某医院反恐应急预案

第一篇：某医院反恐应急预案

某医院反恐应急预案

为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在我院发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流程，切实保护人身和财产的安全，维持医院正常秩序，特制定本预案。

一、成立反恐应急小组

（一）反恐应急领导小组 组 长：张君 副组长：程立祥

组 员：薄文成 王宪民 武春琴

（二）反恐应急医疗小组

组 长：张君

成 员：医务科、护理部工作人员、各临床科室医务人员

（三）反恐应急保障工作小组 组 长：张君

成 员：行政办、总务科工作人员、保卫组成员

二、处置暴力恐怖事件的基本原则

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、救援、疏散等方法。围绕维护广大人民群众、患者和员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。

三、职责

1、行政办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调，负责新闻媒体的公关工作。

2、总务科：负责院内恐怖事件中后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生，水、电需求保障，医院设施的修复，受损树木、花草的处理。

3、安全保卫组：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。

4、医务科、护理部：安排对我区恐怖事件中伤员的救治，在院内恐怖事件中指挥相关科室引导患者到安全区域。

5、各科室（部门）：负责岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安全保卫部对事件的处理工作。

四、院内恐怖事件的处理办法

所有恐惧事件发生时，应在（2）立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

（3）

严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。

3、袭击计算机网络

（1）（1）如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

（2）如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。

（3）查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气公司进行维修。

（4）如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。

6、谋杀

（1）如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。

（2）如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。（3）（1）如犯罪嫌疑人在现场，立即报警，并向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。

（2）正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。

（3）保护好现场，严禁无关人员进出现场。

（4）如犯罪嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。

（5）如犯罪嫌疑人已逃离医院可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

五、工作程序

（一）区内恐怖事件的医疗救治程序

1、行政办公室或120接到上级部门的反恐救治通知后，应立即向领导小组汇报，并通知医疗救治小组。

2、医疗救治小组安排救护工作，通知急诊科出诊并通知相关科室做到接收救治伤员的准备。

3、安全保卫组协助公安部门保护伤员。

（二）院内恐怖事件的工作程序

1、安全保卫组接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全院重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的病区等）进行现场控制和排险、抢险工作，配合公安人员查看门卫室监控录像进行排查。

2、总务科接到启动预案指令后，水电工到现场配合事件处理中用水、用电的需要。

3、医务科、护理部接到启动预案指令后，安排医务人员做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。

4、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由领导小组视情况发布预案的解除指令。

5、若恐怖事件已发生，善后工作按照处理办法执行。

6、各部门应根据员工在反恐过程中的表现报行政办公室予以奖惩通报，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任。

7、全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。

（1）各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。

（2）所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。

（3）各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻患者和其他人员靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。

第二篇：医院反恐应急预案

沧州和平医院 反恐防暴应急预案

为及时、有效、妥善处置有可能发生在我院的恐怖袭击和暴力事件，最大程度地预防和减少恐怖袭击和暴力事件造成的损害，保护人民生命和国家、公民的财产安全，维护社会安定和我院的诊疗秩序，特制定本预案。

一、目的、适用范围、启动条件、责任人及恐情判断

（一）目的

根据医院各部门职责，履行各自的应急工作职能，使应急工作快速启动，高效有序，最大限度地减少恐怖袭击事件及其次生灾害造成的损失。切实做好发生恐怖袭击事件时对患者、陪伴家属及医院工作人员的安全疏散,实施有效应对,保护所有人员的生命及财产安全。同时，利用医院现有条件和行业优势，为事后恢复生产和生活秩序创造有利条件。

（二）适用范围

本预案适用于医院所在地发生或可能发生恐怖袭击和暴力事件给公众人身安全和国家、公民财产造成危害，需要政府处置或者参与处置时的应急工作。

主要包括：

1、利用恐怖手段袭击本院供水、供电、供氧、电梯等重点要害部位的；

2、利用恐怖手段袭击各办公场所、病房的；

3、在院内及医院举办的各项大型活动中实施爆炸、纵火、投毒等危害公众安全的；

4、利用暴力手段劫持人质或伤害、杀害医院内工作人员的。

（三）启动条件

当医院或医院所在地区发生或可能发生恐怖袭击事件时，或接上级部门发布相关指令后，启动本预案。

（四）实施责任人

医院或医院所在地发生或可能发生恐怖袭击事件时，在医院反恐防暴应急指挥部指挥长的指挥下，由医院下设的反恐防暴防暴应急办公室及各职能小组按本预案组织实施应急工作，实施医院的反恐防暴应急预案。

