应急反恐工作方案

第一篇：应急反恐工作方案

指导思想

反恐重点目标反恐怖防范标准化建设是贯彻落实国家、省反恐

办有关通知要求，积极应对当前日趋严峻的反恐怖斗争形势、进一

步规范反恐怖防范工作、提升重点行业、重点目标、重要部位防范 应急能力的重要举措，也是一项夯实基础、利在长远的重要部署，更是企业安全生产、可持续发展的重要保障。去年北京“10.28” 和今年昆明“3.1”恐怖事件的发生，标志暴力恐怖活动已从新疆 走入内地，来到我们身边，各级反恐办、行业主管部门、有关重点 目标单位要充分认清我市反恐防范工作面临的现实压力和挑战，克

服“无恐可防”的侥幸心理，提高安全意识和危机意识，增强紧迫 感和责任感，要以制定反恐重点目标反恐怖防范标准为契机，做实

做细做强城市反恐防范基础工作，有效防范暴力恐怖袭击的发生。

一、目标任务

反恐防范标准化建设的总体目标是： 建立并完善各重点目标单

位反恐怖防范工作体系，做到组织机构健全、工作责任明晰、防范 措施到位，预案装备完备，防范和应对恐怖突发事件的能力和水平显著提升。

一是建立反恐怖防范工作责任体系。成立企业反恐怖防范工作 领导小组，确立单位主要负责人为第一负责人，岗位人员为直接责

任人的反恐怖防范工作责任制，将反恐防范工作任务分解落实到具

体的单位、部门，分解落实到具体的岗位人员，加强日常监督检查，严格考核奖惩措施，形成各司其职、各负其责、奖罚分明的企业内 部反恐怖防范责任体系。

二是落实人防、物防、技防措施。人防方面：安保组织健全、人员配齐到位，教育管理到位，制度落实到位； 物防方面： 建筑物、屏障、器具、设备、系统等硬件设施齐全，性能良好，运转正常； 技防方面：建立以电子信息设备为主体的技术防范体系、网络，功 能全面，反应灵敏，运转有效。

三是抓好反恐怖防范宣传教育。组织员工开展反恐防范工作宣

传教育，普及反恐防范知识，提高员工反恐防范、自救、逃生和应 急处置能力。

四是制定反恐防范应急预案。针对本行业、本单位特点，为应 对可能遭受的恐怖袭击或现实危害，制定、完善反恐防范应急预案；

积极参加政府有关部门组织开展的反恐应急演练，并结合本单位实

际，每年至少自行组织一次反恐怖应急演练、演习，不断提高协调 联动、应急处置能力。

五是建立反恐怖防范工作长效机制。反恐怖防范工作是一项长 期的基础性工作，各级反恐办、行业主管部门以及重点目标单位要

以此次标准化建设为契机，立足长远，统筹计划，建立健全反恐防 范工作责任制、工作制度，切实抓好常态、非常态情况下反恐防范 工作；要建立主管领导、主办责任人及联络员长效工作机制，实现 反恐防范工作情况、涉恐信息的实时报送、更新、交换和对接。

第二篇：2015反恐工作方案

2015 安全反恐工作方案

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2015年2月3日

大连金州新区汽车综合性能检测有限公司

安全反恐工作方案

为进一步提高我公司反恐防控应对能力，及时有效地预防和控制各种恐怖袭击突发事件的发生，进一步强化各项反恐防控和责任的落实，确保公司正常的生产经营秩序和企业、职工生命财产安全，切实做好我公司安全反恐防控工作，有效防控各类恐怖事件的发生，建设平安交通，根据县道路运输局制定的反恐防控工作方案安排，结合公司实际，制订如下反恐防控工作方案。

