第一篇:北京市事业单位工作人员考核暂行办法
关于印发《北京市事业单位工作人员考核暂行办法》的通知
京人社专技发〔2014〕272号
2015年01月13日
各区、县人力资源和社会保障局,市属各委、办、局人事(组织)部门,各市直属事业单位:
为进一步完善事业单位工作人员考核工作,我们研究制定了《北京市事业单位工作人员考核暂行办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
北京市人力资源和社会保障局
2014年12月5日
北京市事业单位工作人员考核暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强和规范事业单位工作人员考核工作,完善事业单位工作人员考核评价体系,客观评价事业单位不同岗位类别工作人员的德才表现和工作实绩,根据国家相关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本市事业单位工作人员的考核,适用本办法。
事业单位领导人员的考核,按照干部人事管理权限及有关规定执行。
使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员的考核,可参照本办法执行。
经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位工作人员的考核,不适用本办法。
第三条 事业单位工作人员考核应坚持客观公正、民主公开的原则,以岗位职责和聘用合同为依据、以工作绩效为重点、以服务对象满意度为基础,突出不同岗位类别特点,采取领导评议与群众评议相结合、定性分析与定量分析相结合、平时考核与定期考核相结合,分类进行。
第二章
考核的方式、内容及标准
第四条 事业单位工作人员考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。
平时考核侧重考核工作人员完成日常工作任务、阶段工作目标以及出勤等情况。平时考核按照简便易行的原则,由各单位自行制定实施。
年度考核应以平时考核为基础,侧重考核工作人员完成年度工作目标任务等情况。年度考核一般在每年年末或者翌年年初进行。教育等行业的年度考核,可按照学年周期自行确定。
聘期考核应以年度考核为基础,侧重考核工作人员履行岗位职责和聘用合同、完成聘期目标任务等情况。聘期考核一般在聘期结束前一个月内完成。聘期考核与年度考核期间不超过半年的,可合并进行。
第五条 年度考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。
第六条 聘期考核结果分为合格和不合格两个等次。
第七条 管理人员应全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。
德,是指思想政治素质及个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德等方面的表现;
能,是指管理与沟通协调、学习与调查研究、开拓创新和应对突发事件等方面的能力;
勤,是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现;
绩,是指在履行岗位职责、满足服务对象需求、提升公益品质等方面产生的组织效能、工作效率、社会效益,以及完成“急难险重”任务的情况等;
廉,是指执行党风廉政建设各项规定和廉洁从业等方面的情况。
第八条 管理人员年度考核各等次的基本标准:
优秀:思想政治素质高;业务精通,工作能力强;责任心强,工作作风好;完成本职工作质量高,工作业绩突出;严格执行党风廉政建设各项规定,清正廉洁。
合格:思想政治素质较高;业务熟悉,工作能力较强;责任心较强,工作作风较好;完成本职工作较好;自觉执行党风廉政建设各项规定,廉洁从业。
基本合格:思想政治素质一般;业务水平和工作能力一般;责任心一般,工作作风方面存在不足;完成工作的数量不足、质量和效率不高,或工作中发生失误造成一定损失;执行党风廉政建设各项规定和廉洁从业方面存在不足。
不合格:思想政治素质较差;业务水平和工作能力差;责任心不强,工作作风方面存在严重不足;不能完成工作任务,或工作中发生严重失误,造成重大损失或社会影响恶劣;执行党风廉政建设各项规定和廉洁从业方面存在严重不足。
第九条 专业技术人员应全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核工作能力和工作业绩。
德,是指思想政治素质及个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德等方面的表现。
能,是指从事专业技术工作所具备的专业理论知识、学术技术水平及完成岗位目标任务的能力;解决学术技术难题,科技攻关和科技创新的能力;学科建设和人才培养的能力等。
勤,是指责任心、工作态度、勤奋敬业和出勤等方面的表现。
绩,是指在履行岗位职责、完成年度和聘期目标任务所取得的业绩和成果,包括完成工作任务的数量、质量、效率;取得的科技成果、成果转化和技术推广,以及为社会提供公益服务和产生的社会效益、经济效益;学科建设、人才培养以及推动专业领域发展等方面所做出的贡献等。
廉,是指学术诚信和学风、行风建设等方面的表现。
第十条 专业技术人员年度考核各等次的基本标准:
优秀:思想政治素质高;业务精通,专业技术水平高,工作能力和创新能力强;责任心强,勤奋敬业;工作业绩突出,成果显著;学风端正、学术诚信、清正廉洁。
合格:思想政治素质较高;业务熟练,专业技术水平较高,工作能力和创新能力较强;责任心较强,工作积极;取得一定的工作业绩成果;学风端正、学术诚信、廉洁从业。
基本合格:思想政治素质一般;专业技术水平较低,工作能力不强;责任心一般,主动性较差;基本完成年度工作任务或工作中出现一定失误,造成一定损失;在学风建设、学术诚信、廉洁从业等方面存在不足。
不合格:思想政治素质较差;专业技术水平低,工作能力差;责任心不强;不能完成工作任务或工作中出现重大失误,造成重大损失;在学风建设、学术诚信、廉洁从业等方面存在严重不足。
第十一条 工勤技能人员应全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核工作态度和服务质量。
德,是指思想政治素质及个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德等方面的表现。
能,是指具备岗位所需的职业技能水平。
勤,是指责任心、工作态度、服务意识、勤奋敬业和出勤等方面的表现。
绩,是指完成工作任务的数量、提供服务的质量及遵守劳动安全等方面的情况。
廉,是指遵守工作纪律和廉洁从业等方面的表现。
第十二条 工勤技能人员年度考核各等次的基本标准:
优秀:思想政治素质高;职业技术水平高;责任心强,勤奋敬业;严格遵守劳动安全规定,完成工作任务质量高,业绩突出;严格遵守工作纪律。
合格:思想政治素质较高;职业技能水平较高;责任心较强,工作积极;自觉遵守劳动安全规定,完成工作任务质量较高;自觉遵守工作纪律。
基本合格:思想政治素质一般;职业技能水平较低;责任心不强,主动性较差;劳动安全意识较差,工作中存在事故隐患或出现事故苗头,完成工作任务质量不高;遵守工作纪律方面存在不足。
不合格:政治思想表现差;职业技能水平差;责任心差;忽视劳动安全规定,工作中发生较大责任事故,不能完成工作任务;遵守工作纪律方面存在严重不足。
第十三条 事业单位工作人员聘期考核各等次的基本标准:
合格:认真履行岗位职责,较好地完成聘期工作目标任务。
不合格:履行岗位职责不力,未完成聘期工作目标任务,或工作中发生重大失误,造成重大损失或社会影响恶劣。
第十四条 考核的具体标准、要素以及考核内容的权重划分,由各行业主管部门根据实际情况自行制定。考核标准和要素应具体明确,要体现不同行业、不同岗位和不同层次工作人员的不同要求。
第十五条 事业单位年度考核优秀等次比例,原则上应不超过参加年度考核人员总数的20%。事业单位工作人员年度考核优秀等次比例,可按岗位类别分开计算。优秀等次比例原则上应向单位主体岗位和一线岗位倾斜。
第十六条 担任事业单位领导职务,同时兼任专业技术职务、并享受相应待遇的“双肩挑”人员,年度考核实行“双重考核”。其领导职务的考核,按照干部人事管理权限及有关规定执行;专业技术职务的考核,按照专业技术人员的考核规定执行。