（五）恐情判断

当有可疑人物进入到医院范围内，无论发现其是否携带武器、毒药、纵火器具时；当有人员在医院范围内有明显企图进行或已经实施进行破坏、伤害行为时；上级部门发布相关指令后。

发现可疑人物进入医院范围内时，发现人有义务立即报告保卫科，必要时在保障人身安全的前提下对可疑人物进行跟踪。保卫科接到报告时必须立即作出应对措施，根据事情的发展情况判断是否向我院反恐防暴应急办公室汇报。

二、应急指挥部组织机构及职责分工

（一）、指挥部 总 指 挥：李金彪院长

副指挥长：朱国新副院长、王阿林副院长、高恒副院长、崔占荣副院长

成员：陈焕岭（院办公室主任）赵巧萍（医务科主任）王齐（护理部主任）

穆春雨（后勤科主任）

白金亮（综合科主任）吕少甫（药剂科主任）

曹吉怀（放射科主任）

刘金鹏（麻醉科主任）

集结地点：视具体通知，尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。

下设反恐防暴应急办公室，办公室主任：王阿林 副主任：陈焕岭 办公地点设在院办公室。

反恐防暴应急联系电话：3036976,5525110,5525119 110（治安报警电话）119（火警电话）

***（市场派出所向明杰警官电话）

指挥部主要职责：

（1）指挥长负责决定是否启动本预案，并在启动本预案后负责总体指挥。

（2）反恐防暴应急办公室负责通知应急指挥部部门成员及各职能小组成员用最快速度到指定集结地点报到，有客观原因不能参加集结的人员，由所在部门按职务高低递补。

（3）传达上级政府的决定，研究布置应急行动方案，指挥各小组展开应急工作，对各反恐防暴应急小组的工作进行分析指导。

（4）负责保持与县卫生局、县人民政府的联系，保证医院指挥部指挥长及时参加相关会议。

（5）必要时请求有关部门的支援。

（6）了解、收集、汇总我院恐怖袭击事件或疑似恐怖袭击事件情况，及时上报医院反恐防暴应急情况。组织事后损失调查和快速评估，并做好汇总上报工作。

（二）、紧急疏散组 组

长：崔占荣（副院长）副组长：赵巧萍（医务科主任）

王齐（护理部主任）成员：各科室护士长

集结地点：各楼层安全通道（楼梯口）集结，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。

职

责：紧急组织疏散。分别各楼层及门前空地、后院负责协调疏散。

（三）、抢救组

组

长：朱国新（副院长）

成员：各科室主任、副主任、护士长、副护士长及科室医务人员。

集结地点：产生伤员的地点，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。

职

责：组织、协调对伤病员实施紧急救治、护理及心理疏导，做好事件后的监控、登记、报告、防治等各项工作。24小时待命，按医院反恐防暴应急指挥部指令进行活动，无条件服从调度，主要负责伤员的现场急救、病员的转送及院内救治等。

（四）、抢险救灾组

组

长：高恒（副院长）

副组长：穆春雨（后勤科主任）

成员：后勤科全体人员、病案室全体人员。

集结地点：后勤科，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。

职

责：对被破坏设施的抢修、登记、报告等各项工作。必要时对病案室内病案的保护、抢救、登记、报告等各项工作。

（五）、联络及通讯保障组 组

长：陈焕岭（办公室主任）副组长：白金亮（综合科主任）成员：院办公室、综合科全体职员。

集结地点：院办公室，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。

职

责：上情下达，下情上报。保证院反恐防暴应急领导小组、办公室和各应急合作组之间的通讯联系，保证领导小组与上级相关部门的通讯畅通。

（六）、安全保卫组 组

长：王阿林（副院长）副组长：刘旭升（保卫科主任）成员：保卫科全体人员

集结地点：外科楼治安岗门前空地。

职

责：负责应急状态下医院内部的保卫工作，对医院重点目标的巡视，保护人员、财产安全，阻止、打击违法犯罪活动。

三、应急反应和行动：

（一）预案的启动程序

1．接上级部门发布相关指令后，由指挥长决定是否启动本预案。如宣布启动本应急预案，医院指挥部及各反恐防暴职能小组

要立即进入各自岗位，全院工作实行集中领导，实施医院反恐防暴应急预案，全院所有部门和人员无条件服从指挥部新的调动或待命。

2．如无接上级部门发布相关指令，院内自行发现发生或可能发生恐怖袭击事件时，发现者有义务立即向保卫科主任或副主任报告，由保卫科向医院反恐防暴应急办公室主任或副主任向指挥长汇报，由指挥长批示是否启动本预案。

