2011年雨季三防事故应急救援预案

第一篇：2011年雨季三防事故应急救援预案

山西煤炭运销集团

野川煤业有限公司《雨季三防》

专

项

预

案

山西煤炭运销集团野川煤业有限公司 《雨季三防》事故应急救援预案

1、目的 为认真贯彻落实国家安全生产法律、法规，确保公司内发生《雨季三防》事故时，能够及时、准确、快速、高效地采取措施，以防止灾情和事态的进一步扩大、蔓延，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保职工生命安全，特制定本专项预案。

2、编制依据

2.1《中华人民共和国安全生产法》

2.2《国务院关于特大安全生产事故行政责任追究的规定》 2.3《山西省晋城市高平市人民政府生产安全事故应急救援预案》

2.4《山西省高平市野川镇政府生产安全事故应急救援预案》 2.5《山西省省外媒焦经销有限公司生产安全事故应急救援预案》

3、适用范围

本《预案》适用范围为我公司辖区内井上、下各工作场所《雨季三防》事故的应急救援。

4、危害程度分析

我公司是以基建（90万吨/年）为主的中型企业，《雨季三防》事故是我矿特大灾害之一，尤其是井下工作场所，《雨季三防》事故主要是在从事煤矿井下探放水、开拓、掘进、采煤等作业过程中发生的事故及下大雨时候地面的洪水事故及雷电天气造成的事故。一般分为岩（煤）层含水层出水、老窑区积水突出、地表（河水、洪水）渗入、上水平积水渗入、小窑透水或通过导水构造导入等几种类型。主要是因探放水工作失误、地表塌陷区充填不实小煤窑滥采乱挖、越层越界开采等及地面洪水排泄不畅等原因造成。

5、工作原则

5.1坚持以人为本的原则，坚持“安全优先”的原则。在实施救援的过程中，要把遇险人员、受威胁人员和应急救援人员的安全放在首位，不准放弃一丝解救遇险人员脱离险情的希望。同时，要确保抢险人员的安全，不准有新的人员伤亡。

5.2 坚持在对灾区人员实施救援时先生存者后遇难者的原则。

5.3 坚持防止事故扩大的原则

5.4 坚持保护环境，有利于灾后重建和尽快恢复生产的原则。

6、组织机构及职责 6.1应急组织体系

我公司成立《雨季三防》事故应急救援指挥部，具体承担应急处置重特大《雨季三防》事故的各项组织指挥工作。各相关负责人以及事故责任部门主要负责人应快速响应，按职责任务，积极配合应急救援指挥部做好救灾工作。

6.2 应急救援组织机构及职责

6.2.1 我公司成立《雨季三防》事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室（应急救援中心）。

总 指 挥：矿 长

副总指挥：总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长、矿长助理及相关副矿长

成 员：生产科、安全科、调度室（应急救援中心）、通风科、机电科、变电站、安全监控中心、供应科、救护站、保卫科、工会、矿办及单位负责人

6.2.2 职责：

6.2.2.1总指挥职责：

（1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应应急救援级别；

（2）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；

（3）批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）；

（4）报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况。

6.2.2.2副总指挥职责：协助总指挥制定营救遇险人员和处理事故的方案和措施。协助总指挥组织领导救灾工作。按照营救遇险人员和处理事故的方案和措施，负责组织好处理事故所必须的人员在指挥部待命，负责协调救灾所必须的设备和严格控制入井人员，签发营救事故的专用许可证。

6.2.2.3成员职责：

6.2.2.3.1生产科：负责提供井下相关的突水点地质参数等技术资料，协助事故单位制定方案和技术指导工作。

6.2.2.3.2安全科：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。

6.2.2.3.3调度室（应急救援中心）：负责按抢救方案，组织现场紧急抢险和救援行动的人员调配工作。

6.2.2.3.4通风科：负责井下通风工作，为抢救事故地点提供通风保障。

6.2.2.3.5机电科：负责抢险救灾设备、材料及配件的储备，负责为事故连队提供排水设施及配件。

6.2.2.3.6 变电站：负责对事故连队的供电工作，确保救灾用电。

6.2.2.3.7安全监控中心：做好应急救援时的通讯保障工作。6.2.2.3.8供应科：负责保障事故连队应急救援所需材料和设备。

6.2.2.3.9救护站：负责组织医护人员对受伤人员进行急救。6.2.2.3.10保卫科：负责保证抢险救灾物资运输的道路交通畅通和矿区治安。

6.2.2.3.11工会：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后工作。

矿办：负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障。

6.2.3现场指挥部：

6.2.3.1事故发生后，成立现场指挥部，生产矿长负责组织制定现场抢救方案和现场抢救工作。

6.2.3.2各专业组协助现场指挥部进行现场抢救工作。

7、预防与预警 7.1危险源监控

我矿采掘工作面主要水患来源于本矿和周围煤矿采空区。针对水患风险因素要严格坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则，打钻放水时必须制定探放水设计及安全措施，标明钻孔位置、方位、角度及超前距离；在施工和打钻过程中，发现有透水预兆时要立即停止工作，但不得拔出钻杆，情况危急时必须发出警报，撤出所有受威胁地区的人员，采取措施进行处理。地面的水患主要是下大雨洪水不能及时排泄，造成水患事故，雷电天气造成事故。

7.2预警行动

各单位当班负责人在生产作业过程中要随时观察现场环境，当发现有《雨季三防》事故时要立即打电话通知调度室（应急救援中心）（电话：8817、外线电话：0356-2359042）,并同时组织现场人员自救。

7.3信息报告与处置 7.3.1信息报告与通知

发生事故时当班负责人要迅速通知调度员（值班电话：8817外线：0356-2359042），并同时通知受威胁区域人员。

7.3.2信息上报

调度员在接受事故报告时要将事故严重程度及受伤害人员的情况详细了解清，并迅速通知值班矿长，值班矿长接到报告后要通知矿长。

7.3.3信息传递

矿长接到事故报告后，首先要电话通知野川镇政府安监站、高平市安全生产监督管理局野川中心站和省外煤焦经销有限公司安监部，然后根据事故严重程度决定是否通知上级有关安监部门。

8、应急响应 8.1 接警

8.1.1发生《雨季三防》事故后，现场负责人必须立即向调度室（应急救援中心）汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。同时指定专职人员组织职工按避灾线路撤退。

8.1.2、调度员接到井下电话报告后，要立即向调度室（应急救援中心）主任和值班矿长汇报，并根据班长汇报情况，迅速通知受灾威胁区域的其它工作面人员撤离（由当班班长迅速组织人员撤退），进行避灾，同时要立即通知井上、下变电所值班人员迅速切断受水害威胁区域工作面的电源。

8.1.3 值班矿长接到报告后要立即向总指挥汇报。8.2响应分级

《雨季三防》事故根据其可控性、严重程度和影响范围，分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级四级响应。

（1）Ⅳ级：一般《雨季三防》事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；

（2）Ⅲ级：较大《雨季三防》事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（3）Ⅱ级：重大《雨季三防》事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（4）Ⅰ级：特别重大《雨季三防》事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

8.3 应急级别确定

总指挥接到事故汇报后，根据事故情况对事故等级迅速作出判断，确定响应级别，启动我公司《雨季三防》应急救援专项预案，或向上级汇报启动上级预案。

8.4 应急启动

8.4.1 总指挥决定启动《雨季三防》事故应急专项预案后，立即向应急救援办公室下达启动预案命令。8.4.2应急救援办公室接到总指挥命令后，按照《野川煤业有限公司安全生产事故应急救援综合预案》中“安全生产事故电话通知顺序图”，通知指挥部成员到达调度室（应急救援中心）待命。

8.4.3指挥部成员到达应急救援办公室后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，协助事故单位开展抢险救灾工作。