第三章 考核的基本程序
第十七条 事业单位管理人员和工勤技能人员考核的基本程序:
(一)被考核人按照岗位职责和有关要求进行个人总结,可在一定范围内述职,填写《年度(聘期)考核登记表》;
(二)所在部门领导结合群众评议情况,根据被考核人平时考核情况和个人总结,写出评语,提出考核等次意见;
(三)本单位考核委员会审议考核等次意见;
(四)考核单位领导班子集体研究确定考核等次;
(五)对拟确定为优秀等次的人员名单及主要业绩在本单位进行公示,公示期不少于五个工作日;
(六)对拟确定为基本合格、不合格等次的工作人员进行组织谈话;
(七)将《年度(聘期)考核登记表》送达被考核人签字,并存入个人档案。
第十八条 专业技术人员考核的基本程序:
(一)被考核人按照岗位职责和有关要求进行个人述职,填写《年度(聘期)考核登记表》;
(二)所在部门领导对被聘用至专业技术五级及以下岗位的专业技术人员履行岗位职责和完成聘期目标任务等情况,进行综合评议,写出评语,提出考核等次意见并上报本单位考核委员会审议;
(三)本单位考核委员会对聘用至专业技术四级及以上岗位的高层次专业技术人员履行岗位职责和完成聘期目标任务等情况,进行综合评议,必要时可在一定范围内进行民主测评或服务对象满意度调查,写出评语,提出考核等次意见;
(四)考核单位领导班子集体研究确定考核等次;
(五)对拟确定为优秀等次的人员名单及主要业绩在本单位进行公示,公示期不少于五个工作日;
(六)将《年度(聘期)考核登记表》送达被考核人签字,并存入个人档案。
第十九条 特殊情况考核等次的确定:
(一)初次就业的工作人员,在试用期(见习期)内参加考核,只写评语,不确定等次,考核情况只作为聘用、定级的依据;
(二)考核年度内病、事假累计六个月(含)以上的人员,不参加考核,不确定考核等次;
(三)考核年度内新招聘的非初次就业的人员,聘用单位可根据需要在征求其原单位工作意见的基础上确定考核等次;
(四)经组织批准派出学习、培训、执行其他任务或借调至其他单位工作的,由派出单位依据学习、培训所在单位提供的情况进行考核,确定考核等次;
(五)挂职锻炼的工作人员,在挂职期间由挂职单位进行考核并确定考核等次。不足全年工作日的一半的,由挂职单位作出评语,派出单位进行考核,确定考核等次;
(六)考核年度内接收的军队转业干部及退伍军人,其转业、退伍前的情况可参阅所在部队的鉴定;
(七)涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的,参加年度考核,不写评语、不定等次,待结案后,根据案件结果,按照有关规定补定年度考核等次;
(八)事业单位工作人员受到警告处分的,在作出处分决定的当年,年度考核不能确定为优秀等次;事业单位工作人员受到记过处分的,在受处分期间,年度考核不得确定为合格及以上等次;事业单位工作人员受到降低岗位等级处分的,在受处分期间,年度考核不得确定为基本合格及以上等次。解除处分后,其年度考核不受原处分影响;
(九)受党纪处分的工作人员,其年度考核按照中纪委、中组部、人事部《关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》有关规定执行;
(十)对无正当理由不参加年度考核的工作人员,经教育后仍然拒绝参加的,其年度考核结果直接确定为不合格等次。
第二十条 事业单位工作人员对年度考核结果如有异议,可按照《事业单位工作人员申诉规定》有关规定,申请复核、提出申诉。
第四章 考核结果的使用
第二十一条 年度考核结果应作为调整岗位、工资、晋升和奖惩的重要依据。
第二十二条 年度考核确定为合格及以上等次的,按照下列规定办理:
(一)按照有关规定正常晋升薪级工资;
(二)本年度计算为竞聘更高等级岗位的工作年限;
(三)岗位竞聘中,年度考核被确定为优秀等次的工作人员,在同等条件下可优先聘用;
(四)享受国家奖励规定中的其他奖励条款。
第二十三条 年度考核被确定为基本合格的,按照下列规定办理:
(一)对其诫勉谈话,限期改进;
(二)不能晋升薪级工资;
(三)本年度不计算为竞聘更高等级岗位的工作年限;
(四)连续两年考核均被确定为基本合格等次的,降低岗位等级或调整岗位聘用。
第二十四条 年度考核被确定为不合格的,按照下列规定办理:
(一)降低岗位等级或调整岗位聘用;
(二)不能晋升薪级工资;
(三)取消其下一年度参加更高等级岗位竞聘的资格;
(四)对于不服从组织安排或安排到新的工作岗位后年度考核仍不合格的,用人单位按照有关规定可与其解除聘用合同。
第二十五条 不参加年度考核或考核不确定等次的事业单位工作人员,不能晋升薪级工资,本年度不计算为竞聘更高等级岗位的工作年限。
第二十六条 聘期考核结果应作为续聘、解聘的重要依据。
第二十七条 聘期考核被确定为合格及以上等次且岗位存续的,如工作人员提出续订聘用合同,事业单位原则上应当与其续订。
第二十八条 聘期考核被确定为不合格等次的,聘期结束后,事业单位可不与其续订聘用合同。
第五章 考核的组织实施
第二十九条 事业单位年度(聘期)考核工作,由本单位考核委员会负责实施。
考核委员会成员由本单位领导班子成员、组织人事、纪检监察、工会或群众代表组成。对专业技术人员的考核,还应有一定数量的专业技术人员代表,必要时可邀请行业内知名专家、相关业务部门负责人参加。考核委员会成员应作风正派,办事公道,具有较高的政策、业务水平,在群众中有较高威信。
考核委员会成员应按有关规定实行回避制度。
考核工作的日常事务,由本单位组织人事部门承担。
第三十条 考核委员会职责:
(一)制定本单位年度(聘期)考核实施方案;
(二)组织、指导本单位年度(聘期)考核工作;
(三)审核部门领导对被考核人员写出的考核评语及提出的考核等次意见;
(四)受理工作人员对考核结果不服的复核申请;
(五)监督、指导基层单位的考核工作,并对考核过程中出现的违反程序、徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等问题,按有关规定严肃处理。
第三十一条 区、县直属事业单位和部门所属事业单位工作人员的年度(聘期)考核结果,经区、县人力社保局汇总后,报市人力社保局备案;市直属事业单位工作人员的年度(聘期)考核结果,报市人力社保局备案;市属各部门所属事业单位工作人员的年度(聘期)考核结果,经主管部门审核汇总后,报市人力社保局备案。
第六章 附 则
第三十二条 本办法由市人力社保局负责解释。
第三十三条 本办法自颁布之日起施行。原《北京市事业单位工作人员考核试行办法》(京人发[2005]103号)同时废止。
附件:
1.事业单位管理人员年度(聘期)考核登记表
2.事业单位专业技术人员年度(聘期)考核登记表
3.事业单位工勤技能人员年度(聘期)考核登记表
4.事业单位工作人员年度(聘期)考核备案表
第二篇:山西省事业单位工作人员考核暂行办法
山西省事业单位工作人员考核暂行办法
(2004年11月)
第一章 总 则
第一条 为了保证事业单位认识管理的科学化、规范化,完善事业单位人员聘用制,切实加强聘任管理,正确考察评价事业单位工作人员的德才表现和工作业绩,激励、督促事业单位工作人员提高政治业务素质,认真履行职责,根据国家有关法律、法规,结合我省实际,制定本办法。
第二条 除按照国家公务员制度进行人事管理以及转制为企业以外的各类事业单位工作人员,都要按照本办法进行考核。
第三条 考核必须坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。
第二章 考核内容和标准
第四条 考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面,重点考核工作实绩。
德,主要考核政治、思想表现和职业道德表现;能,主要考核履行岗位职责的能力、业务水平的发挥和提高,以及知识更新的情况;勤,主要考核工作态度、勤奋敬业精神和遵守劳动纪律、各项规章制度的表现;绩,主要考核履行本岗位职责情况、完成工作任务的数量、质量、效率,取得成果的水平以及社会效率和经济效益。
