关于立即开展有限空间作业安全专项检查的紧急通知

第一篇：关于立即开展有限空间作业安全专项检查的紧急通知

通城建〔2014〕24号

关于立即开展有限空间作业安全专项检查的

紧急通知

各监理部、项目部：

5月15日，在市本级城建工程中发生一起因有限空间作业不当致两人中毒昏迷的事件，再次敲响了有限空间作业安全生产的警钟。为规范市政工程中有限空间作业安全生产管理，保障管道下井作业人员的人身安全，杜绝此类事件的再次发生，城建中心将于近期组织开展有限空间作业安全专项检查，特此通知。并做如下要求：

1、施工单位应编制下井作业专项施工方案、安全方案等，监理单位审核方案后督促、检查实施情况。同时每一次有限空间作业须通知监理单位进行旁站。

2、施工单位应配备符合国家标准的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备和个人防护用品。防护装备应妥善保管，并严格按照规定进行检验、维护，以保证安全有效。

3、施工单位应对下井作业人员（含井上监护人员）进行安全教育（教育内容包括井下空间的结构和可能存在的有毒有害物质，作业中可能遇到的意外情况以及处理、救护方法等），作业人员熟练掌握相关知识、技能并经考核合格后方能上岗。

4、施工单位针对每一次下井作业任务，应明确作业责任人、监护人员和作业人员，严禁在没有监护人的情况下作业。

5、下井作业必须实行作业审批制度，施工单位下井作业前应报监理单位、业主单位审批。未经批准的，任何人不得下井作业。

6、检查井开启前，应在该井周围10米范围内设置醒目的警示标志，标出安全作业区，严禁非作业车辆及人员进入。夜间作业，安全工作区内应以警示灯示警。

7、在下井作业期间，应提前使用机械设备对作业检查井进行降水处理，并严密监控水量确保施工安全。如无条件降水的，可采用潜水作业（详见第20条）。

8、下井作业前必须应提前一小时打开工作面及其上、下游的窨井盖，用排风扇、轴流风机强排风30分钟以上，并经硫化氢测试仪检测，所测读数在安全范围内方可下井。操作人员下井后，井口必须连续排风，直至操作人员上井。

9、为了防范硫化氢等有毒有害气体、污水对人体意外伤害，施工前必须事先对原管道的水流方向和水位高低进行检查。

10、在下井作业前必须做到下井作业个工作点及相邻点检查井的“水排干、气换清”，并做好污水管道上游来水、下游回水冲击井下作业人员的防范措施。

11、作业人员下井时，必须戴安全帽和手套，穿防护服和防护鞋，配备悬托式安全带，使用供压缩空气的隔离室防护用具，严禁使用过滤式防毒面具和隔离式供氧面具。污水管网中下井作业人员必须穿戴供压缩空气的隔离式防护装备或潜水员进行下井作业。

12、每个工作点的井口确保有4人，其中2人作为监护，1人负责指挥，1人负责配合井下人员工作，井下作业人员与井上作业人员必须密切配合，井上工作人员应随时了解井下作业人员的动态，发现异常情况应立即将井下作业人员提升出井口。进行下井作业时，安全员必须在现场看护。

13、井下作业可采取轮流下井或间隔作业法，有毒气体测定仪实时监测井下有毒气体浓度，当井下有毒气体超过规定浓度时要及时撤离井下工作场所，并采取通风等措施，等浓度下降后再下井工作。

14、注意施工现场用电安全。所有用电设备设施考虑防雨措施，配备有效的漏电保护开关，电缆线敷设考虑保护措施确

保用电安全。

15、施工时各种机电设备及抽水点的值班人员应全力保障机电设备的正常安全运行，确保达到降水、送气、换气效果，如抽水点出现异常情况应及时汇报施工现场负责人，决定井下工作人员是否撤离工作点。

16、为防止垂直运输物体的过程中因物体坠落而伤害井下作业人员，下井作业人员必须在下井前带好有效的安全帽，并扣牢，进行防护。井下作业人员在井上人员起吊物体时，尽量躲到井口范围外的可靠处。起吊物体用的绳索、吊桶等必须可靠牢固，防止在吊物时突然损坏、伤人。井口上部工作人员必须加强工作责任心，传递材、物、料要稳妥、可靠，防止滑脱并服从工地现场负责人的统一管理、不蛮干、不急躁。

