自治区流动人口服务和管理办法试卷答案

第一篇：自治区流动人口服务和管理办法试卷答案

自治区流动人口服务和管理办法试卷

姓名： 部门： 成绩：

一、填空题

1、《新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法》自2011年10月1日起施行。

2、本办法适用于自治区行政区域内的流动人口服务和管理活动。

3、流动人口服务和管理坚持公平公正、优化服务、合理引导、规范管理的方针，实行属地管理与分级、分部门管理相结合的原则。

4、县级以上人民政府负责公共就业服务的机构应当对在法定劳动年龄内具有劳动能力和有就业愿望的流动人口，免费提供就业政策法规咨询、就业信息、职业指导和就业登记等服务。

5、流动人口到达现居住地之日起3个工作日内，应当持本人身份证或者其他有效身份证明及住所证明，到城市社区管理机构、村民委员会申报居住登记。

6、申领居住证的具体办法由自治区公安机关制定。

7、流动人口的合法权益受法律保护，其合法权益受到侵害的，有权向有关部门检举、申诉或者控告。

8、流动人口在工会活动中与常住人口享有同等权利，履行同等义务。

9、县级以上人民政府应当加强流动人口信息网络管理建设，建立和完善具有信息采集、整理传递、分析预测、定期发布等功能的统一的流动人口综合信息平台，实现部门间的互联互通、信息共享。

10、年满16周岁以上的流动人口拟在现居住地居住30日以上的，应当在申报居住登记的同时申领居住证，探亲、旅游、就医、出差等人员除外。

二、选择题

1、流动人口到达现居住地之日起3个工作日内，应当持本人身份证或者其他有效身份证明及住所证明，到城市社区管理机构、村民委员会申报居住登记。（A）

A、3 B、5 C、7 D、1

2、有关单位或者个人应当根据下列规定对流动人口进行登记，并于登记后3个工作日内，将登记信息报送当地公安机关或者城市社区管理机构、村民委员会（A）

A、3 B、5 C、7 D、1

3、年满16周岁以上的流动人口拟在现居住地居住30日以上的，应当在申报居住登记的同时申领居住证，探亲、旅游、就医、出差等人员除外。（A）

A、16 30 B、16 45 C、18 30 D、18 45

4、违反本办法规定，逾期不改正的，对个人处50元以上200以下罚款，对单位处500元以上1000元以下罚款。（C）

A、50 200 200 500 B、100 500 500 1000 C、50 200 500 1000 D、100 200 500 1000

5、房屋出租人不办理房屋出租备案登记，逾期不改正，用于个人或者家庭居住的，处500元以下罚款。（D）

A、200 B、300 C、400 D、500

三、简答题

1、流动人口的含义

流动人口，是指离开户籍所在地县级行政区域到其他行政区域居住的人员。但是，离开市辖区到本市其他市辖区居住的人员除外。

2、流动人口服务和管理的主要任务是

(一)提供就业政策法规咨询、就业信息、职业指导和就业登记服务;(二)提供计划生育、传染病防治和临时救助服务;(三)保障适龄儿童接受义务教育;(四)开展健康卫生、法制宣传教育;(五)进行居住登记、出租房屋等治安管理;(六)维护流动人口的合法权益;(七)法律、法规、规章规定的其他任务