8.5 救援行动

8.5.1 救援工作由总指挥负责统一指挥，发生事故后总指挥要迅速组织人员开展救灾工作。

8.5.2发生《雨季三防》事故后，在矿山救护队及医护人员未到达之前，指挥部应组织其他工作面迅速撤人，按照《雨季三防》事故避灾路线，迅速撤离工作面，当遇到无法撤退时，要到地势高的地方等候营救。

8.5.3 矿调度室（应急救援中心）要迅速利用人员定位系统，核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。

8.5.4 救护队到达后，首先应组织人员进行侦察工作，准确探明事故性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。

8.5.5 抢险指挥部要根据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢救。

8.5.6 救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹没程度、巷道破坏和通风情况。

8.5.7 排水过程中要切断水害区电源、保持通风，加强对有毒有害气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。8.5.8在抢险救灾期间设备由机电科统一调用，物资由供应科统一调用。

8.5.9 医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转院治疗。

8.6 扩大应急

8.6.1在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故（事件）无法得到有效控制，现场抢救指挥部要立即向野川镇政府安监站、高平市安全生产监督管理局野川中心站和省外煤焦经销有限公司安监部汇报。

8.6.2 由野川镇政府安监站、高平市安全生产监督管理局一直中心站和省外煤焦经销有限公司安监部决定向上级机关求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急救援预案，实施扩大的应急响应。

8.6.3在应急抢险救援过程中，根据需要动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关部门和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何部门和个人不得拖延、阻拦和拒绝。

8.7 应急恢复

8.7.1发生事故严重时，除应急启动、救援行动、扩大应急外，必须保护好现场，不得擅自处理，以备调查分析。

8.7.2应急救援工作结束后，安全科必须协助上级安全部门，认真进行事故调查，找出事故原因，分清责任，吸取教训，采取措施，防止类似事故再次发生。

8.8 应急结束

8.8.1同时具备下列条件时，现场指挥部应根据应急救援实际情况在报野川镇政府安监站、高平市安全生产监督管理局野川中心站和省外煤焦经销有限公司安监部同意后宣布事故应急救援结束。（1）事故危害得以控制，（2）次生事故因素已经消除，（3）受伤人员基本得到救治，（4）紧急疏散人员恢复正常生活。

8.8.2应急救援结束后，调度室（应急救援中心）要组织有关人员对应急预案进行总结评审，必要时进行修订。

9、信息发布

应急结束后，宣教科要经总指挥批准后负责对事故发生的部门、时间、地点、危害程度及救援结果进行报道。

10、后期处置

应急结束后，事故单位负责人要对影响环境污染的物品进行彻底清理。应急救援指挥部责成专人对事故情况进行有效说明，消除疑虑，由各单位负责人正常组织生产。劳资科、工会等部门要对受害人员进行合法合理赔偿。应急救援办公室负责对现场应急救援抢险能力和应急预案的操作性进行分析和评估，必要时提出进行预案修订。

11、保障措施 11.1 预案执行保障

11.1.1 各单位在危险源辨识、风险因素评价的基础上，对辨识出的《雨季三防》危险源，要严格执行《年度矿井灾害预防与处理计划》。对难以控制或有可能造成严重后果的《雨季三防》重大危险源，由总工程师组织制定《野川煤业有限公司“雨季三防”事故应急救援预案》。

11.1.2各单位都必须认真贯彻学习《野川煤业有限公司井下“雨季三防”事故应急救援预案》，每年必须组织一次应急演练，并且保证演练质量，让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应急措施。11.1.3 各单位所有作业场所和必要地点都必须装有通往调度室（应急救援中心）的电话，并且要保证畅通无阻。任何人只要发现重大危险源的异常情况（事故、事件或灾情），都有责任有义务立即向调度室（应急救援中心）报告。

11.1.4 调度室（应急救援中心）值班人员在接到事故报告后，要立即向值班矿长和本单位负责人报告，迅速进行分析判断。同时向矿长汇报。

11.1.5 矿长根据事故严重程度启动事故预案后，要立即召集有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施。并同时向野川镇政府安监站、高平市安全生产监督管理局野川中心站和省外煤焦经销有限公司安监部汇报。在野川镇政府安监站、高平市安全生产监督管理局野川中心站和省外煤焦经销有限公司成员未到达之前，先按我公司安全事故应急救援预案和抢救方案积极行动，以防事态扩大。

11.2 通信与信息保障

11.2.1 安全监控中心要制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。

11.2.2总指挥部成员要将通讯工具始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。

11.2.3 调度室（应急救援中心）要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到公司属各单位。

11.3应急队伍保障

11.3.1高平市军事化矿山救护队与我公司签定有救护协议，高平市人民医院与我公司签有应急医疗救护协议，保证在事故发生后，能够第一时间赶到事故现场，积极参与事故抢救。

11.3.2地面各生产连队井下辅助连队要加强应急预案的培训学习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。

11.3.3救护站要制定应急救护保障措施，保证我公司在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。

11.3.4 保卫科要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。

11.3.5 安全科要对重大事故抢救抢险过程进行监督，把好安全关。

11.3.6 各单位必须无条件地服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现失误的部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。

11.3.7 各单位负责人如有变动，由接替人履行职责。11.4 应急物资装备保障

11.4.1 供应科要做好应急物资装备保障准备，保障我公司《雨季三防》事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等）。

11.4.2 供应科的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。

11.4.3 供应科在接到救援电话后，要迅速召集本单位有关人员，按总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。11.5 应急经费保障

11.5.1 财务科要做好应急救援专项费用计划，建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。

11.5.2 财务科必须要保证在发生重大事故时有足够的应急救援资金，必须保证能够配备必要的应急物资和装备。

12、其他

12.1 发生重大《雨季三防》事故时，本预案与《野川煤业有限公司安全生产事故应急救援综合预案》一并执行。

12.2 调度室（应急救援中心）及相关抢救单位要做好抢救记录，并按预案相关要求进行评审。

山西煤炭运销集团野川煤业有限公司

2012年4月15日

野川煤业有限公司《雨季三防》

事故现场处置方案

1、事故特征

1.1事故类型和危害程度分析

我公司是以基建（90万吨/年）为主的小型企业，《雨季三防》事故是我矿特大灾害之一，尤其是井下工作场所，《雨季三防》事故主要是在从事煤矿井下探放水、开拓、掘进、采煤等作业过程中发生的事故及下大雨时候地面的洪水事故及雷电天机造成的事故。一般分为岩（煤）层含水层出水、老窑区积水突出、地表（河水、洪水）渗入、上水平积水渗入、小窑透水或通过导水构造导入等几种类型。主要是因探放水工作失误、地表塌陷区充填不实小煤窑滥采乱挖、越层越界开采等及地面洪水排泄不畅等原因造成。组织机构及职责 2.1应急组织体系

我公司成立重特大《雨季三防》事故应急救援指挥部，具体承担应急处置重特大《雨季三防》事故的各项组织指挥工作。各相关负责人以及事故责任部门主要负责人应快速响应，按职责任务，积极配合应急救援指挥部做好救灾工作。

2.2 指挥机构及职责 总 指 挥：矿 长

副总指挥：总工程师、生产矿长、安全矿长 机电矿长及相关副矿长

成 员：生产科、安全科、调度室（应急救援中心）、通风科、机电科、变电站、安全监控中心、供应科、救护站、保卫科、工会、矿办及单位负责人 2.2.2 职责

2.2.2.1总指挥职责：

（1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应应急救援级别；

（2）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；

（3）批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）；

（4）报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况。

2.2.2.2副总指挥职责：协助总指挥制定营救遇险人员和处理事故的方案和措施。协助总指挥组织救灾工作。按照营救遇险人员和处理事故的方案和措施，负责组织好处理事故所必须的人员在指挥部待命，负责协调救灾所必须的设备和严格控制入井人员，签发营救事故的专用许可证。

