第一篇：党员队伍教育管理与发挥党员先锋模范作用
党员队伍教育管理与发挥党员先锋模范作用
同志们好，下面我们开始进行交流，党员队伍教育管理与发挥党员先锋模范作用这一主题。回顾中国共产党成立以来，领导人民进行改革、建设、革命的伟大实践，我们得出一个基本的结论：办好中国的事情，关键在党。一直以来，“我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。”从民族责任来讲，中国共产党成立后，团结带领人民前赴后继、顽强奋斗，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。无论是民族的伟大复兴，还是人民幸福生活的满足与保障，我们的党均起着十分重要的作用。作为党的重要组成部分，党员队伍的教育管理就起着十分重要的作用，如何更有效地发挥党员的先锋模范作用，对于我们党的建设也是一个十分重大的命题。因此，我们这一部分就围绕着党员队伍教育管理与发挥党员先锋模范作用来进行展开。
一、党的性质要求加强党员队伍教育管理与发挥党员先锋模范作用
首先，从我们党的性质来讲，作为一个先进性的政党，我们的党具有高度的政党自觉，不断重视对党员队伍的教育管理和发挥党员的先锋模范作用，在党章当中专门对基层组织部分，将学习党的路线、方针、政策作为其任务的重要方面。
但是在新形势下面，我们党也面临着许多严峻的挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。胡锦涛同志在十八大作报告的时候曾经指出，开篇直指：我们“必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：一些基层党组织软弱涣散；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决。”
总书记在新的常委见面会上也指出：当前一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。
从我们党执政的一个客观环境来看，我们同时面临着执政的考验，改革开放的考验，市场经济的考验和外部环境的考验；从我们党的精神状态来看还存在着精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险和消极腐败的危险。这些都需要我们不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，需要我们对党员队伍的教育管理进一步地加强，进一步推动更有效地发挥党员的先锋模范作用。对此，必须重视思想上建党，思想上建党是我们党的一个优良传统和特点。回顾中国共产党的历程，正是因为重视思想上建党，重视对理想信念的教育，我们党取得了一个又一个伟大的胜利。
在古田会议上，我们确定了思想上建党的原则，这使得我们在全党范围内能够不断能够不断取得共识，有效应对改革、建设当中的风险和困难。
胡锦涛同志曾经提出：“理想信念是思想和行动的‘总开关’、‘总阀门’，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇”。淡化了崇高理想信念，我们党的思想就会落后于时代；动摇了崇高理想信念，我们党的行为就会失去先进性；背弃了崇高理想信念，党的政治生命就会终结。
因此，胡锦涛同志曾经鲜明地指出：“崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。”
中国共产党的理想信念就是走中国特色的社会主义道路、全面建设小康社会、实现共产主义。这理想信念确保了共产党人永葆先进性的本色。
中国共产党章程也明确规定：中国共产党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义而奋斗终身，崇高的理想，坚定的信念历来就是推动党和人民事业不断前进的力量源泉。
二、党面临的新形势、新考验要求加强党员队伍教育管理与发挥党员先锋模范作用
当前，党员队伍不断扩大、结构日益复杂、成员变化明显，挑战不少。其中的一个表现是权力的效用范围迅速扩大，一些党员干部在行使权力的过程当中贪污腐化，以权谋私，干预市场行为屡有发生。
十八大报告指出：“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。”
设想，如果政府和市场的边界不清，我们就不能保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，就不能够保证我们同等地受到法律的保护，往往出现以权谋私、寻租等现象。
在市场经济不发达，还尚未发展不成熟的情况下面，权力的边界是比较有限的，权力的效用也比较低，但是在市场经济发展以后，如果说缺乏有效的监督，如果说缺乏有效的制度建设，权力效用的边界将会不断地扩大，出现种种以权谋私的现象。第二，受市场经济趋利观念的影响和冲击，目前出现一些基层党组织软弱涣散，一些党员干部背离了党的宗旨和信仰。生活方式、价值取向出现趋利化的趋势。看问题、想事情往往是只讲追名逐利，往往是不再比奉献、讲付出。
事实上，从中国的发展路径来看，我们是先完成了民族的独立，再深入发展市场经济。这两者的发展路径来讲，它具有一个嵌入性的特点。市场经济是嵌入在我们的中国特色社会主义的这样一个政治、经济、文化、社会、生态文明建设，在这样一条中国特色社会主义道路当中。这样一种嵌入性的特点就决定了如果处理不好，市场发展以后人们的思想道德水平、如果处理不好权力的边界，它容易出现人们行为的趋利性，而这种趋利性又不断对原有的权力结构产生渗透，最终腐化党员的队伍。
第三，群众的思想状况出现了一个新的变化。近年来，不断出现的道德的滑坡和中国处于一个巨大的转型期是密切相关的。从鸦片战争以来，中华民族就一直在这条中华民族伟大复兴的道路上面不断地奋进，但是外来势力的干预也打破了我们原有的传统。市场经济的发展又增加了人们行为的趋利性，如何对人们的道德进行引领，如何塑造社会主义核心价值观，一直就是我们时代的伟大的命题，一个伟大的课题需要我们进行不断地探索。
在“五四”运动当中打倒顽固旧礼教，打倒孔家店的思潮，客观上使中国人与传统文化逐渐产生隔膜，传统的价值遭到了怀疑。“文革”当中，文化断裂更是达到了极致，中华民族历史上形成的社会道德基础很多都遭到了摧毁。
改革开放以后，我们的一些人、一些群众接受西方自由主义观念，经济理性主义思潮的影响，出现了一切向钱看的片面的价值观，在现在我们仍然未能够重建中国新的道德伦理体系。因此当“毒奶粉事件”，当“瘦肉精”等食品安全问题不断出现的时候，我们对社会道德价值的怀疑又扑面而来，反思道德缺失的大讨论不断进行。我们的党在执政的背景下面，如何应对当今道德价值的重构是一个重大的问题。在这样一种背景下面，如何坚守我们的理想信念，对社会的道德和价值进行引领是一个十分重要的任务。
对于“文化大革命”的危险，邓小平曾经有过精辟的论述，他从1980年的12月开始到1981年的12月的一年时间里面，曾经七次讨论加强社会主义精神文明建设，关注社会主义核心价值观建设的问题。邓小平指出：“‘文化大革命’带来的精神上的问题很多，所以搞现代化，要增加精神文明的内容。现在，大公无私、舍己为公、艰苦奋斗等道德观念都遭到了破坏。要恢复是一代人的问题。现在的社会风气不如过去，动不动就打、砸、抢，年轻的娃娃甚至动刀子。不讲礼貌了，也不照顾别人的利益、集体的利益、国家的利益。没有好的道德观念和社会风气，即使现代化建设起来了也不好，富起来了也不好。”这个讲的是非常深刻的，而且是具有前瞻性的。邓小平认为：文化大革命带来的精神上的问题很多，打断了历史，打乱了理想、道德、精神、生活之间的联系和纽带。
他认为：精神文明，就是社会风尚，人民的理想、道德，精神面貌，包括讲礼貌在内。这些很重要。“文化大革命”带来了年轻一代人的思想混乱，其中一点就是盲目崇拜西方。其实，在“文化大革命”以前，我们的精神面貌、道德风尚是很好的，人民有理想、有奔头，着眼于更远的目标，照顾整个国家、整个社会，照顾左邻右舍。真是因为在这样的一种精神文明和精神状态下面，我们的党取得了一个又一个的胜利。邓小平指出：我们即使在延安这样非常困难的时期，大家都过得非常愉快，什么困难也压不倒我们，所以才产生了“延安精神”，所有后来党的“西北坡精神”、“两弹一星精神”等，这些精神的产生就根源于当时的客观环境下面一种好的奋发向上的精神状态。所以说，文化大革命的影响是非常大的，到现在我们仍然在补这样的课，如何重塑社会主义的核心价值观，实现道德的重塑，实现精神的振奋。
第四点，随着物质水平的提高，群众的利益诉求趋向多元化。这是老百姓发生了变化，他不再是原来的群众，更加注重物质利益，更加注重自我发展，更加注重个人社会价值的实现。
在经济上面，追求均等的发展机会，合理的收入分配机制、共享发展的成果；在政治上面，希望追求更多民主的权利，要求参政议政，参与社会管理，在参与当中实现自己的利益；在思想上面，崇尚个人自由、信仰多元。
同时由于经济成份、管理体制、经营方式的变化和发展，这在客观上面造成了转型期多种经济利益主体的出现，不同的群体有着自己不同的利益，各种利益相互交织，这导致我们在处理很多社会问题的时候往往是相互胶着的，更加复杂，难度也更大，稍微处理不甚，有的就容易激化矛盾，从局部的问题上升为地域性的问题，甚至影响全局。针对党员队伍当中存在的问题和我们现在一个客观环境的变化，我们党重视对队伍的教育管理，重视发挥党员的先锋模范作用就具有现实的紧迫性和客观的必要性。三、十七大以来党建和组织工作取得的成果
十七大以来，我们是取得了一些成果的，比如说，大力推进学习型政党建设，培训干部6619万人次，这使得全党思想政治水平进一步提高，运用理论指导工作、解决实际问题能力不断增强。
这几年，我们先后开展深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动，实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、基层组织更坚强的要求。一批影响和制约科学发展的突出问题得到较好解决，各级党组织和党员与群众结成帮扶对子5200多万个，为群众办实事好事6700多万件。这些客观数据的背后是我们做了很多实事，我们的教育和管理也取得了一些实效。党员干部也是在通过实实在在的行动发挥他的先锋模范作用。
比如说在汶川大地震当中，全国4500多万名党员自愿交纳抗震救灾的特殊党费97.3亿元，这背后是一种党员的凝聚力，党员的一种责任感、担当感，一种党员的宗旨意识和忧患意识的体现。当前，为了更好地发挥党组织的凝聚力和战斗力，根据十八大的新要求、新安排和新部署，要求我们处理好两方面的关系，要抓好党员队伍的教育管理与发挥党员先锋模范作用，将教育管理与先锋模范作用的发挥结合起来。
