福州市经济适用房发展现状及发展趋势分析 论文

第一篇：福州市经济适用房发展现状及发展趋势分析 论文

1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

福州市经济适用房发展现状及发展趋势分析

李涛

[内容摘要] 本文以福州市为背景，深入阐述分析了福州市经济适用的房的发展状况及未来的发展趋势

[关键词] 经济适用房 发展趋势 发展现状

住房是供人们居住生活之用的房屋建筑，是人类生活和生产的最基本的物资前提之一。在经济发展水平不断提高的基础上，城市的商品房房价不断上涨，导致了生活在城市里的中低收入者只能望房兴叹。社会在不断的进步，中低收入的群体却只能蜗居在小小的居住空间。这显然已经成为了一种社会矛盾，经济适用房这种保障房的出现满足了一部分中低收入群体的住房问题，也缓解了这一社会矛盾。经济适用房的发展现状和发展趋势也备受人们的关注

一、经济适用房的概念和申请条件

经济适用房的概念

经济适用住房是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。它是具有社会保障性质的商品住宅具有经济性和适用性的特点。经济性，是指住房的价格相对同期市场价格来说是适中的，适合中等及低收入家庭的负担能力。适用性，是指在房屋的建筑标准上不能削减和降低，要达到一定的使用效果。和其他许多国家一样，经济适用房是国家为低收入人群解决住房问题所做出的政策性安排，另一种出租为主的住宅政策称为廉租房

福州市经济适用房的申请条件

（一）根据2010年福州市政府的新规定，经济适用房套型建筑面积全部控制在90平方米以下，由市规划局在审批规划设计方案时予以控制。购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。在同等条件下，残疾人家庭、民政优抚家庭、市级以上劳动模范等可优先申购。

（二）申请人须具备几个条件

①具有本市五城区城镇户口（农村村民和农村集体经济组织成员除外），并在本市工作、居住

②在本市五城区落户时间满3年； ③家庭年收入在3.8万元以下；

④家庭人均住房建筑面积在14平方米以下

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

⑤申请人未婚的，须年满40周岁。

注：

1、获得市委、市政府以上表彰的外来务工人员申请时可不受上述第①、②小点的户籍条件限制。

2、经审核符合保障资格的琅岐经济区的申请人，房源在马尾区范围内提供。

（三）申请人有下列情形的，不得申请经济适用住房： ①通过购买商品房取得我市五城区户籍的②申请之日前5年内购买或者出售商品房的；

③申请人或者其配偶已享受过政府优惠价政策性住房的；

④申请人与配偶虽已离异，但离异时间不足2年的；

⑤申请人与配偶离异时间虽满2年，但在离异前一方已享受过政府优惠价政策性住房的；

⑥申请人虽已建立住房公积金帐户，但该帐户未建立于市本级的注：本人或配偶已申请国有企业住房工龄补贴的，不得申请廉租住房。

二、福州市经济适用房的发展现状及问题

经济适用房发展状况

随着经济的不断发展，房价也随着不断增长，特别在一线二线城市房价更是高得离谱，远远超出了生存在这一线二线城市的中低等群体的承受范围。以福州为例，一般商品房每平方米均价都在10000元左右，一套八九十平方米的套房，总价多在八九十万之间，再加上装修，没有20万是比较难拿下。这样的价格对于普通工薪阶层而言无异于是天文数字，就算是月供对于工薪阶层同样也不是一个小数目。面对这样情况就出现了急需经济又实惠的经济房，结果只能是是国家出一部分的钱，为真正急需住房的人却又难买到房的群体提供真正“经济”而“适用住房

（一）福州市经济适用住房开发状况 ①政府方面

经济适用房的建设用地是由政府划拨的，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，“经济适用房的建设成本，基本可以通过社会筹资来解决，因为经济适用房是成本加微利销售，企业有一定的回报，愿意投资，但是，经济适用房的用地是免费划拨的，税费是减免的，很大程度上降低了开发成本

②开发商方面

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

开发经济适用房的开发商除按规定从政府手里获得补偿金外，一般还会从政府手里得到一块好地段的地皮作为补偿和激励。但即使这样，开发商对经济适用房的开发仍缺乏足够热情。有开发商称，尽管政府对建设经济适用房的土地免收出让金，但拆迁成本仍然很高，经济适用房建设的实际利润也只有3％左右。福建省计委每年下达的经济适用房开发任务达200多万平方米，但每年一般只能完成任务量的1／3。很多所谓的经济适用房都是由商品房转成的，优惠政策都享受了，价格却不低。

（二）福州市经济适用住房交易状况

①交易政策

根据刚通过的《福州市城区经济适用住房上市交易办法》规定，凡福州市五城区内，于2007年6月7日前购买，且取得房屋所有权证满5年的经济适用房，在房屋所有权人补缴土地收益价款后，可上市交易。土地收益价款按申请时所在土地级别相对应的基准楼面地价的10%缴交。②交易实况

政府允许经济适用房上市交易目的是鼓励有条件的居民通过“以旧换新、以小换大”改善住房条件，同时，鼓励中小户型、中低价位的经适房上市，为中低收入居民提供更多选择，解决其住房困难。目前福州经适房总量为2.8万套，符合上市交易政策条件的有2万套左右。住在经适房的多数是中低收入家庭，而经适房一般位于相对市中心偏远的地方，基础配套设施和周边环境差，户型较小，再加上小区档次不高等因素，在目前福州楼市均价1万多元的背景下，“卖小换大”的成本很高，这对多数经适房住户来说，高得难以承受，也就导致了经适房难以大量上市交易。经济适用房发展出现的问题及建议

（一）经济适用房发展出现问题近年来，随着经济的快速发展，居民收入也逐渐增长。以此同时房价也节节高升，严重超出了中低等收入者的承受能力，住房问题严峻，甚至已经演变成了社会问题。经济适用住房发出现和建设步伐的加快，在一定程度上解决了一批城镇中低收入家庭住房问题，改善了城镇居民的居住条件，促进了住宅产业的发展。但是由于制度设计等问题，经济适用住房在实践中逐渐暴露出不少问题。如：

1、经济适用房的市场供应总量不足，在住房建设中的比重下降；

2.、对申请者的资格审查不严，保障对象部分错位，部分高收人人群购买了经济适用房。

3、适用房选址郊区化，生活便利度和配套设施较差；

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

4.、建设标准不严，户型偏大，不仅偏离了经济适用房的保障性质，而且成为少数人投机和寻租的工具，扰乱了正常的房地产市场秩序，造成土地和住房资源配置不公，土地资产也大量流失