17、防范可燃气体燃烧带来人身伤害事故应做到：井口及井下作业人员严禁吸烟，以防沼气燃烧或爆炸。井内照明灯具必须使用低压灯照明，防止沼气燃烧或爆炸。

18、开启的检查井必须由专人看守，工作完毕后应立即合盖，以免发生意外。下井作业完毕后，应对作业现场进行清理，对清理出的污物垃圾及时清运，保持周边环境清洁。

19、下井作业单位应制定下井作业专项应急救援预案，提高对突发事件的应急处置能力。每年至少进行一次应急救援演练。

20、如遇潜水作业时，需严格按照下列要求操作：

①潜水作业前，应对接受任务进行详细的了解，携带相应的设备，并安排适当的人员执行任务。

②潜水作业前，潜水员应对潜水设备和器材进行准备和检查，熟悉潜水设备的操作和应急措施的启用。

③潜水员在潜水作业前严禁饮酒，不得从事影响思想情绪的事情，并保证有足够的睡眠时间。

④潜水员必须按照程序进行着装，佩戴安全绳。⑤进行潜水作业时，必须由一名潜水员、三到五名水上辅助人员组成，相互配合协作。

⑥水下作业时，时刻注意水下情况的变化，随时通知水面辅助人员收紧和放松信号绳和软管，以防缠绕。

⑦起吊重物时，潜水员不宜停留在起吊物体下方，应出水或上升至物体上方。

⑧潜水作业前应编制应急预案并进行演练，以防突发事故，给予及时抢救。

请各监理部、项目部按要求对有限空间作业进行一次全面详细的自查自纠活动，并且及时整改出现的问题，吸取教训，举一反三。在有限空间作业时要严格遵守各项规定，提高安全意识，以高度负责的态度认真对待每一次作业，坚决杜绝有限空间作业安全事故的发生。

二○一四年七月十七日

南通市城市建设工程管理中心

2014年7月17日印发

共印80份

第二篇：台儿庄区开展有限作业空间专项安全生产检查

台儿庄区开展有限作业空间专项检查活动

为深刻吸取滕州国电银河水务有限公司污水处理厂“7・10”事故教训，切实抓好安全生产工作，7月14日—19日，台儿庄区安委会办公室组织区安监局、住建局、气象局、供电局、经信局等单位对全区涉及有限作业空间的企业进行安全生产专项检查。

检查采取“四不两直”的方式，直接深入生产经营现场，主要查看重点是有限空间作业安全生产责任制、安全生产管理规定、操作规程、事故应急救援预案建立，安全生产教育培训，以及防护设备设施和警示标示设置等。截至目前，已检查存在有限空间作业的生产经营单位12家，发现问题隐患29处，下达限期整改指令书12份。

通过开展专项整治活动，进一步强化了企业落实安全生产主体责任，改善了有限空间作业的安全环境，提升了企业和工作人员的风险意识、防范意识和安全防范技能，逐步建立有限空间作业安全管理长效机制，有效防止和减少中毒窒息事故的发生。

第三篇：浅谈有限空间安全作业

浅谈有限空间安全作业

发现问题：10月3日上午十时左右，宝安交通运输局办公大楼第二十三层，维修人员趁国庆假节期间对大楼通风金属管道进行维修，作业场所在通风管道井房内，房内斜架有短梯在管道中部横管上，维修人员一人（女）正站在短梯上曲腰对屋顶管道进行焊接维修，现场无其他人员。

通风管道井房面积狭小（2平方左右），门开着（门面积160×50cm），门外1.5米有落地风扇对着房内吹风。电源线使用的是花线。

专家观点：根据有限空间的定义：是指封闭或部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，自然通风不良，易造成有毒有害物质积聚或氧含量不足的空间。

通风管道井房顶部焊接，符合有限空间作业的定义，属于地上有限空间。该场所作业空间小，工作场地狭窄，通风不畅，照明不良，工作人员出入困难，不利于工作监护和施救。焊接现场因作业空间小，电焊产生的热量及烟尘不易散发出去，使作业空间温度升高，空间的氧含量不足使人易产生疲劳晕厥而引发事故。

根据国家安监总局有限空间作业五项规定和有限空间作业规范的要求，在作业前，应全面分析、预想、排查、研判、管控该项作业可能出现的安全风险，建立特种作业各项安全管理制度，有效行使风险管控和隐患排查治理双重机制，应落实特种作业的审批制度，签署有限空间作业许可证（有限空间作业票），作业人员要持证上岗（焊接持焊工证，接电持电工证），对参与人员进行专项培训（有针对性的安全作业及应急救援）。项目外包的，应选择有资质的承包商，与承包单位签署安全协议，同样，对参与人员进行专项培训。作业现场除持证焊工焊接、持证电工接电人员作业外，至少还应有一名监护人员在一旁监护，现场人员应持有有限空间作业票，以备随时查验，现场张挂相关安全警示标识，接电使用正规的电缆线做电源线。

