东沟联办煤矿返还安全生产许可证申请

第一篇：东沟联办煤矿返还安全生产许可证申请

关于返还府谷县新民镇东沟联办煤矿

《安全生产许可证》的申请

陕西煤矿安全监察局榆林监察分局：

贵局于2016年7 月13 日对我矿进行安全检查，发现13 条违法违规行为，并下达了《现场处理决定书》和《行政处罚告知书》，暂扣了《安全生产许可证》。我矿遵照贵局查出的问题和隐患认真进行了整改，于2016 年7 月25 日整改完毕后，于2016年7月30日向贵局提出复查申请，经贵局于2016年8月16 日现场复查，确认贵局发现的13条问题和隐患已整改到位，并同意我矿综采工作面进行维护性推进。在整改期间府谷县能源局也进行了核查，确认我矿整改完成并未发现其它违法违规行为，同意贵局返还我矿《安全生产许可证》。现特向贵局申请返还我矿《安全生产许可证》，以便恢复正常生产。

特此申请！

府谷县新民镇东沟联办煤矿

2016年8月21日

第二篇：煤矿申请办理安全生产许可证

煤矿申请办理安全生产许可证

延期资料目录

一、安全生产许可证延期申请书；

二、矿井基本情况表；

三、安全生产许可证正副本，工商营业执照正副本、采矿许可证、矿长资格证和矿长安全资格证；

四、矿井主要负责人(矿长、总工程师、副矿长、安全生产管理人员)安全资格证书及明细表；

五、矿井主要负责人(矿长、安全生产管理人员)职业危害管理培训证书；

六、驻矿安监员任职文件；

七、矿井瓦斯等级鉴定批复（有各煤层的自燃倾向性和煤尘爆炸 性鉴定结果，国家授权单位鉴定结果）、通风阻力测定报告；

八、矿井安全生产岗位责任制、操作规程目录；

九、矿井安全生产管理基本制度（六大系统管理规定、安全质量标准化建设管理规定、领导带班下井制度、隐患排查治理制度、防治 瓦斯及煤与瓦斯突出管理规定、煤矿防治水管理规定及矿井水文地质

类型划分、职业卫生防治管理规定、对矿长双七条规定贯彻情况说明 或实施规定；

十、矿井安全生产管理机构设置与人员定编文件和制订加强煤矿安全生产、规范企业劳动定额定员管理文件；

十一、矿井提取安全专项费用证明材料；

十二、矿井从业人员安全生产教育培训计划（制定特种作业人员 培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划）文件（明细表）；

十三、从业人员依法进行安全生产教育和培训，并经考试合格（有明细表）；

十四、矿井从业人员缴纳工伤保险费证明材料；

十五、矿井重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案、事故应急救援预案及集团公司救护队成立文件(或救护协议)；

十六、矿井六大系统建设及完成情况说明。

十七、职业危害防治措施、综合防尘措施，建立粉尘检测制度，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品和依法进行职业危害因素控制效果检测报告与职业危害现状评价报告；

十八、《矿井灾害预防和处理计划》文件；

十九、安全评价报告；

二十、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，并取得特种作业操作资格证书（有明细表）

二十一、瓦斯报警仪、瓦斯测定器、风表定期校验并由有资质的检测机构鉴定，取得安全检验使用证；(有明细表）

二十二、主要通风机、空压机、提升绞车、主排水泵、钢丝绳等设备检测检验报告及安全检验使用证。（有明细表）

第三篇：安全生产许可证申请（范文模版）

新办企业申领安全生产许可证

一、申报对象

从事土木工程、建筑工程、市政工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的建筑施工企业（包括施工总承包、专业承包和劳务分包企业），应在取得建设行政主管部门颁发的《建筑业企业资质证书》后，及时申领《建筑施工企业安全生产许可证》，未取得安全生产许可证的企业，不得从事建筑施工活动。预拌商品混凝土专业承包企业、混凝土预制构件专业承包企业、园林绿化企业和电梯安装企业不需申领安全生产许可证。

二、材料要求

建筑施工企业在申领安全生产许可证时提交的申报材料包括：《建筑施工企业安全生产许可证申请表》和相关证明材料（即附件材料），并对所提交材料真实性的负责。

1、《建筑施工企业安全生产许可证申请表》

申请表一式二份，在“省监管平台”下载，采用A3纸双面打印装订。企业分管安全副经理和安全生产管理机构负责人需要在平台内选择相关人员任命，特种作业人员信息需要由企业填写，其他相关信息由系统自动读取，企业无权修改，申请表下载后企业不得修改其中任何信息，直接打印，打印后由法定代表人亲笔签名、填写申报日期并盖公章。

2、附件材料

附件材料一式二份，共包括以下十三项内容：

（1）企业法定代表人承诺书。

（2）企业法人营业执照、建筑企业资质证书；

（3）各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及正式文件，操作规程目录；

（4）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件；（5）保证安全生产投入的证明文件；

（6）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书；

（7）本企业特种作业人员名单及操作资格证书；

（8）本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料；

（9）从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明；

（10）施工起重机械设备检测合格证明；（11）职业危害防治措施；（12）危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案；

