前十月全国财政收入破7万亿 增速超GDP近一倍

第一篇：前十月全国财政收入破7万亿 增速超GDP近一倍

我国财政收入连年大增 民众勒紧裤带使国家更富

核心提示：今年1月到5月，中国的财政收入是3.5万亿，预计到今年年底，全年的财政收入将达到8万亿，很快就将成为世界第二。央视评论员白岩松在《新闻1+1》节目中表示，过去十几年来，政府财政收入凯歌高奏，增速远远超过GDP的增速。这时候，一定有人勒紧裤腰带了，企业、个人，包括地方，多在勒紧裤腰带，使国家变得更富了。以下为《新闻1+1》2010年6月28日完成台本——《“国富”之后，如何“民强”？》：今年1月到5月，我国的财政收入是3.5万亿，预计到今年年底，全年的财政收入将达到8万亿，很快就将成为世界第二。从数字上看，我们的国家是越来越富，作为国民我们是否可以感同身受呢？解说：8万亿，政府的财政收入有可能突破8万亿，今天很多媒体都把关注的目光放在了这个数字上。对于中国来说，如果这个数字可以实现，又将是一个具有历史意义的刻。

这个数字主要是根据今年上半年我国财政收入的增速预测出来的，中国今年前五个月的财政收入就已经达到了35470亿，比去年同期增加的8362亿，增长幅度高达30.8%。这一数字比去年前6个月的还要多两千亿，6月份地方财政也纷纷上报喜讯，很多的省市县均提前一个月实现了财政收入过万的任务。今天我们也找到了最先报道这一数字的《经济观察报》，该报记者报道说，国家税务总局一位官员表示，今年下半年保证10%的增速应该没问题。保守估计，上半年财政收入或将超过4.3万亿，下半年则将达到近3.8万亿。去年年初1到5月份，6月份，它是一个经济低迷时期税收低迷增长，所以它这个增长速度同比就比较高一些，整个税制的设置它就是向财政集中的这么一种机制。

解说：8万亿，如果这个数字今年可以实现，那意味着中国将紧随美国之后，成为全球第二大财政收入经济体，特别是对比眼下全球发达国家，财政收入相继出现1%左右的低速增长，甚至是负增长的局面。中国高达两位数的财政收入增速，的确令人吃惊。而如何看待这样的增速，今天各大媒体对于这一数字的解读应该说也是有喜有忧。

看看中国的财政收入，首先应该感到高兴，从1950年到2010年，60年间增长接近一千倍。2002年我们还是1.9万亿，去年达到6万多亿，今年又有望超过8万亿，但是财政收入的增长也是一把“双刃剑”。对于政府来说，收入的过快增长有时候也不是好事。

今天很多舆论面对8万亿，更多的是理性的思索。例如新华每日电讯的一评论说，“财政收入全球第二，更需淡定”。财政收入多不一定就说明合理，目前我国有的税收存在着很大的不合理性，很多劳动者的收入增长并不快，一些地方财政收入随着很快，但是用在教育医疗方面的支出却增长缓慢。

《羊城晚报》的评论则指出，“在国民收入既定的前提下，财政收入过大，则必然意味着企业与民众那头的部分相对过少，对于扩大再生产和提高人民生活水平都会带来一定负面的影响”。

中国网的评论也提出了疑问，“财政收入的主要来源是税收，财政收入增长速度大大超过GDP增速，是否意味着各种经济体税负过重。如果是的话，这种增速是不可持续而且对经济十分有害”。

《东方早报》的评论说，近年来在民生等领域，政府加大了投入的力度，但在行政管理费用以及一直不对外公开的“三公费用”方面的支出依然非常庞大，再加上预算不公开和不透明，使得政府在社会保障和民生等领域的支出和发达国家比较依然有不小的差距。

而《青年时报》则提出了大家的希望，当前“公民表达”最该做的是集中声音推动政府尽快搭建公共财政制度体系、法制体系、支付体系和监督体系。主持人：首先，岩松你怎么看财政部网站公布了1到5月份的财政收入，但是媒体对这5个月的收入这么感兴趣，因为也不是前半年，也不是全年。

白岩松(评论员)：我觉得媒体是代表着媒体公众以及社会内心里所潜藏的欲望，突然遇到了这样的一个数字被激活出来的。一个什么样的欲望呢？我表面上关心的是你挣了多少钱，其实很长时间我都在关心挣了钱怎么花，这是第一个，表面上关心挣钱，其实关心花钱。

