三晋康家实施方案[推荐五篇]

第一篇：三晋康家实施方案

义办发[2012]17号

义井办事处关于全面推进“三晋康家”，建设“幸福·人·家”工程的实施方案

各社区：

为贯彻落实党中央国务院关于全面做好人口工作的重要指示精神，根据《国家人口计生委关于开展创建幸福家庭活动试点工作的指导意见》、《阳泉市人口和计划生育委员会关于全面开展“三晋康家”工程的实施方案》和《城区关于全面推进“三晋康家”，建设“幸福〃人〃家”工程的实施方案》的要求，继续巩固“八进家”活动，引深我街道“幸福〃人〃家”工程，全面实施以建设“文明、健康、优生、致富、奉献”家庭为主要内容的“三晋康家”工程。为确保此项工程的顺利实施，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展为主题，以综合改革为动力，以构建和谐为

主线，面向社会，立足家庭，服务全人口和生命全过程。坚持以人为本，因地制宜，为广大群众提供依法行政、计划生育、生殖健康、家庭保健等多个领域的综合服务，最大限度地满足群众的需求，提高家庭的幸福指数。发挥人口计生公共服务网络健全的优势，有效整合社会资源，协调相关部门、群众团体和社会力量，解决人民群众在生育、生活等方面需要解决的困难和问题，提高家庭发展能力，为推动新一轮“三城十区”建设，创造更加有利的人口环境。

二、工作目标及主要内容

实施“三晋康家”，建设“幸福〃人〃家”，重点围绕建设“文明、健康、优生、致富、奉献”家庭的五个方面展开。

（一）总目标：

1、探索建立统筹解决人口问题的新方式，有效稳定辖区低生育水平；

2、探索建立人口计生服务管理新机制，提升人口计生工作水平；

3、全面促进人的发展和社会的和谐，让家庭成为重心所在，让服务成为最强音符，让发展成果惠及每个家庭。

（二）主要内容：

1、宣传倡导，形成文明生育新风尚。文明是“三晋康家”、“幸福〃人〃家”的道德追求。要引导家庭成员树立社会主义核心价值观和“红色爱国、开放包容、创新奉献”的城区核心价值观，提高思想道德和科学文化素质，追求男女平等、计划生育、优生优育优教等文明科学理念。要继续稳定低生育水平，稳定出生人口性别比。人口计生工作依法管理、科学管理、民主管理水平有一定的提高，基层群众自治示范创建活动普遍开展，街道实现诚信计生。

2、家庭保健，提高人民群众健康水平。健康是“三晋康家”、“幸福〃人〃家”的基础条件。要培养家庭成员科学文明、低碳环保、健康绿色的工作方式与生活习惯，提高生活保健和生殖健康的意识、能力、水平。到“十二五”期末，群众享有基本的生殖健康保健服务，生殖健康服务覆盖率达到100%。初步建立计生家庭养老保障服务体系。

3、优生优育，提高出生人口素质。优生优育是“三晋康家”、“幸福〃人〃家”的希望所在。“十二五”期间，要着力提高人口素质，全面推进优生促进工程；育龄群众优生优育科学知识得到普及，计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到80%以上，出生缺陷发生率逐步下降；计生服务中心实现数字化建设，并实现与省服务中心的互联互接，免费孕前优生健康检查人群覆盖率逐步达到80%以上，免费孕前优生咨询指导率达到90%以上。建立0—3岁儿童早期发展体制机制，全区普遍开展婴幼儿早期发展工作。

4、致富发展，提升家庭幸福指数。致富发展是“三晋康家”、“幸福〃人〃家”的重要保障。要进一步完善各项

惠民利民的社会经济政策，通过多种帮扶救助方式，促进家庭发展能力的进一步增强。计划生育家庭奖励扶助政策落实率达到100%。通过“生育关怀”等帮扶慰问行动，通过协调部门开展再就业培训、技能培训、计生家庭再就业安臵等，帮助计生困难家庭得到有效救助，家庭生活质量和幸福指数得到提升。

5、奉献社会，形成关爱奉献道德风尚。奉献社会是“三晋康家”、“幸福〃人〃家”的价值体现。要强化家庭成员的公民意识和感恩情怀，增强家庭责任感和社会凝聚力，重视家庭、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里互助等传统美德深入人心，全区形成人人乐于扶危济困、见义勇为、养老助残、邻里互助、回报社会的良好道德风尚。广大计生家庭在享受优先优惠的同时，增强感恩情怀，积极回报社会。

三、具体任务

（一）推进家庭人口文化建设。要充分发挥人口文化对人们生育观念和生育行为的引领作用，通过优化舆论环境、建设人口文化阵地、创新人口文化载体、建设示范人口文化园等有效措施，推动人口文化建设不断走向深入。要利用各种载体，开展婚育新风光荣户、文明和睦家庭评比表彰活动。要面向基层、面向群众、面向家庭，倡导“婚育文明、性别平等，计划生育、优生优育，生殖健康、家庭幸福”为主要内容的家庭人口文化。要充分发挥基层宣传服务阵地功能，建设高标准人口文化园、人口文化宣传栏等常年性、标志性宣传设施，组织开展丰富多彩的家庭人口文化活动，在全街道营造健康、科学、文明、进步的婚育观念。积极创建街道、社区人口文化示范基地，我街道将小北沟、南边堰、义东沟三个社区定为示范基地。通过人性化、特色化的示范基地建设，带动新型人口文化形成。