2.2.2.3 成员职责

2.2.2.3.1生产科：负责提供连队相关的突水点地质参数等技术资料，协助事故单位制定方案和技术指导工作。

2.2.2.3.2安全科：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。

2.2.2.3.3调度室（应急救援中心）：负责按抢救方案，组织现场紧急抢险和救援行动的人员调配工作。

2.2.2.3.4通风科：负责连队通风工作，为抢救事故地点提供通风保障。

2.2.2.3.5机电科：负责抢险救灾设备、材料及配件的储备，负责为事故连队提供排水设施及配件。2.2.2.3.6 变电站：负责对事故连队的供电工作，确保救灾用电。

2.2.2.3.7安全监控中心：做好应急救援时的通讯保障工作。2.2.2.3.8供应科：负责保障事故连队应急救援所需材料和设备。

2.2.2.3.9救护站：负责组织医护人员对受伤人员进行急救。2.2.2.3.10保卫科：负责保证抢险救灾物资运输的道路交通畅通和矿区治安。

2.2.2.3.11工会：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后工作。

2.2.2.3.12 矿办：负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障。《雨季三防》事故现场处置措施

3.1事故初期，应在现场管理人员和有经验的人员组织带领下，利用现有的人力物力，迅速进行抢救工作。所采取的方法和措施，应根据《雨季三防》事故的具体情况和现有条件合理选取。如果事故不大，可组织力量，就地取材，加固工作面，尽快抢险救灾。在情况不明的情况下，决不可强行救灾，以免引起大的事故，造成人员伤亡，扩大灾情。

3.2 现场跟班矿长（班组长）、安全员要立即组织人员按避《雨季三防》路线撤离到安全地点。撤离前在确保安全的前提下将行动路线和目的地告知调度值班室，到达目的地后再报调度室（应急救援中心）。

3.3 在条件允许的情况下，井下必须撤往上水平，避免进入突水点附近和独头巷道。

3.4 若逆水流方向行进时，应靠近巷道一侧，抓牢支架或其它固定物体，尽量避开压力水流和泻水主流，并防止被水流冲来的矸石和木料撞伤。

3.5如果巷道中的避灾路线牌被破坏迷失行进的方向时，撤退人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。

3.6在撤退的沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。

3.7 撤退中，如因冒顶或积水造成巷道堵塞，可寻找其他安全通道撤出。在唯一的出口被封堵无法撤退时，应在现场管理人员和或有经验的老工人带领下进行灾区避灾，等待救援人员的营救，严禁盲目潜水等冒险行为。

3.8来不及撤退的人员迅速进入附近较高的硐室避难。必要时，可设置挡墙或防护板，阻止涌水、煤矸和有害气体的侵入。

3.9 在进入避灾硐室前，应在硐室外留设文字、衣物、矿灯等明显标志，以便于救援人员实施救援。

3.10 如硐室内有压风设施，应设法开启压风进行自救。要有规律地不间断敲击金属物、顶帮岩石，发出呼救信号，以引起救援人员的注意，指示避灾人员所在的位置。注意事项

4.1应在可能的情况下，迅速观察和判断突水地点，突水种类及涌水程度。加强对气体的检测。如是老空水涌出，使所在地点的有毒有害气体浓度增高时，救援人员应立即配戴好自救装备。在未确定所在地点的空气成成分能否保证人员的生命安全时，禁止任何人随意摘掉自救器的口具和鼻夹。

4.2突水初期，在保证自身安全的前提下，利用现有的人力物力，迅速组织抢救工作。如突水地点周围围岩坚硬、涌水量不大，可组织力量，就地取材进行加固，尽快堵住出水点。4.3在涌水凶猛、顶帮松散的情况下，决不可强行封堵出水口，以免引起作业地点大面积突水，造成人员伤亡，扩大灾情。

4.4对于受伤的矿工，应迅速抢救搬运到安全地点，立即进行急救处理。

4.5必须注意：井下发生突水事故后，决不允许任何人以任何借口在不佩戴防护器具的情况下冒险进入灾区，严防有毒有害气体中毒和污染伤害身体。

山西煤炭运销集团野川煤业有限公司

2012年4月15日

第二篇：雨季“三防”应急救援预案

雨季“三防”应急救援预案

一、组织领导

（一）指挥机构 指 挥 长：殷德修

副指挥长：李王鸣 苗春生 谭志勇

成 员：王双明 王桂花 张建平王绪才

苗双营 苗先礼 谭 科 薛建花 刘永帅

主要职责：

1、指挥机构全面部署应急救援工作，制定抢险救援方案，指定相关人员组成前线抢险救援指挥部，并成立相应工作小组，迅速开展抢险救援工作。

2、根据事故情况，对抢险救援方案的实施办法和措施进行决策指导，并对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。

3、指挥矿山救护、医疗工伤抢救、后勤支持等项工作，调度解决抢险救援所需人力、资金、设备等救灾物资。

4、对维护矿区秩序、事故调查处理、恢复生产和善后等项工作进行检查和督促落实。

（二）工作机构

指挥部下设办公室，负责具体工作。办公地点设在矿调度室。

主 任：张建平（兼）

成 员：苗继田 高宪刚 李顶柱 指挥部办公室的职责：

1、按照指挥部的指示，统一调配救援队伍，协调救援工作。

2、负责应急救援过程中的通讯联络工作，传达指挥部和前线指挥对抢险救援的决定、命令、并负责督促开展落实。

3、对调度应急救援工作的进展情况，及时向指挥长汇报同时应形成书面材料并逐级上报到有关部门。

4、参与制定落实应急救援方案及相关的安全技术措施，并了解其执行情况和相关信息，及时有效的为指挥部提供决策依据。

5、配合有关部门作好事故调查和善后处理工作。专家组： 组 长：殷德修

成 员：杨建华（聘）原继伟（聘）专家组职责：

1、参与指导生产单位和基建部门做好对重大危险源的辨别和制定切实有效的应急救援预案工作。

2、参加现场抢险救援，协助制定抢险救援方案及相应的安全技术措施，对抢险救援工作作技术指导，为抢险救援指挥部科学决策提供技术支持。

济源煤业有限责任公司五矿

2011年5月23日

第三篇：“雨季三防”应急救援预案

山西乡宁焦煤集团申南凹焦煤有限公司

“雨季三防”应急救援预案

二0一二年

乡宁焦煤集团申南凹焦煤有限公司

雨季三防应急救援预案

一、总则

汛期将到，为了贯彻落实“安全第一，全力抢险，预防为主，常备不懈”的三防安全工作方针，确保各项目部雨季安全生产，编制雨季“三防”灾害事故应急预案，以便在发生灾害时能及时采取切实有效的预防措施和应急处理方法，达到减少事故发生和控制事故扩大及恶化之目的。

