上海开放大学奉贤分校后备干部集中调整实施意见

第一篇：上海开放大学奉贤分校后备干部集中调整实施意见

上海开放大学奉贤分校后备干部培养实施意见

为有效落实干部队伍梯队建设，加快学校后备干部培养和储备，更好推动学校科学发展，根据区教育局后备干部培养工作有关规定，结合本校后备干部培养实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

坚持以科学理论为指导，全面贯彻落实社会主义和谐社会重大战略思想，按照“素质优良、数量充足、结构合理、堪当重任”的要求，加快培养造就一支高素质的优秀年轻干部队伍，为推动开大奉贤分校乃至整个奉贤教育改革发展提供坚强的组织保证与人才支撑。

二、储备类别 校级中层后备干部。

三、实施时间

2015年11月1日至12月31日止。

四、推荐条件

民主推荐的学校后备干部，除必须具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外，还应具备以下条件：

1、校级中层正职后备人选年龄一般在40周岁以下，校级中层副职后备人选年龄一般在35周岁以下，新推荐学校后备干部的年龄一般在30周岁以下。

2、校级中层后备人选应具有全日制大学本科及以上学历，一般具有中级及以上教师专业技术职务。

3、校级中层后备干部人选必须是优秀青年教师或在职初教师考核中特别优秀者。

4、校级中层正职后备干部应具有中层副职干部岗位工作两年以上经历。具有同级岗位两个或两个以上经历者优先。

5、身心健康。

6、特别优秀的可适当放宽条件。

五、推荐名额

推荐中层正职后备干部2名；推荐推荐中层副职后备干部3名。

六、推荐程序

1、制定计划（10月8日-10月28日）。

学校根据实际情况，制定工作计划，并适时在学校网站上公布。

2、民主推荐（11月下旬）。

民主推荐工作由学校党总支部负责实施。学校召开教职工会议进行民主推荐，教职工参与率应在90%以上；学校党总支部汇总推荐结果，列出推荐集中的人选名单。

3、民主考察（11月底-12月上旬）。

由学校党总支部组成考察小组，对推荐人选进行考察。（1）考察预告。考察前在学校公告栏内张贴考察预告。（2）民主测评。在全体教职工中组织民主测评（测评人数应在90%以上）。（3）听取意见。党总支部组织对推荐出的学校中层后备干部预备人选采用个别访谈的形式，广泛听取群众意见及建议。（4）形成考察材料。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映被考察对象德、能、勤、绩、廉五方面的主要表现和主要特点，主要缺点和不足，民主推荐和民主测评情况，并形成不少于600字的书面考察材料。

4、集体决定（12月中旬）。

由学校党政班子会议集体讨论决定各类后备干部人选。

5、公示（12月下旬）。

后备人选确定后，在学校公告栏内公示五个工作日，接受群众监督。公示期间如有来信、来访应及时调查处理。

6、报送材料（12月底）。

公示结束后，学校党总支部上报后备干部材料。主要材料包括：调整后备干部工作情况书面报告（报告应包括调整人员及理由、推荐程序等内容）、学校后备干部名册、后备干部登记表、民主测评汇总表、考察 材料、以及学校党政班子会议讨论调整后备干部的会议记录、复印件，并加盖学校党总支部公章后交区教育局组织人事科备案。

七、有关要求

1、统一思想，提高认识

要加强领导，统一思想，明确责任，周密部署。切实把学校后备干部的调整工作摆上重要议事日程。要充分做好学校后备干部人选推荐工作的动员，用好的作风选作风好的人。

2、严格程序，规范操作

要严格按照有关要求，严格执行，规范操作。要通过民主渠道，发动全体教职员工中层层推荐，把最优秀的中青年教师推荐出来。

3、全面分析，严肃纪律

要对后备干部人选逐个进行全面的分析，了解掌握后备干部德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现，注重工作实绩和发展潜力，注意了解其熟悉领域和主要专长，特别要把好政治关。对后备干部人选的职务、学历学位、政治面貌、推荐意向和使用建议等变动情况，以及年度考核等次、奖惩等情况，进行认真核实，确保在规定时间内高质量完成本年度学校后备干部调整工作。

要严肃纪律，防止和克服调整过程中的不正之风。

4、注重管理，加强培养

学校党总支部要加强对后备干部的日常管理，主动压担子、下任务，为后备干部的成长创造有利的环境和条件。同时，要根据后备干部个人实际情况，制定培养计划，落实带教人员有计划地进行跟踪和培养。

中共上海开放大学奉贤分校总支部委员会

2015年10月30日

第二篇：关于上海大学处级后备干部队伍建设实施意见

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关于上海大学处级后备干部队伍建设实施意见

为了认真贯彻党的干部路线和和干部工作的方针、政策，建立科学规范的干部培养选拔机制，造就一支素质优良、数量充足、结构合理、上下衔接的后备干部队伍，为推进学校改革、发展、稳定等各项工作提供坚强的组织保证。根据中组部《党政领导班子后备干部工作规定》和《上海大学处级干部选拔任用用管理实施办法》的有关精神，结合学校实际，特提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕学校的中心工作，按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，和德才兼备、以德为先的用人标准，进一步加强年青后备干部的理论学习、党性修养和实践锻炼，不断提高政治素养和理论素质，注意发现和储备充足的有潜力的优秀人才，为近期各级领导班子建设和干部队伍的中长远发展打下良好的基础。

