我国四千贪污贿赂嫌犯在逃 专家谈打击贪官外逃-论文（共5篇）

第一篇：我国四千贪污贿赂嫌犯在逃 专家谈打击贪官外逃-论文

我国四千贪污贿赂嫌犯在逃 专家谈打击贪官外逃-论文

发布: 2006-10-15 02:38 | 作者: 佚名 |

来源: 西政在线

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南方网讯 根据最高人民检察院和公安部联合发布消息，我国至少有4000名涉嫌贪污和贿赂的犯罪嫌疑人在逃，有一些已经逃到境外，他们携带的赃款超过50亿元人民币，中央电视台16日晚播出的《新闻夜话》节目，中外检察官谈到了打击中国贪官外逃的问题。

主持人：陶琳 编导：陶琳

嘉宾：北京市检察院副检察长孙立

导语1：

欢迎您收看我们的节目。在节目的一开始，要告诉您两个数字：现在，在我国至少有四千名涉嫌贪污和贿赂的犯罪嫌疑人在逃，有一些已经逃到了境外，而他们所携带的赃款总额已经超过了50亿元人民币，这个数字是由最高人民检察院和公安部联合发布的。公安部的副部长白景富今年8月份在一次记者招待会上就明确指出，要解决这个问题的最好办法，就是将那些犯罪嫌疑人遣返回国，还不仅仅是中国注意到了跨国贪官外逃的问题，最近的消息是，在美国政府已经开始了一项特殊的行动，而这项行动的主要内容，就是没收那些涉嫌贪污腐败的外国官员在美国的财产，首先来接听一下今天的新闻热线，对方是美国前检察官，现任反洗钱网站的负责人，他被认为是最早注意到美国政府这项行动的人。

电话采访：

腐败是全球性问题。该行动小组针对的是国外贪官，调查他们带入美国的腐败钱款，没收这些赃款，并没收他们使用这些赃款购买的资产。这些贪官把钱带入美国社会，美国并不需要这些钱。根据美国法律，任何使用犯罪手段，比如贪污腐败、贩毒所获取的钱财，都可以予以没收。这些钱给美国社会带来的危害是，它们损害了美国的整个社会系统，而且我们不能让犯罪分子通过犯罪手段获利。另外的危害在于，这些赃款投资到市场上以后，还要和那些使用合法清白资金的商人进行竞争。因此美国政府要没收他们的钱。美国会将大部分赃款返回到原来的国家，如果美国起诉这些外国腐败官员的洗钱罪行，经审判后一旦罪名成立，最高可以判处20年监禁，根据各国和美国签署的引渡条约，他们也可以被引渡回国。目前，该部门正在调查来自拉美国家的几位官员。如果位于迈阿密的这个行动小组工作有效，还将在美国的其它地方如纽约、旧金山成立行动小组，关注其它国家的腐败问题，其中可能包括远东国家比如中国。

导语2：

打击外逃的贪官各个国家重点依靠的，还是国际间的合作，自从1994年我国和泰国签订了第一个引渡条约以来，和我国签订引渡条约的国家，就已经达到了40多个，这还只是我们工作的一部分，在今年的8月27号，全国人大批准了《联合国打击跨国有组织犯罪公约》，而这个公约的生效将会对我国追捕那些跨国犯罪分子，提供有力的法律保障，在今天的节目当中，我们要专访的嘉宾是北京市检察院的副检察长孙力，在最高人民检查院工作期间，他曾经代表最高人民检察院，参与了和联合国关于这个公约的谈判，同时，他也对贪官外逃的现象做了长期的研究。

采访内容：

主持人：在我们的国家现在至少有4000名涉嫌贪污和贿赂的犯罪嫌疑人在逃，他们带走的公款，大概有50个亿（人民币）左右，而这些人当中也有一部分已经逃到了国外，分散在很多的国家，对于他们现在的情况，我们能够了解到的情况有多少？

嘉宾：有一些是知道的，知道这个人现在居住在什么地方。改革开放以后，中央一直强调打击遏制经济犯罪、职务犯罪，即使原来没有这个公约之前，也有一个双方（国家）的（合作），有的签订了司法协助的这种协定，互相协助，在没有司法协助的这种情况下，如果是都是国际可以通过国际刑警这条通道，通过发红色通缉令这种方式，来相互协助，缉拿罪犯，这些外逃的贪官，通过您掌握的情况，一般会是哪些行业，或者是系统会比较多。

主持人：从现在发案情况看，应该说他并不固定在某一个行业和领域，但是犯罪和他的行业确实有一定的关系，比如说，有一定权力，掌握着金钱这个权力，比较大的这些部门，就容易发生（犯罪），比如说金融部门，管钱管物的这一些部门，包括其他机关的管钱管物的人。

