胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上强调

第一篇：胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上强调

胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上强调，要以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败的深层次矛盾和问题，提高反腐倡廉建设科学化水平。在十七届中央纪委六次全会上，胡锦涛总书记再次强调，要以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。因此，我们要按照党中央的部署要求，把改革创新精神贯彻和体现到反腐倡廉建设的各个方面，积极探索新思路新途径新办法，不断推动反腐倡廉建设向纵深发展。

一、大力推进理念和思路创新

理念思路创新是工作创新的基础和起点。我们要学习掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，掌握和运用科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法，在深化和完善已经形成的理念思路的基础上，大力推进反腐倡廉理念和思路创新。

（一）坚持正确的方向。坚持中国特色社会主义理论体系，自觉用党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验指导创新，自觉坚持和发展党在探索中国特色反腐倡廉道路过程中形成的指导思想、基本原则、工作方针和成功经验，确保反腐倡廉创新工作始终沿着正确的方向推进。要坚持反腐倡廉方针及惩防体系基本框架，不断赋予惩防体系以新的时代内容。

（二）树立正确的理念。一是要树立服务大局的理念。自觉把反腐倡廉建设放在党委、政府工作全局中谋划和推进，找准创新工作的切入点和突破口，更好地服从和服务于大局。二是要树立以人为本的理念。增强群众观念，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为创新工作的出发点和检验创新工作成效的落脚点。要坚持宽严相济、区别对待原则，做到既严格依纪依法查处违纪违法问题，又注意保护党员干部的合法权益，调动党员干部干事创业的积极性。三是要树立统筹兼顾的理念。正确处理当前和长远的关系，把反腐倡廉战略性目标与阶段性任务结合起来，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面整体推进惩防体系建设。

（三）加强反腐倡廉理论创新。要深入研究新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，不断拓展中国特色反腐倡廉道路的内涵、丰富马克思主义反腐倡廉理论宝库；加强对反腐倡廉重大战略和现实问题的研究，不断提出新思想、新观点、新论断；加强对反腐倡廉建设政策措施的研究，不断提出惩治和预防腐败的新思路和新办法。

二、大力推进方式和方法创新

科学的方式方法是实现创新工作目标的有效手段。以改革创新精神推进反腐倡廉建设，必须高度重视方式方法的创新。一要深入开展调查研究，将调研成果转化为创新成果。要把反腐倡廉实际工作中遇到的问题作为重点课题，组织精干力量进行调研，有计划、有层次地推进创新工作。领导干部要带头深入基层开展调查研究，认真研究解决反腐倡廉重点难点问题的办法和措施，并形成调研报告，推出创新成果。二要善于运用办案成果，将规律性的认识提升为创新成果。要坚持以查促教、以案促建，充分发挥查办案件的多重功能、多重价值，延伸和转化办案成果；要通过对违纪违法行为的剖析，查找发案原因，为工作上的漏洞打上“制度补丁”；要通过对发案规律的归纳和分析，及时发现新的腐败苗头和倾向性问题，超前制定工作规范，为可能发生的腐败及时关上“制度闸门”。三要充分利用科技手段，用最新技术增强创新效果。要积极探索新学科、新技术、新知识与反腐倡廉建设有机结合的途径和手段，高度重视现代科学技术尤其是信息技术在反腐倡廉建设中的作用，把科技手段融入反腐倡廉建设之中。四要注重手段创新，把各种手段的综合运用作为创新切入点。综合运用法律、纪律、行政、经济等手段，综合运用教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等手段，综合运用市场和公开的手段，将其有机融合起来，作为整体来统筹推进。