3、从事房屋租赁及流动人口务工中介服务的机构，应当遵守哪些规定？

(一)建立房屋租赁、务工介绍登记台账;(二)督促房屋出租人办理房屋出租备案登记;(三)法律、法规、规章规定的其他事项。

第二篇：自治区流动人口服务和管理办法试卷答案

大峪镇流动人口服务和管理办法试卷

姓名： 单位： 成绩：

一、填空题

1、《河北省流动人口服务和管理办法》自 年 日起施行。

2、本办法适用于自治区行政区域内的 和。

3、流

动

人

口

服

务

和

管

理

坚持、、、的方针，实行属地管理与分级、分部门管理相结合的原则。

4、县级以上人民政府负责公共就业服务的机构应当对在法定劳动年龄内具有劳动能力和有就业愿望的流动人口，免费提供、、和 等服务。

5、流动人口到达现居住地之日起3个工作日内，应当持 或者 及，到城市社区管理机构、村民委员会申报居住登记。

6、申领居住证的具体办法由 制定。

7、流动人口的合法权益受法律保护，其合法权益受到侵害的，有权向有关部门、或者。

8、流动人口在工会活动中与常住人口享有，义务。

9、县级以上人民政府应当加强流动人口信息网络管理建设，建立和完善具有、、、定 等功能的统一的流动人口综合信息平台，实现部门间的互联互通、信息共享。

10、年满16周岁以上的流动人口拟在现居住地居住30日以上的，应当在申报居住登记的同时申领居住证，、、、等人员除外。

二、选择题

1、流动人口到达现居住地之日起 个工作日内，应当持本人身份证或者其他有效身份证明及住所证明，到城市社区管理机构、村民委员会申报居住登记。（）

A、3 B、5 C、7 D、1

2、有关单位或者个人应当根据下列规定对流动人口进行登记，并于登记后 个工作日内，将登记信息报送当地公安机关或者城市社区管理机构、村民委员会（）

A、3 B、5 C、7 D、1

3、年满 周岁以上的流动人口拟在现居住地居住 日以上的，应当在申报居住登记的同时申领居住证，探亲、旅游、就医、出差等人员除外。（）

A、16 30 B、16 45 C、18 30 D、18 45

4、违反本办法规定，逾期不改正的，对个人处 元以上 以下罚款，对单位处 元以上 元以下罚款。（）

A、50 200 200 500 B、100 500 500 1000 C、50 200 500 1000 D、100 200 500 1000

5、房屋出租人不办理房屋出租备案登记，逾期不改正，用于个人或者家庭居住的，处 元以下罚款。（）

A、200 B、300 C、400 D、500

三、简答题

1、流动人口的含义

2、流动人口服务和管理的主要任务是

(一)提供就业政策法规咨询、就业信息、职业指导和就业登记服务;

3、从事房屋租赁及流动人口务工中介服务的机构，应当遵守哪些规定？

第三篇：自治区流动人口服务和管理办法

自治区流动人口服务和管理办法

新疆维吾尔自治区人民政府令

第167号

《新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法》已经2011年3月23日自治区第十一届人民政府第20次常务会议讨论通过，现予发布，自2011年10月1日起施行。

自治区主席 努尔〃白克力 二〇一一年四月四日

自治区流动人口服务和管理办法

第一章 总则

第一条 为加强流动人口服务和管理，保护流动人口合法权益，维护社会和谐稳定，保障经济社会健康发展，根据有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于自治区行政区域内的流动人口服务和管理活动。

第三条 本办法所称流动人口，是指离开户籍所在地县级行政区域到其他行政区域居住的人员。但是，离开市辖区到本市其他市辖区居住的人员除外。

第四条 流动人口服务和管理坚持公平公正、优化服务、合理引导、规范管理的方针，实行属地管理与分级、分部门管理相结合的原则。第五条 流动人口应当自觉履行法定义务，维护社会秩序，遵守社会公德，服从有关部门的管理。

第六条 流动人口服务和管理的主要任务是：

(一)提供就业政策法规咨询、就业信息、职业指导和就业登记服务;(二)提供计划生育、传染病防治和临时救助服务;(三)保障适龄儿童接受义务教育;(四)开展健康卫生、法制宣传教育;(五)进行居住登记、出租房屋等治安管理;(六)维护流动人口的合法权益;(七)法律、法规、规章规定的其他任务。

第七条 县级以上人民政府应当加强对流动人口服务和管理工作的领导，将流动人口服务和管理工作纳入国民经济和社会发展计划，并列入社会治安综合治理目标管理体系，逐步实现基本公共服务平等化，所需经费列入本级财政预算，并随着国民经济和社会事业的发展相应增加。

第八条 县级以上人民政府流动人口服务和管理协调机构依照本办法和国家有关规定，负责组织、协调、指导、督促各有关部门的流动人口服务和管理工作。

街道办事处、乡(镇)人民政府具体组织实施流动人口服务和管理工作。

公安、人力资源和社会保障、工商、人口和计划生育、民政、卫生、住房和城乡建设、司法行政、财政、教育等有关部门在各自职责范围内，负责流动人口服务和管理相关工作;工会、共青团、妇联和城 市社区管理机构、村民委员会应当协助开展流动人口服务和管理工作。