二、组织机构：

1、防汛指挥部领导组 组 长：李东红 常务副组长：张 龙

副组长：王小明 贾泽龙 刘王俊 卢君 成 员： 各科室、部门人员及主要负责人

领导组下设办公室，办公室设在防治水办公室，由王昌荣负责，具体负责雨季三防工作的协调。

防汛指挥部值班室设在公司调度室，值班电话：外线；0357-6355066，内线；8000、8002

三、应急措施

（一）防洪防汛（1）组织机构的职责

l、领导、指挥、协调、调度全处雨季防汛和抢险救灾的各项工作。

2、密切关注汛期天气动态，随时做出防范措施，确保安全渡汛。

3、与地方政府、兄弟单位保持密切联系，群策群力，防患于未然。

4、分管领导要经常检查指导防汛措施、资金及物资储备的落实情况。

5、要随时做好抢大险、抢难险、抢决口性险情的准备，抢险时要根据险情发展情况及时调整抢险方案，遇到大汛，各有关责任人必须亲临现场指挥。

（2）防汛值班制度

1、汛期实行24小时值班制，白天由单位主要领导负责，晚上由调度值班人员负责。防汛领导成员及基层单位防汛负责人的电话必须24小时保持待机状态，保证随叫随到。

2、防汛值班期定于4月19日一9月30日，以调度室排班为主。

3、汛期交通工具、抢险物资等由安全生产办公室和调度室统一调度使用。

（3）防汛物资储备

1、器材科必须为项目部配备足够的雨衣、雨靴、矿灯、铁锹等工具，并存放在指定地点保管，专人负责保管。

2、项目部在正常所需防汛物资储备外，要不定期储备一定数量的备用防汛物资，要求按指定地点存放整齐，由“三防”领导小组统一调拨使用。

3、对存放防汛物资的仓库要用醒目的大字标明“防汛物资”。

4、防汛物资仓库钥匙由专人负责保管，24小时保持联系。

5、潜水泵排水管、电缆、操作开关必须连接完好齐全，随时备用。

6、组建了一支由电钳工、管道工、电焊工、修理工、支护工、通风工、瓦斯员、支护工共同组成的100人应急救援小队

7、编制和完善防汛预案，进一步确保了汛期灾害的预防工作。

8、备足防汛物资。准备了编织袋；300个（55*80cm）、土工布；200m（300g/ m）、铁锹；30把、铁锤；5把、电缆；300m、防洪专用救生衣；20套（浮力大于7.5Kg）、水泵；3台（18.5KW）、铁丝；100 Kg（7#）、矿灯；100盏、砂子；50m（中粗砂）、碎石；50m（混合级配）、料石；50m

333

22（25*30cm）、管道；1000m（108mm）、管道配件；200套、雨衣；30套、雨靴；30双。

9、落实防汛资金。进一步加大了对防汛资金的投入，我公司安排了300万元用于购置防汛物资、小型防汛工程建设和堤坝除险加固。

10、实施防洪畅通工程。全矿道路两旁的排水渠道畅通、对矿区范围内有危险的山体加固保证水流畅通、矿井范围内排水涵洞、排水渠道畅通。

四、汛期车辆管理

在防汛期间，为了保证防汛物资和人员快速到位，车辆将由办公室统一调拨使用，在接到汛情通报后应将车辆统一停放，并将司机值班地点、联系电话报调度室。驾驶员应随时保持车况良好，备足油料，并配备必要的应急工具。

五、重点部位防汛工作

重点部位防汛工作实行分级负责制，主管领导亲自抓，分管领导日常抓，要做到责任到人、任务到人，层层落实。针对重点工程、重点部位和薄弱环节做到全面布置，突出重点。防汛的重点部位有处基地办公大楼及工业厂区重点场所的防雷电设施。

生活小区的防洪、防汛、防雷电设施。各项目部井口及各变电所的防洪、防汛准备工作。各排洪泻水渠及桥涵的疏通准备工作。厂区内所有消防水道及消防水管的完好。

以上没有列入重点项目的部位，各单位再进行自查并做好防范措施。

六、防洪防汛重点预防措施

4月份开始，防汛领导小组要每个月进行组织一次雨季三防安全隐患排查治理工作，对检查出的问题要落实责任人。

具体如下：

1、要对煤矿的给、排水系统、防洪沟等进行全面检查，对堵塞或不畅通部位要及时处理。

2、井口和绞车房、变电所、空压机房附近等公众地段配备足够数量的沙袋。

3、电缆沟要进行一次全面检查，对封堵不严的部位，落实专人负责处理。

4、对职工生活区房顶进行一次全面检查，对有漏雨的部位及时补修完毕。

5、对矿区和住宅区所有窨井井盖检查一遍，如有短缺要及时上齐。

6、生活水源井周围要用沙袋做一封堵墙，防止洪水灌入井内。

7、注意排查矿井周围河道疏通情况，防治附近河水倒灌进入，要积极地与上级部门联系，及时协调清理河道，保证畅通无阻。

七、雨季“三防”抢险组织

1、当遇到一般性洪灾时，首先要确保生产、生活正常运转。如遇到特大洪灾时，立即向处“三防”领导小组报告，由调度室统一指挥抢险。

2、防汛领导小组没到达时，由调度室统一指挥，所有应急救援队员接到防汛命令后，20分钟必须赶到现场集合，听从领导的指挥调度。

2、接到汛情后，所有领导小组成员、抢险值班员、驾驶员都必须坚守岗位，随时待命，听到号令后迅速集合。

八、其他要求

1、后勤和各科室、部门负责人，要积极与上级部门密切联系汛期天气情况，并及时向处“三防”领导小组汇报。

2、雨季三防领导小组要切实履行汛期安全生产第一责任人的职责，要始终坚持“安全第一，全力抢险，预防为主，常备不懈”的工作方针，全面安排部署，精心组织落实，做到防洪防汛工作的万无一失。

3、在防汛期间，因玩忽职守、推倭、懈怠的干部职工要进行严肃处理；对造成后果的要给予行政处分；构成犯罪的要依法追究法律责任

防雷电

一、重点部位及预防措施

1、安排专人定期对变电所、绞车房、炸药库、库房等避雷设施进行接地检查。2、6月底前由机电科负责对矿区的避雷装置进行一次全面排查，对不合格的装置立即更换，对未设避雷装置的建筑物等设施要重新装设。

3、通讯线路必须在入口处装设熔断器和避雷装置，其接地极电阻不得大于1欧姆。

4、雷雨时各项目部井口要禁止绞车正常走钩。

5、雷雨天巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴、并不得靠近避雷针和避雷器。

二、汇报程序：

当发生事故后，由现场负责人向处“三防”领导小组和调度室汇报事故发生的时间、地点、伤害的严重程度等。调度室值班人员接到事故汇报后立即向处领导和调度主任进行汇报。

三、应采取的应急措施：

1、发现有人雷击后，立即转移该地点。由现场人员对呼吸和心跳停止者立即进行口对口的人工呼吸和心脏胸外挤压，直至呼吸和心跳恢复为止。如呼吸不恢复，人工呼吸至少应坚持 4 小时或出现尸僵和尸斑时方可放弃抢救。有条件时直接给予氧气吸入更佳。

2、现场负责人在指挥现场就地抢救的同时，尽快向有关医疗单位求援。根据具体情况，急送附近医院救治。

3、现场负责人待天气正常时重新处理接地极直至正常。防排水

在汛期来历之际雨水增多，我矿紧急启动矿井防排水抢险救援应急预案, 落实责任, 各部门迅速行动起来，人员全部进入雨季防排水一级战备状态，我矿以马平为组长，机电矿长刘王俊为主组织主持召开会议，组织人员到井下各出水口、地面排洪沟、老窑洞口、塌陷区巡查，确保矿井雨季排水安全。

为确保雨季期间安全渡汛和有效防范矿井水害，该矿成立了矿长任组长的雨季“三防”工作领导小组，全面加强雨季“三防”工作的组织领导、指挥协调和检查督促，保证雨季“三防”工作有效实施。组织开展雨季“三防”安全大检查，对供电、排水系统和地面防洪防汛防地质灾害进行了认真的隐患排查，对井下水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路进行全面检修，落实防范重点和保障措施。对井下所有水泵进行一次联合排水实验，对水仓、沉淀池和水沟进行全面的清理，确保雨季时水仓的容量必须达到最大的设计能力；对地面防洪坝、挡土墙、防洪沟、地面建筑物和井口工业广场、矸石山等进行水害隐患排查，严防出现地表水涌入井下、危房和山体滑坡等灾害；仓库储备了一定的防排水设备和抢险物资。建立防排水设施运行责任制，对机电科、机电队和岗位人员进行严格考核，确保设施运行可靠，并做好充分预防准备工作，保证排水设施万无一失。