（二）继续推进优生促进工程。通过健康教育和咨询指导，提高全社会公众的优生科学知识水平和优生意识；通过优生咨询和高危人群指导，提高对个体夫妇的具体指导帮助；通过孕前优生健康检查，努力提高检查覆盖率，使每对计划怀孕夫妇都能得到科学的优生检查指导，引导计划怀孕夫妇增强孕前优生健康意识和能力；采取综合手段实施孕前预防，实现出生缺陷预防关口前移，努力降低出生缺陷的发生风险，避免不良妊娠结局，提高出生人口素质。到“十二五”期末，一级干预措施服务的人群覆盖率达到90%；免费孕前优生健康检查人群覆盖率达到80%。联合卫生、民政、残联等相关部门加强协调，密切配合，建立定期联系沟通机制和信息交流平台，齐抓共管，优势互补，资源共享，扎实推进出生缺陷预防工作。

（三）帮助家庭成员健康成长。创建婴幼儿早期发展示范基地，推动婴幼儿早期发展机构的建立和规范，普及婴幼儿早期发展知识。培养建设一支婴幼儿早期发展指导师和志

愿者队伍，开展对0—3岁婴幼儿潜能开发，个性化发展的培养与指导、生长发育的检测和测评，促进婴幼儿各项能力均衡发展。

围绕青少年健康人格教育，加大“青春健康”教育推进力度，培养师资队伍，加快青春健康教育基地建设，以参与式生活技能培训为主要形式，继续开展“国情国策”“青春健康”进校园、进企业、进军营、进市场活动，实现青春健康教育常态化。

（四）提高群众生殖健康水平。面向家庭，面向社区，面向群众，以育龄群众为重点，辐射青少年、老年人，集避孕节育、随访服务、生殖健康筛查、性病艾滋病预防、不孕不育防治、男性诊疗等服务于一体，针对不同人群开展形式多样的“健康与我同行”主题活动。按照标准建立免费避孕药具发放点，为各类人群开展生殖健康检查，积极开展保健、告知、预约、筛查、诊疗、随访、转诊及网上咨询在线服务，确保生殖健康服务全覆盖。

（五）强化计划生育家庭利益导向。落实计生家庭奖励扶助政策，确保每个应奖的计生家庭得到应有的奖励。完善现有计划生育利益导向政策体系，协调相关部门在制定生活保障、技能培训、就业等方面政策时，优先优惠计划生育家庭，做好公共政策与计划生育政策的兼容和衔接，建立“奖励、优先、扶持、保障”四位一体的利益导向政策体系。

（六）提高计划生育家庭致富能力。制定促进计生家庭致富发展的政策措施，提高计生家庭致富发展能力。从生活保障、技能培训、就业等方面向计划生育家庭倾斜。利用好市贴息贷款，帮助计生家庭发展，提高计生家庭致富发展能力。

（七）持续开展生育关怀活动。多方协调、整合资源，开展“生育关怀”行动，开展以紧急救助、保险保障、爱心资助、走访慰问、亲情牵手、精神慰籍、项目帮扶、志愿服务等为主要内容的关怀服务活动，并探索建立长效关怀工作机制。联合相关部门继续深入做好“紧急救助”、“温暖行动”、“贫困助学”、“扶助春蕾”等系列生育关怀服务活动；继续推动计划生育家庭意外伤害保险工作，扩大投保家庭覆盖面。重点帮助独生子女空巢家庭、独生子女及其父母伤残死亡家庭、独生子女贫困家庭、以及困难计生工作者，解决生产生活中遇到的实际困难，引导更多群众自觉实行计划生育。

（八）实现流动人口基本服务均等化。按照《条例》规定，为流动人口提供同社区居民相同的免费技术服务和生殖健康等服务；积极协调各部门出台有利于流动人口实现市民化服务的政策规定，逐步使他们真正享受到与社区居民一样的待遇和服务；发挥群众组织和志愿者队伍的作用，做好流动人口留守家庭和儿童帮扶工作，为他们排忧解难。

（九）积极开展计划生育家庭养老服务。发扬敬老、养老、助老的良好社会风尚，开展居家养老、社区养老、机构养老。推进计生家庭养老服务体系建设。有条件的社区，建立计划生育家庭养老机构，构建符合计生家庭特色的养老服务场所。充分发挥全员人口信息系统优势，为计生家庭建立养老档案，依托人口计生服务机构和基层服务队伍，根据计生家庭结构特点和年龄层次，有针对性地为计生家庭提供健康咨询、预防保健、精神慰藉和生活照料等社区和家庭养老服务。