二、选拔原则

选拔培养处级后备干部，必须坚持《上海大学处级干部选拔任用用管理实施办法》中的基本原则外，还要遵循以下原则：

1．严格要求，规范程序

2．注重发展，重在培养

3．动态管理，备用结合 4．服从大局，统一调配

三、基本条件

被选拔为处级后备干部应具备《上海大学处级干部选拔任用管理实施办法》中规定的基本条件外，同时还要具备下列要求：

1．应具有大学本科以上学历

2．热爱管理工作，并具有一定管理岗位经历和管理工作知识

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3．正处级后备干部一般应具有副处岗位工作经历，副处级后备干部一般应具有正科岗位的工作经历；教师和专业技术人员一般应具有高级职称和研究生学历。

4．正处级后备干部年龄一般不超过45岁，副处级后备干部一般不超过40岁，35岁以下的后备干部也要有相应数量。

5．身体健康。

四、数量与结构

1．处级后备干部是指各学院（系统）党政管理岗位及校机关部处正副职的后备干部。后备干部的选拔、培养、管理由校党委组织部和学院（系统）党委共同负责。

2．正副处级后备干部数量一般与正副处级干部职数为1：1。

后备干部队伍结构在年龄、性别、专业背景等方面与领导班子的建设相适应。后备干部队伍建设要有梯次，分近期和中远期培养，一般近期可进入领导班子的人选不少于同级后备干部总数的三分之一。

3．处级后备干部中，女干部的比例在20%左右，同时应有适当数量的非中共党员干部。

五、选拔程序

选拔处级后备干部应充分发扬民主，坚持走群众路线，选拔程序是民主推荐、组织考察、党委（常委）讨论决定。

1．民主推荐包括组织推荐和群众推荐

组织推荐是由学院（系统）党委、直属党部支（党支部）通过听取本单位教职工的意见后，由党政班子讨论决定处级后备干部的建议名单。

群众推荐是在学院（系统）、校机关部处的一定范围内，由书记、机关部（处）长主持召开推荐会议，采用填写无记名推荐表的方式推荐后备干部人选。中等以上规模的学院（系统），参加推荐的人数不少于50人，包括教研室副主任以上、教职工党支部委员以上、教师--------------------------精品

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副教授以上，以及工会、教代会、各民主党派代表。规模小的学院（系统）以及机关各部处参加推荐的人员为本单位（部门）的全体教职工。

学院（系统）党委、直属党总支（党支部）根据群众推荐情况，经党政班子集体讨论决定后作为后备干部建议人选，校党委组织部进行考察认定。

2．选拔后备干部要按照规定的资格和条件严格把关。两级学院（系统）党委要对本部门推荐的后备干部建议人选进行考察，主要考察后备干部的政治素质、道德修养、工作实绩、群众公认度、业务特长及发展潜力等方面情况，对近期拟使用干部写出考察材料，并报党委组织部。

3．党委组织部要根据考察情况和干部职级，提出处级后备用干部初步人选，并报校领导审定，确定处级后备干部的正式人选，材料收齐后报市教卫党工委备案。

4．选拔处级后备干部工作，每两年进行一次，根据需要，如领导班子换届等，每年也可对这些后备干部做些调整。

在公开招聘竞争上岗中发现的优秀年轻干部，暂时不能提拔使用的，可按规定程序列入后备干部名单。

六、培养教育

1．处级后备干部选定后，应为每位后备干部配备培养工作责任人，制定培养的方案，确定其培养方向。校院两级领导班子要立足当前，着眼长远，按照“缺什么，补什么”的原则，因人而异，落实培养措施。要重点做好各学院（系统）党政一把手的接班人和综合素质好、管理能力强、近期可提拔任用的后备干部的培养工作。

2．注重培训学习。处级后备干部要加强政治理论、管理知识、业务技能的培训。根据工作需要和可能，组织上有计划、有针对性地将他们送到学校党校、市教卫党校、市委党校去学习培训，积极创造条件送他们到国外培训、考察和合作交流等。

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3．必须加强处级后备干部的实践锻炼。实践锻炼可根据后备干部的不同培养目标，通过安排一定的工作岗位进行挂职锻炼、轮岗锻炼。如院长、部处长助理岗、系副主任岗，可分配一定的工作任务，或专门负责一个研究课题，使后备干部熟悉挂职岗位的工作流程，掌握工作规律，积累工作经验。轮岗锻炼是有计划安排他们到校内机关各部处之间或机关与学院之间轮岗锻炼，以拓宽工作实践领域，丰富实践经验。

为了拓宽培养处级后备干部的渠道，应积极选后备干部到市、区政府机关、兄弟院校和大型企业单位去进行各种形式的挂职实践锻炼，不断增长才干。

4．建立后备干部谈心谈话制度。党政班子成员要经常与所负责培养的后备干部谈心，及时了解他们的所思所想、所忧所盼，在思想上、工作上经常给予指导和帮助。

5．学校为后备干部培养提供必要的条件，每年设置专项经费，保障工作的顺利开展。

七、考核

考核工作是处级后备干部管理中非常重要的环节。要结合考核、换届考核和任期考核，加强对后备干部的考核了解。考核的主要内容是德、能、勤、绩、廉方面的情况，重点是工作实绩。考核结果作为后备干部任用、培养、调整的主要依据。

考察工作由党委组织部统一安排，每两年对各学院（系统）党委、直属党总支（党支部）的处级后备干部队伍建设情况进行检查。

八、管理

1．按照干部管理权限，处级后备干部由党委组织部在校党委领导下负责管理，后备干部所在单位党组织协同管理。

2．建立和完善处级后备干部管理信息系统。进一步加强后备干部工作信息建设，凡涉及后备干部职务变动、考核、奖惩、培训--------------------------精品