（二）综上阐述的问题，总结出以下建议。

1、福州政府应加强经济适用房申请者申的请条件和经济适用房套型建筑面积的审查和监察力度，为真正需要经济适用住房的中低收入者提供保障

2、在经济适用房供应总量不足，在住房建设中的比重下降的情况下，政府加强经济适用房新项目的建设，解决中低收入家庭的住房问题。

3选址郊区的经济适用住房，政府应加大对基础设施建设的投资，为住户便利的生活条件和完善的配套设施。

4、针对建设标准不严，户型偏大，不仅偏离了经济适用房的保障性质，且成为少数人投机和寻租的工具，扰乱了正常的房地产市场秩序，造成土地和住房资源配置不公，土地资产也大量流失的问题福州市政府可以借鉴广州市、苏州市等重点城市适当控制经济适用房新项目的建设，以一些住房货币补贴及廉租房建设的形式解决中低收入家庭的住房问题。

二、福州市经济适用房的发展趋势

福州市经济适用房未来发展趋势

（一）经济适用房不会被取消，而且实用性和经济性会越来越强

从国家对社会保障体系建设越来越重视和保障体系发展越来越完善的一系列措施来看，作为我国住房保障体系的重要组成部分的经济适用房建设不但不会被取消，还会有更大的开发力度，而且适用性越来越强。

（二）经济适用房将会适度扩大保障范围

福州市的经济适用房的保障范围一般只局限于中低收入者，但是仍然有许多城市居民，或者是流动人口，无法依靠自身力量通过市场来解决住房问题，但是他们有没有纳入经济适用房的保障范围。随着城镇化进程的加快以及城乡一体化发展的要求，经济适用房适度扩大保障范围。这也要求政府在土地供应，政策支持等方面做出更大的努力。

（三）经济适用房的操作性会越来越强，制度会越来越完善

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

事物的发展总是一个不断完善的过程，经济适用房的产生到完善需要一个过程，从这几年制定的关于经济适用房的政策法规，从经济房的开发到交易以及再到上市等过程的规定越来越规范，使经济适用房的操作性越来越强。

（四）改变经济适用房供应结构，实现增量房和存量房共存

目前，福州的经济适用房的供应主要是新开发出来的新房，也就是增量房。未来扩大经济适用房的保障范围，使其更经济，更适用。福州市政府可以通过对购买这些存量房，也就是二手房，将这部分户型适中二手房作为经济适用房，提供给中低收入家庭。这种增量房和存量房并举的经济适用房结构，不仅可以解决一部分中高收入的城市居民提高居住条件的愿望，而且通过对购买这些存量房的中低收入家庭进行明补，避免开放伤感的暗补，更好的 解决中低收入家庭的住房问题。随着时代的发展，经济适用房的适用性也会发生质的变化，即随着经济发展水平的提高而不断的提高住房质量。因而经济适用房的建设在数量上必须满足不断增长的住房需求，在质量上要通过精心规划、精心设计和精心施工，使经济适用房的建设水平高，面积适中功能全，造价不高质量高，占地不多环境美

[参考文献]：

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

第二篇：福州市经济适用房管理办法

福州市人民政府关于印发《福州市经济适用住房管理办法》的通知

福州市人民政府关于印发《福州市经济适用住房管理办法》的通知

榕政综〔2008〕181号

[ 2008-09-27 ] [ 福州市人民政府 ]

各区人民政府，市直各委、办、局（公司）：

《福州市经济适用住房管理办法》已经市政府2008年第22次常务会议研究通过，现予以印发，请

认真贯彻执行。

二○○八年九月二十四日

福州市经济适用住房管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步改进和规范经济适用住房制度，加强我市经济适用住房建设、供应和管理工作，根据国家有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市五城区。

第三条 本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。

本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指家庭年收入、住房状况符合福州市人民政府规定条件的城市居民家庭。

第四条 福州市房地产管理局（以下简称市房管局）负责经济适用住房工作的指导、协调和监督；市住房委员会办公室负责全市经济适用住房管理的具体工作。

市发改委、市财政局、市监察局、市国土局、市规划局、市建设局、市民政局、市物价局、市土地发展中心、市房地产交易登记中心等部门根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。

各区房管部门会同有关街道（镇）做好经济适用住房的初审、复核和调查核实工作。

第二章 优惠政策

第五条 经济适用住房建设用地以划拨方式供应。经济适用住房建设用地应纳入当地土地供应计划，在申报用地指标时单独列出，确保优先供应。

第六条 经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。经济适用住房项目外基础设施建设费用，由政府负担。经济适用住房建设单位可以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款。

第七条 个人购买经济适用住房申请贷款时，除符合《个人住房贷款管理办法》规定外，还应当出具经市房管局批准的《经济适用住房申请审批表》。

购买经济适用住房可提取个人住房公积金和办理住房公积金贷款。

第三章 建设管理

第八条 经济适用住房要统筹规划、合理布局、配套建设，充分考虑城市低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件的要求，合理安排区位布局。

第九条 经济适用住房开发建设按照政府组织协调、市场运作原则，可由市政府指定的经济适用住房建设单位直接组织开发建设，也可采取项目法人招标方式选择开发企业。参与经济适用住房项目招标的房地产开发企业应具有相应资质、资本金、良好的开发业绩和社会信誉。

第十条 经济适用住房的规划设计应当坚持标准适度、功能齐全、经济适用、资源共享、便利节能的原则，优选和优化规划设计方案；经济适用住房建设必须严格执行国家有关技术规范和标准，推广应用先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料、新设备，降低成本，提高住宅建设整体水平。有关住房质量和使用功能等方面的要求，应在建设合同中予以明确。

第十一条 经济适用住房单套的建筑面积控制在60平方米左右。具体可分为45平方米和60平方米两种户型标准，由市规划局在审批建设项目规划方案时予以控制。

第四章 价格管理

第十二条 经济适用住房建设单位对经济适用住房资金实行单独建帐核算，并接受市财政部门的监督检查和市审计部门的专项审计。

第十三条 经济适用住房价格实行政府指导价。其销售基准价格及浮动幅度，由市物价局按照国家、省有关规定实施成本监审并在综合考虑建设、管理成本和利润的基础上提出具体意见报市政府批准后公布执行。

第十四条 经济适用住房销售由开发建设单位按照市政府相关规定实行一房一标价，销售平均价格不得高于基准价格及上浮幅度，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。

第五章 申购和售后管理

第十五条 购买经济适用住房实行申请、审核和公示制度。在同等条件下，二级以上重度残疾人家庭、享受抚恤补助的重点优抚对象家庭、市级以上劳动模范家庭可优先申购经济适用住房。