四、时间安排

“十二五”期间，工程将分三个阶段进行：

（一）启动阶段（2012年1月至2012年3月）。主要工作：部署任务，街道办事处制定方案，宣传发动，开展活动。

（二）推进阶段（2012年4月至2015年7月）。主要工作：分类指导，抓好落实。完善政策措施，开拓创新，把工程不断引向深入。

（三）评估阶段（2015年8月至2015年12月）。主要工作：对工程进行评估，总结经验，研究安排下一阶段任务。

五、保障措施

（一）加强领导，精心组织。此项工程是贯彻落实科学发展观、全面做好人口工作的重要内容，是建设社会主义和

谐社会、提高家庭发展能力的务实举措。为了加强对此项活动的领导，办事处决定成立工作领导小组：

组 长：李丽萍 副组长：赵文燕

成 员：赵智红

安海龙 王玉莲

贺红莲 赵翠琴 祁晓凤 董慧琴 韩蕊英 杜丽娟 孙旭艳 李瑞芳

街道计生要作者要充分认识实施“三晋康家”，建设“幸福〃人〃家”工程的重要意义，各社区要成立相关的领导机构，把实施该工程纳入重要议事日程，纳入目标管理责任制考核，研究制定配套的实施细则，科学规划，采取抓点带面、典型示范的方式创造性地开展工作，确保实施工作落到实处，每个社区都要有品牌，有特色。

各社区要发挥主导作用，整合孕前优生、生殖健康、青春健康咨询师队伍，发挥其增进健康、维护团结、传播文明、促进发展的作用，不断提高家庭服务能力。

（二）发挥优势，服务家庭。实施“三晋康家”，建设“幸福〃人〃家”工程工程要与人口计生公共管理服务网络建设相结合，依托行政管理、宣传倡导、科技服务、信息综合、群众工作“五位一体”的人口计生公共服务网络，打造人口和家庭公共服务中心，创建新型家庭救济和发展服务机构，推广建设“爱心超市”、“爱心帮扶”等可以为家庭教育、家庭健康、家庭养老、家庭致富提供服务的机构，探索建立以家庭为中心的人口计生公共服务体系。

（三）创新管理，提升水平。发挥全员人口信息管理系统优势，搭建家庭服务信息支撑平台。以家庭成员需求信息为核心，以为家庭提供多样化、针对性的社会公共服务为目标，整合城镇各项便民服务机构的服务资源信息，为每个家庭提供个性化服务，及时、便捷有针对性地满足家庭成员的实际需求，优质高效的提供各项便民利民服务，促进家庭和谐发展，促进社会公共服务水平的提升。

义井街道办事处 二○一二年二月十五日

第二篇：XX三晋康家情况汇报

“三晋康家” 工程开展情况汇报

“三晋康家”工程是我省致力于建设健康山西、和谐山西的有效载体，是人口计生工作的发展方向和努力目标。为有效推进“三晋康家”工程，我市根据国家、省、市精神要求，坚持以人的全面发展为中心，以满足群众的需求为导向，紧紧抓住人与家庭、健康与小康、和谐与幸福的关键点，提出开展“文明和谐，幸福家庭”创建活动，打造本市特色品牌，倡导文明健康生育方式，促进家庭和谐发展，使“三晋康家”工程真正成为服务发展，惠及民生，促进和谐，造福于民的幸福工程。

一、制定的具体措施：

（一）提高认识，加强领导，部门配合，密切协作； 根据省、市会议精神，我们高度认识“三晋康家”工程的重要意义，把“三晋康家”工程创建活动列入本市重要工作日程，纳入目标责任制考核。根据我市实际，制定了切实可行的“三晋康家”工程实施方案，成立了工作领导组，计划生育领导组成员单位各负其责，各尽其职，积极探索创新工作思路、工作机制，积极推进“三晋康家”工程顺利开展。确定以开展 “文明和谐，幸福家庭”创建活动为特色品牌，制定了创建标准，确定了创建试点，按照现行现试、总结经验、分类指导、逐步推进的工作思路选择了辛置镇、大张镇做为示范乡镇。开展“文明之家”“健康之家”“美满之家”“小康之家”“奉献之家”创建活动，以点带面逐步推进。目前全市已有60户被领导组确定为“三晋康家”示范户。

（二）贴近家庭，开展活动，突出家庭，关注基层； 开展孕前优生健康检查是筑牢人口素质的第一道防线，是促进家庭健康和谐的有效措施。“第二春”育龄妇女生殖健康服务是国家对独生子女母亲，双女母亲的回馈，感谢她们为人口和计划生育工作做出的贡献，这两项生殖健康服务体现了党和国家对广大育龄妇女的关心，关怀。母亲是家庭的细带，孩子是家庭的希望，我们充分认识做好孕前优生健康检查和第二春生殖健康服务的重要性，积极动员符合条件的育龄妇女到市服务中心接受优质的免费服务，服务中心的工作人员更是冒着酷暑，加班加点为育龄群众提供了周到，细致，优质的生殖健康服务，切实把好事办好、办实，以优质的服务和良好的形像取信于民，到目前为止：共做免费孕前优生健康筛查1000例，第二春免费生殖健康检查360例，促进了家庭的健康和谐。

