宁夏旅游策划书五篇

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第一篇:宁夏旅游策划书

一、旅游地点:宁夏回族自治区

二、宁夏风俗介绍:

伊斯兰教的影响,宁夏回族在衣着、饮食、起居卫生、婚嫁、丧葬等方面形成了独具特色的风俗习惯。回族男女都喜欢戴白色的小圆帽,穿黑色的马甲。回族妇女还喜欢戴盖头,戴金银耳环、戒指、手镯等。回族特别讲究卫生,室内外清洁整齐,灶具洁净。平时洗手、洗脸多用汤瓶,沐浴用吊罐。回族喜欢吃牛、羊、骆驼等反刍类的偶蹄目食草动物肉,也吃鸡、鸭、鹅、鱼肉,禁食猪肉,不食动物血液和自死的禽畜。虔诚的教徒食用的禽畜,必须由阿訇代宰。回族一般不抽烟,不喝酒,男女老少都爱喝泡有冰糖、茶叶、枸杞、核桃仁、芝麻、桂圆、红枣、果脯等营养佐料的“八宝”盖碗茶。喜庆节日,回族多制作油香、馓子、油果等油炸食品。有尊贵客人时,会以丰盛的“全羊席”和各种回族小吃热情款待。婚姻方面,实行一夫一妻制。回族婚礼很隆重,且有许多宗教和民族的特点。如举行婚礼时,要请阿訇念“尼卡哈”,即用阿拉伯经文进行证婚和祝贺。回族丧葬简易,实行土葬、薄葬。葬礼包括清洗尸体、白布裹尸、阿訇主持举行宗教祈祷仪式、入葬四道程序。过去,回族受伊斯兰教和中国传统意识的影响,不提倡歌舞,但回族群众喜爱唱一种叫“花儿”的民歌,回族妇女爱弹一种用竹子制成的“口弦”。至今,民间还活跃着不少“花儿”歌手和擅长弹“口弦”的回族妇女。

回族婚礼回族开斋节

回族的衣着回族的宗教

回族古尔邦节

三、出行方式:乘坐大巴车或者自驾游

四、时间安排:共计四天,第一天前往苏峪口国家森林公园观赏风景并品尝特色食物,第二天前往回乡文化园,第三天前往沙坡头,第四天前往同心清真大寺,第五天前往战国秦长城

五、住宿吃饭安排:第一天住在银川,第二天住在永宁,第三天住在中卫,第四天住在同心,第五天住在固原

六、费用预算:1500/人

七、旅游要求:所有人员必须服从导游和景点工作人员的安排,不得随意违反景点的规章制度,必须做到文明旅游,文明出行,做到爱护环境,尊重当地的风俗习惯。

八、旅游线路:宁夏苏峪口国家森林公园——中华回乡文化园——沙坡头——同心清真大寺——战国秦长城

九、旅游景点介绍:

1、宁夏苏峪口国家森林公园

苏峪口国家森林公园位于宁夏首府银川市西北50公里的贺兰山国家级自然保护区内,是国家4A级旅游景区。

苏峪口国家森林公园地处中温带干旱气候区,海拔2960米,占地面积9300公顷,植被覆盖率达70%,有野生动植物资源898种,有樱桃谷、观光索道等景区景点。

苏峪口国家森林公园自然风景

苏峪口国家森林公园内的植被呈明显垂直分布。在海拔1400-1600米为山地草原带,以短花针茅、沙生针茅、等植物为主;海拔1600-2000米为山地疏林草原带,有大面积的蒙古扁桃灌丛,局部有灰榆林分布;在海拔1900-2350米为油松纯林,海拔2350-3100米为青海云杉纯林;海拔3100-3556米的主峰周围是亚高山灌丛、草甸带。

生物

至2013年,苏峪口国家森林公园内有野生动植物资源898种。植物主要有油松、杜松、云杉、樱桃、丁香、蒙古扁桃等;动物主要有岩羊、赤狐、石鸡、狗獾、蓝马鸡、秃鹫、马鹿、马麝、盘羊、黑鹳、大鸨等。

贺兰山博物馆

贺兰山博物馆建成于2004年,占地面积3万平方米,由岩羊专题馆、贺兰山地貌沙盘、历史文化馆、矿产资源环境馆等十三个馆组成,展品总数达到467件,是一座以贺兰山动植物资源、地质变迁、历史文化为主题的综合性现代化博物馆。苏峪口国家森林公园美景 苏峪口国家森林公园美景 三清观

三清观是道教场所,为一座朱墙灰瓦的仿古建筑,坐西面东,背靠山峰。该道观有800年历史,因战火被毁。重建工作于2004下半年动工,2005年7月竣工。

樱桃谷 樱桃谷景区长二公里,因其遍布了野生樱桃树而得名,属于峡谷景观,是苏峪口国家森林公园的核心景区之一。

贺兰山阙

贺兰山阙景区位于苏峪口国家森林公园内北面,面积1129公顷。景区以宗教文化为主题,以森林山水为依托,以历史古迹为重点,以野外探险为特色,融观光旅游、宗教文化、养生度假为一体。

苏峪口国家森林公园风景

2006年1月,苏峪口国家森林公园成为国家“AAAA”旅游景点。

2007年2月,苏峪口国家森林公园被自治区旅游局评为“十佳景区”。

2012年8月,被国家林业局评为中国森林公园发展三十周年最具影响力森林公园。

2013年1月,苏峪口国家森林公园被环保部、科技部授予“国家环保科普基地”称号。

2014年5月1日,苏峪口高山崖壁栈道正式对外开放。该栈道修建历时3年,总投入3000多万元,高低最大落差1000米,长5.3公里,是西北地区高低落差最大、最长的高山崖壁栈道。地方特产 马三白水鸡

马三白水鸡为宁夏传统菜肴,属清真风味的回族小吃。菜品色泽黄亮,油而不腻,故得名。贺兰山紫蘑菇

贺兰山紫蘑菇产于贺兰山天然次生的云杉林中,是以丝膜菌为主的天然野生菌种,含有蛋白质、氨基酸、菌糖、脂肪、维生素和人体所需的钾、铁、钙、磷、镁等多种微量元素。

苏峪口国家森林公园自然景观

2、中华回乡文化园

中华回乡文化园位于永宁县纳家户清真大寺北侧,紧临京藏高速公路永宁出口处,依托古老的纳家户清真大寺和回族风情浓郁的纳家户村所建,以展示伊斯兰建筑文化、礼俗文化、饮食文化、宗教文化、农耕与商贸文化为特色。园区内建有回族博物院、礼仪大殿、回族商贸一条街、回乡人家等,其中的博物馆是全国最大的一座回族博物馆,占地7000平方米,整体建筑为“回”字形,让游客在漫步历史长廊的过程中,领略回族历史的渊源流长和回族文化的博大精深。

博物馆分为五个展厅:一号展厅为“中国回族的历史渊源”;二号展厅为“伊斯兰文明对世界文明的贡献”;三号展厅为“中国回族的形成以及风俗习惯”;四号展厅为“回族对华夏文明史的贡献”;五号展厅为“宁夏回族自治区区情”。

在这五个展厅内,陈列着各类回族文明见证的文物,小到指甲盖大小的“古兰经”,大到一人多高、曾经郑和下西洋专用的金钟„„尤其是七位宁夏回族著名人物,更是栩栩

3、同心清真大寺

同心清真大寺为中国传统古典建筑风格,建筑面积为2870平方米。

全寺分为内外两院,外院较为宽敞,穆斯林重大节日常聚于此处会礼。寺门前有长9米、高6米的照壁,为“月藏松柏”砖雕图案。与照壁形成对照的是3个转砌券门,镌刻有阿拉伯文砖雕和花卉图案,技艺精湛,栩栩如生。中门上书“清真寺”3个大字,左右两个券门分别书写有“忍心”、“忍耐”门额。券门上部原有四角攒尖顶的3层邦克楼一座,民国时期曾遭龙卷风破坏,后改建为2层。从券门入内沿阶而上,内院高台有礼拜大殿,座西朝东,视野开阔,殿前南北讲堂各5间,与大殿形成三合院式布局。

