产党历来重视严明群众纪律。新民主主义革命时期，党为军队制定的三大纪律八项注意，其中，“不拿群众一针一线”、“借东西要还”、“损坏东西要赔”、“不打人骂人”、“不损坏庄稼”、“不调戏妇女”等，都是讲的群众纪律。社会主义历史时期，党又把群众纪律作为“党政干部三大纪律八项注意”的一项重要内容，要求党政干部要做到“关心群众生活”，“参加集体劳动”，“以平等态度待人”，工作要同群众商量，办事要公道，同群众打成一片，不搞特殊化，等等。党的十一届三中全会以后，十二大以来的党章都把坚持全心全意为人民服务，作为加强党的建设的一项基本要求，明确规定：“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”党章要求党员要“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”还要求党员，“为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲”。这些都是党的群众纪律最根本的要求和体现。

新时期在我们党的执政实践中，一些地方和单位确实存在着损害党群关系的违纪现象。这些不良倾向都从根本上违背了我们党立党为公、执政为民的执政宗旨，极大地败坏了我们党在人民群众中的形象，必须严肃查处，坚决制止。党的十七大报告指出：要“坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”新时期严守党的群众工作纪律，必须着力抓好以下两方面的问题：一是牢固树立马克思主义的群众观点，打牢严守党的群众纪律的思想根基。二是加强对党员干部队伍遵守群众纪律方面的监督，维护党的群众纪律的严肃性。它要求做到：要为群众谋利益，不要以权谋私；要做群众的公仆，不要当官做老爷；要深入群众，深入实际，不要主观武断；要耐心细致地做群众的思想政治工作，不要搞强迫命令；要带领群众前进，不要搞尾巴主义。一句话，就是要随时随地维护群众的利益，全心全意为人民服务。党的群众纪律是党的根本宗旨的具体体现，是党的群众路线得以贯彻执行的纪律保证。历史和现实都无可辩驳地说明，只有严肃党的群众工作纪律，密切党同人民群众的血肉联系，才能使我们党永远立于不败之地。

4、党的财经纪律是指党员和党的干部从事经济活动时必须遵守的行为规范的总和，也是党的其他纪律规范的原则要求在财经工作方面的具体表现。其主要内容有：

1、严禁在社会经济活动中 5 非法牟利。党的干部和国家工作人员，不得在社会经济活动中非法接受任何名义的酬金或馈赠；不得向上级机关或有关单位以及工作人员馈赠现金和实物；不得非法转让或倒卖经济合同；不得以工作之便勒索或收取现金和实物等。

2、坚决维护国家税收制度。不许随意改变税种、税率和减免税收；必须按规定交纳个人所得税；反对偷税漏税。

3、严禁以试用为名侵占国家物品和集体单位的物品；严禁用公款宴请、旅游和违反规定为领导人个人修建住宅。

4、严禁私设小金柜；严禁干部经商办企业；严禁领导干部子女、配偶经商当前，我国正处在新旧体制的转换时期，市场经济体制不完善，各方面的监管也不到位，这给一些利令智昏者带来了机会。而在经济生活中出现的较为严重的违纪违法问题和消极腐败现象，已经严重阻碍了改革的进程，干扰了市场秩序，损害了党的肌体和形象。因此，教育广大党员特别是党员领导干部自觉遵守财经工作纪律，进一步严肃财经工作纪律，不仅十分必要，而且相当紧迫。

5、党的人事纪律是党的组织和党的干部在选拔、任用、调配干部时必须遵循的原则、制度和程序规则。其主要内容和要求是：党的组织人事纪律的具体要求是：（1）干部的选拔和任用，必须坚持德才兼备、任人唯贤的原则，不能搞任人唯亲，不许利用职权拉帮结派；（2）干部的任免、调动和对犯错误干部的处置，必须经过党组织的集体讨论，不能个人或少数人说了算；（3）干部的任免升降，必须按规定程序办事，不能临时动议，仓促决定提拔任职；（4）不许泄露人事机密，讨好个人；（5）不许违反编制规定，擅自增设机构和增加职数，等等。