第二，在关心你如何花钱的同时，更关心的是，里是不是把钱会花在老百姓的身上，花在诸如教育、健康、社会保障等等这方面，也就是花到我们每一个个人的身上。

第三，关注你这样花钱的同时，更关注你能不能透明，能不能公平、公正，能不能催化下一轮包括体制改革这一方面的东西。所以大家只不过借这么一个数来表达自己的声音。

主持人：财政收入这些年来一直是凯歌高奏，到今年年底8万亿，有一个问题就是国富了是不是顺理成章民就强？白岩松：当然不是。我们一方面开心，另一方面也有一个困惑。开心在于国富是好事，过去十几年来，我们整个财政收入一直以两位数以上的数字快速增长。我也是前半程的见证人，因为前半程的时候，每年新年一过，我都要采访税务总局的局长，连续几年，那几年每年我都会猜新年新的数，结果出来的数只有一年猜对了，剩下的数比我猜的还要多得多。我已经很使劲了。这说明了什么？当我们十几年来，我们财政收入的增长的速度都远远超过GDP的增长速度的时候，你就知道，一定有人勒紧裤腰带了，那就是企业、个人，包括地方，多在勒紧裤腰带，使我们的国家变得更富了。这是我们开心的另一面，也就是说，会有很多人勒紧裤腰带。

这个时候你就要关心钱究竟该怎么花了，究竟它全都是好事吗？8万亿，世界第二，乍一看，挺好，其实它就是一个数。

主持人：岩松，你刚才说了一个词，叫勒紧裤腰带了，中国经济的活跃导致企业的活跃，然后企业是勒紧裤腰带让中国经济更活跃，最后是政府税收多了，政府盘子里面的钱多了，企业呢？个人呢？ 白岩松：很多的经济学家都在表达，不管是从企业来说，从个人来说，我们的税负都是偏重的，也正是因为这样的因素，包括我们的分税制改革，现在我们中央财政收入占了总体财政收入是半壁江山以上，52%、53%这个概念。也就是说，国库这一块是为什么大。当然这个时候你也说，这也是好消息，否则的话，金融危机来了，它一下子掏不出五万亿干这个事去。另外一方面，在金融危机的时候我们保持了相当多的活力。另外，像四万亿的投资，包括住房的一些税收等等，都使我们这个税继续保持高速度的增长。另一方面，当然你也看到了，税负很重的这种情况，我们刚才关注8万亿，世界第二了，该怎么花钱，花钱不仅仅只是花出去，有增有减。我们首先要关心减的这一块，会不会给企业一定的减税，尤其是民营、中小企业。

第二个，个人所得税该不该提高征收的门槛了，向中低收入倾斜，让中低收入更少被收税，而它所有的收入都可以变成实实在在的收入。对高收入人群继续实行很严厉的征税的制度，因此首先要减。接下来我们再关心如何去花，像医疗、卫生、教育等等。

主持人：政府手里面可支配的收入多了，这当然是好事，接下来人们自然关注怎么样才能既满足财政支出的需要，又能同时降低财政收入的规模。我们的节目稍后继续。解说：修一公里路大概需要投入5千万，而人全县的孩子免费寄宿就读，每年的财政开支也是5千万左右。今年开始，从幼儿园到高中，吴起县全部实现免费教育，而且孩子全部实施寄宿制，除此之外，年龄45岁的人进行各类技能培训，也都由政府埋单。

从去年3月开始，每年投入1.5亿，陕西神木开始实行全民免费医疗。对此，神木县县委书记认为，“民生是高回报的投资，即使算经济账政府也挣了一大笔钱”。对于神木医改，卫生部部长陈竺感慨说，“神木模式全国大概五分之一的县都可以做起来”。钱，政府的钱到底应该怎么花，正在成为一个历史性的问题。持人：从今年的7月1号起，流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法就将开始实施，不过记者在江西等地调查发现，目前各地的具体实施政策还没有出台，一些细节也没有明确。

胡大洋(江苏省医保中心主任)：各个地区筹资水平跟基金的支付水平差距比较大，就我们江苏省范围里，也存在这个问题，苏北跟苏南的筹资水平，跟基金的支付水平都是不一样的。