（13）企业和项目经理部生产安全事故应急救援预案。

3、附件材料的细化要求

附件材料统一用A4纸无线胶黏订，不同类别间用彩纸作分隔，彩纸上注明类别名称，复印件加盖企业公章，并提供所有证件、凭证原件复核。

一、企业法定代表人承诺书

由企业法定代表人作出诚信声明，并经法定代表人亲笔签名，加盖企业公章，可参考《建筑施工企业安全生产许可证申请表》第一项《企业法定代表人声明》

二、企业法人营业执照、资质证书 提供证书正、副本的复印件，用于核验企业法定代表人、企业负责人、技术负责人身份，企业主项资质等级、承包工程范围，是否按规定参加年检等内容。

三、各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录。企业根据经验规模和业务特点，编制各级安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，并以正式文件下发。提供的资料包括企业发文文件、安全生产责任制的目录和具体内容、安全生产规章制度的目录和具体内容、操作规程的目录。

1、安全生产责任制：

安全生产责任制应对施工企业安全生产的职责管理要求、职责权限和工作程序，安全管理目标的分解落实、监督检查、考核奖罚等做出具体规定，确保每个职工在自己的岗位上，认真履行各自安全职责，实现全员安全生产。安全生产责任制度必须覆盖到各管理部门（科室）、分支机构(分公司)、项目部及各级相关工作人员，力求纵向到底（各层次），横向到边（各部门）。

（1）安全生产责任制度覆盖的部门有： 企业安全生产委员会（领导小组）、安全管理机构（安全科）、经理室、总工程师室（主任工程师室）、项目经理部和其他相关职能部门（承担生产、技术、机械、材料、劳务、经营、财务、审计、教育、劳资、卫生、后勤、工会等职能的部门）。企业可根据实际情况，对相关职能部门进行整合，但安全管理机构（安全科）、总工程师室等主要职能科室应单独设置。

（2）安全生产责任制度覆盖的人员有：

企业主要负责人（法人、经理、副经理、安全负责人、三总师等）、安全管理机构（安全科）负责人及其工作人员、各职能部门（科室）负责人和工作人员，项目部管理人员（项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、机管员、质量员、材料员、预算员等）、作业班组长、一线工人（主要是特种作业人员）等。

（3）总承包单位需制定对分包单位安全管理责任制度。

2、安全生产规章制度

根据省住建厅要求，主要包括以下17项制度：

（1）企业安全生产责任管理制度、企业安委会(或安全生产领导小组)与职能部门安全管理制度。

（2）安全教育培训管理制度

（3）施工组织设计和危险性较大分部分项工程安全技术审查制度

（4）特种作业安全生产管理制度(其中必须包含特种作业人员持证上岗制度)（5）安全生产监督检查管理制度（其中可以包含或者单独制定安全生产绩效挂钩与奖惩管理制度）

（6）机械设备管理制度（应包含特种设备、起重机械设备管理制度）（7）安全技术交底制度（8）文明、卫生制度（9）防火(消防)制度

（10）临时用工使用培训管理制度

（11）生产安全事故管理制度（包含事故紧急救援管理制度、生产安全事故责任追究制度、安全分析与事故报告管理制度）

（12）职业病危害预防管理制度（13）工伤保险和意外伤害保险制度（14）危险品存储和使用安全管理制度（15）企业员工违章处罚管理制度

（16）班组与各岗位人员安全生产管理制度（17）其他安全管理制度（分包、租赁等）

3、操作规程

施工企业应根据本单位经营范围和所承接工程项目的特点及以往施工过程中的经验教训，制定所有工程（包括各工种、设备）的操作规程，并下发至项目部、施工班组及作业人员执行。申报资料中仅需提供操作规程目录，操作规程的具体内容留公司备查。

四、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件

提供的材料包括：企业设置安全生产管理机构的文件、企业安全组织机构组成或管理网络图、安全生产管理机构的工作职责、责任人的任命文件（包括分管安全副经理、安全科长、副科长、科员等）、组成人员明细表等。

根据建设部建质[2008]91号规定：安全生产管理机构必须是独立职能部门，其工作人员应取得建设主管部门颁发的安全生产考核合格证书，企业分支机构（分公司）必须单独设置安全管理机构。

五、保证安全生产投入的证明文件

提供的资料包括：企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度，申报当安全资金投入计划，当安全投入的证明材料（实施情况汇总表和发票复印件）。有关要求如下：

1、企业要以正式文件的形式下发保证安全生产投入的管理办法或规章制度以及当安全资金投入计划。

2、安全资金投入计划需简要的列明安全投入的范围、项目、数量、资金等，并有编制人(安全科长或财务科长)、审批人(公司董事长或总经理)签字，盖企业公章。

3、安全投入证明材料应根据类别、日期进行整理，发票装订顺序应与实施情况汇总表一致，证明材料应以正式发票为主，收据、清单等仅能作为辅助证明。

安全生产投入主要用于以下方面：

（1）新增设安全设施、设备、器材、装备、仪器、仪表等以及日常维护，如安全网、灭火器、氧气压力表、施工安全防护设备等；

（2）根据不同工种（如电工、电焊工、油漆工等）、作业场所等为职工配备劳动保护用品，如安全帽、安全带、绝缘鞋、防护眼镜、手套、防尘（毒）口罩、工作服等；

（3）职工的安全生产教育、培训和宣传，如三类人员培训、特种作业人员培训、企业内部安全操作技能培训等，包括教材费、培训费、差旅费、食宿费、教师讲课费、场地租赁费等，以及宣传标语、横幅、挂图和施工现场安全警示标志等；