第五条 各事业单位要围绕考核内容,分别制定符合岗位实际需要、明确具体的量化考核标准,采取百分制的办法。确实不能量化的要以准确的定性文字进行表述。不同岗位的工作人员在业务水平和工作业绩方面应有不同的要求。考核标准按考核和聘期考核分别制定。考核标准应以工作任务为依据,聘期期满考核标准应以双方签订的聘用合同要求为依据;具体标准在政府人事部门与主管部门的指导下,由各单位根据实际情况自行制定。
第六条 考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格4个等次。考核确定为优秀等次的人数,一般不超过本单位受聘人员总数的15%。
第七条 管理人员(含领导人员)考核各等次的基本标准是: 优秀:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,模范遵守法律、法规和各项规章制度,廉洁奉公,精通业务,工作勤奋,有改革创新精神,成绩突出。领导人员能出色完成岗位目标或任期目标。综合量化测评分在90分以上。
合格:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,自觉遵守法律法规和各项规章制度,廉洁自律,熟悉业务,工作积极,能够完成工作任务。领导人员能较好完成岗位目标或任期目标。综合量化测评分在70分以上。
基本合格:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,能够遵守法律、法规和各项规章制度,业务较熟悉,工作态度端正,基本能够完成工作任务。领导人员能够完成岗位目标或任期目标。综合量化测评分在60分以上。
不合格:政治、业务素质较低,组织纪律较差,难以适应工作要求,或工作责任心不强,不能完成工作任务,或在工作中造成严重失误。领导人员不能完成岗位目标或任期目标。综合量化测评分在60分以下。
第八条 专业技术人员考核各等次的基本标准是:
优秀:拥护党和国家的路线、方针、政策,模范遵守法律、法规及各项规章制度和职业道德,工作责任心强、勤奋敬业,专业技术能力强或提高快,工作由创新,在科研、专业技术业务工作、新技术推广应用中成绩突出。综合量化测评分在90分以上。
合格:拥护党和国家的路线、方针、政策、自觉遵守法律、法规及各项规章制度和职业道德,工作负责,业务熟练,专业技术能力较强或提高较快,能够履行岗位职责、完成工作任务,无责任事故。综合量化测评分在70分以上。
基本合格:拥护党和国家的路线、方针、政策、自觉遵守法律、法规及各项规章制度和职业道德,业务熟练,能够提高专业技术能力,基本能够履行岗位职责、完成工作任务,无责任事故或重大失误。综合量化测评分在60分以上。
不合格:政治、业务素质较低,组织纪律较差,难以适应工作要求,或工作责任心不强,履行岗位职责差、不能完成工作任务,在工作中造成严重失误或责任事故。综合量化测评分在60分以下。
第九条 工勤人员考核各等次的基本标准是:
优秀:政治思想表现好,模范遵守法律、纪律和各项规章制度,精通业务,工作勤奋,责任心强,确保劳动安全,工作成绩突出。综合量化测评分在90分以上。
合格:政治思想表现好,自觉遵守法律、纪律和各项规章制度,熟悉业务,工作积极,无责任事故,注重劳动安全,能够履行岗位职责、完成工作任务。综合量化测评分在70分以上。基本合格:政治思想表现较好,能够遵守法律、纪律和各项规章制度,业务较熟悉,工作态度端正,无责任事故或严重失误,注重劳动安全,基本能够履行岗位职责、完成工作任务。综合量化测评分在60分以上。
不合格:组织纪律较差,难以适应工作要求,履行岗位职责差,不能完成工作任务;或工作责任心不强,在工作中造成严重失误;或忽视劳动安全、违反工作和操作规程,发生严重事故。综合量化测评分在60分以下。
第三章 考核的方法和程序
第十条 事业单位工作人员的考核,实行领导考核与群众评议相结合、考核工作实绩与考核工作表现相统一的方法。
第十一条 考核为平时考核和考核,必要时还可以增加聘期考核。平时考核随时进行,由被考核人根据工作任务定期记实,主管领导负责检查。考核一般每年年末或翌年年初进行。聘期考核在聘用期限届满后进行。考核以平时考核为基础,聘期考核以考核为依据。
第十二条 考核的基本程序:
(一)个人履职总结,提交有关的工作成果、继续教育进修的证明材料,填写《山西省事业单位工作人员考核登记表》;
(二)单位在一定范围内组成考核单元并组织个人述职;
(三)各考核单元在个人述职并征集群众意见的基础上进行评议,提出考核意见(评语)及考核等次的建议;
(四)单位考核组织对下属各考核单元提出的考核意见及考核等次建议进行综合评价,审定考核等次,写出考核评语,并将考核结果通知被考核人以及在本单位进行公示。考核事业单位担任各级领导职务的工作人员,必要时可以进行民主评议或民意测验。
(五)单位人事部门将考核结果归档。
第十三条 事业单位工作人员对考核结果如有异议,可以在接到考核结果通知之日起十日内向考核组织申请复核,考核组织在十日内提出复核意见,以书面形式通知本人。其中,如复核结果仍被确定为不合格等次的人员对复核意见不服,可以向上级主管部门提出申述或向同级人事争议仲裁机构申请仲裁。
第十四条 事业单位的法人代表和其他领导人员,按干部(人事)管理权限由主管部门按任期目标责任制进行考核。
第四章 考核结果的使用
第十五条 事业单位工作人员的考核结果作为其续聘、奖惩、晋升、培训、解聘、调整岗位以及调整工资待遇的依据。
第十六条 事业单位工作人员在考核中被确定为合格以上等次的,按照下列规定办理:
(一)按有关规定晋升工资档次和发放奖金。
(二)管理人员连续三年考核被确定为合格以上等次的,具有晋升职务的资格;连续两年以上被确定为优秀等次的,具有有限晋升职务的资格。
(三)专业技术人员连续两年被确定为优秀等次的,在职务岗位空缺内,符合相应条件的可优先推荐参加上一级专业技术职务任职资格的评审以及相应专业技术职务的聘任。
(四)工勤人员连续两年考核被确定为优秀等次的,同等条件下可优先聘任工人技术职务。第十七条 事业单位受聘人员聘期内各考核或聘期考核为合格以上的,可以续聘。
第十八条 当年考核被确定为基本合格的,不发年终奖金。第十九条 考核被确定为不合格等次的,按照下列规定处理:
(一)当年考核被确定为不合格等次的,不发年终奖金,单位根据具体情况,可以解聘,也可以调整其岗位或安排其离岗接受必要的培训后调整岗位。
(二)连续两年考核或解聘考核被确定为不合格等次的,根据不同情况,予以降职、低聘或解聘。
(三)考核不合格被调整岗位的,相应改变其岗位工资及有关待遇,并对其聘用合同作相应变更。
第二十条 事业单位新聘用人员试用期满,考核不合格的,不予正式聘用。
第二十一条 考核结果的使用,应与事业单位评选先进活动、开展表彰奖励工作紧密结合。
第五章 考核工作的组织领导
第二十二条 各市、县(市、区)政府人事行政部门、省直各单位人事部门要加强对所属事业单位考核工作的指导,及时总结经验,推广行之有效的考核制度和办法。
第二十三条 事业单位应根据本单位特点,成立考核领导组,负责拟定考核标准、制定考核办法并组织实施,审定人员考核等次,受理对考核结果的复核申请等。领导组成员由单位主管人事工作的领导、人事、纪检监察部门的同志、职工代表和其他人员组成,职工代表由职工(代表)大会民主选举产生,人数不得少于考核领导组成员的三分之一。单位考核组织的办事结构设在人事部门。
第二十四条 要增加考核工作的透明度,考核的主要内容、标准、程序和考核最终结果应当公开。
第二十五条 各级人事部门负有指导、监督所属事业单位搞好受聘人员考核工作的责任。对考核过程中由徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为的,必须严肃处理。
第二十六条 建立事业单位考核工作审核备案制度。事业单位考核及聘期考核结束后,将考核工作总结及考核优秀人员名单报上级主管单位人事部门和同级政府人事部门进行审核各案。
第六章 附则
第二十七条 本办法由山西省人事厅负责解释。第二十八条 本办法自发布之日其施行。
第三篇:甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法
甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法.txt同志们:别炒股,风险太大了,还是做豆腐最安全!做硬了是豆腐干,做稀了是豆腐脑,做薄了是豆腐皮,做没了是豆浆,放臭了是臭豆腐!稳赚不亏呀!
甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法
2007年10月24日 15时55分 1551 主题分类: 劳动人事
“事业单位” “考核”
甘肃省人事厅关于印发《甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法》的通知
甘人发[2007]35号
各市、州人事(人事劳动)局,省直各单位人事(干部)处:
为完善和规范我省事业单位工作人员考核制度,加强对事业单位工作人员的考核管理,科学、准确地评价事业单位工作人员的工 作实绩,调动事业单位工作人员的积极性和创造性,为事业单位竞聘上岗、奖惩、兑现有关待遇和解聘提供重要依据,在总结以往事业单位工作人员考核工作的基础上,研究制定了《甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法》。现将《甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法》印发,请结合各自实际,认真贯彻落实。
二〇〇七年十月十七日
甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法
第一章 总则
第一条 为客观评价事业单位工作人员的德才表现和工作实绩,激励事业单位工作人员认真履行岗位职责,完善事业单位工作人员考核制度,根据人事部《关于印发〈事业单位工作人员考核暂行规定〉的通知》(人核培发[1995]153号)和《国务院办公厅转发人事部〈关于在事业单位试行人员聘用制度的意见〉的通知》(国办发[2002]35号),结合我省实际,制定本办法。
第二条 考核坚持客观公正、民主公开、注重实绩、简便易行、宜于操作的原则。
第三条 考核围绕履行岗位职责、完成工作任务及遵守聘用合同等方面,采取群众评议、领导评定、实绩分析和综合评价等符合单位性质、岗位特点和工作性质的方式方法进行。
第四条 本办法中的事业单位工作人员是指,为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位(包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位)中的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员;使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员。
经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体及各类企业所属的事业单位中的工作人员,不适用本办法。
考核中涉及事业单位领导人员的,按照干部人事管理权限的有关规定执行。
第五条 本办法所指考核除特指平时考核和聘期考核外,一般指考核。
第二章 考核内容和标准
第六条 考核内容主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。
德:主要考核政治、思想表现和职业道德表现。
能:主要考核业务能力、创新能力以及知识更新情况。
勤:主要考核工作态度、勤奋敬业精神和遵守劳动纪律情况。
绩:主要考核完成工作任务的数量、质量、效率,取得成果的水平以及社会效益和经济效益。
廉:主要考核廉洁自律、廉洁奉公、遵纪守法情况。
考核内容可以包括服务对象的满意程度。
第七条 考核标准以聘用合同中约定的岗位职责和工作任务为基本依据,完成任务的具体标准在各级人事行政部门和主管部门指导下,由各单位根据实际情况自行制定。
考核标准应明确具体,细化量化。不同类型事业单位、不同类别岗位及不同内部等级岗位的工作人员在业务水平和工作业绩方面应有不同的要求。
第八条 事业单位各类工作人员的考核结果均分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。
第九条 管理岗位工作人员考核各等次的基本标准是:
优秀:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度,廉洁奉公,精通业务,工作勤奋,富有改革创新精神,业绩突出,完全履行聘用合同。
合格:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度,廉洁自律,熟悉业务,工作积极,完成工作任务,履行聘用合同。
基本合格:贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,遵守国家的法律、法规和各项规章制度,政治、业务素质一般,基本完成工作任务,未完全履行聘用合同,在工作中造成一定失误。
不合格:政治、业务素质低,组织纪律性差,工作责任心不强,难以适应岗位工作要求,未完成工作任务,违反聘用合同,在工作中造成重大失误。
第十条 专业技术岗位工作人员考核各等次的基本标准是:
优秀:拥护党和国家的路线、方针、政策,模范遵守国家法律、法规及各项规章制度和职业道德,廉洁奉公,工作责任心强,勤奋敬业,专业技术水平高,业务能力强,富有创新精神,出色完成工作任务,完成规定的继续教育任务,完全履行聘用合同。
合格:拥护党和国家的路线、方针、政策,自觉遵守国家法律、法规及各项规章制度和职业道德,廉洁自律,工作负责,业务熟练,专业技术水平较高,业务能力较强,完成工作任务,参加继续教育,履行聘用合同。
基本合格:遵守国家法律、法规及各项规章制度和职业道德,政治、业务素质一般,基本完成工作任务,未完全履行聘用合同,在工作中造成一定失误。
不合格:政治、业务素质低,组织纪律性差,工作责任心不强,未能履行岗位职责,难以适应岗位工作要求,未完成工作任务,违反聘用合同,在工作中造成重大失误。
第十一条 工勤技能岗位工作人员考核各等次的基本标准是:
优秀:政治思想表现好,模范遵守国家法律、法规和各项规章制度,廉洁奉公,业务精通,工作勤奋,责任心强,确保劳动安全,工作成绩突出,完全履行聘用合同。
合格:政治思想表现好,自觉遵守国家法律、法规和各项规章制度,廉洁自律,熟悉业务,工作积极,注重劳动安全,完成工作任务,履行聘用合同。
基本合格:政治思想表现一般,基本完成工作任务,未完全履行聘用合同,忽视劳动安全,出现事故苗头或发生轻微事故。
不合格:政治思想表现和组织纪律性差,责任心不强,难以适应工作要求,未完成工作任务,违反聘用合同,忽视劳动安全,造成严重失误或发生事故。
第十二条 考核的优秀比例执行如下规定:
(一)被确定为优秀的人数,一般掌握在本单位工作人员总数的百分之十五,最多不超过百分之二十。
(二)下列单位的优秀比例当年可上浮百分之五,但上浮后本单位优秀比例不超过百分之二十:
1、国家部委有关司(局)、省直厅(局)及市(州)以上党委、政府授予先进集体称号的单位。
2、经国家部委或省级业务主管部门评定后晋升等级的医院、学校、设计院、档案馆、期刊编辑部等单位。
(三)下列人员考核等次可直接确定为优秀,不占本单位优秀比例:
1、获得省部级以上自然科学、发明创造、科技进步、农业丰收、教学成果、社会科学、中国新闻、中国图书以及文化部文华奖等同类奖项的个人。
2、获市(州)以上党委、政府授予的先进称号,或省直部门授予的全省系统先进称号。
3、工勤技能人员在省部级专业技能大赛中获一等奖、全国专业技能大赛中获三等奖以上的。
第十三条 管理岗位人员、专业技术岗位人员和工勤技能岗位人员的优秀比例应分别确定,不得相互挤占。
第十四条 事业单位负责人员的考核,按照干部人事管理权限,应当由事业单位主管部门考核的,主管部门应按照本办法的有关要求,制定考核实施的具体办法,按时完成考核,并将考核结果报同级人事行政部门。考核事业单位担任各级领导职务的工作人员,应当组织民主评议或民意测验。
第三章 考核方法和程序
第十五条 考核工作由事业单位主要负责人负总责,必要时可授权同级副职或有关机构负责人负责。
第十六条 考核分为平时考核、考核和聘期考核。
平时考核随时进行,由被考核人根据岗位职责和工作任务定期记实,部门直接领导随时检查。
考核是对工作人员进行的综合评价,以平时考核为基础,必须在每年年末完成,最迟不得超过翌年一月底。
聘期考核以考核为基础,主要适用于实行人员聘用制的事业单位。聘期考核可参照考核程序进行,一般在聘期结束前一个月内完成。聘期考核结果分为合格、不合格两个等次。聘期考核须填写《甘肃省事业单位受聘人员聘期考核登记表》。
