学习党章遵守党章贯彻党章维护党章知识讲座

第一篇：学习党章遵守党章贯彻党章维护党章知识讲座

学习党章遵守党章贯彻党章维护党章知识讲座

----2009年4月校党校培训班党课

黄 健

我们今天讲座的题目《学习党章遵守党章贯彻党章维护党章》来源于中共中央总书记胡锦涛去年1月6日在中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表的重要讲话。胡锦涛总书记强调，要紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，更好地团结带领全国各族人民为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而努力奋斗。

今天我们从积极要求入党的青年学生的角度上来解读这个问题。在座的各位都是积极向党组织靠拢的入党积极分子，是党的培养对象。我们为什么要认真学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章，应该如何做到学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，积极争取条件早日加入党组织呢？下面，我讲五个问题。

一、学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章的重要意义

二、认真学习党章，深刻把握新形势下党的性质和宗旨

三、自觉遵守党章，以共产党员的标准严格要求自己

四、切实贯彻党章，认真履行党员的义务正确行使党员的权利

五、坚决维护党章，严守党的纪律

一、学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章的重要意义

中国共产党中央纪律检查委员会第六次全体会议，于2006年1月5日至6日在北京举行。胡锦涛总书记在会上作了《认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章》的重要讲话，把学习、遵守、贯彻、维护党章的重大任务极其郑重地提到了全党面前，这对于加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程，对于维护党的纪律，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的指导意义。

1、这是关系党的事业兴衰成败的关键

国有国法，党有党章。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，是规范和制约全党行为的总章程，是我们立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。

能不能真正有效地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。

我们党的光荣奋斗史千真万确地表明，只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，始终凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗；也才能保证全党严格执行党的制度和纪律，维护党的团结统一，有效引导广大党员和党员领导干部加强党性修养、严格遵守党员标准，在推动党和人民事业发展中充分发挥先锋模范作用和示范带头作用。

2、这是推进党风廉政建设的重要举措

学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章，就必须紧密联系党的建设特别是反腐倡廉工作的现实需要，着力解决其中的重大问题，推进党风廉政建设、进一步加大防治腐败的力度。

一要进一步坚定理想信念。理想信念是思想和行动的 “总开关”、“总闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。要通过学习贯彻党章，帮助广大党员干部坚定理想信念，真正胸怀远大理想，矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗。

二要进一步加强道德修养。要通过学习贯彻党章，切实加强广大党员干部的道德修养，永葆共产党人的高风亮节。

三要进一步发展党内民主。要坚持民主集中制，积极探索发展党内民主的有效途径和形式，发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性。四要进一步严明政治纪律，维护中央权威，保证中央政令畅通。五要进一步强化制约监督，确保权力正确行使。六要进一步加强制度建设。要通过加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。

3、这是各级党组织和每个党员的一项重大政治责任

学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章，是各级党组织必须负起的一项重大的政治责任，必须把学习贯彻党章作为加强党的自身建设的重要内容，高度重视，精心组织，常抓不懈，严格按照党章治党管党，切实抓出成效。

每个党员尤其是党的各级领导干部都要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，模范地履行党章规定的党员的各项义务，真正具备党章规定的各项基本条件，自觉接受党内外群众的监督，做好人民的公仆。

每位党员都要深刻领会党章的基本原则、主要内容和精神实质，把思想统一到党章上来，自觉按照党章规范自己的言行，带动和促进全党在思想上、政治上、组织上和行动上实现高度统一。

二、认真学习党章，深刻把握新形势下党的性质和宗旨

在中国共产党第十六次代表大会上通过的党章，在总纲的第一句中对党的性质和宗旨作了新的概括，我们可以简要地概括为：一、二、三。即：一个核心：“中国特色社会主义事业的领导核心”；两个先锋队：“中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”；三个代表：“代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方面，代表中国最广大人民的根本利益。”

与以往的党章规定相比较，十六大党章对这三个方面的规定有了新的发展，表现得更为具体，更具有现实性，更具有先进性。

1、把“中国社会主义事业的领导核心”改为“中国特色社会主义事业的领导核心”。中国共产党的“领导核心”地位则是中国百年巨变得出的必然结论。

从中国共产党1921年成立看，当时是很弱小的，但是很先进的。在那样复杂多变的形势下，为什么中国共产党能够脱颖而出成为中国民主革命的领导核心呢？为什么能够最终夺取全国政权呢？关键就在于，她真正做到了三个代表，所以她才能从无到有、从小到大成长起来，最终夺得全国政权。虽然革命年代参加共产党对个人来说，曾经是那样地冒风险，是那样的无私利可图，但是进步的人们还是冒死地前往瑞金，前往井冈山，前往延安，前往这些革命的圣地。一个不能否定的事实是，当时的中国共产党的中国最先进的政党，是中国民主革命的领导核心。

建国以来，我们党根据中国的国情，不断探索社会主义改造和社会主义建设的道路，虽然期间有过一些重大失误，但还是成功建立起了保障中国人民共同富裕的社会主义制度，在旧社会留给我们的一穷二白的经济基础上独立自主地建立起了中国现代工业体系，初步解决了人民的温饱问题。十二大党章关于中国共产党是“中国社会主义事业的领导核心”的表述，是对这段历史的正确总结和概括。

十一届三中全会以来，我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史时期。建设中国特色社会主义，是党在新时期的中心任务，它反映了十一届三中全会以来，我们党在“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一根本问题上的新认识、新实践。十六大党章把党是“中国社会主义事业的领导核心”改为“中国特色社会主义事业的领导核心”，这是对党的核心地位作了更加切合我们党和国家现实状况的科学表述。

2、把一个先锋队改为两个先锋队。

十二大报告对党的性质的表述是一个先锋队，即：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”，而十六大作出的两个先锋队的表述是对党的性质的新概括，深刻体现了继承与创新的统一，党的阶级性与群众性的统一。

