泉州市中小学校地震应急预案编制指南

第一篇：泉州市中小学校地震应急预案编制指南

泉州市中小学校地震应急预案编制指南（试行）

学校是人口密集场所，由于青少年的社会经验少，应对地震灾害等突发公共事件的能力较低，所以，学校往往成为受灾最为严重的地方。为了辅导我市中小学校更好地编制地震应急预案，在专门咨询过中国地震局专家意见后，特制订本指南。各中小学校要根据本校的实际，结合本指南的要求编制本校的地震应急预案，同时在预案的基础上，因地制宜地编写切实可行的“学生疏散演练方案”（范文附后），并经常性地开展演练。

一、总则

（一）应急指挥机构组成

学校应急预案的作用，是明确在突发事故之前、发生过程中以及刚刚结束后，谁负责做什么，何时做，怎样做，响应的策略以及资源准备等等。首先应明确指挥部的设立程序；指挥的职责与权力；指挥系统（谁指挥谁、谁配合谁、谁向谁报告）；学校应急指挥与外部应急指挥之间的协调。学校应急指挥应设立应急总指挥和现场应急指挥，应急总指挥一般由校长担任。同时要指定，在原定总指挥或者现场指挥无法到达现场时，由谁来担任指挥人员。

应急总指挥的职责：负责组织应急预案的实施工作；负责发布启动或者解除应急行动的信息；开设现场指挥机构；向当地政府和上级主管部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜。

现场指挥的职责：全权负责应急救援现场的组织指挥工作；负责及时向总指挥部报告现场工作情况，保证现场行动与总指挥 部的指挥工作协调；当在疏散过程中突发紧急事件，如踩压等，立即组织救援工作开展，并通报总指挥部。

此外指挥部还应下设数个工作小组，如办公室、应急疏散组、抢险救灾组、医疗救护组、安全保卫组、后勤保障组等，视学校具体情况而定。明确各应急工作小组的人员组成、负责人及职责。

（二）地震应急疏散救援原则的确立

按照 “统一指挥、反应迅速、措施落实、疏散有序、确保安全”的原则来进行在校师生的地震应急疏散救援。

（三）人员疏散和应急避难

对人员疏散所做的规定和准备，应有包括以下几个方面：明确谁有权发布疏散命令；通知进行疏散的方法；疏散人员数量及疏散事件的估测；对疏散路线的考虑；对需要特殊照顾的群体的考虑（幼儿、低年级和有残疾的学生等）。所有在校师生应熟悉关于疏散的有关信息，应事先确定出通知师生疏散的方法、主要或者备用集合点、疏散路线和查点所有人员的程序。对于来校访问人员应有详细的名单，并由学校相关人员负责其安全。

绘制紧急撤离路线学生分流方案、指导紧急撤离的教职员工定点位臵和临时避难场所分配方案的示意图，并设臵有关标志。夜间应保证照明充足，便于安全逃生。校内应设臵指示标志，让师生辨识逃生方向。

（四）自救互救

指定医疗救助指挥人员，建立救护工作的统一指挥；如何发动学生开展自救互救工作；重伤员的紧急护理及与医院的协调工作。

（五）突发事件应对

当出现人员被困、次生火灾等突发事件时，该如何处理应对。

二、预案编制注意事项

（一）避震时间和方式

根据历史上的震例，影响我市的较大地震一般为海上地震和台湾地震波及，直下型地震很少，学生应“伏而待定”，待摇晃平息60秒左右，才按照事先确定好的疏散路线撤离至紧急疏散避难场所。切勿跳楼和跳窗。

（二）不同区域的紧急避震

各学校要从实际出发，视本校所处的位臵考虑，及人员所处的位臵考虑紧急避震方式。无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组应立即赶赴岗位，在上级统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。

1、教室内人员：

要保持镇定,切莫惊慌失措。听到警报后由班主任或任课教师尽快组织学生迅速抱头或头顶书包就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量低,躲到桌底或墙角,以保护身体，避免被砸，不要靠近窗口，千万不要跳楼和跳窗。