第十七条 事业单位要在当年11月份前填写《甘肃省事业单位工作人员考核优秀比例及人数核定表》(附表一),到同级人事行政部门核定本的优秀比例和人数,在核定的优秀比例和人数范围内确定优秀人员。事业单位有符合直接确定优秀条件工作人员的,核定优秀比例和人数时须持相关证明材料。
事业单位机构或人数未发生较大变化的,优秀比例和人数保持相对稳定,下不再核定。机构或人数发生变化时,按变化后的机构或人数核定优秀比例和人数。
第十八条 考核的基本程序是:
(一)被考核人个人总结、述职,填写由省人事厅统一印制的《甘肃省事业单位工作人员考核登记表》。
(二)被考核人接受民主测评或量化打分等多种形式测评。
(三)被考核人部门直接领导在民主测评或量化等综合考核的基础上,提出考核等次建议。
(四)单位考核工作组织在民主测评或量化等综合考评结果和被考核人部门直接领导建议的基础上,提出考核等次意见。
(五)单位负责人员集体研究确定考核等次,并对考核结果为优秀的人员在本单位范围内进行公示。公示时间一般为3天。
(六)单位考核工作组织填写《甘肃省事业单位工作人员考核结果通知册》(包括和聘期考核结果),送达被考核人。
第十九条 被考核人对考核和聘期考核结果不合格不服的,可在接到考核结果通知之日起30个工作日内,向原作出决定的单位考核工作组织申请复核。对复核结果不服的,可自接到复核决定之日起15个工作日内,向原作出决定单位的主管部门或同级政府人事行政部门提出申诉;也可不经复核,自接到考核结果通知之日起30个工作日内直接提出申诉。
第二十条 考核工作结束后,事业单位应将《甘肃省事业单位工作人员考核登记表》及《甘肃省事业单位受聘人员聘期考核登记表》存入被考核人档案。
第四章 几类特殊人员的考核
第二十一条 事业单位具有兼任岗位的工作人员,按其主要岗位和兼任岗位同时考核。
第二十二条 非因公受伤工作不足半年的工作人员不参加考核。因公受伤的工作人员应参加考核并确定等次,一般应确定为合格。
第二十三条 下列各类人员的考核按如下规定办理:
(一)单位派出学习、培训超过半年的工作人员,由学习、培训单位提供有关情况,原工作单位进行考核。
(二)对新招聘人员应进行考核,但在考核时只写评语,不定等次,考核情况只作为聘用、定级的依据。
(三)经组织选调的工作人员(含政策性安置人员),由现工作单位进行考核并确定等次。
(四)挂职锻炼和下乡支农、支教等工作人员,在挂职单位工作半年以上且考核时仍在挂职单位的,由挂职单位负责考核并确定等次。挂职不足半年或考核时已回原工作单位的,由原工作单位考核并确定等次。
(五)被借用的工作人员,由借用单位向原工作单位提供情况,由原工作单位确定考核等次。
(六)接受立案审查尚未结案的工作人员,只进行考核,暂不写评语,不确定等次,待问题查清后再行确定。
(七)受警告处分的工作人员,对其进行考核,但在受处分当年不得定为优秀等次。受记过(不含开除)以上处分的工作人员,在受处分期间只参加考核,不确定等次。解除处分(不含警告处分)当年工作不足半年的,只参加考核,不定等次;工作超过半年的,参加考核且确定等次,以后按正常情况对待。
(八)对无正当理由拒绝参加考核、经批评教育仍拒绝参加的工作人员,可直接确定为不合格等次。
第五章 考核结果的使用
第二十四条 考核结果是岗位竞聘、奖惩、培训、调整工资待遇以及解聘的依据。
第二十五条 事业单位工作人员考核被确定为合格以上等次的,按下列规定办理:
(一)按照国家有关工资政策规定,每年增加一级薪级工资。
(二)专业技术岗位人员可按现行专业技术职务评审规定申报高一级职务资格。
(三)工勤技能岗位人员可考评、考核高一级工种。
岗位竞聘中,考核中被确定为优秀等次的工作人员,在同等条件下可被优先聘用。
第二十六条 事业单位工作人员在现工作岗位以来,凡考核有一次基本合格的,推迟一年竞聘高一等级岗位。有两次基本合格的,视为一次不合格。
第二十七条 事业单位工作人员考核或聘期考核不合格,又不同意聘用单位调整其工作岗位的,或虽同意调整工作岗位,但在新岗位考核仍不合格的,事业单位可随时单方面解除聘用合同,但应提前30日以书面形式予以通知。
第二十八条 事业单位工作人员在考核中有弄虚作假等违纪违法行为的,考核等次直接确定为不合格。
第二十九条 事业单位应按时完成考核工作。除国家和省上有特殊规定的外,未在规定的时限内完成考核工作的,不得兑现工资及其他需要有考核结果才能兑现的待遇;不按规定组织考核的,按国家有关考核结果和工资等待遇挂钩的规定,有关部门不得兑现工资等相关待遇,同时在下一不得进行新的岗位结构调整、岗位聘用、公开招聘人员及专业技术职务评审等工作。
第六章 考核的组织实施
第三十条 事业单位在考核和聘期考核时应成立非常设性的考核委员会或考核小组等考核工作组织,在单位负责人的领导下,具体负责本单位考核工作的组织实施。考核工作组织由本单位负责人、人事部门负责人、纪检监察部门负责人和管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的工作人员代表组成。考核工作组织的日常事务由本单位人事部门承担。
第三十一条 考核工作组织的职责是:
(一)制定本单位考核和聘期考核实施办法。
(二)组织、指导、监督本单位考核和聘期考核工作。
(三)审核被考核人部门直接领导写出的考核评语及提出的考核等次建议。
(四)审核本单位工作人员对考核结果不服的复核申请。
第三十二条 事业单位负责人及考核工作组织必须按照有关规定和要求,实事求是地进行考核。对考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为的,必须严肃处理,并追究相关人员的责任。
第三十三条 建立并严格执行考核工作监督检查制度。事业单位在考核结束后,须将《甘肃省事业单位工作人员考核优秀比例及人数核定表》(附表一)、《甘肃省事业单位考核审核统计表》(附表二)及《甘肃省事业单位考核审核花名册》(附表三)一并报主管部门和同级人事行政部门审核。
第三十四条 各级人事行政部门负责事业单位考核工作的管理与监督检查,对考核情况进行评估,提出加强和改进意见。事业单位主管部门负责所属事业单位考核工作的指导和检查督促。
第七章 附则
第三十五条 事业单位根据本办法的规定,制定本单位考核工作的实施细则。
第三十六条 本办法由省人事厅负责解释。
第三十七条 本办法自发布之日起施行。
附表:
1、甘肃省事业单位工作人员考核优秀比例及人数核定表事业单位考核
2、甘肃省事业单位工作人员二OO年考核审核统计表事业单位考核
3、甘肃省事业单位工作人员二OO年考核审核花名册事业单位考核
附表1:
甘肃省事业单位工作人员考核优秀比例及人数核定表
填报单位(盖章)200年月日
单位名称
正式在册人数
应参加考核人数 管理岗位
专业技术岗位
工勤技能岗位
符合单位优秀比例上浮条件及依据
可直接确定为优秀的人员及相关证明材料
经核准的优秀等次比例(%)
经核准的优秀等次人数
其中 管理岗位
专业技术岗位
工勤技能岗位
主管部门(盖章):年月日 人事行政部门(盖章):年月日
注:本表一式两份,事业单位、人事行政部门各一份。
附表2:
甘肃省事业单位工作人员二OO年考核审核统计表
填报单位(盖章)200年月日单位:人
项目 应参加考核人数 实际参加考核人数 未参加考核人数
小计 优秀 合格 基本合格 不合格 未定等次
合计
比例
其中 管理岗位人员
专业技术岗位人员
工勤技能岗位人员
主管部门(盖章):年月日 人事行政部门(盖章):年月日
注:本表一式两份,事业单位、人事行政部门各一份。
附表3:
甘肃省事业单位工作人员二OO年考核审核花名册
填报单位:200年月日
姓名 性别 出生年月 所在岗位 所在工作部门
上上考核等次 上考核等次 本考核等次 备注
注:本花名册一式两份,事业单位保留一份,一份用于兑现工资。按优秀、合格、基本合格、不合格依次分别填写。
第四篇:贵州省事业单位工作人员考核暂行办法132
黔人通[2001] 132号
贵州省事业单位工作人员考核暂行办法
第一章 总 则
第一条 为正确评价事业单位工作人员的德才表现和工作实绩,激励、督促事业单位工作人员提高政治和业务素质,认真履行工作职责,为其晋升、聘任、奖惩、培训、辞退以及确定、调整工资待遇提供依据,结合我省事业单位考核工作实际,制定本办法。
第二条 考核工作必须坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。
第三条 本办法适用于我省所属事业单位职员、专业技术人员、工人。