第十六条 经济适用住房原则上按以下标准配售：两代以上（含两代）家庭或三人以上(含三人)家庭配售建筑面积60平方米左右户型，一代家庭配售建筑面积45平方米左右户型。

第十七条 购买经济适用住房的申请人必须同时具备下列条件：

(一)申请人具有我市五城区城镇户口（农村村民和农村集体经济组织成员除外），并在我市工作、居住；

(二)在我市五城区落户时间满3年；

(三)家庭年收入符合市政府公布的当年低收入家庭收入标准；

(四)家庭人均住房建筑面积低于市政府公布的当年经济适用住房保障对象的家庭人均住房建筑面积标准。

申请人未婚的，还必须年满40周岁；申请人已婚的，其配偶的年收入、住房建筑面积必须与申请人合并计算。

与申请人在同一户口本的家庭直系亲属(指配偶、父母、子女，以下简称“直系亲属”)的年收入、住房建筑面积应与申请人合并计算。

申请人虽无住房，但与申请人在同一户口本的家庭直系亲属之一有住房的，该申请人不属无房户。

申请人结婚满三年，申请人与其配偶均无住房，且申请人与父母或者子女在同一户口本时间至申请日时已连续满三年的，该申请人可视为无房户，其父母或者子女的年收入、住房建筑面积可不合并计算。

申请人与家庭直系亲属在申请之日前3年内户口分户或者迁出的，该家庭直系亲属的年收入、住房建筑面积仍应与申请人合并计算。

第十八条 申请人有下列情形之一的，不得申请购买经济适用住房：

(一)通过购买商品房取得我市五城区户籍的；

(二)申请之日前5年内购买或者出售商品房的；

（三）申请人或者其配偶已享受过政府优惠价政策性住房的；

(四)申请人与配偶已离异，但离异时间不足2年的；

(五)申请人与配偶离异时间虽满2年，但在离异前一方已享受过政府优惠价政策性住房的；

（六）申请人虽已建立住户公积金帐户，但该帐户未建立于市本级的。

第十九条 申请购买经济适用住房应提交下列材料：

(一)申请人与合并计算年收入、住房建筑面积的直系亲属的身份证和户口簿；已婚的提供结婚证；离异的提供离婚证、离婚协议及未成年子女抚养证明；未婚或丧偶的提交具结书。

(二)申请人户籍所在地街道办事处（镇政府）开具的非村民或非农村集体经济合作组织成员的证明。

(三)申请人和直系亲属实际居住地社区（居委会）开具的现住房证明；有工作单位的还需提交单位开具的有无分配住房的证明。

(四)申请人和直系亲属上一收入证明(工资收入含基本工资、各类补贴或其它收入，由所在单位提供)；上一个人所得税完税证明或单位代扣代缴凭证；无工作单位的，提供失业证或由居住地地社区（居委会）和街道办事处开具的无业和实际收入情况证明；个体工商户，提供经营执照、上个人所得税及相关税收缴交凭证。

(五)申请人已建立住户公积金帐户的，提交住户公积金缴存凭证；未建立住户公积金帐户的，由工作单位开具住户公积金的相关证明。

（六）二级以上重度残疾人家庭、享受抚恤补助的重点优抚对象家庭或市级以上劳动模范家庭，提供相关证件。

第二十条 申请购买经济适用住房按下列程序办理：

（一）申请：申请人向现居住所在地的街道办事处或镇政府提出申请，填写申请表并提交相关资料，办理经济适用住房申购登记手续。

（二）初审公示：街道办事处或镇政府应当自接到申请之日起20个日内对申请人户口、收入、落户年限、住房等情况通过入户调查、邻里访问或信函索证等方式进行调查核实。申请人及有关组织或个人应当接受调查，如实提供有关情况。街道办事处或镇政府调查核实后应就申请人是否符合申请条件提出初审意见,并将申请人家庭人口、现居住地点、住房状况、家庭收入、工作单位等情况在申请人所居住的社区进行公示，公示期15日。任何组织或个人对公示情况有异议的，应当书面向街道办事处或镇政府提出，街道办事处或镇政府应当自接到书面异议之日起10日内重新调查核实。经公示无异议或异议不成立的，街道办事处或镇政府应当签署意见并将申请资料提交申请人户籍所在地的区房管局（马尾区房管所）。

（三）复核：各区房管局（马尾区房管所）应当自收到初审材料之日起10个日内对申请人及其直系亲属在所辖区内的家庭住房状况进行查档核实，开具书面查档证明，提出是否符合申请条件的审核意见，并将经复核符合申请条件的申请人的申请材料报送市房管局。经复核不符合申请条件的，区房管局应当书面通知申请人，说明理由。申请人对复核结果有异议，可以向区房管局（马尾区房管所）或市房管局申诉。

（四）批准和公示：市房管局在接件后将相关申请人及其直系亲属的身份信息转房地产档案管理机构对申请人及其直系亲属的住房状况进行查档核实，经查档并经审查符合经济适用住房保障条件的申请人，在《福州日报》和市房管局网站上公示，公示期15日，有异议的组织和个人，应当书面向市房管局提出，市房管局应当在接到异议后转各区房管局（马尾区房管所），由各区房管部门会同有关街道办事处或镇政府在10个日内重新调查核实并将核实结果上报市房管局。通过审核及公示无异议的申请人，市房管局批准其购房资格。

（五）确定选房顺序：市房管局根据经济适用住房建设进度和对申请人的评分情况，对经批准的同一批次申请人，通过公开摇号的方式，确定选房顺序。

（六）选房：申请人按照已确定的选房顺序，到经济适用住房开发建设单位办理选房和购房手续。申请人未按时前往选房或选房后放弃购房的，取消其本次购房资格，2年内不得重新申请经济适用住房。符合经济适用住房申购条件的申请人只能购买一套经济适用住房。

（七）申请人在办理经济适用住房销售合同登记备案时，应提交经市房管局批准的《经济适用住房申请审批表》。

第二十一条 对符合经济适用住房申请条件的申请人，由市房管局在经房地产档案管理机构对申请人及其直系亲属住房情况查档核实的基础上，对申请人家庭的现住房面积、落户时间以及困难情况等按下列标准进行评分，以各项评分累加后的总分数高低确定申购批准顺序。

(一)按现住房人均建筑面积评分：无房户计60分；4平方米以下(含4平方米)计50分；4平方米以上，6平方米以下(含6平方米)计40分；6平方米以上，12平方米(含12平方米)以下计30分。

