自然灾害类专项应急预案模版

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第一篇:自然灾害类专项应急预案模版

###### 1 总则 1.1 编制目的

为正确、高效、快速地处置重大自然灾害事件,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。特制定本预案。1.2 编制依据

本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案,结合公司实际制定。

《中华人民共和国突发事件应对法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《国家自然灾害救助应急预案》

《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)

《国家电网公司应急工作管理规定》

《国家电网公司突发事件信息报告与新闻发布应急预案》

《国家电网公司应急预案编制规范》(国家电网安监[2007]98号)

《国家电网公司应急队伍管理规定》 1.3 适用范围

凡在我国发生的雨雪冰冻、强对流天气(含暴雨、雷电、龙卷风等)、台风、洪水、大雾等气象灾害,火山、地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害,森林火灾等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。应急处置基本原则

(1)以人为本,减少危害。(2)居安思危,预防为主。

(3)统一领导,分级负责。(包括企业应急工作是在党和国家的领导下开展,以及公司系统应急工作坚持统一领导...)

(4)考虑全局,突出重点。

(5)快速反应,协调应对。(包括政府和企业的协作的内容)

(6)依靠科技,提高素质。3 事件类型和危害程度分析

xxxxxx 4 事件分级

xxxxxx 5 应急指挥机构及职责 5.1 应急指挥机构

xxxxxx公司建立xxxxxx应急指挥机构,形成职责明确,信息通畅、上下互通、指挥有力的指挥体系。

1、公司xxxxxx应急指挥部 总指挥: 副总指挥: 指挥部成员:

2、指挥部下设xxxxxx应急办公室 主 任: 副主任: 成 员:

3、成立各专业xxxxxx应急工作组

4、公司所属各单位组建相应的xxxxxx应急指挥机构。一旦发生突发事件,在公司xxxxxx应急指挥部的统一指挥调度下,开展应急处置工作。

5、在发生突发事件后,成立现场抢修指挥部 5.2 应急指挥机构的职责

1、公司xxxxxx应急指挥部职责

(1)执行国家有关安全生产的政策,贯彻电监会有关xxxxxx安全的管理制度,落实国家电网公司有关xxxxxx应急处理的有关规定;

(2)研究应急处理的重大决策,制定并发布应急处理的预案;

(3)明确各级人员的职责,督促各级完成为落实本预案所需要的人员培训、技术措施;

(4)根据本预案规定的程序发布和解除预警;(5)根据本预案规定的程序发布和解除应急状态;(6)根据本预案规定的处置原则,督促相应单位正确实施本预案。

2、公司xxxxxx应急指挥部总指挥职责

负责贯彻落实国家、xxxxxx及国家电网公司有关xxxxxx法规、规定,统一领导xxxxxx抢险及应急处理工作。根据xxxxxx发展趋势,及时下达应急指令,宣布进入和解除预警状态,宣布进入和解除应急状态,宣布实施和终止应急预案,负责新闻发布和事故调查等工作。

3、公司xxxxxx应急指挥部副总指挥职责

协助总指挥,协调指挥公司系统的xxxxxx抢险及应急救援工作。负责组织、编制、审核颁发《预案》工作,协助总指挥完成领导小组工作。

4、公司xxxxxx应急办公室职责

(1)在总指挥与副总指挥的领导下,负责《预案》的制定、修订、完善工作;

(2)督促实施本《预案》,指导相关单位或部门对有关人员进行培训和《预案》演练,提高应急处置水平;

(3)监督基层单位落实xxxxxx的预防措施和应急救援的各项准备工作;(4)指挥协调发生xxxxxx的单位按照《预案》要求,进行事故应急救援等工作。

5、公司所属各相关单位组建的应急指挥部职责(1)执行上级有关安全规定,建立相应组织机构,明确职责,确保本预案正确实施;

(2)根据本预案规定的处置原则制定实施细则;(3)根据上级的预警命令或xxxxxx发布的预警命令组织动员;

(4)组织事故处理;(5)组织培训;

(6)落实本预案规定的有关技术措施。6 预防与预警 6.1 风险监测

xxxxxx应加强与xxxxxx的沟通联络,了解xxxxxx活动趋势,制订应对方案;定期对xxxxxx进行检查,制定并实施xxxxxx措施,发现异常及时汇报处理。6.2 预警发布与预警行动 xxxxxx 6.3 预警结束

在xxxxxx原发布机关做出撤销的决定后,xxxxxx立即宣布解除预警,并终止已经采取的有关措施。7 信息报告

(1)xxxxxx预警通知后立即向xxxxxx报告;(2)公司应急办公室接到上报xxxxxx预警信息或收到xxxxxx的预警通知后,立即汇总相关信息,分析研判,提出公司xxxxxx灾害预警建议,经xxxxxx批准后发布。8 应急响应 8.1 响应分级

公司根据突发事件分级标准,结合公司控制事态和应急处置能力设置xxxxxx。8.2 响应程序

xxxxxx 8.3 应急处置

(1)xxxxxx恢复:发生xxxxxx事件后,xxxxxx和有关xxxxxx要尽快恢复xxxxxx运行和xxxxxx供应。

(2)社会应急:发生xxxxxx事件后,受影响或受波及的各有关部门、各类xxxxxx用户要按职责分工立即行动,组织开展xxxxxx应急救援与处置工作。8.4 应急结束

应急结束的条件是:xxxxxx灾害事件的紧急处置工作完成;xxxxxx引发的次生灾害的后果基本消除;经过xxxxxx趋势判断,近期无发生较大xxxxxx的可能;灾区基本恢复正常社会秩序。达到上述条件,由宣布灾区进入xxxxxx应急期的原机关宣布灾区xxxxxx应急期结束。有关紧急应急措施的解除,由原决定机关宣布。9 后期处置 9.1 善后处置

因救灾需要临时征用的房屋、运输工具、通信设备等应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,xxxxxx按照国家有关规定给予适当补偿。9.2 社会捐助

xxxxxx负责接受并安排社会各界的捐助。9.3 保险

xxxxxx依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。9.4 调查和总结

xxxxxx负责对xxxxxx事件进行调查,总结xxxxxx应急响应工作并提出改进建议,上报xxxxxx。10 应急保障 10.1 应急队伍

(1)按照“平战结合”的原则,建立快速反应机制,组建应急抢修队伍;

(2)建立应急专家库,为应急抢修和救援提供技术支撑;

(3)加强应急技能培训,提高应急装备水平,定期开展应急演练;

(4)加强与社会力量的联动协调,提高协同作战能力。10.2 应急物资与装备

(1)建立应急物资储备,实现应急物资信息共享,统一调配使用;

(2)xxxxxx应加强对应急物资和装备的维护及保养,确保应急物资和装备处于良好状态。10.3 通信与信息

公司系统各单位应以公司常规通信资源和社会公共通信资源为主,应急通信系统为辅,保证应急指挥和现场抢险救援的通信畅通,信息传输及时无误。10.4 经费

因xxxxxx事故造成的xxxxxx处置费用,由xxxxxx承担;处置突发事件产生的xxxxxx保障费用,参照《国家财政应急保障预案》、xxxxxx执行。10.5 其他(1)运输保障(2)治安保障(3)医疗保障(4)后勤保障 11 培训和演练 11.1 培训

xxxxxx应认真组织员工对xxxxxx应急预案的学习和培训。加强对相关人员的技术培训和演练,并通过技术交流和研讨等多种方式,提高应急救援能力和水平。11.2 演练

xxxxxx至少每年协调组织一次应急联合演练,加强和完善xxxxxx之间的协调配合工作。xxxxxx应根据自身特点,定期组织本公司范围内的应急救援演练,进一步完善应急预案。12 附则

12.1 术语和定义

1、应急预案:指针对可能发生的突发公共事件,及时、有效地开展应急救援行动,预先制定的计划或方案。

2、应急响应:突发公共事件发生后,有关组织或人员采取的应急行动。

3、应急救援:在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

4、应急恢复:指应急救援行动基本结束,现场恢复到基本稳定、安全的状态。12.2 预案报备

本应急预案报xxxxxx备案。12.3 预案修订

根据应急救援相关法律法规的制订和修订,以及管理体制变化,公司根据实际情况对本预案适时进行补充、完善,修订期限原则为 xxxxxx年。12.4 制定与解释

本预案由xxxxxx制定,并由xxxxxx负责解释。12.5 预案实施

本预案经xxxxxx批准、备案后实施。13 附件

应急预案附件一般可以单列装订,在其封页上注明所对应的预案名称、预案编号、索引号等信息,应急预案包含的主要附件(不限于)如下: 13.1 有关应急机构或人员联系方式