2、教室外人员：

在教室外的同学,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线；在操场上的同学，感觉地震来临时，要保持镇静站立在空旷地即可，不能乱跑，更不能再躲进建筑物里。

3、就餐人员：

在餐厅就餐时，一般人员较多，当感觉地震来临时，近门人员可以跑到空旷场地，其余人员尽可能蹲到餐桌椅边或靠墙角蹲 3 下，切勿站到餐厅中央。

4、就寝人员：

一般在宿舍就寝时大多宿舍大楼早已关闭，如果此时发生地震，在感觉上下颠簸时，住在上铺的同学，应立即下来，并马上钻到床底下，也可以蹲立在墙角边，切忌钻到衣橱里或站在宿舍中央，也不要急着涌出宿舍楼，保持镇静心态，等待地面震动60秒后,有秩序快速沿楼梯疏散到学校操场避震场所。出逃时要注意用枕头等柔软物顶在头上。

为防止钥匙打不开锁现象，建议各学校统一配臵门锁，并将钥匙分配到每一位老师手中，而且钥匙能开每一个宿舍铁门的锁。

5、教师要按预先的分工,迅速到各自岗位检查避震的情况,发现有采取不正当措施的,要及时纠正。

6、学生应在老师的带领下,一齐行动,把桌椅挪放得有利于避震；与外墙和窗户保持一定的距离,避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道,便于震时紧急撤离；把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方，时机一到马上撤离。

7、为防止次生灾害的发生，相关人员第一时间应切断电源、关闭燃气等。

（三）紧急疏散应特别注意的事项

根据各班级所处位臵,紧急疏散时候应做到：

1、学生就地紧急避震,再次听到警报后,各班才能马上按照学校预先规定的紧急疏散路线快速有序的撤离。

2、关于撤离顺序及线路：人员在楼梯分成两路同时撤离（一 4 列高层一列低层，各行其道），并按照学校制定的疏散路线迅速转移到预先考察好的紧急疏散避震场所。

学校在制定紧急撤离路线及学生分流方案时，要特别明确临时避难场所及其分配方案。学生分流方案和场所分配方案应当明确到教室号、实验室号和寝室号。

3、严格强调必须按疏散线路迅速疏散, 不要争先恐后，避免碰撞,拥挤,踩伤。

4、遇到灾情,千万不要跳楼。

5、教师负责指挥学生疏散,不得擅离岗位。

6、各层楼梯口、拐角处要有教师指挥。

7、疏散过程中,以双手护头或书包,书本护头,以防被砸。

8、疏散途中要尽量避开建筑物和电线。

9、各班学生到达安全区域后,要迅速按照分配的区域站立而后要蹲下,保护头部。教师迅速组织人员清点人数，汇总后报总指挥部。

（四）自救互救

疏散后,应立即组织人员进行震后的自救互救工作。开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。应特别注意因地震倒塌的楼房导致被困和被埋压的学生的救护。

（五）灾后处理：

1、灾后校长应立即向上级主管部门汇报本校情况，包括人员伤亡、财产损失等。

2、加强对重要设施设备、物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3、积极协助当地政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

三、组织实施演练

各中小学校可根据以上内容因地制宜地编制地震应急预案。待预案编制完成后，再根据预案编制应急演练方案，进行模拟实战训练。一方面可以促进师生熟悉预案，提高地震应急处臵能力，另一方面又检验预案的可操作性。演练方案应包含以下几个方面：

1、演练的具体时间范围；

2、演练参与的班级、人数和各班级的疏散撤离路线、撤离时间及各班级的具体负责人；

3、安全区域的确定及撤往安全区域的指示标志；

4、确定各楼层、楼梯口、楼梯拐角处的具体负责人；

5、明确各楼层清查人员，防止有人滞留教室；

6、拟定各类突发事件的应对方案。如发生踩踏事故、次生灾害等突发事件。

演练完成后，根据演练效果进行总结，找出不足，不断地修订完善预案，使预案更具可操作性。

第二篇：中小学校地震应急预案（范文模版）

XX学校地震应急预案

一、编制目的

为进一步加强学校地震应急处置工作，确保地震来临时，学校应急工作能够快速、有序、高效开展，最大限度地减轻震灾造成的人员伤亡和经济损失及社会影响，保障全校师生的生命安全和校园财产安全。