大殿由两座歇山顶和一个卷棚顶勾连搭,面阔5间,进深9间,内有20余根明柱支撑,木板铺地,墙壁装饰有《古兰经》文书法。大殿宽敞,可以容纳千余人同时礼拜。殿外装饰精致,翘檐斗拱,庄重朴素。同心清真大寺不仅是穆斯林宗教活动场所,还是一座具有光荣革命历史的文物建筑。1936年,中国工农红军西征时,曾经发动当地群众在此召开各界代表大会,并成立了中国历史上第一个县级回民自治政权——陕甘宁省豫海回民自治政府。1958年,同心清真大寺被宁夏回族自治区人民政府列为全区重点文物保护单位。

4、战国秦长城

战国秦长城,由甘肃静宁县入境,进入宁夏西吉县,沿葫芦河东岸北行,经西吉县将台乡的东坡、保林、明荣村后,于将台乡的东南侧折而向东,进入马莲乡;又沿马莲川河东北上,经红庄乡,穿滴滴沟,至孙家庄南,折向东,过海子峡于吴庄北,绕固原县城西北10里的长城梁、明庄、郭庄,到达清水河西岸。秦、汉王朝与雄踞蒙古草原的匈奴长期对峙,时有战争。秦惠文王时,拔义渠二十五城;秦昭王时,攻灭义渠,“于是秦有陇西、北地、上郡,筑长城以拒胡”。这就是固原城北的战国秦长城。

战国秦长城分为内城和外城。内城从明庄过公路,便爬上固原城西北5公里的一道顺向小丘陵上,经郭庄、十里铺过清水河后至沙窝。外城更向西北形成一个不规则的弓背状,经乔洼过清水河,过河后再折向东南至沙窝与内城合二为一。

内城与外城遗迹形成极为鲜明的对比。内城城墩城墙高大、宽厚、完整,城线笔直如划,气势雄伟巍峨。全线约8公里长的内城遗迹保存较完好,除现代公路及少数后期冲沟穿破外,全线基本上不曾中断,每200至230米便有一个城墩。外城已残毁不堪,大部分夷为平地,残留的城墩多为2至3米高,大部分看不到城墙。

5、沙坡头

沙坡头位于中国四大沙漠之一腾格里沙漠的东南边缘,滨临黄河,紧靠包兰铁路和中宝铁路,距中卫县城西22公里。这里集大漠、黄河、高山、绿洲为一体,是国家级自然保护区,5A级旅游景点。

包兰铁路在中卫境内六次穿越沙漠,其中以沙坡头风沙最猛烈,为了保证铁路畅通,从50年代起,在铁路两侧营造防风固沙工程。将稻草竖着埋在沙子中,形成一个个方格,方格内的沙子不能被刮走,方格外的沙子又不能留下来,起到了固定沙丘的目的。这一治沙成果引起了全世界治沙界的普遍关注,不少外国专家慕名前来考察。包兰铁路沙漠段几十年来安然无恙。铁路两侧巨网般的草方格里长满了沙生植物,金色沙海翻起了绿色的波浪,给沙坡头增添了一道靓丽的风景线。

这里有中国最大的滑沙场,近200米长,80米高。游人爬到高约百米的沙坡头的坡顶(也可以坐索道上去)往下滑。天气晴朗,气温升高,从沙坡向下滑时,坡内便发出“嗡嗡”的轰鸣,犹如金钟长鸣,故有“沙坡鸣钟”之誉,是中国四大响沙之一。爬沙山最能锻炼人的毅力和耐力,有人穿防沙鞋套,多数人是光脚,当你双脚在松软的沙子上爬行时,别有一番情趣。

沙山北面是浩瀚无垠的腾格里沙漠,而沙山南面则是一片郁郁葱葱的沙漠绿洲。游人既可以在这里观赏大沙漠的景色,眺望包兰铁路如一条绿龙穿越沙漠伸向远方的奇迹;又可以骑骆驼在沙漠上走走,照张相片,领略一下沙漠行旅的味道。黄河在这里画了一个290度的弯,每当日落前后,在沙山的最高峰可以拍到整个黄河的全貌。在景区内坐“排子”更有乐趣,这种羊皮筏俗称“排子”,是将山羊割去头蹄,然后将囫囵脱下的羊皮,扎口,用时以嘴吹气,使之鼓起,十几个“浑脱”制成的“排子”,一个人就能扛起,非常轻便。在滔滔的黄河之中,渡向彼岸或顺流而下。游人坐在“排子”上,筏工用桨驱使“排子”前进,有惊险也有悠闲,非常有趣。

第二篇:宁夏文化旅游心得体会

文化旅游心得体会

“艰辛知人生,实践长于才”我很高兴自己有这次机会走出校园,走出课堂,初步走向社会,走上了与实践相结合的道路,到社会的大课堂上去见识世面、施展才华、增长才干、磨练意志,在实践中检验自己,认清自己的不足之处。

在这个炎炎夏日,我们走访了宁夏的多个景点:举世闻名的西夏王陵、充满回族文化的回乡文化园、旧石器时代的文化遗址:水洞沟、被誉为“中国一绝” 的镇北堡西部影视城。以下是我通过对宁夏一些旅游景点和旅游文化的一些了解和粗浅的想法。

1、文化旅游的重要性

过去,人们旅游只图游山玩水,所谓“白天看庙,晚上睡觉”,现在这种旅游消费观念正在发生深刻转变,人们离开熟悉的环境,去另一个地方寻求一种新的体验,以丰富自己的阅历,这使得文化旅游变得日益重要。于是,除了常规旅游项目外,一些专为满足文化需求的旅游活动多了起来,如:汉诗旅游、历史探秘旅游、书法学习旅游、围棋交流旅游、名人足迹寻访旅游、民族风俗旅游,可谓种类众多。据世界旅游组织测算,如今文化旅游已占据国际旅游市场的37%,并且,文化旅游正以年均15%左右的速度增长。

2、更充分的利用宁夏的文化旅游资源

据介绍,宁夏并不缺少本土化特色的旅游演出资源——以回族文化为主体的多元文化(如回族花儿《吆骡子》《花儿本是心上的话》《曼苏尔》)、红色经典文化、丝绸之路文化、以“两山一河”为代表的大漠黄河生态文化、古人类遗址和古生物化石文化、边塞军旅文化、民风民俗文化、西夏遗存文化和以改革发展为主线的成果文化,这9大文化资源是策划旅游演出项目、打造特色旅游产品、形成旅游演出市场的丰厚资源。但由于种种原因,这些资源尚未得到有效整合提升,更没有形成一系列富有吸引力和竞争力的旅游产品。目前,较有影响力的3部优秀剧目——《月上贺兰》《花儿》和《回乡婚礼》的产品化、市场化特别是作为旅游演出产品,其市场化途径和渠道尚处在摸索阶段,有的剧目甚至成了‘墙内开花墙外香’,本土化效益发挥不明显。

宁夏的旅游资源虽然丰富,但距离文化旅游资本尚有差距,或许二次开发所形成的旅游产品或服务,可以更好地实现产业化、市场化和价值体现。即便是目前景区已推出的文化旅游演出,影响力也远远不够。据自治区旅游局相关负责人介绍,目前宁夏旅游景区的演艺项目尚未形成成熟的旅游产品,在市场上的影响力远远不够,创收能力差,有的项目依靠自主供养,企业靠自主经营、自负盈亏的单一运作模式支撑,无疑显得势单力薄、力不从心。宁夏景区的旅游演艺产品,主要依赖旅游团队,但因演出刚刚起步,产品影响力还不够,不足以吸引游客的兴趣,游客对产品的认识处于比较被动的层面。