(1)应急指挥机构人员和联系方式;

(2)相关单位、部门、组织机构或人员名称及联系方式。

13.2 应急救援队伍信息

(1)应急救援队伍名称及联系方式;(2)应急处置专家姓名及联系方式;

(3)与相关的社会应急救援部门签订的应急支援协议及联系方式。

13.3 应急物资储备清单

(1)本预案涉及的重要应急装备和物资的名称、型号、数量、图纸、存放地点和管理人员联系方式等。

(2)重要应急物资供应单位的生产能力、设备图纸和联系方式等。

(3)应急救援通信设施型号、数量、存放点等。(4)应急车辆数量及司机联系方式清单。13.4 规范化格式文本

列出应急信息接收、处理和上报等规范化格式文本。13.5 关键的路线、标识和图纸

(1)重要防护目标一览表、分布图。

(2)应急指挥位置及应急队伍行动路线、人员疏散路线、重要地点等标识。

(3)相关平面布置图纸、应急力量的分布图纸等。(4)以上信息需要提供通用格式电子文件。13.6 相关应急预案名录

列出直接与本预案相关或相衔接的应急预案名称。13.7 有关流程

(1)预警信息发布流程。(2)突发事件信息报告流程。(3)各级应急响应及处置流程。

第二篇:自然灾害专项应急预案

泰山铝业公司自然灾害

专项应急救援预案

编制:审核:批准:

年 月

年 月

年 月

泰山铝业公司 日

泰山铝业公司 自然灾害应急预案

1总则 1.1编制目的

为提高应急处置能力,最大程度的降低自然灾害(暴风雨、暴风雪、严寒、酷热、冰雹等)对公司生产和职工生活造成的影响,确保公司正常的工作生活秩序和生命财产安全,结合公司实际,特制定泰山铝业公司自然灾害应急预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国气象法》、《气象灾害预警信号发布与传播办法》、《国家突发公共事件总体预案》、《山东省气象管理办法》、《肥城矿业集团自然灾害应急预案》等有关法律法规及部门规章。

1.3适用范围

本预案适用于泰铝公司发生自然灾害情况下的应急处置。1.4工作原则 4.1以人为本,最大程度降低自然灾害对企业生产和职工生活造成的损害;

1.4.2统一领导,分级负责; 1.4.3预防为主,平战结合; 1.4.4科学组织,规范实施。2应急救援组织及职责

灾害应急指挥体系由应急救援指挥部及其下设的应急处置调度室和六个应急处置工作组构成。

2.1公司成立由公司党政主要领导任总指挥,分管领导为副总指挥,综合办公室、安全监察办公室、机动科、武装保卫科、党群工作科、物资供应部、人力资源科、农事后勤科、基建科、财务科等有关 部门负责人为成员的应急救援指挥部,为全公司遇自然灾害应急处置的最高决策机构。

2.2应急救援指挥部职责

(1)根据自然灾害类型及强度,分析判断受影响的时间、区域及危害程度,确定响应级别;

(2)按照预案程序,组织、指挥、协调各部门进行应急处置;(3)督导应急救援人员行动。保护现场施救和受灾单位人员的安全;

(4)根据事态发展,决定提高或降低应急处置,决定是否请求外部援助;

(5)决定救援人员、员工从灾害区域撤离,决定请求地方政府组织受灾害影响的周边群众撤离;

(6)协调物资、机动、保卫、后勤等部门,发挥各自作用,形成应急救援系统作战的局面。

(7)及时发布灾害性气象信息、预警信号和预警消除信号:(8)按程序报告上级机关及有关部门,通报灾害情况。

2.3主要部门职责

农事后勤科:负责灾情发生前疾病预防、发生中疾病治疗和灾后疾病控制工作,以及抢险救灾过程中生活后勤服务工作的协调督导。

基建科:负责应急处置方案中涉及基建工程部分的审查指导,以及基建工程抢修、重建等工作的检查指导。

安监办:负责对各类灾害事故防范措施制定、抢险工作实施及灾后重建提供技术指导和技术援助。负责及时发布各类灾害事故信息,及时传达救援指挥部指令,并按要求做好救援人员、物资和救灾进展情况协调调度等有关工作。以及抢险救灾过程中涉及安全工作预防、安全措施制定及安全工作落实等方面的管理督导。

武装保卫科:负责灾前、灾中和灾后治安秩序的维持,确保抢险 3 救 灾和灾后重建工作在一个安定有序的环境中进行。

机动科及动力车间:负责输供电线路及设施的抢修维护,确保抢险救灾的电力供应。

物资供应部:负责各类救灾物资的调集、采购、供应和运送工作。

财务科:负责抢险救灾所需经费预算、资金保障和账务处理等工作。

综合办:负责做好受灾职工群众的信访处置工作,做到瞄准倾向,理顺情绪,化解矛盾,确保灾害事故单位的稳定。

党群工作科:充分发挥宣传优势,协助调度部门做好灾害信息的发布工作,并及时公布灾情治理取得的重要成果,正确把握抢险过程中的舆论导向,注意发现和宣传先进典型,为抢险救灾提供巨大的精神动力。

3应急救援指挥部的下设机构 3.1应急处置调度室及其职责

应急处置调度室设在公司调度室,由安监办主任担任调度室主任,其主要职责有:(1)将地方气象部门发布的灾害信息及时传达至各有关单位。

(2)根据受灾单位灾情报告,请示公司应急救援指挥部总指挥是否启动本预案;

(3)按照应急救援指挥部的决定负责通知抢险指挥部成员部门和各专业组人员到指定地点集合;

(4)传达指挥部下达的各项命令,通知抢险救灾人员赶赴事故现场;

(5)在事故抢救过程中,负责组织协调各部门、各单位进行抢险救援工作:(6)组织、协调对外求援等有关事宜,负责事故的上报。

3.2六个应急处置工作组及其职责

供应组

组长:物资供应部负责人

主要职责:做好对抢救事故急需物资材料数量、种类的统计筹集 及供应输送,为抢险救灾提供有力的物质保障。

电力通讯保障组

组长:动力车间、机动科负责人

主要职责:做好事故抢救过程中供电、通讯设施的抢修与维护,确保抢险指挥中供电正常及通讯线路和通讯信号的畅通。

技术保障组 组长:安监办负责人

主要职责:负责应急处置方案和灾后恢复重建方案中涉及技术层面内容的制定、修改和完善工作,使应急处置方案科学合理、便于操作、经济适用。

医疗救护组

组长:人力资源科负责人

主要职责:负责做好抢险救灾中受灾群众、抢险人员的医疗救护 以及受灾,地区疫病的防范控制工作。

现场施救组

组长:受灾单位负责人

主要职责:负责组织抢险救灾的精干力量,按照应急处置指挥部要求,全力落实好应急处置方案中确定的各项措施,在规定时间内达到抢险救灾目标。为搞好抢险救灾人员安全防护工作,现场施救组长根据自然灾害恶劣程度,当灾(险)情大大超出施救能力时,有权做出人员撤离的决定。

效能督察组

组长:党群工作科审计负责人

主要职责:负责对预警信号发布、应急救援组织、应急预案启动、5 应急救援实施、应急恢复及善后处置等各个环节在程序履行和质量标准上进行督察和考核。

4预防与预警 4.1预警信息来源

各类灾害性气象信息均由应急处置调度室依据地方气象部门提供的信息发布。

4.2暴雨预警信号

暴雨预警信号分四级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。4.2.1暴雨蓝色预警信号

标准: 12小时内降雨量将达到50毫米以上,或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。

主要防御措施: 1相关部门按照职责做好防暴雨准备工作;

