部队反腐倡廉论文消防部队反腐倡廉论文：廉政的窗口— —清风中迈出反腐倡廉新步伐

第一篇：部队反腐倡廉论文消防部队反腐倡廉论文：廉政的窗口— —清风中迈出反腐倡廉新步伐

部队反腐倡廉论文消防部队反腐倡廉论文：

廉政的窗口— —清风中迈出反腐倡廉新步伐

公安消防部队，是一支现役部队，而不同于一般现役部队的是，消防部队具有行政执法权，直接面对社会，关乎人民群众的生命财产安全。正是这种行政职权上的特殊性，让消防部队的勤政、廉政建设成为了一扇窗口，集中展示着当代消防在构建“和谐社会”、保卫平安生活方面的行风和纪律。

记者从纪保督察处余圣宏处长那里了解到，为了抓好上海消防部队的廉政建设，上海消防每年都要通过很多方式监督和保证重点岗位人员的廉洁自律:召开党风廉政大会，对重点岗位人员进行廉政谈话，组织填报(个人重大事项报告表》，开展述职述廉活动，组织签订《廉洁自律承诺书》，定期召开纪检工作部署会议，举行专题纪检日活动等一系列举措。

今年6月15日至16日，全国公安消防部队廉政建设会议在北京召开，这也是公安部消防局第一次召开全国性廉政会议。会上，上海公安消防总队做了题为《规范装备物资采购和基建项目招投标工作积极推进部队廉政建设)的交流发言。上海总队以科学的制度设计和内外合力的监督，杜绝了招投标工作中各类违法违纪案件的发生，做法主要体现在:领导干部不干预装备物资采购和基建项目招投标工作，总队党委公开(总队党委领导班子成员廉政承诺》·，带头履行包括“决不干预各类招投标活动”在内的“十项廉政承诺”，专人专职不失责，所有装备物资采购和基建项目招投标任务统一由后勤部供应站会同招标代理中介具体承办，其他部门无权组织、实施或干预招投标活动;规范程序不乱为，建立招标工作领导小组集体谈判制度、合同签订前会审制度、采购报销两分离制度;阳光操作不藏私，招投标和采购工作始终公开、公正、透明;全程监督不失控，纪检部门对各类招投标活动实施全程监督，加强对招投标活动中的经济责任审计，积极借用社会监督资源，对各类招投标项目进行定期审查，同时对各类招投标工作进行档案管理;岗位监管不松懈，总队把涉及装备物资采购和基建项目招投标工作的各个岗位列为重点岗位，制定《上海市消防总队重点岗位管理监督实施办法》，切实加强对重点岗位人员的监督管理，确保岗位人员的严格履职、廉洁自律。

上海市消防总队领导对当前消防廉政建设的形势始终保持着清醒的认识，消防自身的发展必须与上海的地区经济和社会发展相匹配，抓廉政建设就是要防患于未然，把问题消灭在萌芽状态，但是已经暴露的问题就必须坚决查处。对于重点岗位和关键环节，要加大廉政监督的力度和信访案件查处的力度，对监督执法方面的以权谋私、职务违纪将进行严肃处理。

上海总队根据公安部消防局于2008年初下发的(勤政、廉政先进集体和个人培养方案》，树立了一批勤政廉政先进集体和个人，起到了更好地激励教育官兵，弘扬正气、凝聚警心的作用。黄浦支队和徐汇支队成为公安部纪委党风廉政建设联系站点，在公安系统的现役部

队六个站点中占据两席之地。这两支队伍都位于上海市中心城区，辖区内有繁华的商圈，廉政建设面临着更严峻的挑战。但是队伍多年来保持了健康稳定发展，拒诱惑、抗腐蚀，实践着