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及个人重大事项等信息都要及时存入信息库，逐步建立起内容充足、信息准确、更新及时、运转高效的后备干部管理信息系统。

3．建立处级后备干部动态管理制度。后备干部不以一次选拔定终生。对经实践检验不符合后备干部条件以及不宜继续作为后备干部人选的，要及时调整；对表现突出，符合后备干部条件的，要及时补充进后备干部名单。一般每二年调整一次。

九、任用

1．对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部，根据工作需要，应适时选拔任用。学校根据两级学院（系统）党政班子建设需要，在学院（系统）之间、学院（系统）与校机关之间统一调配使用处级后备干部。

2．在任用后备干部时，坚持与其他干部同样标准、同样程序，不搞照顾性提拔。对特别优秀的后备干部，可按照《上海大学处级干部任用管理实施办法》和有关规定破格提拔任用。

3．鼓励与支持处级后备干部参加公开选拔与竞争上岗等活动。4．积极向社会推荐和输送处级后备干部。

十、附则

1．本实施意见由党委组织部负责解释。2．本实施意见自文件下发之日起执行。

中共上海大学委员会

2009．5．28--------------------------精品

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第三篇：关于上海大学处级后备干部队伍建设实施意见

关于上海大学处级后备干部队伍建设实施意见

为了认真贯彻党的干部路线和和干部工作的方针、政策，建立科学规范的干部培养选拔机制，造就一支素质优良、数量充足、结构合理、上下衔接的后备干部队伍，为推进学校改革、发展、稳定等各项工作提供坚强的组织保证。根据中组部《党政领导班子后备干部工作规定》和《上海大学处级干部选拔任用用管理实施办法》的有关精神，结合学校实际，特提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕学校的中心工作，按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，和德才兼备、以德为先的用人标准，进一步加强年青后备干部的理论学习、党性修养和实践锻炼，不断提高政治素养和理论素质，注意发现和储备充足的有潜力的优秀人才，为近期各级领导班子建设和干部队伍的中长远发展打下良好的基础。

二、选拔原则

选拔培养处级后备干部，必须坚持《上海大学处级干部选拔任用用管理实施办法》中的基本原则外，还要遵循以下原则：

1．严格要求，规范程序

2．注重发展，重在培养

3．动态管理，备用结合4．服从大局，统一调配

三、基本条件

被选拔为处级后备干部应具备《上海大学处级干部选拔任用管理实施办法》中规定的基本条件外，同时还要具备下列要求：

1．应具有大学本科以上学历

2．热爱管理工作，并具有一定管理岗位经历和管理工作知识

3．正处级后备干部一般应具有副处岗位工作经历，副处级后备干部一般应具有正科岗位的工作经历；教师和专业技术人员一般应具 1

有高级职称和研究生学历。

4．正处级后备干部年龄一般不超过45岁，副处级后备干部一般不超过40岁，35岁以下的后备干部也要有相应数量。

5．身体健康。

四、数量与结构

1．处级后备干部是指各学院（系统）党政管理岗位及校机关部处正副职的后备干部。后备干部的选拔、培养、管理由校党委组织部和学院（系统）党委共同负责。

2．正副处级后备干部数量一般与正副处级干部职数为1：1。后备干部队伍结构在年龄、性别、专业背景等方面与领导班子的建设相适应。后备干部队伍建设要有梯次，分近期和中远期培养，一般近期可进入领导班子的人选不少于同级后备干部总数的三分之一。

3．处级后备干部中，女干部的比例在20%左右，同时应有适当数量的非中共党员干部。

五、选拔程序

选拔处级后备干部应充分发扬民主，坚持走群众路线，选拔程序是民主推荐、组织考察、党委（常委）讨论决定。

1．民主推荐包括组织推荐和群众推荐

组织推荐是由学院（系统）党委、直属党部支（党支部）通过听取本单位教职工的意见后，由党政班子讨论决定处级后备干部的建议名单。

群众推荐是在学院（系统）、校机关部处的一定范围内，由书记、机关部（处）长主持召开推荐会议，采用填写无记名推荐表的方式推荐后备干部人选。中等以上规模的学院（系统），参加推荐的人数不少于50人，包括教研室副主任以上、教职工党支部委员以上、教师副教授以上，以及工会、教代会、各民主党派代表。规模小的学院（系统）以及机关各部处参加推荐的人员为本单位（部门）的全体教职工。学院（系统）党委、直属党总支（党支部）根据群众推荐情况，经党政班子集体讨论决定后作为后备干部建议人选，校党委组织部进

行考察认定。

2．选拔后备干部要按照规定的资格和条件严格把关。两级学院（系统）党委要对本部门推荐的后备干部建议人选进行考察，主要考察后备干部的政治素质、道德修养、工作实绩、群众公认度、业务特长及发展潜力等方面情况，对近期拟使用干部写出考察材料，并报党委组织部。

3．党委组织部要根据考察情况和干部职级，提出处级后备用干部初步人选，并报校领导审定，确定处级后备干部的正式人选，材料收齐后报市教卫党工委备案。

4．选拔处级后备干部工作，每两年进行一次，根据需要，如领导班子换届等，每年也可对这些后备干部做些调整。

在公开招聘竞争上岗中发现的优秀年轻干部，暂时不能提拔使用的，可按规定程序列入后备干部名单。

六、培养教育

1．处级后备干部选定后，应为每位后备干部配备培养工作责任人，制定培养的方案，确定其培养方向。校院两级领导班子要立足当前，着眼长远，按照“缺什么，补什么”的原则，因人而异，落实培养措施。要重点做好各学院（系统）党政一把手的接班人和综合素质好、管理能力强、近期可提拔任用的后备干部的培养工作。