十六大党章提出中国共产党同时是中国人民和中华民族的先锋队，这是我们党在新的历史条件下对党的性质认识的进一步深化和新的丰富与发展。历史表明，我们党从来就不仅代表工人阶级和劳动人民的利益，同时也代表整个中华民族的利益。中国共产党没有自己的特殊利益，她要取得的是全民族的解放。1935年12月，中央政治局讨论通过的瓦窑堡会议决议曾经指出：“中国共产党是中国无产阶级的先锋队„„同时中国共产党又是全民族的先锋队。”1945年5月，刘少奇在党的七大修改党章的报告中也曾指出，党章的总纲指出了我们党代表中华民族与中国人民的利益。邓小平在党的八大所作的《关于修改党章的报告》中指出，我们党不仅应当成为工人阶级的先锋队，而且应当成为中华民族先进分子的“集合体”。80多年来，我们党历经革命、建设和改革，党员队伍、党所处的地位和环境、党所肩负的任务，都发生了重大变化。我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。“两个先锋队”的提法符合党执政后的党情，符合时代要求，有利于拓展党的工作的覆盖面，有利于全党同志更加深刻地认识和落实党所肩负的历史责任，团结带领全国各族人民万众一心地建设中国社会主义，可以更为有效地避免历史上出现的关门主义的倾向，也与所谓的全民党划清了界限。

由此可见，从原来党章规定“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”到新党章增写“同时是中国人民和中华民族的先锋队”，这并不是根本原则的不同，而是中国共产党一贯坚持、始终如一的党的性质规定的逻辑发展。“两个先锋队”，不但坚持了：“一个先锋队”的特性，而且具有更加广泛的群众基础，把“千千万万”的人民团结在党的周围，组成“浩浩荡荡”建设中国特色社会主义的大军，从而实现我们中华民族伟大复兴的壮丽事业。

3、把一个代表改为三个代表。

我们翻阅以往的党章可以看到，在七大党章里面，就明确规定了中国共产党是代表中华民族与中国人民的利益。从十二大党章一直到十五大党章里面规定，中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表。由此，写进十六大党章的“三个代表”可以看作是从“一个代表”变成“三个代表”。这符合我们党执政后的党情，符合时代要求。三个代表之间有着极为密切的辩证关系，可以说，先进生产力是基础和前提，先进文化是灵魂和旗帜，最广大人民的根本利益是主体和目的。

因此“三个代表”写进党章，和一个核心、两个先锋队一起作为我们党的性质，把它具体地写进党章，对于始终保持我们党的先进性，使党真正成为中国工人阶级的先锋队，成为中国人民和中华民族的先锋队，成为中国特色社会主义事业的领导核心，至关重要。

三、自觉遵守党章，以共产党员的标准严格要求自己（略）

弄清楚共产党员的条件，是党的建设的一个基本问题，也是每个要求入党的同志首先要明确的问题。党章第一、二条对此作了明确规定。第一条规定了申请入党的条件，即入党的前提条件；第二条规定了党员的基本条件，是党员质的规定。

1、申请入党的条件

第一章党员的第一条明确规定：“年满十八岁的中国工人。农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”这既是申请入党的条件，也是做一名共产党员的起码要求。入党条件具体分为以下五个方面：

（1）申请入党对象

党章规定，申请入党对象必须是“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子”。这句话包含了三层含义：

第一，加入党组织，必须年满18岁。强调这一点，是因为一个人到了18岁才算成年，在思想上、政治上才较为成熟，形成比较确定的世界观、人生观和价值观，才能确立自己的政治信仰和终身志向。

第二，加入党组织，必须是中国公民。党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的这一性质决定了没有中国国籍的人是不能加入中国共产党的。

第三，加入党组织，必须是工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子。（2）承认党的纲领和章程

党的纲领是统一全党思想和行动的最高准则，它包括党的性质，党的指导思想，党的最终目标，党在一定历史阶段的总任务和基本政策，以及党的建设的基本要求等。党的章程，是党的最高行为规范，是党内政治生活和处理个人与组织、组织与组织之间关系的基本准则。党纲党章的这种性质和作用，决定了它是党建立、生存和发展的基础。党员承认党的纲领和章程，是全党在思想上、政治上、组织上、行动上保持高度一致的前提。如果党员不承认党的纲领和章程，各行其是，党就会从思想上、政治上、组织上瓦解。需要强调的是，这里所说的“承认”不仅是口头上的拥护和接受，更重要的是有实现党的纲领、执行党的 章程的诚心和行动，立志为共产主义事业奋斗终身。

（3）愿意参加党的一个组织并在其中积极工作 参加党的一个组织，是指共产党员必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党组织的管理、教育和监督。

积极为党工作，是指党员有义务担负党组织分配的工作，并且尽心尽力地把它做好。党组织要根据具体情况，给每个党员分配适当的工作，并进行检查和指导。每个党员都应当自觉接受并努力完成党组织分配的任务。

（4）愿意执行党的决议

经过党员大会、党员代表大会、党的代表会议或党的委员会集体讨论作出的决议，体现了党的整体利益和绝大多数党员的意志，关系党的事业的兴衰成败，每个党员必须贯彻执行。如果对党的决议有不同意见，可以保留，或向党的上级组织直至中央反映，但在行动上必须执行，不能采取各取所需和阳奉阴违的态度。如果每个党员可以自行其是，那么党的团结和统一就会受到破坏，党就没有战斗力。所以，申请人党的人愿意执行党的决议才能加入党组织，不愿意执行党的决议的人就不能当党员。

（5）愿意按期交纳党费

党员按期交纳党费，不仅是在经济上帮助党，更是党员关心党的事业的表现，是检验党员是否具有组织观念的一个标志。在艰苦的战争年代，许多党员省吃俭用，领到一点津贴，首先想到的是交纳党费。有的党员牺牲前还把身边仅有的物品作为向党交纳的最后一次党费，表现了共产党员高度的组织观念和对党的无限忠诚。在和平的环境里，也有许多党员自愿多交党费。他们当中有的在临终时嘱托亲属将自己的毕生积蓄作为党费交给党，有的将自己的劳动致富所得作为党费交给党组织。要求入党的同志应当充分认识按期交纳党费的重要意义，在被批准为预备党员之后，应当自觉地按期交纳党费。如果党员不按规定交纳党费，应当受到严肃的批评教育，甚至给予必要的组织处理。党员如果没有正当理由，连续六个月不交纳党费，就被认为是自行脱党，支部大会应当作出决定，经上级党组织批准，把这样的党员除名。

对于党章规定的上述内容，共产党员和要求入党的同志都应该正确理解，认真执行。

2、党员的基本条件 党章第二条规定：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”这个规定，对共产党员的本质特征作了全面准确的概括，是共产党员条件中的核心部分。每个要求入党的同志都要加深对这一段话的理解，懂得共产党员是什么样的人。应从以下三个方面理解：