二、编制依据

根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《广西壮族自治区防震减灾条例》、《大化瑶族自治地震应急预案》等法律文件，结合本校实际，制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于我校处置地震灾害事件的应急活动。

四、工作原则

地震灾害事件发生后，学校应立即启动应急预案，各应急工作组按照本预案要求实施地震应急。全校教职工要牢固树立“一切为了学生”的思想，以全力保护学生的安全为宗旨。以人为本，快速反应，紧急处置，最大限度地减轻地震灾害损失。实行预防 1 为主，防御与救助相结合的方针，建立健全统一领导、分级管理、职责明确、反应灵敏、运转高效的地震灾害预警和应急机制，最大限度地保护师生生命财产安全，提高学校安全管理水平和应对地震突发事件的能力。

五、组织指挥机构及职责

（一）本校地震应急指挥部组成人员如下： 指挥长：XXX（校 长）副指挥长：XXX（副校长）

成员：各班班主任、各年级组长、校后勤、医务、保卫部门负责人

主要职责：在破坏性地震发生时，决定启动地震应急预案，统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。组织学校师生按照地震应急预案进行避震和疏散，组织灾后自救互救，了解地震趋势，统计并及时向县教育局及县政府报告学校地震灾情和抗震救灾情况，协助到学校的应急队伍抢险救灾，按照上级要求安置转移学生。

（二）指挥部下设机构及职责

指挥部下设：办公室、应急疏散组、自救互救组、灾情调查组、教育安抚组、物资保障组、宣传报道组、安全保卫组。

（1）办公室（设在校办公室，震后在校操场正中）主任：… 成员…。

主要职责：承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达，下情（灾情）上报；贯彻和传达指挥部的指示和部署，协调学校各应急组之间的应急救援工作，并督促落实；收集、汇总、上报震情灾情和抗震救灾进展情况；负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；制定和定期修订学校地震应急预案；承担指挥部日常事务和领导交办的其他工作。

（2）应急疏散组 组 长：… 副组长：… 成 员：…

主要职责：负责制订学校地震疏散路线图和规划学校避难场所，负责师生地震应急演练疏散工作。震时发出地震警报信号，3 指挥学生应急避震，并按应急疏散路线和疏散秩序安全地疏散到指定地点。

（3）自救互救组 组 长：… 副组长：… 成 员：…

主要职责：以班级为单位，组织师生开展自救互救，对伤者给予必要的医疗处置，做好重伤员送医、急救工作。配合教育局等部门迅速抢救被压埋人员；抢救学校重要财物；配合卫生部门做好抗震救灾期间的卫生防疫工作；配合消防部门负责火灾的预防和扑救工作；对处在灾区易发生次生灾害的学校和设施采取紧急处置措施，防止灾害的扩大。

（4）灾情调查组 组 长：… 副组长：… 成 员：…

职 责：了解学校地震应急中采取的基本措施，对地震中师生伤亡、校舍损坏等情况进行统计、汇总，并将评估结果及时上报县抗震救灾指挥部办公室和教育局灾情收集评估组。

（5）教育安抚组 组 长：… 副组长：… 成 员：…

职 责：开展震后防震减灾科普宣传教育及心理疏导工作，舒缓学生心理压力。

（6）物资保障组 组 长：… 副组长：… 成 员：…

职 责：负责通信、交通等设施的维护，为地震应急提供必需的器材、工具等；负责震后校舍安全检查，组织安全鉴定；负责震后临时教学点的设立工作；配合县政府做好受灾师生的转移和安置工作。