2．注重培训学习。处级后备干部要加强政治理论、管理知识、业务技能的培训。根据工作需要和可能，组织上有计划、有针对性地将他们送到学校党校、市教卫党校、市委党校去学习培训，积极创造条件送他们到国外培训、考察和合作交流等。

3．必须加强处级后备干部的实践锻炼。实践锻炼可根据后备干部的不同培养目标，通过安排一定的工作岗位进行挂职锻炼、轮岗锻炼。如院长、部处长助理岗、系副主任岗，可分配一定的工作任务，或专门负责一个研究课题，使后备干部熟悉挂职岗位的工作流程，掌握工作规律，积累工作经验。轮岗锻炼是有计划安排他们到校内机关各部处之间或机关与学院之间轮岗锻炼，以拓宽工作实践领域，丰富

实践经验。

为了拓宽培养处级后备干部的渠道，应积极选后备干部到市、区政府机关、兄弟院校和大型企业单位去进行各种形式的挂职实践锻炼，不断增长才干。

4．建立后备干部谈心谈话制度。党政班子成员要经常与所负责培养的后备干部谈心，及时了解他们的所思所想、所忧所盼，在思想上、工作上经常给予指导和帮助。

5．学校为后备干部培养提供必要的条件，每年设置专项经费，保障工作的顺利开展。

七、考核

考核工作是处级后备干部管理中非常重要的环节。要结合考核、换届考核和任期考核，加强对后备干部的考核了解。考核的主要内容是德、能、勤、绩、廉方面的情况，重点是工作实绩。考核结果作为后备干部任用、培养、调整的主要依据。

考察工作由党委组织部统一安排，每两年对各学院（系统）党委、直属党总支（党支部）的处级后备干部队伍建设情况进行检查。

八、管理

1．按照干部管理权限，处级后备干部由党委组织部在校党委领导下负责管理，后备干部所在单位党组织协同管理。

2．建立和完善处级后备干部管理信息系统。进一步加强后备干部工作信息建设，凡涉及后备干部职务变动、考核、奖惩、培训及个人重大事项等信息都要及时存入信息库，逐步建立起内容充足、信息准确、更新及时、运转高效的后备干部管理信息系统。

3．建立处级后备干部动态管理制度。后备干部不以一次选拔定终生。对经实践检验不符合后备干部条件以及不宜继续作为后备干部人选的，要及时调整；对表现突出，符合后备干部条件的，要及时补充进后备干部名单。一般每二年调整一次。

九、任用

1．对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部，根据工作需

要，应适时选拔任用。学校根据两级学院（系统）党政班子建设需要，在学院（系统）之间、学院（系统）与校机关之间统一调配使用处级后备干部。

2．在任用后备干部时，坚持与其他干部同样标准、同样程序，不搞照顾性提拔。对特别优秀的后备干部，可按照《上海大学处级干部任用管理实施办法》和有关规定破格提拔任用。

3．鼓励与支持处级后备干部参加公开选拔与竞争上岗等活动。

4．积极向社会推荐和输送处级后备干部。

十、附则

1．本实施意见由党委组织部负责解释。

2．本实施意见自文件下发之日起执行。

中共上海大学委员会

2009．5．28

第四篇：求学经历-上海开放大学崇明分校

陶行知生平事迹

求 学 经 历

陶行知（1891.10.18--1946.7.25），我国伟大的人民教育家、教育思想家，伟大的民主主义战士，伟大的共产主义战士，伟大的爱国者。是中国人民救国会和中国民主同盟的主要领导人之一。

陶行知生活的年代，是祖国的危难之际，多事之秋。自鸦片战争爆发以后，中国由一个闭关自守的封建社会，到被帝国主义列强们用枪炮打开国门，被迫对外开放，成为一个半殖民地、半封建的社会。生活在这样一个时代的陶行知，亲眼见到生活在社会最底层的广大劳动人民特别是占中国人口80%以上的农民们过着贫穷、愚昧、落后，受压迫、受欺凌的悲惨生活，另一方面由于他留过学，出过洋，亲眼见到了世界一些发达国家中的先进的东西。先进国家与落后国家之间的强烈反差，重重地刺激着陶行知那颗忧国忧民的心。有着一颗强烈爱国之心的陶行知，深切地感受到祖国繁荣富强的重要性和迫切性，热切地希望祖国能够尽快地改变贫穷落后的面貌，早日跨入世界先进国家的行列。因此，他怀着强烈的改造环境、改造社会的愿望，自觉地学习马克思列宁主义和接受中国共产党的领导和帮助，渐渐地由一个信奉王阳明“知是行之始，行是知之成”的小资产阶级知识分子，逐渐成长为一个唯物主义者，最终成为一个“一直跟着毛泽东同志为代表的党的路线走”的“无保留追随党的党外布尔什维克”。

陶行知原籍浙江绍兴府会稽县陶家堰，后迁居安徽古溪地方，不久又移居古城徽州（歙县）城西黄潭源村。陶行知的父亲名位朝，字槐卿。很接管了祖上的一爿酱园，后因社会经济萧条而破产倒闭。母曹翠（Lè）。