教育管理过程不是单向度的，不是灌输式的自上而下的过程，而是自下而上不断互动的过程。教育管理不是一个静止不变的状态，而是一个寓教育于管理与服务、寓教育于管理与创新、寓教育于管理与党员先锋模范作用发挥的过程。
党员先锋模范作用的发挥，更加有利于突显党的先进性、党的纯洁性，更加有利于增强党的执政能力建设这条主线。
我们对党员队伍的教育管理和发挥先锋模范作用，要坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党的方针，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设五个方面的建设。
因为发展中国特色社会主义是一项长期艰巨的任务，需要我们一代又一代的共产党人不断地坚持并持之奋斗，并为之奋斗。必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。
只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。正如胡锦涛同志在作十八大报告的时候深刻指出：全党一定要坚持这样的道路自信、理论自信、制度自信。
对于理想信念的特点我们来看，它并非是一日之功，中国共产党人坚持理想信念不是一劳永逸的，不是说我这一会儿坚持了，我在下一个阶段就一样能够坚持，因为理想信念的来源是于实践，而党员干部在实践当中的体会又会不断影响他对理想信念的坚持，理想信念的坚持与实践是一个互动的过程，两者是相互塑造的。
这就告诉我们只有在正确认识社会发展规律，坚信共产主义事业的正义性和必然性，并且自愿献身于这一伟大事业的基础上，我们党的理想信念才能够不断坚持，广大党员干部才能够真信、真懂、真坚持，不断经受各种磨难，才能够铸成我们坚强的理想信念。中国共产党的理想信念是共产党人强大精神支柱和政治保证。
马克思曾经说过：“哲学把无产阶级当做自己的物质武器，同样地，无产阶级也把哲学当做自己的精神武器。”共产主义学说是无产阶级和最广大人民群众利益的精神武器和理论体现。无产阶级要完成伟大的历史使命，首要的是创立一个用马克思主义武装起来的、具有坚定的共产主义理想信念的先锋队组织——共产党。
有了这样一个坚强的组织，有了这样一个坚定的理想信念，共产党人就能在走向共产主义的历史进程当中牢牢地把握革命和前进的方向；有了这样坚强的组织和坚定的信念，共产党人就能够摸索出联系党群关系的科学有效的方法。但理想信念是会变化的，正如我刚才指出它不是一成不变的，不是一经确立就永远不变，而是一个与实践不断互动的过程。
早在90年代初的时候，江泽民同志就曾经指出：“改革开放还只是搞了十多年，有些干部、党员在考验面前就已经打了败仗，有的革命意志衰退了，有的走到邪路上去了，有的甚至堕落成为社会的蛀虫和罪犯，归根到底就是这些人在世界观和人生观上出了问题。”就是因为他没有扭紧理想信念这个总阀门、总开关。
新的时期，部分党员先锋模范作用发挥不强，党的意识、宗旨意识不强客观存在。我们党所独特具有的使命感、担当感、责任感在他身上得不到体现，出现贪污腐化的问题。据统计“2007年11月至2012年6月，全国各级纪检监察机关5年累计共接受信访举报660.6万余件（次），立案64.3万余件，结案63.9万余件，给予党纪政纪处分66.8万余人。”这些人虽然从8200多万党员队伍来看只是很小的一部分，但他却严重损害了党员干部的队伍形象，严重损害了党的形象。
四、要牢牢把握以人为本的核心立场
要牢牢把握以人为本的核心立场。马克思和恩格斯对共产主义的描述，是一直追求一种人的全面自由解放的。
党员先锋模范作用发挥的客体就是人，就是群众，就是我们直接服务的对象，全心全意为人民服务是我们党的宗旨，我们在前进道路上取得一个又一个新的胜利，不断回应引导满足人民群众的新时代和新要求。正是因为不断地满足、引导群众的新期待、新要求我们才能够不断地取得新的胜利。坚定中国特色社会主义道路的自信就是要坚持以人为本。
我们在党的建设科学化的过程当中，必须不断推进服务型政党的建设，在服务群众的过程当中不断明确为了谁、依靠谁、代表谁这一核心立场。在服务群众的过程当中，不断提高党的执政能力，彰显共产党员的先进性、纯洁性这一主线，走出一条为民服务清廉的群众路线。
苏共的垮台、印度国大党的下台，这样一些大党、老党垮台、下台的一些历史现实不断地提醒我们，必须重视群众利益，必须更好地代表群众利益，为了群众利益、为了群众的现实生活的提高而不懈地奋斗。
苏共垮台以前，曾经有人对其进行了访谈，认为苏共代表谁的利益的问题进行了调查，其中只有4%的人认为苏共代表工人的利益，7%的人认为苏共代表全体人民的利益，而11%的人认为苏共代表党员的利益，却近有高达85%的人认为苏共代表着党、干部、机关的利益，正是因为脱离了群众，没有在实际过程当中坚持以人为本，苏共的垮台背后也有其必然性。
中国共产党作为马克思主义衣钵的传承者，在九十多年的奋进当中，我们党始终牢牢坚持马克思主义的忧患意识、宗旨意识、创新意识、使命意识，面对一个处于全球社会主义运动低潮的外部环境，面对世界政坛上一些大党、老党相继垮台的客观现实，坚持以人为本、坚持科学发展，有效应对信息化、全球化、民族化的三重叠加影响和多重考验。
在价值追求上，我们必须坚持权为民所用，利为民所谋，情为民所系。坚持立党为公、执政为民，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的人本理念。
在评价标准上，我们必须坚持人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为我们制定各项方针政策的出发点和落脚点。
在实际行动当中，坚持做到真诚倾听群众的呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，坚持做到解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
坚持以人为本的核心立场告诉我们，既要用共同理想、共产主义信念对群众进行引领、对社会进行引领，凝聚广大群众，又要为群众的幸福生活而不懈奋斗，因为从历史和文化的形成来看，在漫长的历史进程当中，中国人民依靠自己的勤劳、勇敢、智慧开创了民族和谐共处的精神家园，培育了历久弥新的优秀文化。
人民永远是历史的主体。人民是历史的创造者，我们的人民热爱生活，作为一个执政党，因此必然要求为了人民的现实利益而不断奋斗，满足人民期盼有更好的教育，更稳定的工作，更满意的收入，更可靠的社会保障；满足人民更舒适的居住条件，更优美的环境；满足我们的孩子有更好的成长环境，人民对美好生活的向往始终是我们党坚持的奋斗目标。
第三，要坚定不移地走中国特色社会主义。共同理想的坚定信仰者就必须要做科学发展观的忠实执行者，做社会主义荣辱观的自觉实践者，社会主义和谐社会的积极促进者。要努力做到“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑”。
信仰者、执行者、实践者、促进者，这四个者的提出对于发挥党员先锋模范作用提出了切实的要求，在四者的推进当中首先要坚持为政以廉，党的干部要坚持为政以廉，廉洁奉公正是我们党90多年来赢得民心的重要法宝，这是我们党永葆先进性的本质要求。
1936年，美国记者斯诺访问延安的时候，曾经为共产党领袖们节俭、廉洁所深深地感动，他断言这种廉洁、节俭的作风会产生一种伟大的力量，他把它叫做“东方魔力”。
1949年美国大使司徒雷登对国民党的军官们说：“共产党战胜你们的不是飞机、大炮，而是廉洁，是靠廉洁换得了民心。”
改革开放以来，我们党的主体上保持了清正廉洁的传统，涌现了一大批廉洁的好干部，但是党内也出现了一批腐败分子，贪污受贿，权钱交易，买官卖官等现象在一些地方也有出现，这严重损害了党和人民的关系，损害了党群关系。胡锦涛曾经指出：在和平时期，如果说有什么东西能对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个。
我们党要经得起拒腐防变的历史考验，防止出现人亡政息的危险，必须坚决反对腐败，搞廉洁政治。
一要坚决反对用公权谋取私利。领导干部要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，用党纪国法严格约束自己，只有这样才能够坚守信念，只有这样才能够体现先进性。守住信念防线、道德防线、法纪防线，要时刻告诫自己，贪官敛财从来都是祸及子孙;廉官清白,多数能荫泽后代。要自觉做到不义之财不取，不法不物不拿，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属和子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人。
第二，要整治吏治腐败，形成风清气正的用人环境。在用人的不正之风要进行坚决的斗争，提高选人用人的公信度，一手抓改革，从源头上防范用人腐败；一手抓整治，坚决不让跑官要官、买官卖官、拉票贿选者得利。
第三，党员干部要自觉接受监督。加强对干部的监督和管理，既是对干部的严格要求，也是对干部的关心爱护。有些干部喜欢我行我素，喜欢大权独揽，不愿意接受监督，觉得接受监督是对自己的不信任。事实上，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部则容易走向腐败。领导干部要摆正个人与组织、个人与群众的关系，真心实意地听取各个方面的意见，习惯于在严密的监督下工作。
五、如何做好党员队伍的教育管理和发挥党员的先锋模范作用
接下来，我们谈一谈新的历史时期如何做好党员队伍的教育管理，如何发挥党员的先锋模范作用，也是怎么办的一个问题。
干部教育培训工作是我们建设高素质干部队伍的一项先导性、基础性、战略性工程。教育的开展正是因为中国共产党的理想信念，符合人类社会发展的历史规律，随着实践的发展，我们对社会建设规律，经济发展的规律，思想教育规律的认识在不断地加深。
对广大党员干部进行教育，它就是一个坚持党的宗旨意识、忧患意识、责任意识、创新意识的过程。
广大党员发挥先锋模范的作用，其实就是一个坚定理想信念的过程，外化为十八大报告当中所进的对社会主义道路的信心，对理论创新的信心，对制度建设的信心的一个过程。再如何更好地坚持它们呢？我们主要表现在以下几个方面：
首先，党员队伍的教育管理与先锋模范作用的发挥必须与学习和贯彻党章相结合。党的理想和奋斗目标，是党章的基本内容，是我们党区别于其他政党的主要标志。党章集中体现了党的最高理想以及实现这个理想的各个具体阶段的目标。因此我们的广大党员要认真学习党章，认真贯彻党章，加强党性修养。