(二)按户口落户我市五城区年限评分：以申请人或同一户口本内直系亲属中落户时间最长的进行计分，每年按1分累加，未满1年按1年计算，每户最高分为30分。集体户原则上不计分，如其已婚，则可以从婚后落户于我市五城区的时间开始计分。

(三)对二级以上重度残疾人家庭、享受抚恤补助的重点优抚对象家庭或市级以上劳动模范家庭，每户加10分；同时具备以上两种或两种以上情形的，不重复加分计算。

第二十二条 《福州市经济适用住房销售管理若干规定（试行）》（榕政综[2007]146号）颁布施行（2007年6月7日）以前购买的经济适用住房，应在取得房屋所有权证并经当地区房管局鉴证确系住满5年后，方可上市转让；2007年6月7日以后购买的经济适用住房，应在取得房屋所有权证后，并经当地区房管局鉴证确系住满10年的，方可上市转让。

第二十三条 凡上市转让的经济适用住房，同等条件下政府有优先收购权。经济适用住房在转让时，转让方应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款。上市转让办法由市房管局另行拟定报市政府批准后实施。

第二十四条 个人购买的经济适用住房限于自住，不得出租或出借，购房人必须在交房后一年内入住，原承租公房的，入住时应当退出承租的公房。购房人在入住后应向经济适用住房小区物业管理单位和经济适用住房所在地的区房管部门提出办理入住鉴证的申请，各区房管部门通过核对购房人缴交水电费、物业费、煤气费情况以及入户调查等方式，审查购房人入住情况并签署意见。办理经济适用住房产权登记时，购房人应提供经区房管部门核准的入住鉴证。购房人未在规定时间内入住，或将住房出租、出借的，责令其退出已购住房，并由开发建设单位收回已售的住房。开发建设单位与购房人签订的经济适用住房销售合同应按上述规定明确相关条款。

第二十五条 经济适用住房项目开发单位在供应销售前，必须将供应销售方案报市房管局审核。经济适用住房项目当年未销售完的剩余房源转入下销售。

第二十六条 产权登记部门应当在经济适用住房产权登记簿及产权证中注记“经济适用住房”、“划拨土地”等字样。

第二十七条 经济适用住房的物业专项维修资金，由购房人按规定标准缴纳。

第二十八条 驻榕部队和在榕中央直属、省直属系统以及市直单位利用自有土地开发建设经济适用住房应按照属地原则，统一纳入福州市经济适用住房建设管理范围，其销售方案、销售对象等应按有关规定经福州市相关主管部门审核批准后，方可出售。利用自有土地开发建设的经济适用住房可优先面向符合经济适用住房申购条件的本单位职工出售，剩余部分由市房管局统筹安排，按我市经济适用住房有关规定组织销售。

第六章 监督管理

第二十九条 按照属地管理的原则，各区及相关街（镇）应加强对已入住经济适用住房小区的后续监督管理。

第三十条 对弄虚作假，采取欺骗方式取得购房资格的，由市房管局永久性取消其购买保障性质的政策性住房的资格；已购经济适用房的，责令其退出已购住房，注销购房合同。对出具虚假证明的单位，由其上级主管部门或监察部门追究单位主要领导和相关人员的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十一条 政府机关及有关单位工作人员在经济适用住房管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，将依法追究其行政和法律责任。

第三十二条 本办法自颁布之日起施行。原《福州市经济适用住房销售管理若干规定（试行）》（榕政综[2007]146号）同时废止。

第三篇：经济适用房相关分析

浅议我国经济适用房的现状问题及解决方案

摘要：改革开放以来，我国经济发展偏热，通货膨胀，房价飙升，远远超过人们的收入，以至绝大多数人无法购买自己的房子，甚至连租房都已经困难，经济适用房制度也越来越重要。经济适用房制度是我国社会保障制度的一项不可或缺的组成部分，目前我国经济适用房制度的相关实施存在着种种问题，也未能发挥它理想中的作用，各种不可控因素及灰色地带的影响严重制约了它的发展。这就需要我们去分析社会的种种不利因素及解决经济适用房问题，找到问题，从而解决问题，让经济适用房更好的发挥它的作用。关键词：经济适用房

现状问题 解决方案 政府政策

完善制度

引语：

经济适用住房是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。它是具有社会保障性质的商品住宅。具有经济性和适用性的特点。经济性，是指住房的价格相对同期市场价格来说是适中的，适合中等及低收入家庭的负担能力。适用性，是指在房屋的建筑标准上不能削减和降低，要达到一定的使用效果。和其他许多国家一样，经济适用房是国家为低收入人群解决住房问题所做出的政策性安排，另一种出租为主的住宅政策称为廉租房。

我国经济适用房政策是伴随着我国住房制度改革过程应运而生的。住房制度改革总体上经历了由政府直接调控和非商品化为基础的住房福利分配政策模式向政府间接调控和以商 品化为基础的政策模式转变过程。传统的城镇住房制度是一种以国家和企事业单位通包、低租金为特点的实物福利分房制度，是在20 世纪50 年代建国初期建立起来的、与计划经济制相适应的住房制度。福利分房制度排斥市场机制对住房投资、分配、流通、消费的调节作用，存在很大弊端，随着社会及经济的发展其弊病日益明显。因此，我国政府从20 世纪80 年代开始尝试进行住房制度改革，开始构建新的住房保障制度。从80 年代的探索试点、全面实施到90 年代的综合配套改革，再到最近几年对经济适用房管理体制的完善，基本上建立起了与社会主义市场经济相匹配的经济适用房保障制度，推动了我国住房机制改革和转轨，弥补了市场上低价位住房供应的空缺，调整了国家的住房结构，为广大中低收入家庭购买住房提供了广阔的空间，一定程度上保证了社会的稳定。我国的经济适用房政策，可以看作政府对中低收入阶层进行的收入再分配，是为了保障中低收入家庭居民的住房公平而实施的，只是这种再分配不是直接的，而是附加在住房上的。同时我国经济适用房政策兼有调节住房资源分配、调节住房供需结构、达到资源配置最优化的作用。

一． 我国经济适用房制度实施的现状

第一, 入住者并不是低收入者。经济适用住房是面向特殊的消费群体，即低收入家庭的福利性住房。因此, 如何确保经济适用房的购买或租赁对象是低收入的家庭，是保证该制度本意实现的重要环节。但是如何界定低收入家庭，从理论到实践上都尚未明确。所以在实际操作中出现了销售对象失控的问题，很多经济适用房的购买者，并不是实际意义上的低收入人群。