2.驾驶人员应当注意道路积水和交通阻塞,确保安全; 3.检查各生产、生活排水系统,做好排涝准备。4.2.2暴雨黄色预警信号

标准: 6小时内降雨量将达到50毫米以上,或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。

主要防御措施: 1.相关部门按照职责做好防暴雨工作;

2.根据路况在强降雨路段采取交通管制措施,在积水路段实行交通引导;

3.切断低洼地带有危险的室外电源,暂停在空旷地方的户外作业,转移危险地带人员到安全场所避雨;

4.检查生产、生活排水系统,采取必要的排涝措施。

4.2.3暴雨橙色预警信号

标准: 3小时内降雨量将达到50毫米以上,或者已达到50毫米 6 以上且降雨可能持续。

主要防御措施: 1相关部门按照职责做好防暴雨应急工作;

2.切断有危险的室外电源,暂停户外作业;

3.处于危险地带的单位应当停工,采取专门措施保护上班人员的安全;

4.做好生产、生活排涝。

4.2.4暴雨红色预警信号

标准: 3小时内降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续。

主要防御措施:

1.相关部门按照职责做好防暴雨应急和抢险工作;

2.停业;

3.有关单位做好灾害的防御和抢险工作。

4.3暴雪预警信号

暴雪预警信号分四级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。

4.3.1暴雪蓝色预警信号

标准: 12小时内降雪量将达4毫米以上,或者已达4毫米以上且降雪持续,可能对交通或者农牧业有影响。

主要防御措施:

1.有关部门按照职责做好防雪灾和防冻害准备工作;

2.相关部门应当进行道路、线路巡查维护,做好道路清扫和积雪融化工作;

3.行人注意防寒防滑,驾驶人员小心驾驶,车辆应当采取防滑措; 4.加固棚架等易被雪压的临时搭建物。4.3.2暴雪黄色预警信号

标准: 12小时内降雪量将达6毫米以上,或者已达6毫米以上且 7 降雪持续.可能对交通或者农牧业有影响。

主要防御措施: 1相关部门按照职责落实防雪灾和防冻害措施;

2.有关部门应当加强道路、线路巡查维护,做好道路清扫和积雪融化工作;

3.行人注意防寒防滑,驾驶人员小心驾驶,车辆应当采取防滑措施;

4.加固棚架等易被雪压的临时搭建物。4.3.3暴雪橙色预警信号

标准:6小时内降雪量将达10毫米以上,或者已达10毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

主要防御措施:

1.相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的应急工作;

2.有关部门应当加强道路、线路巡查维护,做好道路清扫和积雪融化工作: 3.减少不必要的户外活动;

4.加固棚架等易被雪压的临时搭建物。4.3.4暴雪红色预警信号

标准:6小时内降雪量将达15毫米以上,或者已达15毫米以上且降雪持续,可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

主要防 御措施:

1.相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的应急和抢险工作;

2.必要时停业。4.4寒潮预警信号

寒潮预警信号分四级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。4.4.1寒潮蓝色预警信号

标准: 48小时内最低气温将要下降8℃以上,最低气温小于等于 8 4℃,陆地平均风力可达5级以上;或者已经下降8℃以上,最低气温小于等于4℃,平均风力达5级以上,并可能持续。

主要防御措施: 1.有关部门按照职责做好防寒潮准备工作; 2.注意添衣保暖; 3.做好防风准备工作。4.4.2寒潮黄色预警信号

标准: 24小时内最低气温将要下降10℃以上,最低气温小于等 于4℃,陆地平均风力可达6级以上;或者已经下降10℃以上,最低 气温小于等于4℃,平均风力达6级以上,并可能持续。

主要防御措施: 1.有关部门按照职责做好防寒潮工作; 2.注意添衣保暖,照顾好老、弱、病人; 3.做好防风工作。4.4.3寒潮橙色预警信号

标准: 24小时内最低气温将要下降12℃以上,最低气温小于等 于0℃,陆地平均风力可达6级以上;或者已经下降12℃以上,最低 气温小于等于0℃,平均风力达6级以上,并可能持续。

主要防御措施: 1.有关部门按照职责做好防寒潮应急工作; 2.注意防寒保暖; 3.做好防风工作。4.4.4寒潮红色预警信号

标准: 24小时内最低气温将要下降16℃以上,最低气温小于等于0℃,陆地平均风力可达6级以上;或者已经下降16℃以上,最低 气温小于等于℃,平均风力达6级以上,并可能持续。

主要防御措施:

1.相关部门按照职责做好防寒潮的应急和抢险工作;

2.注意防寒保暖; 3.做好防风工作。4.5 大风预警信号

大风(除台风外)预警信号分四级,分别以蓝色、黄色、橙色、红 色表示。

4.5.1大风蓝色预警信号

标准:24小时内可能受大风影响,平均风力可达6级以上,或者 阵风7级以上;或者已经受大风影响,平均风力为6-7级,或者阵 风7-8级并可能持续。

主要防御措施: 1.相关部门按照职责做好防大风工作;

2.关好门窗,加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物,妥 善安置易受大风影响的室外物品,遮盖建筑物资;

3.行人注意尽量少骑自行车,刮风时不要在广告牌、临时搭建物 等下面逗留;

4.有关部门和单位注意做好防火工作。

4.5.2大风黄色预警信号

标准:12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上,或者 阵风9级以上;或者已经受大风影响,平均风力为8-9级,或者阵 风9-10级并可能持续。

主要防御措施: 1.相关部门按照职责做好防大风工作;

2.停止露天活动和高空等户外危险作业,危险地带人员和危房 居民尽量转到避风场所避风;

3.切断户外危险电源,妥善安置易受大风影响的室外物品,遮盖 建筑物资;

4.有关单位和部门应当采取保障交通安全的措施;

5.有关部门和单位注意做好防火工作。

4.5.3大风橙色预警信号

标准:6小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上,或者 阵风11级以上;或者已经受大风影响,平均风力为10-11级,或者 阵风11-12级并可能持续。

主要防御措施: 1.相关部门按照职责做好防大风应急工作;

2.房屋抗风能力较弱的中小学校和单位应当停课、停业,人员减 少外出;

3.切断危险电源,妥善安置易受大风影响的室尔物品,遮盖建筑 物资;

4.有关单位和部门应当加强保障交通安全的措施;

5.有关部门和单位注意做好防火工作。

4.5.4大风红色预警信号

标准:6小时内可能受大风影响,平均风力可达12级以上,或者 阵风13级以上;或者已经受大风影响,平均风力为12级以上,或者 阵风13级以上并可能持续。

主要防御措施:

1.政府及相关部门按照职责做好防大风应急和抢险工作; 2.人员应当尽可能停留在防风安全的地方,不要随意外出;

3.切断危险电源,妥善安置易受大风影响的室外物品,遮盖建筑 物资;

4.有关单位和部门加强保障交通安全的措施; 5.有关部门和单位注意做好防火工作。4.6沙尘暴预警信号

沙尘暴预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。

4.6.1沙尘暴黄色预警信号

标准: 12小时内可能出现沙尘暴天气(能见度小于1000米),或者已经出现沙尘暴天气并可能持续。

主要防御措施: 1.相关部门按照职责做好防沙尘暴工作;

2.关好门窗,加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物,妥 善安置易受大风影响的室外物品,遮盖建筑物资,做好精密仪器的密 封工作;

3.注意携带口罩、纱巾等防尘用品,以免沙尘对眼睛和呼吸道造 成损伤;

4.呼吸道疾病患者、对风沙较敏感人员不要到室外活动O 4.6.2沙尘暴橙色预警信号

标准:6小时内可能出现强沙尘暴天气(能见度小于500米),或 者已经出现强沙尘暴天气并可能持续。

主要防御措施:

1.相关部门按照职责做好防沙尘暴应急工作;

2.停止露天活动和高空等户外危险作业;

3.有关单位做好交通安全的防护措施,驾驶人员注意沙尘暴变化,小心驾驶;

4.行人注意尽量少骑自行车,户外人员应当戴好口罩等防尘用品,注意交通安全。

4.6.3沙尘暴红色预警信号

标准:6小时内可能出现特强沙尘暴天气(能见度小于50米),式者已经出现特强沙尘暴天气并可能持续。

主要防御措施:

1.相关部门按照职责做好防沙尘暴应急抢险工作;

2.人员应当留在防风、防尘的地方,不要在户外活动;

3.学校、幼儿园推迟上学或者放学,直至特强沙尘暴结束;

4.7高温预警信号

高温预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。

4.7.1高温黄色预警信号

标准:连续三天日最高气温将在35℃以上。

主要防御措施:

1.有关部门和单位按照职责做好防暑降温准备工作;

2.午后尽量减少户外活动;

3.对老、弱、病人群提供防暑降温指导;

4.高温条件下作业和白天需要长时间进行户外露天作业的人员 应当采取必要的防护措施。

4.7.2高温橙色预警信号

标准:24小时内最高气温将升至37℃以上。

主要防御措施:

1.有关部门和单位按照职责落实防暑降温保障措施;

2.尽量避免在高温时段进行户外活动,高温条件下作业的人员,应当缩短连续工作时间;

3.对老、弱、病人群提供防暑降温指导,并采取必要的防护措施; 4.有关部门和单位应当注意防范因用电量过高,以及电线、变压器等电力负载过大而引发的火灾。

4.7.3高温红色预警信号

标准:24小时内最高气温将升至40℃以上。

主要防御措施:

1.有关部门和单位按照职责采取防暑降温应急措施;

2.停止户外露天作业(除特殊行业外);

3.对老、弱、病人群采取保护措施;

4.有关部门和单位要特别注意防火。

4.8干旱预警信号

干旱预警信号分二级,分别以橙色、红色表示。干旱指标等级划分,以国家标准《气象干旱等级>(GB/T20481-2006)中的综合气象干旱指数为标准。

4.8.1干旱橙色预警信号

标准:预计未来一周综合气象干旱指数达到重旱(气象干旱为 25-50年一遇),或者某一县(区)有40%以上的农作物受旱。

主要防御措施:

1.有关部门和单位按照职责做好防御干旱的应急工作;

2.有关部门启用应急备用水源,调度辖区内一切可用水源,优先保障城乡居民生活用水;

3.限制非生产性高耗水及服务业用水,限制排放工业污水。

4.8.2干旱红色预警信号

标准:预计未来一周综合气象干旱指数达到特旱(气象干旱为 50年以上一遇),或者某一县(区)有60%以上的农作物受旱。

防御指南:

1.有关部门和单位按照职责做好防御干旱的应急和救灾工作;

2.有关部门启动远距离调水等应急供水方案,采取提外水、车载送水等多种手段,确保居民生活饮水;

3.限时或者限量供应居民生活用水,严禁非生产性高耗水及服务用水,暂停排放工业污水。

4.9雷电预警信号

雷电预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。

4.9.1雷电黄色预警信号

标准:6小时内可能发生雷电活动,可能会造成雷电灾害事故。

主要防御措施: 1.相关部门按照职责做好防雷工作;

2.密切关注天气,尽量避免户外活动。

4.9.2雷电橙色预警信号

标准:2小时内发生雷电活动的可能性很大,或者已经受雷电影响,且可能持续,出现雷电灾害事故的可能性比较大。主要防御措施: 1.相关部门按照职责落实防雷应急措施;

2.人员应当留在室内,并关好门窗;

3.户外人员应当躲入有防雷设施的建筑物或者汽车内;

4.切断危险电源,不要在树下、电杆下、塔吊下避雨;

5.在空旷场地不要打伞。

4.9.3雷电红色预警信号

标准: 2小时内发生雷电活动的可能性非常大,或者已经有强烈的雷电活动发生,且可能持续,出现雷电灾害事故的可能性非常大。

主要防御措施: 1.相关部门按照职责做好防雷应急抢险工作;

2.人员应当尽量躲入有防雷设施的建筑物或者汽车内,并关好门窗;

3.切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙,远离电 线等带电设备和其他类似金属装置;

4.尽量不要使用无防雷装置或者防雷装置不完备的电视、电话等电器;

5.密切注意雷电预警信息的发布。4.10冰雹预警筐芳

冰雹预警信号分二级,分别以橙色、红色表示。

4.10.1冰雹橙色预警信号

标准:6小时内可能出现冰雹天气,并可能造成雹灾 主要防御措施: 15 1.相关部门按照职责做好防冰雹的应急工作;

2.户外行人立即到安全的地方暂避;

3.妥善保护易受冰雹袭击的汽车等室外物品或者设备;

4.注意防御冰雹天气伴随的雷电灾害。4.10.2冰雹红色预警信号

标准:2小时内出现冰雹可能性极大,并可能造成重雹灾。

主要防御措施:

1.相关部门按照职责做好防冰雹的应急和抢险工作; 2.户外行人立即到安全的地方暂避;

3.妥善保护易受冰雹袭击的汽车等室外物品或者设备;

4.注意防御冰雹天气伴随的雷电灾害。4.11大雾预警信号

大雾预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。4.11.1大雾黄色预警信号

标准:12小时内可能出现能见度小于500米的雾,或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的雾并将持续。

主要防御措施: 1.有关部门和单位按照职责做好防雾准备工作;

2.有关单位加强交通管理,保障安全;

3.驾驶人员注意雾的变化,小心驾驶; 4.户外活动注意安全。4.11.2大雾橙色预警信号

标准:6小时内可能出现能见度小于200米的雾,或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的雾并将持续。

主要防御措施: 1.有关部门和单位按照职责做好防雾工作; 2.相关单位应加强对道路交通的调度指挥;

3.驾驶人员必须严格控制车、船的行进速度; 4.减少户外活动。4.11 3大雾红色预警信号

标准:2小时内可能出现能见度小于50米的雾,或者已经出现 钱见度小于50米的雾并将持续。

主要防御措施: 1.有关部门和单位按照职责做好防雾应急工作;

2.有关单位适时采取交通安全管制措施,如停发车辆、封锁路口 等;

3.驾驶人员根据雾天行驶规定,采取雾天预防措施,根据环境条 件采取合理行驶方式,并尽快寻找安全停放区域停靠;

4.不要进行户外活动。4.12道路结冰预警信号

道路结冰预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。

4.12.1道路结冰黄色预警信号

标准:当路表温度低于0℃,出现降水,12小时内可能出现对交通有影响的道路结冰。

主要防御措施:

1.有关部门要按照职责做好道路结冰应对准备工作;

2.驾驶人员应当注意路况,安全行驶;

3.行人外出尽量少骑自行车,注意防滑。4.12.2道路结冰橙色预警信号

标准:当路表温度低于0℃,出现降水,6小时内可能出现对交通 有较大影响的道路结冰。

主要防御措施: 1.有关部门要按照职责做好道路结冰应急工作;

2.驾驶人员必须采取防滑措施,听从指挥,慢速行使;

3.行人出门注意防滑。4.12.3道路结冰红色预警信号

标准:当路表温度低于0℃,出现降水,2小时内可能出现或者已经出现对交通有很大影响的道路结冰。

主要防御措施: 1.有关部门做好道路结冰应急和抢险工作:

2.有关部门注意指挥和疏导行驶车辆,必要时关闭结冰道路交通;

3.人员尽量减少外出。5预警行动

5.1灾情信息处理及上报

5.1.1灾情报告形式:公司在报告、传送紧急灾情时,应当以电话形式简单通报,同时将书面材料以最快方式进行上报集团公司。

5.1.2灾情报告的主要内容:自然灾害发生的时间、地点、强度 及发展趋势;已采取的控制措施;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失;需要求援事项;灾情报告的单位和个人及其联系方式。

5.1.3灾情报告程序

(1)当发现气象灾情时,公司要本着防重于抢和时间就是效益的原则,在2小时内组织施救人员、设备和物资赶赴现场抢险救灾,并在1小时内向集团公司应急处置调度室汇报。

(2)应急处置调度室如实向应急救援指挥部汇报灾情后,应急救援指挥部在接到灾情2小时内做出反应,确定灾情响应级别,发出预警信号:对重大、特别重大自然灾害要在2小时内将事件信息报告省政府、省国资委和泰安市政府、肥城市政府。