3、发展宁夏的宗教旅游

宁夏是一个多民族聚居的地方。回族、维吾尔族、东乡族、哈萨克族、撒拉族和保安族等全信奉伊斯兰教,因此宁夏完全可以发展伊斯兰教游,可以组织由国外旅行社代表、记者以及该领域专业人士参加的旅游活动。重新发现曾用于商业或宗教活动的古道,利用它优美的自然景观和人文遗存来促进文化旅游,例如可以推出宗教游、名人足迹游、商队游,让人们以徒步游或乘车游的方式,重走古道,体会别样风情。

此次社会实践是一次难忘的经历,通过社会实践,我们初步对宁夏的历史、自然资源、旅游特产、管理体制等有了一定的了解。其中,如何深度的挖掘宁夏的旅游文化资源,提高旅游文化内涵,提高旅游业的品位和档次,促进旅游经济社会的全面发展我们也提出了自己的一些想法。希望宁夏的旅游业在未来能充分的体现宁夏的地域文化、回族文化。

第三篇:赴宁夏旅游感想

宁夏参观调研报告

九月初,在镇党委、镇政府的组织下,我参加了赴宁夏的参观考察活动。这次参观考察,我获益匪浅。通过沿途的所见所闻,我看到了作为我国贫困地区之一的宁夏在改革开放中的巨大变化,从中受到鼓舞;通过导游对宁夏近年来发展的讲解,我强烈的感受到宁夏发展的脉搏,从而受到启发;通过对宁夏治理沙漠,在改善环境方面做出的可喜成绩,我不得不感叹人类的智慧和力量!

我们宁夏之行的第一站是沙坡头。沙坡头位于腾格里沙漠东南边缘,沙坡对面,矗立着祁连山余脉。黄河夹于山脉与沙坡头之间的峡谷,徐徐前行。到达沙坡头时,一辆列车正从中国第一条横贯沙漠的铁路——包兰铁路上驶过。这号称“集大漠、绿洲、黄河、高山于一体的世界垄断性旅游资源”,每年吸引了不少游客。然而这一奇迹并非只是大自然的杰作,它更是人类智慧和力量的象征。因为能够形成这一奇迹的正是世界上最伟大的治沙工程——包兰铁路防沙治沙工程体系。要是没有这个体系,也就没有所谓的绿洲了。正是中卫固沙林场职工几十年与风沙战斗,确保了包兰铁路畅通无阻,创造了人进沙退的奇迹,成为世界治沙工程的楷模,被联合国授予环境保护“全球500佳”的光荣称号,扭转了历史上沙化速度大于治理速度的局面。

“再造秀美山川”的构想始终贯彻在西部大开发工程中。当我再次看到沙丘上由麦草和稻秸插成的黄色方格和其中顽强生长的绿草时,我不由感叹人类的伟大!当我在不经意间看到景区的垃圾箱时,我不由得对这里的管理人员肃然起敬,他们在保护环境方面做到的工作又怎能用细致来概括?那是一种对自然的尊重和对环境的热爱!

第二天,我们陆续游览了以“沙中有湖,湖中有沙"闻名的沙湖、神奇的西夏王陵、还有有“中国一绝,宁夏之宝”美誉的西部影视城。在宁夏这块充满了神秘的土地上,我们领略了江南水乡的俊美,塞外大漠的风光。感受了古老的黄河文化、神秘的西夏文化、鲜明的回族文化。在参观考察的过程中,我的感受很多。

首先,是对于人与自然和谐发展真谛的理解。宁夏地处西部内陆,与内蒙接壤,自然环境相对来说不是很好,但是宁夏人却用自己的智慧和勇气与风沙抗衡,形成了世界上少有的沙漠湖泊景观。此举可谓“一箭双雕”,最直观的效果是改善了生态环境,同时,生态环境的改善又引来大批的招商引资项目,引来五湖四海的游客,带来巨大的经济效益,为进一步改善生态、治理环境提供资金支持。经济发展从而进入了一种良性循环的轨道。我们花海地处隔壁深处,干旱少雨,自然环境差,我们要发展经济,也要在改善生态环境上下功夫。我们要坚持植树造林,积极引进先进技术,发展节水农业,还有关于开发干海子侯鸟保护区,宁夏的经验值得我们借鉴。

其次,要立足长远发展,不能只看眼前的利益。相信大家都没有忘记,当时旅游车经过银川市北京路时导游的讲过的“陈八道”。北京路是贯通银川市东西的大路,是宁夏建成通车的首条城市八车道。而在曾经,围绕北京路该不该修八车道,市民争议不断。好多人觉得那时把路修那么宽没必要。但是现实让他们认识到了自己的短视。自北京路建成以来,宁夏重要的政治文化活动,几乎都与这条路相关。北京路的建设,为银川市的发展开辟了新的时代。我们在建设新农村的过程中,也不能只看眼前利益,而是要树立长远发展的思路,用全面的、发展的眼光看问题,避免短视行为,要坚持可持续发展战略,把我们花海的今天明天紧密联系起来,制定发展战略,做出有利于以后发展的决策。

最后,大力发展具有优势的特色产业。宁夏盛产枸杞,宁夏人充分利用枸杞的药用价值,培育多种特色产业。主要是以枸杞为原料的系列保健品和食品,近年来,又开发出了枸杞叶茶。据报道,今年,被誉为“中国枸杞之乡”的宁夏中宁县,所产的枸杞出口美国、日本、南非、澳大利亚等23个国家和地区,年出口总量达5000余吨,综合产值达10亿元。小小的枸杞,对宁夏经济的贡献可真不小!在我们花海,食用瓜种植条件得天独厚,所产蜜瓜质量好,畅销国内外,我们应该充分发挥这种优势,大力发展我镇的特色产业。

这次宁夏之行使我对宁夏有了更为深入的了解,感受到了西部大地上改革开放的春风,更切实体会到了我们花海发展的紧迫性。目前国家正在积极推进“西部大开发战略”,我们的社会主义新农村建设也在如火如荼的进行。乘着西部大开发的春风,我相信我们花海的明天将会更加美好!

第四篇:宁夏旅游市场调查问卷

宁夏旅游市场信息不对称现象调查问卷

尊敬的先生/女士:

您好!为了进一步了解宁夏旅游市场现状,改善旅游中的不足,特此做了这份调查问卷,希望得到你的支持与协助,请根据客观情况填写!(您只需在相应的答案上打“√”或在“___”填上适当的内容即可,除注明外,均为单选。)

您的性别是:(1)男(2)女

A1您喜欢在宁夏旅游吗?

(1)非常喜欢(2)喜欢(3)一般(4)不喜欢

A2您大概会在宁夏旅游的频率?

(1)一月一次(2)三月一次(3)半年一次(4)一年一次(5)一年以上才有可能出游 A3您在宁夏旅游可能选择的方式?

(1)自助旅游(2)参加旅行团(3)单位组织旅游(4)自驾车旅游(5)视情况而定 A4您选择在宁夏旅游获得旅游信息的主要渠道有哪些?(可多选)

(1)电视广告(2)广播(3)报纸(4)杂志介绍(5)互联网(6)旅游宣传册、画报(7)旅游地图、指南(8)旅游宣传、促销会(9)通过旅行社咨询(10)亲朋同事介绍、推荐(11)其他(请注明)__________

A5您认为让更多人了解宁夏还需要增加哪些信息渠道(多选)

(1)网络宣传(2)电视广告宣传(3)旅行社推介(4)政府支持对外推介

(5)旅游产品的营销(6)其他(请注明)__________

A6您认为在宁夏旅游与您所获得的旅游信息之间有没有差距?