专家建议：此次现场作业，因只有焊工作业人员，未见持证电工接电人员，也无监护人员在一旁监护，一个多小时后，来了一个焊工在安全通道出口处切割备用管道。询问安全事宜，都未能出示经安全负责人批准的有限空间作业票，未能出示相关证件，未见相关安全警示标识。作业完成后，现场未及时清理，特别是切割管道处，切割下来的微小金属球状物，人踩上去极易滑倒。此次作业现场存在较大安全隐患。不论是否发生事故，都不能以“想不到、管不到、治不到”的理由推脱，而是要“尽量想、尽量管、尽量治”，落实主体责任，从根本上防范可能发生的事故。

第四篇：有限空间安全作业

所谓有限空间，有些时候也被称作“受限空间”，指的是封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。

有限空间安全作业五条规定（国家安全生产监督管理总局令 第69号）

1.必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。

2.必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。

3.必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。4.必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。5.必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

有限空间作业的安全培训，你得把以下几点做好：

1、你得告诉员工有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施，让他在作业之前就能有个充分的认识和自我保护的意识。

2、你得让员工学习有限空间作业的安全操作规程，并在每次作业时要求严格按照操作规程进行。

3、你得教会员工正确使用检测仪器、劳动防护用品，会使用检测仪器，才知道即将作业的有限空间是否适宜作业，如不适宜好采取措施改善作业环境；会使用劳动防护用品才能保证员工作业时不因错误使用劳动防护用品而受到伤害。

4、你得教会员工紧急情况下的应急处置措施，从以往事故来看，好多本可以避免的事故就是因为员工不懂得紧急情况下如何处置，最终酿成了事故。

作业前：

1、评估作业环境，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定作业方案，并经本企业负责人批准。Ps.这才叫尽职好吗？让老板知道你们要干一场很危险的工作了，引起他的重视。

2、按照作业方案，明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。

3、将作业方案、可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员，监督作业人员按照方案进行作业准备。

4、采取可靠的隔离措施，将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开。

5、先对有限空间进行通风，再检测氧气、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）、有毒有害气体等浓度，确保符合相关国家标准或者行业标准的规定后，再开始作业。作业时：

1、采取通风措施，保持空气流通，但是！决不能采用纯氧通风换气！！

2、通风设备故障、有限空间内氧含量浓度低于标准限值或者有毒有害气体浓度高于限值时，立即停止作业，清点作业人员，撤离作业现场。

3、对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。

4、确保作业人员与外部有可靠的通讯联络，监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系。

作业中断时：

一旦作业中断超过30分钟，再次进入有限空间作业前，必须重新通风、检测合格后方可进入。

作业结束后：

作业结束后，作业现场负责人、监护人员应当对作业现场进行清理，撤离作业人员。Ps.作业现场又不是啥好玩的，结束了咱就下班回家别逗留了好吗？

要做好有限空间作业的安全管理，你应该认真学习包括但不限于如下法规、标准：

1、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（安监总局第59号令）；

2、《有限空间安全作业五条规定》（安监总局第69号令）；

3、《涂装作业安全规程 有限空间作业安全技术要求》（GB 12942-2006）；

4、《缺氧危险作业安全规程》（GB 8958-2006）；

5、《工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化学有害因素》（GBZ 2.1-2007）；

6、《工作场所有害因素职业接触限值 第2部分：物理因素》（GBZ 2.2-2007）；

7、《个体防护装备选用规范》（GB/T 11651-2008）；

8、《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB 30871-2014）。

第五篇：有限空间作业安全

有限空间作业安全

一、定义

有限空间需同时满足以下三个条件，缺一不可：

1、体积足够大，人能够完全进入；

2、进出口有限或者受到限制；

3、不是设计为长时间占用空间。

二、有限空间的主要特点

1、通风不良，容易造成有毒、易燃气体的积聚和缺氧等；此特点是造成有限空间死亡事故的主要原因，有毒有害气体中又以硫化氢为常见；所以在进入限空间前首先必须保证该空间内有足够的无害的空气。