第二，房价太高, 低收入者买不起。有些开发商，得到了政府的政策优惠却没有提供低价位的住房。有资料显示，在目前城镇商品房成本构成中, 通常土地费用占15%~20%，建筑成本占40%, 税费占30% ~ 35% , 开发商利润在15% ~ 20% 左右。据此测算，一般地段经

济适用住房的售价应比同地段商品房的销售价格低30% ~ 40%。然而现实却是，相当数量经济适用房仅比同地段的商品房价格低10% ~ 20%，一些经济适用房项目变成了不法开发商不正当竞争的庇护伞。最后, 小户型住房少。不少开发商为降低成本、获得高额利润，不愿开发小户型住房，因而从经济适用房的开发之初便将住房的销售对象定位在了高收入及中上等收入水平的人群。因此也就出现了100~ 130平方米及150~ 80平方米的房子成为经济适用房主流户型的怪事情。经济适用房的无序开发,客观上形成了新的社会分配不公, 导致社会福利流向的错位。

第三，相关经济适用房常常出现供不应求的情况，购房人群复杂，难以做到有效地分配。看一看新浪网就经济适用房的网上调查，80%以上的网民对经济适用房“情有独钟”，七成以上的网民认为供应量不足，近70%的人认为现场排号难。尽管相关部门出台了很多有力的举措，但是对于房价的调控效果目前依然不显著，这也就间接导致了人们在高房价的商品房和优惠的经济适用房之间直接取舍，最终仍排起了购房长龙。

第四，相关部门监管不力，甚至暗箱操作；购房资格审批制度有漏洞，相关法律存在不足。在住房保障制度实施过程中，许多城市存在着寻租、政府监管职能缺失、官僚主义盛行的问题。要知道寻租是人们凭借政府保护进行的寻求财富转移而造成的资源浪费的活动。寻租也是政府失灵的一种表现，在实际操作中，有些地方经济适用房存在暗箱操作的现象，寻租也是惯用的手段。政府监管不到位导致了不公平事例在保障性住房申请、资格审查中频发。

目前，我国经济适用房申请人存在收入证明失真问题，居民的隐形收入难以调查，甚至存在一些单位帮助申请人虚报收入的现象，经济适用房申请的逐级审核难以在实际操作中有效执行。我国缺乏对此类情况的惩罚措施，违规成本较低导致经济适用房申请人宁愿罚款违规也不愿失去申购机会。如果有像新加坡那样严格的惩罚措施，这类现象就会减少。

至今我国还没有一部专门针对住房保障的法律，致使政府监管缺乏强有力的法律后盾，不能做到有法可依。瑞典、美国、新加坡等发达国家都已经形成了比较完善的住房保障法律体系，将“保障居民的居住权”以法律的形式确定下来。而我国至今仍多为根据国务院、建设部及各省市颁布的各种关于经济适用房、住房公积金、廉租房的行政法规来执行，缺乏法律的强制性和约束性。造成各地方政府忽视公共住房保障制度的建设，将大量资金和土地资源用于商品房的开发，追求形象工程，忽视民生，进而导致中低收入家庭住房问题更加严峻，不利于社会的稳定。因此，要想解决保障性住房的建设、资金监管、适用等问题只有通过切实做到有法可依才能做到。

二．相关原因 第一，土地供给不足。我国自1998年实施土地储备和2004年实施招拍挂制度以来，土地储备已成为地方政府储备“资源、资产、资本”，以地生财的重要手段。各城市土地储备热情之高、规模之大，却没有为保障性住房提留充足的土地，一边是违法批地、囤地和闲置土地，另一边为保障性住房建设提供多是破产企业用地和城市拆迁用地，土地用途、产权不清延迟了保障性住房开发建设。

第二，城市拆迁补偿制度不健全，公益性拆迁与商业性拆迁不分，城市土地名义上是国家所有，但“事实上的所有权”是使用者、占有者，使用者漫天要价，无形中加大了城市棚户区改造和旧城改造的难度。

第三，融资渠道不畅，长期低成本资金供给不足。目前保障性住房建设的资金来源主要有：中央地方政府财政资金、地方城投公司、土地出让收入、住房公积金增值收益和商业银行贷款。住房保障是政府的责任，但许多欠发达地区是吃饭财政，政府财力十分有限，且去年8万亿的地方投融资贷款最终都是地方政府债务。用住房公积金的增值收益建保障性住房面临障碍：一是与现行法规“只能用于个人贷款”相违；二是公积金是私人住房储蓄资金，其产生的增值收益是私人储蓄的孽息，其资金性质在法理上没有界定清晰；且公积金管理中心一个事业单位人浮于事能否掌控开发贷款的风险也令人质疑。而商业银行为保障性住房提供的银团贷款多集中在经济发达的城市，且资金借短贷长的特点也制约了银行大规模介入的可能。

第四，出售型保障性住房分配机制混乱。收入不透明使一些城市的公务员住房，而一次性买卖和五年后上市交易导致“寻租、创租”行为泛滥，加剧了收入分配不公，也浪费了公共资源，更弱化了政府住房保障能力。

第五，保障性住房主要面向城市中低收入，排斥进城市的农民工，阻碍了中国城市化的进程。

第六，各城市住房市场差异大，保障性住房需求千差万别。在住房市场的基础数据(存量房的套数、结构、使用年限等)不清的情况下，盲目地大建大拆会带来社会资源的错配。保障性住房建设实施中的上述问题，都在一定程度上增加了保障性住房建设不确定性，也表明住房保障任重而道远，更需要长远发展的大思路和有效的制度安排。三．解决问题的方案

第一，政府应在经济适用房的建设中起主导作用及在相关分配中起监管作用，同时也要做到与市场相结合，不能盲目的干预市场，更不能暗箱操作。政府作为经济适用房建设的主体，同时也是经济适用房建设相关法律的制定和实施主体，为保证我国经济适用房建设的顺利发展，应成立专门机构负责住房的开发与建设，制定符合国情特点的住房政策和分阶段建房计划，采取一系列行政、法律、金融和财政手段，大规模兴建公共住房，同时对该机构的权利义务范围进行明文规定。只有这样才能提高经济适用房的供给量，保护中低收入者的住房权益，促进社会的和谐与稳定。此外，为了调动政府部门建设经济适用房的积极性，可以考虑逐渐将其纳入各级政府部门的政绩考核体系中。充分发挥政府调控作用，大力推广在普通商品房小区中按一定比例配建经济适用房的建房模式作为企业主体，开发商具有逐利性，更倾向于高利润项目，如果按照市场规则运行，政府不加任何干涉，则将没有房地产商愿意从事经济适用房的开发。因此，通过商品房和经济适用房一定比例的配建，并以开发商建设经济适用房数量、质量，销售情况，作为其竞拍项目的重要参考指标。这样做的好处有以下