“赴汤蹈火，追求卓越”的铮铮誓言。除此之外，特勤支队、青浦支队徐径中队、虹口支队虹口中队、浦东支队川沙中队等四支队伍，也在自身制度建设和选人用人方面清正严明，并根据各单位不同特点开展具有特色的廉政建设。比如，特勤支队研究制定了加强支队党风廉政建设的8项措施并逐项推进落实;青浦支队徐径中队在班子建设上实行了“五公开一监督”，同时对党员干部采取“三个一”的教育方法，即每月看一次警示教育录像片、开展一次交流谈心、向全体党员做一次汇报;虹口支队虹口中队坚持教育为主，突出思想政治工作的“首位”意识;浦东支队川沙中队在队伍建设上，既坚持严格管理、循序渐进又做到关爱备至、耐心说服。宝山支队支队长刘建平自身要求严格，爱岗敬业，多年来没有针对其个人的举报反映;青浦支队防火监督处二科科长谈婕在防火一线岗位，面临着复杂的执法情况，能够对待诱惑态度鲜明，带头上交无法拒绝接受的不应得收入;黄浦支队防火监督处参谋巢建伟，不仅业务能力突出，在廉政建设上做得更加突出，做到无违法违纪行为，无执法过错;静安支队防火处助理工程师黄凯作为大学毕业生干部，先后担任基层中队主官和防火处助理工程师等职务，身先士卒，廉洁自律，树立了公安消防官兵和当代青年军人的良好形象;防火监督部建审处高级工程师殷李革，在与消防工程、消防产品行业的频繁接触中，始终能保持正确态度，并能够抓好队伍管理，特别在2010上海世博会筹备期间，积极推进各项工作，努力确保一方平安;崇明支队防火处参谋朱明华，严格要求自己，在防火工作中，能结合地区特点，展开防火检查和宣传，并建立起有效的工作网络，深受各级政府好评。

站在新的起点，面对好的形势，上海消防总队的廉政建设既坚持了制度上的”常规动作”，又在更加“人性化”的方式上不断探讨新路，清风中迈出了反腐倡廉新步伐。

第二篇：浅谈消防部队反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设（写写帮整理）

浅谈消防部队反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设

反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设，是消防部队廉政建设的重要内容，它关系到部队是否纯洁、统一和稳定，关系到部队全面建设能否持续、快速、健康发展。从文化视角审视当前腐败的滋生和蔓延，我们可以清楚地看到，反腐败不单纯是一场政治斗争，更是一场文化斗争，需要强有力的文化支撑。

反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设都是以廉政为思想内涵，通过教育和文化两种不同的形式来表现。在当前形势下，特别是在消防部队践行“立警为公、执法为民”为宗旨的今天，加强廉政教育和廉政文化建设对于提高部队战斗力、促进各项工作全面进步具有十分重要的意义。

消防部门作为一个行政执法部门，以灭火救援和消防监督两大职能为中心。反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设，为队伍健康长远发展提供了根本的保证。由于消防部门开展反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设时间不够长，积累的经验不多，仍面临许多问题。只有认真地查找问题，深刻地分析原因，积极地寻求对策，才能持续地推动公安消防部队反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设又快又好的发展。

一是对廉政文化建设重要性认识不够，工作尚未形成整体合力。当前，消防部队廉政文化建设存在着“传达容易落实难”问题。二是反腐倡廉宣传教育受众面窄，基础建设还不够广泛。目前，在消防部队的反腐倡廉宣传教育中，普遍把党员领导干部作为教育的主要对象，往往忽视了普通党员、一般干部和广大士兵的廉洁教育，他们受教育的机会相对较少。三是反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设形式单

一、机制不活，效果不明显。虽然消防部队在廉政教育和廉政文化建设上作了一些有益的探索，取得了一定成效，但总体上来看，主要还是被动接受多，主动开展少，仍停留在“会议传达会议、文件落实文件”的阶段。

大力推进反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设，积极推动廉政文化进警营，进入各级单位，让廉政文化引人入胜，使廉洁的观念深入人心，充分发挥廉政教育和廉政文化的积极作用，应注重把握以下几个方面：

一是注重反腐倡廉宣传教育和廉政文化的引导性。廉政教育和廉政文化建设不仅是消防部队的一项工作，更是全党全社会的共同事业，必须充分调动一切积极因素，依靠全党、全社会和整个部队的合力引导和推动。二是注重反腐倡廉宣传教育和廉政文化的渗透性。为了确保反腐倡廉宣传教育和廉政文化取得预期的效果，就要在广大官兵中大力倡导读书学习，以汲取传统廉政文化的精髓。三是注重反腐倡廉宣传教育和廉政文化的针对性和实效性。要充分挖掘、积极提炼当今社会生活中，尤其是身边的勤政廉政方面的先进典型，发挥先进典型人物的榜样和示范作用。四是注重反腐倡廉宣传教育和廉政文化的群众性。廉政教育和廉政文化建设要贴近官兵生活，增强吸引力和感染力。五是注重反腐倡廉宣传教育和廉政文化的实践性。反腐倡廉宣传教育活动必须以丰富多彩的教育活动为载体，让廉政教育普及各个大、中队及各级机关部门。

