处分条例

第一篇：处分条例

严肃行政纪律 健全公务员监督约束机制

——人事部有关负责人就《行政机关公务员处分条例》答记者问

建国以来第一部全面、系统规范行政纪律惩戒的专门性法规——《行政机关公务员处分条例》（以下简称《处分条例》）将于2007年6月1日起实施。它的公布施行，对进一步加强行政纪律惩戒工作，严肃行政纪律，督促行政机关公务员依法履行职责，密切政府与人民群众的关系，建设法治政府和责任政府，具有重要意义。人事部有关负责人日前就这部重要的行政法规的制定背景、精神内容及贯彻施行等有关问题回答了记者的提问。

问：为什么要制定《处分条例》？

答：行政纪律惩戒工作是政府行政管理工作的重要组成部分，是督促国家行政机关公务员遵纪守法、依法行政、廉政勤政，保证政府政令畅通，提高政府效能，维护正常行政管理秩序的重要措施。

党中央、国务院历来高度重视行政纪律惩戒工作，相继制定了一系列有关行政纪律惩戒工作的法律、行政法规和方针政策。1957年，经全国人大常委会批准，国务院发布了《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》；1988年国务院发布了《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》；1993年国务院发布了《国家公务员暂行条例》，对公务员纪律惩戒作了原则规定；2005年发布的《公务员法》，也对公务员的纪律和惩戒作了规定。这些法律、行政法规的公布施行，对于规范行政机关公务员的从政行为，严肃行政机关纪律，保证行政机关及其公务员依法、廉洁、高效履行职责发挥了重要作用。随着改革开放的不断深化，特别是随着党风廉政建设和干部人事制度改革的不断深化，实践中出现了一些新的情况和问题，由于缺乏相应的行政纪律惩戒规定，使得一些违背公务员职责的行为没有受到应有的惩处，严重影响了行政纪律惩戒作用的发挥。因此，很有必要制定一部全面、系统的规范行政纪律惩戒工作的行政法规。根据党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，在总结行政纪律惩戒实践经验的基础上，经反复调查研究和论证修改，形成了《行政机关公务员处分条例(草案)》,并经国务院常务会议审议通过。

问：如何认识人事部门贯彻实施《处分条例》的重要意义？

答：政府人事部门是行政机关公务员的主管部门，对行政机关公务员队伍建设负有重要职责。我们要从坚持立党为公、执政为民的高度，从全面落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的高度，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，深刻认识贯彻实施好《处分条例》的重要性，进一步增强做好公务员纪律惩戒工作的责任感和使命感，切实抓好贯彻落实工作。

颁布实施《处分条例》，是加强公务员制度建设的重要举措。公务员法规定了公务员管理的基本原则和基本制度。实施公务员法要求建立较为完备的公务员管理法规体系。《处分条例》的颁布实施,填补了公务员法配套法规体系的一项空白，是建立充满生机活力的科学化、民主化、制度化的中国特色公务员制度的重要步骤，为依法开展公务员纪律惩戒工作，实现用制度管权、用制度管人、用制度管事，提供了法律依据。

颁布实施《处分条例》，是加强公务员队伍建设的重要手段。行政机关公务员是全面履行政府职能，依法行使行政权力，管理社会事务和提供公共服务的主体，肩负着治国理政的重任。公务员队伍的纪律是否严明，行为是否规范，事关党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻执行，事关全面建设小康社会战略目标的实现。这就要求我们必须对公务员严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。《处分条例》的颁布实施，要求公务员必须坚决执行中央确定的路线、方针和政策，严格履行宪法和法律赋予的神圣职责，有利于进一步增强公务员的忧患意识、公仆意识和节俭意识，对于建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，具有积极的促进作用。

颁布实施《处分条例》，是加强政府自身建设的重要途径。温家宝总理在《政府工作报告》中强调，要规范行政权力，大力加强政风建设，建设一个人民群众满意的政府。这就要求各级政府必须依法、规范、高效地行使行政权力，确保人民赋予的权力真正用于为人民谋利益。《处分条例》的颁布实施，明确了行政机关公务员在行使权力和履行职责过程中应当遵守的各项纪律，有利于促进公务员严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，有利于提高政府的执行力和公信力，全面推进法治政府、服务政府、责任政府和效能政府建设。