（三）人文关怀，分类服务，满足需求，提高家庭发展能力。

市人口计生局与各相关部门积极协调，认真落实农村计生家庭“4+2”奖励扶助政策，让农民尤其是让计生户，首先享受来自人口计生部门和相关部门给予的实惠，增强计生利益导向性。计生局与市教育局联合落实关于对农村独生子女中考加分的待遇，使全市80名农村独生子女享受到了升高中加10分的待遇。与民政部门协调为350户计划生育困难家庭落实了低保待遇。在林权改革中与市林业局联合为全市2千多户计划生育家庭落实了优待，增加了林地面积，多方筹措资金为全市计划生育困难家庭，留守儿童，空巢老人送去慰问金2.2万元。与市妇联、卫生、妇幼等部门配合为农村妇女开展了“两癌普查”活动。通过生产帮扶，生活帮助，医疗救助，权益维护等形式，使计划生育家庭在社会上有地位，经济上得实惠，生活有保障，扩大了“三晋康家”活动的影响。

二、开展的宣传活动：

（一）开展家庭人口文化宣传活动；

在高速引道，北环路建设人口文化集中宣传点，在北大街、开元街建设灯箱公告一条街。结合城乡环境载体规划，通过设立人口文化宣传标语，打造集宣传教育、休闲娱乐为一体的人口文化，深入阐释“谁不说咱霍州好”的主题，既美化了环境又营造了浓厚的人口文化宣传教育氛围。

（二）开展“5〃29”计生协会成立日纪念活动； “三晋康家”工程是计划生育“五到家”活动的引深和发展，为将这一新型工作宣传到位，我们在霍州电台开办了计生之声栏目，在霍州报开办了计生之窗专栏，宣传“三晋康家”活动内容和进展情况；文艺宣传队，自编自演文艺节目演出；制作了“三晋康家”宣传资料、宣传品，发放给广大育龄群众，使建设“文明、健康、优生、致富、奉献”家庭为主要内容的“三晋康家”工程家喻户晓、人人皆知。

(三)围绕7〃11“世界人口日” 主题开展宣传活动； 市人口计生局、计生协于七月十一日在霍州署广场举办“婚育新风，幸福家庭”系列宣传活动，活动包括政策法规咨询，药具免费发放，生殖保健服务，有奖知识竞猜，生育关怀捐款。以此为契机宣传本届“世界人口日”的主题，呼吁全社会关注提高家庭自身发展能力，促进家庭幸福和谐，提升家庭健康、教育、文明各项素质。

（四）开展9〃25“公开信”纪念日活动。

市人口和计划生育领导组从收到的各部门申报的30份“三晋康家”示范户材料中，按标准对首批达标的示范户进行挂牌表彰，通过典型示范在全社会弘扬和谐、文明、健康、富裕的新家庭观念，促进家庭和谐幸福。此外，市计生局领导还对全市计划生育家庭中的空巢家庭和留守儿童家庭进行慰问，使他们生活上得到照顾，情感上得到慰藉，经济上得到实惠，从而激发群众自觉实行计划生育的积极性。

三、取得的工作成效：

“三晋康家”工程创建以来，市人口计生局充分发挥主观能动性精心谋划，认真组织，多次深入基层，在广泛的求意见的基础上，从弘扬社会正气，引领家庭幸福和谐和建设小康社会的高度入手，创造性地开展五好家庭评选活动，进一步引导广大育龄群众树立科学，文明，健康的新家庭理念，使“三晋康家”活动取得多方面成效：

1是通过广泛宣传，使广大群众深入了解了“三晋康家”的内容是文明、健康、优生、致富、奉献；

2是为广大群众提供的优质技术服务，促进了家庭健康和谐；

3是开展奖励扶持，人文关怀活动促进了家庭发展能力； 4是开展争先创优争做示范户活动，弘扬了社会正气，形成良好的社会氛围。

“三晋康家”工程是新时期人口和计划生育工作的新途径，新探索，虽然我们取得了一些成绩，但仍有继续进步和提升的空间，今后我们将继续围绕文明、优生、健康、致富发展、奉献等五方面内容开展工作，不断提升创建三晋康家活动的能力和水平；以提高家庭人口素质为重点，大力搞好三晋康家的健康促进活动；及时推广典型经验，全面提高三晋康家的发展致富能力，为全市转型跨越发展创造更加良好的人口环境。

二零一二年十月三十日

第三篇：三晋先锋实施方案

原平市妇幼保健站开展

“三晋先锋在行动”主题实践活动实施方案

各科室：

在我国建党90周年之际，为了进一步形成党内先行带动全站职工共同创先争优的实际行动，结合“三好一满意”和“三比一树”活动，深入推进窗口科室和示范岗位的服务理念，优化就诊环境，彰显创先争优成果，努力打造群众满意、百姓放心医院。根据原平市委《关于在全市窗口单位和服务行业共产党员中开展“三晋先锋在行动”主题实践活动的通知》，结合我站工作实际，特制定本实施方案。

一．目标要求

紧紧围绕我市“万众一心、扎实苦干，扭住跨越发展，挺进全国百强”的工作总要求，不断加强业务理论学习，提高诊疗技术水平，优化就医环境，强化服务意识，提高服务质量，尤其是窗口服务单位要充分发挥模范带头作用，以党员先行，带动全站职工共同进步。同时结合各科实际，对患者反映的突出问题和自身存在的薄弱环节进行综合治理，扎实推进作风建设。