加强部队反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设，是一项系统工程，仅靠个别单位和政治部门实施是很难见得整体成效的，只有全党动手、全警动员、全员参与，形成“大宣教”的整体合力，才能取得最佳效果。

第三篇：关于加强消防部队反腐倡廉建设的几点思考

关于加强消防部队反腐倡廉建设的几点思考

灵武市公安消防大队 万海滨

一、当前消防部队廉政建设中存在的问题

当前，消防部队在各级党委的正确领导下，坚持从源头抓起，标本兼治，综合治理，不断加大预防和治理腐败的力度，有效地遏制了严重违法违纪和重大腐败问题的发生，整个队伍的思想作风和工作作风总体形势是好的，但是我们还应该清醒地看到队伍内部仍然存在着一些不容忽视的问题。主要表现在：一是部分领导干部议事不民主，不能集思广义，不按客观规律办事，影响了决策的科学性和准确性；二是一些单位只考虑小团体利益，不讲为人民服务的大局，以赞助代罚款、以罚款代整改现象严重；三是利用职权，吃、拿、卡、要现象还在一定的范围内存在，违反了执法为民的宗旨；四是在经费管理上还有存在跑冒滴漏的现象。这些问题虽然是出现在极个别的单位和个人身上，但如不认真加以解决，不仅谈不上“立警为公、执法为民”，更会严重影响到部队建设和消防工作的顺利发展。

二、存在上述问题的原因

认真分析存在廉政问题产生的原因，主要有以下几个方面：一是反腐倡廉教育滞后，与党风廉政建设和反腐败斗争新形势的要求不相适应。教育内容不规范,制度不健全,针对性、实效性不强，致使好多教育实际上是走了形式，没有达到教育的目的。致使部分领导干部思想道德防线脆弱、自律意识淡化、自制能力不强，经不起复杂执法环境的考验和物质利益的诱惑，自觉不自觉地触犯了党纪政纪法纪；二是制度建设不完善，抓落实不严格。主要

是在监督、干部、财务等工作方面的制度不够健全完善，同时一些单位执行制度不严格、不落实。三是监督制约机制不健全，对权力行使的主要环节监督不到位。监督观念和方式方法与新形势下的消防工作要求也不相适应。目前的监督，多是事后查处惩治型的监督，事前预防、事中纠正型的监督制度还没有完全建立起来，尤其是对各个工作环节的监督，还没有形成强有力的机制。

三、解决上述问题的措施和办法

（一）狠抓廉政教育

加强反腐倡廉建设，教育是基础。一方面，可以通过定期组织“一班人”和党员干部学习党纪法规、观看警示教育片、参观警示教育基地、邀请服刑人员谈认识等形式，以案施教、以案释纪，引导他们充分认清腐败的危害，自觉做到警钟长鸣、防微杜渐；另一方面，通过定期召开民主生活会、支部会、思想剖析会等形式，针对不同对象，区分不同层次，采取自我提醒与组织提醒相结合的方式，进行遵纪守法和道德规范教育提示，提升党员干部的自我约束能力。如，2006年4月，为深刻吸取全国消防部队出现的两起典型腐败案件教训，切实解决队伍建设中存在的突出问题，笔者所在的支队组织全市部队开展了为期两个月的反腐倡廉教育整顿，通过主官带头查摆问题、官兵全员参与剖析和大队党委认真研究制订解决措施，使教育整顿活动取得了良好实效。

（二）强化内外监督

一要整合监督资源，形成监督合力。要进一步规范操作程序，加强协调督办力度，探索“纠事与究人”相结合、执法监督和纪检监察相结合的办法，形成更加有效的监督，发挥更大作用。二要继续推行办事公开。要以公开促