问：《处分条例》的精神实质和主要特点是什么？

答：《处分条例》以宪法、公务员法、行政监察法等法律法规为依据，依法、系统、全面规范行政机关公务员的行为，从四个方面鲜明地体现了我国公务员纪律惩戒制度的特点：

体现了继承与创新的统一。《处分条例》系统总结了行政机关公务员纪律惩戒工作的历史经验和科学实践，充分吸收了党风廉政建设和干部人事制度改革的成果，将党和国家对公务员的各项纪律要求和实践中行之有效的做法上升为法规条文。在处分的种类、权限和程序等方面都继承了已有规定。同时，《处分条例》适应新形势、新任务的要求，在健全管理体制机制，完善纪律惩戒内容等方面也进行了许多创新。

体现了教育与惩处的统一。教育与惩处相结合，惩前毖后、治病救人，是我们党长期以来行之有效的方针政策，也是公务员纪律惩戒工作一贯坚持的重要原则。教育是根本，惩处是保障。为体现重预防、重教育、重挽救的方针，《处分条例》规定，给予公务员处分，应当坚持教育与惩处相结合原则；对违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，可以免予处分等；同时，《处分条例》还规定对有“隐匿、伪造、销毁证据，包庇同案人员”等情形的公务员，应当从重处分。

体现了原则性与操作性的统一。《处分条例》既对行政机关公务员纪律惩戒工作中最基本的内容做了原则规定，又对违纪行为定性量纪的标准作出了具体规定，力求做到原则概括，简略精当，符合实际，便于执行。《处分条例》明确了给予公务员处分应坚持的依法实施原则，公正、公平原则，教育与惩处相结合原则，错责相适应原则和事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的原则。《处分条例》还对每种违纪行为，都规定了明确的量纪幅度，具有很强的操作性。

体现了严格管理与保障合法权益的统一。为严格管理行政机关公务员队伍，《处分条例》加大了对公务员违法违纪行为的惩处力度。改变了以往对判处刑罚宣告缓刑的公务员有的仍留在机关继续工作的做法，明确规定行政机关公务员依法被判处刑罚的，一律给予开除处分。《处分条例》还规定了不服处分申诉的提出、受理、处理，以及受处分影响的期限和解除处分等，为维护受处分公务员的合法权益提供了制度保障。

问：《处分条例》主要规定了哪些内容?

答：《处分条例》共7章55条。第一章“总则”，规定了立法目的、适用范围、处分的依据和处分的设定以及处分的原则等；第二章“处分的种类和适用”，规定了处分的种类和期限、处分的法律后果、解除处分的条件、数种违纪行为合并处理运用规则、从重从轻减轻以及不给予处分的条件、共同违法违纪中行政纪律责任适用规则、单位违法违纪以及依法被判处刑罚应当如何给予处分等；第三章“违法违纪行为及其适用的处分”，规定了违反政治纪律、组织纪律、财经纪律，失职、渎职和滥用职权，严重违反公务员职业道德和社会公德等行为及相应的处分种类和幅度；第四章“处分的权限”，规定了给予公务员处分的权限；第五章“处分的程序”，规定了任免机关调查处理政纪案件程序、监察机关调查处理行政机关公务员违法违纪案件的程序所应适用的法律依据、调查人员及非法收集证据、回避制度、办案期限等；第六章“不服处分的申诉”，规定了行政机关公务员不服处分如何提出申诉、有关机关如何处理申诉、变更处分决定的条件和权限等；第七章“附则”，规定了行政机关公务员违法违纪所取得财物的处理、参照执行《处分条例》的人员范围以及条例的施行日期等。《处分条例》内容丰富，规定明确，可操作性强，是行政纪律惩戒工作的一部基础性、实用性都很强的行政法规。

问：我们知道，严格规范处分的设定权，是统一规范行政纪律惩戒制度、做好行政纪律惩戒工作的前提。那么，《处分条例》对处分的设定权是如何规定的?

答：为了避免出现处分设定政出多门、处分幅度畸轻畸重现象的发生，规范行政纪律惩戒工作，切实维护行政机关公务员的合法权益，《处分条例》对处分的设定作了严格规定：一是，对行政机关公务员的违法违纪行为，依照本条例给予处分；二是，法律、其他行政法规、国务院决定对行政机关公务员处分有规定的，从其规定；法律、其他行政法规、国务院决定对违法违纪行为作了规定，但是未对相应的处分幅度作规定的，适用本条例第三章与其最相类似条款有关处分幅度的规定；三是，地方性法规、部门规章和地方政府规章，可以补充规定本条例第三章未作规定但应当给予处分的行为，以及相应的处分幅度；四是，除监察部、人事部以外，国务院其他部门制定有关处分的规章应当会同国务院监察机关、国务院人事部门联合制定；五是，除法律、法规、规章以及国务院决定外，行政机关不得以其他形式设定处分事项。

问：《处分条例》具体规定了哪些违法违纪行为?