（7）宣传报导组

组 长：… 副组长：… 成 员：…

职 责：平时负责防震减灾知识宣传与普及，震时按照上级的宣传要求做好抗震救灾宣传报道工作。

（8）安全保卫组 组 长：… 副组长：… 成 员：…

职 责：地震发生后，负责重点部门（部位）的安全保卫工作，避免哄抢和人为破坏；维护学校治安，协助开展伤员救治和火灾扑救工作。

六、应急准备工作

指挥部办公室要组织成员和各应急工作组学习并熟悉预案，适时组织应急演练；督促检查各应急工作组职责落实情况；周密计划，准备好救灾设备、器材、工具等，并落实数量明确到人；利用宣传栏和讲座普及防震减灾知识；制定“疏散方案”、“学校应急通讯录”。

七、响应程序

地震灾害发生后，校应急指挥部迅速运行，组织指挥抗震救灾工作，决策和处理下列事宜。

（1）召开紧急会议。听取震情、灾情汇报；启动地震应急预案，开展震后应急工作；调动、组织、筹集各种资源，做好救援准备工作。

（2）向县抗震救灾指挥部办公室和教育局报告学校灾情及救灾工作。

（3）开展抗震救灾工作。

（4）协调配合上级地震灾害紧急救援队和医疗救护队伍开展工作。

（5）了解震情、灾情，做好震后应急宣传，维护社会稳定。（6）做好学校的灾后处置工作。

八、临震应急

当政府临震预报发布后，学校应急指挥部指挥长立即启动本校地震应急预案，宣布进入临震应急期，按Ⅲ级地震应急响应做好地震应急准备，应对可能面临的地震。

（一）学校24小时有人值班，确保通讯畅通；

（二）学校对教室、宿舍、食堂等进行全面检查，防止次生灾害发生，准备好灭火器、医疗器材等；

（三）指挥部成员和各应急工作组全体成员立即取消出差和休假，处于待命状态；

（四）对师生进行防震减灾宣传教育，增强师生防震减灾意识，提高师生防震避震、自救互救技能。

九、突发地震时的应急措施 突发地震时，相应启动本预案。

（一）紧急避震

应急信息员发出“地震警报”信号（停电时信号为：三响短促哨声，连续多次），进入避震状态。

任课老师立即停止授课，引导学生就近避震，躲在课桌下、讲桌下、钢筋混凝土构造柱旁、坚实稳定的大件物体旁；注意避开玻璃门窗、天花板上的悬挂物、不稳物体及易碎、危险化学物品等；上实验课、微机课的师生，迅速关闭电源、火源、气源等次生灾害源然后就近避震；防止学生因慌乱盲目逃逸；制止跳楼、翻窗、拥挤等危险行为。

（二）人员疏散

当地震震动结束后，校地震应急指挥部及时发出疏散指令，信息员发出解除“地震警报”信号（停电时信号为：一声长哨，连续多次），进入紧急疏散状态。

任课教师听从指令按照疏散方案组织学生进行疏散。各层楼梯口的疏导员，负责本层楼梯口的疏散秩序，防止学生推挤、倒地和掉队。各层楼梯口的疏导员由本层第一个疏散班级的当课老师担任。整栋教学楼内的学生全部撤离后，各层疏导员方可撤离。

疏散到操场后，立即清点师生人数。学生以班为单位由当课老师清点人数，教师以办公室为单位由校领导清点人数；后勤、医务、保卫等部门由其负责人清点人数。并将情况报学校地震应急指挥部。

（三）紧急处置

发现有人受伤立即组织学校医务人员给予临时救治，伤势严重者立即送往附近医院。确定有师生未撤出时，立即组织学校教职员工实施营救。营救埋压人员按现场营救工作程序实施：

1.成立营救小组：根据建筑物内埋压人员数量，成立营救小组。

2.搜索：进入营救地点，设置警戒范围，在教师的指导下，迅速准确判定埋压位置。

3.营救行动：采用控掘、手抬、手剔等方式使受难者迅速脱离险境，适时向校地震应急指挥部报告营救进展，并及时向政府、教育主管部门请求支援。营救过程中，注意避免破坏被埋压者的生存环境。