党章是我们的根本大法，一定要学习它、领会它，一定要领会其精神。但是客观来看，作为一个根本大法，党章也不可能对党员的行为规定的十分具体，而这些具体行为的规定往往体现在党的规章制度当中，因此我们也要注重对规章制度的学习。
干部教育培训工作的规划、干部教育培训工作的纲要等一系列文件的制定，要遵循党章和其他党内法律法规，这样才能够使我们的教育和管理走向制度化，才能在坚持依法治国的背景下面，使我们的党成为法治建设的引领者、遵守者，使我们广大的党员干部不仅在开展一些特定的教育活动当中受教育，更体现在他们日常的生活和工作当中，更好地实现社会的价值引领。
第二个，要重视教育的内容。从教育的内容来看，既有党的基本理论的教育，也有经济社会发展专题的教育，比如说城市规划、社会管理、食品安全等专题的培训和教育。比如说，在四川汶川大地震以后我们专门组织灾区的广大党员干部到国外进行学习和培训，有力地促进了灾后的重建和工作，这些教育的内容是非常具体的，是跟党员所处的一个客观环境直接有效对接的，实效性较强。教育的内容较强以后，党员先锋模范作用的发挥也就更具体，党员的先进性的意识能够得到更好的体现。因此，我们要重视教育的内容与时俱进。比如说以蒙书的《弟子规》为例，这本《弟子规》里面只有短短的1080个字，360句的一本书，它蕴含了一些做人做事的智慧。通过113件活泼情节的故事告诉孩子们应该遵守规定，尤其重视道德的培养，这一部分实际上对于我们如何更好地发展教育是十分有借鉴意义，要改变教育的形式，通过一些琅琅上口的形式、广为流传的故事使得我们的教育入脑入心。
实际上，我们党员干部的学习和教育也是有规律性的，特别是在市场经济和改革开放的背景下面，如何学习、如何更好地对队伍进行教育和管理，它是一个新的课题，因为客观环境发生了变化，跟我们当年延安整风的学习，跟我们50年代的学习相比较，社会环境不一样了，条件不一样了，党员的整体要求也必然不一样，所以要探索新条件下，我们学习的一些规律性的东西。在这个基础上面，使我们的学习制度化，使我们的学习内容创新化，从教育的效果来看才能够取得事半功倍的效果，比如说哪个城市的党员、哪个方面的党员或者说哪个领域的党员要结合他的工作岗位，要结合他群体本身的特点，使得我们的教育和管理更具有针对性。
另外，从形式上、方法上，可能要探索一些更多的载体，更多的形式，使得这种学习能够更适应党员的生活，工作的实际，更能够引起他们的兴趣。在有的时候采用寓教于乐这种形式也是可以适当借鉴的，这样太能够使我们的教育坚持下去，定能够调动大家学习的积极性，开发学习的潜力，这是我们当前需要解决的问题。
第三个，要做好理论的大众化和实践性。刚才我们讲我们党取得了很多的理论成果，正是理论的创新引领着我们社会主义道路不断前进，但是理论的创新从另一个方面来理解它是一种高层次的创新。这些年，中国特色社会主义理论体系不断完善，形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，如何使理论落地，与群众的实际生活紧密联系起来，就需要一个理论的大众化的过程。让老百姓在日常生活当中能够运用好这些理论能够体验到这些理论，能够遵循这些理论。在工作当中，能够更好地发挥指导作用，理论的大众化和实践性，是向我们的广大党员传达党的最新理论成果必要的一个手段。一个理论要是能被广大党员所接受、所理解，被广大群众所理解，就要用老百姓喜闻乐见的语言和方式，老百姓能够理解的大众化的语言来表达它。
在革命战争年代，我们的口号很简单，“打土豪，分田地”，大家一听都很懂，党员干部一宣传，老百姓都跟着干，就是因为他把它的理论通俗化、大众化了。如果你跟他讲社会价值学说，他肯定是听不懂的，因此如何党员在发挥先锋模范作用，在宣传我们党的理论的时候，如何用通俗的语言进行表达，这在实践当中是非常重要的。
比如说，在十八大召开之前和十八大召开的时候，央视记者曾经做过社会调查，问：“你知道十八大召开吗？”群众回答：“知道。”他说：“您最关心什么？”老百姓讲得非常朴实：“我最关心民生问题，怎么样提高生活水平问题，我最关心小康社会建设问题。”老百姓关心党的问题关心在哪些方面呢？我最关心党的廉洁问题，这些都是非常实在、非常现实的问题，也是跟群众的生活紧密相关的问题。对于这些问题的准确把握和群众诉求的理解，对于我们如何进一步做好教育、管理，发挥党员先锋模范作用是提出了现实的任务的。
毛泽东曾经讲过，再好的理论，如果束之高阁也是没有实际意义。所以在我们的工作当中，非常重要的是避免空洞的说教，避免跟老百姓实际利益、实际需要、实际问题不挂钩、不贴边的说教。我们要尽量避免这些东西，如果说做得不好，不光理论老百姓所不接受，而且他容易产生厌恶的情绪，只会使得党员和群众距离越拉越远，影响理论本身的力量。大家都不关心的话，理论也就没有什么力量，我们的教育和培训，也就取不到什么实际的效果。因此党的再高的理论如果不贴近百姓，不服务于百姓都是无用的，我们广大党员干部就要在实际当中把它具体化、通俗化，用理论体系进行表达的方法直接拿给老百姓，老百姓就是不理解。
最后一点，要重视党员的主体地位。党员教育管理的目的是调动党员的积极性，先锋模范作用发挥也就是体现一种党组织的凝聚力和号召力、向心力，这两者的落脚点都是在党员主体地位的确立和发挥上。
坚持党员行使权力、履行义务、发挥作用的有机统一，着眼于增强党组织的凝聚力，落实党的基层组织为党员服务的措施，通过推进互助、发扬民主、搭建舞台等办法，广泛开展教育，提供服务和保障权力为内容的党组织为党员服务活动。
探索建立党内关爱机制，对生活困难的党员以及其家庭要建立慰问制度，帮助他们适应市场，提高就业的竞争力。
提高社区党组织影响力和战斗力，通过动员和支持有条件的党员积极参与工青妇等群众组织、居民自治组织和社会团体、行业协会、业主委员会等各类新社会组织的选举和推荐活动，提高各类自治性、社会性组织中的党员比例。
最后，要搭建党员服务群众、发挥作用的舞台。适应不同领域、不同岗位的特点，设定活动载体和评价标准，构建党员发挥作用的载体和舞台。在社区各类公共服务窗口，推行党员示范岗评比活动，调动党员积极性，提高服务质量；在居民区建立在职党员理事会等组织载体和在职党员联系卡等工作载体，推动在职党员参与社区建设和管理，通过设立政策宣传、绿化维护、卫生监督等党员责任岗，使基层党员做事有平台有载体、管事有抓手，为党员发挥先锋模范作用解除了顾虑、注入动力。最后，我们要讲的是实践永不停止，中国共产党先进性建设也永不停止、共产党人的理想信念永不动摇。“打铁还需自身硬”，我们党肩上担负的责任决定了它要不断加强党员队伍的教育管理，要求它不断发挥广大党员的先锋模范作用，全党同志要一道坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义道路的坚强核心。
谢谢大家。
第二篇：党员队伍教育管理与发挥党员先锋模范作用(精)
党员队伍教育管理与发挥党员先锋模范作用 同志们好, 下面我们开始进行交流, 党员队伍教育管理与发挥党员先锋模范作用这一主 题。回顾中国共产党成立以来,领导人民进行改革、建设、革命的伟大实践,我们得出一个 基本的结论:办好中国的事情,关键在党。一直以来, “我们党担负着团结带领人民全面建 成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。”从民族责任来讲,中 国共产党成立后, 团结带领人民前赴后继、顽强奋斗, 把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁 荣富强的新中国,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。无论是民族的伟大复兴, 还是人民幸福生活的满足与保障, 我们的党均起着十分重要的作用。作为党的重要组成部分, 党员队伍的教育管理就起着十分重要的作用, 如何更有效地发挥党员的先锋模范作用, 对于 我们党的建设也是一个十分重大的命题。因此, 我们这一部分就围绕着党员队伍教育管理与 发挥党员先锋模范作用来进行展开。
一、党的性质要求加强党员队伍教育管理与发挥党员先锋模范作 用 首先,从我们党的性质来讲,作为一个先进性的政党,我们的党具有高度的政党自觉, 不断重视对党员队伍的教育管理和发挥党员的先锋模范作用, 在党章当中专门对基层组织部 分,将学习党的路线、方针、政策作为其任务的重要方面。
但是在新形势下面, 我们党也面临着许多严峻的挑战, 党内存在着许多亟待解决的问题。胡锦涛同志在十八大作报告的时候曾经指出, 开篇直指:我们 “必须清醒看到,我们工作中 还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题。主要是:一些基层党组织软弱涣散;一 些领域消极腐败现象易发多发, 反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题, 我们必须高 度重视,进一步认真加以解决。”
总书记在新的常委见面会上也指出:当前一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离 群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。
从我们党执政的一个客观环境来看, 我们同时面临着执政的考验, 改革开放的考验, 市 场经济的考验和外部环境的考验;从我们党的精神状态来看还存在着精神懈怠的危险, 能力 不足的危险, 脱离群众的危险和消极腐败的危险。这些都需要我们
不断提高党的领导水平和 执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,需要我们对党员队伍的教育管理进一步地加强, 进一步推动更有效地发挥党员的先锋模范作用。
对此, 必须重视思想上建党, 思想上建党是我们党的一个优良传统和特点。回顾中国共 产党的历程, 正是因为重视思想上建党, 重视对理想信念的教育, 我们党取得了一个又一个 伟大的胜利。
在古田会议上, 我们确定了思想上建党的原则, 这使得我们在全党范围内能够不断能够 不断取得共识,有效应对改革、建设当中的风险和困难。
胡锦涛同志曾经提出:“理想信念是思想和行动的‘总开关’、‘总阀门’ , 理想的滑坡是 最致命的滑坡, 信念的动摇是最危险的动摇”。淡化了崇高理想信念, 我们党的思想就会落 后于时代;动摇了崇高理想信念,我们党的行为就会失去先进性;背弃了崇高理想信念,党 的政治生命就会终结。
因此,胡锦涛同志曾经鲜明地指出:“崇高的理想信念,始终是共产党人保持先进性的 精神动力。”
中国共产党的理想信念就是走中国特色的社会主义道路、全面建设小康社会、实现共产 主义。这理想信念确保了共产党人永葆先进性的本色。