（4）安全生产检查、评价和奖励支出，如重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控等；

（5）预防事故发生的安全技术措施费用，制定及落实生产事故应急救援预案的费用，如配备必要的应急救援器材、设备、药品，救援人员的安全防护物品支出，应急救援演练支出等。

（6）其他方面的支出，如重大安全生产课题的研究，防火、通风等安全技术措施工程的新建、完善和改造等；

六、企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书

提供的资料包括三类人员花名册和证书复印件以及延期合格的证明，有关要求如下：

1、主要负责人（即A类人员）是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业及其分支机构（分公司）的法定代表人、（总）经理、分管安全生产工作的副（总）经理、技术负责人等。

2、项目负责人（即B类人员）是指由企业法定代表人授权，负责建设工程项目管理的负责人等，包括项目经理、项目副经理、项目技术负责人等。B类人员的数量不少于资质标准中规定的项目经理（建造师或小型项目管理师）人数，并合理匹配项目经理各等次比例。

3、专职安全生产管理人员（即C类人员）是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。C类人员数量不少于企业资质等级要求的项目经理（建造师或小型项目管理师）人数，且不少于已有B类人员人数的80%(要能够满足工程实际需要)。

七、本企业特种作业人员操作资格证书

提供的资料包括特种作业人员花名册和证书复印件以及复审合格的证明，有关要求如下：

1、特种作业人员应根据企业经营范围配置，特种作业人员类别有建筑电工、建筑焊工（焊接、切割）、建筑架子工、建筑起重作业（司索、指挥、信号、司机、安装、拆卸、改造、维修等）、高处作业吊篮安装拆卸工、建筑施工机械安装质量检验工、桩机操作工、建筑混凝土泵操作工、建筑施工现场场内机动车司机、拆除爆破作业等。

2、人数要求：企业特种作业人员数量应根据企业资质类别和经营规模适当配置，总人数约为企业年平均职工人数的10%—20%。

劳务企业有下列主项或增项资质的，应做到：

（1）钢筋作业：一级资质焊工不少于20人，二级资质焊工不少于10人；（2）脚手架作业：一级资质架子工不少于50人，二级资质架子工不少于20人；

（3）焊接作业：一级资质焊工不少于20人，二级资质焊工不少于10人；（4）水暖电安装作业：电工不少于10人。

八、本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料

此项内容是指企业组织的内部培训（企业外部培训的资料不需要提供），提供的资料包括企业安全培训教育制度、申报当的培训计划和培训实施情况证明，有关要求如下：

1、生产经营单位的安全教育工作是贯彻经营单位方针、目标，实现安全生产和文明生产，提高员工安全意识和安全素质，防止产生不安全行为，减少人为失误的重要途径。进行安全生产教育，首先要提高经营单位管理者及员工安全生产的责任感和自觉性，认真学习有关安全生产的法律、法规和安全生产基本知识；其次是普及和提高员工的安全技术知识（学习相关规范、标准等），增强安全操作技能（学习操作规程、安全常识等），从而保护自己和他人的安全与健康。

2、企业要以正式文件的形式下发安全培训教育制度和当安全培训计划。

3、培训计划应覆盖公司各管理人员和作业人员，并根据不同的培训对象明确培训内容、培训日期、课时要求等，培训计划一般由安全管理部门编制，安全副经理审核，总经理批准。培训可结合安全生产的新技术、新知识、典型事故案例等进行。

4、企业人事或安全管理部门根据培训计划组织实施，按照批次提供已实施培训项目的证明材料，每批次的资料包括教材（或主要内容）、培训照片、签到记录、考核成绩、空白试卷、标准答案等。

九、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明

1、企业应当为本单位全部职工缴纳工伤保险。目前本市工伤保险必须与养老、医疗、失业和生育保险同时缴纳（合称“社保”或“五保险”），故企业应提供社保参保证明，包括参保人员花名册和保险费缴纳证明，有关要求如下：

（1）参保人员花名册由社保管理部门提供，缴纳人数应不少于资质要求的最低人数。

（2）缴纳时间自获取建筑施工企业资质证书之日起至安全生产许可证申报之日，提供每月清晰、足额的社保发票复印件。

2、建筑施工企业应为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险。一般新办企业因未取得安全生产许可证，不具备承接工程业务的资格，不需办理意外伤害保险，所以新办企业只要提供相关说明并加盖企业公章。对于从其他公司分立的企业，因在原公司已承接工程业务，故需提供在原公司施工的项目清单和交纳建筑施工意外伤害保险的发票复印件。