第九条 流动人口的合法权益受法律保护，其合法权益受到侵害的，有权向有关部门检举、申诉或者控告。受理检举、申诉或者控告的部门应当及时处理;对不属于本部门管理的事项，应当及时移送有权处理的部门。

第十条 禁止针对流动人口就业设置歧视性限制;禁止干涉用人单位合法招用流动人口;禁止针对流动人口就业或者用人单位招用流动人口设置收费项目。

第十一条 各级人民政府或者有关部门对在流动人口服务和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章 流动人口服务

第十二条 县级以上人民政府应当建立和完善流动人口的权益保障机制、社会保障体系和公共服务网络，在编制城乡规划，建设公用设施，制定劳动就业、社会保险、义务教育、疾病预防控制、妇幼保健、计划生育、法律服务等公共政策方面保障流动人口的合法权益。

第十三条 县级以上人民政府负责公共就业服务的机构应当对在法定劳动年龄内具有劳动能力和有就业愿望的流动人口，免费提供就业政策法规咨询、就业信息、职业指导和就业登记等服务。

流动人口按照有关规定，可以在现居住地参加专业技术职务任职资格考试、职业(执业)资格考试或者鉴定，享受职业培训和职业鉴定补贴。鼓励考试、鉴定机构对经济困难的流动人口减免考试、鉴定费用。

第十四条 县(市)以上人力资源和社会保障行政部门负责流动人口的人力资源管理与就业服务，提供就业信息、就业指导、就业登记、社会保险等服务，依法处理用人单位与流动人口的劳动争议，处理用人单位侵害流动人口劳动保障合法权益的行为。

第十五条 县(市)以上人口和计划生育行政部门应当向育龄流动人口宣传人口和计划生育政策法规、避孕节育、生殖保健、优生优育知识，为育龄流动人口提供与常住人口同等待遇的计划生育服务。

第十六条 县(市)以上卫生行政部门应当在流动人口中开展妇女儿童健康教育和艾滋病、结核病等重大传染病防治工作，向流动人口提供与常住人口同等待遇的预防接种和传染病防治服务，并对流动人口集中的公共场所定期开展卫生监督检查。

第十七条 县(市)以上民政部门应当将流动人口困难群体临时救助纳入城乡社会救助体系，为生活无着落的流动人口提供临时救助服务。

第十八条 县(市)以上住房和城乡建设行政部门应当将流动人口基本住房保障纳入保障性住房建设规划，根据经济社会发展实际，完善相关政策，开展公共租赁住房等保障性住房建设。

第十九条 县(市)以上教育行政部门应当将流动人口教育纳入当地教育事业发展规划，加强流动人口中适龄儿童的教育管理工作，指导、督促中小学校做好流动人口义务教育工作，保障流动人口享有与常住人口平等接受义务教育的权利。

第二十条 县(市)以上工商行政管理部门应当为流动人口从事生产经营活动办理注册登记，并实施监督管理，保障流动人口开展合法生产经营活动。

第二十一条 县(市)以上司法行政部门应当组织开展流动人口法制宣传教育和纠纷调解工作，引导流动人口依法维护自身合法权益。法律援助机构应当依法及时为经济困难的流动人口提供法律援助。

第二十二条 招录、聘用流动人口从业的单位，应当与招录、聘用的流动人口签订劳动合同，按时足额支付劳动报酬，依法办理社会保险，为流动人口提供安全卫生的劳动环境。

流动人口参加和组织工会的权利受法律保护。流动人口在工会活动中与常住人口享有同等权利，履行同等义务。

第三章 流动人口管理

第二十三条 县级以上人民政府应当加强流动人口信息网络管理建设，建立和完善具有信息采集、整理传递、分析预测、定期发布等功能的统一的流动人口综合信息平台，实现部门间的互联互通、信息共享。

流动人口现居住地的街道办事处、乡(镇)人民政府、公安机关应当主动与流动人口户籍所在地的街道办事处、乡(镇)人民政府、公安机关，建立流动人口信息协查通报制度，运用流动人口信息管理系统核实、通报流动人口服务和管理信息。