三、大力推进内容和载体创新

实践表明，创新内容和载体是推进反腐倡廉建设的重要抓手，也是推进反腐倡廉创新的有效路径。构建能够有效承载工作任务、便于操作、切实可行的工作平台和载体，可以化虚为实，变无形为有形，促进工作落实。我们要坚持把中央、省、市、区有关反腐倡廉建设的工作部署与工作实际紧密结合起来，既要按要求完成“规定动作”，又要抓好“自选动作”，尤其要针对本单位反腐倡廉工作实际，有的放矢地创新工作内容，特色鲜明地创新工作载体，更好地彰显工作特色和工作亮点。一要善于创造。要紧密结合反腐倡廉的生动实践，充分发挥自身的创造潜能，努力培养自己的创造能力。要坚持用发展的思路、创新的办法，创造出有效管用的举措来破解反腐倡廉工作中的难题。二要善于总结。要充分尊重群众的首创精神，努力发掘基层的新鲜经验和做法，并将之系统化、条理化，作出理论概括，形成工作制度，指导面上工作。要广泛汲取群众智慧，及时发现、总结和提升基层的创新做法。要对基层的创新亮点盯住不放，一抓到底，根据实践的需要不断进行修订和完善。三要善于借鉴。“他山之石，可以攻玉。”善于借鉴成功经验，可缩短摸索过程，少走弯路。要坚持 “走出去”与“请进来”的路子，注重研究国内外反腐倡廉建设创新经验。

四、大力推进机制和制度创新

反腐倡廉机制制度创新既是创新工作的重要任务，也是加强反腐倡廉建设的重要任务。我们要以惩防体系所确定的各项制度建设为重点，既要加强惩治工作的制度建设，又要加强预防工作的制度建设；既要加强实体性制度建设，又要加强程序性制度建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系。笔者认为，要重点抓好以下五个方面的工作创新。一要推进反腐倡廉教育制度创新。要把理想信念和廉洁从政教育融入各项制度规范之中,构建充分发挥教育说服力和制度约束力整体功效的党性党风党纪教育机制。要加强对反腐倡廉教育规律性问题的研究,制定出贯穿干部培养、选拔、管理、使用全过程的反腐倡廉教育新办法。二要推进监督制度创新。要着眼于干部人事、司法、行政审批、执法、财政金融和国有资产等重点领域的权力，着眼于人、财、物管理使用的重点部位和关键岗位的权力，加大制度创新力度，通过合理分解、科学配置、公开运行和程序制约等手段，堵塞以权谋私、权钱交易的漏洞。三要推进预防制度创新。推进廉政风险防控机制建设，建立健全预防腐败信息系统，建立健全防止利益冲突制度，形成有效预防腐败的长效机制。四要推进惩治制度创新。建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，完善决策协调机制、责任激励机制、监督管理机制、办案成果运用机制、办案人员管理机制。健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。五要推进评估和保障机制创新。对现有法规制度及时清理，过时的废止，有缺陷的则要适时修订完善，需要细化的尽快制定实施细则，需要制定配套制度的抓紧制定。同时还要加强对制度执行情况的监督检查，坚决维护制度的权威性，切实提高制度的执行力

第二篇：胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上强调1

胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上强调：必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家的全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终保持同人民群众的血肉联系。作为发挥保障经济社会健康发展“免疫系统”功能和建设性作用的审计机关，应认真领会和深入贯彻胡锦涛总书记的这一重要讲话精神，切实做到三点：

一是坚持密切联系群众，做到问审于民。群众是审计机关力量和智慧的源泉。只有真正了解群众的所需、所求、所盼，我们的审计工作才能有的放矢，才不会脱离群众需要。要真心关爱群众。审计干部要牢记人民群众是我们的衣食父母、发展之基，始终坚持从群众中来、到群众中去，始终保持对群众的感恩之心、赤子之心，体恤群众疾苦，关心群众困难。只有对群众有深厚的爱、真挚的情，才会把群众的切身利益放在心头，才会诚心诚意为群众办事。一个心中没有群众观念、没有装着广大群众的审计干部，不是一个称职的干部。审计干部要经常深入基层，与群众交谈，倾听社情民意；与群众交朋友，和群众心连心、心暖心，发现他们没有表露的困苦，了解他们没有表达的意见，体会他们没有表述的情感，把群众生活中的疾苦、困难一一铭记在心上。这样，我们在想问题、办事情、干审计的时候，才能更好地符合群众的根本利益，满足群众的迫切需要，解决群众的现实困难。要创新沟通方式。通过设立群众接待室、开通群众热线、设置网站市民专栏等方式，使群众诉求得到有效沟通。要健全沟通机制，建立审计干部群众接访日制度，公开职务分工及联系方式，方便群众办事。要严格答复办理程序，对群众反映问题，要件件有着落、事事有回音。要端正沟通态度，群众来访要热情接待、认真对待，群众的意见和建议要虚心接受，耐心解释。