6、党的宣传纪律，指党对从事报刊、新闻、广播、电视、出版等宣传工作的党组织和党员规定的工作准则和对宣传工作的要求。党章规定：“党的各级组织的报刊和其他宣传工具，必须宣传党的路线、方针、政策和决议。”《关于党内政治生活的若干准则》也规定：“党的报刊必须无条件地宣传党的路线、方针、政策和政治观点。对于中央已经做出决定的这种有重大政治性的理论和政策问题，党员如有意见，可以经过一定的组织程序提出，但是绝对不允许在报刊、广播的公开宣传中发表同中央的决定相反的言论；也不得在群众中散布与党的路线、方针、政策和决议相反的意见。这是党的纪律。”宣传纪律是党的纪律的重要组成部分。宣传纪律之所以重要，是由于宣传工作具有公开性和广泛性的特点。党的许多决议是通过新闻媒介传达的，党的许多政策是通过新闻渠道向广大群众宣传和解释的，党的许多工作是通过宣传工具进行指导的，因此，无论是正确的或错误的宣传，影响都是相当大的。

宣传纪律要求党的宣传工作必须服从党的领导，凡是涉及党的路线、方针、政策以及重大政治性理论问题，必须同党中央保持一致。对重大问题的宣传不请示中央和有关党组织，不按党的统一部署进行；擅自发表和宣传与党的决定相反的言论；违反政策规定出版黄色、淫秽有害的印刷品、录音录像制品；违反保密原则，泄露党和国家的政治、经济、科技等方面的机密等，都是违反党的宣传纪律的行为，都是党的纪律所不允许的。一切从事党的宣传工作的党组织和党员，必须与党中央保持思想上和政治上的高度一致，认真宣传党的路线、方针、政策和决议。在新的历史时期，党的宣传工作必须坚持为人民服务，为社会主义服务的方向，全面正确地宣传党的基本理论、基本路线和基本纲领，正确宣传党的各项方针、政策，在思想上政治上同党中央保持一致，为中国特色社会主义事业的顺利发展提供正确的舆论导向。

7、党的外事纪律，指共产党员在外事活动中必须遵守的行为准则。国务院1981年10月20日转发的《涉外人员守则》，对所有涉外人员包括共产党员规定了10条外事纪律。具体内容为：（1）忠于祖国，发扬爱国主义精神，坚决维护国家的主权和利益，坚决维护民族尊严，不做任何不利于祖国的事，不说任何不利于祖国的话。（2）在一切对外活动中要严格按照党的方针政策办事。（3）坚持无产阶级国际主义，不搞大国沙文主义。（4）站稳立场，坚持原则，富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。（5）分清内外，提高警惕，严守国家机密，严格执行保密规定。（6）不许背着组织同外国机构和外国人私自交往；不许利用职权和工作关系营私牟利；不许同外国人私相受援礼品，反对各种不良倾向和不正之风。（7）谦虚谨慎，不卑不亢，讲究文明、礼貌，注意服饰、仪容。（8）严禁酗酒。在对外活动中饮酒不得超过本人酒量的三分之一。（9）坚持勤俭办外事的原则，反对铺张浪费；发扬艰苦朴素的优良传统，抵制资产阶级的思想侵蚀。（10）加强组织观念，自觉遵守纪律，如实反映情况，严格执行请示报告制度，顾全大局，协同对外。

外事纪律是党的纪律中的一项重要内容。随着改革开放的发展，同外国进行的政治、经济、科技、文化、艺术等各种交往日益增多，内容更加广泛，严守外事纪律也更加重要。因此，1988年5月中纪委专门下发了《共产党员在涉外活动中违反纪律处分的暂行规定》；2004年2月，中共中央在《中国共产党纪律处分条例》中又专门对违反党的外事纪律的，从各方面作了严肃的纪律处分规定。这些规定，为严肃党的外事工作纪律，维护党和国家荣誉和利益，提供了制度保证。

8、党的保密纪律，指党的组织和党员必须严格遵守的党和国家各项保密制度的规定。党和国家的机密是指关系党和国家的安全和利益，依照法定程序确定的在一定时限内只限一定范围的人员知悉的事项。如果在保密时限内擅自公开或擅自扩大接触范围，就是泄密。泄露党和国家的秘密，就能或可能对党和国家的安全和利益造成各种损害后果。因此，每一个党员必须把遵守保密纪律，严格按保密制度办事，严守党和国家的机密，作为自己的神圣职责。