陶行知自小十分聪敏好学。六岁时，曾在邻居家厅堂玩耍，看见厅堂墙上挂着对联，便坐在地上临摹起来，被邻村方庶咸秀才看见，以为神童，免费为其开蒙。后入家乡蒙童馆吴尔宽处就读。十五岁时，其母在歙县一所教会中学“崇一学堂”帮佣，陶行知经常到那儿帮母亲做些事，被学校校长英国人唐敬贤看中，免费让他入学读书。他在睡觉的宿舍墙上，挥笔写下了“我是一个中国人，应该为中国做出一些贡献来”的豪言壮语，抒发他满腔的爱国热情并激励自己为祖国早日走向现代化而发奋学习。他三年的课程两年学完，并以优异成绩毕业。1908年十七岁时他考入了杭州广济医学堂。想通过学医来解除广大劳动人民的病痛，实现自己报效祖国的志向。但是，因这所教会学校歧视非入教的学生，他不愿意自己思想受外国人的随意摆布，入学仅三天，他即愤而退学。1909年他考入南京汇文书院，次年转入金陵大学文科。他更加自觉而刻苦努力地学习，以便能更好地实现报效祖国的愿望。读大学期间，在他倡导并主编中文版校刊《金陵光》上，他写了《金陵光出版之宣言》一文，号召全校同学，努力学习和工作，发出自己的光和热，报效祖国，“使中华放大光明于世界”。辛亥革命爆发时，他曾回乡投身革命运动。1914年，他以总分第一名的成绩毕业。在他写的毕业论文《共和精义》中，他写道：“人民贫，非教育莫与富之；人民愚，非教育莫与智之；党见，非教育不除；精忠，非教育不出。”这表明他已深刻地认识到教育在提高人民素质和促进国家进步发达的地位和作用，同时也反映了他已基本确立了投身教育，报效祖国的思想和志向。毕业后他赴美留学。他先是在伊利诺大学学市政，半年后便毅然转学哥伦比亚大学，师从杜威、孟禄、克伯屈等美国教育家研究教育。因为他认识到学市政只能做官，不能救国，获“都市学务总监资格凭”。1917年毕业后，他毅然谢绝校方请他继续留学深造的邀请，踏上了投身教育，报效祖国的神圣之路。他在归国时乘坐的船上，与同学们畅谈自己今后的抱负，豪迈地说：“我要使全体中国人都有受教育的机会”……

晓 庄 师 范

1917年陶行知在美学成回国后，开始投身教育，历任南京高等师范学校教授、教务主任，东南大学教育科和教育系主任，南京安徽公学校长等职，并担任《新教育》杂志主编。开始对“沿袭陈法，仪型他国”的传统教育和洋化教育进行了大刀阔斧的改革，主张将教授法改为教学法，倡导“教学合一”，提议吸收女子入学，开创了男女同学的新风。

1922年，陶行知担任中华教育改进社主任干事，以后又与朱其慧等人发起组织了中华平民教育促进会，与朱经农合编《平民千字课》，奔走于冀、察、苏、浙、皖、赣、豫、鄂等省，推行平民教育。1925年任《新教育评论》杂志主编。

1927年3月15日，陶行知放弃了优厚的教授生活，谢绝了武昌高等师范（武汉大学的前身）和吉林大学校长的盛情邀请，脱去西装革履，穿上布衣草鞋，告别城市繁荣舒适的生活，在南京北郊晓庄创办了实验乡村师范学校（后改名为晓庄学校），到农村去开展乡村教育运动。他想通过培养具有“康健的体魄，农夫的身手，科学的头脑，艺术的兴趣，改造社会的精神”的乡村教师，以实现他的“改造一百万个乡村”的宏愿，“为三万万四千万农民烧心香”。他将“教学合一”发展为“教学做合一”，提出“生活即教育”，“社会即学校”，“教学做合一”，的生活教育理论体系，它是人民大众反帝、反封建的教育思想体系。所有晓庄之理论与实施，在中国近、现代教育史上是一个伟大的创举。1928年在陶氏的关怀和指导下创办了浙江湘湖师范。1929年，上海圣约翰大学授予荣誉科学博士学位。1930年4月，国民党反动政府因惧怕晓庄学校的革命性，以“勾结叛逆，图谋不轨”为借口，武力封闭晓庄学校。陶行知受到通缉，学生三十多人被捕，共产党员十多人惨遭杀害。陶行知被迫临时避难日本。

山 海 工 学 团

1931年春，陶行知从日本秘密返抵上海，任《申报》总管理处顾问，对当时《申报》的革新起了相当大的作用。他以“不除庭草斋夫”的笔名在《申报》副刊《自由谈》发表杂文，猛烈抨击蒋介石的“攘外必先安内”反动下策提出 “安内必先攘外”的联合一致对敌的主张。揭露蒋介石“民入地狱，自造天宫”；痛斥反动派“忍看山河碎，他自有本事，会杀亲姊妹”。他创办了“自然学园”，“儿童科学通信学校”，组织人编辑出版了“儿童科学丛书”和《儿童科学活叶指导》，发起“科学下嫁”运动。并以小说体的形式，写了《古庙敲钟录》一书，阐述他的工学团的教育主张。

1932年10月1日，在上海宝山大场附近，一种新型的教育形式--“山海工学团”正式诞生，以后又创办了“晨更工学团”，“劳工幼儿团”等，“山海工学团”首创“小先生制”，开展“即知即传”的普及教育运动，影响遍及全国及东南亚。1933年春，陶行知将原作《锄头舞歌》中加上了“光棍的锄头不中用，联合机器来革命”的新的一段，这表明他已经认识到中国工人阶级的重要地位和作用。1934年主编《生活教育》半月刊。同年7月，他正式宣布将自己的名字由“知行”改为“行知”，表明他已经成为一个彻底的唯物主义者。