解说：钱，同样是钱，江苏省抚州市对媒体表示，如果有300万，唱凯提就可以得到及时的加固，而此次垮堤造成的损失却是10个亿；钱，还是钱，山西平遥县，每年仅公务接待就要几万人，费用高达几千万，而县城自己却没有资金修缮城墙；钱，还是与钱有关，医疗改革、教育改革，社保制度推进，当然还有居民收入分配制度。今天面对8万亿的政府财政收入，很多人也看到了改革的契机。

主持人：国家发改委主任张平22号在中国发展高层论坛上说，中国将不断增强城乡居民的消费能力，加快调整国民收入分配的格局。

解说：面对眼下社会最关注的收入分配制度改革，人力资源和社会保障部，劳动工资研究所所长苏海南就表示，收入分配方案今年应该会出台，因为中央提出有关方针已经有几年了，现实问题已经非常严重，如果再不解决，可能会导致一些严重的社会问题。而在6月9号，国家税务总局也推出了加强高收入者个人所得税征收管理的一系列措施，这被很多人认为是调整收入分配制度的推进。

今天有媒体评论就说，个税改革已经不容我们再说，且无多少闪躲的余地。：从2004年到2008年，我国财政性教育经费年均增长23.7%，占GDP的比重从2.79%提高到了3.48%。

解说：6月21号，国家中长期教育改革和发展规划纲要通过审议，在这份纲要中，有一个重要的数据就是4%，记得2002财政性教育经费支出要占到国内生产总值的4%。事实上，与财政收入或超8万亿同一版面有人也在呼吁“教改下一步要动起来”。

政府信息的公开透明，也成为今年的关键词。预算公开、财政公开，尽管一直在呼吁，但6月15号，由上海财政大学公共研究中心课题组发布的一份调查显示，2010年中国省级行政机关透明度排行榜以100分为满分记，排名榜首的福建也仅仅只得了16.57分。

在今天，有人对不少省份财政透明改革仍在观望，财政透明都缺乏实质进展。

温家宝(国务院总理)：71个国家的财政史是惊心动魄的，如果你读它会从中看到不仅是经济的发展，而且是社会的结构和公平正义。

解说：2008年，两会中外记者见面会，而当时刚刚公布的2007年财政收入是5万多亿，当时温家宝总理说要下决心推进财政体制改革，如今，面对今年财政收入要超8万亿的可能性，医改、教育、收入分配制度、个税体制改革政府财政透明度的推进等等，所有的改革似乎也到了一个关键的时刻。主持人：俗话说，只有没钱的不是，没有有钱的不是。但现在咱们有钱了，却发现怎么花却是个问题。白岩松：有钱也有不是，不是那句话说得好吗？没有钱是万万不能的，但是有钱也不是万能的。怎么说呢？比如，我记得咱们在节目中，我曾经说过这样的一句话，改革前20多年我们的主要目标是挣钱，今后主要的挑战是如何花钱，因为在花钱里头蕴藏着我们最期待的词汇，像尊严、幸福、和谐、公平等等，你就突然发现，我们看似很富，但是有些领域很穷，看似有些领域很穷，但是大的国库又很富。主持人：其实刚才岩松也说出了两个严肃的现象，我们也发现了两个矛盾的现象，接下来我们就连线财政部财科所副所长刘尚希。

刘所长，首先您给我们解释这样的一个矛盾的现象，因为财政收入马上就要成为世界第二了，这是不缺钱，但是我们看三百万的资金缺口有能够让唱凯堤抚河决了堤，从这个情况看，我们到底是缺钱，还是不缺钱？

刘尚希(财政部财政科学研究所副所长)：缺钱不缺钱都是相对的，相对于我们国家老百姓对公共服务强烈的需求来说，我们的钱应该说是相当紧张的。但是我们在现有的发展阶段，把现有的钱怎么花好，花得有效果，花得让老百姓满意，这是一个相当大的课题。

主持人：刘所长我说的这是一个矛盾现象，还有一个矛盾现象，大家非常关心，我们也看到这个数字了，1到5月份财政增长的幅度是30%，但是这些年造成劳动者的报酬增长却这么缓慢，怎么解释这个现象？ 刘尚希：对，这个反差比较明显，财政收入增长比较快，尤其在今年，与去年的情况比较，去年1到4月份财政收入是负增长，所以这两年平均起来看，财政收入增长大概10%，就是2008年、2009年现在同期进行比较，所以今年的财政收入比上年的增长比较快，有一个特殊的因素。刚才那一方面比起来，老百姓工资的增长是比较慢，存在反差。我想，这里头有抑制的问题，老百姓收入的增长，实际上是老百姓与企业的分配关系的问题，我们常说的，劳资关系，我们通过建立一种和谐的劳资关系，使企业的发展，拉百姓收入的增长能够有效地结合起来。政府收入的增长，实际上它也是更多的要用于老百姓，所谓取之于民和用之于民。