答：行政机关公务员具体的违法违纪行为及其相应的处分幅度，是实施处分的实体规范，《处分条例》在总结多年来行政纪律惩戒工作实践经验的基础上，以列举与归纳相结合的方式，对行政机关公务员与履行职责直接相关的应当给予处分的主要的违法违纪行为作了7个方面的规定：一是，散布有损国家声誉的言论，组织或者参加非法组织、罢工，违反国家民族宗教政策造成不良后果，非法出境或者违反规定滞留境外不归等违反政治纪律的行为；二是，违反议事规则，拒绝执行上级依法作出的决定、命令，拒不执行交流决定、回避制度，拒不执行人民法院、监察机关、审计机关和行政复议机关的判决、裁定、决定等违反组织纪律的行为；三是，违法设定或者实施行政许可、行政处罚、行政强制措施，不依法履行职责造成重大人员伤亡和财产损失，不依法履行职责的玩忽职守、失职渎职等违反职责纪律的行为；四是，贪污、索贿、受贿、行贿、挪用公款、挥霍国家资财，从事或者参与营利性活动等违反廉政纪律的行为；五是，压制批评、打击报复、违法摊派、非法拘禁等侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为；六是，失密泄密、工作作风懈怠、工作态度恶劣等违法和违反公务员职业操守的行为；七是，拒不承担赡养、抚养义务，虐待家庭成员，组织迷信活动，参与“黄赌毒”活动等违法和严重违反社会公德的行为。其中，对参与赌博、为赌博活动提供场所或者其他便利条件、在工作时间赌博、挪用公款赌博，以及利用赌博索贿、受贿或者行贿等行为，都作了明确、具体的界定。

问：人事部门应如何抓好《处分条例》的贯彻实施工作？

答：《处分条例》是建国以来第一部全面、系统规范行政机关公务员行为的重要法规。贯彻实施好《处分条例》，依法开展公务员纪律惩戒工作，健全公务员监督约束机制，是各级政府人事部门的一项重要职责。各级政府人事部门要充分发挥职能作用，重点做好以下几项工作：

认真做好《处分条例》的学习、宣传和培训工作。要把学习贯彻《处分条例》作为当前和今后的一项长期任务，抓好落实。要采取多种形式，认真学习《处分条例》，准确理解和把握其精神实质。领导干部要带头学习，各级人事部门的同志要先学一步。要广泛深入地宣传《处分条例》，使广大人民群众熟悉了解条例，对行政机关公务员的工作进行有效监督。要大力开展《处分条例》的培训工作，通过培训增强广大公务员特别是各级领导干部的纪律观念，促使其自觉遵规守纪。要加强业务骨干培训，提高做好公务员纪律惩戒工作的本领和水平。

严格执行《处分条例》的各项规定，严肃查处公务员违法违纪行为。要严格执行《处分条例》的各项规定，努力做到坚持原则不动摇、执行法规不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，真正实现有纪必依、执纪必严、违纪必究。要严肃查处有令不行、有禁不止、“上有政策、下有对策”等行为，确保令行禁止、政令畅通。要坚决查处各类违纪违法案件，坚决惩处违纪公务员。要抓紧清理现行有关行政机关公务员处分的规定，该修改的修改，该废止的废止，维护国家法制的统一。

把实施《处分条例》同公务员法实施工作相结合。要把《处分条例》的贯彻实施工作同公务员法的实施工作结合起来，通过贯彻实施《处分条例》，严明组织人事工作纪律，严格执行公务员法及其配套法规的规定，严格执行中央关于公务员法实施工作的各项决策部署，保证公务员法顺利实施。要注意加强制度建设和创新，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，真正用制度规范公务员的行为，进一步提高公务员纪律惩戒工作的法制化、规范化水平。加强指导协调和监督检查。要加强对行政机关公务员纪律惩戒工作的管理，做到思想到位、组织到位、措施到位。要加强同兄弟部门的沟通协调，努力形成各司其职、密切配合的工作格局。要加强对《处分条例》贯彻执行情况的监督检查。对违反规定的，要及时、坚决予以纠正，并依法追究负有责任的领导人员和直接责任人员的责任，坚决维护法规制度的约束力、权威性和严肃性。