第二十四条 公安机关和相关部门、单位及其工作人员对流动人口服务管理中知悉的流动人口信息，应当予以保密，不得用于法定职责以外的用途。

第二十五条 县(市)以上公安机关应当加强流动人口的治安管理工作，指导、督促有关部门、单位和个人落实流动人口的治安管理责任和措施。

第二十六条 流动人口到达现居住地之日起3个工作日内，应当持本人身份证或者其他有效身份证明及住所证明，到城市社区管理机构、村民委员会申报居住登记。城市社区管理机构、村民委员会在办理流动人口成年育龄妇女居住登记时，应当核查其户籍所在地人口和计划生育行政部门出具的计划生育证明;没有计划生育证明的，应当在居住登记中载明。

流动人口变更居住地的，按照前款规定办理居住变更登记。第二十七条 有关单位或者个人应当根据下列规定对流动人口进行登记，并于登记后3个工作日内，将登记信息报送当地公安机关或者城市社区管理机构、村民委员会：

(一)租住房屋的，由房屋出租人在流动人口入住时进行登记;(二)就业并由用人单位提供住所的，由用人单位在流动人口受聘时进行登记;(三)就学并在学校住宿的，由学校在流动人口入学时进行登记;(四)在救助机构住宿的，由救助机构在流动人口入住时进行登记;(五)其他留宿单位或者个人在流动人口入住时进行登记。第二十八条 流动人口在宾馆、酒店、旅店、招待所、留宿的洗浴场所等住宿的，留宿单位应当按照旅馆业治安管理规定进行登记，报送登记信息。

第二十九条 房屋出租人应当持房屋所有权证或者其他合法来源证明，到县(市)人民政府确定的部门办理房屋出租备案登记，并到公安派出所签订治安责任保证书。

第三十条 房屋出租人应当遵守下列规定：(一)出租房屋无安全隐患，满足基本住房标准;(二)及时报送流动人口相关信息;(三)不得将房屋出租给无合法有效身份证件的流动人口;(四)发现流动人口利用出租房屋进行违法犯罪活动，或者带领不明身份人员居住的，及时报告公安派出所或者有关部门;(五)法律、法规、规章规定的其他事项。

第三十一条 流动人口承租房屋，应当遵守下列规定：

(一)出示本人及其他入住人员合法有效身份证件，如实填写相关信息;(二)入住人员发生变更的，及时告知房屋出租人，并配合房屋出租人办理房屋出租备案变更登记;(三)不得利用承租房屋进行违法犯罪活动;(四)法律、法规、规章规定的其他事项。

第三十二条 从事房屋租赁及流动人口务工中介服务的机构，应当遵守下列规定：

(一)建立房屋租赁、务工介绍登记台账;(二)督促房屋出租人办理房屋出租备案登记;(三)法律、法规、规章规定的其他事项。

第三十三条 自治区实行流动人口居住证管理制度。流动人口凭居住证在居住地享受相关服务，办理相关事务。

年满16周岁以上的流动人口拟在现居住地居住30日以上的，应当在申报居住登记的同时申领居住证，探亲、旅游、就医、出差等人员除外。

县(市)公安机关可以委托城市社区管理机构、村民委员会办理流动人口居住登记和居住证发证工作。

申领居住证的具体办法由自治区公安机关制定。

第三十四条 招录、聘用流动人口的单位和个人，房屋出租人，从 事房屋租赁及流动人口务工中介服务的机构，应当督促、协助流动人口及时申报居住登记，申领居住证。

第三十五条 公安机关依法执行职务，需要查验居住证时，被查验的流动人口应当予以配合。

有关行政管理部门和街道办事处、乡(镇)人民政府在履行法定职责或者为流动人口提供服务时，可以要求居住证持证人出示居住证，持证人应当予以配合。

除公安机关依法执行职务外，任何单位和个人不得扣押居住证。

第四章 法律责任

第三十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县(市)公安机关责令限期改正;逾期不改正的，对个人处50元以上200以下罚款，对单位处500元以上1000元以下罚款：

(一)不及时申报流动人口居住登记、申领居住证或者申报变更居住地址的;(二)有关单位或者个人不及时登记报送流动人口信息的;(三)有关单位或者个人发现流动人口有违法犯罪行为不向公安机关报告的。