3．全体职工要树立“灾情就是命令，时间就是生命”的观念，明确的恐怖袭击事件发生后，应急指挥部所属机构人员及医院各反恐防暴应急小组人员接到通知后，都必须以最快的方式赶到医院，服从指挥。

（二）应急工作的协调

指挥部成员立即到达指挥位置行使反恐防暴应急指挥权。指挥部召开急会议、部署、协调、监督和检查各成员部门的救灾工作，及时通报情况。

反恐防暴指挥部位置：院长办公室，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。

（三）通信联络的保障

接到通知后，联络及通讯保障组应立即着手沟通医院与运河区公安局、市场派出所及其他相关部门的通信联系，保证通信畅通。

（四）交通工具的保障

应急备用车辆2辆，驾驶员2名。

接到通知后，反恐防暴应急办公室及车管科主任应立即优先确定指挥部专用车辆，保证用车。并根据需要随时增加交通车辆。

（五）恐情的信息传递

接到通知后政宣工作组立即向各职能小组收集恐情初步信息，包括人员伤亡情况、设施、装置被破坏情况，次生灾害情况、恐性损失的初步估计等，并及时报告医院应急指挥部，由指挥部决定下一步的宣传工作。

（六）抢险队伍的组织

指挥部统一部署、指挥、协调下紧急疏散组、抢救组、抢险救灾组、安全保卫组、生活保障组、政宣工作组进入各自岗位履行职责。

（七）反恐防暴物资的组织

安全保卫组负责组织筹集反恐防暴物资保障：合法的警用器械、日常个人护具等，平时存放在各指定安全地点备用。

抢救组负责担架纱布、绷带、心电监护仪、呼吸机、除颤仪等一定数量的抢险救灾用品和急救药品等抗震救灾医用物资的储备。

启动本预案后反恐防暴物资由反恐防暴应急办公室负责统一调配，必要时各部门、人员可根据实际情况不经请示先动用，以以人为本、生命至高为原则。

（八）消防力量的区域联防

根据需要由抢险救灾组负责调集消防力量进行消防灭火工作，并请求消防部门帮助。

（九）防毒、除毒

如为疑似投毒事件，抢险救灾组汇报反恐防暴应急办公室，由指挥长根据需要决定后指派反恐防暴应急办公室联系相关部门进行处置。

（十）尸体保管

涉事人员经抢救组确认死亡后，由反恐防暴应急办公室指定地点、专人看护保管。

四、具体应急程序

方针原则：预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇恐不乱，减少损失，避免伤亡。

（一）指挥长宣布启动本预案后： 以以人为本、生命至高为最高原则。

1．各病区医务人员坚守岗位，稳定患者情绪，让患者及陪人根据实际情况紧锁门窗、疏散撤离、随手带护具、不随便进食等，保护好患者，防止发生患者因恐慌跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故。

2．手术室医务人员根据实际情况紧锁门窗继续手术；或停止手术，坚守岗位，按急救处理原则用无菌物品保护伤口，防止感染，并将手术患者转移至安全地区，保护患者，使用简易呼吸器，保证患者吸呼道畅通，静脉通道畅通，事件确实停止后再继续实施手术；如不得不中途中止手术，则选择对患者损害最小的方案中止手术。

3．对病房监护室的重症患者及术后患者，医务人员应根据实际情况紧锁门窗坚守岗位或疏散撤离患者，必要时与患者家属一起保护患者安全，过程中稳定患者情绪，守候在患者床前，做好患者心理护理，保证患者呼吸、血压正常，静脉通道通畅，对可能发生的情况，及时采取治疗措施，最大限度地保证患者生命安全。

4．门诊医务人员立即停止各种检查，根据实际情况紧锁门窗坚守岗位或疏散撤离，关闭各种仪器及电源。将病人就近躲避或疏散至安全区域。

5．财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内，带好钥匙，锁好门窗，根据实际情况紧锁门窗就近隐蔽在安全区或疏散撤离。