两个方面：首先是将房地产商的切身利益与经济适用房的开发紧密结合，为了能够争取更多、更好的项目，开发商将增大其经济适用房的开发力度和开发质量，大大提高其建设经济适用房的积极性，在增多经济适用房总供给的同时，解决经济适用房“不经济”的困境。其二是避免了将经济适用房规划在城郊或边远地区而带来的种种问题。

第二，建立个人信用制度与收入申报机制逐步建立适合我国国情的个人信用制度，就可减轻对民政部门、居委会的依赖，并使政府部门审查成本逐步降低，提高工作效率，从根源上解决保障对象的界定问题。建立个人收入申报制度，是正确划分不同收入阶层的关键，是确定居民是否符合政府提供住房保障条件的重要依据，也是税收、社会保障、社会监督工作的基础，可以考虑结合户籍制度的改革，逐步从临时申报制度向正式申报制度过渡。以确保真实把握保障对象，避免经济适用房资源重新流回到权贵阶层，让真正需要的那部分人享受到政府的住房保障。

第三，从产权、交易、管理多个环节入手深化土地制度改革。土地资源、资产和资本三位一体的特殊性，使其成为房价上涨过快和保障性住房的土地供给不足的重要因素。以城市化、城乡统筹的大思路，构建城乡土地市场，允许农村集体建设用地土地以有偿出让、作价出资(入股)、租赁、联营、抵押等方式出让，改变现行“一口进一口出”行政垄断造成人为的土地短缺、腐败和价格扭曲。在市场不健全的情况下，严格土地出让收益的管理，让国有土地为民谋福利，投向与民生相关的领域。以促进政府职能从“投资型”向“服务型”政府的转化。

第四，完善经济适用房的准入、退出机制。通过建立动态数据库，统计家庭收入情况、家庭结构、居住状况和信用状况。严格审核申请人的家庭情况，将审核结果通过媒体、政务公开形式进行公布，接受民众的监督。完善法律法规，明确违规处罚标准，对以虚报收入获取经济适用房的申请人给予严厉处罚。完善个人收入申报制度，比如，可以采取严格的实名制存款方式，现今，我国允许经济适用房五年后可上市交易，这种行为严重浪费了资源，令买不上经济适用房的人依旧买不上房，应当参照国外做法由政府进行收购。对于改变经济适用房用途的人，比如，对外出租、空置等，应取消经济适用房保障资格。

第五，健全经济适用住房的供给制度。我国经济适用住房需求巨大, 而单靠政府自身的财力提供经济适用住房, 则难以为继。因此, 应当改变经济适用房单一的供应渠道, 扩大房源, 以解决经济适用房的供给不足问题。首先，合作建房。政府应加强对住宅合作社的组织和指导, 不仅要在政策上给予扶持, 还应制定法律规范其运作, 保障城镇住宅合作事业的健康发展。其次，空置商品房转化为经济适用房。政府有关部门可通过各种途径将部分空置的商品住房转化为经济适用住房。此种转换方式有利于消化市场积压的商品住房, 减少住房资源浪费。还有，利用存量旧房作为新建经济适用住房的补充。由于在购买对象和销售方面有相似性, 经济适用住房与存量旧房具有相互替代的关系。在新建经济适用住房的同时, 政府应注重充分利用大量的存量旧房来满足中低收入家庭的住房需求。

四．目前政府相关的举措

今年3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中提出，今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套。

2月28日，住房和城乡建设部发布消息：未来五年，中国计划新建保障性住房3600万套。到“十二五”末，全国城镇保障性住房覆盖率将从目前的7%～8%提高到20%以上，基本解决城镇低收入家庭住房困难问题。

相比去年580万套保障房建设任务，今年1000万套保障房建设计划，数量增加了72%，并与去年全年商品住房销售总量相当，共需投资约1.4万亿元，相当于去年中国全社会固定资产投资总额的1/20。这是1998年住房制度改革之后，中国政府推出的最大规模保障房建设

计划。

“我想中央已经下了这个决心，”2月27日，温家宝在中国政府网、新华网与网民交谈时说，“保障性住房应当以公租房和廉租房为主，再加上棚户区改造，不要走偏方向。

五．专家观点

城市规划学者赵燕菁2005年起不断在《瞭望》新闻周刊发表文章，呼吁将保障性住房建设作为国家重大发展战略，实行保障房与商品房区隔并立的双轨制，以先租后售等方式，把保障房发展为良性金融产品，使之成为暴涨的流动性的“分洪区”，大规模拉动内需。

2010年3月，赵燕菁撰文指出，住宅具有二次分配社会财富的特殊功能，房地产政策攸关执政基础，只要在城市化过程中，建立起“无产者”转化为“有产者”的稳定机制，大规模的经济转型，就不再是社会不稳定的危险期，而是走向更高层次稳定社会的有序过程。

011年3月9日，住房和城乡建设部副部长齐骥在全国人大新闻中心召开的记者会上说，“为了确保今年1000万套保障性安居工程资金的落实，我们还提出和建议了一系列的财政、金融等支持政策，比如说去年开始，全国清理各个地方的融资平台，保留了为支持保障性安居工程建设的融资平台，这个融资平台可以继续运作而且要发展。另外，我们还开展了利用公积金贷款支持保障性住房建设的试点工作，去年计划了400多亿元，今年还要有这样一个指标。”

“我们在城市化率未达到50%的时候，出现了一批大城市，它们进入了世界大城市的序列。”中国城市科学研究会副理事长李兵弟对本刊记者说，“下一步我们怎么办？我认为最重要的问题是，要把城镇化拉动内需的关键点，放到中小城市。中小城市起来了，大城市的产业转移就是必然的。”

六．结语

目前，我国经济适用房的作用虽未达到我们的预期，但该制度毫无疑问是一个好的制度，我们应该坚持落实下去，努力完善相配套政策，探讨其中问题，找到解决的方案，消除不良因素，发挥该制度的优越性。

