党风廉政教育论文

第一篇：党风廉政教育论文

增强组织纪律性，全面落实党风廉政建设责任制

一0九社区七连位于一0九社区以西4公里处，中心团场北大门，全连总户数106户，总人口356人，党员17人，干部6人。总播面积5405亩。

近年来，连队党支部不折不扣贯彻落实兵、师、团党委致富职工群众，壮大团场经济实力一系列方针政策和工作部署，使连队经济逐年增强、职工收入持续增加、职工生活水平得到持续改善。2013年实现生产总值950万元，实现职均收入2.8万元。2012年至今，连队连续被场党委命名为“经济增长先进单位”称号。2013年评为招商引资工作先进单位。

这些成绩的取得与连队党风廉政建设责任制的有效落实是分不开的，一年来党支部始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要的议事日程，以抓好连队党风廉政建设责任制的落实为“龙头”，坚持“一把手”负总责，提高执政能力、转变工作作风，保障了连队经济社会健康持续发展。

一、以落实责任制为核心，抓细抓实连队党风廉政建设责任分解、考核、追究三个环节

1、分解细化职责，明确责任制的岗位分工。为使党风廉政建设责任制紧贴连队党政领导班子和业务干部，连队党支部坚持把落实责任制与抓好反腐倡廉工作紧密结合起来，一方面，明确了连队党政领导班子的主体责任，连队党政一把手是第一责任人，每年都要与社区党组织签订党风廉政建设目标责任书，实行“一岗双责”，既对全连改革开放和经济建设负总责，又对反腐倡廉工作负总责。另一方面，还根据领导班子成员的岗位职责，把党风廉政建设责任制落实到连队每位副职领导和业务干部身上，对责任内容实行分解和细化，做到人人有任务、有责任、有压力，有动力,齐抓共管，形成合力。党风廉政责任制的分解细化，促进了连队领导班子“一岗双责”的落实。

2、加强领导、保证责任制的执行

及时将发现的问题加以改正和弥补；主要是走访职工群众、组织职工代表对领导班子评议等方式，对党风廉政建设责任制落实情况进行考核。通过考核，促进了连队支部领导班子成员认真履职，支部定期开展党风状况评议有了保障，民主生活会民主集中制得到了体现，“三重一大”和“三公开”工作都得到了有效落实。

二、以创新机制为动力，建立、健全连队党风廉政建设长效机制

1、为有效推动党风廉政建设责任制的进一步落实，结合党支部党风廉政建设责任制落实情况，实行半年定期报告制度，即连队党政主要领导每半年将落实责任制情况专题向农场党委、社区党总支报告；这些制度的落实，推进了党建工作的有效开展，使连队党支部书记始终做到“三个亲自抓”:即亲自安排连队反腐倡廉工作，做好动员部署;亲自主持召开连队领导班子会议，研究连队党风廉政建设工作;亲自主持开好班子民主生活会和支部组织生活会，带头开展批评与自我批评。

三、以宣传教育为基础，促进、推动推进连队党风廉政建设和反腐败建设成效

1、加强领导干部廉洁自律教育工作，提高防腐败拒变的能力。

一是加强理想信念教育树廉。坚持党员领导干部上两次党风廉政专题党课和一次反腐倡廉形势报告；开展先进典型学习活动，加强警示案例教育，并多次组织党纪、政纪知识测试和知识竞赛活动，增强了连队党员领导干部的法纪观念和廉洁从政理念的树立。二是开展主题教育月活动警廉。在党员干部中开展了“细算人生三笔账，走好人生每一步”为主题的教育活动；开展了“廉洁从政从每天工作开始”活动，开展以“读书修德，以德律己”为主题的读书思廉活动；通过有针对性地开展廉政教育活动，纠正了连队领导干部对党风廉政建设和反腐败工作的模糊认识，树立连队干部务实为民的思想打下了思想基础。如；连长帅学军代表班子承诺，干部不允许向职工借钱，一句话，打消了职工心中的顾虑，拉近了干群距离。

2、大力开展廉政文化活动，培育浓厚的“崇廉、尚廉”氛围。一年来，连队干部积极参加场党委组织的文化广场活动，弘扬清风正气；连队干部每人写一句廉政警句格言，同时，以开展廉政文化“六进”活动，推进连队的党风廉政建设。以廉政文化“进连队”为基础，使廉政文化向机关、社区、学校、企业和家庭辐射。