（1）党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士

这一规定集中概括了共产党员标准的本质特征。它像一条红线贯穿于党员的各项条件之中，这是共产党员区别于其他政党成员和社会团体成员的根本标志，是做一名合格共产党员的首要条件。

共产党员应该是工人阶级队伍中的先进分子，其他阶级出身的人要成为共产党员，就必须放弃原来的阶级立场，自觉地站到工人阶级的立场上来，确立马克思主义的世界观。“有共产主义觉悟”指的是共产党员应当牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的行为。“先锋战士”指的是共产党员应当把共产主义觉悟，充分体现到建设中国特色社会主义的伟大实践中去，自觉用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑，指导自己的言行，始终站在时代的前列，站在人民群众的前列，充分发挥先锋模范作用。

（2）党员要全心全意为人民服务

这是马克思主义世界观、人生观、价值观的根本体现，是党的宗旨的根本要求，是做合格党员的一项基本条件。

全心全意为人民服务是对党员的基本要求。党的根本宗旨不仅体现在党的路线、纲领和方针政策上，还体现在党对每一个党员的具体要求上。党章规定，共产党员必须全心全意为人民服务。党员的个人利益要服从党和人民的利益。除了法律和政策规定范围内的个人利益和职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。党员要密切联系群众，维护群众的正当利益。（3）党员永远是劳动人民的普通一员

强调党员永远是劳动人民的普通一员，是要求共产党员要始终保持劳动人民的本色，永远植根于人民群众之中，防止和克服党员滋生特殊化思想和脱离群众现象。共产党员在政治上、法律上同人民群众的地位是平等的，任何党员无论处于什么岗位，担任什么职务，他所做的工作都是尽自己的责任，全心全意为人民服务，决不能因自己是党员而高人一等，甚至谋求私利和特权。如果说党员和群众不同，就在于党员的先进性，在于党员是人民群众中的先进分子，觉悟比群众要高，尽的义务比群众要多，作出的贡献比群众要大。

在革命战争时期，我们党没有掌握全国政权。残酷的斗争环境，迫使每个共产党员都要自觉地以劳动人民的普通一员要求自己，深深扎根于人民之中，与群众保持着唇齿相依、水乳交融的关系。如果不这样，党员不仅不能在斗争中取得胜利，连自己的生命也会受到严重的威胁。新中国成立以后，我们党成为执政党。在执政的条件下，共产党员是保持劳动者的本色，永远做劳动人民的普通一员，还是高人一等，高居于劳动人民之上，这是对每一名党员特别是领导干部的严峻考验。绝大多数党员经受住了这种考验。但是也确有一些党员滋生了特殊化思想，骄傲自满、脱离群众，甚至利用人民给予的权力，谋取私利，腐化堕落，违法乱纪，严重败坏了党的声誉，破坏了党与人民群众的血肉联系。这些问题告诉我们，工人阶级政党必须经常教育党员永远做劳动人民的普通一员，防止各种特权思想，克服消极腐败现象，保持党同人民群众的血肉联系。

综上所述，工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，全心全意为人民服务，劳动人民的普通一员，这三者互相联系，缺一不可。党员和要求入党的同志只有同时达到这三个方面的要求，才符合共产党员的基本条件。

四、切实贯彻党章，认真履行党员的义务正确行使党员的权利

党章第三、四条规定了党员的义务和权利，是党员条件的具体化，也是党员在实际行动中贯彻党章的根本要求。

1、认真履行党员义务

党员义务是党对党员的基本要求，是党员条件的具体化。它规定了做一名合格党员的具体标准，阐明了党员应尽的责任。只有广大党员都能认真履行义务，才能保证党在思想上、政治上和组织上的一致，使党成为坚强有力的战斗集体。

（1）党员义务的内容

根据党章的规定，党员必须履行下列义务：①认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。②贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作。学习和社会生活中起先锋模范作用。③坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。④自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执了工党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。⑤维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。⑥切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。⑦密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。⑧发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

党章规定的这八条党员义务，集中反映了新的历史时期对党员的基本要求，具有鲜明的时代特色和很强的针对性。各项义务之间互相关联，具有严密的逻辑性。第一项是学习方面的要求；第二项和第三项属于政治方面的要求；第四项和第五项属于组织方面的要求；第六、七、八项属于思想作风和道德品质等方面的要求。

（2）党员义务是党员应尽的责任

党是思想上、政治上和组织上高度统一的整体。党员个人必须遵循全党统一的规范，必须对党承担一定的责任，这种责任就是党员义务。党员履行义务就是对党承担责任。党员义务履行得怎样，是衡量一个 党员党性强不强，先锋模范作用发挥得好不好的重要标志。在新的历史时期，认真履行党员义务具有十分重要的意义。

首先，党员履行义务是保持党的先进性的需要。党员义务既是做一个共产党员的具体标准，也是衡量所有共产党员是否合格的重要尺度。有了这个尺度，党员应该做什么，不应该做什么，是非清楚，方向明确。党员可以把它当作一面镜子，经常对照检查自己，看哪些方面做到了，哪些方面还做得不够，以便不断提高自身素质，争做一名合格的共产党员。

其次，党员履行义务是提高党的战斗力的需要。每一个共产党员只有认真履行义务，自觉遵守党的组织原则和纪律规定才能使党内的政治生活正常开展，才能够充分调动党员的积极性、主动性和创造性，充分发挥模范带头作用。相反，如果党员不承担义务，甚至为所欲为，不负责任地说话办事，党员队伍就不能做到步调一致、团结一致，党也就无法统一思想、统一行动，党的组织就会成为一盘散沙，党也就没有战斗力量。

第三，党员履行义务是保证党的基本理论、基本路线贯彻执行的需要。广大党员只有自觉、积极、认真地履行党员义务，才能不断增强贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领的自觉性和责任感。党员也只有认真履行义务，自觉用党的基本理论、基本路线和基本纲领去认识问题、分析问题和解决问题，才能使自己认清时代的特征，适应时代的要求，紧跟时代的步伐，努力站到改革开放和现代化建设的前列，积极投身到全面建设小康社会和社会主义现代化建设事业中来，用自己的模范行动会影响和带动群众，从而保证党在新时期总任务的顺利完成。相反，党员如果不能认真履行义务，党的理论、路线、方针和政策就得不到贯彻执行，党员的先锋模范作用也就得不到发挥，党员要为实现党的路线和纲领而奋斗也就成了一句空话，改革开放和现代化建设事业也就成了空谈。