第四篇：中国精品酒店发展现状及发展趋势分析

中国精品酒店发展现状及发展趋势分析

2015-09-17 合纵酒店顾问

1.精品酒店概念

精品酒店最早起源于二十世纪八十年代，他是在西方发达国家酒店市场里出现的“异类”，其作为一种专业类型酒店，是市场需求产生变化所造成的酒店业态的变革。在精品酒店出现之前，酒店市场一直都是由星级酒店和连锁酒店占据，星级和连锁酒店服务的方向都是向规范化和奢华的方向在发展，甚至一些连锁酒店更注重的是“性价比”，使顾客在世界任何地方都能找到他们酒店的踪影，使他们在优惠的价格下享受到更优质的服务为理念。但是，模式化的服务已经慢慢不能满足人们的需求，人们需要的是个性化的服务，甚至是一种新奇的，从来没接触到过的服务方式。

精品酒店的英文原意是“BoutiqueHotel”.美国精品酒店的管理泰斗依艾恩希拉格认为：精品酒店仅指那种具有一个鲜明的与众不同的文化理念内涵的酒店。通常人们把BoutiqueHotel中的“Boutique”和“小的、精致时尚的、迎合潮流”等名词联系起来，精品酒店与大型星级酒店的概念是相对应的概念，精品酒店的经营目的是为了营造独特的氛围，为顾客提供个性化的服务，给来到精品酒店的人一次完全惊奇的、新奇的体验，精品酒店最关键的竞争优势则是体现在文化上，精品酒店有其独特而明确的主题，独特而不受拘束的服务以及整个酒店的氛围统一，让人有一种陷入酒店当前氛围的感觉。

综上所述，精品酒店是为人们提供新奇和精致住宿体验的高品位酒店，也可以称其为设计师酒店，主张提供给客人个性化服务。通过独特而时尚的设计吸引那些追求品味、奢华、个性化的休闲或商务的旅行者和生活者。

丽江悦榕庄酒店

2.精品酒店的特点 2.1.选址的独特性

由于精品酒店所强调的理念是每个城市独特的生活文化体验，所以精品酒店的选址有三个原则：中心城区，历史文化街区和城市标志性热点区域。几乎所有的精品酒店都选在中心城区，因为在越来越同质化的今天，只有在有着长久时间沉淀的老城市区域，才能体现出一个城市独有的生活方式和文化传统。大部分的精品酒店也会同时选在城市中具有历史文化价值的区域或者有独特历史的老建筑，这类精品酒店往往在其设计主题中，会强调该酒店所在城市特有的历史和文化传统方面的主题，还有一些精品酒店会选在城市中具有标志性的热点区域，包括著名的商圈、城市休闲景点，这类精品酒店往往强调本身的设计和城市生活的休闲、舒适性。总体而言，一个精品酒店的选址必须满足以上原则之一，如果能同时满足三个原则，则是最理想的选址。

上海外滩悦榕庄

2.2.个性化的设计

对于人们越来越追求个性，越来越追求独特的需求来说，当前的精品酒店自然追求并也拥有自己独特的个性，精品酒店不论在整体设计或是局部的装饰上都给人们以惊喜，大部分精品酒店通过特定或独特的风格来吸引住客，并在装饰等细节上也追求完美，很多顾客来到精品酒店有时只是为了单纯享受自己所喜欢的风格建筑和装饰，并不仅仅只是为了来住宿。个性化的设计是从设计理念开始，体现在整个酒店建筑的设计、室内设计、环境布置和客用品设计等方方面面，当前精品酒店的个性化设计主要可以体现在年轻、不受压抑和拘束、时尚以及别致上，形成各自独特的设计风格。

北京瑜舍

2.3.独特的设施设备

精品酒店的另一个特点就是对酒店内设施设备的创新，其运用当前先进的科学技术对酒店顾客所需要进行使用的设施设备进行人性化设计，给顾客以一种新奇的体验。这种创新使得顾客在酒店内进行各种活动变得更加方便和舒适。例如在酒店内的每一个房间内的服务都可以通过一个pad就能够进行选择和安排，使顾客完全体验一种个人制定的在酒店内的休闲和活动。这种创新的设施设备给酒店顾客一种前所未有的独特体验，不仅迎合了酒店市场对于个性化和定制化的需求，也同样引领了一种新潮的酒店消费方式。

广州W酒店

2.4.精致的服务

精品酒店追求为目标顾客提供定制化、个性化与人性化的服务。为此，精品酒店员工配备往往比较充足，员工数与客房数的比例常会达到3: 1，甚至5 : 1。精品酒店体贴的细微服务，起源于英国皇室的“贴身管家式服务”。通过贴身管家体贴入微的服务，最大程度地满足顾客个性化需求，从而使得顾客满意最大化。另一方面精品酒店在服务中追求的也是个性化和制定化，精品酒店中顾客能享受到的服务是一对一甚至多对一的皇室的管家式服务，通过管家式的服务，最大程度的为顾客提供贴身的制定化的服务，让顾客得到一种最舒适的享受。

深圳回酒店

2.5.私密的空间

精品酒店精致的特性决定了其“微而不简”的特性，虽然不像星级酒店拥有健身房以及游泳池等公共活动空间，但是，这样相对局限的空间反而能满足顾客对于个人私密空间的需求，同时在相对微小的空间内能体验到的是最适合自己，最舒适的个人空间，没有大型酒店的模式化、统一化的布局，精品酒店的精致空间能够驱散顾客的精神压力，放纵私密的享受，这也正是更多高端人士为了享受个人私密空间的一种最适合的选择。

2.6.高端的定位

精品酒店所提供的服务和资源稀缺的特点决定了选择精品酒店意味着高端和价格昂贵，精品酒店面向高端消费者的事实就摆在眼前，只有具有相对充实经济基础的人才能享受这种个性化服务。相对于星级酒店的收入来说，数量极小的精品酒店却能创造数量众多的星级酒店收入的可观比例，这不仅证明了精品酒店面向高端市场的特点，也正好体现了精品酒店在酒店投资方面的高盈利能力。

三亚安纳塔拉

3.精品酒店分类

从酒店区位、酒店规模、管理公司、酒店营建方式三个维度对精品酒店进行分类。

表1精品酒店分类表

精品酒店分类方式 按区位分

度假型

酒店集团的精品酒店系列

按酒店规模-管理公司分

专营精品酒店集团 单体精品酒店 旧改

按酒店营建方式分

新建

资料来源：UHC统计整理

4.精品酒店发展现状

我国精品酒店产生的时间相对于欧美地区来说较晚，长城脚下的公社是中国最早的设计酒店代表，精品酒店最早代表则是上海88新天地酒店，产生于201

1外滩悦榕庄酒店 丽江、三亚的精品酒店 洲际旗下的英迪格 悦榕庄、安缦 上海雅悦酒店 上海水舍酒店

类型 都市型

案例

上海、北京的精品酒店 年，我国迎来了精品酒店高峰期。

目前我国的精品酒店一般分布在经济政治文化集中的城市，其悠久的历史文化底蕴是精品酒店赖以生存的支撑性资源。还有少量精品酒店会分布在度假胜地及旅游点，主要依赖于得天独厚的自然环境。