(1)很满意,与期望相符合(2)感觉一般,勉强说得过去(3)感觉非常糟糕

A7您选择宁夏作为旅游目的地的原因有哪些

(1)单位组织集体选择(2)旅游广告宣传(3)旅行社给予推荐(4)好奇前往

(5)探亲访友路过(6)其他(请注明)__________

A8您认为宁夏旅游存在的不足主要方面是什么(可多选)

(1)住宿(2)餐饮(3)交通工具(4)导游(5)购物(6)娱乐(7)其他(请注明)A9您是否乐意选择再次在宁夏旅游,并介绍朋友一起游玩

(1)很乐意(2)可能会来,但是不会介绍朋友一起(3)不愿意

A10您认为宁夏旅游服务大体可以评价为:

(1)非常满意(2)满意(3)一般(4)不满意(5)很不满意,以后再也不去

第五篇:2018年宁夏旅游工作报告

2018年宁夏旅游工作报告(全文)

坚定不移走好全域旅游发展新路子 奋力迈向优质旅游发展新时代

时间:2018-01-16 来源:宁夏旅游发展委员会 作者:徐晓平

同志们:

经自治区人民政府同意,今天,我们在这里召开全区旅游工作会议。这次会议的主要任务是:贯彻党的十九大和自治区第十二次党代会精神,落实全国旅游工作会议和自治区全域旅游推进会工作部署,全面总结全区旅游工作,分析研判当前旅游业发展面临的形势,安排部署2018年全区旅游工作任务。

现在,我代表自治区旅游发展委员会,向会议作工作报告。

一、2017年及近三年工作回顾 2017年是我区旅游改革发展进程中极不寻常的一年。面对复杂多变的国内外经济环境,面对风生水起的全域旅游发展热潮,面对日趋激烈的区域旅游竞争态势,在自治区党委、政府的坚强领导下,我们认真贯彻总书记来宁视察重要讲话精神,勇于担当,攻坚克难,完成了各项既定目标任务,保持了旅游业持续快速发展的旺盛势头。

——增速持续攀升。全区接待游客突破3000万人次大关,达到3103万人次;全区旅游总收入达到278亿元,两项指标10年内首次双双实现20%以上增长。预计旅游总收入占全区地区生产总值超过8%,旅游业进入自治区战略性支柱产业行列。

——动力显著增强。全区开工建设旅游项目234个,完成投资175亿元,项目开工数和完成投资分别同比增长36.1%、36.3%。全区财政性旅游投资4.6亿元,撬动社会投资170亿元,带动了商贸、餐饮、住宿、运输等行业发展。

——要素更加完善。全区旅游要素稳步发展,A级景区73 家(5A级4家,4A级17家,三A级34家),星级旅游饭店98家(四星级33家、三星级60家),旅行社135家(出境组团社25家,赴台资质旅行社5家),乡村旅游示范点312家,自驾车营地13家,旅游商品研发基地28家,持证导游人数3501人,旅游直接从业人员7万余人,带动社会就业28万人。

——工作亮点纷呈。宁夏获评全国厕所革命综合推进先进单位,银川市获评全国十大旅游休闲城市,中卫市通过第二批国家级旅游业改革创新先行区验收,宁夏引黄古灌区申报世界遗产成功,盐池长城观光景区荣获全国通用航空旅游示范工程,沙坡头旅游景区获评第三届全国旅游服务质量标杆单位和全国体育旅游示范基地创建单位,西吉龙王坝、泾源县冶家村等被评为中国最美乡村,闽宁镇原隆村被评为中国乡村旅游创客示范基地,宁夏智慧旅游运行服务监测管理平台荣获中国“互联网+”优秀案例提名奖,宁夏旅游商品获中国特色旅游商品大赛23项大奖,宁夏导游范城荣膺第三届全国导游大赛前十强,在行业内外引起了良好反响。

一年来,我们主要做了以下工作:

(一)狠抓顶层设计,全域旅游发展更科学。自治区高规格召开全域旅游发展推进会,出台《关于加快全域旅游示范区建设的意见》,明确了全域旅游发展的路线图、责任书,形成了全区上下联动抓旅游的新格局。完成《宁夏全域旅游发展总体规划》及五项子规划的编制工作,确立了“一业融五化”的发展思路和“打造千亿级旅游产业”的发展目标。主动与各地各部门沟通,推进多规合一,积极争取项目、资金、土地、交通、生态等方面的支持,积极指导中卫市、固原市、西夏区、永宁县、平罗县、青铜峡市、泾源县、同心县、盐池县等全域旅游示范市县创建工作,落实了2亿元创建补贴资金。新修订出台《宁夏回族自治区旅游条例》,为全域旅游发展提供了法律保障。

(二)狠抓项目建设,全域旅游后劲更强劲。安排3.6亿元支持旅游项目建设。编制完成《宁夏全域旅游项目指南》,西夏陵申报世界文化遗产基础设施建设工程等5个旅游项目入选自治区2017年重点建设项目名单,天山海世界·黄河明珠等26个旅游项目入选全国优选旅游项目名录。旅游综合体、景区基础设施、旅游交通设施配套、旅游新业态等成为财政投资的重点领域,休闲度假、葡萄酒庄体验、自驾车房车营地、乡村旅游等成为社会资本的热点投向。东部环线风景道建设启动,21座旅游驿站基本建成。灵州古城历史文化旅游区、盐州古城历史文化旅游区和悦游银川、天山海世界·黄河明珠、银川长城神秘西夏文创园等项目开工建设。中卫市旅游新镇、固原市游客集散中心、六盘山周沟滑雪场等项目建成投运。固原市8条208公里旅游环线及综合配套设施工程、盐池花马湖房车旅游度假营地、六盘山长征景区等精品项目稳步推进。泾源县20公里旅游服务带建设项目取得新成效。新建旅游厕所194座。

(三)狠抓宣传营销,全域旅游品牌更响亮。安排专项资金奖励“引客入宁”。成功举办2017中阿旅行商大会,34项合作协议落地实施,东南亚入境游客增长150%以上。成功举办“沙与海的对话”主题活动,促进了与海南等地旅游市场的互联互动。成功开通宁夏旅游广播频道FM103.7,宁夏旅游资讯以广播形式24小时覆盖自治区大部分地区。强化“两微一网”宣传,宁夏两微阅读量超过300万人次,宁夏旅游微信在中国旅游微信影响力排行榜前十,宁夏旅游官方账号在海外社交媒体脸书的粉丝突破10万人。赴国内30多个主要客源地开展70余场宣传促销活动,组织宁夏业界走出去赴港澳台、东南亚等重点境外客源市场开展宣传推广,联合甘肃、内蒙、陕西推出了丝绸之路连线产品,“冬天可以去海南,夏天一定来宁夏”、“让我们去宁夏,给心灵放个假”等旅游形象广受欢迎。

(四)狠抓产业融合,全域旅游产品更丰富。大力推动“旅游+”工程,华夏河图禾乐村、凤凰花溪谷等农业旅游项目备受青睐;宁夏伊利乳业工业旅游景区、红山河工业旅游观光园等进入国家A级景区行列;《悦游银川》、《北疆天歌》、《烽火西夏》、《黄河拜水盛典》等文化旅游项目相继推出;盐池长城关旅游区荣获国家通用航空旅游示范单位,沙坡头旅游区荣获国家体育旅游示范单位;檀溪谷温泉旅游度假区、沙漠温泉旅游度假区等旅游新业态丰富了冬季旅游产品体系;银川大阅城宁夏夜市完善提升,固原九龙国际旅游观光夜市加快建设,十大特色旅游街区正在创建;组织全区42家景区联合推出“宁夏旅游惠民一卡通”,“旅游+社保”、“旅游+OTA”等新模式不断涌现;组织开展了 “八闽亲人宁夏游”、“金色五月免费游宁夏”、“金色九月半价游宁夏”、冬季景区半价游、“5·19中国旅游日”系列旅游惠民措施,吸引了广大游客参与。