4.救护行动：对营救出的受难者由学校医护人员临时处理，伤势严重者迅速送往附近医院。

（四）灾情报告

校地震应急指挥部要组织教职员工迅速核实灾情，及时将灾情上报县教育局和县政府。

上报的主要内容包括：

1、灾情情况；人员伤亡情况（附伤亡名单）；建筑物破坏情况；次生灾害情况（火灾、供排水管道破裂等）；通往学校道路损坏情况。

2、救援进展情况及面临的问题。

3、支援请求及下一步应急工作安排。

（五）人员抢救

校地震应急指挥部视情况组织师生自救互救，应急救援队伍到达学校后，学校派熟悉情况的教师协助营救被埋压人员。

（六）学生安置

学校要及时向上级了解地震趋势意见，按照上级的要求，做好师生安置工作。

学校要及时通知学生家长到校接走学生，确保学生被安全接走。对留置师生，学校统一安排食宿，集中分发食品、饮用水和日用品。

校地震应急指挥部负责向县教育局提出置留师生所需物品的种类和数量，由县教育局报县政府予以解决。

（七）应急结束

校指挥部对照应急结束条件宣布本校地震应急救援工作结束，并向县教育局报告。应急结束的条件：人员抢救工作结束；次生灾害的后果基本消除；全体师生得到妥善安置；县政府宣布震后应急期结束。

地震应急结束前，安排专人检查学校财物、锁紧门窗、关掉水源、切断电源。必要时，安排专人加强学校值勤。

十、其他事项（1）预案管理

包括预案的起草编制、学习培训、修订更新等。预案附件有： 11 学校应急疏散路线图、应急疏散秩序表、学校应急通信录等。预案编制后，要报县教育局、地震局备案，并组织学习培训，保证预案中所涉及人员熟悉预案，熟练掌握相关内容与技能，确保预案的顺利实施。出现与原预案不相适应的情况，如：人员调动、学校布局或规模变化、演练发现原预案有不适用的条款，应对预案进行修订。

（2）紧急避难保障

根据学校自身实际，充分利用操场、篮球场等空旷场地设立学校应急避难场所，制定学生疏散撤离的方式、程序、行动的组织指挥方案，规定疏散撤离的范围、路线，制定“应急疏散路线图”、“应急疏散秩序表”，并印发到全体教师，在各班级张贴公布。制定紧急情况下保护师生安全的必要防护措施。

（3）其他条件保障

建立学校“防震减灾志愿者”队伍，吸纳高年级学生参加。要结合课外兴趣小组活动、素质教育等对志愿者进行地震科普、医疗救助等基本知识培训，提高志愿者参与地震应急救援的能力。后勤部门应经常对学校的通信设施、车辆及其他应用于应急 12 的设备、设施进行检查、维护，医务室应储备部分急救用（药）品。

十一、奖惩

对地震应急期间表现突出的单位和个人，给与表彰和奖励。对不服从指挥，拒不承担地震应急任务，玩忽职守，擅自离开岗位或临阵脱逃，出现责任事故的，视情节轻重分别给与处罚直至依法追究刑事责任。

十二、附则

本预案自颁布之日起施行。

XXX学校 2013年 月 日

附件： XXX学校地震应急指挥部通讯录

XXX学校地震应急疏散路线图

第三篇：泉州市中小学校地震应急演练方案编写纲要

泉州市中小学校地震应急演练方案编写纲要（试行）

说明：中小学校地震应急演练方案是建立在学校地震应急预案（下称“预案”）基础上编制的模拟实战训练方案，是和“预案”一一对应的。一方面可以促进师生熟悉预案，提高地震应急处置能力，另一方面能检验预案的可操作性。因而演练方案除了要明确演练组织工作所需要的各种要素外，主要应该要对应预案来设计。各类中小学校不能以此方案代替“地震应急预案”。本演练方案仅供参考，各地各校在开展应急演练时，应根据本地本校实际，制定切实可行的演练方案。