四、通过党风廉政建设和反腐败工作的开展和责任制的有效落实，我们有五点体会：

一是对于廉政教育工作要抓长效，不能此一时，彼一时。抓一时和与抓长期体现的成效和效果是不一样的。通过廉政教育，使连队广大党员干部在落实“三重一大”工作制度、贯彻民主集中制原则等方面的意识明显增强，二是连队党支部必须高度重视和大力支持廉政建设教育工作。连队在制定党支部党建工作计划时，把党课教育、案例教育、典型示范教育等都纳入到连队党风廉政建设工作目标内容，为加强连队党风廉政建设和干部作风建设提供有力的组织保障；三是深入开展纠风专项整治工作，解决损害群众利益的突出问题，畅通信访渠道，及时化解社会矛盾，有利于维护连队社会的和谐稳定；四是建立党风廉政建设长效机制，这是确保团场各项政策政令畅通、令行禁止的基础；五是认真落实党内监督制度，强化对党员干部的监督制约。

以上是我连以党风廉政建设责任落实推动连队党风廉政建设工作的经验，不到之处，欢迎提出批评指正意见。

一0九社区七连

二0一四年七月

第二篇：党风廉政论文

浅谈严明党的纪律在党风廉政建设中的重要性

党的纪律是统一全党思想和行动的行为规范体系,是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的行为准则。在党的纪律中,党章是党的根本大法。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。严明政治纪律要从遵守和维护党章入手。总书记撰文指出:要坚持引导广大党员干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。这是加强反腐倡廉建设的现实要求,也是全面加强党的建设的根本要求。

一、严明党的纪律，是对我们党历史经验的深刻总结。我们党已经有90多年的历史了。从成立之初只有53名党员的地下党，发展成为一个拥有8200多万名党员，领导中国人民不断战胜各种困难，取得举世瞩目成就的执政党。我们党之所以能够从小到大、由弱变强，不断从一个胜利走向另一个胜利，除了有科学理论指导和人民群众支持等原因外，很重要的一条就是有铁的纪律作保证。在抗日战争结束后，国民党一度很强大，拥有800多万军队，但派系山头林立，党纪军纪松弛，犹如一盘散沙，结果我们党仅用了3年时间，就取得了夺取全国政权的伟大胜利，比预计时间提前了好几年。蒋介石到了台湾以后总结失败教训，其中一条就是共产党有纪律，国民党没纪律。毛泽东同志则指出：“加强纪律性，革命无不胜。”当我们作为革命党时，有没有严明的纪律，不仅是事关革命能否胜利的大问题，而且是事关人头落地的大问题。这是有血的教训的。当我们成为执政党后，有没有严明的纪律，同样关系到事业成败和党的存亡。邓小平同志在改革开放初期就深刻指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”这两条又是相互联系、相互支撑的。坚持中国特色社会主义道路和理想，是维系党的纪律的政治基础；严明党的纪律，是实现党的理想的重要保证。30多年来，正是凭着这“两靠”，我们党领导全中国人民历经风险、坎坷，奋勇开拓，取得了今天这样举世瞩目的辉煌成就。事实证明，严明的纪律是我们党的一个政治优势，是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。中国共产党建党90多年。在革命战争年代，我们党能够团结带领人民克服种种艰难险阻，从胜利走向胜利，靠的是铁的纪律保证。在建设和改革时期，实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，同样要靠铁的纪律保证。党的科学理论要转化为推动实践的力量，正确的路线方针政策要转化为强国富民的现实，离不开全党统一意志、统一行动、步调一致前进，离不开铁的纪律保证。从马克思主义执政党的一贯要求看，严明纪律特别是政治纪律是马克思主义执政党建设的重要内容。马克思在1859年写给恩格斯的一封信中指出：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”列宁一贯强调党的纪律，他在创建俄国社会民主工党时，系统地阐述了党的纪律的重大作用。他指出，“劳动者的组织性、纪律性、坚毅精神以及同全世界劳动者的团结一致，是取得最后胜利的保证。”在中国革命和建设的历程中，我们党高度重视党的纪律建设。早在1927年年底，毛泽东同志率领秋收起义部队向井冈山转移时，就亲自制定了三大纪律。1928年年初，又制定了“六项注意”。其后形成了“三大纪律、八项注意”。毛泽东同志在《关于纠正党内错误思想》《反对自由主义》《中国共产党在民族战争中的地位》等著作中都精辟论述了纪律的重要作用。1975年，针对当时遭到“四人帮”严重破坏的党内状况，邓小平同志重新提出了党的政治纪律问题。他说：“现在不只是组织纪律差，政治纪律也差。”1980年2月，党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，第一条就强调“坚持党的政治路线和思想路线，是党内政治生活准则中最根本的一条”。之后，历次党的全国代表大会报告中都对维护党的政治纪律提出要求，历届党和国家领导人也多次对这个问题进行强调。江泽民同志在第十五届中央纪委第七次全会上的讲话中提到“党的各方面纪律，政治纪律是根本的纪律。政治纪律遵守不好，其他方面的纪律也很难遵守好”。胡锦涛同志在第十七届中央纪委第二次全会上提出了严肃党的政治纪律要坚持的“六个决不允许”的要求。习近平同志在《认真学习党章严格遵守党章》一文中明确提出“党员领导干部要带头执行党的政治纪律，自觉维护中央权威，厉行工作规程，做到令行禁止，保证中央政令畅通”。自党的十六大以来，中央纪委历次全会都对维护党的政治纪律工作做出安排部署，提出要“坚持把维护党的政治纪律放在工作的首位”，并从加强政治纪律教育、加大执行政治纪律力度、严肃查处违反政治纪律的行为和案件、把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容等多个方面推动这项工作贯彻落实。