第三十七条 违反本办法规定，房屋出租人不办理房屋出租备案登记的，由县(市)人民政府确定的房屋出租备案登记部门责令限期改正;逾期不改正，用于个人或者家庭居住的，处500元以下罚款;用于员工集体宿舍的，处月租金两倍以下罚款，用于经营活动的，处月租金3倍以下罚款，但最高不得超过3万元。

第三十八条 违反本办法规定，中介机构未建立房屋租赁、务工介绍登记台账的，由县(市)公安机关责令限期改正;逾期不改正的，处 500元以上2000元以下罚款。

第三十九条 行政机关及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由其主管部门或者行政监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)在履行流动人口服务职责过程中，具有拖延、推诿、刁难等行为的;(二)无法定依据或者超越批准的项目、标准向流动人口收取费用的;(三)对侵害流动人口合法权益的行为不依法及时处理或者违法实施行政处罚的;(四)泄露涉及流动人口个人隐私的信息，侵犯其合法权益的;(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第四十条 违反本办法规定，应当承担法律责任的其他行为，依照有关法律、法规的规定执行。

第五章 附则

第四十一条 本办法自2011年10月1日起施行。

第四篇：2011流动人口服务和管理办法试题及答案

《新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法》试题

单位：

姓名：

一、填空题

1.《新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法》已经（）自治区第十一届人民政府第（）次常务会议讨论通过，现予发布，自（）起施行。2.流动人口，是指（）。

3.《新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法》适用于（）行政区域内的流动人口服务和管理活动。

4.流动人口服务和管理坚持（）、（）、（）规范管理的方针，实行属地管理与分级、分部门管理相结合的原则。

5.为加强流动人口服务和管理，保护流动人口合法权益，维护社会和谐稳定，保障经济社会健康发展，根据有关（）、（），结合自治区实际，制定本办法。

二、选择题

1.为流动人口出具假证明的，由县级以上计划生育行政部门给予警告，没收违法证明，并处以（）元的罚款。

①

500元至1000

②

3000元

③

5000元

2.招录、聘用流动人口的单位和个人，房屋出租人，从事房屋租赁及流动人口务工中介服务的机构，应当督促、协助流动人口及时申报居住登记，申领()。

① 登记证 ② 居住证 ③ 身份证

3.公安机关依法执行职务，需要查验居住证时，被查验的流动人口应当予以（）。

① 方便 ② 登记 ③ 配合

4.各级人民政府或者有关部门对在流动人口服务和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予（）。

① 鼓励 ② 表彰和奖励 ③ 加分

5.公安机关和相关部门、单位及其工作人员对流动人口服务管理中知悉的流动人口信息，应当予以（），不得用于法定职责以外的用途。① 保密 ② 公开 ③ 存档

三、判断题

1.违反本办法规定，应当承担管理责任的其他行为，依照有关法律、法规的规定执行。（）

2.本办法所称流动人口，是指离开户籍所在地县级行政区域到其他行政区域居住的人员。（）

3.违反本办法规定，中介机构未建立房屋租赁、务工介绍登记台账的，由县（市）公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上20000元以下罚款。（）