《中国共产党章程》和中国共产党《关于党内政治生活的若干准则》规定，每个党员都必须严守党和国家的秘密，并同泄露党和国家秘密的现象作坚决的斗争，坚决保卫党和国家的安全和利益。1979年8月，中共中央、国务院在批准中央保密委员会办公室、外交部、公安部《关于在对外活动中加强保密工作的请示报告》的通知中，规定了国家工作人员必须遵守的10条保密守则，这也是每个党员应当遵守的保密纪律：（1）不该说的机密，绝对不说；（2）不该问的机密，绝对不问；（3）不该看的机密，绝对不看；（4）不该记录的机密，绝对不记录；（5）不在非保密本上记录机密；（6）不在私人通信中涉及机密；（7）不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密；（8）不在不利于保密的地方存放机密文件资料；（9）不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项；（10）不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。中共中央保密委员会《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》中保发〔1997〕3号）文件精神，明确规定了领导干部必须遵守的10条保密守则：（1）不泄露党和国家秘密。（2）不在无保密保障的场所阅办、存放秘密文件、资料。（3）不擅自或指使他人复制、摘抄、销毁或私自留存带有密级的文件、资料。确因工作需要复印的，复印件应按同等密级文件管理。（4）不在非保密笔记本或未采取保密措施的电子信息设备中记录、传输和储存党和国家秘密。（5）不携带秘密文件、资料进入公共场所或进行社交活动，特殊情况确需携带时，须经本单位保密部门或主管领导批准，并由本人或指定专人严格保管。（6）不准用无保密措施的通信设施和普通邮件传递党和国家秘密。（7）不准与亲友和无关人员谈论党和国家秘密，管好身边工作人员和配偶、子女。（8）不在私人通信及公开发表的文章、著作、讲演中涉及党和国家秘密。（9）不在涉外活动或接受记者采访中涉及党和国家秘密；确因工作需要涉及或提供党和国家秘密的，应先报经有相应权限的机关批准。（10）不在出国访问、考察等外事活动中携带涉及党和国秘密的文 8 件、资料或物品；确因工作需要携带的，须按有关规定办理审批手续，并采取严格的保密措施。案例：为了朋友的请托

38岁的孟某曾是国家医学考试中心某处副处长。孟某所在的处室负责国家医学考试试题开发工作，他在2005年3月起就担任该处负责人，2007年8月被任命为该处副处长，一直负责该处的全面工作。55岁的王某原是西南某著名口腔医学院口腔修复学教授。王某在口腔修复学界可谓声名显赫，为口腔医学院的主任医师，教授，硕士生导师，长江学者奖励计划特聘教授，获得过中国科学院科技进步一等奖等。正是由于他在口腔修复学界的权威地位，被国家医学考试中心聘请为口腔医师资格考试出题专家。2003年，国家医学考试中心在北京召开命题工作会议，王某作为口腔科出题专家出席了会议，得以与孟某认识。从那以后，王某每年都要到国家医学考试中心出差三次，每次到北京都找孟某，两人在频繁的工作交往中结下了友情。2005年6月，在北京亚运村附近的一座大厦开审题会时，王某找到孟某说，他是口腔类研究生班的负责人，如果这个班的通过率太低，对他本人及他所在的口腔医学院都会受到影响，能不能给他透露考题。当时，孟某没有同意。后来，王某多次给孟某打电话，提出可以帮助孟某的爱人发表学术文章并提供进修机会。碍于朋友的面子再加上学术交易的诱惑，孟某同意了。答应王某以后，孟某开始付诸行动。他首先私自把2005年口腔执业医师试卷电子版拷贝到U盘中，然后，不惜违背保密管理规定，非法携带回家并拷贝到家里的电脑中。孟某做事比较谨慎，他没有把电子版的考题全部透露给王某，而只是从中抽取了部分考题，同时，变换说法，把每道题的题干和答案整理成一句话，然后再拷贝到U盘中。考试前一周左右，在北京某饭店二楼的茶馆内，孟某将U盘上经整理后的考题拷贝到王某的手提电脑上。王某向孟某保证，这些试题只用于研究生班考试辅导用，并且是采用电脑投影的方法，学生不能带纸笔，只能用脑子记。此后，孟某采用同样的手段，将2006年、2007年的口腔类考题透露给王某。经国家有关部门鉴定，孟某所泄露试题涉及机密级国家秘密两项。2007年9月份，国家医师资格考试暂停后，王某所在单位领导多次找王某谈话，王某都不承认停考与他有关。直到警方介入后，他才承认了与孟某密谋合作的事实，并痛哭说很对不起口腔医学院。孟某在事发后也非常后悔，认罪态度较好。西城法院经审理认为，被告人孟某身为国家机关工作人员，被告人王某身为非国家机关工作人员，违反保守国家秘密的有关 9 规定，故意泄露国家秘密，情节特别严重，侵犯了国家的保密制度，已构成故意泄露国家秘密罪，依法应予惩处。鉴于两人认罪态度较好，可酌情从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百九十八条第一、二款、第六十四条之规定分别判处孟某、王某有期徒刑三年。