第四条 各级党委管理的领导干部按照中组发[1998]6号文件的有关规定执行。
第二章 考核的内容和标准
第五条 考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面,重点考核工作实绩。德:主要考核政治思想和职业道德表现。能:主要考核业务技术水平、管理能力的运用和发挥、业务技术的提高、知识更新情况。勤:主要考核工作态度,勤奋敬业精神和遵守劳动纪律的情况。绩:主要考核履行职责的情况,完成工作任务的数量、质量、效率,取得成果的水平及产生的社会效益和经济效益。
第六条 考核标准以岗位职责、工作任务为基本依据,按德、能、勤、绩的考核内容量化具体标准。不同专业、不同职务、不同层次人员的考核标准要具体明确。
第七条 考核结果分为:优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。各类人员考核等次的标准是:
(一)职员考核等次标准优秀:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,模范遵守国家的法律法令和各项规章制度,廉洁奉公,精通业务,工作勤奋,有改革创新精神,成绩突出。合格:正确贯彻执行党的国家的路线、方针、政策,自觉遵守国家的法律法令和各项规章制度,廉洁自律,熟悉业务,工作积极,能完成工作任务。基本合格:能遵守国家的法律法令和各项规章制度,政治思想和业务素质一般,工作作风方面存在明显不足,积极性、主动性不够,能基本完成本职工作,完成工作的质量和效率不高或在工作中有某些失误。不合格:政治、业务素质较低,组织纪律性较差,工作责任心不强,难以适应本职工作的要求,不能完成工作任务或在工作中造成严重失误。
(二)专业技术人员考核等次标准优秀:拥护党和国家的路线、方针、政策、模范遵守国家的法律法令及各项规章制度和职业道德,工作责任心强,勤奋敬业,精通业务,专业技术能力强或提高快,工作有创新,在科研、教学、业务技术工作中成绩突出。合格:拥护党和国家的路线、方针、政策,自觉遵守国家法律法令及各项规章制度和职业道德,工作负责,熟悉业务,专业技术能力较强或提高较快,能够履行岗位职责,完成工作任务,无责任事故。基本合格:能遵守国家的法律法令、各项规章制度及明显不足,积极性、主动性不够,能基本完成本职工作,完成工作任务的质量和效率不高。不合格:政治和业务素质较低,组织纪律性较差,难以适应本职工作要求,工作责任心不强,履行岗位职责差,不能完成工作任务,在工作中造成严重失误或责任事故。
(三)工人考核等次标准优秀:政治思想表现好,模范遵守法律法令及各项规章制度,精通本职业务,工作勤奋,责任心强,确保劳动安全,工作成绩突出。合格:政治思想表现较好,自觉遵守法律法令和各项规章制度,熟悉本职工作,工作勤奋,责任心强,注重劳动安全,能够履行岗位职责,完成工作任务。基本合格:政治思想表现一般,能遵守法律法令和各项规章制度,本职业务技术一般,工作的积极性、主动性不够,无劳动安全事故,完成本职工作的数量、质量、效率不高或在工作中有某些失误。不合格:组织纪律性较差,履行岗位职责 较差,难以适应工作要求,不能完成工作任务,工作责任心不强,工作中造成严重失误,忽视劳动安全,违反工作的操作规程,发生严重事故。第八条 各单位应按上列各类人员考核等次标准,结合单位、岗位特点具体细化。优秀等次的人数控制在本单位参加考核实际人数的12%以内,获得省部级表彰的先进集体,经批准,优秀等次人数可控制在15%以内。各类人员优秀等次的比例,互不挤占。凡当年荣获省部级劳模称号的,确定为优秀等次,不占本单位指标。人数少的单位和部门的优秀数额,由政府人事部门统筹安排。
第三章 考核的程序和方法
第九条 事业单位工作人员的考核,实行领导与群众相结合、平时考核与考核相结合、定性考核与定量测评相结合,注重实效,简便易行,宜于操作。
第十条 党校、幼儿园工作人员的考核以学工作情况进行;其他事业单位工作人员的考核按进行,专业技术人员的专业技术考核、党员民主评议、年终工作总结、岗位责任制考核纳入考核一并进行。
第十一条 考核由本单位主要负责人负责,上一级考核下一级,正职考核副职。
第十二条 考核分为平时考核和考核,平时考核是考核的基础,考核在年末或翌年年初进行。
第十三条平时考核的基本程序:
(一)每年年初,被考核人应将其全年的岗位职责和任务要求填入《考核记实手册》的有关栏目,由主管领导审核签名;
(二)被考核人每月根据自己履行岗位职责和完成任务的情况,如实填写《考核记实手册》,每季末呈交主管领导;
(三)主管领导根据平时掌握的情况,对被考核人履行岗位职责和完成任务情况,每季度审阅一次,并作出简要评价。如被考核人因主观原因未能完成工作任务,应及时提出改进意见,限期改正;缺点比较多的,要及时批评教育,必要时给予适当处理。第十四条 考核的基本程序
(一)被考核人个人总结,填写《考核登记表》;
(二)主管领导在听取群众意见基础上,组织进行德、能、勤、绩的量化测评,根据其结果和平时考核情况,对个人总结写出评语,提出考核等次;
(三)考核领导小组对主管领导提出的考核意见进行审核;
(四)事业单位主要负责人或其授权的副职评定考核等次,报经同级考核委员会审定;
(五)对考核为优秀等次的人员进行公示,公示时间不少于5天;
(六)每个被考核人的考核等次结果书面通知本人,并经本人签名认可。
第十五条 事业单位工作人员对本人考核结果如有异议,在接到考核结果通知之日起5日内向考核小组申请复议,考核小组在5日内提出复议意见,经单位负责人批准后书面通知本人;如被考核者对复议结果仍不服,可以向上一级主管部门或同级考核委员会提出申诉。
第十六条 事业单位负责人的考核参照上述程序,按管理权限由主管部门或同级考核委员会组织进行考核。
第十七条 下列人员的考核按以下办法进行:
(一)有下列情况之一者,考核可直接确定为不合格;
1、无正当理由拒不参加考核,经教育帮助后仍坚持不改正者;
2、连续旷工10天或累计旷工超过15天者;
3、停薪留职人员不履行合同,或用人单位不提供当年表现情况以及不回原单位参加考核者;
4、停薪留职合同期满后不回原单位工作或续签合同者。
(二)全年病假累计超过6个月、事假累计超过3个月,或病事假累计超过5个月的,不参加考核。
(三)下列人员由单位直接确定考核等次:
1、患精神病、麻疯病、癌症和国家劳动保护条例规定经指定医院鉴定不能坚持正常工作的公伤、残废人员按合格等次对 待;
2、享受国家计划生育政策规定的产假或实施绝育手术后按规定休假的人员定为合格等次;
3、公派出国留学、培训、讲学及学术交流活动的人员,在规定的时间以内或有正当理由经单位同意延长期限的人员定为合适等次。
(四)下列人员由原工作单位考核,用人(培训)单位提供当年德、能、勤、绩表现情况:
1、参加扶贫、党建、支教、挂职锻炼以及组织委派(借用)到其他单位工作的人员;
2、派出国内学习培训1年以内的人员;
3、经所在单位批准到“三办”、“四型”企业从事经济活动的人员;
4、与原单位签定合同,停薪留职从事其他经济活动并履行合同的人员。
(五)调动人员由调入新单位进行考核,调出单位提供表现情况。
(六)在试用期、见习期内的参加考核,只写评语不定等次;考核结果作为首次确定职称、职务、技术级别的依据。
(七)当年军队转业干部和退伍人员由安置单位参照转业、退伍时部队鉴定进行考核,一般确定为合格等次。
(八)高职低聘人员按履行现行岗位职责的情况进行考核。
(九)事业单位具有行政和专业技术双重职务人员的考核,以主要岗位职责履行情况进行考核。
(十)受行政处分和党内处分人员按下列办法考核:
1、受行政处分的:
(1)受警告处分的当年,参加考核,不能定为优秀等次;
(2)受记过处分的当年,参加考核,只写评语,不定等次,考核情况,作为解除处分的依据;
(3)受记大过处分的当年,参加考核,确定为不合格 等次;
(4)受降级处分的当年,参加考核,确定为不称职等次,第二年按其新任职务和履行岗位职责情况进行考核并确定考核等次,但不得确定为优秀等次;
(5)受撤职处分的当年,参加考核,确定为不称职等次;第二年按其新任职务和履行岗位职责情况考核,只写评语,不定等次。
2、受党纪处分的:
(1)受警告处分的当年,参加考核,不得定为优秀等次;
(2)受严重警告处分的当年,参加考核,因与职务行为有关的错误而受严重警告处分的,只写评语不确定等次;
(3)受撤销职务处分的当年,参加考核,确定为不合格;第二年按其新任职务参加考核,按规定条件确定等次;