一、指导思想

以“科学发展观”和党的十八大精神为指导，以“反恐怖求稳定”为宗旨，着眼当前恐怖袭击手段不断变化的实际情况，认真做好反恐怖防范工作，促进我公司生产经营的有序发展。

二、提高认识，加强领导

反恐怖防范工作是当前乃至今后一项长期而艰巨的政治任务。恐怖活动影响着社会稳定和企业的安全生产秩序以及职工群众的生活秩序，危害企业和职工生命财产安全，我们要站在讲政治、讲稳定，保安全的高度，深刻认识反恐怖防范工作对维护公司稳定和安全生产的重要性。为加强反恐怖防范工作，特成立公司防恐工作领导组：

组 长：王淑娟 副组长：刘

汀

成 员：巩云广

李云涛

邵

卫

张善彤

于义清 领导小组下设办公室，由刘汀同志任办公室主任。办公室电话：0411-87700966

三、明确责任，强化管理

要紧密围绕公司安全生产、政治稳定为目标，强化要害部位和重点目标的安全管理，不发生失盗案件；不发生生产重点部位被破坏；不发生危害社会和公司稳定的事件；不发生侵害公司职工人身安全的事件；不发生影响公司生产安全的人为事故；不发生火灾事故；不发生交通事故；不发生因工作疏忽而造成案件的事故；

各部门负责人是反恐怖防范工作的第一责任人，一定要提高认识，加强反恐怖防范工作的组织领导，建立反恐怖防范工作的长效机制，确保反恐怖防范工作的顺利开展。各工作人员要严格执行各项规章制度，明确自己的职责。各驾驶员和外检员要强化对检测车辆的安全检查，要加强公司办公场所的安全反恐防控工作，做到防患于未然，要对院内人员注意观察，严防检测车辆携带“三品”进院，发现问题及时处理和报告，保证公司及周边的安全。

四、督促检查，严格考核

为确保反恐怖防范工作的顺利开展，公司反恐防控安全领导小组将对公司的反恐怖防范工作落实情况进行检查，对在检查中发现的各类隐患问题，提出整改意见。对未按要求整改隐患或问题的，要进行严格考核。凡因工作不负责任，造成重大影响和损失的，要追究有关人员的责任。

五、制定预案、强化安全反恐防控能力

公司要制定安全反恐防控工作预案，将所制定的预案传达到每位工作人员，使各岗位工作人员都明确自己的职责，做到心中有数；要向上级部门上报公司制定的工作预案，及时接收上级部门通报的有可能发生或正在发生的恐怖袭击事件等。

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2015年2月3日

第三篇：反恐安保工作方案范文

xxxx站反恐安保工作方案

二0一五年

xxxxx反恐安保工作方案

为进一步加强安保及反恐怖防范工作，强化各项防范措施和责任的落实，确保客运站正常的生产经营秩序和干部职工生命财产安全，营造稳定的政治和治安环境。根据地区交通运输局反恐怖安保工作专项会议精神，结合我站的安全保卫工作，制订反恐安保工作实施方案，具体如下：

一、指导思想与工作目标

全站要立即行动起来，提高认识，强化责任，上下联动，狠抓落实，认真落实国家、自治区、地区反恐怖工作要求，以科学发展观和“十八大”精神为指导，从维护国家安全和社会稳定的高度出发，进一步增强大局意识、政治意识和忧患意识，充分发挥职能作用，督促重点目标、要害部位各项防范工作的落实，严防发生暴力恐怖袭击事件，严防发生敌对势力捣乱破坏，严防发生群死群伤安全生产事故，以及新疆三股势力的破坏活动。确保xxxxx及我站的安全与稳定。

二、组织机构

成立加强反恐怖安保工作领导小组，由站党支部书记担任组长，各职能部门主要负责人为领导小组成员。

组 长：xxxxxx 买合木提........（安检员）

领导小组下设办公室，办公室主任xxxx同志兼任。

三、重点部位

客运站综合大楼、售票厅、候车厅、停车场、进出站口、值班室。

四、主要措施

1、强化客运站的反恐安保和安全生产工作。一是严格落实交通部关于“三不进站、六不发车”要求，安排专人在进站口对进站人员、车辆进行检查，严禁可疑人员、闲散人员、社会车辆进入车站。客运站安检仪必须保持工作状态。进站、上车旅客携带物品必须通过安全检查，对拒检旅客可拒绝其乘车。进站乘车的旅客，要严格按公安部门的要求，凭身份证购票，检票时要查验有效身份证件，必要时还要做开包检查，未携带有效身份证件的不准购票和乘车，严防恐怖分子出入于交流，避免发生极端事件。要加强对售票员、安检员的安全教育，增强其安全防范意识和责任意识；选派具有事业心、责任感强的人员从事安检工作，每班不少于2人。从源头上防止危险物品和恐怖分子进站上车。