主持人：谢谢刘所长。岩松怎么看刘所长刚才第二个问题的回答？

白岩松：对。我觉得大家现在当然要关心个人收入的增长，当然个人收入增长有的时候我们容易划一个简单的等号，比如涨工资，涨工资只是直接我们肉眼看得到和厚度能够感受得到的，我们希望是这样，包括农民，包括工人，他们的收入都应该有所增长，但是在一定的改革，政策支持的情况下，是可持续的增长，这是一个方面。

谁说国民的收入仅仅是用工资体现来，还包括工人的福利。比如我们看病的成本和压力突然降下来了，房价没有那么高，我们的教育越来越进入到一种免费的阶段，而大家不至于为教育提心吊胆，这种时候难道它不也是一种收入，难道也是一种公民在分享改革的成果吗？

每次路过长安街，看到中南海、新华门，在警卫的后面，你都能到那五个鲜红的大字“为人民服务”。这个时候你就明白了，国富是为了什么？国富当然是为了终究老百姓要富起来，我觉得应该是国富民富，国富民强，大家组成这样的一个词汇。刚开始的我觉得还可以理解，刚开始家里有钱了，它不一定急着给孩子，给长辈分钱，先咬咬牙，咱把房子盖起来，别天天被雨淋着，接下来咱们想办法把硬件，路都修上，咱们能生存下去，再往后，您不能说是，有了房子了，咱盖二层，拆了盖三层，拆了盖四层，每一个住在里头的人敲着锅碗瓢盆，穷得叮当响，这不行。所以这是阶段问题。

我觉得这次很有趣，这两天为什么媒体突然关注8万亿，就是借力发力，来表达人民的心声。主持人：因为国富了，最终是为了什么？是为了国民。

白岩松：我想永远记着那5个字“为人民服务”，如果我们把新华门大门比作是一个党中央、国务院，国库也跟它可能与此相关。怎么样在有了8万亿这样一个标志性的数字，成了世界第二之后，我们慢慢让每一个老百姓它可以不看书，不看报，不看《新闻1+1》，但是能够感受到国家已经富了，因为我这里也富了，因为每个人的笑容证明你真的是世界第二„„(中央电视台-新闻1+1)

财政收入连年大增将成全球第二富政府据报道，今年前五个月中国财政收入35470亿元，比去年同期增加8362亿元，增长30.8%。结合下半年预期，全年可能将实现8万亿，这意味着中国政府将成为全球第二富裕的政府。

针对不断增长的财政实力，网民最关心的是，能否更多地体现在民生领域，向中低收入者倾斜，向弱势群体靠拢，不断向“国富民强”迈进。

应向弱势群体倾斜网友认为，与人均收入相比，中国的税收其实已经很多了，担心税负过高将影响国家经济稳定，提出税收政策应更多地向弱势群体倾斜。

署名梁旻松的博客文章说，我国的人均收入水平还在中等发达国家水平以下，但即将成为世界财政收入第二大的国家。也就是说，从税率来讲，我们其实已经超过了经济发展水平所对应的水平了。署名贾振华的博客文章也指出，在当前监管制度不够健全的情况下，我个人觉得财政收入不易太高，最大限度地向低收入人群倾斜。太高的财政收入必定会增加居民负担，严重影响居民收入的增加。梁旻松则用拉弗曲线阐述了税率与税基的关系：拉弗的理论是一个假说，在税率上升时，会造成经济的衰退。道理很简单，人们是可以根据税率对自己的经济活动进行空间和时间上的调整。如果税率上升了，人们可以少劳动或者不劳动，可以少投资甚至不投资。而且，人们还可以把投资活动转移到其他低税率的地方。因此，如果加税后真像拉弗先生预言的，造成经济衰退的话，本来想通过涨工资、调收入结构来达到增加国内消费、降低对出口依赖的话，可能就成为竹篮子打水了。