(4)受留党察看处分的当年,参加考核,确定为不合格;受留党察看1年处分的第二年,参加考核,只写评语不确定等次;受留党察看2年处分的,第二年和第三年参加考核,只写评语不确定等次;
(5)受开除党籍处分的当年,参加考核,确定为不合格;第二年和第三年参加考核,只写评语不确定等次;
(6)涉嫌违犯党纪被立案检查的,可以参加考核,但在受检查期间不确定等次;结案后,不给予党纪处分的,按规定补定等次;给予党纪处分的,视其所受处分种类,分别按上述(2)(3)(4)(5)条规定办理。
(7)受党纪处分同时又受行政处分的,按受党纪处分的情况确定其考核等次。
(十一)接受立案审查尚未结案的,暂不参加考核,待结案后依据处理结果再行确定;结案后,被免予刑事处分,但又受行政处分的,其处分期从立案审查之日起计算。
第十八条 按照岗位特点、职责以及领导职务和非领导职务的区别,推行分类量化考核。各级、各部门、各单位要结合 单位职能、岗位职责、任务等制定细化考核指标,使量化测评更具体、易操作,客观反映真实情况。综合总评分坚持行政领导负责制原则,采取高层领导(单位领导班子层)、中层领导、非领导三层测评;高层领导测评占总评分的50%,中层领导测评占总评分的30%,非领导测评占总评分的20%。中层领导要接受单位主要领导、分管领导和所在部门非领导的测评;非领导要接受单位分管领导、部门领导和其他非领导的测评。测评结果作为领导评定考核等次的主要参考依据;优秀等次(比例范围内)的总评分要达到90分以上,合格等次的总评分要达到70分-89分,60分-69分定为基本合格,59分以下定为不合格。
第十九条 考核工作结束后,经政府人事部门审核备案后,将《考核登记表》存入本人档案。
第四章 考核结果的使用
第二十条 事业单位工作人员在考核中被确定为合格以上等次的,按照下列规定办理:
(一)按照有关规定发给年终奖金;
(二)职员、专业技术人员连续3年考核被确定为优秀等次的,按有关规定晋升一个工资档次;
(三)连续两年考核被确定为合格(含基本合格)以上等次的,按有关规定晋升一个工资档次;
(四)职员连续三年考核被确定为合格以上等次的,具有晋升职务的资格;连续两年以上确定为优秀等次的,具有优先晋升职务的资格;
(五)专业技术人员考核被确定为合格以上等次的,具有续聘的资格;
(六)技术工人连续两年考核被确定为优秀等次的,具有优先聘任上一个技术职务的资格。
第二十一条 考核被确定为基本合格等次的,年终奖金只发50%,并参加离岗学习。
第二十二条 考核被确定为不合格等次的,按照下列 规定处理:
(一)不发年终奖金;
(二)根据不同情况调整工作岗位,并参加离岗学习;
(三)连续两年考核被确定为不合格等次的,予以降职、低聘;对不服从组织安排或重新安排后考核仍不合格的,予以辞退。
第二十三条 考核结果的使用,应与事业单位评先选优、奖励惩罚紧密结合起来。
第二十四条 对连续3年考核优秀、连续2年以上考核合格(含基本合格)并已晋升工资的,后发现被考核对象违纪违法行为在前,应视为考核不实,考核等次无效,取消其已晋升的工资。
第五章 考核的组织管理
第二十五条 事业单位在考核时设立考核小组,在单位主要负责人的领导下,负责考核工作。
第二十六条 考核小组由本单位主要负责人(或其他负责人)、人事机构和有关部门负责人及适量工作人员代表组成,日常工作由本单位人事机构承担。
第二十七条 考核小组的职责是:
(一)据有关规定制定本单位考核实施办法;
(二)组织、指导、监督本单位考核工作;
(三)审核主管领导人写出的考核评语以及提出的考核等次意见;
(四)审核事业单位工作人员对考核结果不服的复议申请。
第二十八条 事业单位主要负责人和考核小组,必须按规定要求,实事求是组织考核,对考核过程中的徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为,必须严肃处理。
第二十九条 建立事业单位考核工作审核、备案制度。审核备案的方法是:考核结束时,各单位将考核工作总结和《贵州省事业单位管理人员、专业技术人员、工人考核审核备案表》、《贵州省事业单位职员考核汇总表》、《贵州 省事业单位专业技术人员考核汇总表》,报经上一级主管部门审核汇总后,送同级政府人事部门(独立的事业单位,直接报同级政府人事部门)进行审核、备案确认。评为优秀等次的应同时将《优秀证书》和《平时考核记实手册》报审。未经审核、备案确认的,不能兑现有关待遇。
第六章 附 则
第三十条 原有考核规定办法与本办法不一致的以本办法为准。
第三十一条 本办法由省人事厅负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。
第五篇:杭州市事业单位工作人员考核暂行办法
杭州市事业单位工作人员考核暂行办法
关于印发《杭州市事业单位工作人员考核暂行办法》的通知
杭州市人事局(通 知)杭人政〔2004〕383号
各区、县(市)人事局,市直各单位:
现将《杭州市事业单位工作人员考核暂行办法》印发给你们,请遵照执行。
杭州市人事局
二00四年十一月十六日
主题词:人事 事业单位 工作人员 考核 办法
抄送:市法制办
杭州市事业单位工作人员考核暂行办法 为了正确评价事业单位工作人员的德才表现和工作实绩,为工作人员的聘用、奖惩以及调整工资和岗位等提供依据,激励工作人员认真履行工作职责,提高政治和业务素质,根据《事业单位工作人员考核暂行规定》(人核培发〔1995〕153号)和《杭州市事业单位实行人员聘用制度暂行办法》(杭政办〔2003〕38号)及相关政策法规,结合本市实际情况,制定本办法。
一、考核的对象、内容和标准
(一)本办法的考核对象为本市事业单位(不包括参照、依照国家公务员制度管理的事业单位)的职员、专业技术人员和工人。事业单位领导人员按干部管理权限进行考核。
(二)有下列情况之一的人员不参加本考核:
1、非单位公派,但经单位同意外出学习超过本半年(含半年)的;
2、本病假、事假或出国探亲累计超过半年(含半年)的;
3、本内已办理退休、退职或离岗退养手续的。
(三)考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面,重点考核工作实绩。德:主要考核政治思想和职业道德表现;能:主要考核业务技术水平、管理能力的运用发挥,业务技术提高、知识更新情况;勤:主要考核工作态度、敬业精神和遵守劳动纪律的情况;绩:主要考核履行职责的情况,完成工作任务的数量、质量、效率,取得的成果及产生的社会效益和经济效益。
(四)考核标准以岗位职责、工作任务为基本依据,按德、能、勤、绩的考核内容由各单位根据实际情况制定量化的具体标准。不同专业、不同职务、不同层次人员的考核标准要具体明确。
(五)考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。各类人员考核等次的基本标准分别如下:
1、职员考核各等次的基本标准是:优秀:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度,廉洁奉公,精通业务,工作勤奋,有改革创新精神,成绩突出。合格:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,自
觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度,廉洁自律,熟悉业务,工作积极,能完成工作任务。基本合格:能遵守国家的法律、法规和各项规章制度,政治思想和业务素质一般,工作作风方面存在明显不足,积极性、主动性不够;能基本完成本职工作,完成工作的质量和效率不高或在工作中有某些失误。不合格:政治和业务素质较低,组织纪律性较差,工作责任心不强,难以适应本职工作的要求,不能完成工作任务或在工作中造成严重失误。
2、专业技术人员考核各等次的基本标准是:优秀:拥护党和国家的路线、方针、政策,模范遵守国家的法律、法规及各项规章制度和职业道德,工作责任心强、勤奋敬业;专业技术能力强或提高快,工作有创新,在科研、教学、业务技术工作中成绩突出。合格:拥护党和国家的路线、方针、政策,自觉遵守国家的法律、法规及各项规章制度和职业道德,工作负责,业务熟练,专业技术能力较强或提高较快,能够履行岗位职责、完成工作任务,无责任事故。基本合格:能遵守国家的法律、法规及各项规章制度,工作作风方面存在明显不足,工作积极性、主动性不够;专业技术能力只能基本完成本职工作,完成工作任务的质量和效率不高。不合格:政治、业务素质较低,组织纪律性较差,难以适应本职工作要求,工作责任心不强,履行岗位职责差、不能完成工作任务,在工作中造成严重失误或责任事故。