二是坚持正确对待权力，做到取信于民。只有赢得群众的信任和支持，群众才会真心实意地拥护审计工作，才会坚定不移地共谋发展、共创大业。作为审计机关，必须要掌好权、用好权，以克己奉公、清正廉洁的正派形象取信于民。要端正权力观念。审计干部必须深刻认识到，审计的一切权力属于人民，人民是国家真正的主人；审计干部是人民的公仆，根本职责就是全心全意为人民服务。在实际工作中，审计干部绝不能高高在上、作威作福、盛气凌人、颐指气使，必须自觉摆正自己同人民群众的位置，甘当群众的“勤务员”，甘当群众的“孺子牛”。要正确行使权力。在履行审计职责、行使审计权力时，要始终把国家利益、人民利益放在最重要的位置。坚持依法用权，切实维护党纪国法、法律法规的严肃性，树立法律至上的观念；坚持谨慎用权，要认真落实廉政建设的各项要求，常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之想，筑牢防腐拒变的防线，始终保持政治上清醒、经济上清廉、生活上清白。要注重自身形象。我们党之所以成为国家的执政党，是因为我们党靠着一心为民的实际行动，有着最广大人民群众的支持。审计部门直接服务群众，直接代表党和政府的形象，必须不断加强自身建设，改进工作作风，在群众当中树立起言必行、行必果的形象，树立起讲实话、干实事的形象，树立起讲公道、秉公心的形象。

三是坚持认真创办实事，造福于民。发展依靠人民，发展为了人民。审计机关贯彻“以人为本、执审为民”的理念，就是要解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力让人民群众共享发展成果，提高人民群众的幸福指数。要改进作风，真抓实干。审计干部要牢固树立靠实干立身、凭实绩进步的工作理念，力戒空谈，多干实事；少图虚名，务求实效。要把最主要的精力集中到攻克难关、创出亮点、干成实事，创造出实实在在的业绩，为群众带来实实在在的实惠。改善民生是坚持执政为民的具体体现，是广大人民群众的根本需求，审计机关必须始终把改善民生放在第一位。要创新管理，增进和谐。积极推行健康文明的生活方式，不断提升全体审计干部的文明素质。建立健全信访问题排查处理机制，切实把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，努力营造安全和谐的社会环境。

第三篇：胡锦涛在十七届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调

胡锦涛在十七届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调 胡锦涛：建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系 不断取得党风

廉政建设和反腐败斗争新成效

吴邦国温家宝贾庆林李长春习近平李克强***出席会议 贺国强

主持会议

中共中央总书记胡锦涛１月１２日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。

中共中央政治局常委吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、***出席会议，中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记贺国强主持会议。

胡锦涛在讲话中指出，２００９年，各级党委、政府和纪检监察机关全面推进反腐倡廉建设，加强对中央保增长、保民生、保稳定等一系列决策部署贯彻落实情况的监督检查，严肃查处一批违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，扎实推进一批改革措施，党风廉政建设和反腐败斗争方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力，为改革发展稳定提供了有力保证。胡锦涛强调，在新的一年里，我们必须全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中 国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

胡锦涛指出，当前，要重点抓好以下几方面工作。第一，加强对中央关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查，及时发现问题、督促整改。第二，加强对领导干部的教育监督，以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，大力弘扬党的优良作风，继续引导领导干部讲党性、重品行、作表率。第三，认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题，严肃查处严重侵害群众利益案件，促进社会和谐稳定。第四，坚决查处违纪违法案件，严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。