有网友认为，在个税方面，年收入12万元以上群体缴纳税收占全部个税收入的1/3，也就是说另外2/3的个税都是由年收入低于12万元的群体缴纳的。所以，国家应调整税收政策，使高收入者承担个税收入大头。

切实提高劳动者收入许多网友呼吁，财政收入的增加应伴随着劳动者收入的普遍提高，让劳动者感受到国富带来的好处。“国富民强”应是发展中国家不懈追求的目标，基础夯实了，经济发展、长治久安的大业才能稳固。

署名乘风而去的博客文章说，通常而言，财政收入的大幅增加，意味着个人和企业的纳税负担加重。到目前为止，我国个人所得税的起征点是2000元，如此低的起征点加重了个人的负担。而且，我国居民劳动报酬占G D P比重是逐年下降。上好“用之于民”这一课除大力提高千千万万劳动者收入外，许多网友都指出，国家应充分利用既有的雄厚财政基础，增加对关乎国计民生领域的投入，真正做到“取之于民，用之于民”，提升百姓福祉。署名郑献霖的博客文章说，据统计中国社保方面的支出占G D P的12%，但发达国家和一些发展中国家通常都在30%以上，甚至有些国家一半的财政收入都是用于社保方面的。

博主“曲庆刚”说，财政蛋糕越来越大，而如何合理切分这块蛋糕，提高支出质量，是摆脱经济危机之后中国政府值得考量的问题。署名秀才江湖的博客文章也指出，在财政收入不断雄厚的背景下，今后国家应将财政支出多向弱势群体倾斜，让更多的老百姓都看得起病、上得起学。

另外，众多网友担忧，在财政收入高增长的背景下，财政支出能否做到公正透明，“三公”消费能否遏制。

郑献霖说，如果大手大脚花钱的习气不能受到遏制，我国的社会保障水平在全球的名次将会一直处在“不好意思”公布的状态。面 对近来 频 频 曝 出 的 政 府“豪华采购”“天价餐”事件，我们的政府官员却是极力用所谓的“业务需要”来辩护。

郑献霖指出，真正“为人民服务”的政府，不仅在重大问题的决策上，尤其是牵涉到财政收入、支出上必须公开透明化，这本来就是建设法治社会的题中应有之意，也是最方便、最有力的反腐手段。唯此，才可能提高政府和官员的公信度，才能赢得社会信任。(经济参考报 于璐)

前9月全国财政收入增22% 物价上涨系原因之一

本报讯（记者赵鹏）财政部昨天公布“2010年9月份财政收支情况”，前三季度全国财政收入63039.51亿元，同比增加11520.64亿元，增长22.4%。

9月份，全国财政收入6287.19亿元，同比增加677.84亿元，增长12.1%。

财政部称，前三季度财政收入呈逐步回落态势。在各项收入中，增长较快的主要是关税、进口货物增值税消费税以及车辆购置税。车辆购置税主要是受汽车销量较快增长和今年起对1.6升及以下小排量乘用车由减按5%调至减按7.5%征收车辆购置税的影响。此外，营业税增幅明显回落。其主要原因是，房地产市场成交量下滑，房地产营业税有较大幅度下降。

解读 增长主因是经济回升较快

财政部分析，前三季度全国财政收入增长的主要原因，是经济较快回升，特别是与税收关联度较高的一些经济指标增长较快，带动关税、进口货物增值税消费税、车辆购置税、营业税等较快增长。

其次，今年物价水平上涨，使以现价计算的税收收入相应增加。

第三，去年实施成品油税费改革及年中调高烟产品消费税。

第四，去年前三季度全国财政收入增长5.3%、基数很低，使今年的收入增幅相应抬高。

第四季度，受经济增长趋缓以及去年同期收入基数继续抬高等因素影响，财政收入累计增幅将逐月回落。>>相关 前9月财政支出5.4万亿

前三季度，全国财政支出54504.96亿元，比去年同期增加9302.18亿元，增长20.6%。其中，中央本级支出11124亿元，增长15.5%；地方本级支出43380.96亿元，增长21.9%。

全国财政支出主要项目包括教育支出7491.53亿元，增长17.5%；社会保障和就业支出6039.69亿元，增长27.1%；一般公共服务支出5809.18亿元，增长14.5%。