6．电梯工就近楼层停机，将乘客就近疏散到安全区域。7．职能科室人员立即关闭电源，锁好门窗，到达指定位置，接受指挥部的领导、调遣。

8.保卫人员积极应对恐怖袭击事件，保护所有院内人员安全，并加强对财务、变电室等要害部位的巡视，维护社会治安，打击违法犯罪活动。

9.药库、药房工作人员锁好门窗及毒麻、贵重药品，防止被盗、丢失，根据实际情况紧锁门窗就近隐蔽在安全区或疏散撤离。事后及时检对，并将情况报指挥部。

10.所有岗位在接到紧急疏散指令后方可下令疏散住院病人。

（二）在接到紧急疏散指令后，按以下程序进行疏散： 紧急疏散组即按本预案履行职责紧急组织疏散。

1．紧急疏散组组长、副组长负责整体组织，各科主任、护士长负责科室所在楼层楼梯口的协调疏散。

2.住院病人及病房工作人员：

有能力的患者以小跑（不得急速奔跑）方式，各病区经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区（视具体情况而定）。医务人员需要协助行动不便的患者，和指挥、协助搬运不能自主活动的患者用担架进行疏散。

3．其他工作人员：

以小跑（不得急速奔跑）方式经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区（视具体情况而定）。必要时要听从医务人员指令协助患者疏散，不得推诿、拒绝。

4．应急指挥部组织机构按本预案集中，等待指挥长下一步指令，准备按本预案进行反恐防暴工作。

（三）事后措施

经应对实施袭击的人员不能继续实施袭击活动后，即进入事后措施行动。

1.抢救组织、协调医务人员迅速对疏散、转移出的患者及事件中伤员进行检伤分类，按轻、重、危重、死亡分类，分别以“绿（轻）、黄（重）、红（危重）、黑（死亡）”的腕带标识，便于医疗救护人员辨认并采取下一步相应的治疗措施。重、危重的患者安置在抢救区域，死亡人员经抢救组确认死亡后，由反恐防暴应急办公室指定地点、专人看护保管。其他人员安置在安全区域。

2．抢救组组织、协调医务人员迅速对我院急救人员对抢救区域的伤病员进行相应的抢救。

3．医护人员除对住院患者实施救治外，还要承担社会因事件受伤及其他患者的救治工作。

4.各科室医务人员对本病区的患者逐一检查、必要的继续治疗，病房主任将本病区事件中病人病情变化情况向医务科汇报。

5．财务科人员及时核对账目，向科长汇报，科长将账目情况向主管院长汇报。

6．抢险救灾组对被破坏设施的抢修、登记、报告等各项工作。对病案室内病案的保护、抢救、登记、报告等各项工作。

7．安全保卫组对医院继续进行巡视，保护人员、财产安全，阻止、打击漏网违法人员的违法犯罪活动。

8．各科室负责人将本科事后人、物、财情况及时汇总成书面报告上报反恐防暴应急办公室。

五、应急演习

利用现有的宣传阵地和载体宣传反恐防暴、防恐安全知识，宣传防范和疏散、转移、逃生途径和方法，使每一个就医人员和陪护人员掌握预防、疏散、转移和防护知识。随时进行人员调整补缺，做好药品、物资的储备、更换工作。提高医院全体人员反恐防暴应急意识和在反恐防暴应急状态下的应变处置能力，使医院全体人员知晓本预案内容。

六、本预案解释权归沧州和平医院反恐防暴应急指挥部。

七、本预案自公布之日起执行。

沧州和平医院 二0一四年三月十四日

第三篇：医院反恐应急预案

XXXXX医院反恐应急预案

医院是面向社会为人民群众提供医疗服务的公共场所。为保障各种恐怖袭击活动发生后，医院各项医疗卫生工作迅速、高效、有序地恢复进行,提高我院应对各种恐怖袭击活动的应急反应能力水平,最大程度地减少人员伤亡和健康危害, 保证医院正常诊疗环境秩序，保障人民群众及医务人员身体健康和生命安全,维护社会稳定, 依据《长治县卫生局反恐怖卫生应急预案》的通知精神 ,并结合我院实际,制定本预案。

一、组织机构

1、成立医院内部反恐应急领导小组，具体组成人员如下：

总 指 挥：ＸＸＸ 副总指挥：XXX XXX 成 员：XXX

应急指挥部负责对全院医疗应急工作的领导和指挥。决定预案实施时间、要求；调配人员、器械、资金，审定预案实施中的医疗救援措施、标准、流程；确定信息发布与报告内容、时间，研究决定奖惩事宜。