一、演练指挥机构和组织系统

演练指挥部（或者称导演部）构成与预案中地震应急指挥部基本相同，由学校中层以上领导组成，校长为演练指挥长，其他校领导和保卫科长为副指挥长。各部处室负责人为成员。指挥部全面负责演练组织和现场指挥。演练 指挥部下设专门工作小组，由相关处室负责人担任组长和副组长，承担相应职责和任务。

（一）行政秘书组，办公室负责人担任组长和副组长，成员由办公室工作人员和保卫干部组成。负责学校灾情险情汇总及学校安全工作，检查学校教职员工到岗情况，与上级指挥部通讯联络，及时向所在地市、县（区）人民政府抗震救灾指挥部办公室和当地教育系统指挥部办公室报告灾情，并视情请求援助。

（四）后勤保障组，总务处负责人担任组长和副组长。成员由总务处和食堂工作人员组成。主要负责后勤服务，协助紧急救援组检查校舍灾情险情，向紧急救援组提供救援工具和设备。

二、应急演练科目与预期目标

（一）紧急避险

为不同地点（如教学楼、实验楼、宿舍楼、体育馆等室内，田径场、操场等户外，一层教室）上课的班级预定避险方式和场所，检验师生应急避险方式科学性和避险场所的安全性。

（二）紧急撤离

设计撤离路线，确定临时避难场所，明确指导人员定点位置。检验紧急撤离路线设计的合理性、避难场所的安全性和师生紧急撤离时的组织纪律性。

（三）被困救援

被困类型设计：①被困受损楼房，②被埋压在倒塌的房屋里。检验自救互救准备情况、救援方式的科学性和学校自救能力。

（四）医疗救护

创伤类型设计：①脑颅、脊椎及四肢骨折，②创伤出血。检验应急救护的准备情况和紧急救护能力。

组织演练要循序渐进。初次演练，可以只进行上述４项科目中的一项或两项。以后逐步增加难度，可以根据实际条

令可以直接发送。

３、设计各种指令信号的形式。

演练行动指令可以通过广播系统直接发送。

（二）应急演练程序

１、假定地震发生，指挥部发出启动演练暨紧急避险指令。

２、师生就近紧急避险。

３、假定第一波地震平静，指挥部发出紧急撤离指令。

４、师生紧急撤离，疏散到临时避难场所。

５、指挥部定点，召集各组负责人：①避险撤离组报告安全撤离师生人数、受伤人数和受伤情况以及可能被困人数；②紧急救援组报告校舍受损和人员被困情况；③行政秘书组报告教职员工到岗情况。

６、指挥部视情发出指令：①要求紧急救援组组织救援，救治伤员；②要求行政秘书组与当教育系统抗震救灾指挥部和市或者县（区）人民抗震救灾指挥部联系。

７、紧急救援组开展自救互救，后勤保障组向紧急救援组提供救援使用工具和设备。行政秘书组接通当地教育系统指挥部，并根据需要连接市或者县（区）人民政府抗震救灾指挥部电话，演练指挥部指挥长向所在地教育局汇报灾情，并根据需要向政府领导汇报灾情，请求支援。

８、紧急救援组向指挥部报告救援工作和伤员救治情况。

第四篇：泉州市中小学校地震应急演练方案编写纲要(试行)

附件2：

泉州市中小学校地震应急演练方案编写纲要（试行）

说明：中小学校地震应急演练方案是建立在学校地震应急预案（下称“预案”）基础上编制的模拟实战训练方案，是和“预案”一一对应的。一方面可以促进师生熟悉预案，提高地震应急处置能力，另一方面能检验预案的可操作性。因而演练方案除了要明确演练组织工作所需要的各种要素外，主要应该要对应预案来设计。各类中小学校不能以此方案代替“地震应急预案”。本演练方案仅供参考，各地各校在开展应急演练时，应根据本地本校实际，制定切实可行的演练方案。