(3)应急救援指挥部在密切关注灾情进展的基础上,决定提高或降低灾情响应级别,并针对灾情演化趋势,及时修订完善抢险救灾措 18 施,决定是否向上级部门汇报,确保将灾害影响和救灾成本降到最低限度。

6分级响应及处置

根据自然灾害性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,从轻到重将灾情响应分四级,分别以一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(I级)表示。

6.1响应分级

一般(Ⅳ级):热带风暴、暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙尘暴等气象灾害及4.5级以上5级以下的地震灾害。

较重(Ⅲ级):较为严重的水旱灾害;强热带风暴、暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙尘暴等气象灾害; 5级以上6级以下的地震,或虽不到6 级但因有建筑物倒塌而造成人员伤亡的地震灾害。

重大(Ⅱ级):6级以上7级以下,或虽不到6级但造成重大经济 损失和人员伤亡的地震;重大水旱灾害;台风、暴雨、冰雹、龙卷风、暴雪、寒潮、沙尘暴等气象灾害。

特别重大(Ⅰ级):7级以上,或虽不到7级但造成主大经济损失 和人员伤亡的地震;特别重大的水旱灾害;台风、暴雨、冰雹、龙卷风、暴雪、寒潮、沙尘暴等气象灾害。

6.2响应与处置 6.2.1响应程序

自然灾害事故应急救援响应坚持属地为主的原则,公司按有关规定全面负责本单位应急救援处置工作,集团公司应急救援指挥部根据情况给予协调或启动相应预案。

发生四级事故,启动本应急救援预案,集团公司响应应急预案进入预备状态;发生三级、二级、一级事故,启动集团公司应急预案;发生二级、一级事故,立即上报省政府、省国资委和泰安市、肥城市政府,由上级决定启动相应预案。

6.2.2四级应急响应

发生自然灾害事故达到四级响应标准时,公司立即启动本单位应急救援预案,组织实施应急救援,并及时向集团公司应急处置调度室报告。报告内容包括:自然灾害发生时间和地点、事故类别、危害程度、救援要求等内容。

接到应急处置调度室报告后,集团公司应急救援指挥部进入预备状态,做好如下应急准备:(1)公司应急救援指挥部立即向指挥部领导和有关成员报告事故情况,指挥部主要成员到位;下达应急指挥部领导关于抢险救 援的指导意见。

(2)公司应急救援指挥部及时掌握事态发展和现场救援情况,及时向指挥部领导汇报。

(3)公司应急救援指挥部根据灾害类别、灾害情况和救援工作的需要,通知相关应急处置工作组和相关单位,做好应急救援准备。

(4)应急救援人员的安全防护

a)在抢险救灾过程中,专业或辅助救援队伍人员,根据自然灾 害的类别、性质,采取相应的安全防护措施。

b)救援人员必须认真按救援方案和救护安全措施执行,确保自身安全。

c)严格控制进入灾区人员的数量。

(5)在事故的应急救援中,现场应急救援指挥部安设专人,记录事故抢险方案和执行情况,监测监控事故发展态势,以便提前采取合理的应急措施。

(6)应急救援指挥部各成员单位及各工作组按各自职责投入抢险救灾中。

7应急结束

灾害现场得以控制,危害不再发展,灾害不再扩大,环境符合有 20 关标准,经灾害现场应急指挥机构批准后,宣布现场应急结束。

7.1受灾单位及时将灾害发生的经过、初步分析原因、抢救过程、伤亡情况、经济损失以及必要的基础信息上报集团公司应急处置调度室,集团公司按规定上报上级主管部门。

7.2公司应急处置调度室认真总结,写出应急救援总结报告。报告应认真总结应急救援的经验教训,提出改进措施。

8信息发布

8.1灾害事故信息由公司党委宣传部利用宣传媒体发布。8.2信息发布坚持实事求是的原则。

8.3信息必须由应急救援指挥部提供或审查同意。

9后期处置

在应急救援指挥部的统一领导下,各部门、单位和各工作组按照各自职责,做好救援物资的保管发放、污染物的收集、清理与处理和疫病控制等善后工作。

10保障措施 10.1通信与信息保障

10.1.1公司应急救援工作相关单位、人员的通讯联系方式见附表,并随单位、人员变化及时调整。

10.2应急队伍保障

10.2.1公司设有消防队,属于火灾、危险化学品、爆炸等事故的抢救队伍;肥城武警消防队属于可以紧急调用的消防队伍。

10.2.2各车间设有义务消防队员,能随时组建兼职应急队伍。10.3应急物资装备保障

公司在物资供应部仓库设立事故应急救援物资和设备档案,掌握主要设备、物资类型、数量、性能、存放位置、管理责任人等,确保能用够用。

10.4经费保障

10.4.1经费来源:公司财务科负责应急救援资金的筹措,保证救援资金的使用。

10.4.2监督管理:应急救援费用由公司应急救援指挥部监督使用。

10.5其他保障 10.5.1交通运输保障

事故应急救援期间,公司综合办公室、安全监察办公室、物资供应部负责保证事故抢救用车。

10.5.2治安保障

事故应急救援期间,公司武装保卫部负责事故发生后的治安、戒严和维持秩序等工作,必要时请肥城市公安局协助。

10.5.3技术保障

事故应急救援期间,由公司副总工程师及有关技术部门负责人等有关专业技术人员组成技术保障组,负责研究制定救援技术方案和措施,解决事故救援过程中遇到的技术难题。

10.5.4医疗保障

事故应急救援期间,公司人力资源部组织医院等有关部门负责人组成医疗救护及疫病控制组,主要负责对受伤人员的医疗救护和灾中、灾后的疫病控制工作。

10.5.5善后处置

事故应急救援期间和结束后,由公司分管负责人、人力资源部、工会等部门负责人组成善后处置组,负责伤亡。

10.6宣传、培训和演练

10.6.1宣传教育。利用广播、电视、报纸、互联网等形式,向职 工群众广泛宣传防御自然灾害的基本常识,增强公民防范意识,提高 应急反应能力。

10.6.2培训。各单位要在集团公司应急救援指挥部的指导下,加 22 强对专业技术人员、应急处置人员和救援人员的岗位培训,并建立定期培训制度。

10.6.3演练。按照应急预案,经常有计划地开展自然灾害应急救援演练,并及时进行评估和总结,不断完善和修订预案。

11附则

下列术语和定义适用于本方案。11.1术语和定义

11.1.1自然灾害:指给人类生存带来危害或损害人类生活环境 的自然现象,包括洪涝、干旱灾害,台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾 害,火山、地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海 啸等海洋灾害,森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害。

11.1.2应急预案

针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

11.1.3应急救援

在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

11.1.4恢复

事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

11.2预案备案

本预案报集团公司、肥城市政府备案。11.3预案修订

本预案随着相关法律、法规、规章的制定、修改和完善,适时修订,实现预案的合法性和可操作性。

11.4制定与解释

本预案由泰铝公司制定并负责解释。11.5奖惩

公司应急救援指挥部对在应急处置过程中做出突出贡献的 集体和个人,按照有关规定给予表彰和奖励;同时建立健全突发自然 灾 害责任追究制度,以工作质量督察为重要依据,对灾情处理中组织不力,标准要求低,措施落实不到位,造成严重后果和恶劣影响的,追究有关领导和人员的责任。

11.6应急预案实施

本预案自签发之日起实施。

第三篇:自然灾害专项应急预案

第一章

总则..............................................................................................................................................1 1.1编制目的..........................................................................................................................1 1.2工程概况..........................................................................................................................1 1.3编制依据..........................................................................................................................1 1.4适用范围..........................................................................................................................2 1.5应急工作原则..................................................................................................................2

第二章

组织机构及职责..........................................................................................................................2 2.1应急组织机构..................................................................................................................2 2.2应急组织机构职责..........................................................................................................3

第三章

预感与预警..................................................................................................................................3 3.1危险点监控......................................................................................................................3 3.2预警行动..........................................................................................................................5 3.3信息报告与处置..............................................................................................................5

第四章

应急响应......................................................................................................................................6 4.1报警与响应级别确定......................................................................................................6 4.2应急启动..........................................................................................................................6 4.3救援行动..........................................................................................................................6 4.4应急结束..........................................................................................................................7 4.5后期处置..........................................................................................................................7