我国的精品酒店以2000年的长城公社脚下开始，到2007年至2010年为其发展高峰期，与北京奥运会和上海的世博会有一定的相关性。据前瞻产业研究院统计，2013年国内精品酒店的数量已达200多家。目前，我国精品酒店分布区域为北京、上海、天津、南京、苏州、丽江等地。精品酒店客房数主要在100间以下，占比达到67%，其中50间以下的占52%；客房数在101-150间的精品酒店占15%。根据前瞻产业研究院《2015-2020年中国精品酒店行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》统计数据显示，2014年中国十大精品酒店排行榜如下：

表2精品酒店排名

排名 1 2 3 4 5 酒店名称 北京颐和安缦酒店 北京长城脚下的公社 北京皇家驿站酒店 北京柏悦酒店 北京极栈酒店

排名 6 7 8 9 20

酒店名称

上海首席公馆酒店 上海88新天地酒店 上海璞邸精品酒店 上海璞丽酒店 上海安达仕酒店

精品酒店总体经济效益好，投资回报期短：

根据UHC数据库中精品酒店相关经营数据，传统的五星级酒店投资回报周期为20年左右，但精品酒店的回报周期仅需10-12年左右。

精品酒店经营理念思路创新，管理层精简，用工灵活，常采用“资源外包”而使有限的资源用于经营中的核心环节客房产品上，这些都是酒店创收的保证。

去哪儿网专设精品酒店栏目，收集了19个城市中的50家精品酒店。平均房价处于600-5000元/间晚，并以高房价为主。

精品酒店由于规模较小，因此出租率较高，远远超过同城市同档次的普通酒店；精品酒店设施设备的档次不亚于同档次星级酒店，而且酒店具有独特的主题特色，因此平均房价远高于同档次星级酒店。

表3典型精品酒店经营情况 2014年酒店名称平均房价

（元/间晚）

重庆柏联

4150

68%

70%

85%

72%

1本地五星级

本地五星

4年出酒店2014年平均级酒店2014租率

房价（元/间晚）年出租率

541 56% 北京瑜舍 上海首席公馆

杭州悦椿

2200 828 63%

1600 953 63%

1280 674 54% 资料来源：UHC数据库和中国国家旅游局

5.发展趋势

5.1.“个性化”消费凸显

选择入住精品酒店的顾客大多为讲究品味的高端客人，这些客人注重体验感受，能分辨细微文化差异，从酒店设计到服务上都会看重细节的雕琢。此外，“千禧一代”逐渐成为主流消费人群，其市场影响力不容小觑，精品酒店正在不断迎合未来年轻消费人群的需求。

5.2.开发经营本地化

精品酒店的选址与地域文化息息相关，酒店需要用自己的模式表达地方性文化，吸引散户客源。作为精品酒店长期发展的关键元素，选址是需要慎重考虑的一个点，如果在城区，那么这个元素是抽象而现代化的；如果是在乡村，那么雅致淳朴则是该酒店的内涵；如果在原野或是山林地区，幽静是最好的设计入手点。利用好当地的环境，保持酒店的活跃性，是精品酒店成长的关键。精品酒店正以其强大的适应能力融入到各地的特征建筑物中，用自己的方式表达着地方文化。

5.3.创新科技“智能化”

高科技产品一直备受精品酒店消费群体的青睐。具有行业前瞻性的酒店经营者已经将“智能化”生活系统运用到精品酒店设计中，顾客可以远程操控酒店客房的湿度、调节淋浴的温度、挑选自己追捧的电视节目；通过远程互动，客人所需的酒店服务信息都会随之整合至酒店的顾客管理系统中，例如：客人出门时能在显示器上看到停车位和路况；在用餐时能够收到身体的热量及营养摄取量的提示。

第五篇：福州市申请经济适用房的条件以及申请流程

1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

一、购买经济适用住房的申请人必须同时具备下列条件：

1、申请人具有我市五城区城镇户口（农村村民和农村集体经济组织成员除外），并在我市工作、居住；

2、在我市五城区落户时间满3年；

3、家庭年收入符合市政府公布的当年低收入家庭收入标准；

4、家庭人均住房建筑面积低于市政府公布的当年经济适用住房保障对象的家庭人均住房建筑面积标准；

申请人未婚的，还必须年满40周岁；申请人已婚的，其配偶的年收入、住房建筑面积必须与申请人合并计算。

与申请人在同一户口本的家庭直系亲属（指配偶、父母、子女，以下简称“直系亲属”）的年收入、住房建筑面积应与申请人合并计算。

申请人结婚满三年，申请人与其配偶均无住房，且申请人与父母或者子女在同一户口本时间至申请之日时已连续满三年的，该申请人可视为无房户，其父母或者子女的年收入。住房建筑面积可不合并计算。

申请人与直系亲属在申请之日前3年内户口分户或者迁出的，该直系亲属的年收入、住房建筑面积仍应与申请人合并计算。

二、申请人由下列情形之一的，不得申请购买经济适用住房：

1、通过购买商品房取得我市五城区户籍的；

2、申请之日前5年内购买或者出售商品房的；

3、申请人或者其配偶已享受过政府优惠价政策性住房的；

4、申请人与配偶虽已离异，但离异时间不足2年的；

5、申请人与配偶离异时间虽满2年，但在离异前一方已享受过政府优惠价政策性住房的；

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

6、申请人虽已建立住房公积金帐户，但该帐户未建立于市本级的。

（一）申请：申请人向现居住所在地的街道办事处或镇政府提出申请，填写申请表并提交相关资料，办理经济适用住房申购登记手续。

（二）初审公示：街道办事处或镇政府应当自接到申请之日起20日内进行调查核实，提出初审意见并在申请人所居住的社区进行公示，公示期15日。公示无异议或异议不成立的，即报送所在地的区房管局（马尾区房管所）。

（三）复核：各区房管局（马尾区房管所）应当自收到初审材料之日起10日内进行复核、查档。经复核符合申请条件的，即报送市房管局。

（四）批准和公示：市房管局进行审核并将申请人家庭成员身份信息转市房地产交易登记中心进行查档，经审核、查档基本符合条件的，纳入待公示范围，市房管局结合保障工作总体安排，统一组织在报纸和福州门户网（房管局板块）公示，公示期15日，公示无异议或异议不成立的，批准其购房资格。

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。