九、救灾人员要求

“三防”领导小组成员在接到通知后，必须在5分钟内到达指定地点，并立即开展抢险工作。

处领导小组成员接到通知后在15分钟内到达调度楼或在指定地点待命，处抢险突击队成员接到通知后5分钟内到达办公楼门前，进行抢险救灾。

十、培训：

1、分级负责，由各项目部领导小组统一组织培训。

2、培训工作应做到规范课程、分类施教、保证质量。

3、培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合。

十一、演练实施

1、定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

2、抢险突击队员应小雨当大洪随时进行抗洪抢险演习。

十二、预案管理与更新

本预案由防治水办公室牵头制定，报总工办批准后发布，由煤矿负责管理。预案应根据现场工程变化情况及基地防洪设施等变动予以适时的更新，并向各项目部发布更新后的预案。

十三、奖励与责任追究

对雨季“三防”抢险救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人进行表彰。对玩忽职守造成损失的，严肃追究当事人的责任，并予以处罚。

第四篇：2013雨季三防采空区防汛应急救援预案

郑新兴源（新密）煤业有限公司 “雨季三防”采空区危房防汛应急救援预案

汛期将到，根据国家安全监管总局 国家煤矿安监局、《关于预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的指导意见》，集团公司（郑煤集团工农办【2013】2号）文件精神，为了贯彻落实“安全第一，全力抢险，预防为主，常备不懈”的三防安全工作方针，确保各项目部雨季安全进行，编制雨季“三防”采空区危房防汛应急救援预案，以便在发生灾害时能及时采取切实有效的预防措施和应急处理方法，达到减少事故发生和控制事故扩大及恶化之目的。

根据全矿各施工点历年最大降水量、最高洪水水位、最高气温、最高风力级别等资料分析，我矿把雨季“三防”重点放在工业广场和生活区。

二、组织机构：

1、成立雨季“三防”采空区危房防汛领导小组 组

长：杨保群

副组长 ：王西奇

梁方倩

朱玉杰

李相甫

成员： 姜怀亮、王新民、马冠雷、周华民、谢福令、贾德重、雷遂伟、彭志刚、鲁

奎、马永超、赵三杰、救援指挥电话

公司调度室：

69786221

市煤炭局：69869005

市矿山救护队： 69822619

矿调度室：63102693

内线：8001、8000 领导小组办公室设在矿调度室，办公室主任：姜怀亮，值班电话：0371-63102693。

2、成立抢险突击队 队 长：朱玉杰

梁方倩

成 员：周华民、王新民、马冠雷、赵三杰、马永超、雷遂伟、鲁 奎、贾德重、彭志刚、要求抢险队员身体素质良好，来者能战，精干有力，随叫随到，要有一定数量的共产党员。

三、应急措施

（一）防洪防汛（1）组织机构的职责

l、领导、指挥、协调、调度全处雨季防汛和抢险救灾的各项工作。

2、密切关注汛期天气动态，随时做出防范措施，确保安全渡汛。

3、与地方政府、兄弟单位保持密切联系，群策群力，防患于未然。

4、分管领导要经常检查指导防汛措施、资金及物资储备的落实

情况。

5、要随时做好抢大险、抢难险、抢决口性险情的准备，抢险时要根据险情发展情况及时调整抢险方案，遇到大汛，各有关责任人必须亲临现场指挥。

（2）防汛值班制度

1、汛期实行24小时值班制，白天由单位主要领导负责，晚上由调度值班人员负责。防汛领导成员及基层单位防汛负责人的电话必须24小时保持待机状态，保证随叫随到。

2、防汛值班期定于5月2日一9月30日。

3、汛期交通工具、抢险物资等由矿办公室和调度室统一调度使用。

（3）防汛物资储备

1、器材科必须为项目部配备足够的雨衣、雨靴、矿灯、铁锹等工具，并存放在指定地点保管，专人负责保管。

2、项目部在正常所需防汛物资储备外，要不定期储备一定数量的备用防汛物资，要求按指定地点存放整齐，由“三防”领导小组统一调拨使用。

3、对存放防汛物资的仓库要用醒目的大字标明“防汛物资”。

4、防汛物资仓库钥匙由专人负责保管，24小时保持联系。

5、潜水泵排水管、电缆、操作开关必须连接完好齐全，随时备用。

6、各项目部及处基地具体防汛物资储备明细：

防洪沙袋：500个（水泥袋）

雨 衣：20套

胶 靴：20双

矿灯（或手电筒）：10盏 铁 锹：20把

铁丝：30公斤 镐头：4把

铲车：1台 皮筐：2个

小推车：1辆（4）汛期车辆管理

在雨季“三防”采空区防汛期间，为了保证防汛物资和人员快速到位，车辆将由办公室统一调拨使用，在接到汛情通报后应将车辆统一停放，并将司机值班地点、联系电话报调度室。驾驶员应随时保持车况良好，备足油料，并配备必要的应急工具。

（5）重点部位防汛工作

对重点部位防汛工作实行分级负责制，主管领导亲自抓，分管领导日常抓，要做到责任到人、任务到人，层层落实。针对重点工程、重点部位和薄弱环节做到全面布置，突出重点。防汛的重点部位有：

矿办公大楼及工业厂区重点场所的防雷电设施。生活小区的防洪、防汛、防雷电设施。各井口及各变电所的防洪、防汛准备工作。各排洪泻水渠及桥涵的疏通准备工作。

工业广场所有消防水道及消防水管的完好。

以上没有列入重点项目的部位，各单位、部门再进行自查并做好防范措施。

（6）防洪防汛重点预防措施

5月份开始，矿采空区防汛领导小组要组织一次全面大检查，对检查出的问题要落实责任人于5月底前全部整改完毕。

具体如下：

1、我矿的给、排水系统、污水排放系统、防洪沟等进行全面检查，对堵塞或不畅通部位要及时处理。

2、各井口和绞车房、变电所、空压机房附近配备足够数量的沙袋。

3、各个地方的电缆沟要进行一次全面检查，对封堵不严的部位，落实专人负责处理。

4、对工业广场和生活住宅区房顶进行一次全面检查，对有漏雨的部位及时补修完毕。

5、对场区和住宅区所有窨井井盖检查一遍，如有短缺要及时上齐。

6、生活水源井周围要用沙袋做一封堵墙，防止洪水灌入井内。

7、注意排查各项目部矿井周围河道疏通情况，防治附近河水倒灌进入工广，要积极和地方政府联系，及时协调清理河道，保证畅通无阻。

（7）雨季“三防”采空区防汛抢险组织

1、当工业广场遇到一般性洪灾时，首先要确保生产、生活正常运转。如遇到特大洪灾时，立即向处“三防”采空区防汛领导小组报告，由处统一指挥抢险。

2、工业广场在领导小组没到达时，由工业广场应急领导小组统一指挥，所有突击队员接到防汛命令后，20分钟必须赶到现场集合，听从领导的指挥调度。

2、接到汛情后，所有领导小组成员、抢险值班员、驾驶员都必须坚守岗位，随时待命，听到号令后迅速集合。

（8）其他要求

1、矿调度室要经常收听收看气象局发布的汛期天气情况，并及时向雨季“三防”采空区防汛领导小组汇报。

2、各部门负责人要切实履行汛期安全生产第一责任人的职责，要始终坚持“安全第一，全力抢险，预防为主，常备不懈”的工作方针，全面安排部署，精心组织落实，做到防洪防汛工作的万无一失。

3、在防汛期间，因玩忽职守、推倭、懈怠的干部职工要进行严肃处理；对造成后果的要给予行政处分；构成犯罪的要依法追究法律责任。

（二）防雷电

（1）重点部位及预防措施

1、要安排专人定期对井架、变电所、绞车房、炸药库、库房等避雷设施进行接地检查。矿办公室要经常组织人员对办公楼、居民楼、基地厂房，尤其是要将变压器、办公楼作为检查的重点。2、5月底前由机电科负责对各个避雷装置进行一次全面打压试验，对不合格的装置立即更换，对未设避雷装置的建筑物等设施要重新装设。