一、演练指挥机构和组织系统

演练指挥部（或者称导演部）构成与预案中地震应急指挥部基本相同，由学校中层以上领导组成，校长为演练指挥长，其他校领导和保卫科长为副指挥长。各部处室负责人为成员。指挥部全面负责演练组织和现场指挥。演练 指挥部下设专门工作小组，由相关处室负责人担任组长和副组长，承担相应职责和任务。

（一）行政秘书组，办公室负责人担任组长和副组长，成员由办公室工作人员和保卫干部组成。负责学校灾情险情汇总及学校安全工作，检查学校教职员工到岗情况，与上级指挥部通讯联络，及时向所在地市、县（区）人民政府抗震救灾指挥部办公室和当地教育系统指挥部办公室报告灾情，并视情请求援助。

（二）避险撤离组，教务处负责人担任组长和副组长。成员主要由教师、教务处工作人员、寄宿生管理人员组成。主要负责指导紧急避险和紧急撤离，设计紧急撤离路线，确定临时避险场所，维持秩序，保护学生，并做好学生的思想与心理帮扶工作。

当班科任教师承担所在班级学生紧急避险的指导任务。

教务处人员、各年段长、当班课任教师、其他在校教师以及寄宿生管理人员共同承担紧急撤离的指导任务。

当班科任教师应该随当班学生一起撤离，并注意保护学生；撤离到安全地带后，班主任和当班科任教师要清点所在班级学生人数，统计人员伤害情况，并报告组长。

其他人员迅速到撤离路线上的预定位置，检查并报告所负责指导撤离的路段是否存在险情。没有险情，坚守岗位，指导撤离，并断后随学生撤到操场、田径场等临时避难场所或者校外避难场所。如果发现险情应该立即报告，并视情改变撤离路线。

无法撤离时，被困教职员工应当配合紧急救援组，展开自救互救。

（三）紧急救援组，政教处负责人担任组长和副组长。成员以政教处工作人员、校医、生理教师和体育教师为骨干，临时抽调其他中青年教师参与。负责险情和灾情检查和本校救援。在外援部队到达之前，主要负责救援被困的师生，临时处理师生创伤；外援部队到达后，协助开展救援和医疗。

（四）后勤保障组，总务处负责人担任组长和副组长。成员由总务处和食堂工作人员组成。主要负责后勤服务，协助紧急救援组检查校舍灾情险情，向紧急救援组提供救援工具和设备。

二、应急演练科目与预期目标

（一）紧急避险

为不同地点（如教学楼、实验楼、宿舍楼、体育馆等室内，田径场、操场等户外，一层教室）上课的班级预定避险方式和场所，检验师生应急避险方式科学性和避险场所的安全性。

（二）紧急撤离

设计撤离路线，确定临时避难场所，明确指导人员定点位置。检验紧急撤离路线设计的合理性、避难场所的安全性和师生紧急撤离时的组织纪律性。

（三）被困救援

被困类型设计：①被困受损楼房，②被埋压在倒塌的房屋里。检验自救互救准备情况、救援方式的科学性和学校自救能力。

（四）医疗救护 创伤类型设计：①脑颅、脊椎及四肢骨折，②创伤出血。检验应急救护的准备情况和紧急救护能力。

组织演练要循序渐进。初次演练，可以只进行上述４项科目中的一项或两项。以后逐步增加难度，可以根据实际条件和需要，增设其他演练科目，如：①火灾扑灭，以实验楼化学实验室为场景；②通讯联络，设定在通讯中断的情况下，向所在地市、县（区）人民政府抗震救灾指挥部报告灾情，并请求部队救援等等。