二是指定专人负责旅客食品及饮用水安全工作，防止人为投毒。

三是充分利用可视监控设备对停车场地、进出站口等重点部位实施全天候监控，没有监控设施的，加密巡查次数，加强值班值宿。

四是进一步加强消防工作，保障消防器材完好、有效，确保消防通道畅通。

五是落实车辆发车前安全例检制度，确保车辆技术状况良好，对安全例检不合格或不能提供有效安全例检合格证的车辆，坚决不予排班售票。

2、加强进站客运车辆管理

一是发车前及收车后，对车辆进行全面检视，发现可疑现象或物品要立即报告和处理。

二是利用GPS等手段监控车辆运营状态，出现车辆未按时归站或长时间无法联系等情况要立即报告，立即查明情况。

三是对司乘人员要进行安全防范教育和思想教育，司乘人员要负责站外上车旅客的“三品”检查工作，上车前要对上车旅客所携带的物品进行开包检查，不服从检查的可拒绝其乘车。

3、加强安全隐患的排查治理。

每月至少进行两次反恐安全检查，全面排查和掌握本单位涉恐隐患，及时整改隐患。进站营运车辆逃生锤、灭火器等应急设备必须配备到位，并确保完整好用，严格禁止车辆“带病”上路。各营运公司要组织人员经常性前往营运车辆、首末站等开展易燃易爆危险品的查堵工作，并制止暴力、反动、淫秽等非法出版物和印刷品在首末站、车厢内的传播。要加强与公安等单位的配合，及时报告反恐安保工作信息。

4、加强重要目标和重点部位的防范，着力加强“人防、物防、技防”建设。

加大车辆进出停车场的检查力度，查堵易燃易爆物品和可疑人员。各运输单位要教育驾驶员配合保安员进行车辆进出例行检查及指挥停放工作。回场车辆要做到规范停车，勿堵塞消防通道。夜间停放车辆必须切断电源，驾驶员检查车辆，确保安全后方可离场。要明确内部重点防范目标，加强防范、人员管理、隐患治理、应急管理等工作。

四、工作要求

1、提高认识，精心组织。

各部门要充分认清当前道路交通运输行业反恐怖工作面临的严峻形势，进一步增强政治敏感性，各部门要根据本

方案的要求，紧密结合单位实际，迅速成立反恐安保工作机构，制订具体的工作方案和反恐预案。

2、明确责任，狠抓落实。

各部门要明确责任分工，层层部署，立即行动，全力以赴，扎扎实实抓好各项工作的落实。

3、强化监管，加强协调。

各部门要加大检查监督工作力度，对反恐怖防范工作不落实、不符合要求的要责令整改；同时各部门要加强内外工作协调，统一行动，齐心齐力，形成反恐怖安保工作强大合力。

4、收集信息，及时反馈。

各部门落实专人负责信息报送，确保能够全天候实现应急联络，并接受指挥调度。遇有重大紧急情况或获得暴力恐怖活动线索要迅速上报，坚决杜绝迟报、漏报甚至瞒报重大信息等情况发生。

xxxxxxxxxx

2015年3月28日

第四篇：反恐安全工作方案

吉林市公路客运总站

做好反恐安全工作的落实方案

为认真贯彻省厅《关于进一步加强交通运输行业恐怖袭击防范工作的通知》精神，全面落实好《通知》的要求。特制定总站做好反恐安全工作的落实方案：

一、传达文件精神，搞好反恐安全工作教育。

总站安排召开班子会，传达学习吉交密电【2010】1号《关于进一步加强交通运输行业恐怖袭击防范工作的通知》文件精神；成立总站反恐安全工作领导组；研究制定总站反恐安全工作方案。