二．范围对象

这次“三晋先锋在行动”主题实践活动，在全站的共产党员中开展，尤其是窗口科室。

三．活动内容

全站共产党员要深化“创先争优我承诺，转型跨越促发展”活动，创新载体，结合实际，通过以“五岗四亮三争”为主要内容的“三晋先锋在行动”主题实践活动，切实提高服务效能，把窗口单位建成创先争优活动的示范点，成为优化发展环境的示范 窗口，服务人民群众的便民窗口。

“五岗”：包括“表率岗”、“先锋岗”、“示范岗”、“责任岗”、“奉献岗”，具体为：

表率岗：努力践行忻州市委书记董洪运同志提出的“心清、身正、行廉、任贤、善谋、勤勉、敏事、惩恶、有容、忠诚”二十字要求，做好“五个表率”，以及市委书记薛根生同志提出的“五四三”工作要求，不断提高履职能力，以新的精神风貌努力开创新的工作格局。

先锋岗：按照优秀共产党员“五带头”要求，充分发挥共产党员先锋模范作用，得到组织和群众的一致肯定。

示范岗：结合工作特点和医学规范要求，增强服务意识，提升效率水平，在同行业同部门工作中取得优异成绩。

责任岗：对照岗位职责和创先争优公开承诺内容，积极履行职责，兑现承诺，圆满完成各项工作任务。

奉献岗：忠于职守，爱岗敬业，长期坚持在工作一线，在平凡的工作中作出不平凡的贡献和业绩。

“四亮”：一是主动亮出身份：通过佩戴党徽、工作牌、服务卡、设立党员公示栏等形式，引导广大党员公开身份，强化自我约束，增强荣誉感。二是主动亮出形象：通过设立显示屏、展板、席卡、台签，发放便民手册、卡片等形式，亮出本单位岗位职责、工作流程和行业服务用语。三是主动亮出承诺：要结合实际、对工作职责、履职承诺、工作时限等情况开展公开承诺、亮诺。四是主动亮出成效：对党员的践诺情况，要定期作出评价并进行公示，自觉接受人民群众监督。

“三争”：争创岗位行业一流，争当为人民服务先锋，争做转型跨越标兵。

四、方法步骤

“三晋先锋在行动”主题实践活动在全站共产党员中开展，主要方法步骤是：

自觉确定岗位。各科室要结合实际情况，根据自身职位、技能、特长等实际情况，认真查找自身存在的问题和不足。

积极履行职责。要结合本科室实际，重点围绕树立服务意识、提高服务能力、创新服务方法、提升服务效能作出公开承诺，承诺事项既要体现先进性，又要体现操作性，努力把创先争优的要求转化为改进服务的具体行动。承诺事项要通过多种形式向群众公开，接受群众监督。党员根据所确定的岗位，切实行动起来，模范履行岗位职责，及时兑现对群众作出的承诺。

科学考核评议。要把活动展开情况纳入今年各级党组织党建工作责任制督查和年终党建工作考核的重要内容。要普遍建立党员履行岗位职责考核登记台账，对照岗位职责和党员所作的承诺，定期进行考核评议，及时帮助解决工作中存在的问题和遇到的困难。到年底通过民主评议，对党员履行职责情况进行考核评议。

严格奖惩促进，切实加强对考核评议结果的运用，积极发掘、培育窗口单位、党员示范岗和优质护理示范岗的先进典型，表现突出的党支部和党员，大力表彰奖励模范履行岗位职责、创造优秀业绩的共产党员，进一步弘扬正气；加强对暂时落后党员的帮助教育，充分发挥正面典型的激励和反面典型的警示作用，形成比学赶超的良好局面。

五．组织领导

全站各科室要以这一活动为契机，广泛开展活动，落实惠民政策，多办利民实事，解决突出问题，让广大患者切实感受到创先争优活动的新变化，真正把活动打造成群众满意工程。

创先争优活动领导小组要切实加强领导，精心组织实施。站 3 支部具体负责全站活动的组织实施，发动广大职工立足岗位创先争优。要以患者满意为根本标准，突出解决患者反映强烈的实际问题，自觉接受群众监督和评议，不断激发群众参与的热情。同时，在每月15日、30日各科室分别上报每半月开展主题实践活动取得的成效及典型做法、经验。通过现场检查，明查暗访，群众评议等方法，加强对窗口科室和示范岗开展创先争优的督促检查，确保活动取得实效。充分发挥新闻媒体的作用，及时总结活动中的有效做法和先进事迹，及时宣传报道先进典型和先进经验，并利用报告会、座谈会等多种形式，生动、深入宣传典型事迹和精神，引导广大党员以先进典型为榜样，争做“原平先锋”、“三晋先锋”，努力在全站形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，推动创先争优活动广泛深入开展。