中纪委就《中国共产党纪律处分条例》答记者问

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2004年02月20日11:1

2杭州网--杭州日报

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杭州网 在《中国共产党纪律处分条例》公开发表之际，中央纪委负责同志接受新华社记者采访，就《党纪处分条例》的颁布实施，回答了记者提出的问题。问：近日，中共中央正式颁布了《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《党纪处分条例》）。请您谈一谈为什么要修订颁布《党纪处分条例》？答：中共中央最近颁布的《党纪处分条例》是在《中国共产党纪律处分条例（试行）》（以下简称“试行条例”）基础上修订而成的。1997年2月中共中央颁布的“试行条例”，对于维护党的章程、严肃党的纪律、保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥了重要作用。但是，“试行条例”试行近7年来，形势发生了很大变化，《党纪处分条例》也必须不断调整、充实、完善，进行制度创新，做到与时俱进。首先，党中央对加强党的纪律建设提出了一系列新的要求。党的十五届六中全会对于加强和改进党的作风建设，加强党的政治纪律和组织人事纪律提出了许多新的明确、具体的要求。党的十六大进一步提出要加强和改进党的建设，全面推进党的建设新的伟大工程。其次，国家政治、经济、文化建设和社会形势有了新的变识和研究成果。“试行条例”发布实施近七年来，我们国家的政治、经济、文化建设和社会形势发生了很大变化。在这种情况下，为了更好地贯彻实践“三个代表”重要思想和党的十六大精神，保证我们党努力做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，有必要及时对“试行条例”进行修订。再次，新世纪新阶段党风廉政建设和反腐败工作有了新的进展。适应新形势下党风廉政建设和反腐败工作的需要，既要从严治标，又要着力治本，逐步加大治本力度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，使广大党员干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，必须进一步健全和完善党的纪律和纪律处分方面的法规。问：请问中央纪委是本着什么样的指导思想开展《党纪处分条例》修订工作的？答：中央纪委进行《党纪处分条例》修订工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党章和宪法、法律为依据，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，结合新时期党风廉政建