中国共产党章程也明确规定:中国共产党员必须全心全意为人民服务, 不惜牺牲个人的 一切, 为实现共产主义而奋斗终身, 崇高的理想, 坚定的信念历来就是推动党和人民事业不 断前进的力量源泉。
二、党面临的新形势、新考验要求加强党员队伍教育管理与发挥 党员先锋模范作用
当前,党员队伍不断扩大、结构日益复杂、成员变化明显,挑战不少。其中的一个表现 是权力的效用范围迅速扩大, 一些党员干部在行使权力的过程当中贪污腐化, 以权谋私, 干 预市场行为屡有发生。
十八大报告指出:“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊 重市场规律,更好发挥政府作用。”
设想, 如果政府和市场的边界不清, 我们就不能保证各种所有制经济依法平等使用生产 要素,公平参与市场竞争,就不能够保证我们同等地受到法律的保护,往往出现以权谋私、寻租等现象。
在市场经济不发达, 还尚未发展不成熟的情况下面, 权力的边界是比较有限的, 权力的 效用也比较低, 但是在市场经济发展以后, 如果说缺乏有效的监督, 如果说缺乏有效的制度 建设,权力效用的边界将会不断地扩大,出现种种以权谋私的现象。
第二, 受市场经济趋利观念的影响和冲击, 目前出现一些基层党组织软弱涣散, 一些党 员干部背离了党的宗旨和信仰。生活方式、价值取向出现趋利化的趋势。看问题、想事情往 往是只讲追名逐利,往往是不再比奉献、讲付出。
事实上,从中国的发展路径来看,我们是先完成了民族的独立,再深入发展市场经济。这两者的发展路径来讲, 它具有一个嵌入性的特点。市场经济是嵌入在我们的中国特色社会 主义的这样一个政治、经济、文化、社会、生态文明建设,在这样一条中国特色社会主义道 路当中。这样一种嵌入性的特点就决定了如果处理不好, 市场发展以后人们的思想道德水平、如果处理不好权力的边界, 它容易出现人们行为的趋利性, 而这种趋利性又不断对原有的权 力结构产生渗透,最终腐化党员的队伍。
第三, 群众的思想状况出现了一个新的变化。近年来, 不断出现的道德的滑坡和中国处 于一个巨大的转型期是密切相关的。从鸦片战争以来, 中华民族就一直在这条中华民族伟大 复兴的道路上面不断地奋进, 但是外来势力的干预也打破了我们原有的传统。市场经济的发 展又增加了人们行为的趋利性, 如何对人们的道德进行引领, 如何塑造社会主义核心价值观, 一直就是我们时代的伟大的命题,一个伟大的课题需要我们进行不断地探索。
在“五四” 运动当中打倒顽固旧礼教,打倒孔家店的思潮,客观上使中国人与传统文化 逐渐产生隔膜,传统的价值遭到了怀疑。“文革”当中,文化断裂更是达到了极致,中华民 族历史上形成的社会道德基础很多都遭到了摧毁。
改革开放以后, 我们的一些人、一些群众接受西方自由主义观念, 经济理性主义思潮的 影响, 出现了一切向钱看的片面的价值观, 在现在我们仍然未能够重建中国新的道德伦理体 系。因此当“毒奶粉事件” ,当“瘦肉精”等食品安全问题不断出现的时候,我们对社会道 德价值的怀疑又扑面而来,反思道德缺失的大讨论不断进行。我们的党在执政的背景下面, 如何应对当今道德价值的重构是一个重大的问题。在这样一种背景下面, 如何坚守我们的理 想信念,对社会的道德和价值进行引领是一个十分重要的任务。
对于“文化大革命” 的危险,邓小平曾经有过精辟的论述,他从 1980年的 12月开始到 1981年的 12月的一年时间里面,曾经七次讨论加强社会主义精神文明建设,关注社会主义 核心价值观建设的问题。邓小平指出:“ ‘文化大革命’带来的精神上的问题很多, 所以搞现 代化,要增加精神文明的内容。现在,大公无私、舍己为公、艰苦奋斗等道德观念都遭到了 破坏。要恢复是一代人的问题。现在的社会风气不如过去,动不动就打、砸、抢,年轻的娃 娃甚至动刀子。不讲礼貌了,也不照顾别人的利益、集体的利益、国家的利益。没有好的道 德观念和社会风气,即使现代化建设起来了也不好,富起来了也不好。”这个讲的是非常深
刻的, 而且是具有前瞻性的。邓小平认为:文化大革命带来的精神上的问题很多, 打断了历 史,打乱了理想、道德、精神、生活之间的联系和纽带。
他认为:精神文明,就是社会风尚,人民的理想、道德,精神面貌,包括讲礼貌在内。这些很重要。“文化大革命”带来了年轻一代人的思想混乱,其中一点就是盲目崇拜西方。其实, 在 “文化大革命” 以前, 我们的精神面貌、道德风尚是很好的, 人民有理想、有奔头, 着眼于更远的目标, 照顾整个国家、整个社会,照顾左邻右舍。真是因为在这样的一种精神 文明和精神状态下面, 我们的党取得了一个又一个的胜利。邓小平指出:我们即使在延安这 样非常困难的时期, 大家都过得非常愉快,什么
困难也压不倒我们,所以才产生了 “延安精 神” ,所有后来党的“西北坡精神”、“两弹一星精神”等,这些精神的产生就根源于当时的 客观环境下面一种好的奋发向上的精神状态。所以说, 文化大革命的影响是非常大的, 到现 在我们仍然在补这样的课, 如何重塑社会主义的核心价值观, 实现道德的重塑, 实现精神的 振奋。
第四点,随着物质水平的提高,群众的利益诉求趋向多元化。这是老百姓发生了变化, 他不再是原来的群众, 更加注重物质利益, 更加注重自我发展, 更加注重个人社会价值的实 现。
在经济上面,追求均等的发展机会, 合理的收入分配机制、共享发展的成果;在政治上 面, 希望追求更多民主的权利, 要求参政议政, 参与社会管理, 在参与当中实现自己的利益;在思想上面,崇尚个人自由、信仰多元。
同时由于经济成份、管理体制、经营方式的变化和发展, 这在客观上面造成了转型期多 种经济利益主体的出现, 不同的群体有着自己不同的利益, 各种利益相互交织, 这导致我们 在处理很多社会问题的时候往往是相互胶着的,更加复杂,难度也更大,稍微处理不甚,有 的就容易激化矛盾, 从局部的问题上升为地域性的问题, 甚至影响全局。针对党员队伍当中 存在的问题和我们现在一个客观环境的变化, 我们党重视对队伍的教育管理, 重视发挥党员 的先锋模范作用就具有现实的紧迫性和客观的必要性。三、十七大以来党建和组织工作取得的成果
十七大以来,我们是取得了一些成果的, 比如说, 大力推进学习型政党建设,培训干部 6619万人次,这使得全党思想政治水平进一步提高,运用理论指导工作、解决实际问题能 力不断增强。
这几年, 我们先后开展深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动, 实现了党员干部
受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、基层组织更坚强的要求。一批影响和制约科学 发展的突出问题得到较好解决,各级党组织和党员与群众结成帮扶
对子 5200多万个,为群 众办实事好事 6700多万件。这些客观数据的背后是我们做了很多实事,我们的教育和管理 也取得了一些实效。党员干部也是在通过实实在在的行动发挥他的先锋模范作用。
比如说在汶川大地震当中, 全国 4500多万名党员自愿交纳抗震救灾的特殊党费 97.3亿 元,这背后是一种党员的凝聚力,党员的一种责任感、担当感,一种党员的宗旨意识和忧患 意识的体现。当前, 为了更好地发挥党组织的凝聚力和战斗力,根据十八大的新要求、新安 排和新部署, 要求我们处理好两方面的关系, 要抓好党员队伍的教育管理与发挥党员先锋模 范作用,将教育管理与先锋模范作用的发挥结合起来。
教育管理过程不是单向度的, 不是灌输式的自上而下的过程, 而是自下而上不断互动的 过程。教育管理不是一个静止不变的状态, 而是一个寓教育于管理与服务、寓教育于管理与 创新、寓教育于管理与党员先锋模范作用发挥的过程。
党员先锋模范作用的发挥, 更加有利于突显党的先进性、党的纯洁性, 更加有利于增强 党的执政能力建设这条主线。
我们对党员队伍的教育管理和发挥先锋模范作用, 要坚持解放思想、改革创新, 坚持党 要管党、从严治党的方针,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设五个方面的建设。
因为发展中国特色社会主义是一项长期艰巨的任务, 需要我们一代又一代的共产党人不 断地坚持并持之奋斗, 并为之奋斗。必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们 一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义, 不断丰富中国特色社会主义的实践 特色、理论特色、民族特色、时代特色。
只要我们胸怀理想、坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈 奋斗, 就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会, 就一定能在新中国成立一百 年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。正如胡锦涛同志在作十八大报告的时候 深刻指出:全党一定要坚持这样的道路自信、理论自信、制度自信。
对于理想信念的特点我们来看, 它并非是一日之功, 中国共产党人坚持理想信念不是一 劳永逸的, 不是说我这一会儿坚持了, 我在下一个阶段就一样能够坚持, 因为理想信念的来 源是于实践, 而党员干部在实践当中的体会又会不断影响他对理想信念的坚持, 理想信念的 坚持与实践是一个互动的过程,两者是相互塑造的。
这就告诉我们只有在正确认识社会发展规律, 坚信共产主义事业的正义性和必然性, 并
且自愿献身于这一伟大事业的基础上, 我们党的理想信念才能够不断坚持, 广大党员干部才 能够真信、真懂、真坚持,不断经受各种磨难,才能够铸成我们坚强的理想信念。中国共产 党的理想信念是共产党人强大精神支柱和政治保证。
马克思曾经说过:“哲学把无产阶级当做自己的物质武器,同样地,无产阶级也把哲学 当做自己的精神武器。”共产主义学说是无产阶级和最广大人民群众利益的精神武器和理论 体现。无产阶级要完成伟大的历史使命, 首要的是创立一个用马克思主义武装起来的、具有 坚定的共产主义理想信念的先锋队组织——共产党。
有了这样一个坚强的组织, 有了这样一个坚定的理想信念, 共产党人就能在走向共产主 义的历史进程当中牢牢地把握革命和前进的方向;有了这样坚强的组织和坚定的信念, 共产 党人就能够摸索出联系党群关系的科学有效的方法。但理想信念是会变化的, 正如我刚才指 出它不是一成不变的,不是一经确立就永远不变,而是一个与实践不断互动的过程。早在 90年代初的时候, 江泽民同志就曾经指出:“改革开放还只是搞了十多年, 有些干 部、党员在考验面前就已经打了败仗,有的革命意志衰退了, 有的走到邪路上去了,有的甚 至堕落成为社会的蛀虫和罪犯,归根到底就是这些人在世界观和人生观上出了问题。”就是 因为他没有扭紧理想信念这个总阀门、总开关。