2、对于某些有限空间，内部构造的复杂也是导致事故的原因之一。

三、有限空间事故的特点

1、作业人员对有限空间概念的陌生，以致于根本无法认清相应空间存在的危害性，这是有限空间事故高发生率的根本原因；

2、监护、救援人员相关知识的匮乏是导致相应事故的高死亡人数的主要原因，经常发生一人在有限空间内作业发生意外，多名救援人员的进行营救时的死亡事故；

3、适用救援设备的缺失也是导致相应作业人员高死亡率的原因。

四、有限空间分为四类

1、密闭设备：如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等；

2、地下有限空间：如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等；

3、地上有限空间：如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。

4、冶金企业非标设备：高炉、转炉、电炉、矿热炉、电渣炉、中频炉、混铁炉、煤气柜、重力除尘器、电除尘器、排水器、煤气水封等。

五、有限空间作业安全操作规程

（一）安全隔离

有限空间与其他系统连通的可能危及安全作业的管道应采取有效隔离措施。管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或关闭阀门等代替盲板（堵板）或拆除管道。与有限空间相连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密地封堵。

（二）危害识别要求

进入有限空间作业前，应根据有限空间盛装（过）的物料的特性，对有限空间进行清洗或置换。物料危险特性不了解或未进行清洗置换的不得作业。清洗或置换后必须达到下列要求：

1、氧含量一般为18%～21%，在富氧环境下不得大于23.5%。有毒气体（物质）浓度应符合《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）的规定。可燃气体浓度:当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度不大于0.5%（体积百分数）；当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%（体积百分数）。

2、应采取措施，保持有限空间内空气良好流通。打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相同的设施进行自然通风。必要时，可采取正压式通风装置强制通风。禁止向有限空间充氧气或富氧空气。

（三）监测

1、作业前30分钟内，应对有限空间进行气体采样分析，分析合格后方可进入。

2、分析仪器应在校验有效期内，使用前应保证处于正常工作状态。

3、采样点应有代表性，容积较大的有限空间应采取上、中、下各部位取样。

4、作业中应定时监测，每2小时监测一次。如监测分析结果有明显变化，则应加大监测频率；对可能释放有毒有害物质的有限空间，应连续监测。情况异常时应立即停止作业，撤离人员，经对现场处理，并取样分析合格后方可恢复作业。次日开工前，应对有限空间进行监测。

5、涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取强制通风措施。

（四）个人防护措施

1、在缺氧或有毒的有限空间作业时，应佩戴隔离式防护面具，必要时作业人员应拴带救生绳。

2、在易燃易爆的有限空间作业时，应穿防静电工作服、工作鞋，使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具。

3、在有酸碱等腐蚀性介质的有限空间作业时，应穿戴好防酸碱工作服、工作鞋、手套等防护用品。

4、在粉尘浓度较大，有刺鼻刺眼气味的有限空间作业时，应佩戴正压式空气呼吸器或能够保证个人健康的防护口罩。

5、在产生噪声的有限空间作业时，应佩戴耳塞等防噪声护具。

（五）照明及用电安全

1、有限空间照明电压应小于等于24V,在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于等于12V。

2、使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏电保护器且漏电保护器应放在有限空间外。在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。

（六）安全措施要求

1、在有限空间作业时应在有限空间外设置安全警示标志。

2、有限空间出入口应保持畅通，在现场实际许可的情况下应建立起逃生通道。

3、多工种、多层交叉作业应采取互相之间避免伤害的措施。

4、作业人员不得携带与作业无关的物品进入有限空间，作业中不得抛掷材料、工器具等物品。

5、特殊有限空间外应根据实际情况和需要备有空气呼吸器(氧气呼吸器)、消防器材和清水等相应的应急用品。

6、严禁作业人员在有毒、窒息环境下摘下防毒面具。

7、难度大、劳动强度大、时间长的有限空间作业应采取轮换作业。

8、在有限空间内进行高处作业应按照《高处作业安全规程》的规定进行，应搭设安全梯或安全平台。

9、在有限空间内进行动火作业应按照《动火作业安全规程》的规定进行。

10、作业前后应清点作业人员和作业工器具。作业人员离开有限空间作业点时，应将作业工器具带出。

11、作业结束后，仔细检查有限空间内外，确认无问题后方可封闭有限空间。

（七）监护要求

1、进行有限空间作业，必须在有限空间外设有专人监护。

2、进入有限空间前，监护人应会同作业人员检查安全措施，统一联系信号。

3、在风险较大的有限空间作业，应增设监护人员，并随时保持与有限空间作业人员的联络。

4、监护人员不得脱离岗位，并应掌握有限空间作业人员的人数和身份，对人员和工器具进行清点和登记。