李选辉论刑事诉讼法中犯罪嫌疑人地位之平等

第一篇：李选辉论刑事诉讼法中犯罪嫌疑人地位之平等

李选辉：论刑事诉讼法中犯罪嫌疑人地位之平等

作者：中弘信法律咨询事务所 所长李选辉

（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国刑事诉讼法》之后经过两次修正案。即：1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》做了第一次修正；2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》是第二次修正。

两次修正案其中第六条一直以来是原条文未动。即：刑事诉讼法第六条人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须依靠群众，必须以事实为根据，以法律为准绳。对于一切公民，在适用法律上一律平等，在法律面前，不允许有任何特权。

第六条强调了刑事诉讼法对一切公民在法律适用上是一律平等，法律面前不允许有任何特权，指的是任何人，这当然包括检察院直接受理的刑事案件与非检察院直接受理的刑事案件。

法律从业人员皆知，检察院直接受理的刑事案件包括三大类，即一大类贪污贿赔犯罪案件所包括的十三小类案件：贪污案、挪用公款案、受贿案、行贿案、对单位行贿案、介绍贿赂案、单位行贿案、巨额财产来源不明案、隐瞒境外存款案、私分国有资产案、私分罚没财物案。

二大类渎职犯罪察件所包括的三十三小类案件：滥用职权案、玩忽职守案、故意泄露国家秘密案、过失泄露国家秘密案、枉法追诉、裁判案、民事、行政枉法裁判案、私放在押人员案、失职致使在押人员脱逃案、徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行案、徇私舞弊不移交刑事案件案、滥用管理公司、证券职权案、徇私舞弊不征、少征税款案、徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税案、违法提供出口退税凭证案、国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗案、违法发放林木采伐许可证案、环境监管失职案、传染病防治失职案、非法批准征用、占用土地案、非法低价出让国有土地使用权案、放纵走私案、商检徇私舞弊案、商检失职案、动植物检疫徇私舞弊案、动植物检疫失职案、放纵制售伪劣商品犯罪行为案、办理偷越国(边)境人员出入境证件案、放行偷越国(边)境人员案、不解救被拐卖、绑架妇女、儿童案、阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童案、帮助犯罪分子逃避处罚案、招收公务员、学生徇私舞弊案、失职造成珍贵文物损毁、流失。

第三大类国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪案件所包括的七小类案件：国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁案、国家机关工作人员利用职权实施的非法搜查案、刑讯逼供案、暴力取证案、虐待被监管人案、报复陷害案、国家机关工作人员利用职权实施的破坏选举案。

综上三类都是人民检察院可以直接受理的的刑事案件。那我们就来看看刑事诉讼法上述三大类人员涉嫌犯罪刑事诉讼法是一般公民与公务人员关于采取强制措施是如何规定的，有没有按照刑事诉讼法第六条规定执行的呢？对于一切公民，在适用法律上一律平等，在法律面前，不允许有任何特权。是否有差别对待？我们来用法条作一个对比就可知。

《刑事诉讼法》第一百六十五条规定人民检察院对直接受理的案件中被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在十四日以内作出决定。在特殊情况下，决定逮捕的时间可以延长一日至三日。对不需要逮捕的，应当立即释放;对需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。该条明确对于检察机关直接受理的刑事案件采取强制措施最长是１７日，而且是应当作出决定，在法律上法律从业人员悉知，应当就是必须作出决定，要么释放要么逮捕或是其他不宜采取强制措施的变更强制措施而已。再来看看《刑事诉讼法》法条第八十九条 公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。本条明确的含义是提请审查批准的时间可以延长至三十日，注意是审查批准不是应当作出决定，即作出决定还有七日，即采取强制措施最长是３７日，也就是说与检察院直接受理的三大类刑事案件在强制措施时间上有２０日的差别。检察院直接受理的三大类刑事案件所采取的强制措施期限短，这就与《刑事诉讼法》第六条之原则与精神相违背，“对于一切公民，在适用法律上一律平等，在法律面前，不允许有任何特权。”且相互矛盾。法律面前人人平等，不允许任何人有任何特权，但在两条法律规定上不同地位的犯罪嫌疑人羁押采取强制措施的时间各有不同，这就造成了《刑事诉讼法》中犯罪嫌疑人地位之不平等，有了差别的法律区别对待，是不符合法律面前人人平等，不允许任何人有任何特权。检察院直接受理的刑事案件中涉嫌犯罪的嫌疑人羁押的期限与非检察院直接受理的刑事案件中涉嫌犯罪的嫌疑人羁押的期限不一致，非检察院直接受理的刑事案件中涉嫌犯罪的嫌疑人羁押期限比检察院直接受理的刑事案件中涉嫌犯罪的嫌疑人羁押的期限长２０日。

另，《刑事诉讼法》法条第八十九条对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。难道现实中检察院直接受理的刑事案件中涉嫌犯罪的嫌疑人就不可能有多次作案、结伙作案的重大嫌疑？除了流窜作案可能性较小外，多次作案、结伙作案与非检察院直接受理的刑事案件中涉嫌犯罪的嫌疑人基本上没什么区别，我们不能因为检察院直接受理的刑事案件中涉嫌犯罪的嫌疑人流窜作案的可能性小而在法律采取强制措施方面与非检察院直接受理的刑事案件中涉嫌犯罪的嫌疑人而有所区别有所差别对待。

综上，《刑事诉讼法》第六条人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须依靠群众，必须以事实为根据，以法律为准绳。对于一切公民，在适用法律上一律平等，在法律面前，不允许有任何特权。这应当包括检察院直接受理的刑事案件与非检察院直接受理的刑事案件。针对不同法律地位的人采取羁押期限的区别对待是与《刑事诉讼法》第六条规定自相矛盾的，违背了法律上一律平等，在法律面前，不允许有任何特权之原则与精神，是不公平不公正的，这就导致刑事诉讼法中犯罪嫌疑人地位之不平等。