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自然灾害专项应急预案

第一章

总则

1.1编制目的

为确保本项目施工一旦发生自然灾害事故能有效地开展救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失,特制定本预案 1.2工程概况

工程名称:上林苑公建配套(小学教学楼)建设地点:佛山市南海区狮镇小塘城区三环东路 结构形式:钢筋混凝土框架结构。建设单位:佛山佛南海市恒胜置业有限公司 设计单位:广州市设计院

监理单位:广东建诚监理谘询有限公司 施工单位:湛江市粤西建筑工程公司。

本工程总用地面积:10315.61平方;总建筑面积:4129.42平方;建筑层数为地上4层,建筑高度16.8米(屋面架构层)。层高3.5m,结构类型:框架结构;抗震设防烈火度:7度;抗震等级:2级;耐火等级:1级;使用年限:50年。

1.3编制依据

根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预

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自然灾害专项应急预案

案》、《国家防汛抗旱应急预案》等法规的要求,结合相关规程、规范和行业标准,以及工程实际情况进行编写。1.4适用范围

本预案适用于综合性居住小区的建设施工,结合本项目的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点编制。针对可能面临的气象灾害:强对流天气(含暴雨、雷电、龙卷风等)、台风、洪水、大雾、地震灾害、地面塌陷、森林火灾等自然灾害编制自然灾害类专项应急预案。1.5应急工作原则

遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合。

第二章

组织机构及职责

2.1应急组织机构

项目部成立自然灾害事故应急救援小组 组 长:庄帝福

副组长: 梁康玉、林天华

成 员:麦观保 李毅、吴上明、林海明、杨木胜 应急机械设备及电路检查人员:电工人员3人 应急危险源整改及加固人员:杂工人员14人

应急救援小组办公室设在工地现场项目部,如有自然灾害发生,这支队

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伍就是灾情抢险的主要力量。2.2应急组织机构职责

(1)平时负责组织现场人员进行培训、演练。

(2)一旦发生灾情,及时视察事态发展及抢险救护情况,做出救援决策和具体方案,指挥现场救援行动。同时向有关管理部门汇报情况;

(3)迅速抢救伤员,采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施;(4)负责现场救援工作所需要装备、器材、物资的统一调度和使用,及救援工作人员的调配。2.3应急组织物资

配有医用:体温计、医用酒精、碘酒、双氧水、生理盐水、止血白药、伤口贴、灭菌棉球、棉签、绷带、镊子、剪刀、止血带,放置于现场办公室,由麦观保安全员负责管理。

配有预防自然灾害:钢丝绳、绳索。

第三章

预感与预警

3.1危险点监控

1、雷暴:

雷雨、大风袭来时,迅速组织人员对施工现场的临时用及机械设备进行电路检测,杜绝电路事故,并安排人员对工地的板房、钢筋棚、砂浆棚、安全通道棚用钢丝绳及绳索加固,通知项目部工人不要在空旷地方奔跑,不能

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在大树或带电设备和设施处避雨,由于工地的设施一般简陋,电源也以小网为主,防雷设施简单,因此,当雷雨发生时最好不要使用家用电器,并注意把接地线。施工现场所有露天的机械设备如塔吊、施工电梯、钢筋机具停止作业,脚手架、金属水罐要注意接地。项目部将停止室外及高空上一切作业。一旦发生雷击事故,要像处理触电者一样做好抢救工作。、台风:

台风给人们造成的危害往往是间接的,所以台风来临时,迅速组织人员对施工现场的临时用及机械设备进行电路检测,杜绝电路事故,并安排人员对工地的板房、钢筋棚、砂浆棚、安全通道棚用钢丝绳及绳索加固,要注意由风吹落的各种物品,例如花盆、玻璃幕墙、广告牌等物品能拆除的拆除,不能拆除的用绳索加固。台风期间项目部将停止一切作业,并封闭施工现场门口,禁止工人在施工逗留。台风时进屋躲避,而不要在施工现场及室外行走。未闭合的墙体、脚手架、塔吊、施工电梯附近等都是危险点,不要在这些场所逗留。

3、防洪:

洪水破坏性无法估量,但洪水可事先预报,为减少损失,应先投入、先预防,从人力、物力、财力上做好抗洪抢险准备。如果作业场所在常年洪水位下,水库、大堰塘下方,在咨询了职能部门雨情汛情后就应该准备,草帘、沙袋、原木、皮艇、救生衣等抢救物资,并及时转移设备、资料和公私财物。雨季应有专人昼夜值班,随时接收信息,保证联络通畅,观察危岩、孤石,避免遭遇山体滑坡和泥石流灾害。溺水者的救护,前半程应使溺水者头面朝地抬高腹部以利排水,后半程应是人工呼吸为主。

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4、抗旱:

久晴不雨,连续高温,常常给工程施工造成种种危害,如:用水困难,缺水不仅影响人们正常生活,而且影响工程建设,有时即使有水取用也有难度,缺水给砼制作、养护带来困难,高温使露天作业人员易于中暑、生病,为了不影响施工,事前要考虑好买水、运水、存水、节水措施以备急用,要准备好常用的药品,防暑降温饮料和其它措施。干旱久晴,也是火灾易发季节,要备足消防器材和水量,以供灭火之需。

5、地震灾害、地面塌陷、森林火灾等:注意政府、主管部门通知,及时采取应对措施。3.2预警行动

针对突发事件可以实施预警的,明确以下内容:(1)根据气象实际情况进行预警分级;(2)明确气象部门发布的程序和相关要求;(3)明确预警发布后的应对程序和措施。3.3信息报告与处置

(1)项目部24小时应急值班电话。

(2)明确本次预警所涉及的内容,应急小组向项目部和上级单位进行突发事件信息报告、方式、内容、时限及采取预防措施。

(3)明确本预案所涉突发事件发生后,向政府有关部门、电力监管机构进行突发事件报告的程序、方式、内容和时限。

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第四章

应急响应

4.1报警与响应级别确定

根据气象实际情况,由组长、副组长或请示公司确定是否报警,分析受损情况。4.2应急启动

1、接到当地政府、气象部门的警报后,应急救援小组在组长的主持下进行任务分配,分头开展工作。

2、应急救援小组各成员首先安排人员检查现场机械设备及加固板房、钢筋棚、砂浆棚等工作。

3、对现场电源、燃料、化学用品等二次灾害源进行紧急处置。切断总电源,密封燃料、化学用品。

4、对现场能及时转移的贵重财产进行转运。

5、清理现场,确保以上工作完成后,应急救援小组成员迅速撤离施工现场。

6、如情况万分紧急,应急救援小组成员有序地组织人群迅速撤离,并报警求援。火警电话:119,急救电话:120。

7、应急救援小组懂得临时简单抢救措施,项目部配备常用药品。4.3救援行动

如发生灾情,应急救援小组立即开展工作。

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自然灾害专项应急预案

4.4应急结束

灾害处理工作基本完成。次生危害基本消除,应急处理工作即告结束。4.5后期处置

上述灾害一旦发生,危害都比较大,所以救灾抢险只是一方面的工作,另一半工作应该放在赈灾和恢复上面。抢险过程中一定要实行果断措施,打击趁火打劫者,注意保护公私财产不受或者少受损失,严防灾害扩大或反复,尽快进行灾后重建,恢复正常生产和生活。后期处置明确下述内容:

(1)后期处置、现场恢复的原则和内容;(2)负责保险和理赔的责任部门;

(3)事故或事件调查的原则、内容、方法和目的;(4)对预案及本次应急工作进行总结、评价、改进等内容。

第四篇:突发自然灾害类应急预案

突发自然灾害类应急预案

1总则 1.1编制目的

为建立健全学校应对自然灾害类突发公共事件的应急处置体系和运行机制,规范应急

处置行为,提高应急处置能力,迅速、有序、高效地实施应急处置,最大程度地减少学校

师生员工的生命和财产损失,保证教育教学和生活秩序,维护学校和社会稳定,制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《国家地震应急预案》、《国家突发地质灾害应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规,1.3工作原则