4.县（市）以上公安机关应当加强流动人口的治安管理工作，指导、督促有关部门、单位和个人落实流动人口的治安管理责任和措施。（）

5.禁止针对流动人口就业设置歧视性限制；不禁止干涉用人单位合法招用流动人口；不禁止针对流动人口就业或者用人单位招用流动人口设置收费项目。（）

四、简答题

流动人口服务和管理的主要任务是什么？

答案

一、填空

1.2011年3月23日、20、2011年10月1日

2.离开户籍所在地30天以上到其他省（自治区、直辖市）、市（行署）、县（市）、乡（镇）从事务工、经商等活动或以生育为目的到异地居住的成年人口。

3.自治区

4.公平公正、优化服务、合理引导

5.法律、法规

二、单选

1.①

2.②

3.③

4.②

5.①

三、判断题

1.错

2.对

3.错

4.对

5.错

四、简答题

（一）提供就业政策法规咨询、就业信息、职业指导和就业登记服务；

（二）提供计划生育、传染病防治和临时救助服务；

（三）保障适龄儿童接受义务教育；

（四）开展健康卫生、法制宣传教育；

（五）进行居住登记、出租房屋等治安管理；

（六）维护流动人口的合法权益；

（七）法律、法规、规章规定的其他任务。

答案

一、填空

1.2011年3月23日、20、2011年10月1日

2.离开户籍所在地30天以上到其他省（自治区、直辖市）、市（行署）、县（市）、乡（镇）从事务工、经商等活动或以生育为目的到异地居住的成年人口。

3.自治区

4.公平公正、优化服务、合理引导

5.法律、法规

二、单选

1.①

2.②

3.③

4.②

5.①

三、判断题

1.错

2.对

3.错

4.对

5.错

四、简答题

（一）提供就业政策法规咨询、就业信息、职业指导和就业登记服务；

（二）提供计划生育、传染病防治和临时救助服务；

（三）保障适龄儿童接受义务教育；

（四）开展健康卫生、法制宣传教育；

（五）进行居住登记、出租房屋等治安管理；

（六）维护流动人口的合法权益；

（七）法律、法规、规章规定的其他任务。

第五篇：山东省流动人口服务管理办法

山东省流动人口服务管理办法

（2012年5月11日山东省人民政府第124次常务会议审议通过 2012年6月5日山东省人民政府令第253号公布 自2012年10月1日起施行）

第一章 总则

第一条 为了保障流动人口合法权益，加强和创新流动人口服务管理，维护社会秩序，促进经济社会协调发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内流动人口的居住管理、权益保障和公共服务，适用本办法。

外国人、无国籍人和香港、澳门特别行政区居民、台湾地区居民的居住登记，按照国家有关规定执行。

第三条 本办法所称流动人口，是指离开常住户口所在地跨县（市、区）居住3日以上的人员。

设区的市人民政府可以结合本地实际情况，具体确定纳入服务管理的流动人口范围。

第四条 流动人口服务管理遵循公平对待、便捷服务、合理引导、规范管理的原则。

第五条 县级以上人民政府应当将流动人口服务管理工作纳入本地区国民经济和社会发展中长期规划和计划，建立健全覆盖流动人口的管理、权益保障和公共服务体系，将流动人口服务管理工作经费纳入同级财政预算。

第六条 县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内流动人口的居住登记和居住证的发放、管理工作。居住登记和居住证发放免收任何费用。县级以上人民政府教育、民政、司法、财政、人力资源社会保障、城乡建设、房产管理、卫生、人口计生、工商行政管理等有关部门和机构应当按照各自职责，协调配合，共同做好流动人口的管理、权益保障和公共服务等工作。

工会、共青团、妇联等群众团体应当协助做好流动人口服务管理的相关工作。

第七条 县级以上人民政府应当依托乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会健全完善流动人口综合服务管理平台，根据实际情况配备和充实流动人口协管人员。

乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会接受公安机关等有关部门的委托，协助做好流动人口居住信息采集和居住证受理、发放等服务管理工作，集中为流动人口提供劳动就业、社会保障、计划生育、教育等公共服务。

第二章 居住管理

第八条 流动人口服务管理实行居住登记制度。

流动人口应当自到达居住地之日起3个工作日内，持本人居民身份证等有效身份证件和有关材料，向居住地公安派出所申报居住登记。

流动人口在宾馆、酒店、旅店等旅馆业内住宿以及在医疗机构住院就医，按照有关规定办理旅馆业住宿登记或者住院登记的，可以不办理居住登记。

第九条 流动人口拟在居住地居住30日以上的，公安派出所应当发放居住证。

有下列情形之一的，可以不发放居住证：

（一）未满16周岁或者已满70周岁的；

（二）在居住地就医、探亲、旅游、出差的；

（三）在居住地全日制教育机构学习、培训的；

（四）城市生活无着的流浪乞讨人员在救助管理机构滞站的；

（五）法律、法规、规章规定不需要发放居住证的其他情形。

第十条 居住证一人一证，有效期限分别为1年、3年。

有下列情形之一的，经本人申请，可以发放3年期居住证：

（一）与用人单位签订劳动合同并按规定参加社会保险的；

（二）在工商行政管理部门取得工商营业执照的；

（三）已购买房屋或者已租赁房屋并持有房屋租赁登记备案证明的；

（四）符合居住地落户条件，尚未办理户口迁移的；

（五）可以发放3年期居住证的其他情形。

第十一条 房屋出租人或者其委托代理人应当在流动人口入住后24小时内登记其姓名、身份证件种类和号码等基本情况，并在3个工作日内向公安派出所报告，督促流动人口申报居住登记。流动人口终止居住的，房屋出租人或者其委托代理人应当自流动人口离开之日起3个工作日内报告公安派出所。