新的时期, 部分党员先锋模范作用发挥不强, 党的意识、宗旨意识不强客观存在。我们 党所独特具有的使命感、担当感、责任感在他身上得不到体现,出现贪污腐化的问题。据统 计“ 2007年 11月至 2012年 6月,全国各级纪检监察机关 5年累计共接受信访举报 660.6万余件(次 ,立案 64.3万余件,结案 63.9万余件,给予党纪政
纪处分 66.8万余人。”这些 人虽然从 8200多万党员队伍来看只是很小的一部分,但他却严重损害了党员干部的队伍形 象,严重损害了党的形象。
四、要牢牢把握以人为本的核心立场
要牢牢把握以人为本的核心立场。马克思和恩格斯对共产主义的描述, 是一直追求一种 人的全面自由解放的。
党员先锋模范作用发挥的客体就是人, 就是群众, 就是我们直接服务的对象, 全心全意 为人民服务是我们党的宗旨, 我们在前进道路上取得一个又一个新的胜利, 不断回应引导满 足人民群众的新时代和新要求。正是因为不断地满足、引导群众的新期待、新要求我们才能 够不断地取得新的胜利。坚定中国特色社会主义道路的自信就是要坚持以人为本。
我们在党的建设科学化的过程当中, 必须不断推进服务型政党的建设, 在服务群众的过
程当中不断明确为了谁、依靠谁、代表谁这一核心立场。在服务群众的过程当中, 不断提高 党的执政能力, 彰显共产党员的先进性、纯洁性这一主线, 走出一条为民服务清廉的群众路 线。
苏共的垮台、印度国大党的下台,这样一些大党、老党垮台、下台的一些历史现实不断 地提醒我们,必须重视群众利益,必须更好地代表群众利益, 为了群众利益、为了群众的现 实生活的提高而不懈地奋斗。
苏共垮台以前,曾经有人对其进行了访谈,认为苏共代表谁的利益的问题进行了调查, 其中只有 4%的人认为苏共代表工人的利益, 7%的人认为苏共代表全体人民的利益, 而 11%的人认为苏共代表党员的利益,却近有高达 85%的人认为苏共代表着党、干部、机关的利 益, 正是因为脱离了群众, 没有在实际过程当中坚持以人为本, 苏共的垮台背后也有其必然 性。
中国共产党作为马克思主义衣钵的传承者, 在九十多年的奋进当中, 我们党始终牢牢坚 持马克思主义的忧患意识、宗旨意识、创新意识、使命意识,面对一个处于全球社会主义运 动低潮的外部环境,面对世界政坛上一些大党、老党相继垮台的客观现实,坚持以人为本、坚持科学发展,有效应对信息化、全球化、民族化的三重叠加影响和多重考验。
在价值追求上,我们必须坚持权为民所用,利为民所谋,情为民所系。坚持立党为公、执政为民,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享的人本理念。
在评价标准上, 我们必须坚持人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应 作为我们制定各项方针政策的出发点和落脚点。
在实际行动当中, 坚持做到真诚倾听群众的呼声, 真实反映群众愿望, 真情关心群众疾 苦,坚持做到解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
坚持以人为本的核心立场告诉我们,既要用共同理想、共产主义信念对群众进行引领、对社会进行引领, 凝聚广大群众, 又要为群众的幸福生活而不懈奋斗, 因为从历史和文化的 形成来看, 在漫长的历史进程当中, 中国人民依靠自己的勤劳、勇敢、智慧开创了民族和谐 共处的精神家园,培育了历久弥新的优秀文化。
人民永远是历史的主体。人民是历史的创造者, 我们的人民热爱生活, 作为一个执政党, 因此必然要求为了人民的现实利益而不断奋斗, 满足人民期盼有更好的教育, 更稳定的工作, 更满意的收入, 更可靠的社会保障;满足人民更舒适的居住条件, 更优美的环境;满足我们 的孩子有更好的成长环境,人民对美好生活的向往始终是我们党坚持的奋斗目标。
第三, 要坚定不移地走中国特色社会主义。共同理想的坚定信仰者就必须要做科学发展
观的忠实执行者, 做社会主义荣辱观的自觉实践者, 社会主义和谐社会的积极促进者。要努 力做到 “坚持解放思想、实事求是、与时俱进, 勇于变革、勇于创新, 永不僵化、永不停滞, 不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑”。
信仰者、执行者、实践者、促进者,这四个者的提出对于发挥党员先锋模范作用提出了 切实的要求, 在四者的推进当中首先要坚持为政以廉, 党的干部要坚持为政以廉, 廉洁奉公 正是我们党 90多年来赢得民心的重要法宝,这是我们党永葆先进性的本质要求。
1936年,美国记者斯诺访问延安的时候,曾经为共产党领袖们节俭、廉洁所深深地感 动,他断言这种廉洁、节俭的作风会产生一种伟大的力量,他把它叫做“东方魔力”。1949年美国大使司徒雷登对国民党的军官们说:“共产党战胜你们的不是飞机、大炮, 而是廉洁,是靠廉洁换得了民心。”
改革开放以来,我们党的主体上保持了清正廉洁的传统,涌现了一大批廉洁的好干部, 但是党内也出现了一批腐败分子, 贪污受贿, 权钱交易, 买官卖官等现象在一些地方也有出 现,这严重损害了党和人民的关系,损害了党群关系。胡锦涛曾经指出:在和平时期,如果 说有什么东西能对党造成致命伤害的话,腐败就是很突出的一个。
我们党要经得起拒腐防变的历史考验,防止出现人亡政息的危险,必须坚决反对腐败, 搞廉洁政治。
一要坚决反对用公权谋取私利,。领导干部要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲 之害,用党纪国法严格约束自己,只有这样才能够坚守信念,只有这样才能够体现先进性。守住信念防线、道德防线、法纪防线,要时刻告诫自己,贪官敛财从来都是祸及子孙;廉官 清白 , 多数能荫泽后代。要自觉做到不义之财不取,不法不物不拿,做一个同事和朋友敬重 的人,做一个亲属和子女可以引以为荣的人,做一个回顾人生能够问心无愧的人。
第二, 要整治吏治腐败, 形成风清气正的用人环境。在用人的不正之风要进行坚决的斗 争,提高选人用人的公信度,一手抓改革,从源头上防范用人腐败;一手抓整治,坚决不让 跑官要官、买官卖官、拉票贿选者得利。
第三,党员干部要自觉接受监督。加强对干部的监督和管理,既是对干部的严格要求, 也是对干部的关心爱护。有些干部喜欢我行我素, 喜欢大权独揽, 不愿意接受
监督,觉得接 受监督是对自己的不信任。事实上, 主动接受监督的干部较少犯错误, 拒绝接受监督的干部 则容易走向腐败。领导干部要摆正个人与组织、个人与群众的关系, 真心实意地听取各个方 面的意见,习惯于在严密的监督下工作。
五、如何做好党员队伍的教育管理和发挥党员的先锋模范作用 接下来, 我们谈一谈新的历史时期如何做好党员队伍的教育管理, 如何发挥党员的先锋 模范作用,也是怎么办的一个问题。
干部教育培训工作是我们建设高素质干部队伍的一项先导性、基础性、战略性工程。教 育的开展正是因为中国共产党的理想信念, 符合人类社会发展的历史规律, 随着实践的发展, 我们对社会建设规律,经济发展的规律,思想教育规律的认识在不断地加深。
对广大党员干部进行教育,它就是一个坚持党的宗旨意识、忧患意识、责任意识、创新 意识的过程。
广大党员发挥先锋模范的作用, 其实就是一个坚定理想信念的过程, 外化为十八大报告 当中所进的对社会主义道路的信心, 对理论创新的信心, 对制度建设的信心的一个过程。再 如何更好地坚持它们呢?我们主要表现在以下几个方面: 首先, 党员队伍的教育管理与先锋模范作用的发挥必须与学习和贯彻党章相结合。党的 理想和奋斗目标, 是党章的基本内容, 是我们党区别于其他政党的主要标志。党章集中体现 了党的最高理想以及实现这个理想的各个具体阶段的目标。因此我们的广大党员要认真学习党章,认真贯彻党章,加强党性修养。
党章是我们的根本大法,一定要学习它、领会它,一定要领会其精神。但是客观来看, 作为一个根本大法, 党章也不可能对党员的行为规定的十分具体, 而这些具体行为的规定往 往体现在党的规章制度当中,因此我们也要注重对规章制度的学习。
干部教育培训工作的规划、干部教育培训工作的纲要等一系列文件的制定, 要遵循党章 和其他党内法律法规, 这样才能够使我们的教育和管理走向制度化, 才能在坚持依法治国的 背景下面, 使我们的党成为法治建设的引领者、遵守者, 使我们
广大的党员干部不仅在开展 一些特定的教育活动当中受教育, 更体现在他们日常的生活和工作当中, 更好地实现社会的 价值引领。
第二个,要重视教育的内容。从教育的内容来看, 既有党的基本理论的教育,也有经济 社会发展专题的教育, 比如说城市规划、社会管理、食品安全等专题的培训和教育。比如说, 在四川汶川大地震以后我们专门组织灾区的广大党员干部到国外进行学习和培训, 有力地促 进了灾后的重建和工作, 这些教育的内容是非常具体的, 是跟党员所处的一个客观环境直接 有效对接的,实效性较强。教育的内容较强以后, 党员先锋模范作用的发挥也就更具体,党 员的先进性的意识能够得到更好的体现。因此, 我们要重视教育的内容与时俱进。比如说以
蒙书的《弟子规》为例,这本《弟子规》里面只有短短的 1080个字, 360句的一本书,它 蕴含了一些做人做事的智慧。通过 113件活泼情节的故事告诉孩子们应该遵守规定, 尤其重 视道德的培养, 这一部分实际上对于我们如何更好地发展教育是十分有借鉴意义, 要改变教 育的形式,通过一些琅琅上口的形式、广为流传的故事使得我们的教育入脑入心。
实际上, 我们党员干部的学习和教育也是有规律性的, 特别是在市场经济和改革开放的 背景下面, 如何学习、如何更好地对队伍进行教育和管理,它是一个新的课题,因为客观环 境发生了变化,跟我们当年延安整风的学习,跟我们 50年代的学习相比较,社会环境不一 样了, 条件不一样了,党员的整体要求也必然不一样,所以要探索新条件下,我们学习的一 些规律性的东西。在这个基础上面, 使我们的学习制度化,使我们的学习内容创新化, 从教 育的效果来看才能够取得事半功倍的效果, 比如说哪个城市的党员、哪个方面的党员或者说 哪个领域的党员要结合他的工作岗位, 要结合他群体本身的特点, 使得我们的教育和管理更 具有针对性。
另外,从形式上、方法上,可能要探索一些更多的载体,更多的形式,使得这种学习能 够更适应党员的生活, 工作的实际, 更能够引起他们的兴趣。在有的时候采用寓教于乐这种 形式也是可以适当借鉴的, 这样太能够使我们的教育坚持下去, 定能够调动大家学习的积极 性,开发学习的潜力,这是我们当前需要解决的问题。