1.以人为本,生命至上

尽可能地降低或消除因自然灾害类突发公共事件造成的影响,最大程度地保障、保护广大师生的生命和财产安全。

2.积极预防,预防与应急相结合

坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。做好应对自然灾害类突发公共事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,充分利用自然灾害应急救援物资,发挥平时应急演练和预备队伍的作用

2应急组织指挥体系及职责 领导机构 组长:齐万军

具体负责学校突发公共卫生事件防控工作的管理、指导、检查、督办和协调工作。

组员:侯德刚 张国凤 周亚芳 刘佳平张国芝 王少青 张中友 刘晓丽 孙平平姜立新

主要职责为:制定和完善本校自然灾害类突发公共事件应急处置预案,并负责本校自然灾害类突发公共事件应急处置工作;开展防灾、减灾宣传教育和应急演练及培训活动,做好灾害隐患排查整改工作,加强灾害信息报告和预警措施,组织开展校内先期应急处置行动,协助相关部门开展应急处置和恢复重建工作;及时向上级教育主管部门请示报告。

3适用范围

本预案所指自然灾害应急事件包括:台风、洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急事件。

4预防预警与灾情报告 4.1预警与预防

根据有关部门提供的灾情预警预报信息,结合学校实际,做好应急准备或采取应急措施。

加强应急反应机制的日常性管理,在实践中不断演练和完善应急处置预案。加强人员培训,开展经常性的演练活动,提高队伍理论素质和实践技能,不断提高应对自然灾害类突发公共事件的指挥能力、快速响应和应急处置能力。做好应对自然灾害类突发公共事件的人力、物力和财力方面的储备工作,确保突发公共事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。

4.2预报后的应急措施

根据有关规定,在政府发布自然灾害预报后,根据当地政府统一部署,做好灾应急准备或采取应急措施。预警期预报区内学校的应急措施主要包括:

1.启动应急预案;

2.按照当地政府的统一部署,发布避难通知,必要时组织避灾疏散;

3.配合有关部门开展灾情监测工作;

4.配合有关部门开展生命线等工程的应急保护工作; 5.督促检查抢险救灾的准备工作;

6.督促检查建筑设施、设备安全隐患,采取必要警示措施; 7.防止自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣,避免发生衍生灾害,保持学校安定。

8.向当地政府汇报宣布预报区进入预备应急期后的各项工作落实情况。4.3灾情报告

4.3.1灾情信息报送原则

(1)迅速:灾情发生第一时间向上级主管部门进行报告。(2)客观:信息内容要客观、详实、全面,不得主观臆断,不得缓报、漏报、瞒报、谎报。

(3)直报:发生Ⅰ级事件,学校或事发当地各级教育行政部门可直接报教育部,同时抄报中央和国家机关有关主管部门。

4.3.2灾情信息报送机制

事发学校应急领导小组最迟不得超过事发后的0.5小时报告上级教育行政部门领导小组。

1.紧急电话报告系统

发生灾情后,学校立即通过电话或其他快速通讯方式报上级教育行政部门。

2.其他可利用的信息报送手段

当电话和文件报送系统因灾害受到破坏时,学校应通过所有可能的安全、稳定的通讯方式使灾情信息及时、完整、准确地报送到上级教育行政部门、当地政府。

3.灾情信息主要内容

(1)事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模(学校数)、校舍损坏程度(损坏和倒塌面积)、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况等;

(2)事件的原因、性质判断和影响程度、发展趋势估计;(3)学校、当地政府及有关部门已经采取的措施;(4)事件处置过程和结果;(5)其他需要报送的事项。5等级确认与划分

5.1根据国家有关自然灾害应急预案和教育系统实际以及对学校产生的影响,教育系统自然灾害类突发公共事件按严重程度,从高到低分为Ⅰ级:特别重大事件(Ⅰ级)、重大事件(Ⅱ级)、较大事件(Ⅲ级)、一般事件。

特别重大事件(Ⅰ级)

指自然灾害对受灾地区学校的人员和财产造成重大损害,对该地区的教学秩序产生重大影响的事件。

重大事件(Ⅱ级)

指自然灾害对学校的人员和财产造成严重损害,对学校的教学秩序产生严重影响的事件。

较大事件(Ⅲ级)

指自然灾害对学校的人员和财产损失造成较大损害,对学校的教学秩序产生较大影响的事件。

一般事件

指自然灾害对学校的人员和财产造成一般损害,对学校的教学秩序产生一般影响的事件。

5.2灾害发生后的应急响应

破坏性自然灾害发生后,根据灾害等级,启动相应级别的应急预案。

Ⅰ级事件的应急响应

(1)学校先期处置和协助处置

灾害发生后,事发地学校立即向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息;

根据灾害类型,采取停课、延迟放学或者统一组织和指挥师生员工迅速疏散到避难场所;

积极开展自救、互救,根据灾害类型立即组织应急队伍、以营救遇险人员为重点,及时、有效地进行处置,控制事态;

采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;

组织受威胁师生员工疏散、转移,做好安置工作及师生员工心理疏导;

当政府相关部门到达现场并负责现场指挥救援工作时,学校要积极配合,做好道路引领、师生安置、师生员工心理疏导、后勤保障、秩序维护等协助处置工作。

Ⅱ级事件的应急响应

(1)学校先期处置和协助处置

灾害发生后,事发地学校立即向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息;

根据灾害类型,采取停课、延迟放学或者统一组织和指挥师生员工迅速疏散到避难场所,积极开展自救、互救; 根据灾害类型立即组织应急队伍、以营救遇险人员为重点,及时、有效地进行处置,控制事态;

采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;

及时组织受威胁师生员工疏散、转移,做好安置工作及师生员工心理疏导;

当政府相关部门到达现场并负责现场指挥救援工作时,学校要积极配合,做好道路引领、师生安置、师生员工心理疏导、后勤保障、秩序维护等协助处置工作。

Ⅲ级事件的应急响应

(1)学校先期处置和协助处置

灾害发生后,事发地学校立即向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息;

根据灾害类型,采取停课、延迟放学或者统一组织和指挥师生员工迅速疏散到避难场所,积极开展自救、互救;

根据灾害类型立即组织应急队伍、以营救遇险人员为重点,及时、有效地进行处置,控制事态;

采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;及时组织受威胁师生员工疏散、转移,做好安置工作及师生员工心理疏导;

在当地政府和上级教育行政部门的指导下按照灾情和学校预案开展救灾处置工作。Ⅳ级事件的应急响应(1)学校先期处置

灾害发生后,事发地学校立即向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息;

根据灾害类型,采取停课、延迟放学或者统一组织和指挥师生员工迅速疏散到避难场所,积极开展自救、互救;

根据灾害类型立即组织应急队伍、以营救遇险人员为重点,及时、有效地进行处置,控制事态;

采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;

及时组织受威胁师生员工疏散、转移,做好安置工作及师生员工心理疏导。

6灾后救助与恢复重建

(一)灾后救助

自然灾害类突发公共事件应急处置完成后,工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动,及时开展补救工作,积极做好善后工作,争取在最短时间内恢复学校正常秩序。

1.妥善安置受灾师生,尽快复课,根据灾情调整教学、考试和师生生活安排。

2.心理救助。组织专业人员对受灾师生进行心理辅导和救助。3.协助民政部门调配救济物品,做好受灾师生的转移和安置工作。4.维护社会治安。协助、配合公安、武警加强治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会治安。

5.消防。协助消防部门采取有效措施防止火灾发生和火灾的扩大蔓延。

6.次生和衍生灾害防御。协助有关部门对易发生次生灾害的地区的学校及其设施采取紧急处置措施并加强监控,及时开展宣传、教育和引导工作,稳定师生情绪,全面检查设备、设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时补救、防范,防止衍生灾害的发生。

7.按照国家有关规定和当地政府善后工作计划,做好在灾害中受伤人员的医疗、救助工作,对在灾害中死亡人员进行人道主义抚恤。

8.灾害损失评估。协助并会同有关部门开展受灾学校灾害损失评估。

9.应急资金。教育财务部门做好应急资金拨款准备。

10.组织志愿者。根据受灾情况组织具有一定专业知识的志愿者参与救助。

11.接受外援。协助民政部门接受和安排国际社会对受灾学校提供的紧急救援。

12.总结经验教训。引以为鉴,及时汇总工作情况,总结经验,吸取教训。

7善后处理 7.1教学秩序恢复

灾害救助工作完成后,在最短的时间内恢复学校教学秩序,教学场地破坏严重的,应通过在安全地带临时搭建校舍、借(租)用房屋或用异地复学等方式尽快恢复教学秩序,保证教育教学的延续性。