(五)狠抓乡村旅游,全域旅游供给更多元。与各相关厅局合力打造10个特色产业示范村,抓好乡村旅游连片整村推进,西吉县龙王坝村被农业部确定为“中国最美休闲乡村”,闽宁镇原隆村被评为中国乡村旅游创客示范基地。加大对自治区首批10个省级特色旅游小镇的支持,指导西夏区镇北堡镇等文化旅游特色小镇按照5A级景区建设。实施宁夏旅游民宿智能化服务,正式上线运营“宁夏乡里约”网站和手机客户端。推动自治区智慧旅游系统和“丝路风情网站”为全区三星级以上农家乐、乡村旅游点、有条件的旅游扶贫重点村进行在线宣传营销。“十大旅游扶贫重点村”、“乡村旅游扶贫百名模范户”、“乡村旅游千名致富带头人”评选活动全面展开。乡村旅游的加快发展,美了山川,富了乡亲,成为推动全域旅游发展的“加速器”。

(六)狠抓服务质量,旅游发展环境更优化。深入实施“十百千万”工程,完成十佳旅行社、十佳旅游饭店创建评选活动,培训旅游从业人员5395余人次,旅游从业人员队伍素质有效提升。宁夏智慧旅游运行监测管理服务平台实现了部门数据横向共享、主要景区和宁夏智慧旅游系统的数据对接,率先完成4A级以上景区数据介入全国旅游数据网。扎实开展 “春季行动”、“暑期整顿”、“秋冬会战”等专项整治行动,严肃查处违法违规行为,全年无重大旅游安全生产事故、无重大旅游责任投诉、无重大旅游服务质量问题,全区旅游市场秩序总体稳定。

(七)狠抓党的建设,全域旅游保障更有力。严明党的政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,落实“两个责任”,实行“一岗双责”。通过多种措施,持续推进党的十九大精神学习宣传贯彻。深入开展了“两学一做”教育常态化机制化,建立了党建工作“四个清单”、纪检工作“三个清单”。组织开展服务型基层组织星级评定、党员评星定级和“联述联评联考”工作,创新党建工作方式方法,深入开展“下基层、进社区”活动,建立了全区第一个“我向党来说句话”微信群。深入开展党风廉政建设,加强廉政风险点防范措施,反腐倡廉工作深入推进。坚持依法行政,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,认真做好政协提案和人大建议的办理工作。加强党员干部队伍建设,坚持党管人才,注重选贤任能,营造了“有为才有位、有位更有为”的用人环境。

同志们,2015年我区全域旅游工作开始起步,2016年我区成为全国第二家全域旅游示范省区创建单位,2017年自治区明确提出要把旅游业融入经济社会发展全局,加快推动旅游业向全景全业全时全民的全域旅游转变。总结这三年的工作,意义重大。可以说,这三年的工作不平凡、不寻常,是历史上我区旅游业发展最快、变化最大、成效最多的3年!

3年来,我们经受住了国际国内诸多挑战和不确定因素的严峻考验,勇于担当、砥砺奋进,全区旅游工作水平和旅游业实力连续跃上新台阶。与2014年相比,全区接待游客人次从1675万人次跃升至3103.2万人次,年均增长22.8%;旅游总收入从143亿元增长到278亿元,年均增长24.9%;全区财政性旅游投资从3.3亿元增长到4.6亿元。

3年来,我们深刻领会国家战略导向,坚决贯彻自治区决策部署,勇于担当,积极工作,努力做深做细做实宁夏全域旅游发展的大文章。我们率先提出创建全国全域旅游示范省区,成功获批全国第二家全域旅游示范省区创建单位,总书记“发展全域旅游,路子是对的,要坚持走下去”的重要指示开启了全国全域旅游发展的新纪元。我们首倡提出“把旅游业融入经济社会发展的全局”全域旅游发展理念和“全景全业全时全民”全域旅游发展模式,出台了《全域旅游发展三年行动方案》、《关于加快全域旅游示范区建设的意见》,得到了国家旅游局的高度肯定,在全国产生了广泛影响。我们首倡提出以省为单位“打造宁夏大景区”,制定出台《宁夏“十三五”全域旅游发展规划》,即将出台《宁夏全域旅游发展总体规划》,在做好全域旅游发展顶层设计上进行了积极探索。我们首创实施旅游服务质量提升“十百千万”工程,宁夏旅游市场秩序正面评价排名连续两年全国第一。我们首创推出199元省级旅游惠民卡,全区群众可以全年无限次免门票畅游42个区内景区。我们成功举办了中阿旅行商大会、海峡两岸旅游圆桌会议、中美旅游高层对话、“沙与海的对话”等重要节会,成功承办了全国全域旅游发展推进会,向全国、全世界展示了宁夏全域旅游发展的新形象。我们积极推进旅游体制机制改革,固原、石嘴山、中卫旅游发展委组建运营,银川、吴忠旅游发展委即将挂牌。宁夏旅游投资集团及五市旅游投资集团组建运营。宁夏智慧旅游运行监测管理服务平台第一批成功接入国家平台。我们持续发力、积小胜为大成,旅游业结构布局不断优化,旅游业规模素质不断提升,已发展成为我区国民经济战略性支柱产业,在全区经济社会发展中贡献越来越大、地位越来越重要!

回首这3年,我们感念自治区党委、政府的亲切关怀,我们感谢国家旅游局的鼎力支持,我们感激社会各界的大力帮助,我们感佩全区旅游行业全体从业人员的卓越创造与无私奉献。此时此刻,我满怀感恩之心,代表自治区旅游发展委员会,向辛勤耕耘在旅游战线的广大干部职工,致以崇高的敬意!向所有关心支持宁夏旅游发展的各级领导、各界人士,表示衷心的感谢!

二、正确研判全区旅游业发展新形势

党的十九大报告鲜明指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。全国旅游工作会议鲜明指出,中国旅游业到了从高速旅游增长阶段转向优质旅游发展阶段的关键节点,必须坚持走好中国特色内涵式旅游发展之路、高渗透融合发展之路、依法治旅之路、科技创新发展之路、全方位开放开拓之路,奋力迈向优质旅游发展新时代。在这个新时代,从物质文化需要到美好生活需要的变化,标志着人民对美好生活的需要呈现多样化多层次多方面的特征。在这个新时代,从高速增长到优质发展的变化,要求旅游业肩负起不断满足人民对美好生活需要的历史使命。在这个新时代,我们必须把旅游业放在党的十九大做出的重要政治判断中系统思考,把旅游业放在旅游强国“三步走”战略中统筹把握。

自治区第十二次党代会明确要求,加快全域旅游示范区建设,把旅游业融入经济社会发展全局,打造西部独具特色的旅游目的地。自治区全域旅游推进会明确要求,在空间全域优化、产业全域联动、市场全域开拓、服务全域配套上下功夫、做示范,加快创建国家全域旅游示范区、打造西部独具特色的旅游目的地。我区旅游发展的“坐标”和“航向”已经确定。我们唯有大胆解放思想,大力发扬“钉钉子”精神,切实下足“绣花”功夫,将工匠精神融入旅游发展,以超常的作风、超常的干劲、超常的责任担当实现旅游业的自身价值,才能不辜负党和人民的重托。

石泰峰书记在自治区全域旅游发展推进会上指出了我区全域旅游发展中存在的问题,李金早局长在全国旅游工作会议上指出了中国旅游业发展中存在的问题,这些问题,既是难题、亦为短板,不遮不掩、一针见血。对这些问题,我们要在今后的工作中深入分析研究,发扬钉钉子精神,久久为功,切实加以解决。我区旅游业已经连续14年保持了高速增长,要想实现2025旅游总收入突破千亿元的宏伟奋斗目标,必须保持高速发展和优质发展两不误,要求我们观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力,尤其要按照石泰峰书记的要求,切实解决牵动全局、事关长远的重点问题。