十、施工起重机械设备检测合格证明

提供的资料包括企业所有起重机械设备（包括市政机械）一览表和相关检测合格的证明，有关要求如下：

1、起重机械设备一览表应能反映设备型号、数量、购置时间和检测合格情况等内容。

2、检测合格的证明由建筑行业检测中介机构、技监局特种设备检验所等单位提供。

3、如公司资质允许的经营范围内不需使用起重机械设备，公司提供相关说明并加盖公章，对于房建总承包、钢结构专业承包和市政企业一般均需要使用起重机械设备。

十一、职业危害防治措施

职业病是指施工过程中，在工艺、设备、安全卫生防护设施、作业环境等方面存在的缺陷，因为这些缺陷会使一些物理的、化学的、生物的有害物质泄漏，或者因为处于不良的作业环境，而造成职工各种急、慢性职业性疾病的发生。涉及的有关作业种类（工种）、场所或职业病有：电焊作业、油漆涂料作业、高处作业、高温作业、冬季作业、人工挖孔桩等；地下室、锅炉或管道内部、地下管道或窨井内部、水下作业等；噪声、粉尘、振动、红眼病、冻伤、矿物辐射、电磁辐射、中毒、缺氧、窒息、灼烫等。

企业要针对本公司业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的防治措施，形成正式文件下发至各部门和项目部，防治措施必须阐明危害的成因、易发生的职业危害类型、危害的预防原则、应采取的防护措施、采取措施后必须达到消除危害的结果等。

十二、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案

企业应根据本公司业务特点，详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节，制定有针对性和可操作性的控制措施和应急预案，形成正式文件下发至各部门和项目部。

危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节有：

1、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、人工挖孔桩工程、地下暗挖工程、顶管作业和水下作业工程等；

2、模架工程，包括模板工程、脚手架工程、防护架、卸料平台等；

3、起重吊装和安装拆卸工程；

4、房屋拆除工程，包括人工拆除、机械拆除、爆破拆除、静力破碎拆除工程等；

5、安装工程，包括幕墙、钢结构、网架结构和索膜结构安装以及工业管道、设备的安装等；

6、施工现场临时用电工程；

7、消防防火、防爆措施；

8、季节性安全措施，应针对各类灾害性天气制定切实有效的措施，如防台、防汛（洪）、防雷、防暑、冰雹、大雪、冬季低温等；

9、其他工程，预应力、架线、四新工程和尚无相关技术标准的危险性较大分部分项工程。

编制时应明确易发生事故的主要部位、产生原因、可能造成的危害形式(如火灾、机害、坍塌、高坠、物击、触电、中毒等)和影响范围、采取的预防措施、对伤员的救助措施(包括救治的人员、器材、方式等)、对这些部位的监控措施(包括各级、各部门和具体责任人以及巡查方案)等。

十三、企业和项目经理部生产安全事故应急救援预案

提供的资料包括应急救援预案（以正式文件下发）和实际进行演练的记录。

1、事故应急救援预案主要内容包括:（1）救援组织机构构成：包括组成部门、负责人和相应工作人员以及联系方式，明确人员分工和职责，一般要求能提供救援人员名单；

（2）救灾物资准备：包括救灾物资和人员的调配，明确物资日常采购、存贮、维修、保养、配放、使用的责任人，救灾物资储备的数量、存放地点等，一般要求提供救援器材、设备清单；

（3）救灾技术方案和措施：包括现场抢救措施、保护措施、紧急疏散和警戒措施等，要针对各种类型的伤害(窒息、骨折、出血、烧伤、中毒等)制定相应的救护方式和抢救措施，明确救护人员、救援器材等；对现场证物的保存、取样和注意事项等；发生事故后对现场分级警戒、疏散的范围、措施和时间等。

（4）事故报告制度：明确发生不同等级事故时，负责汇报和接受汇报的部门和人员，提供相关人员的姓名、职务、联系电话等，事故汇报应做到简明、扼要、及时；

（5）善后处理：事故灾后调查的形式、流程和相关要求，明确参加调查的人员组成、组织调查的负责人、需要配合的部门等；

2、企业应根据公司业务特点，选择最可能发生的事故类别进行演练，并提供实际演练的记录、参加演练人员签到表和演练过程的照片等资料，演练记录应包括：演练日期、地点、组织部门、参与领导、参与演练人员名单、演练内容和过程、所在工程等。

2.4电子化申报要求

企业新申报安全生产许可证，除应提交书面申请材料外，还应在“省监管平台”内进行电子化申报，即将上述资料的电子图片按照“省监管平台”内设定的顺序上传，图片要求如下：

1、A4幅面的材料必须用扫描仪扫描，大于A4幅面的材料最好用A3扫描仪扫描，也允许使用数码相机翻拍；

2、扫描或翻拍时必须使用原件，保证图片清晰完整，图片保存为jpg格式。

3、图片大小必须符合“省监管平台”内的具体要求（三类人员证书、特种作业人员证书等要求在50kB以下，其它在200kB以下），图片大小超过要求的必须使用图片处理软件处理，常用的图片处理软件有photoshop、picasa、光影魔术手等，省住建厅推荐采用Google 出品的Picasa（皮擦萨），下载网址：http://picasa.google.com/intl/zh-CN/。