2、领导小组下设办公室，具体组成人员如下： 主 任：XXX 成 员：XXX 办公室地点设在医务科，工作职责：（1）当发生突发事件及恐怖事件时，负责应急预案的组织实施，协调各科室，各环节救援工作，撰写应急措施，总结汇报。（2）督促检查突发事件及反恐应急措施的落实及人员组织落实到位情况。（3）研究解决突发事件及反恐工作中存在的主要问题，保证机构落实，人员及时到位。

4、组织对突发事件及反恐演练及突发事件及反恐知识宣传工作。

3、专家组： 组 长：XXX

组 员：各科副主任医师

工作职责：专家组对应急措施、操作流程、规范、标准提出指导意见，对医疗救援进行现场指导。

4、医疗救援组： 组 长：XXX（兼）

成 员：相关科室、各临床科室主任及医护人员 工作职责：（1）负责现场伤员的抢救、救治工作。（2）根据具体情况转移、护送伤员到相关临床科室救治。

5、后勤保障组： 组 长：XXX（兼）

成 员：各科护士长、相关职能科室主任及总务科人员 工作职责：后勤组负责应急工作中一切物资、用品的供应和信息传递，通讯联络。

6、信息组： 组 长：XXX 成 员：信息科及院办公室人员

工作职责：信息组负责突发公共卫生事件处置中一切信息收集、汇总、联络、报告、监测等工作。

二、起动程序

1、科室或医院职工发现突发事件或恐怖袭击事件，在第一时间立即拨打总值班电话：XXXXXXX，把所发现的情况、地点准确无误的告诉总值班人员。

2、总值班人员在接电话后，根据报警人所报的情况进行核实后，立即在第一时间向反恐应急领导小组组长（院长）作简短详细报告。

3、根据反恐应急领导小组组长的指令执行启动反恐突发事件预案。

4、根据反恐突发事件领导小组组长的指令，通知领导小组成员和各工作组人员及时到位。

5、当工作结束或基本结束时，由反恐突发事件领导小组组长发布结束预案执行令。

本预案适用于我院各种恐怖袭击活动发生时所致人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援恢复工作。

三、工作原则

统一领导、分级负责、明确职责;依靠科学、依法规范;反应及时、措施果断;整合资源、平战结合、常备不懈；服从大局、主动配合;加强协作、全员参与。

四、药品、医疗器械等物资储备

为防不时之需，医院要充分做好急救药品，急救器材及其它物资的储备工作，存放在总值班室和医院急诊科备用。以便发生恐怖袭击活动后急用。医院要储备一定数量的各类抢救药品、常用药、专科药、特殊感染与传染病治疗药品等、储备一定数量的生化防护用品、防毒面罩、防护衣、隔离衣、灭菌喷雾器、一次性输液器等卫生材料；储备一定数量的便携式心电监护仪、担架等急救设备器械。并经常对灭火器材及其它安全物质进行检查，确保急用。

五、其它要求

医院要定期分别对医疗救护成员进行有针对性的技术训练，建立一支技术熟练、雷厉风行的队伍。切实加强全员防恐斗争意识和宣传教育，组织医疗救护组、现场秩序抢救控制的实战模拟训练，熟悉疏散通道、路线，提高应急医疗卫生救援水平和能力，发生情况大家才会不慌张，应急才会有秩序。

六、纪律要求

1、当接到预案启动指令后，领导小组成员，各工作组成员必须无条件按照指令要求及时到位。

2、全院干部职工必须服从命令听从指挥，有条不紊协同配合，积极完成工作任务。

3、全体干部职工要做到内紧外松，保持冷静，均勿惊慌，不得对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好必要的保密工作。

七、表彰奖励

反恐突发事件工作结束后，医院将根据反恐突发事件工作进行总结、表彰，对在反恐突发事件中作出突出贡献的科室、个人给予表彰奖励。

第四篇：医院反恐应急预案

医院反恐应急预案

为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在医院发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和医务人员的职责及处理流程，切实保护人身和财产的安全，维持医院正常医疗秩序，特制定本预案。

一、反恐紧急应急小组

组长：邓志明 副组长：黄军胡峻

组 员：宋晓斌 李大庆 吴志刚

二、处置暴力恐怖事件的基本原则

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护患者、患者家属和医务人员的生命安全这一中心，有条不紊的开展应急工作。