开总站反恐安全工作会，传达省厅《关于进一步加强交通运输行业恐怖袭击防范工作的通知》文件精神；通过总站反恐安全工作落实方案；安排总站反恐安全工作。

机关、公司、基层站分别开好职工会，传达总站反恐安全工作方案进行反恐安全工作教育明，确岗位具体工作和要求。动员职工认真落实好反恐工作。

二、成立总站反恐安全领导组，明确反恐安全责任。总站安全领导组同为反恐安全领导组。

组长：滕忠诚

副组长：邹承政、李贺民、姜雪彪

成员：郝顺、田雪峰、于晓琳、高革、李玉国

龚建飞、单华、郭树平、汤天东、于兴伟

吴相君、武俊杰

领导组主要负责总站反恐工作的组织领导工作。

领导组下设反恐安全工作办公室，办公室设在人事安全科，田雪峰兼主任。

总站明确，组长对反恐安全工作负全责，由邹承政副组长负责具体组织抓落实。姜雪彪副组长负责基建安全和广告公司，李贺民副组长负责三个基层站、三产办和旅游公司的反恐安全工作。机关由人事安全科负责总站整个反恐安全工作的全面协调、督促，抓好落实。机关科长、主任、基层站长、公司经理为本单位反恐安全工作第一负责人。

三、制定完善总站反恐安全措施预案，做好应急准备。由人事安全科负责落实好三件事：

1、制定出总站预防恐怖爆炸事件的措施预案。经总站反恐安全领导组研究审定后印发执行。

2、落实好消防器材、灭火器的检查、配备、管理责任，确保应急时能正常使用。

3、准备好应急使用的消防服等应急器材。

四、突出重点狠抓落实，确保杜绝恐怖事件。

总站反恐安全工作的重点是，防止班车在站内和候车室内发生爆炸事件。重点应下功夫抓住四个环节：

1、加大安检力度，严把“三关”。

第一关：严把安检关。由中心站调整安排责任心强，安检知识熟、安检员必须做好安检登记。会安检程序的站务员到安检岗位，做到按时开机，大小包必检，防止“三品”进站。

第二关：严把出站关。由各基层站负责落实好检票员监察出站旅客行李包裹。严禁旅客携带“三品”出站上车。

第三关：严把班车出入关。由各基层站负责落实好“三不进站”、“五不出站”规定，督促稽查员每天严格检查班车，严禁携带“三品”进场和出站，确保不发生班车爆炸事件。

2、加大巡查密度，看住三类人。由各基层站、三产办和快件公司分别指定专人为兼职反恐安全观察员，每天负责巡查候车室、发、停车场，注意观察及时发现形迹可疑人，客流高峰期旅客涌挤的人，候车买票聚堆的人，及时清出站内乞丐和社会闲散人员。防止恐怖分子趁乱施暴制造恐怖事件。

3、加大对进京等长线运行班车的监管力度。

由站务科负责监督，各基层站、旅游公司负责落实对进京等长线运行的班车、包车和夜班车进行逐个班次逐台班车发车前的检查工作，主要是检查收缴易燃易炸危险品，确保进京、长线运行的班车、包车还有夜班车不发生爆炸事件。检查人必须如实填写检查登记表，并签字，以示负责。

4、加大监查力度，督促反恐安全工作落实到位。

1、由各基层站站长、公司经理、机关科长、主任负责每周监督本单位本部门的反恐安全工作落实到位。

2、由人事安全科负责每旬对总站反恐安全全面工作进行一次检查督促落实。

3、由总站分管领导负责每半月监督检查分管单位部门的反恐安全工作。

总站要求，各级领导务必高度重视反恐安全工作，务必把反恐安全工作落到实处，确保总站在世博会期间不发生恐怖事件。

二〇一〇年五月十三日

第五篇：反恐应急预案

反恐应急预案

为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在商场内发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流程，切实保护商户及顾客的人身和财产的安全，维持商场正常经营秩序，特制定本预案。