2.5申报程序

企业在“省监管平台”内填报相关信息，将相关证明材料扫面上传至“省监管平台”，点击初次申报（考核站选择常熟市建设局）企业将申请材料送市公用处初审通过初审通过后，市公用处依次报市住建局、省住建厅审批中心办理核准、打证等手续企业到公用处领取证书。

第四篇：申请安全生产许可证材料

申请安全生产许可证材料

申请人申请安全生产许可证时，应当按照《规定》第六条的要求，向安全生产许可证颁发管理机关提供下列材料（括号里为材料的具体要求）：

1、建筑施工企业安全生产许可证申请表（一式三份，样式见附件二）；

2、企业法人营业执照（复印件）；

3、各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，操作规程目录；

4、保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、安全资金投入计划及实施情况）；

5、设臵安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（包括企业设臵安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表）；

6、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书（复印件）；

7、本企业特种作业人员名单及操作资格证书（复印件）；

8、本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料（包括企业培训计划、培训考核记录）；

9、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明；

10、施工起重机械设备检测合格证明；

11、职业危害防治措施（要针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施）；

12、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案（根据本企业业务特点，详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案）；

13、生产安全事故应急救援预案（应本着事故发生后有效救援原则，列出救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单和救援演练记录）。

其中，第2至第13项统一装订成册。企业在申请安全生产许可证时，需要交验所有证件、凭证原件。

第五篇：煤矿企业安全生产许可证申请办证程序

煤矿企业安全生产许可证申请办证程序............................................................................1 煤矿企业安全生产许可证直接延期工作的程序..................................................................4 关于进一步加强煤矿企业安全生产许可证延期工作的通知................................................7 煤矿企业安全生产许可证延续办证程序............................................................................8

煤矿企业安全生产许可证申请办证程序

新成立的煤矿企业或新建矿井安全设施和条件经煤矿安全监察机构竣工验收合格后，向新疆煤矿安全监察局提出申请领取煤矿企业安全生产许可证，并提交以下资料：



（一）煤矿企业提交的资料

1.安全生产许可证申请书（一式三份）； 2.工商营业执照或煤矿企业名称核准通知书； 3.各种安全生产责任制目录及批准执行的文件；

4.安全生产规章制度和操作规程目录清单及批准执行的文件； 5.设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件；

6.主要负责人（法人代表、董事长、总经理、经理、矿长等）和主管安全生产的副职、总工程师（技术负责人），负有安全生产管理职责的职能部门（机构）的负责人及工作人员取得安全资格证书情况汇总表及安全资格证复印件；总工程师（技术负责人）学历证书复印件；

7.特种作业人员培训计划，从业人员安全生产教育培训计划；职业危害防治计划； 8.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；

9.煤矿企业在银行建立安全费用、维简费专用账户和账号情况，提取安全费和维简费标准；

10.重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案及批准执行文件（煤矿企业所属的煤矿可不另行报送该资料）；

11.煤矿企业事故应急预案备案通知书（附件：参加应急预案审查人员名单，名单内要包括县、市煤炭局，为该矿服务的救护队，两疆监察分局参审人员签字）； 12.设立矿山（兼职）救护队文件、人员名单（救护队员资格证复印件）及装备情况，与专业救护队签订的救护协议。（（附救护队员操作资格证复印件，要与人 员名单对应）

（二）煤矿提供的文件、资料和图纸

1.安全生产许可证延续申请书（一式三份）； 2.采矿许可证（复制件）；

 3.各种安全生产责任制目录及批准执行的文件；

 4.安全生产规章制度和操作规程目录清单及批准执行的文件；  5.设置安全管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件；

 6.矿长、主管安全生产的副职（生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长）、总工程师（技术负责人），负有安全生产管理职责的职能部门（机构）的负责人及工作人员，机电、运输、通风、采掘区（队、段）主要负责人取得安全资格证书情况汇总表及安全资格证复印件；总工程师（技术负责人）学历证书复印件；  7.特种作业人员培训计划，从业人员安全生产教育培训计划；职业危害防治计划；

8.特种作业人员操作资格证书的证明材料（特种作业人员持证情况汇总表及证照复印件：安全员、瓦检员、主提升机司机、监控系统监测工、井下电工、爆破工、采煤机司机）；

9.从业人员安全生产教育考试合格的证明材料；

 10.煤矿在银行建立安全费用、维简费专用账户和账号情况，提取安全费和维简费标准；

11.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；

 12.具备资质的中介机构出具的安全验收评价报告（电子文档）； 13.矿井瓦斯等级鉴定文件；

 14.煤矿企业事故应急预案备案通知书（附件：参加应急预案审查人员名单，名单内要包括县、市煤炭局，为该矿服务的救护队，两疆监察分局参审人员签字）； 15.重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案及批准执行文件； 16.井工煤矿通风系统图；  17.露天煤矿边坡监测系统图；