因此，每个共产党员必须充分认识履行党员义务的重要性，严格按照党章规定的党员义务规范自己的言行，充分发挥先锋模范作用，做一名合格的共产党员。

2、正确行使党员权利

党员权利也是党员条件的具体化，是健全党内生活的基本条件。正确行使党员权利，有利于发扬党内民主，实现党的正确领导；有利于党员在党的生活和工作中充分发挥积极性、主动性和负责精神，维护党的利益，促进党的事业健康发展。

（1）党员权利的内容

根据党章的规定，党员享有以下权利：①参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。②在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。③对党的工作提出建议和倡议。④在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。⑤行使表决权、选举权，有被选举权。⑥在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。⑦对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。⑧向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

（2）正确行使党员的权利应注意的问题

一是要坚持在党的纪律面前人人平等的原则。每个党员不论职务高低，党龄长短，贡献大小，都不得享有超越党章赋予党员八项权利以外的任何特权。每个共产党员都要把自己置于党组织监督之下，自觉地接受党的纪律的约束，在党的纪律允许的范围内，平等地、充分地行使权利。同时还要坚持权利和义务相统一的原则，党内不允许存在“只享受权利，不履行义务”的特殊党员。

二是党员要正确行使和保护好自己的权利。要正确行使权利，就应该熟知各项权利的具体内容，掌握行使各项权利的具体要求；了解和掌握行使权利的程序或方式；行使权利要从党的原则和利益出发；在行使权利的同时，注意不要侵犯其他党员的权利；当自己的权利受到侵犯时，要依照有关规定请求党组织的帮助和保护。

三是要解决好不能正确行使权利的问题。有些党员重视自己的权利，但不能正确行使权利，提建议从个人利益出发，行使表决权不坚持原则，批评时捕风捉影等。这样行使权利，不仅没有发挥党员应有的作用，还会给党的事业带来不良的影响。此外，在党内生活中，有的党员不珍惜自己的权利，不愿意参加党 的组织生活，不愿意发表自己的意见，不敢坚持原则等。对这些错误的思想和行为都应当加以纠正。

五、坚决维护党章，严守党的纪律

中国共产党八十年的发展史证明，党的纪律是党赖以建立、生存和发展的最基本的保证。我党始终非常重视党的纪律建设。

1、党的纪律的主要内容

十六大党章第三十七条规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

党的纪律的内容非常广泛，党章是党内的根本大法，规定了党内生活和党的活动的基本原则，是党的最高纪律。《关于党内政治生活的若干准则》是党章的必要补充，也是党内的重要法规。除了这些最基本的党内法规之外，我党还针对某些专门问题制定了具体制度、条例、规定、细则等，也具有党内法规的性质，都是党的纪律。按照纪律的性质和作用主要分为以下八类。

第一，政治纪律。党的政治纪律是处理党的各级组织和全体党员同中央、党的路线、方针、政策之间关系的规定，是维护党的政治原则和政治方向的纪律。其主要内容是：党的每一个组织和党员，必须在坚持四项基本原则、坚持十一届三中全会以来党的路线、方针、政策的基础上，同党中央保持高度一致。决不允许各行其是。同中央保持一致，是一条最重要的政治纪律。违反政治纪律是危害最大的违纪行为，必须按照党章规定，严肃处理，直至开除出党。

第二，组织纪律。党的组织纪律是处理各级党组织之间以及党组织和党员之间关系的规定。党章中明确规定的“四个服从”，既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。个人对组织，少数对多数，下级对上级，全党对中央，服从是无条件的。组织、多数、上级、中央的决策正确时，自然要服从；如不正确，或不完全正确，在行动上必须服从，同时应该按党章规定的权利，提出建议，或保留自己的意见。

第三，人事纪律。党的人事纪律是指党组织和党员领导干部、任用和调配干部时必须遵守的原则和组织人事工作的有关规定、制度和程序。

第四，财经纪律。党的财经纪律是党组织和党员在财政经济活动中必须遵守的行为准则，主要是指党和国家为保证经济建设的顺利进行而制定的各项财经政策和财经制度。如财政政策、税收政策、物价政策、奖励政策、现金管理政策等等。

第五，保密纪律。其具体内容主要是：（1）不该说的秘密，绝对不说；（2）不该问的秘密，绝对不问；（3）不该看的秘密，绝对不看；（4）不在非保密记录本上记录秘密；（5）不在家属、子女、亲友面前和公共场所谈论秘密等。

第六，群众纪律。指处理党组织和党员同人民群众之间关系的规范。党的组织和党员必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，自觉维护人民群众的利益，不允许侵占和损害人民群众的利益。

第七，宣传纪律。指党对从事报刊、新闻、广播、电视、出版等宣传工作的党组织党员规定的工作准则和党对宣传工作的要求。一切从事宣传工作的党组织和党员，必须与党中央保持政治上高度一致，无条件地宣传党的路线、方针、政策和决议。

第八，廉政纪律。指党为了端正党风，惩治党内腐败，从严治党，使党员领导干部以身作则，在党员和人民群众中发挥表率作用，结合改革开放和经济建设特为党员领导干部制定的廉洁从政的准则和规定。

2、党的纪律是建立在自觉基础上的铁的纪律

党的纪律作为工人阶级取得革命和建设事业胜利的一个重要条件，它是极严格的、铁的纪律；同时，这种纪律又是建立在自觉基础上、靠各级党组织和全体党员自觉遵守和执行的。这种强制性与自觉性的辩证统一，就是共产党的纪律的最基本的特征，也是同其他政党的纪律相区别的重要标志。

第一，党的纪律是铁的纪律。它具有强制性、严肃性和统一性。所谓强制性是说，对于党的纪律，各级党组织和全体党员都必须服从和执行，违反者就要受到批评教育，甚至纪律的处分。所谓严肃性是说，遵守纪律是无条件的，不能以个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件。所谓统一性是说，所有党员，不论职务高低、资历深浅、功劳大小，在纪律面前人人平等，不论谁违反了纪律，都要受到相应的处分。共产党之所以有力量，就在于它有着严密的组织和铁的纪律。