胡锦涛强调，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执 行力、增强制度实效。

胡锦涛指出，要突出抓好以下４个方面工作。一是要进一步加强反腐倡廉教育制度建设，加强和改进教育培训工作，加强和改进反腐倡廉宣传教育工作，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。二是要进一步加强监督制度建设，认真执行和不断完善各项监督制度，改革和完善党内监督体制，健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，加大监督制度创新力度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。三是要进一步加强预防制度建设，推进廉政风险防控机制建设，建立健全预防腐败信息系统，建立健全防止利益冲突制度，形成有效预防腐败的长效机制。四是要进一步加强惩治制度建设，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度，健全党风廉政建设责任制及其配套制度。

胡锦涛强调，形势在发展，实践在深入，人民群众对反腐倡廉提出了新要求新期待，这些都要求我们及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，推进反腐倡廉制度建设创新。要深入研究反腐倡廉建设的突出问题，按照与改革开放伟大实践相适应、重大举措相配套的要求，配合深化行政管理体制改革、干部人事制度改革、司法体制和工作机制改革来进行。

胡锦涛指出，切实抓好反腐倡廉制度建设，必须不断提高制度执行力。各级党委、政府和纪检监察机关要切实加强制度执行的组织领导，保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。要切实加强制度宣传教育，增强全党制度意识，筑牢遵纪守法思想基础，把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动。要切实加强制度执行情况监督检查，切实查处违反制度的行为，着力在领导干部特别是高中级干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。

胡锦涛强调，纪检监察干部要注重加强思想政治建设和能力建设，增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识，忠诚于党和人民事业，坚持党性原则，忠实履行职责，带头遵守和维护党纪政纪国法，对腐败分子和消极腐败现象进行坚决斗争。各级党委和政府要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，加强对纪检监察工作的指导，支持纪检监察机关履行职责、开展工作，帮助解决纪检监察机关遇到的实际困难和问题，推动落实反腐倡廉各项任务。

贺国强在主持会议时指出，胡锦涛总书记的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面、科学地分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求，对于进一步统一思想认识，坚定工作信心，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强和改进新形势下党的建设，具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为推动科学发展、促进社会和谐、开创新形势下党的建设新局面提供坚强有力保证。

第四篇：胡锦涛在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调

胡锦涛在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调

深入贯彻落实以人为本执政为民理念 扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争

中共中央总书记胡锦涛１月１０日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调，党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系；紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

胡锦涛强调，２０１０年，各级党委、政府和纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快推进惩治和预防腐败体系建设，深化对反腐倡廉建设规律的认识，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效、积累了新经验。在工作中更加注重围绕中心、服务大局，更加注重标本兼治、惩防并举，更加注重完善制度、规范权力，更加注重维护民利、保障民生，更加注重整体推进、突出重点，更加注重深化改革、开拓创新。

胡锦涛指出，必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临一些突出问题，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。

胡锦涛强调，当前要重点抓好以下工作。第一，加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查，按照党的十七届五中全会的部署和要求，促进全会提出的任务和措施落到实处。要严明党的政治纪律，坚决维护党的集中统一，坚定不移走中国特色社会主义道路。第二，加强惩治和预防腐败体系建设，在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作的基础上，突出重点、突破难点，努力推进重点领域和关键环节改革，不断提高预防腐败能力和水平。第三，加强领导干部廉洁自律工作，继续抓好领导干部廉洁自律各项规定贯彻落实。第四，加大查办违纪违法案件工作力度，始终保持查办案件强劲势头，严肃查处重点领域和关键岗位发生的腐败案件，坚决遏制腐败现象易发多发势头。第五，加强对群众反映强烈的突出问题的治理，深化专项治理工作，加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。第六，加强对地方换届工作的纪律保障，加强对干部选拔任用全过程的监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。

胡锦涛指出，面对复杂多变的国内外环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，有效应对各种风险和挑战，完成“十二五”时期经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠人民群众，团结带领人民群众共同奋斗。我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持同人民群众的血肉联系。全党同志必须坚持全心全意为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验。