 18.设立矿山（兼职）救护队文件、人员名单（救护队员资格证复印件）及装备情况，与专业救护队签订的救护协议；（附救护队员操作资格证复印件，要与 2 人员名单对应）

19.煤矿应提交煤矿安全监察机构在煤矿安全设施和条件竣工验收中所提出的问题和隐患整改落实的文件资料。

煤矿对提供的文件、资料及复印件均要加盖单位公章，并对其真实性负责。煤矿企业报送申请材料的人员应当出示身份证明材料（居民身份证、煤矿企业法人代表委托书）。

新疆煤矿安全监察局安全监察处承办煤矿企业办理煤矿安全生产许可证的申请材料受理、审核、颁证等工作，程序如下：

1.安全监察处受理煤矿企业安全生产许可证申请，应当首先检查核对材料报送人身份，然后对申请材料进行形式审查，并填写《煤矿企业安全生产许可证申请材料签收表》和《煤矿企业安全生产许可证申请材料形式审查表》。

2.申请材料齐全，但存在可以当场更正的错误的，允许或者要求申请人当场更正。3.申请材料不齐全或者不符合要求的，将一次告知申请人需要补正的全部内容，应当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请之日起即为受理。

4.申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起即为受理。

5.对已经受理的申请，安全监察处指派不少于2人对申请材料进行实质审查，并向新疆煤矿安全监察局提出审查意见。

6.新疆煤矿安全监察局对安全监察处提出的审查意见进行讨论，并在受理申请之日起45个工作日内作出颁发或不予颁发安全生产许可证的决定；对决定颁发的，安全监察处应当自决定之日起10个工作日内送达或通知申请人领取安全生产许可证；对不予颁发的，在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。

表格1 3 煤矿企业安全生产许可证直接延期工作的程序

关于煤矿企业安全生产许可证延期工作有关事项的通知

新煤安监发„2007‟247号

伊犁哈萨克自治州煤炭工业管理局，各地(州、市)煤炭行业管理部门，神华新疆能源有限责任公司、潞安新疆煤化工有限公司、新疆焦煤集团有限公司、徐矿集团新疆分公司：

为进一步贯彻落实《安全生产许可证条例》（以下简称《条例》）、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（原国家局令第8号，以下简称《实施办法》）、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》），切实落实国务院安委会提出的煤矿证照管理“既要严格许可，又要方便企业”的要求。现将《国家煤矿安监局关于做好煤矿企业安全生产许可证管理工作的通知》（煤安监监察„2007‟47号，以下简称《通知》）转发给你们，请组织煤矿企业认真学习《通知》精神。现就煤矿企业安全生产许可证延期工作有关事项通知如下：

一、延期申请时间

根据《实施办法》第二十条规定，煤矿企业安全生产许可证提出延期申请时间为许可证有效期届满前3个月。

二、延期程序

（一）符合《通知》直接办理煤矿企业安全生产许可证延期要求的企业可不进行安全评价，但应向所在地煤矿安全监察分局提交以下资料：

1．《煤矿企业安全生产许可证直接延期自查报告书》（以下简称《直接延期自查报告书》）；

2．《煤矿企业安全生产许可证直接延期申请书》（以下简称《直接延期申请书》）；

3．《安全生产许可证副本》原件;采矿许可证正、副本及其复制件。查看原件，留存复印件（一份）。

（二）煤矿企业将煤矿安全监察分局复核同意的《直接延期申请书》、《直接延期自查报告书》和《安全生产许可证副本》、《采矿许可证正、副本》原件，上报新疆煤矿安全监察局。

（三）不符合直接办理安全生产许可证延期的煤矿企业（集团公司、总公司、上市公司）及煤矿（井），应重新按照《实施办法》第十五条的规定，向新疆煤矿安全监察局提出颁证申请，提交有关文件、资料。新疆煤矿安全监察局依照《条例》、《实施办法》、国家及地方有关煤矿安全生产的产业政策和本通知的有关规定审理。

三、提交直接办理延期手续上报资料的要求

（一）《直接延期自查报告书》一份。企业要逐项认真核实后填写。企业主要负责人应签署意见，并加盖单位公章；

（二）《直接延期申请书》（一式三份）。企业要逐项认真核实后用钢笔、签字笔填写；煤矿企业按照表式提交有关部门签署意见，并加盖单位公章；

（三）《安全生产许可证副本》原件;

（四）采矿许可证正、副本及其复制件。查看原件，留存复印件（一份）。

四、相关事宜

（一）《直接延期自查报告书》、《直接延期申请书》，可从新疆煤矿安全监察局网站下载。

（二）不符合直接办理安全生产许可证延期的煤矿企业（集团公司、总公司、上市公司）及煤矿（井），按照《实施办法》第十五条的规定需要提交的有关文件、资料，可从新疆煤矿安全监察局网站《申报指南》中查看。