第二，党的纪律是自觉的纪律。党的纪律所以具有强大的威力，不仅仅是靠强制性，而且还依靠党员 的高度的自觉性。党的纪律之所以是自觉的纪律，这是因为遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，因而党员把遵守纪律看作是自己就应尽的义务和责任。同时党的纪律在讨论和制定过程中，党员都享有充分的民主权利，党员完全理解党的纪律的实质和意义，党的纪律反映了全体党员的愿望和要求。因此，党员既是纪律的自觉执行者，又是纪律的自觉维护者。

党的纪律是建立在自觉基础上的铁的纪律，在贯彻执行纪律的过程中，两者不可偏废。党的纪律是强制性和自觉性的统一，必须完整、准确地把握党的纪律的整个特征。

结束语

认真学习党章是每一位入党积极分子的基本要求！自觉遵守党章是每一位共产党员必备的基本条件！切实贯彻党章是每一位共产党员履行的基本义务！坚决维护党章是每一位共产党员应尽的基本职责！祝愿在座的每一位同志积极努力早日加入党组织！

第二篇：学习党章遵守党章贯彻党章维护党章

胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上的重要讲话，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，明确提出了全党同志要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的重大任务。这篇重要讲话总揽全局、内涵丰富，是指导我们全面推进党的建设新的伟大工程、深入开展党风廉政建设和反～斗争的纲领性文件。s0100

我们要认真学习，深刻领会，坚决贯彻。

深刻认识新的历史条件下强调学习贯彻党章的重大意义

胡锦涛同志在讲话中指出：党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。我们要从这样的战略高度深刻认识这篇讲话的精神实质和重大意义。

强调学习贯彻党章，是我们党总结自身建设包括党风廉政建设和反～工作实践经验得出的重要结论。胡锦涛同志指出：总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反～工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。我们党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作。特别是改革开放以来，党的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大都对学习贯彻党章提出了明确要求。在这次保持共产党员先进性教育活动中，党中央也明确要求把学习贯彻党章贯穿活动的始终。在革命、建设、改革的不同历史时期，党章作为指引全党的旗帜和“根本大法”，对于正确制定党的路线方针政策，统一全党的思想和行动，实现党在不同时期的历史任务，发挥着极其重要的基础性作用。

强调学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。胡锦涛同志指出：党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。对我们这样一个拥有近7000万党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，具有十分重大的意义。历史和现实都表明，执政党的建设和管理，比执政前要艰难得多。我们党是马克思主义执政党，要做到永远不脱离群众，永远立于不败之地，就必须始终注意加强党的建设，特别是注意加强党风廉政建设。只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。

强调学习贯彻党章，是巩固党的执政地位、保持党的先进性、确保党始终沿着正确方向前进的必然要求。胡锦涛同志指出：党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。特别是党的十六大通过的党章，根据马克思主义建党学说的基本原理，总结党在长期实践中形成的重要经验，对马克思主义关于人类社会发展规律的阐述作了新的概括，对党在新世纪新阶段的经济社会发展的战略目标作了新的规划，对党的建设和党的领导提出了新的要求。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

准确把握学习贯彻党章和加强党风廉政建设的着力点

胡锦涛同志指出：贯彻党的理论和路线方针政策，落实中央的各项工作部署，推动经济社会又快又好发展，关键在党，关键在把党员队伍和干部队伍建设好。当前，要通过学习贯彻党章，着力解决党风廉政建设中存在的突出问题，进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养，进一步发展党内民主，进一步严明政治纪律，进一步强化监督制约，进一步加强制度建设。这些重要论述，为我们深入开展党风廉政建设和反～工作指明了方向。

坚持党员标准，进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养。党章对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作出了明确规范，要求共产党员必须是有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终身。这是做一名合格党员的根本标准。学习贯彻党章，首先要解决理想信念问题。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动遥从近年来查处的违纪违法案件看，放松世界观的改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，是一些人堕落为～分子的根本原因。因此，要加强对广大党员干部的教育，使他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，不断提高马克思主义理论水平，始终保持清醒头脑，在任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动遥加强道德修养是坚定理想信念、增强党性锻炼的重要方面，是深入推进党风廉政建设和反～工作的重要基矗党员干部要发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀；要注意自己的生活作风和情趣，决不能热衷于灯红酒绿，决不能沉湎于低级趣味；要更加注重道德品行，努力提高道德修养，以高尚的道德情操带动全社会广泛形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。

坚持民主集中制，进一步发展党内民主，发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性。民主集中制是我们党的根本组织制度，是党内政治生活的基本原则。党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是搞好党风廉政建设和反～工作的根本途径。因此，要切实把发展党内民主摆上重要位置，认真贯彻党员权利保障条例，把督促党员履行义务与保障党员行使权利统一起来，充分调动广大党员推进党内民主建设的积极性和主动性。要把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来，推动党内生活制度化、规范化。要把扩大党内民主与维护党的集中统一起来，加强民主基础上的集中，保证全党行动的一致。

坚持从严治党，进一步严明党的纪律，强化制约监督。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。在党的各项纪律中，最首要、最核心的是政治纪律。所有党员都要严格遵守党章的规定，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言。因此，要加大执行纪律的力度，对违反党的政治纪律的，必须严肃批评教育；对屡教不改的，必须按照党章规定严肃处理；对违法犯罪的，必须按国法予以惩处。坚持从严治党，既要严明党的纪律，又要强化制约监督。党章明确规定，每个党员都必须接受党内外群众的监督，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。要着重加大对党政主要领导干部监督的力度，前移监督关口，加强事前和事中监督，做到防微杜渐。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，完善监督机制。要把党内监督与其他各方面监督结合起来，加大监督力度，提高监督效果。

坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群关系，维护人民群众的根本利益。马克思主义政党的理论路线方针政策以及全部工作，只有顺～、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。广大党员干部必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。领导机关和领导干部要深入基层、深入实际，努力为群众做好事、办实事、解难事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。基层机关和基层干部要切实改进作风，妥善处理人民内部矛盾，维护社会公平和正义，使全体人民共享改革发展成果。

坚持改革创新，进一步加强制度建设，把党章的各项规定落到实处。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要把党章的各项规定和要求真正落到实处，归根到底要靠制度作保障。因此，要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，提高制度建设的质量和水平，推进党的建设和党内生活制度化、规范化，推进党风廉政建设和反～工作制度化、规范化。要着力提高制度的科学性，把那些经过实践检验的成功做法上升为法规制度，把那些通过查处和解剖案例得出的规律性认识运用于法规制度，保证制定的各项法规制度行得通、做得到；着力加强制度的系统性，使各项法规制度彼此衔接、环环相扣，发挥法规制度的整体合力；着力维护制度的权威性，抓好经常性的监督检查，使党内法规制度成为全党共同遵守的行为准则。