一、建立反恐紧急应急小组 总指挥：徐树峰 组 长：刘锁军 组 员：商场全体人员

二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。

三、编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等。

四、职责

1、总经理办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调。

2、运营部、保安部：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。

3、财务部：负责事件中的用车安排，事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜，后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生。

4、维修部：事件处理中水、电需求最大满足.5、其他各部门：岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安防部对事件的处理工作。

五、具体事件的处理办法：

1、暴力

①如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。

②如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。

④注意收集、保护证人。

2、爆炸物品

①如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。②严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。③报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。

3、袭击计算机网络

①第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。

②严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。③立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。

④病毒检查并消除。

⑤请专家重新设置保护措施。

4、抢夺、抢劫、盗窃

①如发现罪犯嫌疑人没有离开商场内，立即通报出口保安员监控，并在第一时间想领导小组汇报，同时组织围捕。

②如发现罪犯嫌疑人已离开商场内，立即向领导汇报，然后检查商场的财产安全情况

③如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务室和保安机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。

④如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

⑤保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。

5、投毒 ①如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

②如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。

③查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气商场进行维修。

④如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。

6、谋杀

①如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。②如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。

③第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。④如罪犯嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。

7、纵火

①立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。②保护好现场，引导消防车进入商场内，严禁无关人员进出现场。

③如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。④灭火后，注意保护好现场，统计损失。

8、绑架、挟持人质，勒索

①如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。

②正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。

③保护好现场，严禁无关人员进出现场。④立即报警，请求支援。

⑤如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。

⑥如罪犯嫌疑人已逃离商场可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

六、工作程序

1、保安部接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全商场重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、会议室等）进行现场控制和排险、抢险工作。

2、运营部接到启动预案指令后，配合公安人员查看门口监控录像进行排查。

3、维修员到现场配合事件处理中用水、用电的需要。

4、财务部接到启动预案指令后，安全员、医务人员、行政车队司机做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。

5、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由总经理视情况发布预案的解除指令。

6、各部门员工在反恐过程中，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任

7、全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。

①、各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。

②、所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。

③、各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻员工靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。

七、做好善后处理工作

1、积极采取措施，消除恐怖事件的消极影响，加强营运车辆的巡查；

2、协助公安队恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕；

3、总结经验教训，进一步加强反恐工作，提高反恐怖能力。

八、预防措施

1、加强对全公司干部职工法制和安全教育，增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。

2、严格执行办公场所管理制度，严格外来人员进入办公区域。

3、对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记，耐心说服，尽力做好思想工作。

4、加强易燃易爆危险品上车的检查力度，在各场站、调度室、人员密集场所设立危险品检查点。

5、对以上检查点进行定期与不定期的检查，并随机上车进行抽查，度查出问题要及时下发通报，发现的隐患及时下发隐患整改通知书，存在问题或隐患的单位要及时认真整改，形成文字性说明材料，定期对以上问题开展复查。

九、具体要求

1、健全组织，明确责任。各单位要对突发应急工作予以高度重视，根据各自实际设立相应的反恐应急领导机构。按照要求组建应急分队和抢险分队，配备抢险车辆和足够的应急器材和设备。结合行业实际，制定详细的反恐应急工作处置预案。

2、顾全大局，严明纪律。各单位在处臵突发性应急工作中，要无条件服从公司反恐工作协调领导小组的统一指挥。各分队要坚决服从命令，严格遵守工作纪律，全面落实各项工作措施。

3、加强联络，掌握动态。各单位要切实加强信息汇总上报工作，要早预防、早发现、早处臵，准确掌握活动动态，为领导决策提供依据，杜绝因信息上报不及时导致突发事件发生。

4、加强值班，确保稳定。各单位要加强值班，重点行业、重点部位实行24小时值班。明确值班领导，坚持领导带班制度，落实值班制度，值班人员坚持24小时在位。

5、加强反恐专门教育培训。公司培训科和各单位要组织职工进行反恐应急处理专项培训，提高职工应急处理能力。