二○一一年七月二十五日

第四篇：三晋先锋在行动实施方案

柳文广新发[2011]20号

柳林县文化广电新闻出版局

关于开展“三晋先锋在行动”主题实践活动的

实施方案

各下属单位：

为进一步增强全系统共产党员的创先争优意识和奉献精神，激励广大党员立足本职，身先士卒，岗位建功，率先垂范，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据县委创先争优活动领导小组《关于在全县窗口单位和服务行业共产党员中开展“三晋先锋在行动”主题实践活动的通知》精神，经局务会研究决定，在全系统党员中开展“三晋先锋在行动”主题实践活动。现将活动方案通知如下：

一、指导思想

以党的十七届四中、五中全会精神为指导，以引领党员干部“讲党性、重品行、做表率”为目标，以激励全系统共产党员积极发挥模范带头作用和岗位示范作用为要求，以“创先争优我承诺，转型跨越促发展”为载体，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设。通过“三晋先锋在行动”主题实践活动，开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任岗”、“党员奉献岗”、“党员标兵岗”活动，树立党员群体形象，充分调动和激发党员干部的积极性和创造性，提升党员干部队伍活力，不断提高工作效率和服务水平，使党组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者，使广大党员真正成为实践科学发展观的创先争优模范，始终保持共产党员的先进性，为推动我县文化事业大发展、大繁荣做出新贡献。

二、争创范围

文化系统的全体共产党员（包括预备党员），重点是窗口单位。

三、争创标准

（一）党员先锋岗标准：

1、信念坚定、品德优秀，政治素质过硬。

2、学习勤奋、业务精通，岗位业绩突出。

3、务实创新、办事高效，工作作风优良。

4、态度热情、服务周到，群众认可度高。

5、遵章守纪、廉洁自律，服务意识强烈。

（二）党员示范岗标准：

1、严于律己，遵章守纪，有较高的品行修养。

2、胸怀全局，克己奉公，有较强的奉献精神。

3、善于钻研，积极进取，有较新的思路方法。

4、精通业务，高效办事，有较精的业务技能。

5、文明办公，热忱待人，有较优的服务水平。

（三）党员责任岗标准：

1、政治素质优、感召力强

2、岗位技能优、引领力强

3、工作业绩优、推动力强

4、服务质量优、创新力强

5、群众评价优、凝聚力强

（四）党员奉献岗标准：

1、勤于思考，做学习型党员。

2、工作积极，做奉献型党员

3、优质服务，做高尚型党员。

4、严格自律，做廉洁型党员。

5、忠于职守，做敬业型党员。

（五）党员标兵岗标准：

1、带头学习提高。深入学习中国特色社会主义理论体

系，自觉坚定理想信念，提高业务能力，成为本职工作的行家里手。

2、带头争创佳绩。爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，影响和带动干部群众攻坚克难，创造一流工作业绩。

3、带头服务群众。牢记党的宗旨，心系人民群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益，做群众的贴心人。

4、带头遵纪守法。认真执行党组织的各项决议，自觉遵守党内规章和本单位各项制度，严格遵守党的纪律和国家法律法规。

5、带头弘扬正气。树立社会主义核心价值观，知荣辱、树新风，敢于同不良风气和违法违纪行为做斗争。

四、实施步骤

“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任岗”、“党员奉献岗”、“党员标兵岗”活动采取党员申报、支部考核评选、局党支部批准相结合的方式产生，从九月份开始，每两个月评选一次，实行公开承诺、亮牌示范、挂牌上岗，动态管理，统一考核，优胜劣汰。具体步骤如下：

（一）组织领导

组长：刘映学

副组长：成海平杨建军

成 员：高永红 冯福昌 冯树星 邓四海 李建文

杜文平

领导组办公室设在局综合办，办公室主任由王志忠担任，负责活动组织开展。

（二）宣传发动。对照““党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任岗”、“党员奉献岗”、“党员标兵岗”标准，以支部和单位为单位组织全体党员进行专题学习讨论，让广大党员明白开展争创“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任岗”、“党员奉献岗”、“党员标兵岗”活动的重要意义，提高认识，掌握标准，明确责任，积极主动参与。

（三）支部评选。各党支部结合人员实际，首先确定争创岗位，在其范围内评选“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任岗”、“党员奉献岗”、“党员标兵岗” 各1-2名，亮牌示范。同时，结合争创岗位的工作性质、工作特点和岗位职责，对岗位党员提出争创要求，明确争创职责。

（四）接受监督。争创岗位要亮身份、亮职责、亮承诺，自觉接受全体职工和服务监管对象的监督。

（五）评选表彰。按照支部推荐、全体党员互评、党总

支审核的方法对争创岗位进行考核评选。对经考核符合条件的，由局党支部予以表彰。

（六）否决条件。争创过程中出现下列情形之一的，取消“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任岗”、“党员奉献岗”、“党员标兵岗”评选资格，并进行通报批评：

1、出现违法、违纪行为的；

2、被服务对象投诉，经查证属实的；

3、出现重大纠纷，造成不良影响的；

4、不能按计划完成工作任务的；

5、在上级部门各类检查中被通报批评的；

6、违反政风行风有关规定，或群众满意度小于95%的。

五、活动要求

1、统一思想，提高认识。开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任岗”、“党员奉献岗”、“党员标兵岗”活动，是为了进一步增强党员的党性原则，充分发挥党员先锋模范作用。全体党员要统一思想，始终站在活动的前列，为各项工作再上新台阶，做出党员应有的贡献。