第十二条 用人单位聘用流动人口，应当自聘用之日起3个工作日内组织流动人口申报居住登记；与流动人口终止或者解除劳动关系的，应当自终止或者解除劳动关系之日起3个工作日内报告公安派出所。

第十三条 物业服务企业应当将房屋出租人告知的承租房屋流动人口基本情况，在3个工作日内报告公安派出所，并督促流动人口申报居住登记。第十四条 从事房屋租赁的中介机构和从事职业介绍的人力资源服务机构应当自介绍成功之日起3个工作日内，将房屋出租人、承租房屋的流动人口或者雇主、受雇流动人口的基本情况报告公安派出所。

第十五条 大型集贸市场、商品集散地管理机构应当自流动人口入驻之日起3个工作日内，将流动人口基本情况报告公安派出所，并督促流动人口申报居住登记。

第十六条 流动人口在县（市、区）内变更居住地址的，应当自变更之日起3个工作日内，向现居住地公安派出所申报居住变更登记。

第十七条 居住证有效期满需要换领的，流动人口应当在有效期届满前30日内，到公安派出所办理换领手续。

居住证遗失、损坏的，流动人口应当及时向公安派出所申请补领或者换领。

第十八条 流动人口申领、换领、补领居住证的，公安派出所应当自受理之日起10个工作日内发放居住证。

第十九条 流动人口离开居住地到其他县（市、区）居住的，本人或者其近亲属、房屋出租人、用人单位等应当及时到公安派出所办理居住登记注销手续；流动人口死亡的，由其近亲属、房屋出租人或者用人单位等办理居住登记注销手续。

第二十条 公安机关人民警察依法执行公务时，经出示执法证件，有权查验居住证，流动人口不得拒绝。

有关行政管理部门和机构的工作人员在依法执行公务或者为流动人口提供服务时，经出示执法证件或者工作证件，可以要求流动人口出示居住证，流动人口应当予以配合。

除公安机关人民警察依法执行公务外，任何单位和个人不得收缴或者扣押居住证。第二十一条 任何单位和个人不得伪造、变造、买卖居住证或者买卖、使用伪造、变造的居住证，不得骗取、冒领、出租、出借、转让居住证。

第二十二条 公安机关为流动人口中的育龄妇女办理居住登记时，应当核查流动人口婚育证明，没有婚育证明的，应当及时通报给居住地人口计生部门；人口计生部门在核查流动人口婚育证明时，发现没有办理居住登记的，应当及时通报给公安机关。

第三章 权益保障和公共服务

第二十三条 流动人口的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第二十四条 县级以上人民政府应当逐步将流动人口居住管理、权益保障和公共服务等纳入居住登记制度，完善和扩大居住证的使用功能，推进流动人口基本公共服务均等化。