公正，按照依法公开、注重实效、有利监督的原则，进一步增强纪检监察工作的透明度。三是要强化外部监督力量。通过大力推行举报、公示、暗访和舆论监督等渠道，对纪检监察环节形成有效监督，一旦出现腐败问题，可以得到及时发现和查处。四要是建立领导干部廉政档案。内容包括：廉洁自律承诺、个人收入报告、重大事项报告以及配偶子女工作情况登记等。并根据形势发展变化，及时对廉政档案进行充实变更。五是要抓查处，真追实究，着力解决执法腐败问题。查处案件是反腐倡廉的三项重要任务之一，是遏制腐败势头的重要手段。纪检监察机关要做到从严治警，针对执法腐败问题和现象，抓住重点，坚决查处。要大力查处索贿受贿、贪赃枉法等违法违纪案件。要坚决纠正瞒案不报、压案不查、查而不处、处而偏轻等问题，切实维护党纪国法的严肃性。纪检监察部门要充分发挥职能作用，坚持党性，坚持原则，顶住各种压力和干扰，要将查处和治本有机结合起来，发现体制、机制、制度和管理方面存在的弊端和薄弱环节，提出源头治腐的建议和措施，堵塞漏洞。

（三）落实廉政制度

一是要落实党内民主制度。党委班子成员特别是军政主官要带头落实民主集中制，特别是在工程招标、大宗物资采购等重大问题面前，要进行充分酝酿，并通过集体讨论决定，杜绝“一言堂”。要主动开展批评与自我批评，互相之间该提醒的及时提醒，该制止的及时制止，做到防患于未然。二是要实行重要岗位、窗口单位轮岗交流和职务回避制度。重要岗位和窗口单位往往是公安消防部队权力较为集中，或与群众关系密切的岗位和部门。实践表明，在这些岗位和部门工作时间过长，容易滋生腐败。实行轮岗交流制度能在较大程度避免权力私化，减少导致腐败的机率。实行回避制度，可以避开

各种复杂人际关系促使腐败的诱因。三是要实行廉政谈话制度。要根据不同时期和不同官兵个体，做好“四个必谈、四个必访”，即：干部岗位轮换、干部提拔使用、重大节假日前和发现违法违纪苗头必谈；官兵家中有困难、婚丧嫁娶、社会关系复杂和生活高消费必访。并有针对性地跟进引导，把问题消除在萌芽状态。如，每年“三八”妇女节和“八一”建军节期间，可以主动邀请官兵家属来队，通过召开家属座谈会、评选贤内助等活动，引导广大官兵家属自觉当好“廉内助”，并以此为触角，进一步拓展内部监督制约机制，强化了对官兵八小时之外的管理。四是要建立健全内部审计监督机制。要以查处以权谋私、奢侈浪费以及索贿受贿等违法违纪问题为重点，坚持前移关口，认真执行领导干部经济责任审计制度，坚决防止决策失误、权力失控、行为失范现象的发生。五是要实行干部述职述廉制度。各级党委要定期听取党员干部德、能、勤、绩、廉情况尤其是党风廉政责任制落实情况汇报，并组织民主测评，全面分析和评议干部的勤政廉政情况。六是实行党风廉政责任追究制度。通过组织全体党员干部逐级向上签订党风廉政建设责任状，建立起“枝状”廉政建设工作网络。并将责任内容层层分解，凡是因工作部署不到位、落实不彻底进而导致发生严重违法违纪问题的，严格按照“一岗双责”规定和“谁主管、谁负责”的原则，运用行政、经济、纪律和组织手段，实行责任倒查，逐级追究责任。

第四篇：重温经典,反腐倡廉(毛泽东廉政思想论文)

重温经典,反腐倡廉(毛泽东廉政思想论文)

[摘要] 毛泽东廉政思想是毛泽东思想的重要组成部分，毛泽东思想是指导中国特色社会主义建设的伟大思想理论。本文论述昔日毛泽东廉政思想，挖掘精髓，总结经验，对今天的政治、经济和文化建设起到可供借鉴的现实意义。

[关键词] 毛泽东 廉政思想 反腐倡廉

毛泽东廉政思想是毛泽东思想的重要内容。为了实现廉洁政治，毛泽东为中国人民奋斗了一生。今天重读并认真研究毛泽东廉政建设经典思想，对于我党搞好反腐倡廉，进一步推进中国特色社会主义建设事业，十分有益。