化。“试行条例”的主要精神和主要内容是我们在1995年以前对党风廉政建设和反腐败工作的认设和反腐败工作实际，遵循“行、改、废、立”的原则，使党的纪律和纪律处分方面的基本法规更加充实完善，进一步推动反腐倡廉工作的深入开展，不断提高党的执政能力和拒腐防变能力，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。在具体内容和条款的设计上，我们注意正确处理了三个方面的关系：一是注意处理继承与创新的关系。《党纪处分条例》保留了“试行条例”中应当继续执行的条款，对其中一些条款进行了调整、充实、完善和细化，对一些不适应当前需要的条文不再写入，并结合新情况增加了一些新的条款。如：鉴于目前我国证券交易管理方面的法律、法规已逐渐健全完善，并且中央办公厅发布的《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》已经有限制地放宽了对党政机关工作人员买卖股票的禁令，在一定条件下允许党政机关工作人员个人依法投资证券市场、买卖股票和证券投资基金，因此，《党纪处分条例》对“试行条例”第九十一条关于违反廉洁自律规定买卖股票应受党纪处分的规定不再写入。二是注意处理从严治党与现实可行性的关系。《党纪处分条例》坚持实事求是、宽严相济，力求做到宽要宽得恰当、严要严得适度，使规定更具有现实可行性。如：《党纪处分条例》规定，因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑（含宣告缓刑）的，应当给予开除党籍处分；党纪处分条例规定的只有开除党籍处分一个档次的违纪行为，不适用减轻处分的规则。这些规定较“试行条例”更加严格。三是注意处理了维护国家法治精神与保持党内法规特色的关系。《党纪处分条例》坚持维护国家法治精神，在有关条文的设置方面注意与国家法律、法规的原则规定保持衔接，同时又注意使其具有党内法规的特点，使之符合从严治党、加强党的建设的需要。问：请您谈一谈中央纪委是如何开展《党纪处分条例》修订工作的？答：从2001年12月开始，中央纪委成立了修订小组，制订了修订工作方案，开始了《党纪处分条例》的修订工作。修订过程中，先后赴一些省、区、市进行了调研，并广泛听取了各省（区、市）纪委，中央和国家机关各部委纪检组（纪委），中央纪委各派驻纪检组，中央直属机关纪工委，中央国家机关纪工委，军委纪委和全国人大法工委、政法部门有关负责同志以及部分党建、法学、逻辑学等方面专家学者的意见。其间，中央政治局常委、中央纪委书记吴官正，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇多次听取汇报，并作出明确指示。经广泛调查研究，在充分听取和认真吸纳各方面意见的基础上，经反复论证、多次修改，形成了《党纪处分条例》（送审稿）。先后经中央纪委常委会、中央党建工作领导小组会议、中央政治局常务委员会、中央政治局全体会议审议通过，于2003年12月31日由中共中央正式颁布实施。问：《党纪处分条例》与“试行条例”相比有哪些创新？答：《党纪处分条例》保留了“试行条例”关于“总则”、“分则”和“附则”三编的总体框架，将“试行条例”十三章修订为十五章和附则：一是在“总则”中将“试行条例”第一章和第二章合并为《党纪处分条例》第一章，即“指导思想、原则和适用范围”；在“总则”中增加了第五章，即“其他规定”。二是在“分则”中增加了“违反廉洁自律规定的行为”、“贪污贿赂行为”、“破坏社会主义经济秩序的行为”和“违反财经纪律的行为”作为第八、九、十、十一章。同时，对“试行条例”第九章“经济类错误”进行了分解，其内容分门别类纳入有关章。三是在“附则”将“试行条例”第十三章章名删去，主要条款纳入“总则”第五章。原“试行条例”分三编，十三章，共一百七十二条；现《党纪处分条例》分三编，十五章和附则，共一百七十八条。其中，对“试行条例”有关条文保留了三十八条；对有关条文修改、调整形成了九十六条；对“试行条例”有关条文不再写入的有七条；适应新情况增加了四十四条。《党纪处分条例》与“试行条例”相比，其创新主要体现为：一是顺应时代的要求，明确将“三个代表”重要思想作为《党纪处分条例》的指导思想，并规定对于涉及人民群众生产、生活切身利益的问题能解决而不解决的是违纪行为，以保证我们党努力做到立党为公、执政为民和切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。二是坚持党的实事求是的思想路线，规定贯彻实施党纪处分应当遵循宽严相济的精神，做到查防并举、预防为主，保证对违纪案件的处理规定做到宽要宽得恰当、严要严得适度，更具有现实可行性。三是坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针，规定对于因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑（含宣告缓刑）的，应当给予开除党籍处分，更好地维护了党的良好形象。四是注重加强各职能部门在党风廉政建设和反腐败工作中的协调配合，提高办案效率。《党纪处分条例》规定对于由有关职能部门先行查办的案件，党组织可以根据有关处理决定及其认定的事实、性质和情节，对违反国家法律、法规的党员作出相应的党纪处理，以切实尊重司法机关、行政执法机关以及其他有关方面依法作出的生效裁决或者决定。五是严格规范党纪处分决定的执行程序，有效解决有的地方或者部门出现党纪处分决定不落实或者难以落实的问题，切实维护党纪处分决定的严肃性，《党纪处分条例》对执行党纪处分决定的期限、方式和应当办理的相关手续等事项，以及对不按规定执行党纪处分决定的行为如何追究责任均作出了具体规定。六是为保证党的纪律的统一，规范《党纪处分条例》与涉及党纪处分规定的其他党内法规的关系，明确规定《党纪处分条例》的总则适用于有党纪处分规定的其他党内法规，但是对于中共中央发布或者批准发布的其他党内法规中有特别规定的除外。七是为了与国家法律规定的“从旧兼从轻”的原则保持一致，对于党员在《党纪处分条例》施行前违纪行为的处理，《党纪处分条例》借鉴了《中华人民共和国刑法》第十二条的规定，明确提出：“本条例发布前，已结案的案件如需进行复查复议，适用当时的规定或者政策。尚未结案的案件，如果行为发生时的规定或者政策不认为是违纪，而本条例认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理；如果行为发生时的规定或者政策认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理，但是如果本条例不认为是违纪或者处理较轻的，依照本条例规定处理。”问：近年来不少省、区、市和有关部门党委在党纪处分政策标准方面，结合本地区、本部门或者本系统的实际情况，发布实施了一些规定。《党纪处分条例》发布后，怎样看待这些规定？答：各省、自治区、直辖市和有关部门党委有权针对本地区、本部门或者本系统存在的特殊问题，在与中央有关政策精神不抵触的前提下制定关于党纪惩处方面的具体规定，地、市（州、盟）党委、纪委无权制定关于党纪惩处方面的有关规定；对党中央或者中央纪委制定的比较原则的关于党纪惩处方面的规定，可以根据中央或者中央纪委的规定结合本地区、本部门或者本系统实际情况作出进一步的具体规定；对于一些带有普遍性的问题，在党中央和中央纪委尚未作出统一规定时，也可以根据党的章程，结合实际作出适用于本地区、本部门或者本系统的关于党纪惩处方面的具体规定。这些具体规定属于关于党纪处分方面的单项实施规定。由各省、自治区、直辖市和有关部门纪委起草的关于党纪惩处方面的单项实施规定，应当报各省、自治区、直辖市和有关部门党委审定后以党委名义发布，或者经省、自治区、直辖市和有关部门党委批准后，以省、自治区、直辖市或者有关部门纪委名义发布。总之，随着《党纪处分条例》的发布实施，为了保证关于党的纪律和纪律处分方面政策规定的规范统一，各省、自治区、直辖市和有关部门应当对本地区、本部门制定发布的关于党纪惩处方面的规定进行及时清理，有的需要修改，有的应当废止，以避免与《党纪处分条例》发生抵触，切实维护党内法规的严肃性。今后，各省、自治区、直辖市或者有关部门制定的与《党纪处分条例》相配套的单项实施规定，还应当及时报送中央纪委备案。问：请您谈谈中央纪委对贯彻《党纪处分条例》有什么具体要求？答：党的各级组织和广大党员尤其是党员干部应当认真、深入地学习，切实掌握《党纪处分条例》的精神实质和具体内容。党的各级组织应当通过各种方式做好《党纪处分条例》的宣传教育工作，各级纪检机关要进一步提高执纪工作水平，严格执行《党纪处分条例》的有关规定，坚决做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。各级纪检机关要搞好贯彻执行《党纪处分条例》情况的监督检查，并及时将执行《党纪处分条例》的情况向上级党委和上级纪委报告。对于有案不查、有纪不依，甚至替违纪者说情开脱、袒护包庇的，要坚决予以纠正并严肃查处。新华社北京2月19日电