第三个, 要做好理论的大众化和实践性。刚才我们讲我们党取得了很多的理论成果, 正 是理论的创新引领着我们社会主义道路不断前进, 但是理论的创新从另一个方面来理解它是 一种高层次的创新。这些年, 中国特色社会主义理论体系不断完善, 形成了邓小平理论、“三 个代表”重要思想、科学发展观,如何使理论落地,与群众的实际生活紧密联系起来,就需 要一个理论的大众化的过程。让老百姓在日常生活当中能够运用好这些理论能够体验到这些 理论, 能够遵循这些理论。在工作当中, 能够更好地发挥指导作用, 理论的大众化和实践性, 是向我们的广大党员传达党的最新理论成果必要的一个手段。一个理论要是能被广大党员所 接受、所理解, 被广大群众所理解, 就要用老百姓喜闻乐见的语言和方式, 老百姓能够理解 的大众化的语言来表达它。
在革命战争年代,我们的口号很简单, “打土豪,分田地” ,大家一听都很懂,党员干部 一宣传,老百姓都跟着干,就是因为他把它的理论通俗化、大众化了。如果你跟他讲社会价 值学说, 他肯定是听不懂的, 因此如何党员在发挥先锋模范作用, 在宣传我们党的理论的时 候,如何用通俗的语言进行表达,这在实践当中是非常重要的。
比如说, 在十八大召开之前和十八大召开的时候, 央视记者曾经做过社会调查, 问:“你
知道十八大召开吗？”群众回答： “知道。”他说： “您最关心什么？”老百姓讲得非常朴实： “我最关心民生问题，怎么样提高生活水平问题，我最关心小康社会建设问题。”老百姓关 心党的问题关心在哪些方面呢？我最关心党的廉洁问题，这些都是非常实在、非常现实的问 题，也是跟群众的生活紧密相关的问题。对于这些问题的准确把握和群众诉求的理解，对于 我们如何进一步做好教育、管理，发挥党员先锋模范作用是提出了现实的任务的。毛泽东曾经讲过，再好的理论，如果束之高阁也是没有实际意义。所以在我们的工作当 中，非常重要的是避免空洞的说教，避免跟老百姓实际利益、实际需要、实际问题不挂钩、不贴边的说教。我们要尽量避免这些东西，如果说做得不好，不光理论老百姓所不接受，而 且他容易产生厌恶的情绪，只会使得党员和群众距离越拉越远，影响理论本身的力量。大家 都不关心的话，理论也就没有什么力量，我们的教育和培训，也就取不
到什么实际的效果。因此党的再高的理论如果不贴近百姓，不服务于百姓都是无用的，我们广大党员干部就要在 实际当中把它具体化、通俗化，用理论体系进行表达的方法直接拿给老百姓，老百姓就是不 理解。最后一点，要重视党员的主体地位。党员教育管理的目的是调动党员的积极性，先锋模 范作用发挥也就是体现一种党组织的凝聚力和号召力、向心力，这两者的落脚点都是在党员 主体地位的确立和发挥上。坚持党员行使权力、履行义务、发挥作用的有机统一，着眼于增强党组织的凝聚力，落 实党的基层组织为党员服务的措施，通过推进互助、发扬民主、搭建舞台等办法，广泛开展 教育，提供服务和保障权力为内容的党组织为党员服务活动。探索建立党内关爱机制，对生活困难的党员以及其家庭要建立慰问制度，帮助他们适应 市场，提高就业的竞争力。提高社区党组织影响力和战斗力，通过动员和支持有条件的党员积极参与工青妇等群众 组织、居民自治组织和社会团体、行业协会、业主委员会等各类新社会组织的选举和推荐活 动，提高各类自治性、社会性组织中的党员比例。最后，要搭建党员服务群众、发挥作用的舞台。适应不同领域、不同岗位的特点，设定 活动载体和评价标准，构建党员发挥作用的载体和舞台。在社区各类公共服务窗口，推行党 员示范岗评比活动，调动党员积极性，提高服务质量；在居民区建立在职党员理事会等组织 载体和在职党员联系卡等工作载体，推动在职党员参与社区建设和管理，通过设立政策宣传、绿化维护、卫生监督等党员责任岗，使基层党员做事有平台有载体、管事有抓手，为党员发 挥先锋模范作用解除了顾虑、注入动力。
最后，我们要讲的是实践永不停止，中国共产党先进性建设也永不停止、共产党人的理 想信念永不动摇。“打铁还需自身硬”，我们党肩上担负的责任决定了它要不断加强党员队伍 的教育管理，要求它不断发挥广大党员的先锋模范作用，全党同志要一道坚持党要管党、从 严治党，切实解决自身存在的突出问题，改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为 中国特色社会主义道路的坚强核心。谢谢大家。
第三篇：加强党员教育管理 发挥先锋模范作用
加强党员教育管理 发挥先锋模范作用
友谊街道宁海社区党总支
友谊街道宁海社区地处金州西部，人口居住集中，总户数为3,016户。2007年重新划分辖区后，部分党员转入园艺村管理，现有党员36名（含3名预备党员）。多年来，社区党总支在各级党组织的正确领导下，充分发挥领导核心作用，切实加强党的组织建设、政治建设和队伍建设，逐步建立并完善一系列规章制度和岗位职责，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，提高了党员的思想素质，使党员的先锋模范作用得到充分发挥。
一、抓载体，重创新，拓展社区党建工作空间近年来，社区党总支注重加强组织建设，坚持以提高觉悟、增强党性为目标，充分运用社区党建联席会、社区党校、党员活动室、社区党员活动中心等载体开展社区党建活动，调动社区党员参与社区建设的积极性，增强社区党建的工作力量。工作中，我们坚持创新实践“三会一课”制度，狠抓学习，重视教育，并将学习内容知识化，学习范围扩大化，形成“一学理论，二学时事，三学政策法规”的具体学习内容，同时有效运用党刊开展形式多样的征文竞赛，保证每年举办两次。每月26日是社区党员固定学习日（节假日顺延），全体党员集中学习讨论，相互交流学习经验，汇报思想动态，拓宽知识领域。社区党总支带领大家先后认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七”大报告，收听收看理论教育讲座。在党的先进性教育、“八荣八耻”社会主义荣辱观教育等活动中，立足实际，深入学习研究探讨，不同程度地提高了思想认识和政治觉悟。对于无法按时到会的外出和长期卧床患病党员，总支订阅一份刊物，定期送学习材料，让他们在家中也能及时学习；对于流动党员，坚持经常通话，保持联系，随时汇报思想情况。这样，通过全方位教育提高了全体党员的思想觉悟。
二、抓活动，重管理，完善党建工作各项制度 我们充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用，积极为社区党员搭建活动舞台。
宁海社区党员的构成较复杂,差异大。为强化管理措施，我们对辖区党员进行分类管理，实行“五类管理”模式：一是“登记管理”，建立社区联系卡片，将所有党员全部登记在册，实行微机管理。二是“责任管理”，建立健全各项工作学习、会议等规章制度，对直管党员教育管理实现经常化，让他们争做党的政策宣传员、民事调解员、居民群众的联系员、社区治安保安员、环境卫生监督员，时刻不忘自己的责任和任务。三是“岗位管理”，开展争当优秀社区党员活动，坚持离岗不离党，退休不退志，退岗不褪色，使离退休党员充分发挥余热，坚守社区各个岗位，尽职尽责，老有所乐，老有作为。四是“注册管理”，对散在流出失业党员单独编册，定期通话，做到下岗不失志，不忘所负责任，以维护党员形象。五是“上门管理”，对年迈体弱多病的党员实行上门管理，做到生活上照顾，思想上帮助，不让一个人脱离组织，党总支每月走访探望一次，把党的知识送到家，把党的温暖送到家。
在管理同时，结合宁海社区实际，因地制宜地组织开展丰富多彩的活动，为社区党员提供广阔的活动舞台。社区党总支开展 “一区八队”、“党的形象在社区”、“共建和谐社区”、“党员示范岗”等活动，树立起“一个党员就是一面旗帜”的良好形象。社区在职党员中开展“奉献在社区”活动，组织在职党员在八小时外带头宣传党的政策、带头帮扶困难家庭、带头协调邻里关系、带头创建文明楼栋。利用党员活动室和社区图书室开展读书看报、书法绘画展以及写作比赛等活动。在今年9月12日举办的大型文艺晚会上，广大党员群众踊跃参与，自编自演文艺节目，形成了“共建、共享、共创美好家园”的社区新风尚。另外，总支对每个党员的政治生日都进行慰问，举行宣誓仪式、发放生日卡，使每个党员都时刻与党组织保持密切联系，感受到党组织关心，扎实推进了社区党员的教育管理工作。
三、抓典型，重奉献，提升社区党员素质
社区党总支坚持不断提高队伍建设水平，在求真务实中创新工作机制，使党员的先进性真正落实到工作和生活中，各支志愿者队伍中都有党员们忙碌的身影，发挥着先锋模范作用，涌现出许多先进分子。78岁的老党员李长运同志常年收废旧电池，主动清理周边环境卫生，还用自己的钱去帮助遇险儿童。失业党员刘明为了救人不慎将腿压断，住院期间在没有任何经济收入的情况下，仍让年迈的老母亲前来交党费。刘庆章、周源武、张艳秀等同志为了社区的和谐稳定，常年坚持义务巡逻。83岁的老党员万洪群经常来到社区，为社区工作出谋划策，提出好的建议。陈玉振同志常年为左邻右舍的老人送罐取罐，帮助干些杂活，成为群众的“贴心人”。孙翠芝同志志愿担当青少年教育指导工作，奉献着自己的真诚爱心。王秀兰同志长年组织文体活动……一个个普通而又闪光的形象展现出党员的先锋模范作用，在辖区内树起了一面面鲜红的旗帜。
“5.12”汶川大地震爱心捐款活动中，辖区内在职党员赵德文同志率先捐款600元；二次捐款活动中，一些家里生活贫困的党员拿出自己的工资，而自己却要省吃俭用，感动了许许多多的群众；退休党员高晓华在这次捐款活动中表现突出，被推荐为街道示范岗党员。
通过对党员的教育管理，社区党组织基层建设得到加强，牢固确立了党在社区的领导核心地位，推进了社区居民
自治组织建设，巩固了党的社会基础，推动了社区发展进程。社区居委会通过“四百”爱民活动，深入居民群众，满足群众需求，建立“便民服务卡”，24小时服务居民；创办“宁海月报”，宣传政策法规；整改一系列工作措施，完善各项制度，取得居民的信任和理解。
回顾过去，宁海社区的工作取得了一些成果，我们的体会是：党的领导是关键，居民自治是保证，为民服务是根本。作为新当选的宁海社区党总支成员，我们的工作目标是充分发扬优良传统，以自治为机制，创新为动力，服务为宗旨，和谐为目标，以党的建设为核心，以社区发展为切入点，努力加强理论学习，充分发扬民主监督，继续抓好党员的教育管理，全心全意为居民服务，踏踏实实开展工作，为友谊街道和金州区又好又快发展尽我们的绵薄之力！
二是对离退休党员从坚定理想信念入手，进行“退岗不褪色”教育，发挥他们在社区工作中的桥梁纽带作用。离退休党员是社区党员队伍的主要组成部分，是开展社区各项工作的重要依靠力量。根据离退休党员余暇时间较多、渴望了解新的政策和形势、希望在社区这一舞台发挥作用等特点，组织离退休党员学文件、学政策、学科技和外出观摩活动。同时，凭借老党员老干部善于做思想工作的优势，发挥他们在宣传教育、综合治理、计划生育等工作中的桥梁纽带作用。