保密纪律是党的纪律的重要组成部分。在改革开放的新的历史条件下，党的保密纪律只能加强，不能放松。一方面要针对部分党员保密观念淡薄的状况，经常不断地进行保密教育，增强保密观念；另一方面，对失密行为必须严格执行纪律。对泄露或遗失党和国家秘密的党员，要视其情节轻重，分别予以批评教育或党纪处分。其中情节恶劣、后果严重者，应开除党籍，直至由司法部门追究其法律责任。

应当说，党的纪律的内涵是十分丰富的。同时，党的纪律的具体要求不是静态的，而是发展的，党总是要根据形势和任务的变化，不断修订和完善必要的纪律，制定新的纪律。

二、自觉性与强制性的统一——党的纪律的特点是什么

俗话说，“国有国法，家有家规”。同理，世界上任何一个政党，都有自己的党规党纪。但是，我们共产党人的纪律，既不是奴隶主阶级的棍棒纪律，也不是封建地主阶级“刑不上大夫，礼不下庶人”的等级纪律，更不是资产阶级靠金钱引诱和饥饿威胁的纪律，而是为了维护人民的根本利益，为了完成党的根本任务，实现党的最终目标，建立在高度自觉基础上的纪律，是体现人民意愿的铁的纪律。因此，我们中国共产党人的纪律，同资产阶级政党及一切剥削阶级的纪律有着本质的不同。这个本质不同就在于：一方面党的纪律是铁的纪律，而不是柔性的纪律，因此具有强制性和权威性；另一方面，党的纪律又是建立在党员自觉遵守的基础之上的，因此具有高度的自觉性。正是这种强制性和自觉性的统一，构成了党的纪律最本质的特征。

1920年3月，革命导师列宁最早提出了“党的纪律是铁一般的纪律”的重要论断。所谓铁的纪律是指党的纪律的强制性、统一性和严肃性。对于党的各级组织和全体党员来说，党的纪律是一种权威，任何组织和个人都不能破坏它、违犯它。这就是说，遵守纪律是无条件的，不能把个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件，更不能合我意就执行，不合我意就不执行。所有组织和党员，不论职务高低、资历深浅、功劳大小，在纪律面前人人平等，谁违犯了党的纪律，谁就会受到相应的惩处。各级党组织和每一个共产党员，都必须把自己的言行无条件地、严格地置于党的制度、条例、规定、决定的约束之下，绝不允许有超越党的纪律的所谓自由行动。

但是，铁的纪律只是党的纪律本质特征中的一个方面，同时，党的纪律还是自觉的纪律。也就是说，遵守党的纪律，应该是每一级组织、每一个党员自觉自愿的事。马克思恩格斯曾经说过，工人阶级政党的纪律，与其他剥削阶级的纪律有着本质的不同。农奴主的纪律是棍棒纪律，资产阶级的纪律是饥饿的纪律。而工人阶级政党的纪律，则是建立在马克思主义理论基础之上的，是建立在全心全意为人民服务基础之上的，是建立在全党共同理想和共同奋斗目标基础之上的。因而，在共产党员看来，遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，就是尽自己应尽的义务和责任。同时，我们也应看到，我们每一个党员在党内都享有充分的民主权利，党的纪律在制定过程中都曾经历过党内充分的讨论，反映了全体党员的愿望和要求。因此，党员既是纪律的制定者，又是纪律的执行者和维护者。党的纪律的这些特征，使得党的各级组织和每个党员不是被迫地执行党的纪律，而是自觉自愿地按照党的纪律规范自己的言行。