一、毛泽东的廉政建设思想

毛泽东的廉政建设思想十分深刻，十分丰富，他在廉政建设的理论与实践方面有过很多探索，主要的有以下几方面：

第一，廉洁奉公，党性使然。

在毛泽东看来，廉洁奉公是共产党的本质要求，是由无产阶级先锋队的性质决定的。早在《古田会议决议案》中，毛泽东就把廉洁奉公列为新分子入党的条件之一。他谆谆告诫党员和政府工作人员：“贪污和浪费是极大的犯罪”，“自私自利，消极怠工，贪污腐化，风头主义等等，是最可鄙的；而大公无私，积极努力，克己奉公，埋头苦干的精神，才是可尊敬的。

第三，敞开渠道，广纳监督。

1、党内监督。在革命和建设的实践中，毛泽东认识到加强党内监督对廉政建设的重要性，他认为党员干部必须接受党员群众和党组织的监督。

党内监督的途径主要有三种形式：一是党员群众的监督；二是党组织的管理监督；三是党的纪律检查委员会的监督。

2、政协监督。毛泽东认为，发挥民主党派和人民政协的监督作用不可忽视，这对加强党的廉政建设意义重大。在长期的革命和建设实践中，毛泽东创立并不断完善了共产党领导的多党合作和政治协商制度，尽可能把他们的积极性调动起来为社会主义服务。

3、群众监督。群众路线是毛泽东思想的灵魂之一，也是毛泽东关于廉政建设最重要的指导思想和方法之一。建国前夕，毛泽东与民主人士黄炎培谈到共产党将如何跳出历朝统治者从艰苦创业到腐败灭亡的“周期率”问题时，就明确地表示：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”建国后，毛泽东又反复强调，只有发动最广大的人民群众，调动他们的政治积极性，才能有效地监督、遏制和清除党的蜕化腐败现象。

4、媒体监督。媒体监督就是通过报纸、广播、电视、网络等新闻工具，宣传党的方针、路线和政策，表扬和鼓励廉洁奉公的好人好事，揭露和批评贪污受贿违法乱纪的典型事例，树立清正廉洁的社会风气。毛泽东高度重视报纸刊物的监督作用，对官僚主义和各种腐败现象予以无情地揭露。他强调报刊都应刊登人民来信，反映群众的呼声和要求，监督政府的工作。在毛泽东主持下，1950年4月，中央作出了《关于在报纸刊物上开展批评与自我批评的决定》。

第四，严惩腐败，以儆效尤。

依照党纪国法严厉惩处腐败分子，保证共产党队伍的纯洁性。这是毛泽东的历来主张和强烈要求。他强调，不论是什么人，都要依照党纪国法，严厉惩处，这样才能起到教育和震慑作用，才能显示党和政府惩治腐败的决心。

如1952年，处理刘青山、张子善案件时，有的同志认为他们是有功的高级干部，应当给一个改造的机会，毛泽东对此严肃地指出：“正因为他两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才能挽救二十个，二百个，二千个，二万个犯有各种不同程度错误的干部。”这个案件的处理震动了全国，真正达成了振聋发聩和扶正祛邪的作用。

二、对新时期我党廉政建设的建议

毛泽东把反腐败斗争摆在关乎人亡政息的重要位置，对新中国的廉政建设进行了艰辛探索，留下了十分宝贵的经验，对于新时期我党的廉政建设，具有十分重要的启示意义。

首先，源头教化，防范未然。

物自腐而后虫生。腐败行为发生与否，主要取决于行为主体的思想动因。因此，开展党风廉政建设，要坚持不懈地对党员干部进行思想教育，使他们树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观。全心全意为人民服务的宗旨、中国特色社会主义的信念乃至共产主义理想等党性修养在党员干部的思想中潜移默化并一旦形成，就会形成强大的力量，促使他们端正自己的从政行为，真正从思想上筑牢拒腐防变的钢铁长城。总之，思想教育有助于使关口前移，源头净化，把问题预防在未萌芽状态中。

其次，建设制度，形成规矩。

制度建设具有根本性、稳定性和长期性，是规范权力运行，防止腐败行为的根本性措施。教育的功能在于提高党员干部的觉悟，为制定和执行制度奠定基础；而制度建设则可以巩固思想教育的成果，有力地规范党员干部的行为。今天，我国正处于体制改革和加大开放的关键时期，许多具体制度还不够健全，甚至漏洞不少，这就容易给那些思想不纯的党员干部搞腐败以可乘之机。因此，必须着重加强制度建设，逐步使之形成行之有效的党纪国法高度的制度体系。