全面履行党章赋予纪委的职责，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人

胡锦涛同志指出：党的纪律检查机关是担负维护党的纪律、实行党内监督重任的专门机关，必须全面履行党章赋予的职责，带头遵守党章，充分发挥职能作用，坚决查处各种违反党章的行为，为学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章继续作出积极努力。这是党中央对纪检机关和纪检干部提出的要求和期望。我们要紧密结合实际，扎扎实实地贯彻落实。

按照围绕中心、服务大局的要求，把检查党的路线方针政策和决议的执行情况作为首要任务。十六大党章规定党的各级纪律检查委员会的主要任务是，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反～工作。这是开展党的纪律检查工作的基本依据。胡锦涛同志对三项主要任务进行了深刻阐释，并强调指出，检查党的路线方针政策和决议的执行情况，维护党的团结统一，是各级纪律检查机关的首要任务。当前，各级纪委要紧紧围绕实施中央为推进改革发展稳定而采取的重大举措加强监督检查，特别要把推动贯彻落实科学发展观作为监督检查的重要内容，督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，增强各级党组织和广大党员干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，为促进经济社会又快又好发展提供有力保障。

坚持全心全意为人民服务的宗旨，切实担负起纠正损害群众利益的不正之风的重要任务。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。胡锦涛同志指出：检查实践党的全心全意为人民服务的宗旨、维护群众利益的情况，是各级纪律检查机关的重要职责。各级纪检机关要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，严肃查处征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、拖欠农民工工资、安全生产等方面存在的损害群众利益的突出问题。要注意查处这些问题背后的～行为，重视提出完善规章制度、改进实际工作的意见和建议，做到纠建并举、综合治理，以实实在在的工作成效取信于民。

切实履行协助党委加强党风建设和组织协调反～工作的重要职责，坚持不懈地抓好反腐倡廉各项工作。坚决反对和防止～，是全党一项重大的政治任务。胡锦涛同志在重要讲话中强调指出：要科学判断形势，深刻认识现阶段我国反腐倡廉的长期性、复杂性、艰巨性，坚持不懈地把反腐倡廉工作抓紧抓好。他明确提出，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，正确处理坚决惩治～和有效预防～的关系，正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系，正确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用的关系。既要坚决惩治～，又要有效预防～；既要坚决纠正不正之风，又要重视解决苗头性、倾向性问题；既要抓好各级领导机关和领导干部这个关键，又要抓好基层作风建设。全面落实这些重要要求，正确处理“三个关系”，对于提高新形势下党的纪律检查工作能力、深入推进党风廉政建设和反～工作具有十分重要的意义。为此，要认真贯彻吴官正同志在中央纪委第六次全会上作的工作报告，抓紧落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》具体意见和2007年底前工作要点，进一步加大防治力度，逐步铲除～现象滋生蔓延的土壤和条件。要继续保持查办案件工作力度，坚决维护党的纪律的严肃性。要严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件，依法查处商业贿赂案件。要坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确执行党的纪律，做到宽严相济、区别对待。要针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时制定规范，堵塞漏洞，发挥办案在治本方面的建设性作用。

第三篇：学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章

文章标题：学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章

各位领导、同志们：

这次全市党风廉政建设大会，是经市委、政府研究决定召开的一次重要会议，主要目的，一是深入贯彻中纪委六次全会精神，迅速在全市广大党员中掀起学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的热潮，进一步加强广大党员特别是党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、生活作

风、领导作风、职业道德建设和纪律教育，构建起教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为实现市委十届六次全会提出的奋斗目标提供强有力的政治保障；二是要坚持从严治党的方针，对侵害群众利益的违纪违法和腐败行为，不手软、不护短、不迁就，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际效果取信于民。下面，我讲三点意见：

一、认真学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性和责任感

胡锦涛总书记在中纪委六次全会上强调指出：要紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，更好地团结带领全国各族人民为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而努力奋斗。胡锦涛总书记的重要讲话，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，科学分析了国际国内形势特别是党风廉政建设的形势，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。这对于全面加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的指导意义。最近，中纪委、中组部、中宣部联合发出通知，就认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，切实抓好党章的学习贯彻作出安排部署。各单位、各部门一定要认真学习领会，坚决贯彻执行，按照中央和省、州的要求和部署，切实把这项重大任务抓紧抓好。

要深刻认识这项任务的极端重要性，进一步增强落实的自觉性。国有国法，党有党章。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，是规范和制约全党行为的总章程，是我们立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。各级党组织要从增强党的创造力、凝聚力、战斗力，从巩固党的执政地位和保持党的先进性的高度，充分认识学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章的重要性和必要性，把学习贯彻党章作为加强党的自身建设的重要内容，高度重视，精心组织，常抓不懈，严格按党章治党管党，切实抓出成效。市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委党校等部门要在市委的统一领导下，各司其职，密切配合，切实抓好党章的学习贯彻。要把党章的学习列入各级党委理论学习中心组学习活动、干部教育培训的重要内容。要组织广大党员学习党章原文，努力做到熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识、党员意识、组织观念和纪律观念。各级党员领导干部要在学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章中发挥表率作用。通过学习，把思想和行动统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，不断增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性。

要通过学习贯彻党章进一步推进党风廉政建设。胡锦涛总书记指出，总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。全市各级党组织、广大党员一定要紧密联系党的建设特别是反腐倡廉的现实需要，大力推进党风廉政建设。一是进一步坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，理想信念的滑坡是最致命的滑坡，理想信念动摇是最危险的动摇。要通过党章的学习贯彻，帮助广大党员坚定理想信念，真正胸怀远大理想，矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗。二是进一步加强道德修养。要通过党章的学习贯彻，教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节。三是要进一步发展党内民主，坚持民主集中制，积极探索发展党内民主的有效途径和形式，健全党内议事和决策程序，认真贯彻党员权利保障条例，发挥各级党组织和广大党员的积极性和创造性。四是要进一步严明政治纪律，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。五是要进一步强化制约监督，不断完善党内监督制度，发挥各方面监督的积极作用，着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，加强对腐败多发易发部位和领域的监督，确保权力正确行使。