第二篇：财政收入增速猛超GDP的理性思考

我国的财政收入在世纪更迭后的短短几年里实现了“三级跳”。2003年突破2万亿元，比上年增长8.4%；2005年突破3万亿元，比上年增长19.9%；2007年的高增长态势更是令世人瞩目——可达5万亿元，比上年增长约27%！而2007年的GDP增长率预计达11.6%。也就是说，2007年的财政收入增速是GDP增速的两倍多无疑。

财政收入增速猛超GDP增速，这种现象到底好不好？早前，由中国（海南）改革发展研究院设计的《2006’中国改革调查问卷》显示：42.21%的专家认为比较合理，39.09%的专家认为不合理。这说明众多专家出于对财政收入增长原因的不同理解，在这一问题上的分歧较大。同时也提醒我们，需要警惕财政收入过快增长中的不合理因素，保证财政收入可持续增长。

我国的财政收入形式主要包括：税收、国有资产经营收益、国债、政府收费等。那么，在这些收入形式当中，到底存在哪些不合理因素呢？笔者以为，泛滥无序的非税收入（政府收费）首当其冲，虚假的税收收入紧跟其后。非税收入泛滥无序

随着我国非税收入的逐年增长，企事业单位和民众的负担也在不断加重。进入新世纪后，中央政府深感问题的严重性。为此，自2001年以来，国务院先后四次出马对各种行政审批项目“动刀”，先后取消和调整行政审批项目1806项，占总数的50.1％；各省、自治区、直辖市也陆续取消和调整了半数以上的审批项目。然而，时至今日，包括行政审批费用在内的非税收入不减反增。有资料表明：在西部贫困地区，某市2006年非税收入共完成9.2亿元，比上年增收2.5亿元，增长37.24%；在东部发达地区，某省的非税收入从1996年的255.02亿元增加到2005年的1107.3亿元，年平均增长17.7%，该省非税收入与地方税收收入基本持平。有专家根据2002年的数据估算，中央一级的非税收入可能占到本级财政总收入的13％左右，而地方非税收入占本级财政收入的46％左右。笔者手头也有一个数据：广西自治区2006年的非税收入占财政收入的比重超过55%！

有学者一针见血地指出，我国各级各地扩张非税收入的动因，完全是由于政府财政的税收收入与实际需要的支出之间存在较大缺口。笔者很赞同这个观点，所以在本文中并没有把“不合理因素”的主要矛头指向“税收”。我国的税收收入尽管逐年在增长，但给人的总体感觉是，税负并不是太重（比如说2006年全面取消了面向老百姓征收的农业税），而且还有不少税收按政策法规没有完全征收到位，流失的税款数额惊人。据国家税务总局公布的一项测算数字显示，按照发展中国家个税收入应占总税收15%的国际标准计算，我国每年的个人所得税流失至少在1000亿元以上。别以为我国的财政收入正在大踏步前进，就立马想到要出台减免税政策。要知道，过度地减免税收，必将削弱税收对市场经济的调节功能。进而，非税收入更是成了一匹脱缰的野马。

因此，规范财政收入，有必要先从规范政府行政行为入手。只有“抑费扬税”，才能使我国的市场经济步入健康、快速的发展轨道。

虚假税收问题多多

在我国的财政收入形式当中，另一个不合理的因素是“注水收入”。一个时期以来，全国各地税务部门为完成税收收入任务，可以说是想尽千方百计，成效十分明显。但也有少数征收单位受地方经济发展滞后、税源不足等诸多因素的影响，不能完成收入任务。于是，就玩起了假把戏——不按财税法律法规办事，利用人工操作方式使收入指标达到一定标准，造成财政收入的“虚胖”。笔者以为，这种造假行为，不仅触犯了国家财税法律法规，而且违反了客观经济规律，若不尽快加以解决，必将严重削弱各级政府利用财政手段驾驭宏观经济的能力，以及给经济建设和各项事业发展带来无穷的后患。

虚假税收收入的表现形式主要有四种：寅吃卯粮、应退不退、列收列支、异地入库。这里只简单谈一下后两种。列收列支是指一种虚收虚支的“空转”行为。由于空转必须以税收的征收权和支出权为同一财政管理级次为前提。因此，预算级次属于中央的税种不能空转，只有地方税种（或属于地方的其他收入）可以空转。空转对于那些贫困地区来说，是实现财政收入最快的途径。其最大特点是没有法定的纳税人，财政收入与财政支出等额增长。不难想像，这种只从账面上路过的收入，是不能当饭吃的。异地入库是指将不属于本地区的税收人为地弄到本地区入库。这是贫困地区为完成税收任务惯用的“绝招”。通常的作法是，政府领导出面协调，财政部门出钱（作奖励、提成、回扣等），税务部门到税源充足的地区去“买”。