三是对下岗职工党员从关心思想生活入手，进行“下岗不失志”教育，发挥他们再就业示范引导作用。帮助下岗职工党员转变再就业观念，使他们自觉增强党性和组织纪律观念，维护党员形象，组织开展带头再就业、带领再就业的“双带”活动，为其他下岗职工起到示范带头作用。
我们铁西街位于宁江区西南部，辖区面积10.5平方公里，居民8352户，人口26385人，驻街单位78个，街道党工委所辖3个社区党支部，共有党员199名。其中：油田有偿解除劳动合同党员126名，下岗职工党员15名，复员军人党员10名，离退休党员12名，居民党员14名，机关党员22名。几年来，我们紧紧围绕新形势下社区党员队伍出现的新情况和新特点，提出了建立机制、强化教管、创新载体的党员教育管理新理念，积极探索社
区党员发挥作用的有效方法和途径，促进了社区党员先锋模范作用的发挥，取得了较好的效果。
一、夯实基础，建立社区党员管理新机制
近年来，随着经济体制改革的不断深入，产业结构调整步伐进一步加快，一部分“单位人”变成“社区人”，大批下岗职工党员纳入街道和社区管理，一些党员在区域间流动的频率加快，特别是2002年以来油田有偿解除劳动关系党员的大量涌入，使得社区党员数量增多，管理难度加大。针对这种情况，我们街道党工委经多次例会研究，确定了“用专人去管、靠硬件引导、以制度约束”的党员管理思路，取得了较好的管理效果。
一是用专人去管。实践使我们认识到，要管理好社区党员，必须要有一名好的社区党支部书记，充分发挥社区党支部的领导核心作用。2002年，我们以社区党支部换届选举为契机，严格筛选了3名政治素质好、群众威信高、热爱社区事业、有党务工作经验的党员任社区党支部书记。把原来的主任负责制调整为现在的书记负责制，给予管理权、建议权、否决权和反馈权。责权的明确，促进了社区党建工作的开展，保证了党支部在社区的领导核心地位。同时，针对社区党员成份复杂、思想良莠不齐的实际，积极组织街区干部开展党员情况大清查，深入社区，入户走访，分清党员层面，了解思想动态，建立了有个人履历、联系方式、思想动态、生活状况、发挥作用情况的动态的党员管理档案，形成了街道建网、社区建卡的党员管理体系。
二是靠硬件引导。以前，社区没有活动场所、活动设施和活动经费，社区党支部开会只能在支部书记家中凑合，搞活动非常困难，党员不愿意参加，社区党支部也缺少吸引力和凝聚力。为改变这种现状，近两年来，街道党工委紧紧依靠市、区委的支持，积极与驻街单位开展共驻共建活动。经协调，油田企业无偿为社区提供了300平方米的党员活动场所，40平方米的图书室，以及一些活动设施。同时，我们不断加大投入力度，投资10余万元为各社区党支部党员活动室、图书室、会议室购置了桌椅、图书及部分电教设备，并为各社区党支部提供了一定数额的办公经费和活动经费，使社区党员开会有场所，活动有地点，娱乐有设施。如今，社区党支部组织活动，党员参与的积极性高了，党支部书记也不再为党员难找、活动难组织犯愁了。
三是以制度约束。为了使社区党员教育管理工作规范化、制度化，我们从实际出发，建立了“三会一课”制度、党员学习制度、民主评议党员制度、入党积极分子培养教育制度、党员联系群众制度、党员责任区制度等十余项制度，并印发了《铁西街社区党建工作意见》，通过制度建设，全面掌握党员的思想、工作情况，使党员自觉接受党组织的规范化管理。
二、强化教育,不断提高社区党员的党性观念
社区党员成份比较复杂，思想文化素质参差不齐，特别是油田有偿解除劳动关系党员和企业下岗职工党员，对党的政策不理解，思想抵触情绪大。要管理好这些党员，必须强化教育，通过耐心细致的思想政治工作，不断提高他们的党性观念，发挥其先锋模范作用。一是加强思想道德教育。我们认真指导社区党支部及时制定学习计划、学习制度，并规定每月15日为党员集中学习活动日。在抓好社区党支部学习活动基础上，通过举办党员培训班、座谈会和集中上党课等形式不断深化党员教育工作。结合《公民道德建设实施纲要》的主要内容，组织社区党员，广泛深入开展了实践“三德”活动，即要求社区内的每个党员带头实践社会公德，做一个好公民；带头实践职业道德，做一个好职工；带头实践家庭美德，做一名家庭的好成员。各社区党支部将公民道德建设基本规范采取张贴标语等形式，进行广泛宣传，并要求党员带头做表率。在社区党员的带动下，社区内居民群众初步形成了重形象、比修养的风气。针对油田有偿解除劳动合同党员组织观念淡薄、不参加党内活动的情况，组织社区支部委员、三老人员多次深入到户，积极与他们交流思想、沟通情况，为他们解决实际困难，排忧解难。通过坚持不懈的思想教育工作，增强了这部分党员参加社区建设的责任意识，提高了政治素质，强化了宗旨观念。目前，除12名没有找到的党员外，其他114名油田有偿解除劳动合同党员都主动参与到社区建设之中。铁安社区党员孙卫兵，原来是油田上访的组织成员之一。由于其与原单位脱离了组织关系和生活上的不如意，始终对社会、对街道有抵触情绪，从不参加组织生活。铁安社区党支部了解情况后，支部书记先后三次去他家做思想工作，认真向他讲解国家政策，并从工作、生活等方面尽力给予支持，在党组织的真诚感召下，现在他不但能积极参加社区支部组织的各项活动，而且还被选为社区支部委员。在他的影响下和带动下，先后有十几名油田党员回到了社区党组织的怀抱，过上了正常的组织生活。
二是强化宗旨观念教育。我们始终把加强宗旨教育作为党员教育管理工作的重点，在社区建设中发挥党员的先锋模范作用。为了解决辖区社区治安状况差的问题，我们组织了由老党员、老干部、老居民组成的义务巡逻队，制定了“三定”(定点、定岗、定责)、“四包”(包区、包片、包楼、包院)制度，有效地防止了治安刑事案件的发生。在去年的“非典”疫情考验面前，各社区党员又勇敢地站在了前面，积极主动地配合社区开展“非典”宣传和“非典”排查工作。在街道组建的124个非典防控联户组中，80％由社区党员任组长，他们以高度的责任感和使命感，始终战斗在“非典”排查一线，坚持做到不落一户，不漏一人，使所有从疫区流入我街的人员都得到了及时检查，确保了早发现、早报告、早体检、早隔离的防控目标得以实现。三是开展特色活动教育。随着生活水平的提高，群众对精神生活的需求越来越大，这个空白要是不想法添补，群众就很容易受到不良思想的影响，甚至被迷信邪教所左右。过去，由于缺少娱乐场所和健康有益的文化活动，居民没事就玩麻将、打扑克，有的还习练“>>>>”。为了能把大家的思想观念彻底转变，我们积极协调各驻街单位，很快建成了1处文明小区，2处社区文化活动中心，并组建了3个老年秧歌队、1个舞蹈队、1个中老年乐队。同时积极发挥社区党员的示范带头作用，通过他们组织居民群众参与各项活动。这样，不仅丰富了
居民群众的业余文化生活，而且推进了社区精神文明建设。由于社区党支部思想教育工作内容丰富，形式灵活多样，吸引了广大党员群众，提高了党员群众的思想道德素质，使社区党员的党性观念有了明显增强。
三、创新载体，为社区党员发挥作用提供舞台
载体建设不仅是党员教育的有效途径，也是对党员实施管理的有效方法。为此，我们在实践中积极探索载体化党员教育管理的方式方法，寓教育管理于各项主题活动和特色活动之中，使党员在活动中受到熏陶，发挥先锋模范作用。
一是服务居民群众，开展创建活动。由于我街地处城乡结合部，城市基础设施严重滞后，用老百姓的话讲：“房不成街、路不成线、泞泥洼子黑臭烂”。针对这种情况，我们通过开展“一人一岗”活动，将社区的卫生等工作按片划分岗位职责，由党员包保，使许多党员真切感受到了自身存在的价值。通过开展“党员奉献日”活动，增强党员干部的服务观念。在辖区党员的率先垂范下，我街卫生管理工作做到了“三及时”：即生活垃圾清运及时、五小五堆清理及时、乱贴乱画清除及时。同时，街道党工委多方筹集资金，铺装巷路，并组织党员干部捐款修路。去年，全街党员干部共捐款2100元，整修道口路段5000平方米。到目前为止，在广大党员的带动影响下，全街自发修整巷路近10000平方米，过去那种脏、乱、差的局面得到了有效的治理。在开展“一名党员一面旗、党员形象进社区”活动中，通过发挥广大党员的“双带”作用，密切了党员与群众的血肉联系。铁安社区党支部书记初桂兰，带领本社区党员积极开展社区服务与社区就业工作，通过开办职工婚姻介绍所，解决辖区内居民的生活、就业问题，通过资金扶持，使3名下岗职工重新再就业。铁康社区的老党员刘子贵，积极投身于社区建设，街道在组织铺巷路过程中，有居民无理取闹，他及时进行劝解、说服，雨季排涝，他带领家人、邻居总是冲在前面。在节假日、休息日，社区党支部还组织年轻党员到贫困户、五保户家中开展“送温暖、献爱心”活动，帮助解决他们生活中的一些实际困难。这些活动的开展，密切了党群关系，在广大居民中树立了党员的良好形象。由于社区党支部工作以为党员服务为宗旨，想他们之所想，急他们之所急，赢得了社区党员的信赖和支持。党员有事找支部，支部真心办实事，党员和支部形成了一种亲密无间的大家庭氛围。
二是畅通沟通渠道，让党员参与街区日常管理。街道工作从任务上讲，有明显的综合性、社会性，党员作用发挥得如何，直接关系到工作是否正确，群众意愿能否真实体现。为畅通沟通渠道，增强工作的透明性，我们坚持做好政务公开工作，把包括人事、财务、低保、基本建设等9项工作，通过展示板、公开栏定期向社区党员群众公开，真正做到事前公开决策，让党员群众参与讨论；事中公开过程，让党员群众参与监督；事后公开结果，让党员群众参与评鉴。对群众提出的问题，由党员监督小组研究解决及时答复。通过上述措施，社区党员被党组织紧紧地凝聚在一起，始终保持着高昂的参与热情，有力地推动了社区各项事业的发展。街道自成立以来，没有出现一次越级上访事件。
三是活化人力资源，让党员为街区经济发展献策出力。街道的发展、服务和稳定，关键是街道党工委能否动员组织广大党员群众在经济发展中形成齐抓共管、群策群力的工作局面。我们针对街区经济基础较为薄弱，自我发展能力不强的实际，及时确定了抓党
第四篇：推动农电党员教育管理发挥先锋模范作用
随着农电体制改革的深入，大量的农电党员进入了县级供电企业，并成一支不可忽视的力量。加强农电党员教育管理是县级供电企业党的建设的重要内容，也是保持党的先进性，践行科学发展观的必然要求。新形势下，如何造就一支信念坚定、政治合格、本领过硬、作风顽强，充分体现先进性，能够积极投身建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”现代企业的农电
党员队伍，是县级供电企业当前急需研究的课题。**电力有限责任公司党委坚持“党要管党”的指导思想，在加强农电党员教育管理工作中，紧扣“一条主线”：“充分发挥农电党员先锋模范作用”为主线；坚持“两个原则”：坚持以人为本、坚持探索创新的原则；着眼“四个要求”：着眼规范管理、提高素质、激发活力、树立形象的要求，认真抓好农电党员教育管理；达到“四个效果”：党员队伍思想稳定、党建工作覆盖扩大、企业发展持续协调、社会责任确实履行，为努力打造“一强三优”现代供电企业提供了坚强的政治保证。