7.2重建

根据受灾地区实际及灾情核查、评估结果,制定恢复重建方针、目标、政策、重建进度、资金支持、优惠政策和检查落实等工作方案。按照政府统一安排做好救灾款物的筹措和拨付,在政府的统一领导下,充分利用各类救灾资金开展灾后学校重建工作。

8应急保障 8.1信息保障

学校要建立健全并落实自然灾害类突发公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,建立全系统的自然灾害信息共享平台。完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好,保持通讯方便快捷,确保信息报送渠道的安全畅通。

8.2物资保障

学校应逐步建立处置自然灾害类突发公共事件的物资储备,保障妥善处置突发公共事件的物资充足。特殊应急物资应由专人保管,保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理,保持通道畅通,物资运输便利、安全。

8.3资金保障

学校应逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费,把应急教育经费列入预算。

8.4宣传、培训和演练保障

学校积极开展自然灾害应急法律法规和预防、避灾、避险、自救、互救及保险常识的普及和教育,增强忧患意识、社会责任意识和自救互救能力。学校将包含应对自然灾害在内的安全教育纳入教育教学活动中。

8.5教学秩序保障

学校应设置针对不同类别和不同等级自然灾害类突发公共事件以及处置平息各类自然灾害谣言的应急教学保障措施。

8.6应急避险场所的设置和建设

学校在当地政府的统一领导下,做好应急避险场所的设置和建设工作。

9附则

本预案由学校安全工作领导小组制定、解释,视情况进行修订; 本预案与2015年3月2日制定实施,并于2016年10月10日修订。

相关电话:

齐万军 *** 侯德刚 *** 张国凤 *** 王少青 *** 学校值班电话:83844046 教育局值班电话:83618015-8001 刘家镇派出所:83844110 刘家卫生院:83844045

第五篇:自然灾害应急预案

××××汽车站

突发自然灾害应急工作预案 总则

1.1编制目的和依据

为确保我站自然灾害应急救援处理工作协调、有序和高效地进行,最大程度地减少灾害造成的损失,保障旅客运输安全畅通,维护社会秩序稳定,依据《甘肃省自然灾害应急预案》相关法律法规,结合我站实际情况制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用范围为:

(1)洪水、雨雪、冰雹等自然灾害导致局部国省道及地方公路、高速公路大面积中断;

(2)国省道、地方公路局部路段气象灾害(如路面结冰、大雾等)导致较长时间不能正常通行;

(3)国省道、地方公路局部路段因洪水、暴雨造成边坡垮塌、路基沉陷等地质灾害,导致较长时间不能正常通行;

(4)大、中桥由于大风、洪水等原因需要较长时间封闭交通; 本预案适用单位应配合本预案制定相应的应急处置实施预案,实行分级负责,分级实施。做到各司其职,各负其责。

1.3工作原则

1.3.1 以人为本、科学应对、预防为主

切实履行客运站公共服务职能,把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,高度重视自然灾害突发事件应急处置工作,提高应急处置水平,增强预警预防和应急处置能力,坚持预防与应

急相结合,提高防范意识,做好预案宣传和培训工作,做好有效应对自然灾害突发事件的各项保障工作。

1.3.2 统一指挥、职责明确、联动协调

明确应急管理机构职责,建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序,实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作,分级响应、属地管理、上下联动,充分发挥各级自然灾害应急管理机构的作用。应急组织体系

自然灾害应急组织体系由市级(市级交通运输主管部门)和车站应急管理机构组成。

自然灾害应急管理机构包括应急领导小组、应急工作组、现场应急处置组等。根据我站的实际情况成立应急管理机构,明确相关职责。

2.1 应急领导小组

自然灾害突发事件应急工作领导小组(以下简称“应急领导小组”)是自然灾害突发事件的指挥机构,由车站 站长任组长,车站 书记任副组长,各部门主任为成员。应急领导小组下设日常办公室,车站 书记为办公室主任。

应急领导小组的职责如下:

(1)负责指挥站区范围内应急救援、抢险和处理我站职能范围内的支持保障工作,指导督促应急处理小组全面组织实施应急,并按责任划分进行处置和逐级上报。

(2)响应政府相关部门有关部署组织安排抢险救灾和救济物资紧急运输。

2.2 应急工作组

应急工作组在应急领导小组决定启动自然灾害突发事件预警状态和应急响应行动时自动成立,在应急领导小组统一领导下具体承担应急处置工作。应急工作组分为五个应急工作小组:

(1)综合协调小组:负责起草文件、报告,根据应急领导小组和其他应急工作组的要求,统一向市相关部门报送应急工作文件。

(2)运输保障小组:负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作;负责协调与其他运输方式的联运工作。

(3)宣传报道小组:负责收集、处理相关新闻报道,及时消除不实报道带来的负面影响;按照应急领导小组要求,向社会通报突发事件影响及应急处置工作进展情况;负责宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型。

(4)后勤保障小组:负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作。

(5)总结评估小组:对突发事件情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结,提出下一步工作建议,并向应急领导小组提交总结评估报告。

2.3 现场应急处置组

2.3.1 现场应急处置组组成(1)组长:×××。(2)成员:××

×××

×××

×××。

2.3.2 现场应急处置组任务

(1)负责制定突发事件日常预防工作安排和相关部门、人员的应急处理工作职责。

(2)进行有针对性的突发事件应急处置应变演习,明确分工,明确责任。

(3)发现、接报突发事件或其他异常情况时,立即如实报告现场应急处置组并及时组织救援、抢险和处理,尽快控制险情蔓延;并立即报告上级领导并积极进行全方位的救援、抢险和处理。应急处置响应工作程序

3.1 应急领导小组应急处置响应工作程序

应急领导小组接警后,立即启动我站自然灾害应急预案,应急领导小组办公室立即组织有关人员赶赴现场组织指挥进行救援、抢险和处置,并进入响应工作程序。

(1)应急领导小组办公室安排组织实施,应急工作组成员各司其职,组织有关单位(部门)及时制定应急处置措施,并迅速指导现场应急处置组实施救援。

(2)主管领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处置响应工作,随时向上级有关部门报告灾害处理、公路通车情况,及时增加所需的应急处置援助响应人员、设备等;并切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作。

(3)及时通报发生灾害的地段(点)、对交通的影响情况以及替代线路。

3.2 现场应急处置组应急处置响应工作程序

(1)按照条块结合,以块为主的原则,我站应急工作以属地为主,配合辖区交通行业实施应急响应工作。

(2)接报后,立即启动自然灾害突发事件应急预案。主要领导应关注灾害事件并亲自或委派专人负责指挥,立即组织人员赶

赴现场了解核实有关情况,制定临时应急处置措施,及时进行救援、抢险和善后的各项工作。

(3)我站各部门应主动配个相关政府部门严格按照职责做好救援、抢险及所需的应急处置援助、抢险和善后的各项工作。

3.3 员工应急处理响应工作程序

我站广大干部职工应以高度的政治责任感和以人为本的精神,积极投入应急救援、公路抢险及交通运输保障工作。支持与反馈

(1)建立健全自然灾害及设施受损的报告制度,指定专人负责突发事件的救援和恢复的信息收集、统计、审核和上报工作,并应严格遵守灾害报告的真实性和时效性。

(2)灾害发生后6小时内应写出书面报告,应急处置工作结束后,各级领导组织机构应及时进行分析、总结。应急运输保障

(1)应急领导小组公务用车;应急预案启动后,由应急领导小组统一调度使用,如数量不足可向公司请求调派车辆支援。

(2)营运车辆;应急预案启动后,如确需使用营运车辆,可就地征用进站车辆,如数量不足,可向公司请求支援,所需费用由应急领导小组在应急事件结束后统一结算。结束预案

经上级指令,按照权限结束突发事件应急救援行动。附则

7.1本预案自发布之日起实施。

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