嘉宾：他们多半都会去向哪里？

主持人：一般来讲，三类国家，一类就是比较发达的国家，一类是亚洲国家，还有一类就是非洲这些国家那么也是根据，以学者们分析的情况看，也是根据他们占有资金的情况，来确定他们逃窜的位置，那么也有一些国家，他管理也比较松一些，比较好生存，有些罪犯就逃到那儿，那么有一些西方国家，他（生存）就需要有大量的资金，从那个情况看，也就是说大量携带公款潜逃的，那些人有不少跑到比较发达国家，在他们进行外逃，进行这样的犯罪过程之前，有没有一些行为是值得我们警惕的，应该说有一些行为值得我们警惕，比如说有一些双方收入正常收入都不高，但是子女送到国外去学习，有的花费很大的一笔资产，有的甚至反映在国外买房子、买车，生活很奢侈，像这种就是一种异常情况，那么应该及早地就是等这个公职人员还没有出去（境）之前，就应该查一查这个原因，那实际上现在咱们也有一些制度，比如说，每年咱们都对公职人员进行一些调查，比如说配偶子女的，比如说经商活动，或者在国外的情况，做一些了解，如果发现这种情况，那么应该采取必要措施。

主持人：现在这些从我们国家已经分散到其他国家的这些外逃的罪犯，如果我们找到他们的话，我们会怎么处理他们？最好的办法是什么？

嘉宾：最好的办法就是给他们能够引渡回来，接受我们国家的法律的审判，应该说是只有严厉打击这种犯罪，才是遏制这种犯罪的应该说一个重要的手段之一，如果不打击，如果没有这样的压力，那么这种犯罪也可能会蔓延，老百姓也不答应，之所以老百姓反腐败的呼声总是很强烈的，那么就是说要求，惩治这样的犯罪，威慑这样的犯罪，惩治犯罪实际上也是威慑犯罪，使他在犯罪的时候胆战心惊，有些人可能就是会退一步，就不再作案了。

主持人：在以前检察院在追捕，这些外逃贪官的过程当中，他们所遇到的最大的困难是什么呢？

嘉宾：比如说怎么调查取证，取得政府、银行、公司的一些文件，包括一些营业的文件，那么怎么取得，再比如说，要引渡某一个人，那这个人引渡前提就是，他在两个国家都构成犯罪，那么要引渡回来之前，要不要开庭，要不要法院确认有罪，如何进行，那么这些都是需要不同的国家之间进行运作，运作了以后这样才能形成，两个国家今后解决问题的一种机制和模式。

主持人：您曾经代表最高人民检察院参与了《联合国关于打击跨国有组织犯罪公约》的讨论，那么在这个公约当中有哪些条款，是会让这些外逃的贪官他们感觉到不安的？

嘉宾：应该说这个通篇都是体现了一个合作的这样一个精神，促进预防和打击犯罪，所以从通篇应该说对犯罪分子都是一种震慑，那么具体来说，比如说第八条就规定了腐败犯罪，再比如说，其中规定了执法的合作、引渡、司法协助，这些条款对打击预防这些腐败犯罪都是很有意义的，国与国之间促进合作，那么逃到国外的犯罪分子，肯定是日子不好过，最重要的就是说，依据这个公约运作起来以后，形成一套工作运作的机制和模式，这个非常重要。

这个公约里面规定，可以被请求国协助请求国来取得政府、银行、公司的一些文件，包括一些营业的文件，而且它的宗旨在公约第一条开宗明义就讲了，就是为了促进合作，更有效地预防和打击跨国有组织犯罪。

主持人：有147个国家签署了这个公约，也就是说世界上有大多数的国家都签署了这个公约，那么那些外逃到这些已经签署公约国家的贪官，他们会面临什么样的威胁？他们的生存空间会改变吗？

嘉宾：应该是使他在那里更加难处。本来作为犯罪分子逃到其他国家，在异国他乡，本来就负罪潜逃，心理上就有一种负担，再加上所逃在国，法律上有一些也会对你这种行为进行评判。何况，有了这样公约以后，这个公约就要求所有的参加这个公约的国家，在立法上在相应的措施上，都是要对这种犯罪进行追究，都是要追究这个犯罪，所以可以想象，逃到国外的这些犯罪分子，一个是心理压力会更大，再一个客观上讲，他们日子也更不好过，因为作为一个国家，特别是批准和加入了国际公约的这样的国家，那么在国际社会上、在世界上都是有信誉的，他既然承诺了要打击这样的犯罪，那么他相应地肯定会在国家采取相应的措施，那么这个肯定是比过去没有加入公约之前，一些措施要严格。在这种情况下，犯罪分子的日子是不好过的，他一方面有心理压力，另一方面他也要总要想尽办法来应对所逃（往）的这个国家的法律的追究和制裁。