胡锦涛强调，党风廉政建设和反腐败斗争贯彻落实以人为本、执政为民，一是要着力加强以人为本、执政为民教育，加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，自觉站在人民群众的立场上，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是要着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，作决策、定政策必须充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿，统筹协调各方面利益关系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持科学决策、民主决策、依法决策。三是要着力按照法律法规和政策开展工作，大力增强法治观念和依法办事意识，大力推行依法行使权力，大力提高依法办事能力，大力实施各项公开制度，保证权力在阳光下运行。四是要着力维护人民群众权益，保障人民群众的经济、政治、文化、社会等各项权益，切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，切实解决损害群众利益的突出问题，切实健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善中央惠民政策落实保障机制。五是要着力查处损害群众切身利益的案件，维护群众利益。六是要着力加强基层干部队伍作风建设，教育引导基层干部加强党性修养，继承和发扬党的优良传统和作风，帮助基层干部掌握新知识、新技能、新本领。要理解基层工作的困难、体谅基层干部的艰辛，真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，使他们不断为党和人民作出新的工作业绩。

胡锦涛强调，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头坚持以人为本、执政为民，坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则、工作部署、队伍建设中去，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。各级党委要以贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，加强对纪检监察工作的领导，保证纪检监察机关充分履行工作职责。

第五篇：胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上重要讲话

胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上重要讲话

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最佳答案 胡锦涛指出:

我们党历来高度重视反腐倡廉工作，特别是在革命、建设、改革的重大历史关头和关键发展阶段，更是高度自觉地把反腐倡廉工作摆在非常重要的位置。这充分表明，我们党对马克思主义政党取得执政地位尤其是在长期执政的条件下必须抓好反腐倡廉工作的认识是十分清醒的、态度是一以贯之的，对改革开放和发展社会主义市场经济新形势下党内可能出现的问题特别是可能遇到的风险的认识是十分清醒的、态度是一以贯之的，对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性的认识是十分清醒的、态度是一以贯之的，对抓好反腐倡廉工作对保证党和国家事业健康发展、巩固党的执政地位和保持党的先进性的重大意义的认识也是十分清醒的、态度也是一以贯之的。我们要从夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度出发，深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。

当前和今后一个时期，加强反腐倡廉建设，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，深化改革和创新体制，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，切实提高反腐倡廉建设成效，为全面建设小康社会提供有力政治保证。

在实践中，要注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求。要以改革精神推进制度建设，以创新思路寻求治本办法，注重总结新经验、研究新情况、解决新问题，从我国实际出发，借鉴国外有益做法，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，更加科学有效地防治腐败。要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，惩治于已然，防患于未然，既坚决查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子，又加大预防工作力度、不断铲除腐败滋生的土壤，努力把腐败现象减少到最低程度。要把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设的全局之中，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把阶段性任务与战略性目标结合起来，整合各方面资源和力量，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。要不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。

党的十七大强调，要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。这是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论，也是我们推进党风廉政建设和反腐败斗争必须抓好的战略任务。我们要继续抓住完善惩治和预防腐败体系这个重点，着力加强反腐倡廉建设，坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合，坚持严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合，坚持廉政建设与勤政建设相结合，坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。

坚持党的领导，是加强反腐倡廉建设的根本政治保证。各级党委是反腐倡廉建设的责任主体，要坚持党要管党、从严治党，担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设，以更加扎实的工作、更加明显的成效取信于广大干部群众。要完善总体部署，全面分析反腐倡廉建设面临的形势，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展总体规划、寓于各项改革和重要政策措施之中，同改革发展工作一起部署、一起检查。要加强工作指导，旗帜鲜明地支持纪委行使职权，充分发挥预防腐败机构的职能作用，抓好预防腐败的组织协调、综合规划、政策制定，努力提高预防腐败的能力和水平。要狠抓工作落实，坚持党风廉政建设责任制，对重点任务要统一组织力量进行检查督促，确保落实到位。各级纪律检查机关要不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，不断提高反腐倡廉建设质量和水平。