（三）在《条例》和《实施办法》颁布实施后，国家及相关部门新颁布了有关煤矿安全生产的法规和规定，为使安全生产许可证颁发和延期与国家新出台的《特别规定》等有关法规、规定相衔接，新疆煤矿安全监察局结合辖区的实际情况，对新申领、变更、延期煤矿企业安全生产许可证提出以下要求（详见煤矿企业安全生产许可证审查表，可从新疆煤矿安全监察局网站《申报指南》中查看）：

1．煤矿企业制定的安全生产规章制度中应有安全生产隐患排查、治理和报告制度、煤矿企业负责人和生产经营管理人员轮流下井带班制度。

2．提取安全费用的标准按《关于印发<自治区煤炭生产安全费用提取和使用实施细则>和<自治区规范煤矿维简费管理问题的若干规定>的通知》（新财建„2005‟280号）文件规定执行。

3．矿井设置的负责安全生产管理的专门机构，应配备不少于两名专职安全生产管理人员和不少于4名专职安全检查人员。

4．煤矿企业制定事故应急预案并按规定审查备案，按《矿山救护规程》（AQ1008-2007）规定设立救护队，配备救护装备，不具备单独设立救护队条件的，与邻近的专业救护队签订救护协议。

5．矿井装备安全监控系统、风电瓦斯闭锁装置。高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井按规定装备瓦斯抽放系统，布置专用回风井。

6．矿井按规定安装通讯、防尘、压风管路。在地面设置空气压缩机。7．受水害威胁的矿井和区域必须配备探放水设备。

8．矿井提升系统、提升装置、提升机或绞车保险装置应符合《煤矿安全规程》第416条和第427条的规定。

9．符合下列条件之一的煤矿（井工开采），应制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案，由煤矿企业以正式文件批准执行。

（1）高瓦斯矿井；（2）煤与瓦斯突出矿井；（3）有煤尘爆炸危险的矿井；（4）水文地质条件复杂的矿井；（5）煤层自然发火期≤6个月的矿井；（6）煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。

附件：

1、煤矿企业安全生产许可证直接延期自查报告书

2、煤矿企业安全生产许可证直接延期申请书 二〇〇七年十二月十三日

表格2

关于进一步加强煤矿企业安全生产许可证延期工作的通知

[2008年3月25日] 新煤安监发„2008‟50号

伊犁哈萨克自治州煤炭工业管理局，各地、州、市煤炭管理部门，神华新疆能源有限责任公司、新疆焦煤集团公司、潞安新疆煤化工(集团)有限公司、兖矿新疆矿业有限责任公司、徐矿集团新疆公司：

自2004年颁布实施《安全生产许可证条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（原国家局第8号令（以下简称“实施办法”）以来，我区各级煤炭行业管理部门认真督促各类煤矿企业贯彻落实《实施办法》。多数煤炭企业、矿井按照《实施办法》及时申报煤矿企业安全生产许可证。但在申报安全生产许可证过程中存在以下问题，一是部分煤矿企业安全生产许可证到期后才申报延期、变更资料，出现无证生产现象；二是部分煤矿企业上报的资料不符合有关规定的内容和要求，延长了办证时间；三是部分煤矿企业委托办证的工作人员，对办证应提供的申请材料内容不清，不了解办证程序，造成多次修改补充的现象。为规范煤矿企业安全生产许可证延期工作，特提出以下要求：

一、严格申报时间。各地煤炭行业管理部门应加强煤矿企业安全生产许可证延期、变更工作的监督检查，防止煤矿企业无证生产或因煤矿管理人员变化出现安全管理责任制不落实的现象。煤矿企业应严格按照《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第二十条规定，在安全生产许可证期满前3个月向新疆煤矿安全监察局提出延期申请，并按规定提交有关文件和资料。对不按规定时间申报资料的煤矿企业，我局将予通报批评，并按有关法律法规的规定进行处理。

二、严格把关、严格审查。各类煤矿企业一是要加强对申报安全生产许可证工作的领导，选派懂专业、熟悉办证程序的人员，按照《实施办法》、《国家煤矿安监局关于做好煤矿企业安全生产许可证管理工作的通知》（煤安监监察„2007‟47号）和新疆煤矿安全监察局《关于煤矿企业安全生产许可证延期工作有关事项的 7 通知》（新煤安监发„2007‟247号）的要求，认真准备相关材料；二是煤矿企业主要负责人应组织有关人员，对照有关法律法规和规定，对申报材料进行认真审核，防止申报资料不全、内容不符合煤矿实际、数据填报错误的现象；三是煤矿企业按照规定程序，经煤矿企业负责人签字盖章后上报。

三、严格执法，严肃法纪。南、北疆监察分局要加强对辖区煤矿企业安全生产许可证申请延期、变更工作的日常监察，对未取得安全生产许可证擅自进行生产的；煤矿负责人、隶属关系、企业名称发生变更的；改建、扩建工程已经验收合格，未按规定办理变更手续，擅自投入生产等违规行为，严格依照《实施办法》的有关规定给予行政处罚。

四、2008年部分煤矿企业的安全生产许可证即将到期。不符合直接延期条件的煤矿企业和矿井，应按照有关规定准备延期申报资料，并请有资质的安全评价机构进行安全现状评价。煤矿企业在提交安全生产许可证延期申请资料的同时，应提交《安全现状评价报告》专家评审意见及自治区煤炭工业协会审查通过的正式文件。