第四篇：学习党章遵守党章贯彻党章维护党章

学习党章遵守党章贯彻党章维

护党章

（蒙医院第一季度党章学习教材）

参会学习人员：蒙医院全体员工

主讲人：宫托雅

学习时间：2011年3月12日

胡锦涛同志在第十六届中央纪律检查委员会第六次全体会议上强调指出：“总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验,可以得出一个重要结论,就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。”“各级领导干部以及全体党员都要深刻认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义,各级党组织要把学习贯彻党章作为加强党的自身建设的重要内容,高度重视,常抓不懈，切实抓出成效。”在党的十七大报告中，胡锦涛同志也强调，要“认真学习和遵守党章，增强党员意识”。胡锦涛同志的重要讲话，揭示了加强党的建设的重要规律，明确了新时期推进党的建设新的伟大工程的“总抓手”，具有很强的现实意义和长远的指导意义。全党同志都应当深刻领会，认真落实。

一、深刻认识学习贯彻党章的重大意义

（一）从党章的地位和作用看，学习贯彻好党章是全面加强党的建设、推进党的伟大事业的根本保证

如同宪法是国家的根本大法一样，党章是党内的最高法典，是立党、治党、管党的总章程，是统一全党思想、规范全党行为、调整党内关系、指导全党工作的总纲领，在党内法规体系中处于最高层次、起着统帅和灵魂的作用，具有最高的权威性和最大的约束力，对党的建设和党的事业必然产生根本性的影响。正如列宁所说，党章是“党正式规定的整体意志”，是“一个特别的、甚至带有非常性质的法律”。党章的重要地位和作用，具体说来主要体现在以下几个方面。

其一，党章是党的建设重大问题的总体现。

其二，党章是规范和制约全党行为的总章程。

其三，党章是指导和推进党的事业的总方针。

其四，党章是制定党内其他法规和规范性文件的总依据。

（二）从党面临的形势和任务看，学习贯彻好党章是全面加强党的建设、推进党的伟大事业的迫切需要。

（三）从党章的发展和修改完善过程看，学习贯彻好党章是各级党组织和全体党员的长期任务。

二、全面把握党章的基本内容

党章篇幅不长，语言十分凝练，但内容博大精深，每个观点甚至每句话，都是高度的理论概括和实践经验的提炼。它全面规定了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设的基本原则和基本要求，科学回答了“建设一个什么样的党，怎样建设党”这一重大问题。总起来说，党章包含以下几个方面的主要内容。

（一）总纲

总纲，就是总的纲领、原则和要求。十七大党章总纲部分共27个自然段，集中阐述了党的性质、党的指导思想、党在社会主义初级阶段的基本路线和基本政策、党的建设的目标任务和基本要求等若干重大问题。它是党章的灵魂和核心，是党的基本政治主张和党的旗帜，是党制定各方面方针政策的基本依据。学习贯彻党章，首要的是学好总纲。

（二）党员和党的干部

（三）党的组织制度

（四）党的组织体系

（五）党的纪律和纪律检查机关

（六）党和共产主义青年团的关系、党徽党旗

三、认真落实学习贯彻党章的各项要求

学习贯彻党章是党的建设的一项基础性工作, 是广大党员和各级党组织的共同任务，必须坚持不懈地加以推进。

（一）全体党员要自觉学习严格遵守党章

学习好党章，是遵守好、贯彻好、维护好党章的前提和基础。广大党员要努力增强学习党章的自觉性和主动性。要经常学，把党章的学习作为终身学习的必修课、基础课，做到持之以恒，常学常新。要系统学，深刻领会和全面把握党章的各项规定，做到融会贯通，入脑入心。古人说，“以铜为鉴，可以正衣冠；以古为鉴，可以知兴替；以人为鉴，可以明得失。

（二）党员领导干部要起好表率作用

党员领导干部是党员队伍中的中坚力量，要自觉发挥表率作用，带头学好党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

（三）各级党的组织特别是党的基层组织要切实负起责任

总之，学习贯彻党章对于推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业都具有重大而深远的意义，我们应当从战略和全局的高度充分认识学习贯彻党章的极端重要性，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系当前改革发展稳定工作的具体实际，紧密联系党的建设的现实需要，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断提升党员队伍和干部队伍的整体素质，不断增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力，不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，更好地团结和带领全国各族人民，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而努力奋斗。

第五篇：学习党章遵守党章贯彻党章维护党章

学习党章遵守党章贯彻党章维护党章

胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上的重要讲话，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，明确提出了全党同志要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的重大任务。这篇重要讲话总揽全局、内涵丰富，是指导我们全面推进党的建设

新的伟大工程、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件。我们要认真学习，深刻领会，坚决贯彻。深刻认识新的历史条件下强调学习贯彻党章的重大意义

胡锦涛同志在讲话中指出：党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。我们要从这样的战略高度深刻认识这篇讲话的精神实质和重大意义。

强调学习贯彻党章，是我们党总结自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作实践经验得出的重要结论。胡锦涛同志指出：总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。我们党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作。特别是改革开放以来，党的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大都对学习贯彻党章提出了明确要求。在这次保持共产党员先进性教育活动中，党中央也明确要求把学习贯彻党章贯穿活动的始终。在革命、建设、改革的不同历史时期，党章作为指引全党的旗帜和“根本大法”，对于正确制定党的路线方针政策，统一全党的思想和行动，实现党在不同时期的历史任务，发挥着极其重要的基础性作用。

强调学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。胡锦涛同志指出：党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。对我们这样一个拥有近7000万党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，具有十分重大的意义。历史和现实都表明，执政党的建设和管理，比执政前要艰难得多。我们党是马克思主义执政党，要做到永远不脱离群众，永远立于不败之地，就必须始终注意加强党的建设，特别是注意加强党风廉政建设。只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。

强调学习贯彻党章，是巩固党的执政地位、保持党的先进性、确保党始终沿着正确方向前进的必然要求。胡锦涛同志指出：党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。特别是党的十六大通过的党章，根据马克思主义建党学说的基本原理，总结党在长期实践中形成的重要经验，对马克思主义关于人类社会发展规律的阐述作了新的概括，对党在新世纪新阶段的经济社会发展的战略目标作了新的规划，对党的建设和党的领导提出了新的要求。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