说到底，税收收入造假，完全是为了政府领导出“政绩”。有必要对症下药，不以数字论英雄，要以效益（如经济、社会、环保效益）见高低。

GDP是指一定时期内,一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和提供劳务的市场价值的总值，那么税收收入算不算进GDP呢？比如说买一件衣服是创造了GDP，也增加了税收收入，那么这个税收收入算不算入GDP呢？ 一件衣服买了10元钱，就创造了10元的GDP。可能10元里面有5元是要交税的，那当然也已经算在内了。

当然要注意，这件衣服必须是今年生产的，如果去年生产的那已经计入道了去年的GDP中，不应含在今年的GDP中。财政收入是GDP的一部分,中国财政收入增速一直超过GDP增速,好比GDP这快蛋糕里,财政占的份额越来越大.有好处也有坏处,好处是国家能拿更多的资源来集中规划,统筹,安排经济发展,坏处就是老百姓的钱被更多的上交了,公款的消费又可以上一个台阶了

2008年国内生产总值300670亿元

2009年国内生产总值335353亿元

2010年国内生产总值397983亿元

2008年全国财政收入61330.35亿元

2009年全国财政收入68477亿元

2010年全国财政收入83080亿元

2008年GNP316228.8248亿元

2009年GNP343464.6903亿元

2008年税收收入54219.62亿元

2009年税收收入63104亿元

2010年税收收入77390亿元

2007年，我国政府财政收入占GDP比重约30%。

根据国际货币基金组织《政府财政统计年鉴(2007)》公布的2006年数据计算，全部51个国家的财政收入占GDP比重平均为40.6%，21个工业化国家的平均水平为45.3%，30个发展中国家的平均水平为35.9%。这表明，当前我国政府财政收入占GDP比重不仅低于发达国家平均水平，而且低于发展中国家平均水平。

各国财政体制差异很大，税率各异，国家财收入来源也存在多样性，财政经济的统计方式也是千差万别，所以仅公开数据并不能准确的衡量各国的财政收占GDP比重。不过一般认为中国的税率普遍低于其它发达国家，同时逃税情况又很严重，而且中国政府的债务占GDP比重也远低于发达国家，政府财政用于还债的压力也小，通货膨胀率长期处在低水平上，财政赤字比例也不高，这都表明中国的经济社会受税收压力比较小，中国财政相对比较健康。

国际税收与涉外税收的区别

一是概念不同。国家税收，是指一个国家凭借其政治权力，按照法律预定的标准，强制无偿地向其管辖范围内的各类纳税人，征收实物或货币而形成的特定分配关系。国际税收，是指两个或两个以上国家政府，在对跨国纳税人行使各自征税权力而形成的征纳关系中，所发生的国家之间的税收分配关系。涉外税收，是指世界各国在对外经济活动中，与本国相关或者专门制定的税收法令、政策规定和制度，以及分配关系问题。

二是内涵不同。一般来说，国家税收有它独立的税种及其课税对象、税目税率、纳税义务人、减税免税等税收要素，如中国的产品税、增值税、营业税等。而国际税收却没有独立的税种和纳税人、征税对象等，只是牵涉一定的税种，而且只能在相关国家的管辖范围内，对跨国纳税人的同一征税对象征税时才会体现纳税人和征税对象。至于涉外税收则不尽相同，有的国家为了鼓励或限制外来的投资，制定了专门的税收政策法规，有它特定的税种及其课税对象、税目税率等税收要素。如中国的《工商统一税》、《中外合资企业所得税》即属鼓励投资的，并包含上述基本要素。有的国家则对国内、国外投资企业和纳税人，实施统一税收法规，不搞单独规定。在这种情况下的涉外税收制度等于国家税收制度。如英国的所得税法，就是国内与国外同等纳税。

三是分配关系不同。国家税收，主要通过国家立法来处理国家与企业和公民个人之间的分配关系；国际税收，主要通过国际税收协定或条约来协调国家之间的税收分配关系；涉外税收，主要通过立法手段处理国家与跨国纳税人之间的税收分配关系。