第二篇：被处分后的思想汇报

尊敬的老师: 早在我踏进校门,周老师就一再强调,全校同学不得旷课。但是我还是多次无故旷课。关于旷课的事情，我觉得有必要说一说。事情的经过是这样的： 我以前一般都是不会旷课的，有时还跑到学校图书管去看书和借书。但是在这学期我不得不承认有些时候对自己有些放松，但在同时我也知道我是一名个即将走出校门实习的大学生，我也想自己以后在社会上找个好的工作，不要辜负学校老师、父母及亲戚朋友对我的期望。我平时没有来上课一般都是在寝室，有时在维护我自己的一个网站，有时在学习一于我爱好的一些软件。我觉得这些原因向老师请假是不可能的，而且如果多次向老师请假也是不可能都同意的。所以，我选择了旷课这种行为。虽然我知道这种行为也是不对的，但是我还是做了，所以，我觉得有必要而且也是应该向老师做出这份书面检讨，让我自己深深的反省一下自己的错误。

对不起,老师!我犯的是一个严重的原则性的问题。我知道，老师对于我的无故旷课也非常的生气。我也知道，对于学生，保证每堂课按时上课，不早退，不旷课是一项最基本的责任，也是最基本的义务。但是我却连最基本的都没有做到。事后，我冷静的想了很久，我渐渐的认识到自己将要为自己的冲动付出代价了。老师反复教导和严肃认真的表情犹在眼前,我深为震撼,也已经深刻的认识到事已至此的重要性。如今,大错既成,我深深懊悔不已。深刻检讨,认为在本人的思想中已深藏了致命的错误:思想觉悟不高,本人对他人的尊重不够,以后我将对老师有更多的尊重.对重要事项重视严重不足。为了更好的认识错误，也是为了让老师你能够相信学生我能够真正的改正自己的错误，保证不再重犯，我将自己所犯的错误归结如下： 1.思想上的错误：对于自己不是很感兴趣的课程的重视不够。对于这一点，我开始反省的时候并没有太在意，但是，经过深刻的反省，我终于认识到了，这个错误才是导致我旷课的重要原因。对于学校开设的每一门课程都有学校的理由，我们作为学生就更应该去认真学习。2.行为上的错误：不应该无故旷课。对于这一点，是很明显的一个错误。而且这个错误在一定程度上其实是对老师和同学的不尊重，而且让老师也很担心。3.对同学和自己的影响上的错误：我的旷课如果没有受到处罚很有可能让更多的有旷课想法的同学做出这种不理智的行为。另外，旷课了以后，没有学到自己本该学到的许多知识，这对于我自己未来的综合素质行为习惯的提高和改进都有很大不良影响。对于以上的错误，我已经深深的认识到了它们的严重性，特别是旷课——这种损人却又不利己的错误。为了更好的向老师检讨自己，我特提出以下几点改正意见，好让自己和老师同学督促自己改正我的错误： 1.向老师认错。既然自己已经犯了错，我就应该去面对，要认识到自己的错误，避免以后犯同样的错误。所以，我写下这篇深刻的检讨，向老师表明我认错的决心。2.提高纪律性。我应该认真学习学校的校规校纪，并且做到自觉遵守。不迟到，不早退，不旷课。有事应该先向老师请假。3.提高自己的思想觉悟。对各门课程都应该引起重视，并且要养成良好的学习和生活作风。4.好好学习，培养自己广泛的兴趣。作为学生，特别是新世纪的学生，学好学校开设的每门课程外，更应该培养自己广泛的兴趣爱好，让自己成为具有多种本领的人。这不仅仅是为了自己的明天，更是为了祖国的明天。5.学会正确处理问题。以后遇到事情需要冷静的处理，凡事需要三思而后行，多角度的考虑事情，不能再像以前一样冲动行事，这一点对于自己无论是做人，还是做事都是很重要的。对于自己以前所犯的错误，我已经深刻的认识到了它的严重性，特写下这篇检讨，让老师提出批评，并希望得到老师的原谅。并且向老师保证我以后将不会再犯以上的错误，特别是不会再无故旷课了。希望老师能够给我一次改正的机会，并且真心的接受老师的批评和教诲。同时希望老师在往后的时光里能够监督我，提醒我。我一定不会再让老师失望了。学生：王骏雄 2011年12月15日