准确把握学习贯彻党章和加强党风廉政建设的着力点

胡锦涛同志指出：贯彻党的理论和路线方针政策，落实中央的各项工作部署，推动经济社会又快又好发展，关键在党，关键在把党员队伍和干部队伍建设好。当前，要通过学习贯彻党章，着力解决党风廉政建设中存在的突出问题，进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养，进一步发展党内民主，进一步严明政治纪律，进一步强化监督制约，进一步加强制度建设。这些重要论述，为我们深入开展党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。

成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。

坚持民主集中制，进一步发展党内民主，发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性。民主集中制是我们党的根本组织制度，是党内政治生活的基本原则。党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。因此，要切实把发展党内民主摆上重要位置，认真贯彻党员权利保障条例，把督促党员履行义务与保障党员行使权利统一起来，充分调动广大党员推进党内民主建设的积极性和主动性。要把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来，推动党内生活制度化、规范化。要把扩大党内民主与维护党的集中统一起来，加强民主基础上的集中，保证全党行动的一致。

坚持从严治党，进一步严明党的纪律，强化制约监督。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。在党的各项纪律中，最首要、最核心的是政治纪律。所有党员都要严格遵守党章的规定，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言。因此，要加大执行纪律的力度，对违反党的政治纪律的，必须严肃批评教育；对屡教不改的，必须按照党章规定严肃处理；对违法犯罪的，必须按国法予以惩处。坚持从严治党，既要严明党的纪律，又要强化制约监督。党章明确规定，每个党员都必须接受党内外群众的监督，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。要着重加大对党政主要领导干部监督的力度，前移监督关口，加强事前和事中监督，做到防微杜渐。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，完善监督机制。要把党内监督与其他各方面监督结合起来，加大监督力度，提高监督效果。

坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群关系，维护人民群众的根本利益。马克思主义政党的理论路线方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。广大党员干部必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。领导机关和领导干部要深入基层、深入实际，努力为群众做好事、办实事、解难事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。基层机关和基层干部要切实改进作风，妥善处理人民内部矛盾，维护社会公平和正义，使全体人民共享改革发展成果。

坚持改革创新，进一步加强制度建设，把党章的各项规定落到实处。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要把党章的各项规定和要求真正落到实处，归根到底要靠制度作保障。因此，要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，提高制度建设的质量和水平，推进党的建设和党内生活制度化、规范化，推进党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化。要着力提高制度的科学性，把那些经过实践检验的成功做法上升为法规制度，把那些通过查处和解剖案例得出的规律性认识运用于法规制度，保证制定的各项法规制度行得通、做得到；着力加强制度的系统性，使各项法规制度彼此衔接、环环相扣，发挥法规制度的整体合力；着力维护制度的权威性，抓好经常性的监督检查，使党内法规制度成为全党共同遵守的行为准则。

全面履行党章赋予纪委的职责，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人

胡锦涛同志指出：党的纪律检查机关是担负维护党的纪律、实行党内监督重任的专门机关，必须全面履行党章赋予的职责，带头遵守党章，充分发挥职能作用，坚决查处各种违反党章的行为，为学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章继续作出积极努力。这是党中央对纪检机关和纪检干部提出的要求和期望。我们要紧密结合实际，扎扎实实地贯彻落实。

按照围绕中心、服务大局的要求，把检查党的路线方针政策和决议的执行情况作为首要任务。十六大党章规定党的各级纪律检查委员会的主要任务是，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。这是开展党的纪律检查工作的基本依据。胡锦涛同志对三项主要任务进行了深刻阐释，并强调指出，检查党的路线方针政策和决议的执行情况，维护党的团结统一，是各级纪律检查机关的首要任务。当前，各级纪委要紧紧围绕实施中央为推进改革发展稳定而采取的重大举措加强监督检查，特别要把推动贯彻落实科学发展观作为监督检查的重要内容，督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，增强各级党组织和广大党员干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，为促进经济社会又快又好发展提供有力保障。

坚持全心全意为人民服务的宗旨，切实担负起纠正损害群众利益的不正之风的重要任务。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。胡锦涛同志指出：检查实践党的全心全意为人民服务的宗旨、维护群众利益的情况，是各级纪律检查机关的重要职责。各级纪检机关要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，严肃查处征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、拖欠农民工工资、安全生产等方面存在的损害群众利益的突出问题。要注意查处这些问题背后的腐败行为，重视提出完善规章制度、改进实际工作的意见和建议，做到纠建并举、综合治理，以实实在在的工作成效取信于民。

切实履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的重要职责，坚持不懈地抓好反腐倡廉各项工作。坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。胡锦涛同志在重要讲话中强调指出：要科学判断形势，深刻认识现阶段我国反腐倡廉的长期性、复杂性、艰巨性，坚持不懈地把反腐倡廉工作抓紧抓好。他明确提出，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，正确处理坚决惩治腐败和有效预防腐败的关系，正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系，正确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用的关系。既要坚决惩治腐败，又要有效预防腐败；既要坚决纠正不正之风，又要重视解决苗头性、倾向性问题；既要抓好各级领导机关和领导干部这个关键，又要抓好基层作风建设。全面落实这些重要要求，正确处理“三个关系”，对于提高新形势下党的纪律检查工作能力、深入推进党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的意义。为此，要认真贯彻吴官正同志在中央纪委第六次全会上作的工作报告，抓紧落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》具体意见和2007年底前工作要点，进一步加大防治力度，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要继续保持查办案件工作力度，坚决维护党的纪律的严肃性。要严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件，依法查处商业贿赂案件。要坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确执行党的纪律，做到宽严相济、区别对待。要针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时制定规范，堵塞漏洞，发挥办案在治本方面的建设性作用。

认真开展保持共产党员先进性教育活动，树立可亲、可信、可敬的形象。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。胡锦涛同志指出：在新形势新任务面前，各级纪律检查机关要切实搞好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”实践活动。开展这项活动是纪检机关保持共产党员先进性教育活动的重要内容，是全面履行党章赋予的职责的重要保证。为此，各级纪检机关要进一步加强思想建设，增强党章意识，坚定理想信念，增强政治责任感和工作紧迫感；进一步加强作风建设，大力弘扬求真务实的精神，做到为民、务实、清廉；进一步加强组织建设，坚持民主集中制，切实搞好领导班子建设和干部队伍建设。要针对思想、组织、作风以及工作方面存在的问题，对照检查、深入剖析、认真整改，自觉接受全党和全国人民的监督，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范，为加强党风廉政建设和反腐败工作、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业做出新的更大的贡献。

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