2、领导带头，做好表率。窗口部门要高度重视，积极支持配合，确保创建活动取得实效。党员领导干部要带头做好表率，普通党员干部要全身心地投入，力争把创建 6

活动开展得有声有色。

3、典型引路，充分宣传。各单位要及时总结“三晋先锋在行动”中优秀党员的有效做法和先进事迹，并开辟专栏，及时报道先进典型和先进经验。各下属务于10月15日前将评选出的人员名单报局“三晋先锋在行动”领导组办公室，由局机关统一制作、挂牌。

柳林县文化广电新闻出版局

二〇一一年九月六日

（此页无正文）

主题词：三晋先锋在行动 实践活动 实施方案

报：吕梁市文化广电新闻出版局 县委宣传部 主 送：各下属单位

抄 送：局领导及办公室，留存

柳林县文化广电新闻出版局 2011年9月6日印发 柳林县文化广电新闻出版局办公室 共印15份

第五篇：康家小学德育课程一体化实施方案（推荐）

康家小学构建学段衔接的一体化德育课程体系实施方案

为贯彻落实《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要》和潍坊市教育局办公室《关于印发<潍坊市中小学德育课程一体化实施试点工作方案>的通知》（潍教办字〔2016〕28号），进一步加强和改进我校立德树人工作，提高德育工作成效，根据市教育局下发的《青州市中小学德育课程一体化试点实施方案》，结合我校实际制定了本方案。

一、德育课程一体化的指导思想和目标

以邓小平理论、三个代表、社会主义初级阶段思想为指导，根据德育论、德性论、系统论基本原理，贯彻落实国家大力推进素质教育的指示精神，对义务教育阶段德育目标、德育内容、德育途径、德育管理、德育评价进行系统化研究，确立并实施学校德育一体化课程体系。

二、开展德育课程一体化的工作原则

1、充分认识德育在学校工作中的首要地位，学校所有工作的最终目标是学生综合素养的循序提升，课程、教师、学校文化是学校德育工作的三块基石。

2、全体教职员工都是德育工作者，是“引导者”，是“身教者”，负有作为学生榜样的责任。教师要有道德教育意识和不断提高道德教育能力，要做高尚德行的践行者。

3、学生是自身品德形成和构建的组织者，外在的道德规范体系和道德需要只有通过学生自愿（进而是自觉）地实践，取得认同，内化为他自身的道德需要，才能真正起到外化指导道德行为的作用。因此，学校德育工作要尊重学生身心发展规律，要从儿童和少年的生活出发，要实施体验德育，不要任意拔高德育目标，不要把目标当成起点。

4、学科教学与德育专业课程具有同样重要的德育价值。这种价值不仅仅体现在学科教学中存在丰富的道德教育资源，还体现在学科教学的学习过程也是学习道德的过程。因为其中既有个体生命能量的投入、积极情绪的感受、自我尊严的确认，又有群体交往的合作与分享、奖励与惩罚、信守与承诺等。

5、德育课程一体化是对学校德育工作规范化、科学化的探索，它不可能也不必要包含所有的学校德育工作内涵，具有一定的模糊性，需要在实践中不断丰富和完善，是一个动态的过程。

三、德育课程一体化的内容和方法

德育课程一体化是以德性论、德育论、系统论为理论基础，以德育的目标、内容、途径、方法、管理、评价六个部分为纬，以低年段（小学1——2年级）、中年段（小学3——4年级）、高年段（5——6年级）三个学段为经，横向贯通、纵向衔接、横纵交织，进而构成一个时间上具有全程性，空间上具有全面性，能够产生更大整体效应的德育工作课程体系。

（一）构建德育课程一体化的目标体系

1、德育目标是党和国家对青少年儿童在政治素质、思想素质、道德素质、法纪素质、心理素质等方面所应达到的规格要求，是德育工作的出发点和归宿点。目标体系要体现学校特色。要重点关注个体生命的发展，关注人文精神的建构，关注美好心灵的塑造，促进学生全面健康和谐可持续的发展。

2、构建德育课程一体化目标体系的原则。

1）总体目标，一以贯之（总体目标涉及学生政治、思想、道德、法纪和心理健康，学段和班级目标不必要面面俱到，但必须坚持正确启蒙、始终如一的原则。此外要注意形成特点，坚持“回归传统，注重人伦；营造环境，注重和谐；务求实效，贵在创新”的工作理念）。

2）学段目标，要各有侧重。3）年级目标，要具体明确。4）情意兼顾，知行统一。

3、德育课程一体化目标体系要点。

低年段：文明礼仪教育、行为习惯和学习习惯的养成。中年段：行为习惯和学习习惯的养成、健康心理的养成。高年段：健康心理的养成、意志品质的形成。

（二）构建德育课程一体化的内容体系

1、德育内容是为实现德育目标而确定和安排的特定的教育内容。德育内容的性质和构成由德育目标所决定；德育内容的深度和广度为受教育者年龄特征和思想品德发展水平所制约；德育内容的针对性从学生成长的需要和现实社会的要求出发。