(一)下更大功夫凝聚发展共识,进一步解决思想认识不到位的问题。我们要自觉将旅游业发展融入各级党委、政府工作大局,融入经济社会发展全局,特别是融入自治区三大战略之中,让“旅游业是新兴产业,抓旅游就是抓转型、调结构;旅游业是富民产业,抓旅游就是抓脱贫、建小康;旅游业是绿色产业,抓旅游就是抓生态、优环境”成为广泛共识,让发展全域旅游成为各级党委、政府的自觉行动。我们要切实加强与各地各部门的联动,充分发挥各地各部门的作用,积极为全域旅游出政策、筹资金、建项目,形成齐抓共管、合力兴旅的生动局面。我们要最大限度地激发全社会参与全域旅游发展的热情,让建设方、管理方、游客、居民共同参与,形成多方共建多方共享的强大合力。

(二)下更大功夫提升发展层次,进一步解决发展水平不够高的问题。我们要在全域空间优化上下功夫、做示范。全力推动全域旅游规划与空间规划相衔接、旅游业发展与城乡建设相协调、旅游功能与基础设施建设相贯通,把宁夏全域作为一个大景区整体打造,使这个全景式空间的各种要素聚合、各种功能叠加、各种价值放大、各种利益共享,让我们宁夏这个“中国旅游的微缩盆景”绽放异彩。我们要在推进产业全域联动上下功夫、做示范。全力推动“旅游+文化体育”、“旅游+农业”、“旅游+生态”、“旅游+新生活方式”等深度融合,跳出旅游看旅游、抓旅游,充分发挥旅游业的拉动力、融合力以及催化、集成作用,做好“旅游+”这篇大文章。我们要在推进市场全域开拓上下功夫、做示范。全力推进旅游品牌建设、旅游产品体系建设、旅游营销宣传,坚持走出去、引进来,主动融入“一带一路”建设,以更大视野审视市场,在更广空间开拓市场,从更深层次挖掘市场,把我们宁夏旅游市场营销这个“短板”,变成推动全域旅游跃升发展的“跳板”。我们要在推进服务全域配套上下功夫、做示范。全力提升旅游综合服务质量,加快打造旅游综合交通网络,深入推进智慧旅游综合开发应用,持续抓好旅游环境综合治理,以提高游客满意度为目标,整体优化旅游服务的全过程,让热情文明包容好客成为宁夏旅游的靓丽品牌,让每一个宁夏人都成为全域旅游的东道主。

(三)下更大功夫理顺发展机制,进一步解决创新能力不够强的问题。旅游经济是思维经济、创意产业。我们要更加注重改革创新。大胆地解放思想,将改革思维、创新理念贯穿到各项工作中,不断推进工作创新、制度创新和组织创新,大处着眼,小处落墨,重点突破,整体推进,使全域旅游发展各项工作有创新、多亮点、见成效。我们要更加注重项目建设。围绕满足人民群众旅游休闲消费需要,加强市场和消费心理分析,不断谋划和建设一批具有牵动效应、辐射带动力的重大项目,梯次推出一批现实的支撑点,一项一项抓落实,切实做到任务可操作、责任可分解、过程可监控、成果可检验。我们要更加注重企业发展。为企业“解绳松绑”,简化事前审批,强化事中事后监管,推动惠企政策落实,协调解决发展难题,为企业营造公平、竞争、规范、有序的发展环境。引企业“舒筋活血”,顺应现代市场经济规律,提升内部管理水平,增强企业经营活力和创新能力,同时积极履行好社会责任。我们要更加注重依法治旅。牢固树立法治思维、市场思维,严格依法促进发展、管理市场,努力形成政府依法监管、企业守法经营、游客文明旅游的生动局面。

三、2018年工作目标和主要任务

2018年是中国改革开放40周年、自治区成立60周年的大庆之年,也是全面落实自治区全域旅游推进会工作部署、加快创建全域旅游示范区的关键一年。

2018年全区旅游工作的总体思路是:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和自治区第十二次党代会精神,全面落实全国旅游工作会议和自治区全域旅游推进会工作部署,以深化供给侧结构性改革为主线,以高质量发展为方向,以创建全域旅游示范区为抓手,把旅游业融入经济社会发展全局,围绕打造西部独具特色的旅游目的地,深入实施“七大工程”,在全域空间优化、全域产业联动、全域市场开拓、全域服务配套上下功夫、做示范,推进旅游向全景全业全时全民的全域旅游转变,推进旅游业提质增效向更高层次迈进,为稳增长、促改革、调结构、惠民生发挥更大作用,广大游客的旅游体验获得感、满意度进一步提升。

2018年的主要预期目标是:全区接待游客3400万人次,旅游总收入突破300亿元,接待人次和旅游收入均增长10%以上,旅游业作为国民经济战略性支柱产业的地位更加巩固。

完成上述目标,2018年必须认真抓好以下重点任务:

(一)全力实施旅游精品创建工程。

1.推动精品景区建设。编制实施《宁夏精品景区提升计划》,全面提升以A级景区为代表、龙头景区为核心的旅游产品。要加强基础设施建设,今年3A级以上景区要实现WIFI全覆盖,每个景区都要推出1-2个大项目、好项目来推动提档升级。要加快青铜峡黄河大峡谷、六盘山红军长征景区、盐州古城历史文化旅游区等景区5A级景区创建步伐,力争到2020年宁夏再添两家5A级景区。支持培育华夏河图、中华奇石山、凤凰花溪谷、特色旅游村镇等一批新业态、“新景区”,推动我区旅游产品结构进一步优化。

2.打造休闲度假产品。以黄河和六盘山、贺兰山、罗山等资源为依托,加快实施旅游休闲重大工程建设项目,打造具有宁夏特色的精品休闲度假旅游产品。继续推进贯通全区的五大旅游风景道建设,创新商业模式、设计新线路、推出新产品,重点围绕“天下黄河、万里长城、中国回乡、神秘西夏、沙游胜地、塞上江南、神奇宁夏、丝路驿站”等旅游品牌。

3.提升红色旅游品质。重点建设好六盘山红军长征景区,建设好将台堡红军长征胜利会师纪念园,全力宣传“不忘初心,走好新的长征路”、“社会主义是干出来的”伟大精神,全力打造中国长征革命胜利之山。面向全国打响宁夏六盘山干部学院品牌,组织开展红色旅游进校园、进企业等系列活动,推出红色旅游精品线路,不断增强红色旅游发展活力,使红色旅游成为推动全域旅游发展的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。

4.激活冬季旅游市场。组织开展冬季旅游、冰雪旅游专项研究,出台冬季旅游优惠政策,建设一批融温泉、滑雪、登山、徒步、露营等多种旅游活动为一体的冰雪旅游项目,打造六盘山等复合型冰雪旅游基地,大力发展温泉旅游度假产品,继续主推冬季多彩民俗游、主题文化游等冬季主打旅游产品,进一步彰显“一年四季游宁夏”的品牌。

(二)全力实施旅游市场拓展工程。5.创新宣传营销内容。编制宁夏全域旅游三年营销方案,牢固树立大宣传理念,充分发挥市场和政府两个作用,精耕国内和海外两大市场,用好传统和新兴两类媒体,坚持走出去和引进来相结合,通过开展多形式、多层次、多领域的旅游宣传推介活动,持续打响“塞上江南·神奇宁夏”旅游整体形象品牌。精准定位重点客源市场,突出“长河落日”、“长城边塞”、“沙水之恋”、“水洞沟探秘”、“神秘西夏”等宁夏旅游特色资源品牌,做实内容营销,打造对外地游客有文化冲击和视觉冲击的差异化产品,做足宁夏全年有80%以上优良天数、夏无酷暑、四季宜游的优势文章,唱响“冬天可以去海南,夏天一定来宁夏”、“让我们去宁夏,给心灵放个假”等旅游形象。通过紧密对接宣传、文化、航空、铁路、公路、影视、通信等重要部门,打造海陆空贯通、立体化推进的宁夏旅游宣传营销体系。