主持人：贪官在外逃的时候，都需要带走大量的金钱，而这些钱多半都是要通过非法的国际洗钱组织的渠道来，流到国外，对于国际间的这种不正常的资金流动，也就是说洗钱的行为，在公约当中也有了明确的界定和应对的方案，比方说会冻结不明来历的资金等等，那么这项行为是不是也是打击贪官外逃的一个非常重要的手段？

嘉宾：在公约里面规定到，为了遏制这种资金的非法流动，可以没收他的赃款，使他的犯罪意图最终不能得逞，贪（污）贿（赂）犯罪他就是为了捞一把，有的就是为了今后的半辈子来享用，那么没收了他这个财产，使他的美梦不能得逞。

结束语：

这项《联合国打击跨国有组织犯罪公约》将会于今年的9月29号正式生效，同时我国也正在参与起草一项《联合国反腐败公约》，中纪委也在这个时候派出了专门的工作小组，对各地的官员进行巡视，对他们的出国通行证以及出国护照进行了检查和管理，一旦发现有意外的情况，将会及时做出反应，感谢您收看今天的新闻夜话，再见！（编辑 余广欣）

第二篇：专家谈SCI论文发表评审及退修稿件评审和退修

专家谈SCI论文发表评审及退修

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一篇高质量的学术论文，从选题到设计，再到得出结果和分析，每一步提炼作者都要付出极大的心血。从专业学术水平角度看：国内核心期刊发表的许多论文，完全能在SCI收录的学术期刊上发表。而重要国际核心刊物的审稿人(reviewer)大多是各领域权威专家。在SCI收录的期刊上发表学术论文，就要接受同行reviewer的认可。

通常，期刊接到投稿论文后，编辑部负责审查文字、处理审稿意见(reviewers' comments)，reviewer负责对论文的创新性和正确性进行审查。稿件审理结束后，主编会将reviewer对论文的评审意见传给通讯作者，并会明确通知通讯作者是否要求作者修改稿件或退稿。审稿意见有以下几种情况: ①直接接受的很少见。②少部分论文文稿接受，但需进行少量修改。③较多的论文文稿则被要求修改后再审。作者需要按照审稿意见作修改后，再次提交。④退稿。不同的国际学术期刊对论文文稿水平及具体要求差别很大。随着稿件数量逐年增加，退稿率也在逐渐增加。

根据国际著名的SCI论文润色编辑服务机构PTE（USA Professional Translation Experts）对为非英语母语的论文统计表明：论文文稿不经退修即被接受发表的情况很少，大部分研究论文是意向接受、退回修改。在这种情况下，编辑部会把reviewer详细的评审意见附在论文处理意见中，提供给作者修改时参考。稿件退修(revised manu)是被接受发表的起点。几乎所有的论文经同行评审后，学术水平达到出版要求的自由来稿，在发表前都需要退回作者，修改其表述及编辑格式，如压缩文章篇幅、重新设计表格、改善插图质量、专业术语使用等等，尤其退修比例最高的是因为涉及英语语言表达问题。然而，退给作者修改的论文并不代表其文稿已经被接受。论文最终接受与否，取决于作者对论文关键性内容和表述方式的修改能否达到评审专家及编辑的要求。

通常，退给作者修改的文件包括论文原稿、reviewers' comments和一封编辑的信(covering letter)。从主编回信和reviewer修回意见可以看出文章录用的可能性。当作者收到退修稿后，首先应详细阅读退修信(modify letter)和reviewers' comments。然后考虑能否或愿意接受评审专家或编辑的意见修改稿件。主编的回信会特别提到你文章的科学先进性(scientific priority)；reviewer对论文总的评价中会提到对文章是否感兴趣等。修回后，要反复阅读、理解reviewer提出的问题。对每位reviewer提出的意见要逐条回答；对修回稿中已修改的地方要具体标明(page、lines)；给主编回信，感谢给论文提出的修改意见，并指出按照修改意见所作的修改，未作修改的地方也要说明原因。

作者应按修改意见在规定时间内修改论文，主编收到修改稿后会很快通知通讯作者是否正式录用稿件。一般情况下，按修改意见在规定时间内修改的稿件都会被正式录用，个别情况会再评审修改稿。需要强调的是，修改稿如果在内容和质量上达不到要求，很可能被拒绝。因此，必须严肃、认真地对待论文修改。总之，只要注重从科研设计到论文撰写的每一个细节，发表 SCI 论文并非难事。