第三篇：关于对的处分的决定)

关于对李 孙同学的处分的决定

2013.年2.月22日，下午第二节下课后，9年4班两人在班级发生打架事件，影响极为恶劣。当时孙趴桌子上睡觉，李大声地分发作业，引起孙的的不满，对李破口大骂，激起李的极大愤怒。李首先出手打了孙明远，二人斯达起来。四班的柳和程见义勇为，把李拉出班级，避免冲突的进一步加剧。而孙此时并没有及时控制好自己的情绪，避免事态的扩大，反而冲出教室，又和李在走廊中打了起来，双方都有所受伤，此时很多学生围观，三班的的王建业同学奋力把孙拉走，阻止事态的进一步扩大。这时我发现二人打仗的事件，经过观察二人的伤势并不严重，没有到医院验伤治疗。经过我和班主任张老师的批评教育，二人都认识到自己的错误的严重性，并表示悔改。

在这件事情中双方都有不理智，不文明的行为，都有错误，首先，作为一名学生，不论是在课堂上还是在下课的时候，都应该注意自己的言行，避免大声喧哗，不去影响他人的学习和休息。同学之间也应该文明相待，彼此尊重，不能出言不逊。同学之间更应该团结互助，互相宽容，海纳百川，有容乃大，不能因为一点点的小摩擦就大打出手，造成对彼此的伤害，在这一点上，二人都有错误。

其次，我们现在面临的最重要的任务是全力以赴迎战中考，在时间越来越紧张，任务越来越繁重时候，我们的精力应该放在什么上是不言而喻的。聪明的人在此时会选择最重要的事情去做，那就是努力提高自己的能力，打好基础，争取在5月份的中考中用优异的中考成绩来证明自己，用优异的中考成绩来回报父母的养育之恩，用优异的中考成绩来为自己开辟一个广阔的人生天地，这样才会赢得别人的尊重和敬佩。李、孙两名同学作为优班的同学，平时关系还是非常好的，由于不理智，犯下了自己都后悔的错误，这值得全体同学深入思考，引以为戒。

鉴于李、孙的打仗事件，影响较为恶劣，经过学年组研究并报请学校决定对二人进行严肃的处分，考虑到二人的认错态度较好，并有悔改的诚意，而且已经在行动中表现出来改正错误举动。处分如下：

给予严重警告处分；给予孙记过处分，处分决定装入个人成长档案中。我们将观察他们二人的今后表现，如果不再犯同样的错误，经本人申请，报请学校视二人表现决定是否撤销处分。如果再犯类似错误，将在本次处分的基础上加大处分力度。处分决定将不予撤出。这样就会影响到二人的今后的升学，找工作等许多事情，希望二人能够避免。