从我们党由小到大、由弱到强的历程看，严明纪律特别是政治纪律是党从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的宝贵经验。中国共产党在建党之初，处在受反动派迫害和围剿的恶劣环境中，如果没有严格的纪律，党就不可能生存和发展。如果没有铁的纪律，党失去了纯洁性，就不可能取得革命的胜利。正是革命先驱严守纪律，不仅同拿枪的敌人进行严酷的革命斗争，同时还同党内意志薄弱者、党性不坚定者进行坚决的斗争，使我们党不断发展壮大。讴歌我党我军奋斗史，金一南同志的专著《苦难辉煌》也阐明了这样一个结论：我们党在革命战争年代形成的坚定信仰，是最需要继承的精神财富。信仰不是虚无的，而是体现在无数革命先烈始终坚持的政治意识、大局意识和纪律意识之中。只有纪律严明，才能使全党成为一个有机的整体，形成强大的凝聚力和战斗力，赢得全国各族人民群众的衷心爱戴和大力支持。

从历史教训看，放松政治纪律就意味着自我毁灭。堡垒最容易从内部攻破。在我们党的历史上曾经发生过张国焘分裂党、另立“中央”的教训，差点毁掉了红军、葬送了党的事业。东欧剧变和苏联的解体，有着极其复杂的背景和深刻原因，其中很重要的一条，就在于他们放弃了对全党执行政治纪律的要求，导致政治纪律的松弛和动摇，导致党内思想混乱，以致丧失了战斗力，最终分崩离析。历史的教训昭示我们，即使作为一个有着辉煌业绩的赫赫大党，一旦忽视了政治要求，放弃了政治纪律，就会逐步解除政治武装，走向自我毁灭。“殷鉴不远，在夏后之世。”面对发生深刻变化的世情国情党情、艰巨繁重的改革发展任务，我们尤须牢记历史，严明纪律，凝聚力量，永葆党的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