3、通讯线路必须在入口处装设熔断器和避雷装置，其接地极电

阻不得大于1欧姆。

4、雷雨时撤出井下所有人员。

5、雷雨天巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴、并不得靠近避雷针和避雷器。

（2）汇报程序：

当发生事故后，由现场负责人向矿雨季“三防”采空区防汛领导小组和调度室汇报事故发生的时间、地点、伤害的严重程度等。调度室值班人员接到事故汇报后立即向领导和调度主任进行汇报，调度室向郑新公司调度室汇报。

（3）应采取的应急措施：

1、现场负责人在指挥现场就地抢救的同时，尽快向有关医疗单位求援。根据具体情况，急送附近医院救治。

2、现场负责人待天气正常时重新处理接地极直至正常。

四、救灾人员要求

项目部雨季“三防”采空区防汛领导小组成员在接到通知后，必须在5分钟内到达指定地点，并立即开展抢险工作。

处领导小组成员接到通知后在15分钟内到达处办公楼或在指定地点待命，处抢险突击队成员接到通知后5分钟内到达办公楼门前，进行抢险救灾。

五、培训：

1、分级负责，由领导小组统一组织培训。

2、培训工作应做到规范课程、分类施教、保证质量。

3、培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合。

六、演练实施

1、定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

2、抢险突击队员应小雨当大洪随时进行抗洪抢险演习。

七、预案管理与更新

本预案由技术科牵头制定，报总工程师批准后发布，由调度室负责管理。预案应根据现场工程变化情况及基地防洪设施等变动予以适时的更新，并向各项目部发布更新后的预案。

八、奖励与责任追究

对雨季“三防”抢险救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人进行表彰。对玩忽职守造成损失的，严肃追究当事人的责任，并予以处罚。

十、本预案自发布之日起实施。

郑新兴源（新密）煤业有限公司

2013年5月2日

第五篇：煤矿雨季“三防”应急专项救援预案

**煤矿雨季“三防” 应急专项救援预案

矿属各单位：

体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。一旦发生安全事故、事件或灾害，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低程度，维护企业的稳定和正常的生产生活秩序。

优先原则

(1)受困人员和应急救援人员的安全优先；(2)防止事故扩大优先；(3)保护环境优先。1.组织机构及职责 1.1应急组织体系 1.1.1应急领导小组

组

长：董事长

副组长：副经理、总工程师

成员：副总工程师、各部室负责人等。

1.1.2应急领导小组下设办公室，办公室设在矿调度室，调度室主任任办公室主任。办公室在应急领导小组的直接领导下，全面负责日常业务、组织协调工作，完成应急领导小组交办的各项任务。1.1.3应急领导小组职责：

应急领导小组全面负责矿应急工作。（1）负责编制、修订本专项应急预案；

（2）负责本专项应急预案的应急队伍组建、配备相关器材和装备；

（3）负责本专项应急预案的学习、贯彻、演练和实施；（4）接受上级指令和调动，参加救援。1.2 指挥机构及职责：

1.2.1现场指挥领导小组职责、职能划分：

（1）现场抢险组：由专业队、预备队和按照需要组织起来的人员组成，在指挥部的统一指挥下开展抢险救灾工作。

（2）机电组：由机电主管负责，确保供电、排水、提升人员的主要提升系统以及确保调度指挥通讯畅通和救灾机电设备的及时安装。

（3）后勤组：由物资供应中心负责，保证救灾物资、材料、工具及应急物资、器材的统一供应。

（4）抢救组：由救护队组成，救护队长担任组长，负责现场抢救，备足药品，对遇险人员进行急救。

（5）汽车组：由办公室主任负责，准备好足够数量的救援车辆，随时待命。

（6）资料组：由地测主管负责，准备好图纸等相关资料。

（7）灾害调查组：由安监站牵头，工程技术部、党群部配合，对灾害调查取证、原因分析、责任处理。

（8）善后处理组：由党群部负责，搞好安抚、善后工作。

1.2.2指挥机构的职责：

（1）统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的突发情况采取紧急处理措施。

（2）根据预案实施过程中发生的变化及问题，做好抢险救灾记录和资料的保存。

（3）紧急调动一切人员、物资、设备，投入抢险救灾

工作，必要时请求集团公司及地方政府支援。

（4）组织有关部门按应急预案迅速开展抢险救灾工作，争取将损失降到最低程度，尽快恢复生产。

（5）对灾害进行调查及善后工作。

1.2.3 政府应急救援指挥（超出绿塘煤矿应急响应能力的灾害）

事故严重程度若超出我矿处置能力，我矿应急救援指挥部应向当地政府有关部门请求支援，在政府主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，矿应急救援指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属政府各应急救援指挥部领导，服从其调配。2.预防与预警 2.1 危险源监控

2.1.1雷电危险源的监控及应急响应

2.1.1.1监控的主要对象：主副风三条大巷、35KV变电站、锅炉房烟囱、单身宿舍、人员密集区、风井瓦斯发电站及抽放系统、风力发电。

2.1.1.2防雷主要措施：

①室内预防雷击：供电系统、通讯信息系统、建筑物、构筑物等必须安装合格的避雷针、避雷器，电器设备外壳、导线保护套、光缆的抗拉钢丝等必须可靠的接地；家用电器要拔下电源和天线等所有连接的信号线路等，雷雨天关好门窗，防止球形雷窜入室内造成危害；雷暴时，人员不要靠近室内的暖气片、水管、下水管道、电源线、电话线等，以防这些设备带电。

② 建筑物、室外预防雷击：对全矿主要设备及建筑物的防雷接地系统进行全面检查，摇测。对不符合要求的接地线，接地极进行处理，使其符合防雷要求，做到大风大雨不倒杆、不断线、不停电，主要设备及建筑物不遭雷击。2.1.2暴雨危险源监控及应急响应

（1）监控的主要对象：主副风三条大巷、35KV变电站、单身宿舍、人员密集区、矸石山。

（2）防洪主要措施

①汛前成立雨季“三防”指挥部和“三防”办公室，完善各级

领导值班制度。矿成立雨季抢险专业队伍和预备队，坚持24小时值班。在接到通知10分钟内携带抢险工具到指定地点集合。

②汛前组织人员对矿区域内进行雨季“三防”工程普查，编制雨季“三防”重点工程计划，落实资金、落实人员，在汛前组织完成。

③进入雨季前，必须对井下所有防水设施进行全面细致的检查，发现问题及时处理，确保防水设施的可靠性和有效性。

④供应部门要备足地面抢险物资，建立“三防”物资专用库，汛期专人专管，24小时值班，确保险情出现时能及时供应救灾物资，对需求量大的物品(如草袋、编织袋等)，要组织好货源，保证随用随取。抢险车辆、医疗救护及有关单位和人员确保能够随时集合待命。

⑤对井下水沟，汛前组织人员彻底清挖，确保井下排水管路畅通。

⑥汛前对矿井主排水系统提前进行检修。

⑦汛期井下各作业地点都要安设有效电话，各单位要指定人员接听电话。要编排井下人员撤离通知顺序表。安全部门要专门制定工作人员渡汛工作制度和渡汛安全措施及其它地点零散流动人员、边缘地点作业人员的渡汛安全措施。压风管路、防尘管路全部安装到各个施工地点，掘进地点安装到迎头，采煤工作面分别在两巷安装，井下的所有材料巷、运输巷、回风巷全部分别安装直径不小于100的压风和防尘管路。通讯系统图、压风系统图、防尘系统图随着系统的变化及时进行修改补充完善。