第二十五条 流动人口依法享有下列权益和公共服务：

（一）公共就业服务机构提供的职业指导、职业介绍、就业失业登记、就业信息查询等服务；

（二）参加社会保险，享受相应的保障；

（三）国家规定的传染病防治、儿童计划免疫等基本公共卫生服务；

（四）国家规定的对育龄流动人口的计划生育基本项目技术服务；

（五）法律服务和法律援助；

（六）按照规定参加居住地专业技术职务资格评定或者考试、职业（执业）资格考试、职业（执业）资格登记；

（七）居住地人民政府规定的住房保障政策；

（八）居住地人民政府或者有关部门按照规定给予的表彰和奖励；

（九）居住地人民政府规定的其他公共服务。

第二十六条 流动人口持居住证，除享有第二十五条规定的权益和公共服务外，还享有下列权益和公共服务：

（一）在居住地申领机动车驾驶证，办理机动车注册登记手续；

（二）在居住地办理出入港澳地区的商务签注手续；

（三）具有本省户籍且在居住地居住满一年的，可以在居住地申请普通护照、大陆居民往来台湾通行证及签注、往来港澳通行证及团队旅游签注；

（四）依法参加居住地社会组织和有关社会事务管理；

（五）居住地人民政府规定的其他公共服务。

设区的市人民政府可以根据本地实际情况，确定居住证持证人享受公共服务的具体内容。

第二十七条 流动人口符合居住地人民政府规定条件的，其适龄子女接受学前教育、义务教育应当与常住户口学生同等对待。

第二十八条 流动人口符合居住地人民政府规定条件的，可以申请常住户口。

第二十九条 县级以上人民政府应当做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人的救助保护工作。

第三十条 流动人口户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处和村（居）民委员会应当加强流出人员的教育、培训，保护留守妇女、儿童和老人的合法权益。第三十一条 有关行政管理部门、公共服务机构和商业服务组织应当为居住证的使用提供便利。

第四章 信息管理

第三十二条 建立全省统一的流动人口综合信息服务管理平台，实现居住登记、计划生育、劳动保障等信息资源的整合与共享。具体办法由省人民政府另行规定。

流动人口信息应当包括流动人口的姓名、性别、民族、公民身份号码、常住户口所在地和现居住地址、服务处所、政治面貌、婚姻状况、计划生育、劳动就业、受教育状况、社会保障等内容。

公安、教育、民政、人力资源社会保障、城乡建设、房产管理、卫生、人口计生等部门和机构管理的流动人口信息，应当统一汇入流动人口综合信息服务管理平台，实现信息共享。

第三十三条 流动人口在申报居住登记时，应当提供真实、准确、完整的信息。

流动人口发现居住证记载的信息错误或者居住信息变动的，应当申请更正或者变更。

第三十四条 公安机关和有关行政管理部门、公共服务机构、商业服务组织及其工作人员应当对流动人口信息予以保密。

任何单位和个人不得违反规定查询、使用流动人口信息。

第五章 法律责任

第三十五条 违反本办法，法律、法规、规章已有处罚规定的，依照其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十六条 违反本办法，流动人口未申报居住登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处100元以下罚款。

第三十七条 违反本办法，房屋出租人或者其委托代理人未登记、报告流动人口居住或者终止居住情况的，由公安机关责令改正，处200元以上500元以下罚款。

第三十八条 违反本办法，用人单位未组织流动人口申报居住登记或者与流动人口终止、解除劳动关系后未报告的，由公安机关责令改正，对法定代表人或者直接责任人处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上5000元以下罚款。

第三十九条 违反本办法，物业服务企业未报告承租房屋流动人口基本情况的，由公安机关责令改正，对法定代表人或者直接责任人处200元以上500元以下罚款；情节严重的，处500元以上3000元以下罚款。

第四十条 违反本办法，从事房屋租赁的中介机构和从事职业介绍的人力资源服务机构未报告房屋出租人、承租房屋的流动人口或者雇主、受雇流动人口基本情况的，由公安机关责令改正，对法定代表人或者直接责任人处200元以上500元以下罚款；情节严重的，处500元以上3000元以下罚款。

第四十一条 违反本办法，大型集贸市场、商品集散地管理机构未报告流动人口基本情况的，由公安机关责令改正，对法定代表人或者直接责任人处200元以上500元以下罚款；情节严重的，处500元以上3000元以下罚款。

第四十二条 违反本办法，骗取、冒领、出租、出借、转让居住证的，由公安机关收缴居住证，处200元以上500以下罚款；行为人有非法所得的，处以非法所得1至3倍、最高额不超过30000元的罚款。

违反本办法，非法收缴或者扣押居住证的，由公安机关处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上5000元以下罚款。第四十三条 公安机关、相关行政管理部门和其他单位及其工作人员在流动人口服务管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，侵犯流动人口合法权益的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第四十四条 本办法所称居住证，是指流动人口在本省行政区域内合法居住的证明和享受权益保障、公共服务的有效证件。

居住证式样由省人民政府公安机关统一规定。

第四十五条 本办法所称有效身份证件，是指居民户口簿、居民身份证和临时居民身份证等。

第四十六条 流动人口在本办法实施前已经依法申领暂住证的，在暂住证有效期内可以继续使用，并享受本办法规定的居住证持证人享有的权益保障和公共服务。

第四十七条 本办法自2012年10月1日起施行。《山东省暂住人口管理办法》（山东省人民政府鲁政发[1995]118号颁布，1998年4月30日山东省人民政府令第90号修订）同时废止。