6.创新宣传营销方法。更加重视同携程、同程、京东、途牛等国内外大型旅游线上应用平台的联系对接,建立长效合作机制,策划包装旅游线路,宣传推介旅游产品,拉动线上旅游消费。更加重视新媒体的宣传,广泛利用微博、微信、微电影等,策划形式多样的微营销活动,全新策划宁夏旅游对外IP形象、宁夏旅游VI设计,制作《神奇宁夏》主题系列宣传产品,吸引更多的游客来宁夏旅游度假。瞄准目标市场、目标人群进行精准营销,通过与西北地区旅游协作联盟成员合作,加强与周边省份和长三角、珠三角、环渤海圈等地区的合作;继续深耕台湾客源市场,大力开拓东南亚客源市场,积极拓展中东和欧美市场。借助自治区成立六十周年有利时机,开展全国媒体+自驾游宁夏主题活动、“十大神奇”评选、“我是家乡推介员”、“讲好宁夏故事”、“2018年国际旅游达人宁夏嘉年华”、“白云亲吻蓝天,黄河拥抱沙漠”新加坡游客沙坡头牵手活动等事件营销,持续提升宁夏旅游品牌的影响力和吸引力。

7.加大宣传营销力度。构建自治区、市、县、企业“四位一体”的营销体系,有效整合旅游宣传资源,继续实施“引客入宁”奖励政策,调动来宁旅游市场主体的积极性。强化旅游“一把手”工程意识,在宁夏日报开展“五市市长谈全域旅游”、“全域旅游创建示范县县长谈旅游”专版;与党委宣传部联合主办开展宁夏文化旅游惠民消费季活动,邀请宁夏旅游公益形象使者开展系列主题宣传活动;对接自治区外办,将宁夏旅游境外营销审批纳入自治区外事出访体系,推动我区境外旅游宣传营销推广活动审批手续便利化工作;联合农牧厅、商务厅、葡萄酒局等厅局、市县和企业、协会,共同在北京、上海、江苏、湖南、福建、广东、河南、陕西、甘肃等重点客源市场举办宁夏旅游宣传周活动,宣传展示宁夏旅游资源和线路,同步推出宁夏大米、盐池羊肉、中卫硒砂瓜、中宁枸杞、灵武长枣、西吉土豆、泾河牛肉等名优特产。通过全区上下联动、整体合力发出宁夏声音,展现宁夏魅力,唱响宁夏旅游品牌,吸引更多游客来宁旅游休闲。

(三)全力实施旅游融合发展工程。8.加强“旅游+文化体育”融合发展。要着力将宁夏地域文化贯穿于旅游业发展全过程,依托非物质文化遗产、传统村落、文物遗迹,发展文化体验旅游,打造一批旅游文化演出剧目。深度挖掘红色文化、长征精神内涵,整合六盘山、盐池、同心红色旅游资源,提档升级现有景区。借宁夏引黄古灌区申遗成功之机,广泛宣传,策划实施系列活动。创建国家级体育旅游示范基地,支持银川市、盐池县、灵武市、红寺堡区等地开发航空体验、航空运动等多种形式的低空旅游产品。

9.加强“旅游+农业”融合发展。服务乡村振兴战略,主动做好对接,大力开展星级乡村旅游示范点、星级农家乐、特色旅游村庄、休闲农业示范创建行动,打造一批中国最美休闲乡村、国家休闲农庄。加快推进十大特色产业示范村建设,引导农民既“种农田”又“种风景”。推进乡村旅游精品化发展,因地制宜打造一批乡村旅游创客基地,提升乡村旅游发展水平。适时召开全区乡村旅游现场推进会。

10.加强“旅游+生态”融合发展。继续推进绿色旅游产品体系建设,推动贺兰山、六盘山、罗山、黄河湿地生态旅游区建设,保护开发沙湖、沙坡头、哈巴湖等生态修复旅游产品。完善森林旅游基础设施,推出一批集休憩、疗养、教育等功能的森林体验、养生基地。建立健全绿色景区、绿色饭店、绿色建筑、绿色交通为核心的绿色旅游规范体系,通过各种有效举措,把“绿水青山就是金山银山”的旅游可持续发展理念贯穿到旅游规划、开发、管理、服务的全过程。

11.加强“旅游+新生活方式”融合发展。重点开发研学旅游差异化产品,设计推出宁夏长城遗址寻访游、贺兰山岩画考察探秘游、六盘山红色文化研学游等10项特色化研学旅游线路。创建一批国家旅游康养示范基地,支持银川滨河新区、吴忠健康产业园医疗康养旅游基地建设。继续加强旅游+交通等融合工作,组织开展旅游包机、专列自驾车等团队旅游,吸引更多的游客来宁夏休闲度假。

12.加强产业融合策划研究。完成旅游产业融合10大专题研究、策划实施10大项目,为推进产业融合发展提供智力支撑。加强旅游项目库建设,推动各市县旅游超前谋划一批大项目、好项目,做好项目可研和前期建设准备,力争有一批项目进规划、进自治区项目库;特别是要推动全域旅游示范创建单位把旅游项目建设工作摆上重要议事日程,列入2018工作计划,定期研究,强力推进。3月份左右召开“全域旅游项目建设年”暨项目集中开工启动仪式,努力营造全区上下抓大项目、上好项目的良好氛围。

(四)全力实施银川都市圈旅游核心带动工程。13.注重规划设计,推动一体发展。按照统一规划、整合资源、联合开发、联合营销的思路,加快构建以银川为核心,以贺兰山东麓、黄河金岸、古城历史文化旅游带为支撑的“一核三带”总体格局,推动银川、石嘴山、吴忠市旅游部门探索区域一体发展新机制。依托宁夏旅游投资集团等大型旅游投资企业,整合旅游资源,大力开发夜游银川、乡村体验游等项目,建设一批特色商业和主题休闲街区,推进景区景点串联成线,集群发展,让游客望得见贺兰山、看得见黄河水、记得住塞上江南风情。

14.注重产品打造,支撑一体发展。银川、石嘴山、吴忠要加快推进自驾车房车营地、旅游风景道、旅游驿站等基础设施建设,联合优化贺兰山、黄河金岸、艾依河、长城草原4条旅游精品线路,加快构建“快旅慢游”体系;要大力培育推介圈内文体演艺、商务休闲、康体养生、餐饮购物市场,推动旅游吃住行游购娱要素全面发力,延伸产业链条,形成景点串成“画卷”、“珍珠”串成“项链”的一体化联动发展新格局;要用好用足银川作为中国十大旅游休闲城市“金字品牌”,发挥中心城市、首府城市的旅游核心辐射带动作用,真正让游客在都市圈留下来、住下来。

15.注重示范创建,引领一体发展。全域旅游示范创建“2市7县”要敢于担当、勇于作为,紧盯全域示范创建目标,对标创建工作导则,率先完成创建目标,确保完成我区首批国家全域旅游示范创建验收工作任务。中卫市要创新突破,以提升重塑沙坡头品牌新形象为牵引,着力培育壮大旅游业态,开启中卫旅游二次创业新征程。固原市要提档升级,用好六盘山旅游扶贫开发试验区“金字招牌”,打响“天高云淡六盘山”品牌。

(五)全力实施旅游市场主体培育工程。

16.深化优化旅游企业服务。大力支持宁夏旅游投资集团、六盘山旅游投资集团、中卫旅游投资集团等旅游骨干企业,科学设计项目,聚焦核心业务,以项目建设为重点,集中精力打造核心产品,把有限的资金用到全域旅游发展的刀刃上。着力创新投融资工作,抓好高质量项目推介和对接,撬动民间投资快速有效增长,推动旅游投资继续保持高质量增长。