正是上述强制性与自觉性的统一，构成了党的纪律的本质特征。这一本质特征是一个相互统一体，强调任何一个方面而忽视另一个方面，都会对党的纪律产生破坏力。因此，对待党的纪律，每一级组织、每一个党员，都应坚持自觉性与严肃性的统一，既严格执行和遵守党的纪律，又不断地加强思想改造，树立牢固的党纪观念，使党的纪律真正成为各级党组织和每个党员的行动指南和标尺。

三、聚沙成垒的根本保证——为什么要遵守党的纪律

纪律严明是我们党的一大政治优势。过去，我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有着强大的战斗力，其中关键的一点就是因为我们党有建立在共同理想和坚定信念基础上的严格的组织纪律。正因为如此，从马克思主义的经典作家，到我们党的历代领导人，都十分强调加强党的纪律的重要性。在落实科学发展观、构建和谐社会、建设全面小康社会的今天，要求党员特别是领导干部做遵守纪律的模范，更有着特别的意义。

1.党的纪律是贯彻执行党的基本路线的重要保证。在现阶段，党的纪律是为贯彻执行党的基本路线服务的。共产党员自觉地遵守和严格执行党的纪律，才能保证党的基本路线的贯彻执行。党的基本路线决定党的纪律，党的纪律又保证党的基本路线的贯彻执行，两者相辅相成。如果每个党员都按照各自的主张和意愿行事，对党的基本路线和方针政策合意的就执行，不合意的就不执行，甚至公开地或变相地抵制和反对，那就不可能保证党的基本路线的贯彻执行。

2.党的纪律是维护党的团结统一的有力武器。实现党的奋斗目标，不但要有政治上思想上的一致，还必须有组织上的团结和统一。维护党的团结统一，就必须严格按照民主集中制的组织原则办事，切实做到党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。其中最重要的是全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。党的各级组织和所有党员，都必须紧紧地团结在党中央周围，在政治上同党中央保持高度一致，并且坚决做到在党中央统一领导下的行动一致。这样，我们党才有凝聚力和战斗力。否则，我们党就会成为一盘散沙。

3.党的纪律是保持和巩固党同人民群众血肉联系的基本条件。建设中国特色社会主义的事业是亿万群众的事业，只有执行严格的纪律，党才能得到群众的支持和拥护，保持同人民群众的血肉联系，团结和带领亿万群众为之奋斗。如果共产党员不能很好地执行党的纪律甚至违犯党的纪律，就会损害人民群众利益，损害党同群众的联系，挫伤人民群众建设社会主义的积极性。这是我们必须坚决防止和纠正的。

4.党的纪律是改革开放顺利进行的重要保证。改革开放是一项非常复杂的社会系统工程，必须有党的坚强领导。同时，改革从本质上来说是利益关系的调整，如何摆正整体和局部、集体和个人、长远和眼前之间的利益关系，真正做到在任何情况下，都能从大局出发，服从党和国家的整体利益，是摆在我们面前的重大课题。这就更加需要严肃党的纪律，增强全体党员执行党的纪律的自觉性，以全党的行动一致带动全国人民的行动一致，保证改革开放和经济、文化建设有良好的社会环境，保证党和政府的决定和措施能得到迅速有效的贯彻执行。否则，如果每个人、每个单位、每个地区不能做到思想统一、行动一致、令行禁止，就会直接影响到改革开放的顺利进行。

四、常以党章为准绳和镜子——怎样做遵守党的纪律的模范

从总的情况看，我们党的大多数同志还是能够自觉地遵守党的纪律、维护党的纪律的。但是我们也应看到，在我们党内，确实也还比较严重地存在着违犯党的纪律的现象，加强党的纪律建设仍然是一项长期、艰巨而又突出、紧迫的任务，这些违犯党纪的行为和现象，尽管发生在极少数党组织和党员身上，但在一些地方和单位，却造成了严重的后果。在这些地方和单位，党组织的战斗力受到削弱，党的路线方针政策得不到有效贯彻执行，党群关系受到伤害，和谐、稳定与发展的大局受到严重影响。因此，我们必须把加强党的纪律建设，当作全党面临的一个重大而紧迫的任务，必 12 须教育每一个党员特别是领导干部要自觉地增强党的纪律意识，争做遵守纪律的模范。