三、应急小组主要工作职责

（一）分管保卫工作的院领导：恐怖事件处理的总指挥与总协调。

（二）保卫科：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。

（三）其他各部门：引导医务人员和患者到安全区域，岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和保卫科对事件的处理工作。

四、划定恐怖事件的重点部位：

（一）门、急诊医技大楼（十六层）

（二）内科住院大楼（七层）

（三）外科住院大楼（十二层）

（四）第三住院大楼（九层）

五、具体事件的处理办法：

（一）暴力

1、如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。

2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。

4、注意收集、保护证人。

（二）爆炸物品

1、如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

2、严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。

3、报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。

（三）抢夺、抢劫、盗窃

1、如发现罪犯嫌疑人没有离开院区，立即通报出口护卫队员监控，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。

2、如发现罪犯嫌疑人已离开医院，立即向领导汇报，然后检查医院的财产安全情况。

3、如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知保卫科和保安机动分队，拨打急救电话，并组织抢救。

4、如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

5、保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。

（四）纵火

1、立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。

2、保护好现场，引导消防车进入医院，严禁无关人员进出现场。

3、如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。

4、灭火后，注意保护好现场，统计损失。

（五）绑架、挟持人质，勒索

1、如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。

2、正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。

3、保护好现场，严禁无关人员进出现场。

4、立即报警，请求支援。

5、如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。

6、如罪犯嫌疑人已逃离医院可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

六、工作程序

（一）保卫科接到指令后，立即组织全体护卫队员，协助公安部门按区域分组对医院重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的演出场地等）进行现场控制和排险、抢险工作。

（二）经过公安机关排查和各部门的检查处理，由现场昀高指挥官视情况发布预案的解除指令。

（三）若恐怖事件已发生，善后工作按照《医院突发事件应急控制程序》中各部门职责执行。

（四）各部门应根据医务人员在反恐过程中的表现，按相关规定报以奖惩通报，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任。

（五）全体医务人员要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。

1、各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。

2、所有医务人员要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。

3、各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻

无关人员靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。

（六）医院做好新闻媒体的公关工作。

第五篇：医院反恐防暴应急预案

医院反恐防暴应急预案

为了有效防范院内暴力事件的发生，切实保障广大院职工及患者人身和财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护医院的稳定，特制定预案。

一、医院暴力事件的主要发生原因

1由于种种因素对医院服务不满和矛盾激化导致铤而走险。2因严重经济利益冲突而报复。3精神病人发病。4极少数歹徒行凶犯罪。5其他原因。

二、预防措施

1加强对职工法制和安全教育，增强职工的法制意识和自身保护意识。中班、夜班护士在上下班时都要有人护送。

2严格执行门卫登记管理制度，严格控制外来人员出入医院。3使用好预防设施和紧急报警设备。

4对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记耐心接待，尽力做好化解工作。

5医院成立防范医院暴力事件处理应急工作领导小组： 组长： 成员：

组长职责：负责医院处置暴力事件的全面工作。

成员职责：协助院长处置暴力事件的解决，具体组织安排各小组的工作 6成立各种防范医院暴力事件处理应急工作小组联络组、思想宣传组 组长：

组员：各科主任、护士长。

负责职工的稳定工作，配合警方做好其思想工作，防止上访事件发生。7安全保卫组

组长：

组员：

负责制止暴力事件及犯罪人员，拨打报警电话或按紧急报警规定将情况报县派出所；与伤者家人联系帮助救护。在警方未到时保护和疏散职工，警方到后配合警方维持秩序。

8，医疗组：

组长: 各科主任、护士长

负责对受伤职工的进行简单救护，协助医务人员。

三、处理程序

1、思想宣传组稳定深入到职工与家人中间，对职工与家人进行思想工作，稳定其情绪等待事件解决。

2、一旦发生医院暴力事件最早发现的职工应立即报告防爆领导小组。小组组长和成员启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周璇，对其制止，预防暴力犯罪事件发生，通知联络组组长 或成员。

3、联络组立即通过拨打我县报警电话；并将情况报卫生局。

4、安全保卫组组织职工，把患者疏散到安全地带，并维持秩序。等待警方到来。

5、医疗组对受伤的职工、患者进行救护和治疗，重伤或者不能救治的患者应及时转院。

6、通知医院防爆领导小组组长或成员。处理善后事宜。