在这次事件中还有几名同学的表现值得表扬，那就是劝阻二人的同学，比较突出的是柳、和王同学，他们在同学发生矛盾冲突时不是袖手旁观，无所作为，也不是起哄、煽动、激化二人的矛盾，而是见义勇为，与人为善。正是有了这些同学在第一时间的劝阻，才使得暂时失去理智的两名同学没有给对方造成更大的伤害。我认为这些同学是真正对二人好的同学，李和孙要感谢这些同学，全体九年级老师要感谢这些同学，31中学校要感谢这些同学。这些同学是最有正义感的人。

今天我们临时召开学年大会，宣布对李、孙的处分决定，目的就是使二人认识到错误的严重性，认真该正，同时，全体九年级的同学也要从他们的错误中吸取教训，不犯同样的错误。

3013.2.23

第四篇：团内处分规章制度

团内处分规章制度

一、为严肃团的纪律，加强对团员的管理，强化团员意识，根据《中国共产主义青年团章程》，结合我院实际，特制定本办法。

二、对于不执行团的决议，违反团章的团员，团的组织应当本着“惩前毖后，治病救人”的原则，进行批评和教育。对有下列情况之一者，予以团的纪律处分：

1.违反法规，应受到司法机关惩处者或已受惩处者； 2.不执行团的决议，不履行团员义务，情节严重，或经批评教育屡教不改者。

三、对违纪团员的团内处分分为五种：⑴警告；⑵严重警告；⑶撤消团内职务；⑷留团察看；⑸开除团籍。

留团察看时间为六个月或一年，团员在留团察看期间没有选举权、被选举权和表决权，不得作青年入团的介绍人。留团察看期满，改正了错误的，应当及时恢复其团员的权利，坚持错误不改的，应当开除团籍。

四、团员没有正当理由，连续六个月不按期缴纳团费、不过组织生活，或连续六个月不做团组织分配的工作，均被认为自行脱团。团员自行脱团，应由支部大会决定除名，经基层团委讨论后，报院团委批准。

五、对下列情况，应从重或加重处分：

1.违纪后，隐瞒事实真相，认识态度不端正者； 2.对检举人、证人威胁或打击报复者； 3.屡教不改者。

六、团员的违纪处分须经支部团员大会讨论，警告、严重警告处分由基层团委审批，报院团委发文备案。撤销团内职务、留团察看和开除团籍处分经基层团委签署意见后，由院团委审批、发文并备案。所有处分均归入本人档案。

七、团的组织对团员做出处分决定，必须严肃慎重，实事求是。支部大会在讨论决定对团员处分时，除特殊情况外，应当通知受处分本人到会，并允许进行申辩；在通过处分的决议后，应以书面形式通知本人，并签署意见后上报。

团员对于所受的处分如果不服，可以要求复议，并且可以向上级团的委员会直至团中央申诉；各级团组织对于团员的申诉要及时处理，不许扣压。

八、团员在违反团纪后，在处分决定做出前，团支部不受理其退团申请，学院团委也不受理其退团申请。

九、基层团组织上报处分团员的审批材料，应包括调查证明材料、受处分人的检查、团支部处分决定、本人对处分决定的意见等。批准机关审批对团员的处分，必须经同级团的委员会或常务委员会讨论通过，任何个人不能自行批准。

十、处分决定经过批准后生效，并且由做出决定的团组织通知受处分本人。

十一、对给予团员的处分，如果需要修正或撤销，应做出书面决定，其决定权和批准权与办理处分的手续相同。

十二、本办由材料团委负责解释，自公布之日起实施。

共青团XXXX大学材料科学工程学院委员会

第五篇：处分决定范本

例1.根据下列材料，以学校名义拟写一份处分决定。

某大学计算机系08级学生张某，自入学以来不认真学习，经常旷课，多次打架斗殴。今年9月5日，张某喝醉回宿舍开门时，被同宿舍同学李某不小心撞了一下，张即大打出手，将李打成重伤。学校决定给予张某勒令退学处分。

广西民族师范学院关于对张某的处分决定

各系、各班同学：

张某同学系我院计算机系2008级学生，张某同学自入学以来不认真学习，经常旷课，多次打架斗殴。今年9月5日，张某喝醉回宿舍开门时，被同宿舍同学李某不小心撞了一下，张即大打出手，将李打成重伤。经批评教育，张某同学态度依然如故。

根据《广西民族师范学院学籍管理规定》和《广西民族师范学院学生违纪处分管理规定》，经院长办公室研究决定，给予张某同学退学处分。

希望广大同学引以为戒，认真学习，遵纪守法，做一名合格的大学生。

广西民族师范学院（章）

二0一二年九月十九日