**电力有限责任公司是**省电力公司全资子公司，下属15个供电所，2007年供电量43.63亿千瓦时，位居**省县级供电企业第7位。现有员工1108人，其中农电员工740人，占员工总数的66.8℅。党员总数为449人，其中农电党员315人，占党员总数的70.2℅。除少数供电所以前有电管站党支部外，大部分农电党员分散在**市各个乡镇和行政村，组织关系隶属地方管理，农电职工党员普遍感到没有归属感。具体存在以下几个问题：
一是党员管理难度大。近年来，从中央到地方各级党组织一直强调要从严治党，但具体落实到基层党组织，特别是村一级党组织，对党员管理往往失之于宽，未能对农电职工党员实施有效管理。而农电职工党员日常在供电所上班，客观上管理难度更大。
二是党员活动不正常。大部分农电党员是基层站所的生产技术骨干，平时由于工作较忙，与村委会组织的党员活动在时间上难免存在冲突，相对制约了农电党员正常参加党组织生活。而且村里组织的党员活动可能没有找准党建活动与企业生产经营活动的结合点，开展的党建活动对农电党员针对性不强，实效性一般，农电党员的先锋模范作用得不到充分发挥。
三是党员思想不稳定。尽管公司党委在工作、生活等方面给予农电党员比较多的关心，但由于组织关系隶属等原因，公司党委无法在政治、思想上给予更多的关心和帮助，造成部分农电党员思想不够稳定。
一、着眼于规范农电党员管理，进一步创新基层组织设置
基层党组织是企业党的工作的基础，是完成党的各项任务的落脚点。科学合理地设置党的基层组织，是强化农电党员教育管理工作的前提和基础。
一是整合资源，建立农电支部。按照“乡镇建组织，企业抓管理”原则成立农电党支部，组织关系隶属乡镇党委，公司协助管理，实行行业管理。坚持“条件成熟一个，成立一个支部”，逐步成立农电党支部。
二是自愿转入，实行动态管理。农电党员中属电管员性质的党员原则上要求把组织关系转入农电党支部，鉴于一部分村电工性质的党员在党组织关系所在村担任村支书、村长等职，主客观条件决定本人愿意继续把组织关系留在村里，而且他们在组织关系留在村里可能更有利于工作和发挥党员的先锋模范作用。
三是注重建设，开展支部达标活动。在农电支部加强“隶属关系明确化、支部换届制度化、经费使用专项化、阵地建设标准化、党员发展规范化、活动开展规律化”建设基础上，从“班子建设、发展党员工作、党员教育管理、围绕企业中心工作发挥党支部的战斗堡垒作用、党建工作创新”等五个方面开展支部达标工作，努力把党支部建设成为贯彻落实科学发展观、促进各项工作的组织者、推动者和实践者。
二、着眼于提高农电党员素质，进一步加强教育培训工作
一是注重理论学习，提升思想政治素质。坚持理论学习是加强农电党员教育的必然要求。首先在学习内容上，坚持用先进理论武装头脑。加强中国特色社会主义理论体系学习，教育农电党员深刻理解中国特色社会主义理论体系的精神实质，教育农电党员不断坚定对中国特色社会主义理论体系的信仰，教育农电党员学会用中国特色社会主义理论体系指导工作实践。深入学习实践科学发展观加强党性教育，提高农电党员的党员思想政治觉悟，牢固树立正确的人生观、世界观和价值观。其次在学习形式上，注重集中学习与个人自学相结合。开展十七大和十七届三中全会精神宣传贯彻活动、开办瑞电讲坛、邀请专家学者上党课。在组织集中学习的基础上，每季给党支部下发党员学习资料，不断引导农电党员加强日常自学活动。第三在学习方法上，强调理论联系实际。要“抓学习、理思路、谋发展、促和谐”、结合“走进困难、破解难题、率先发展”主题实践活动，引导农电党员，做到学习工作“两不误，两促进”。通过政治理论学习和耐心细致的思想政治工作，实行人文关怀和心理疏导，教育引导
农电党员正确认识和对待农电体制改革，保持阳光心态，维护企业的和谐稳定。
二是注重技能培训，提升业务技能水平。电力企业作为知识型、技术型企业，安全生产、电网建设、营销管理等工作对员工的素质提出了高标准要求。坚持业务培训是加强农电党员教育的必要需求。一方面强化岗位培训，提高岗位工作能力。在加强学历教育的基础上，按照“缺什么，补什么”的原则，通过“送出去，引进来”方式开展以提高工作能力为重点的岗位培训，提高农电党员队伍业务素质。另一方面开展技术比武，形成良好学习氛围。积极开展岗位练兵，师傅带徒、技术指导等活动，在企业内部形成比、学、赶、超、帮的技能学习氛围。近年来共有13名农电党员取得高级工及以上职业资格证书，他们已成为电力企业安全生产、电网建设、营销管理的业务骨干。
三是注重廉政教育，提升反腐拒变能力。党风廉政和行风建设关系到企业的形象和声誉。坚持廉政教育是加强农电党员教育的必备内容。首先注重廉洁文化建设。通过举办反腐倡廉报告会、开展廉洁征文活动、举办和谐之夜联欢晚会等活动，以党员群众喜闻乐见的形式，增强廉政教育的亲和力、渗透力和感染力，在潜移默化中加强廉政教育，使“干事、干净”的理念深入人心。其次注重正反典型教育。不仅要组织廉洁从业模范人物报告会、防雪抗冰先进事迹报告会，以先进的形象激励人、教育人、引导人，而且更加注重警示教育，开展组织农电党员参加法庭审理旁听、监狱服刑人员现身说法，以身边的案例教育身边的人，引导广大员工自觉算好“政治、经济、家庭”三笔账，其灵魂上受到震撼，心灵上得到净化。第三注重规范党员行为。要求广大员工严格执行国网公司员工守则和员工服务“十个不准”，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，遵守廉洁从政各项行为规范，特别要求农电党员要起到表率作用。
三、着眼于激发农电党员活力，进一步建立健全激励机制
激励机制是促进党员永葆先进性的重要动力，建立健全激励机制能激发、引导党员的思想和行为向更高层次发展。
一是突出表率作用，激发农电党员永葆先进性。结合落实党员先进性的具体要求，开展“一个党员一面旗帜”、“党员责任区”、“党员示范岗”、党员“一帮一”等活动，通过党员“亮身份”、“亮品牌”行动,促使广大农电党员在活动中干在前、走在前、做表率、树形象，农电党员的“政治觉悟高于群众，业务水平高于群众，工作业绩优于群众”模范形象在广大群众中得到树立。
二是实施奉献积分，激发农电党员主观能动性。开展“党员奉献积分制”活动，通过定性、定量的标准计分，量化考核，提升农电党员参加支部学习的积极性，发挥农电党员在安全生产、电网建设、营销管理各条战线上的先锋模范作用，增强农电党员服务社会关爱社会弱势群体的主动性。努力提高党员自我教育、服务企业、奉献社会的积极性和主动性，把党员奉献活动与党员宗旨意识培养有机结合起来，真正做到“平常能看得出，关键时刻能站得出，危急时刻能豁得出”。
三是实施关爱工程，激发农电党员工作积极性。在政治待遇上给予关爱。吸收政治优秀的农电人员加入党组织，让他们切实感到组织的关心，积极引导农电党员参与企业的民主管理，如列席职代会和党员大会，认真听取他们关于企业改革发展的意见和建议。在个人发展上给予关爱。对政治素质过硬、工作业绩突出的农电党员应在职业生涯上给予一定的发展空间。在争先评优上给予关爱。农电党支部、党员要参加先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者等评选活动。考虑到一些农电党员收入低，家庭负担重等特点，成立爱心基金互助会，向遭受天灾人祸导致生活贫困的农电党员伸出援手，及时给予帮助。
四、着眼于树立农电党员形象，进一步提升优质服务水平
优质服务是电力企业的生命线，是打造国网品牌的根本途径。农电党员处于电力企业优质服务的终端，他们的一言一行直接代表着企业形象，让政府放心、客户满意、社会赞誉是农电党员开展优质服务的根本出发点。
一是立足本职工作，开展“创建群众满意基层站所”活动。创建群众满意基层站所是电力企业优质服务的重要载体。农电党员积极发挥主力军作用，带头坚持办事公开，让群众放心；自觉学习提高，让群众敬重；真诚奉献服务，让群众满意；努力优化程序，让群众方便；保持廉洁勤政，让群众拥护。实现服务态度文明礼貌，服务行为规范文明，服务方式不断改进，服务功能不断强化。
二是履行社会责任，开展党员志愿者服务活动。以“党员志愿服务，情系云江两岸”为主题在公司党员中开展以组织引导、自愿报名、争当先锋的党员志愿者服务活动，引导和鼓励党员志愿者积极投身服务基层、服务社会、服务群众工作的积极性。公司已组织了由300多位农电党员参加的15支农电党员志愿者服务队。(
第五篇：党员如何发挥先锋模范作用
答：通过党校学习培训了一个星期，我认真学习了《大学生入党培训教材》这本书，让我专门学习了 《中国共产党章程》，学习了党的宗旨、路线、方针、政策，受到了理想的党性教育，明白了党员的先锋模范作用，下面对发挥党员发挥先锋模范作用谈谈我的几点看法：
一、对“发挥作用”的理解
“发挥作用”就是充分发挥党员的先锋模范作用，党员的先锋模范作用体现了党的先进性和纯洁性，是党员在群众中应该产生的影响。在工作、生活和学习中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，积极传递正能量，影响和带动周围的群众，发挥我们的模范作用。
二、如何发挥党员的先锋模范作用
1.我觉得党员思想觉悟要高，要牢记宗旨，克己奉公，全心全意为群众谋利益。；2.党员工作能力要强，要学技术，学业务，练过硬本领；3.党员奉献精神要好，要树立崇高的艰苦奋斗思想，不能斤斤计较个人得失。本人在2002年来到蓝天驾校工作，至今在教练员的岗位上执教五年，从一个汽车驾驶员升级为一名合格的教练员。从入职起我就励志做一名优秀的教练员，严格要求自己，在平凡的岗位上尽职尽责，在自己的工作岗位做出了一定的成绩，曾获得“优秀教学质量奖”、“先进职工”、“全国教育系统师德建设先进个人”。我时常说过一句话“用我的耕耘，让学员安全驾驶从我身上延伸；用我的奉献，让学员踩在我的肩膀上文明行车奔向新的征程”
此外，我觉得，为了更好地发挥共产党员的先锋模范作用，我们还好认真学习和践行社会主义核心价值观，着重落实在行动上，我认为，首先要树立科学的精神，不断加强业务学习，储备报效祖国的本领。其次要树立服务的理念，把为人民服务作为一种习惯，使其成为一种人生的态度，通过参加各类志愿服务工作等平台，努力实现自身的价值。再次要勇于担当社会责任，英雄集体的行为诠释着党员对社会的责任。
中国梦是十八大以后，新任国家主席习近平提出来的。中国梦一提出来，就迅速引发整个中国社会一种集体的追捧，引发了全社会的共识。对于中国梦来说，支撑我们的就是以爱国主义为核心的民族精神，和以改革创新为核心的时代精神。理解“中国梦”的丰富内涵，培养自己的社会价值观，服务思想，激发自己积极主动地投身工作的热情、为实现中华民族伟大复兴的中国梦尽一自己份力。
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