演练科目的用时长短和难易程度，可以根据实际条件和需要进行策划。

三、撤离路线方案

确定紧急撤离路线及学生分流方案，明确临时避难场所及其分配方案。学生分流方案和场所分配方案应当明确到教室号、实验室号和寝室号。

确定负责指导撤离的教职员工的具体位置。除当班科任教师随学生撤离外，教务处人员、年段长、其他在校教师和寄宿生管理人员指导撤离的定点位置，应当设在学生撤离路线上容易拥挤混乱的地方，如：楼梯口及过道、楼梯的转角处，学校门口及校外撤离路线上可能出现险情的地方。

绘制紧急撤离路线学生分流方案、指导紧急撤离的教职员工定点位置和临时避难场所分配方案的示意图，并视情设置有关标志。

四、演练行动方案

（一）约定行动指令信号

１、信号使用工具，一般使用铃声、钟声或者哨子。

２、信号各类名称，一般为演练启动暨紧急避险、紧急撤离和演练结束暨解除险情３种指令信号，指挥部的其他指令可以直接发送。

３、设计各种指令信号的形式。

演练行动指令可以通过广播系统直接发送。

（二）应急演练程序

１、假定地震发生，指挥部发出启动演练暨紧急避险指令。

２、师生就近紧急避险。

３、假定第一波地震平静，指挥部发出紧急撤离指令。

４、师生紧急撤离，疏散到临时避难场所。

５、指挥部定点，召集各组负责人：①避险撤离组报告安全撤离师生人数、受伤人数和受伤情况以及可能被困人数；②紧急救援组报告校舍受损和人员被困情况；③行政秘书组报告教职员工到岗情况。

６、指挥部视情发出指令：①要求紧急救援组组织救援，救治伤员；②要求行政秘书组与当教育系统抗震救灾指挥部和市或者县（区）人民抗震救灾指挥部联系。

７、紧急救援组开展自救互救，后勤保障组向紧急救援组提供救援使用工具和设备。行政秘书组接通当地教育系统指挥部，并根据需要连接市或者县（区）人民政府抗震救灾指挥部电话，演练指挥部指挥长向所在地教育局汇报灾情，并根据需要向政府领导汇报灾情，请求支援。

８、紧急救援组向指挥部报告救援工作和伤员救治情况。

９、指挥部发出结束演练暨解除险情信号，宣布演练结束。指挥长总结和评讲演练情况。

五、演练预备工作

（一）演练前一周，应该开展防震减灾科普知识集中宣传活动，并为全校参加演练的师生举办一场以应急避险和自救互救为主的地震科普知识讲座。

（二）组织师生学习和研究学校地震应急预案，熟悉内容，掌握避险方法，明确避险场所和撤离路线以及避难场所。

（三）演练科目、紧急避险方式、紧急撤离路线及学生分流、临时避难场所及其分配和自救互救方案的设计，可以让参加演练的师生共同参与讨论。但是，演练启动时刻的设定只由指挥长和副指挥长掌握，必须保密，以增强演练的实战性。

第五篇：毕节地区地震应急预案编制情况汇报

毕节地区地震应急预案编制情况汇报

《毕节地区地震应急预案》于2008年印发实施。2009年3月发生4.7级地震后，毕节地委、行署的对《毕节地区地震应急预案》进行了修订并印发实施。今年，根据《毕节地区行政公署办公室关于应急预案重新编制和修订工作的通知》要求，对《毕节地区地震应急预案》进行了再次修订。该预案是依据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家地震应预案》和《贵州省地震应急预案》并结合本地区实际制定而成。该征求意见稿印发地区抗震救灾指挥部（防震减灾联席会议）各成员单位，同时向九个县（市、区）政府（管委会）征求意见和建议。

经过征求意见，共收到九个县（市、区）政府（管委会），40家地区抗震救灾指挥部（地区防震减灾联席会议）成员单位的回复。经过整理各单位反馈的修改意见，共梳理征求意见稿28条。根据征求意见，我们进一步进行了修改完善本方案。并根据省地震意见，结合《贵州省地震应急预案》对我区预案进行了最后的修改。现就《毕节地区地震应急预案》的相关问题做以下说明。