1935年，上海党中央局被破坏后，陶氏作为非党共产主义者的代表之一，宣传队共产党的主张和共产主义世界观。国难日深，为解除国难，救国救民，他参与发起了“上海文化界救国会”，组织“国难教育社”，支持组织“新安旅行团”，倡导大众歌曲和大众唱歌团，推行国难教育。抗日战争爆发后，山海工学团被迫停办。

出 国 之 行

1936年，陶行知当选为全国各界救国联合会执行委员和常务委员。同年7月，陶行知与沈钧儒、邹韬奋、章乃器联名发表《团结御侮》宣言，毛泽东主席复信表示支持。接着，受全国救国联合会的委托，陶行知担任国民外交使节，出访了欧、美、亚、非二十八个国家和地区。，他出席“世界和平大会”，“世界新教育会议”第七届年会，“世界青年大会”，“世界反侵略大会”，当选为世界和平大会中国执行委员。在历时两年多的活动中，在宣传抗日救国，介绍中国大众教育运动，促进华侨团结，开展人民外交活动，推动对日禁运军需物资方面作出了很大贡献。在英国，他多次瞻仰马克思墓，并写诗颂道：“光明照万世，宏论醒天下，'二四七四八'（马克思墓的墓号），小坟葬伟大”。在他出国访问的期间，沈钧儒、李公朴、邹韬奋、沙千里、史良、章乃器、王造时等“七君子”以“爱国罪”被捕入狱，陶行知虽远在国外，仍被以“危害民国并宣传与三民主义不相容之主义”的罪名受到第二次通缉。陶行知愤怒地写下了郑板桥诗句：“千磨万击还坚劲，任尔东西南风”以明心志。“七七”事变之后，推行战时教育。在陶行知思想的影响下，孩子剧团成立。

1938年8月，陶行知回国路过香港，倡导举办了“中华业余实习学校”，推动香港同胞，共赴国难。

育 才 学 校

1938年10月，陶行知回到祖国，应聘为国民参政员。同年12月，生活教育社总社在桂林成立，陶行知被选为理事长。接着又建立了晓庄研究所，配合全面抗战，开展全面教育。1939年7月25日，为使在抗战中失去父母或家庭的难童能够受到教育，陶行知在四川重庆附近的合川县凤凰山古圣寺，创办了一所难童学校--育才学校，选拔有特殊才能的儿童。为抗战建国培养“追求真理的小学生；即知即传的小先生；手脑双挥的小工人；反抗侵略的小战士”。学校除设普修课之外，另外设有音乐、戏剧、绘画、文学、社会、自然、舞蹈等组，因材施教，培育人材幼苗。学校办得有声有色，名闻中外，为革命培养了不少专门人才。1940年9月，周恩来和邓颖超同志专程访问了育才学校，给学生留下了“一代胜似一代”的签名题词。育才学校在创办的过程中，受到了国民党反动派的高官利诱和重重阻挠、封锁、迫害甚至恐吓危胁。最困难的时候，师生们每日只能喝两餐稀粥，以十几颗蚕豆下饭。有人劝他关掉育才学校，别再“抱着石头游泳”了。但是，陶行知先生不怕危胁利诱，克服重重困难，以一个彻底的唯物主义者的大无畏气概，号召全校师生团结起来，战胜困难，坚持斗争，做“集体的新武训”，坚决把育才学校办下去。在中国共产党和进步人士的帮助下，陶行知先生顽强地和国民党反动派进行斗争，终于使育才学校坚持到了全国的解放。

1945年，陶行知当选为中国民主同盟中央党委兼民主教育委员会主任委员，主办《民主》星期刊，主编《民主教育》杂志。同年8月，毛泽东主席到重庆与国民党谈判，曾多次接见陶氏。谈判结束后，陶行知代表民盟到机场为毛泽东主席飞返延安送行，并合影留念。1946年1月，陶行知在重庆创办社会大学，任校长，提出“大学之道，在明民德，在亲民，在止于人民之幸福。”推行民主教育运动。

最 后 一 百 天

由于国民党反动派阻挠和迫害，育才学校已难以在四川重庆附近生存。1946年4月，陶行知风尘赴赴来到上海,一方面寻找新的育才学校地址，一方面为反独裁、争民主，反内战、争和平奔走呐喊，他在三个多月内演讲一百多次，并积极筹组“中国国际人权保障会”。

1946年4月21日，陶行知在育才中学讲演《小学教师与民主运动》，24日，在储能中学召开的上海教育界欢迎会上演讲。在大任小学、圣约翰大学、大同中学、沪江大学……到处都留下了陶行知的身影。

6月23日，上海各界争取和平反对内战代表团赴京请愿，陶行知在北站五万人欢送大会上发表演讲。陶行知大声呼吁：“八天的和平太短了，我们需要永久的和平！假装的民主太丑了，我们需要真正的民主！” 6月25日，陶行知在国际饭店代表54个人民团体举行外国记者招待会上，要求美军立即撤退。

6月29日，陶行知与郭沫若、沈钧儒等发起《致美国人民书》。

民主战士李公朴、闻一多遭国民党特务暗杀后，陶行知被列为黑名单的第三名。陶行知一面作好了“我等着第三枪”的牺牲准备，一面继续坚持斗争，视死如归，始终站在民主运动的最前列。他写信激励育才师生为民主斗争“再接再厉，前仆后继，屡败屡战，以底于成。”终因“劳累过度，健康过亏，刺激过深”，于1946年7月25日患脑溢血逝世，享年五十五岁。陶行知逝世后，周恩来同志向党中央发出电报，指出：“十年来，陶先生一直跟着毛泽东同志为代表的党的正确路线走，是一个无保留追随党的党外布尔会维克。”8月11日，陶行知的灵柩由全国五十三个人民团体公葬于南京晓庄劳山之麓。