德育是教师和学生双主体（所有的德育活动中，教师和学生都是主体）在实践活动（课程）中的互动，把一定社会的政治准则、思想观点、道德规范、法纪

规范和心理要求，内化为学生个体的政治素质、思想素质、道德素质、法纪素质和心理素质的教育。德育内容包括“五大要素”，即政治教育、思想教育、道德教育、法纪教育和心理教育。这“五大要素”各有自己的特定内涵，但又互相联系，互相渗透，互为条件，互相制约，构成了德育内容的统一体。

2、构建德育课程一体化内容体系的原则。1）德育内容必须符合学生身心发展规律。2）要形成规范、成序列的内容细目。

3）“五大要素”要有体现，具体内容必须层次清楚。4）要注意内容上的衔接，要分学段循序渐进。

3、德育课程一体化内容体系的细目在本方案的第四部分。

（三）构建德育课程一体化的途径体系

1、德育途径是对学生实施德育影响的渠道，是实现学校德育目标，落实德育内容的组织形式。德育途径体系是以完成德育任务、提高德育实效为目的。学校德育主要途径包括：思想品德和思想政治课、其他各科教学、学校管理和后勤服务、班主任工作、党团队和学生会工作、劳动与社会实践、学校文化建设、心理咨询和心里辅导、家庭与社会教育，就我校而言，还包括个性拓展课程、大课间活动、学生社团活动等。

2、构建德育课程一体化途径体系的原则。

（1）德育途径要对应德育内容，德育活动要有明确目的。（2）相同的德育教育内容可以通过不同的途径来落实。

（3）德育途径有主有辅，要突出主要途径，利用好辅助途径，注重协调配合。

（4）德育工作分中有合，合中有分，必须要目标一致，形成合力。

3、德育课程一体化途径研究重点是思想品德和思想政治课的改造、班主任工作、家庭与社会教育。

（四）构建德育课程一体化的方法体系

1、德育方法是实现德育目标的手段。

2、构建德育课程一体化方法体系的原则。（1）德育方法要对应德育途径和德育内容。（2）要善于组合多种方法落实德育内容。

（3）德育方法的运用要注意倾注情感。（4）德育方法贵在创新。

3、德育课程一体化的方法体系是一个不断完善的过程，教师在实施德育方案过程中要善于总结自己的方法，为德育一体化贡献智慧。以下分类和方法仅供参考。

1)以语言说理形式为主的方法，包括谈话法、讲授法、讨论法、辩论法、演讲法等。

2)以形象感染形式为主的方法，如典型示范法、情感陶冶法、影视音像法、小品表演法等。

3)以实际训练形式为主的方法，如社会实践法、调查访问法、参观考察法、常规训练法、大型活动法等。

4)以品德评价形式为主的方法，如奖惩激励法、表扬鼓励法、评比选优法、操行评定法等。

（五）构建德育课程一体化的管理体系

1、德育管理是协调实施德育的组织之间、组织与德育工作者之间的关系，以保证增强德育实效，完成德育任务，实现德育目标。它是整个德育工作的指挥和保证系统，具有协调、组织、实施和评价的功能。

德育管理体系的构建，包括领导体制、法规政策、规章制度、队伍建设、督导检查、考核测评等项内容。

2、构建德育课程一体化管理体系的原则。1）健全和理顺德育工作领导体系。

2）增强教师队伍德育工作意识和德育工作能力。3）建立和完善规章制度。

4）形成学校、家庭、社会德育立体网络。

3、构建德育课程一体化管理体系的策略。

（1）实行校长负责制，建立以学校行政为核心，大队部为龙头，大队长、班主任、科任以及其他教职工共同参与管理的学校德育群体。

（2）营造“教师身正，人人为导师；学生乐学，人人受关爱”的良好育人氛围。

（3）以校本研修为契机，集思广益，定期为班主任遇到的问题出谋划策。

（4）以常规为本，把常规教育落到实处，尤其抓好细节教育：爱校爱班、文明礼貌、行为习惯、学习习惯、清洁卫生、公物、礼仪、课间操等等。

（5）大力加强学校文化建设，努力营造和谐浓郁的文化氛围。具体措施：建设好校务公开栏、宣传栏、表扬栏；办好黑板报等。

（6）开展“大手牵小手，互助共成长”活动。（7）制定和完善相关的规章制度。

（8）在家长委会的支持配合下，以专题讲座、家长学校、主题活动等形式，开展家校互动。

（六）构建德育课程一体化的评价体系

1、德育评价是根据德育目标，对德育工作的条件、过程和绩效进行的价值判断。德育评价对德育工作起着重要的导向作用。

一体化的评价体系包括校长对班级德育工作和教师教书育人的评价、班主任及教师集体对学生个体的品德评价两部分内容。

2、评价体系既要有科学性和系统性，又要具体、简明，具有可行性和可操作性，难点是量化的指标体系。德育课程一体化评价体系将根据以上原则另行制定。

附：

青州市卲庄镇康家小学德育课程一体化领导小组

组 长：李景刚

副组长：王云菊

成 员：赵学美、吉学英、李继美、李保云、韩继荣

2016年12月7日