3、工人考核各等次的基本标准是:优秀:政治思想表现好,模范遵守法律、纪律和各项规章制度,精通业务,工作勤奋,责任心强,确保劳动安全,工作成绩突出。合格:政治思想表现较好,自觉遵守法律、纪律和各项规章制度,熟悉业务,工作积极,无责任事故,注重劳动安全,能够履行岗位职责、完成工作任务。基本合格:政治思想表现一般,能遵守法律、纪律和各项规章制度,本职业务技术一般,工作的积极性、主动性不够,无劳动安全事故,完成本职工作的数量、质量、效率不高或在工作中有某些失误。不合格:组织纪律性较差,难以适应工作要求,履行岗位职责差,不能完成工作任务;或工作责任心不强,在工作中造成严重失误;或忽视劳动安全、违反工作或操作规程,发生严重事故。
(六)优秀等次人数比例:市级各事业单位不得超过本单位实际参加考核人数(不含市管局级领导干部)的13%;各区、县(市)不得超过实际参加考核人数的14%。优秀等次的人数,应根据不同职务层次人员按比例合理确定。
二、考核的方法和程序
(一)事业单位工作人员的考核,实行领导与群众相结合、平时考核与考核相结合、定性考核与定量测评相结合,注重实效,易于操作。实行聘期考核的,要把聘期考核与考核有机地结合起来。
(二)考核由事业单位负责人负责,必要时可以授权同级副职或有关机构负责人负责考核。考核原则上按管理权限进行,一级考核一级。
(三)考核分为平时考核和考核。平时考核是考核的基础。学校、幼儿园工作人员的考核可以按学年进行;其他事业单位工作人员的考核在每年12月底开始,翌年1月底前结束。
(四)平时考核可按周、月、季度由被考核人根据工作任务定期记实,主管领导负责核查。具体的程序和方法由各单位根据自身情况制定实施。
(五)考核按照岗位特点和职责推行分类量化考核。各单位要结合单位职能、岗位职责、任务等制定细化考核指标,使量化测评更具体、易操作,客观反映真实情况。综合总评分坚持行政领导负责制原则,一般采取单位领导班子、中层领导、非领导三层测评,测评结果作为领导评定考核等次的主要参考依据。
(六)考核的基本程序
1、被考核人个人总结、述职,填写《事业单位工作人员考核登记表》;
2、主管领导人在听取群众意见的基础上,组织进行德、能、勤、绩的量化测评,根据其结果和平时考核情况,对个人总结写出评语,提出考核等次意见;
3、考核组织对主管领导人提出的考核意见进行审核;
4、事业单位负责人员集体确定考核等次;
5、对考核为优秀等次的人员进行公示,公示时间不少于五天;
6、将被考核人的考核等次结果书面通知本人,并经本
人签名认可。
(七)下列人员的考核按以下办法进行:
1、挂职锻炼、单位委派、借用到外单位工作的人员以及单位派出学习、培训的人员由原工作单位考核,用人或培训单位提供其当年德、能、勤、绩表现情况。
2、在试用期、见习期内的人员参加考核,只写评语,不确定考核等次;考核结果作为首次确定职称、职务、技术级别的依据。
3、当年军队转业干部和退伍人员由安置单位参照转业、退伍时部队鉴定及转业、退伍后的表现确定考核等次。
4、高职低聘人员按履行现岗位职责的情况进行考核。
5、事业单位具有行政和专业技术双重职务人员的考核,以主要岗位职责履行情况进行考核。
6、当新调入人员,由现工作单位进行考核,其调入前的有关情况由原单位提供。
7、有下列情况之一者,考核可直接确定为不合格:(1)无正当理由不参加考核,经教育帮助后仍坚持不改正的;(2)旷工或无正当理由逾期不归连续超过10个工作日或一年内累计超过20个工作日的;(3)违反国家计划生育有关政策规定的;
8、受党纪、政纪处分或刑事处罚的人员按下列办法考核:(1)受行政警告或党内警告处分的当年,参加考核,但不得确定为优秀等次。受行政记过、记大过处分的当年,参加考核,只写评语,不确定考核等次。(2)被判处管制或有期徒刑宣告缓刑,留在原单位的,不参加考核;期满重新安排工作半年以上的人员,按正常考核确定等次。(3)受党内严重警告处分的当年,参加考核,只写评语,不确定等次。其中,因与职务行为有关的错误,受党内严重警告处分的,确定为不合格等次。(4)受行政降级、撤职或撤销党内职务处分的当年,参加考核,确定为不合格等次。其中,受行政撤职处分的第二年,参加考核,只写评语,不确定等次,表现不好的,可以确定为不合格等次。受行政撤职处分的第三年,按新任职务参加考核,确定等次。受行政降级、撤销党内职务处分的第二年,按新任职务参加考核,确定等次。表现不好的,可以确定为不合格等次。(5)受留党察看处分的当年,参加考核,确定为不合格等次;受留党察看一年处分的第二年,受留党察看二年处分的第二年、第三年,参加考核,只写评语,不确定等次,表现不好的,可以确定为不合格等次。(6)受开除党籍处分的当年,参加考核,确定为不合格等次;第二年、第三年参加考核,只写评语,不确定等次。表现不好的,可以确定为不合格等次。(7)受党纪处分同时又受行政处分的,按受党纪处分的情况分别处理。(8)正在接受纪检、监察、司法机关立案审查尚未结案的人员,考核暂不写评语,不确定等次,待结案后,再作确定。结案后,无违法违纪,未受到党纪、政纪处分或刑事处罚的,按考核情况确定考核等次。
(八)事业单位工作人员对本人考核结果如有异议,在接到考核结果通知之日起十日内向考核组织申请复核,考核组织在十日内提出复核意见,经单位负责人批准后书面通知本人。其中,如复核结果仍被确定为不合格等次的人员对复核意见不服,可以向上一级主管单位人事机构提出申诉。
(九)事业单位每年的考核结果应报各级人事行政部门备案。其中市本级事业单位考核结果在翌年1月底前由主管部门汇总后报市人事局备案;各区、县(市)事业单位考核结果由各区、县(市)人事部门汇总后在翌年2月底前报市人事局备案;按学年考核的学校、幼儿园的考核结果由主管部门或所在地人事部门汇总后在每年9月底前报市人事局备案。未报人事部门备案的,不得按照考核结果兑现有关待遇。备案需上报下列材料(一式二份):《事业单位工作人员考核结果备案表》、《事业单位工作人员考核优秀人员名册》、《事业单位工作人员考核不合格情况备案表》及考核工作总结。总结内容应包括考核基本做法、考核结果情况分析、存在问题和建议。
(十)考核工作结束后,考核结果存入本人档案。
三、考核结果的使用
(一)事业单位工作人员在考核中被确定为合格以上等次的,按照下列规定办理:
1、按照有关规定晋升工资档次和发给奖金;
2、职员连续三年考核被确定为合格以上等次的,具有晋升职务的资格;连续两年以上确定为优秀等次的,具有优先晋升职务的资格;
3、专业技术人员考核被确定为合格以上等次的,具有续聘的资格;
4、工人连续两年
考核被确定为优秀等次的,具有优先聘用上一个技术职务的资格。
(二)考核被确定为基本合格等次的,发给50%年终奖金,并参加离岗学习,但不影响调整工资,即在国家作出明确规定之前,可视为合格等次按照有关规定晋升工资档次。
(三)考核被确定为不合格等次的人员,不发给年终奖金,参加离岗学习,并按照规定,在三个月内根据不同情况,办理降低职务、工资或低聘、解聘、辞退等手续。已实行聘用制度的事业单位,对于考核不合格又不同意单位调整其工作岗位的,或者调整工作岗位后考核仍不合格的,或者考核连续两年不合格的人员,单位可以提前30日以书面形式通知其单方解除聘用合同。
(四)考核结果的使用,应与事业单位评先选优、奖励惩戒紧密结合起来,并作为单位内部搞活分配的依据。
四、考核的组织管理
(一)事业单位在考核时设立考核委员会或考核小组,在单位负责人的领导下,负责考核工作。
(二)考核组织由本单位负责人、人事机构和有关部门负责人及职工代表组成,日常工作由本单位人事机构承担。
(三)考核组织的职责是:
1、依据有关规定制定本单位考核实施办法;
2、组织、指导、监督本单位考核工作;
3、审核主管领导人写出的考核评语以及提出的考核等次意见;
4、审核事业单位工作人员对考核结果不服的复核申请。
(四)正确把握考核等次标准,重点抓好优秀等次和不合格等次的确定,严格控制优秀人数比例,对超比例的,各级人事行政部门将不予备案,退回重评。
(五)事业单位负责人、主管领导和考核组织必须按规定要求,实事求是组织考核,对考核过程中的徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为,必须严肃处理。
(六)杭州市人事局负责全市事业单位工作人员考核的综合管理、监督指导工作。各区、县(市)人事局负责本区域所属事业单位工作人员考核的综合管理、监督指导工作。
五、附 则
(一)本办法由杭州市人事局负责解释。
(二)本办法自发布之日起施行。