17.培育新兴旅游经营主体。广泛开展旅游创客行动,支持旅游企业建设创业创新孵化基地,支持在线导游服务中心特别是导游预约平台的发展,让旅游创业创新蔚然成风。大力发展自驾游车友会、乡村旅游俱乐部和私人定制旅游经营者,不断满足旅游散客化、自助化新需求。积极推广应用在线度假租赁、旅游网购、在线租车等新平台,催生一批新兴业态旅游经营实体。利用信息化手段,减少中间环节,降低游客在宁旅游成本。

18.提升旅游商品研发销售能力。落实关于促进宁夏旅游商品发展的实施意见,加大支持力度,推动旅游商品“创新研发、塑造品牌、全面销售”三位一体的发展模式。重点围绕文化创意、特色物产等优势特色,深度开发“枸杞之乡、滩羊之乡、甘草之乡、硒砂瓜之乡、马铃薯之乡”品牌资源,提高产品附加值,高标准推出枸杞、牛羊肉、刺绣、八宝茶等富有宁夏特色的系列产品,采取有针对性的举措拓宽旅游商品销售渠道,加快形成游客必购、易购、便携的“宁夏礼物”。

19.全面加强协会工作。宁夏旅游协会新一届理事会已经成立,要有新气象、新作为。要充分发挥协会专业、信息、人才、机制等方面的优势,通过搭建平台、组织活动等有效方式,主动对接会员企业,强化行业自律,做实协会工作。要紧紧围绕全域旅游中心工作,抓住景区这个核心,抓住旅行社这个重点,抓住饭店这个关键,抓住乡村旅游示范点这个新的增长点,抓住导游这个喉舌,抓住旅游商品这个短板,重点培育、重点扶持,引导旅游企业规模化、集约化、网络化发展。

(六)全力实施旅游服务质量提升工程。

20.深入实施“十百千万”工程。办好2018全区导游大赛和全区旅游饭店服务技能大赛,继续选树宁夏金牌导游(讲解员)、百名服务之星,加强旅游从业人员培训,不断提升旅游服务质量。指导有条件的旅游饭店创建5星级饭店,实现5星级旅游饭店零突破,再评定4-6家4星级旅游饭店。同时,对A级景区、星级旅行社等服务主体要完善准入、退出机制,做好复核、暗访等工作,该警告的警告,降星的降星,该摘牌的摘牌。

21.健全优化旅游公共服务体系。充分发挥自治区智慧旅游建设的各项成果和平台优势,深化智慧旅游应用,按照能用、好用、管用的要求,建成集产品推广、服务预订、网上结算、实时查询、导游导览、流量监控等功能为一体的“一站式”旅游服务平台,加强智能终端应用、景区地理信息、旅游团队服务系统、网络宣传创新、运行监测管理服务平台、旅游新统计体系建设六项重点工作,实现旅游服务和管理的全程、全域、全网、全覆盖。继续完善旅游标识标牌系统。各市县要加快国省干道上所有3A级以上景区、四星级以上乡村旅游示范点、主要旅游酒庄标准化旅游交通标志牌建设,助推自驾游、自助游快速发展。启动实施旅游厕所革命新三年计划,推动临街、临景单位厕所免费开放,建设覆盖全域的旅游厕所导航系统,严格落实“五有一无”标准,坚决杜绝“豪华厕所”、“五星级厕所”的错误做法,不断提升厕所建设管理水平。2018年底,全区A级旅游景区、四星级以上农家乐厕所全部达到国家A级标准。

22.持续加强旅游市场综合监管。树立“大市场大监管”的理念,建立健全旅游市场综合监管机制,充分发挥区市县三级旅游综合监管联席会议平台,加强对旅行社、导游、饭店、农家乐、乡村旅游示范点和新业态的管理,引导行业自律,重拳整治旅游市场乱象,深化文明旅游工作,提高游客的满意度;加强检查督办,努力营造良好的市场环境。要把安全发展贯穿于全域旅游示范创建的全过程,突出抓好“旅游企业安全安全生产主体责任年”、“快速反应机制”等重点工作。春节将至,各地要强化安全预警,加强旅游安全生产督查督导,消除安全隐患,营造欢乐祥和的节日气氛。

23.切实加强旅游人才队伍建设。推动全域旅游的高质量发展,关键在人才。要继续推动区内高等院校和中等职业学校开设符合宁夏旅游业发展需求的专业。进一步提升宁夏旅游学校办学层次,加快创建宁夏旅游职业学院,打造西北旅游职业人才培养高地。五市旅游部门要研究一些有针对性的办法,力争在旅游商品创意设计、旅游服务培训、旅游企业经营管理、旅游规划与研究等领域引进一批高端人才,来支撑发展。各地、各单位要加强培训工作,实施全区旅游从业人员轮训计划,培训从业人员3000-4000名,切实提升从业人员整体素质。

(七)全力实施旅游惠民工程。

24.继续推进旅游扶贫工作。坚持以推进10个特色产业示范村建设为重点,突出示范带动作用,继续推进旅游基础设施“六小工程”,完善乡村旅游配套设施,大力扶持改建、新建乡村旅游示范点、农家客栈示范户,实施“三改一整”和乡村旅游“后备箱”工程,提升乡村旅游综合消费。加强乡村旅游扶贫重点村村官培训工作,完成“十大特色乡村旅游示范点”、“千名乡村旅游带头人”创建评选活动,不断提升乡村旅游发展自我造血和惠民能力。加强乡村智慧旅游建设,将“零星散种”的乡村旅游示范点、民宿、现代农业庄园等编制成网,打包销售。积极推动农村闲置农房开发乡村旅游,盘活农村沉睡资产,拓宽农民增收渠道。

25.继续开展系列惠民活动。继续组织开展“八闽亲人宁夏游”、冬季景区半价旅游等旅游惠民措施,让更多的群众享受全域旅游发展的红利。继续推进门票价格管理改革,规范景区涨价、调价行为,破除“票中票”、“园中园”,实行“一票制”,加快建立科学的旅游景区门票价格管理新体制。继续发行全区旅游“一卡通”,让我区群众全年无限次免门票畅游区内主要景区,不断激发宁夏人民爱旅游、爱生活、爱宁夏的热情。

同志们,事业成败,关键在党。2018年,我们要深入学习贯彻党的十九大精神,按照自治区党委的统一部署,全面加强党的建设,不断深化作风建设,强化党对旅游工作的统筹领导。我们要牢固树立“四个意识”,严明党的政治纪律和政治规矩,落实“两个主体责任”,实行“一岗双责”,把总书记关于旅游工作的重要思想贯穿始终、贯彻到位。我们要深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,推进服务型党组织建设,强化政治定力,筑牢党性修养根基。我们要创新党建工作方法,抓好党员干部学习培训、星级支部等重点工作,做到党建工作有计划、有安排、有检查、有评比、有亮点。我们要坚持党管人才,注重选贤任能,给想干事的人搭建广阔舞台,给能干事的人提供发展平台,切实营造风清气正的良好环境。我们要坚持主动作为、主动融入,全力推动旅游工作进入各级党委、政府中心工作和议事日程,形成大旅游大发展的强大合力。我们要抓好工作落实,对自治区确定的重大工作任务,加强联合督办,进行现场观摩,实施定期通报,强化目标考核,切实健全抓落实的领导责任制,切实完善抓落实的工作推进机制,盯紧目标,立说立行,不打折扣,以铁一般的信念、铁一般的担当,努力开创全域旅游发展新局面。

同志们,事虽难,做则成;路虽远,行则至。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在自治区党委、政府的坚强领导下,以改革的精神、昂扬的斗志、坚定的信心,主动担当起新时代赋予的历史重任,抓铁留痕、踏石留印,坚定不移地走好全域旅游发展的新路子,奋力迈向优质旅游发展的新时代,以更加优异的成绩回报党和人民对我们的厚爱!

瑞狗迎春,岁序更新。新春佳节将至,我代表自治区旅游发展委员会给大家拜年,祝大家新春快乐、阖家幸福!祝我们的旅游事业蒸蒸日上、再创辉煌!

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