陶行知先生的一生是在人民涂炭、国家多难、民族危急之秋度过的。他以“捧着一颗心来，不带半根草去”的赤子之忱，与劳苦大众休戚与共，与共产党人亲密无间，为人民革命教育事业，为中国的民族解放和民主斗争事业鞠躬尽瘁，奋斗终生，做出了不可磨灭的贡献。他是最早关心农民问题而又深入农村躬行实践的人，是知识分子最早和劳动人民相结合的先驱之一。他教育师生要“千教万教教人求真，千学万学学做真人”。他的名字由“知行”颠倒为“行知”进而创造了“ ”（行知行）的签名，标志他从笃信王阳明的“知是行之始，行是知之成”的唯心论，转变为确信辩证唯物论。他自己的一生，正是不断追求真理做真人的典范。他学识渊博，勇于实践，善于从中国的国情出发，创造性地开展各个时期的革命教育工作，百折不挠“为中国教育寻觅曙光”，在教育理论及实践经验方面，为我们留下了宝贵的遗产。他才华横溢，善于用工农大众易懂的诗歌形式和语言，抒发劳动人民的心声，表达自己的思想，世称大众诗人。陶行知一生的思想与实践，为我们留下了一座丰富的“矿藏”，有待今人去开发、利用，为建设具有中国特色的社会主义服务，“使中华放大光明于世界”。

第五篇：关于在全区开展新一轮区管后备干部集中调整工作的实施意见

镇京组发[2010]97号

关于在全区开展新一轮区管后备干部

集中调整工作的实施意见

各镇党委，各街道党工委，京口工业园区党工委，各场圃党委（支部），区委各部委办局、区各委办局（公司）党委（党组、总支、支部），区法院、检察院党组，区人武部党委，各群众团体：

为扩大选人用人视野，发现、培养、造就一批政治强、素质高，能够适应京口跨越发展需要的优秀干部队伍，根据省、市有关要求，经区委同意，决定在全区开展新一轮区管后备干部集中调整工作，具体实施意见如下：

一、基本原则

1、民主、公开、竞争、择优；

2、德才兼备、以德为先，重视实践经验、强调基层历练；

3、重在培养、同样使用，优进绌退、动态管理。

二、推荐的对象和范围

推荐对象：乡局级正、副职后备干部。

推荐范围：乡局级正职后备干部在现任副乡局级干部中推荐。乡局级副职后备干部在现任正股级干部中推荐，特别优秀、发展潜力较大，且符合下列条件之一的，可放宽职务限制：取得国民教育序列硕士研究生以上学历的；高级专业技术职称的；非中共党员干部；选调生和大学生村干部。放宽职务限制的干部，必须有2年以上工作经验。

三、素质、年龄和结构要求

1、后备干部人选的素质要求

被推荐的干部必须具备《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导班子后备干部工作规定》要求的资格和条件，思想政治素质好，事业心和责任感强，工作认真，业绩突出，清正廉洁，干部群众公认和身体健康。特别要注意把握好以下几个方面：

一是政治上要强。能始终不渝地坚持马克思主义，坚信中国特色社会主义道路，坚决贯彻执行党的路线方针政策，始终与党中央保持一致。既要看被推荐人选政治信念、政治态度，更要看在重大事件、对待个人名利地位等关键时刻的表现。

二是有较高的文化水平。后备干部应具有大学专科以上学历，30周岁以下（1980年1月1日以后出生）的应具有国 民教育序列的大学本科以上学历。

三是具有领导科学发展的能力。熟悉和了解基层情况，思想解放，视野开阔，有较强的改革开放意识和开拓创新精神，有较强的谋划发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公众服务、社会管理、维护稳定的本领。

四是有实践能力和工作实绩。能够推动和实践科学发展、完成重大任务、解决复杂矛盾，并且在本职工作岗位上做出一定的工作实绩。

五是清正廉洁。为人正派、处事公道，待人平等，坚持原则、严于律己。

2、后备干部人选的年龄要求

乡局级正职后备干部年龄应在45周岁以下（1965年1月1日以后出生），以40周岁左右(1970年1月1日左右出生)的干部为主体。乡局级副职后备干部年龄应在40周岁以下（1970年1月1日以后出生），以35周岁左右(1975年1月1日左右出生)的干部为主体，30周岁以下（1980年1月1日以后出生）的干部不低于后备干部总数的30%。

3、后备干部人选的结构要求

后备干部队伍来源要广泛，要突出选拔具有村（居）一线、项目建设一线、招商引资一线、重点工作一线、维护稳定一线工作经历的干部。既要有村（社区）主要领导，又要有机关职能部门和下属企事业单位的领导干部。乡局级副职 后备干部中，30周岁以下（1980年1月1日以后出生）的干部、女干部和非中共党员干部应分别不少于30%、20%、15%。

四、工作程序(一)民主推荐

（1）领导举荐。主要形式是书面推荐，由区委组织部在全区县处级领导干部及各单位党政正职领导干部中发放书面推荐表进行署名推荐，每位领导干部在现任副乡局级干部中分别推荐乡局级正职后备干部不超过10名。推荐结果由区委组织部统计。