那么，共产党员怎样做才能成为遵守党的纪律的模范呢？

第一，认真学习党的纪律，增强纪律观念。共产党员增强纪律观念，是加强党的纪律建设的基本环节，而关键的问题是要正确认识党的纪律的重要性。每一个党员都应懂得，是否遵守党的纪律，是检验党员党性强弱的重要标志之一。一个没有党的纪律观念，一个不把党的纪律放在眼里的人，不可能是合格的党员，也不可能是合格的领导干部。在新的历史条件下，党的纪律观念在一部分党员、干部包括某些领导干部中有所淡漠，甚至陷入误区。有的认为，现在是社会主义初级阶段，要搞改革开放，发展社会主义市场经济，就不应再强调什么“铁的纪律”了；有的把改革开放与严肃党纪对立起来，认为党的纪律是束缚生产力发展的“条条框框”，应当“冲破”，可以“变通”，提出经济要搞活、纪律要“松绑”；有的只要一讲严肃纪律，就被别人说是“左”的表现，是“整人”，等等。这些模糊认识和错误思想，正是近些年来一些地方和单位纪律松弛的根源所在，也是加强党员纪律修养的思想障碍，必须坚决予以清除。共产党员要做遵守纪律的模范，必须从加强纪律观念、树立纪律观念做起，为自觉维护和遵守党的纪律打下良好的思想基础。

第二，以党纪为准绳，严格要求自己。共产党员要做遵守纪律的模范，仅仅具有觉悟是不够的，更重要的是要身体力行，体现在日常言行中，养成自觉遵纪守法的习惯。特别是要有“怕”的意识。这里所说的“怕”，不是胆小怕事，而是要求共产党员特别是领导干部，对党的纪律、对国家法律法规要从心底里敬畏，并用这种“怕”约束自己，在遇到可能违犯党纪政纪的时候，要有如履薄冰、如临深渊的警惕。由此可见，这种“怕”，不是谨小慎微，而是政治上坚定和成熟的表现。现实生活中，一些党员特别是一些领导干部，颇有些“天老大，我老二”的架势，什么党纪、国法、制度等，全不放在眼里，任凭自己的欲望恶性膨胀，最终跌进了深渊，其教训不可谓不深。在改革开放新的历史条件下，我们共产党人时常要面对金钱、名利、美色等种种诱惑，稍有不慎，就有可能成为诱惑的俘虏。因此，我们必须警钟长鸣，时时做到慎独、慎微、慎欲，在纪律面前不越雷池半步。只有在日常生活中，经常用党的纪律要求自己，才能防微杜渐，真正成为一个遵守纪律的模范。

第三，重言传更重身教，发挥好表率作用。凡事重视领导干部的表率作用是我们党的一个优良传统。在遵守党的纪律方面，同样如此。我们党的纪律有个鲜明的特征，就是它的平等性。所有党 13 员不论职务高低，都应平等地接受党纪国法的约束和监督，党内绝不允许有不受纪律约束的“个体户”。严格地遵守党的纪律是每一个共产党员的义务，党员领导干部也不例外，谁违犯了，就会受到党纪制裁。现实生活中，确有少数党员领导干部无视党的纪律，要求别人做的，他自己偏偏不做；要求别人不要做的，他自己做得挺来劲儿。这样的行径，对党的纪律建设具有极大的杀伤力。所以，领导干部一定要严格要求自己，在遵守纪律、执行纪律中以身作则，做好表率，以自己的实际行动带头维护党的纪律。

第四，既要洁身自好，又要敢于斗争。在现实生活中我们看到，有些党员虽然对党内不良现象心存不满，但缺乏坚持原则和敢于斗争的勇气。有些党员满足于洁身自好，觉得只要自己遵纪守法就行了，别人的行为好坏与己无关；个别领导干部对违纪现象麻木不仁，甚至包着、护着„„这些现象，不仅影响了党的纪律的严肃性，而且容易给不正之风以滋生蔓延的机会。如果对违法乱纪的行为不能大声说“不”，那党纪的尊严和权威就无法得到保证。因此，每一个党员都要站在党性立场上对待这个问题，不仅自己要做遵纪守法的模范，而且还要坚决同形形色色的违法乱纪现象作斗争，同时还要敢于和善于支持那些同违法乱纪行为作斗争的同志。

另外需要指出的是，共产党员要做遵守纪律的模范，还要对党的纪律的有关具体规定有起码的了解，这样可以起到警钟长鸣的作用。