⑧汛期，我矿结合实际组建一支具有实战能力的抗洪抢险队伍，并在汛前进行三次以上实战拉练演习，使抢险队伍在关键时刻能够拉得出、用得上。

⑨汛前要对矿井避灾路线和标志进行全面检查和维护，确保避灾路线畅通，标示醒目，并至少组织一次全矿性的避灾演习，使井下所有作业人员熟悉避灾路线、警示、安全出口等。

⑩汛期随时与气象、水利部门联系，收集各种气象、水

文资料，为指挥部超前决策提供可靠依据。2.1.3井下水灾危险源的监控及应急响应

(1)调度员接到灾害汇报时，要问清事故发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。并把事故性质、严重程度，立即按规定的汇报程序汇报董事长、总工程师、生产副矿长和有关部门、请矿值班领导调度指挥组织抢救。

(2)重大水灾事故发生后，矿应立即按照应急重大事故处置预案规定的程序设立抢险救灾总指挥部，并及时组织实施该事故预案。指挥部的设立应在15分钟内完成，情况不明或涌水量突增时，必须立即停产，撤人到地面安全地点。

(3)成立指挥部之后，调度员应按总指挥的指示立即通知有关抢险小组赶赴现场、观察灾情，研究抢救措施，并通知护卫队维持好秩序并做好井口的保卫工作。各抢险小组的设立应在20分钟内完成，并立即开展工作，随时将事故抢险情况报告指挥部。

(4)调度室要迅速在距事故地点较近的地方架设临时电

话，并派专人看管，以便应急抢险救灾总指挥部同现场随时取得联系。

(5)调度室要通知受灾的区队和矿灯房查清当班出勤人数和矿灯数量，现场遇灾人数和估计所在的地点，并通知劳资科找出伤者的劳动管理档案备查。按总指挥的指示，调动人力、物力抢救，并掌握事故抢救进展情况，做好详细记录。

(6)机电、后勤部门要保证供电、通讯、供水、交通等工作，确保抢险救灾工作顺利开展。

(7)矿卫生所应立即组织急救队伍抢救伤员。(8)物资供应中心负责抢险物资、设备的调动，在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备，各单位都必须支援，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。

(9)事故发生初期，事故现场人员应积极采取自救措施，防止事故继续扩大，争取将损失降到最小。2.2预警行动 2.2.1预防预警信息

1、雨季期间成立防洪领导小组，负责收集气象、水文

部门对灾害性天气的监测、预报。当预报即将突降暴雨时，防洪领导小组应提早预警，通知有关单位做好相关准备。防洪领导小组应及时获得水文部门的观测结果，雨情和水情应在半小时内向应急指挥部汇报，为防汛救灾指挥决策提供依据。

2.2.2洪涝灾情信息

1、洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人数以及财产、交通运输、通信、水电设施等方面的损失。

2、洪涝灾情发生后，应急指挥部应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向上级防汛救灾指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，重大灾情在灾害发生后2小时内将初步情况报到集团公司应急指挥部，并对实时灾情组织核实后及时上报，并按规定上报洪涝灾情。2.3预警 2.3.1预警准备

（1）思想准备：加强宣传，增强全员预防洪涝灾害和自主保安的意识，做好防大汛的思想准备。

（2）组织准备：建立健全防洪救灾组织指挥机构，落实防洪救灾责任人、成立防洪救灾队伍，提高抗险救灾能力。

（3）预案准备：制订完善洪涝灾害事故应急响应预案。（4）物料准备：按照分工负责的原则，储备必需的防洪物料，合理配置，在防洪重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。

（5）通信准备：充分利用现有通信网络，确保防洪通信网络系统完好和畅通。

（6）防洪救灾检查：实行以查组织、查预案、查物资、查通信为主要内容的检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。

（7）防洪日常管理工作：依法加强防洪日常管理工作。2.3.2预警报告方式

值班调度员接到事故信息后，立即通知应急措施组织机构领导，并根据矿值班领导的指令，首先通知机电、安监、技术、地测部门到现场进行处理；负责记录事故发生的时间、经过；总指挥下达停电撤人命令后，立即向各单位下达通知，并记录井下人员回撤及停电情况汇报，并将事故现场情况及时报告指挥机构领导，准确、快速传达总指挥下达的命令，（附：发生事故后必须立即召集有关单位负责人，保持联系电话畅通），并形成书面报告迅速上报集团公司。2.3.3信息报告程序 2.3.3.1事故报告

发生雷击、洪水、井下突水、山体滑坡、泥石流等重大事故后，事故现场人员要迅速向矿调度室汇报，同时汇报区队和安监处值班人员。调度室接到发生重大事故的汇报后要迅速通知矿领导及有关人员（附：发生重大灾害事故后必须立即召集的单位及负责人联系电话），并形成书面报告迅速上报集团公司。

2.3.3.2事故报告应包括以下内容：

（1）发生事故的单位；（2）发生事故的时间、地点；

（3）发生事故的类型；

（4）发生事故的简要经过，约计遇险人数、直接经济损失的初步估计；

（5）发生事故的原因、性质的初步判断；（6）事故抢救处理的情况和采取的措施；

（7）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

（8）事故报告单位、签发人和报告时间。

2.3.3.3矿调度室接到发生重大事故的汇报后，应立即报告董事长、安全生产经理、总工程师、工程技术部部长、安监站站长和有关部门，并根据领导的批示迅速通知救护队、矿卫生所、安监站、车队及各有关部室。并迅速派人实施抢救、组织人员保护好现场、搜集证据进行调查处理，同时迅速向集团公司调度室、安监局及当地政府汇报，取得上级领导和当地政府的帮助，请求给予事故抢救或支援。

2.3.3.4重大事故发生后，要对事故现场实行严格的保护，防止与重大事故有关的物品、残骸等被随意挪动或丢失。因抢

救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，应当作出标记，详细记录和绘制现场简图，并保存好现场重要痕迹物证等。

2.3.3.5事故信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时迅速核实情况，随后补报详情。3.1 矿井雨季防雷处置措施：

3.1.1 防雷预案的主要对象：主副风三条大巷、35KV变电站、锅炉房烟囱、单身宿舍、人员密集区、风井瓦斯发电站及抽放系统、风力发电。3.1.2 防雷主要措施：

(1)室内预防雷击：供电系统、通讯信息系统、建筑物、构筑物等必须安装合格的避雷针、避雷器，电器设备外壳、导线保护套、光缆的抗拉钢丝等必须可靠的接地；家用电器要拔下电源和天线等所有连接的信号线路等，雷雨天关好门窗，防止球形雷窜入室内造成危害；雷暴时，人员不要靠近室内的暖气片、水管、下水管道、电源线、电话线等，以防

这些设备带电。

(2)建筑物、室外预防雷击：对全矿主要设备及建筑物的防雷接地系统进行全面检查，摇测。对不符合要求的接地线，接地极进行处理，使其符合防雷要求，做到大风大雨不倒杆、不断线、不停电，主要设备及建筑物不遭雷击。3.1.3雨季防雷应急预案：

(1)当暴雨天气来袭时，由于雷击暴风等造成矿内建筑物倒塌、人员伤亡，大面积停电等情况时启动防雷预案。

(2)指挥部向所属各单位下达命令，通知相关单位进行救灾。必须及时向集团公司汇报有关情况，必要时请求地方政府支援。

(3)当雷击造成35KV变电站停电时，应及时根据事故现象切除故障负荷，利用备用电源，恢复35kv变电站10kv供电，按照排水系统、主提升绞车等供电顺序依次供电。如果是电源故障须及时与电业局值班室取得联系，及时排除故障恢复送电。

(4)当雷击造成人员伤亡事故时，应及时通知卫生所﹑大方县人民医院值班人员（实施24小时值班制）赶到现场进行紧急营救，同时备好救护车。当医护人员在现场无法对被雷击人员实施全过程救护时，将依据医护人员的安排将伤员进行临时处理后及时送往医院进行救治。