请各级煤炭行业管理部门将此文转发给辖区内各煤矿企业。

二○○八年三月二十四日

煤矿企业安全生产许可证延续办证程序

煤矿企业和矿井的安全生产许可证有效期满需要延期的，煤矿企业应当于期满前3个月向新疆煤矿安全监察局提出延期申请，并提交以下资料：

（一）煤矿企业提供的资料

 1.安全生产许可证延期申请书（一式三份）；  2.各种安全生产责任制目录及当年批准执行的文件；

 3.安全生产规章制度和操作规程目录清单及当年批准执行的文件；  4.设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件；  5.煤矿企业主要负责人（法人代表、董事长、总经理、经理、矿长等）和主管安全生产的副职、总工程师（技术负责人），负有安全生产管理职责的职能部门（机构）的负责人及工作人员取得安全资格证书情况汇总表及安全资格证复印件；总工程师（技术负责人）学历证书复印件；

6.特种作业人员培训计划，从业人员安全生产教育培训计划； 职业危害防治计划；

 7.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；

 8．煤矿在银行建立安全费用、维简费专用账户和账号情况，提取安全费和维简费标准及使用情况；

9.重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案及批准执行文件（煤矿企业所属的煤矿可不另行报送该资料）；

10.煤矿企业事故应急预案备案通知书（附件：参加应急预案审查人员名单，名单内要包括县、市煤炭局，为该矿服务的救护队，两疆监察分局参审人员签字）；

11.设立矿山（兼职）救护队文件、人员名单（救护队员资格证复印件）及装备情况，与专业救护队签订的救护协议；（附救护队员操作资格证复印件，要与人员名单对应）

12.煤矿企业安全生产许可证正、副本原件。

（二）煤矿提供的资料

 1.安全生产许可证延续申请书（一式三份）；

 2.采矿许可证（复制件）；工商营业执照副本（复印件）；  3.各种安全生产责任制目录及批准执行的文件；

 4.安全生产规章制度和操作规程目录清单及批准执行的文件；

 5.设置安全管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）；  6.矿长、主管安全生产的副职（生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长）、总工程师（技术负责人），负有安全生产管理职责的职能部门（机构）的负责人 9 及工作人员，机电、运输、通风、采掘区（队、段）主要负责人取得安全资格证书情况汇总表及安全资格证复印件；总工程师（技术负责人）学历证书复印件；.特种作业人员培训计划，从业人员安全生产教育培训计划； 职业危害防治计划；

8.特种作业人员操作资格证书的证明材料（特种作业人员持证情况汇总表及证照复印件：安全员、瓦检员、主提升机司机、监控系统监测工、井下电工、爆破工、采煤机司机）；

9.从业人员安全生产教育考试情况汇总表； 10.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；

11.煤矿在银行建立安全费用、维简费专用账户和账号情况，提取安全费和维简费标准及使用情况；

12.具备资质的中介机构出具的安全现状综合评价报告（电子版），应附煤矿整改方案及中介机构现场核查报告；

 13.矿井瓦斯等级鉴定文件；

 14.煤矿企业事故应急预案备案通知书（附件：参加应急预案审查人员名单，名单内要包括县、市煤炭局，为该矿服务的救护队，两疆监察分局参审人员签字）；

15.重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案及批准执行文件； 16.井工煤矿通风系统图； 17.露天煤矿边坡监测系统图；

 18.设立矿山（兼职）救护队文件、人员名单（救护队员资格证复印件）及装备情况，与专业救护队签订的救护协议；（附救护队员操作资格证复印件，要与人员名单对应）

19.煤矿企业安全生产许可证正、副本原件；

企业对提供的文件、资料及复印件均要加盖单位公章，并对其真实性负责。煤矿企业报送申请材料的人员应当出示身份证明材料（居民身份证、煤矿企业法人代表委托书）。

新疆煤矿安全监察局安全监察处承办煤矿企业办理煤矿安全生产许可证的申请材料受理、审核、颁证等工作。程序如下：

1.安全监察处受理煤矿企业安全生产许可证申请，首先检查核对材料报送人身份，然后对申请材料进行形式审查，并填写《煤矿企业安全生产许可证申请材料签收表》和《煤矿企业安全生产许可证申请材料形式审查表》。

2.申请材料齐全，但存在可以当场更正的错误的，允许或者要求申请人当场更正。

3.申请材料不齐全或者不符合要求的，我们将一次告知申请人需要补正的全部内容，当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请之日起即为受理。

4.申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起即为受理。

5.对已经受理的申请，安全监察处指派不少于2人对申请材料进行实质审查，并向新疆煤矿安全监察局提出审查意见。

6.新疆煤矿安全监察局应当对安全监察处提出的审查意见进行讨论，并在受理申请之日起45个工作日内作出颁发或不予颁发安全生产许可证的决定；对决定颁发的，安全监察处应当自决定之日起10个工作日内送达或通知申请人领取安全生产许可证；对不予颁发的，在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。

表格3