再次，依法打击，绝不手软。

依法打击是惩治腐败的主要手段和有力保障。

第五篇：银行反腐倡廉论文金融反腐倡廉论文：金融系统齐动员反腐倡廉上新阶_全省金融系统纪检监察工作会议综述

银行反腐倡廉论文金融反腐倡廉论文：

金融系统齐动员反腐倡廉上新阶_全省金融系统纪检监察工

作会议综述

1996年3月25-27日，全省金融系统纪检监察工作会议在南昌召开。参加会议的有:省各专业银行、司纪检监察部门的负责同志，各地市金融纪检组长、监察室主任;南康、全南、兴国、临川、抚州市、上饶市、一凭阳县、丰城、高安、进贤、吉水、永新、瑞昌、德安等14个县(市)支行联系点的纪检组长、监察室主任;省人行办公室、人教处、机关纪委、银行管理处、非银行金融机构管理处、工会、金研所、记者站、江西金融职大的代表，中纪委监察部驻金融系统纪检组、监察局办公室副主任乔必扬、省纪委五室主任漆石星亲苍会场，并分别了讲了话。

会议认真学习贯彻省纪委二次全会和全国金融系统纪检监察工作会议精神，分组讨论了省金融纪检组长、监察专员朱忠贤所作的工作报告，修订了1996年各地、市金融纪检组、监察室和省级专业行、司纪检监察工作目标管理考核评比办法，表彰了1995年目标管理考核先进单位。省工行纪检组、监察室和宜春、南昌、景德镇、鹰潭等地、市金融系统纪检组、监察室分别在会上进行了经验交流。

为了加大反腐败斗争力度，形成全系统齐抓共管的新格局，在省人民银行党组的高度重视下，于1996年3月27日下午召开了全省县级支行、司以上领导和纪检监察干部共4000余人参加的全省金融系统纪检监察工作电话会议。省人民银行党组书记、行长钱保生和省纪

委副(下转第51页)企业的应收帐款，以减轻过度负债企业偿债压力;④部分国有企业的债务也可视本企业情况实际，由本企业干部、职工承担一部分;⑤地方政府应帮助过度负债企业出售一些国有企业债权，用以归还所欠银行债务。

当前在国有企业债务重组中应注意以下几个问题:

1.正确预计国有企业债务重组后资产盈利率的变动趋势以及确保企业债务重组后资产盈利率的提高是企业债务重组是否有必要和能否有效应的关键。要正确预计企业债务重组后资产盈利率的变动趋势，首芜要预测企业所处产业的发展前景，不然，企业债务重组后也不一定有前途。其次，应认真分析企业在剔除过度负债后其生产成本、产品销售等方面对企业资产盈利率提高的影响。在企业债务实施重组后，为确保资产盈利率的提高，最重要的是企业自身应加强经营管理，不断进行资本金的补充(以防企业资产负债率的再度回升)，国家在政策等方面给予重点扶持，当地政府也帮助国有企业排除一切影响资产盈利率提高的不利因素。否则，企业债务重组的必要性和效应性均是较小的。

2.对实施债务重组采用不同方式的国有企业，其进行债务重组工作应有不同的要求。①凡无需新增“重组”资金，而能采取多种办法进行债务重组的国有企业，其债务重组工作的实施应与当前地方政府正在进行的产业结构调整结合起来进行、与当前国有企业正在进行的建立现代企业制度工作结合进行、与当前国家对国有企业正在进行的优化资本结构工作结合进行。②凡需要财政、企业主管部门、兄弟企业、本企业职工等拿出资金来帮助进行债务重组的国有企业，其债务重组工作应由地方政府统一领导，同时国家也应尽快制定出债务重组的实施程序及具体、详细的办法(未制定实施程序、办法之前。债务重组工作不得进行)，以避免当前债务重组的实施有可能造成国有企业大量逃债的恶果，以及造成经济领域中的混乱局面。

3.银行部门应参与企业债务重组工作的全过程，同时加快银行自身的商业化改革步伐。银行部门参与企业债务重组可大大加强银行债务的落实工作，及时收回当前的大量不良债权，搞活信贷资金;与此同时加快银行自身的商业化改革，可大大防止新增不良贷款，并能在一定程度上制止企业债务重组后高负债率的再一次形成。