(5)如果雷击造成建筑物及其它设施倒塌，如人员受到伤害则按上程序进行；如只有财产受损，则实施临时措施将财产损失降低到最低限度，在此过程中要做好现场工作人员的自身安全。

3.2 矿井雨季防汛处置措施：

3.2.1 由于暴雨等恶劣天气造成矿大范围停电、地面洪水水位接近设计的水位警戒线可能造成洪水向井下倒灌的情况下，启动防汛预案。矿井雨季防汛的主要对象：主副风三条大巷、35KV变电站、职工宿舍、人员密集区。3.2.2 矿井雨季洪水预防措施

（1）汛前成立雨季“三防”指挥部和“三防”办公室，完善各级领导值班制度。矿成立雨季抢险专业队伍和预备队，坚持24小时值班。在接到通知10分钟内携带抢险工具到指定

地点集合。

（2）汛前组织人员对矿区域内进行雨季“三防”工程普查，编制雨季“三防”重点工程计划，落实资金、落实人员，在汛前组织完成。

（3）进入雨季前，必须对井下所有防水设施进行全面细致的检查，发现问题及时处理，确保防水设施的可靠性和有效性。

（4）物资供应中心要备足地面抢险物资，建立“三防”物资专用库，汛期专人专管，24小时值班，确保险情出现时能及时供应救灾物资，对需求量大的物品(如草袋、编织袋等)，要组织好货源，保证随用随取。抢险车辆、医疗救护及有关单位和人员集合待命确保能够随时出动救援。

（5）对井下水沟，汛前组织人员彻底清挖，确保井下排水管路畅通。

（6）汛前对矿井主排水系统提前进行检修，问题严重的设备要进行更换，要组织一次联合排水试验，检查各排水设备效率和运转情况，保证矿井排水系统、排水能力符合安

全规程要求。

（7）汛期井下各作业地点都要安设有效电话，各单位要指定人员接听电话。要编排井下人员撤离通知顺序表。工程技术部要专门制定工作人员渡汛工作制度和渡汛安全措施及其它地点零散流动人员、边缘地点作业人员的渡汛安全措施。压风管路、防尘管路全部安装到各个施工地点，掘进巷道应安装到迎头工作，采煤工作面分别在两巷安装，井下的所有材料巷、运输巷、回风巷全部分别安装直径不小于φ100的压风和防尘管路。通讯系统图、压风系统图、防尘系统图随着系统的变化及时进行修改补充完善。

（8）汛期结合我矿实际组建一支具有实战能力的抗洪抢险队伍，并在汛前进行实战拉练演习，使抢险队伍在关键时刻能够拉得出、用得上。

（9）汛前要对矿井避灾路线和标志进行全面检查和维护，确保避灾路线畅通，标示醒目，并至少组织一次全矿性的避灾演习，使井下所有作业人员熟悉避灾路线、警示、安全出口等。

（10）汛期随时与气象、水利部门联系，收集各种气象、水文资料、大运河水位水情、地表水位、洪水水位等及时观察，为指挥部超前决策提供可靠依据。3.2.3防洪预案

（1）一旦有洪灾条件和预兆，及时汇报矿调度室，矿值班领导接到灾情报告后，据情迅速通知有关领导和防洪抢险队伍，及时组织人员参加救灾准备工作。

（2）发生地表洪水时，要及时判断受洪水威胁的地点、范围，洪水的危害程度、大小，制定抢险方案及避灾路线，及时撤出井下人员和疏散地面人员到安全地点。

（3）加强疏通和排水措施，保证防排水泵正常运转，机电部门全力保证供电系统的正常运转，防排能力不够可增加临时水泵和管路。

（4）重要防洪对象井口、变电所等要利用沙袋、袋装水泥、蓬布等在要害场所周围砌筑挡水墙，并随时观察水势的高低，及时加高加固挡水墙。副井口由运搬队负责组织人员，主井口有洗煤厂负责组织人员。

（5）尽量减少事故的损失，紧急情况下，可放弃一些次要的设施，以换来防洪对象的安全。3.3井下水灾应急响应措施

（1）调度员接到灾害汇报时，要问清事故发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势。并把事故性质、严重程度，立即按规定的汇报程序汇报董事长、总工程师、安全生产经理、工程技术部部长、安监站站长和各有关部门领导来调度指挥抢救。

（2）重大水灾事故发生后，矿应立即按照应急重大事故处置预案规定的程序设立抢险救灾总指挥部，并及时组织实施该事故预案，指挥部的设立应在15分钟内完成，情况不明或涌水量突增时，必须立即停产撤人到地面安全地点。

（3）成立指挥部之后，调度员应按总指挥的指示立即通知有关抢险小组赶赴现场、观察灾情，研究抢救措施，并通知保卫部门维持好秩序并做好井口的保卫工作。各抢险小组的设立应在20分钟内完成，并立即开展工作，随时将事故抢险情况报告指挥部。

（4）调度室要迅速在距事故地点较近的地方架设临时电话，并派专人看守，以便应急抢险救灾总指挥部同现场随时取得联系。

（5）调度室要通知受灾的区队和矿灯房查清当班出勤人数和矿灯数量，现场遇灾人数和估计所在的地点，并通知人劳部找出伤者的劳动管理档案备查。按总指挥的指示，调动人力、物力抢救，并掌握事故抢救进展情况，做好详细记录。

（6）机电、后勤部门要保证供电、通讯、供水、交通等工作，确保抢险救灾工作顺利开展。

（7）卫生所应立即组织急救队伍抢救伤员。

（8）物资供应中心负责抢险物资、设备的调动，在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备，各单位都必须支援，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。

（9）事故发生初期，事故现场人员应积极采取自救措施，防止事故继续扩大，争取将损失降到最小。3.4抢险过程中的注意事项：

（1）发生水灾事故后，首先撤出灾区人员，将所有受水威胁区域，均必须将人员按指定的安全撤离路线撤出。

（2）井下排水设备，在透水后应全部启动排水，保证采区泵房及下山迎头的正常工作。

（3）针对具体情况进行阻水。如有泥沙涌出时，应建筑滤水墙，并规定建造的位置和顺序。

（4）必须保证排水设备不被淹没，各水泵房发挥全部设备的能力，积极排水，在现有排水设备能力不足时，应增设水泵和管路。

（5）对于被冒顶或水、砂截堵的灾区人员，应积极组织抢救外，如果一时难以修通，则应利用管道或其它方式向遇难人员供风。

（6）在抢救过程中，应注意瓦斯从透水地点涌出，要有排除瓦斯的措施，并有专人监视瓦斯，二氧化碳等气体浓度。另一方面特别防止二次透水伤人。

（7）在抢救事故期间，应随时向矿调度室汇报灾区状况和救灾工作的进展情况（如现有抢救力量，人员的情绪及

身体状况，救灾的现有条件，事故发展趋势及后果，所采取的措施及取得的效果等），并对下一步抢救工作的开展提出意见和建议。

（8）查清出水点情况，采用疏、堵、泄、排等手段，降低灾害带来的损失。

（9）加强水位、水量的测定，并分析水质，确定水源，以便采取对应措施。

（10）水害事故发生后，要对事故现场实行严格的保护，防止与重大事故有关的物品、残骸等被随意挪动或丢失。因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，应当做出标志、详细记录和绘制现场简图，并保存现场重要痕迹、物证等。

（11）水灾发生后，指挥部下达撤人命令后，各采掘工作面按避灾路线迅速撤退。3.5应急物资与应急装备

防排水物资由物资供应中心统一管理，排水设备由机运工区负责计划和使用设备的定期维护维修，以保障救灾物资

状态完好，满足抢险急需。