（2）组织推荐。主要形式是会议推荐和专门推荐。会议推荐，由各单位在本单位或本系统范围内组织召开民主推荐会议。乡局级正职后备干部推荐名额，原则上本单位副职领导职数少于或等于5名的，可以推荐乡局级正职后备干部1名；本单位副职领导职数超过5名的，可以推荐乡局级正职后备干部2名。乡局级副职后备干部推荐名额，原则上本单位正股职职数（含下属企事业单位正股职职数）少于或等于5名的，按照不高于1:0.5的比例确定本单位乡局级副职后备干部的推荐数量；本单位正股职职数（含下属企事业单位正股职职数）超过5名的，按照不高于1:0.4的比例确定本单位乡局级副职后备干部的推荐数量，最多不得超过6名。机关部门及直属单位的领导职数及正股职职数由区编办初核，组织部与各单位沟通后确定。专门推荐，由统战部、妇联和共青团等部门分别推荐非中共党员干部、女干部和年轻干部各不超过10名。统计结果报区委组织部备案。

（3）群众举荐及个人自荐。鼓励全区党员群众向组织举荐优秀人才，鼓励符合推荐条件的干部个人自荐。群众举荐和个人自荐的，可以直接到区委组织部办理举荐自荐手续。

在这次推荐中对综合素质和民意基础较好，但由于年龄等原因没有列入后备干部考察名单的同志，区委组织部将记录在案，供区委在使用干部时通盘考虑，同样使用。各单位在广泛推荐的基础上，对民意比较集中的人选进行酝酿（得推荐票数须超过参与推荐人数的1/3），由党委（党组）集体研究确定本单位乡局级正、副职后备干部初步建议人选。

（二）差额考察

区委组织部对民主推荐的结果进行汇总，提出乡局级副职后备干部差额考察初步人选，并按推荐综合得票高低排序反馈给本单位主要领导，与单位主要领导沟通之后，由各单位党委（党组）会议集体研究确定乡局级副职后备干部差额考察人选建议名单。由于职数等原因，形不成差额考察的，进行等额考察。根据省、市委组织部的有关要求，乡局级正职后备干部只进行民主推荐，不反馈，不组织考察。

设有党委（党组）的单位，差额考察工作在区委组织部指导下进行，各单位具体实施；未设党委（党组）的单位，由区委组织部组成考察组实施考察。考察主要包括个别谈话、民主测评和书面征求意见、实地调查、实绩分析、集体面谈等方式，深入考察了解考察对象的德才素质、工作实绩和工作作风等情况，全方位、多角度对差额人选的优势、个性进行了解和比对。

（三）差额酝酿和差额票决

各单位在召开党委（党组）会议前，由考察组征求同级纪委（纪检组）、统战部、妇联、团委等有关部门的意见，由同级纪委（纪检组）提供差额考察对象廉政情况鉴定。召开党委（党组）会议，由考察组介绍考察情况，条件成熟的，可以明确提出排序建议。实行“一把手末位表态”制，单位主要负责人不得预先发表倾向性意见。经会议充分讨论发表意见后，采取无记名投票方式差额表决，按照核定的推荐人选数额，确定乡局级副职后备干部正式建议人选。

（四）公示及上报

上报正式建议人选名单前，由各单位在一定范围内进行公示，公示时间为7天。公示期间，由区委组织部、区纪委和各单位共同受理举报工作，按照规定对反映的情况进行调查处理。

（五）确定人选

由区委组织部部务会研究确定乡局级正、副职后备干部正式人选，将其信息录入区乡局级后备干部信息库。

五、工作要求

1、提高认识，精心谋划。区管后备干部集中调整工作，是加强我区人才队伍和领导班子建设的基础工程，各级党组织、各单位主要领导要充分认识这项工作的重要意义，把这项工作摆上重要议事日程，认真研究部署，精心组织实施。各单位各部门必须严格按照规定的程序开展工作。要进行广泛地宣传发动，采取多种形式积极宣传开展后备干部集中调整工作的目的意义、基本条件要求和方法步骤，以提高本单位、本系统干部群众参与的积极性和主动性。

2、强化责任，严肃纪律。强化制度规范，执行回避制度，明确保密责任，严禁泄露干部酝酿讨论情况。要认真贯彻落实中组部《关于在党政领导班子后备干部集中调整中加强监督认真治理拉票行为的通知》文件要求，坚决防止和纠正干部工作中的不正之风。对拉票行为，发现一起，查处一起，典型案例予以通报。在考察前发现并查实的，不得作为考察对象。考察过程中发现并查实的，是考察对象的，取消考察对象资格。考察结束后发现并查实的，已列为后备干部的，取消后备干部资格。在组织推荐的环节中，区委组织部将对各单位《治理拉票行为情况和“四项监督制度”知晓情况》进行测评。

3、把握重点，有序推进。各单位要把握好工作进度，加 强与区委组织部沟通。各单位在组织推荐后，要及时上报推 荐结果，并请于9月24日前完成上报正式建议人选工作。上报的材料包括：《乡局级后备干部组织推荐情况汇总表》、《后备干部建议人选名册》、《乡局级后备干部简要情况登记表》（一式二份）和乡局级后备干部正式建议人选考察材料，并拷盘。（文件附件可在京口党建网站http://www.xiexiebang.com下载）。

附件：

一、乡局级后备干部人选民主推荐表（式样）

二、后备干部集中调整工作中治理拉票行为情况和“四项监督制度”知晓情况测评表

三、乡局级后备干部组织推荐情况汇总表

四、差额考察征求意见及民主测评表

五、推荐的乡局级后备干部考察材料（式样）

六、乡局级副职后备干部建议人选公示（式样）

七、后备干部建议人选名册

八、乡局级后备干部简要情况登记表

中共镇江市京口区委组织部

二○一○年八月三十日