二、严明党的纪律，是当前我们党应对复杂局面、顺利推进中国特色社会主义事业的迫切需要。党的十八大是一次承前启后的大会，顺利实现了党的中央领导集体的新老交替。但今后五年、十年乃至一个更长的时期，我们的日子并不轻松；相反，面临着一系列相当复杂的矛盾、相当严重的问题和相当严峻的风险挑战。从国际上看，虽然和平与发展仍然是时代主题，但各种政治较量、经济较量更加激烈。西方一些国家从来不希望看到一个强大的中国，从来没有放弃对我的遏制，无时无刻不盼望我发生“颜色革命”。我国周边也不安宁，事端不断，有时甚至还很激烈。世界经济低迷仍在持续，势必对我国经济发展产生不利影响。从国内看，我国处于“黄金发展时期”，但同时又处于经济转型、体制转轨和发展转段的关键时期。经济发展方式的转型势必引起经济结构的深刻变化，体制改革的深化势必引起利益关系的深刻调整，经济从高速增长阶段回落到中高速增长阶段势必引起“水落石出”，使一些在高速增长过程中被掩盖的矛盾显现出来，再加上我们面对着能否越过“中等收入陷阱”的挑战，从而使我们又处在一个“矛盾凸现期”。我们面临的困难和问题再多、风险和挑战再大，都不可怕，关键在于我们要坚持党的十八大确立的正确发展道路，坚持党的领导，坚定不移地拥护以习近平同志为核心的党中央。这是我们应对各种风险挑战，战胜各种艰难险阻，不断把中国特色社会主义事业推向前进的根本政治保证。党的坚强领导离不开党的纪律保障。如果没有严格的纪律，没有统一的意志，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱，要正确应对复杂局面、战胜各种风险挑战是绝无可能的。因此，当前我们更加需要严明党的纪律，更加需要自觉维护中央权威，更加需要在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，从而始终保持党的凝聚力和战斗力，始终保持党的先进性和纯洁性，始终成为建设中国特色社会主义的坚强领导核心。严明党的纪律是保持党的先进性和纯洁性的迫切需要。党的先进性是党的生命所系、力量所在,事关党执政的成果和执政地位的巩固,而纯洁性是党的生命之基、活力之源,是马克思主义政党加强自身建设的永恒主题。我们党历来高度重视加强党员尤其是领导干部的党纪教育,在历次集中教育活动中都十分注重解决党员干部特别是领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。但现实中仍有部分党员干部包括一些领导干部不熟悉党纪、甚至不遵守党纪的情况。实践证明,只有用严明的纪律来教育和约束广大党员干部,自觉加强党性修养,严格遵守党的纪律,才能充分发挥先锋模范作用；只有对党内各种违纪行为及时进行纠正,对违纪党员干部及时进行教育和处理,将腐败分子及时清除出党,才能保证党的队伍纯洁,始终保持先进本色。

严明党的纪律是维护党的集中统一的必然要求。党的集中统一是党的生命,是党的力量所在。只有严明党的纪律,才能维护党的集中统一。而维护党的集中统一,是每一个党员干部特别是领导干部义不容辞的责任。全体党员只有把党的纪律学习好、遵守好、维护好,全党才能达到思想、政治和组织上的高度统一,党的组织原则才能得到全面贯彻落实,团结、统一、和谐的党内关系才能形成,党才能战无不胜。我们党自建党之日起,就非常重视党的纪律建设,并根据革命、建设、改革各个时期形势和任务的需要,及时制定符合实际的具体的纪律规定。从战争年代的“三大纪律、八项注意”,到今天的“四大纪律、八项要求”,严密的组织性和铁的纪律,是我们党带领全党全国各族人民取得革命和建设伟大胜利、推进改革开放伟大事业的重要法宝和重要经验。

严明党的纪律是贯彻执行党的路线方针政策的重要保证。严明党的纪律,是我们党的一大政治优势。过去,我们党无论怎样弱小,无论遇到什么困难,一直都有着强大的生命力和战斗力,其关键就在于因为我们党有建立在共同理想和坚定信念基础上的严格组织纪律。不可否认,目前在党内确实还存在着不少违纪现象,尽管这些现象发生在极少数党员干部身上,但在一些地方和单位却造成了严重影响,导致这些地方和单位党组织的战斗力受到严重削弱,党的路线方针政策得不到有效贯彻执行。因此,在深化改革开放和全面建成小康社会的新形势下,就更需要严明党的纪律,增强全体党员尤其是领导干部执行党的纪律的自觉性,以党员领导干部的行动一致带动党员群众的行动一致,保证党的路线方针政策得到迅速有效地贯彻执行。

严明党的纪律是巩固和保持党同人民群众血肉联系的重要条件。党的群众纪律是党的根本宗旨的具体体现,是党的群众路线得以贯彻执行的纪律保证。它要求我们必须坚持立党为公、执政为民,必须随时随地维护群众利益,全心全意为人民服务。但一段时间以来,有些地方的党员干部对群众的安危冷暖漠不关心,工作方法简单粗暴,甚至在工作、作风、纪律等方面出现严重问题。历史和现实都无可辩驳地说明,只有严明党的纪律,密切党同人民群众的血肉联系,才能使我们党永远立于不败之地,才能战胜一切艰难险阻,团结带领人民坚定走中国特色社会主义道路。而党员干部特别是领导干部自觉严格遵守党的纪律,实质上就是服从党和人民的意志,维护党和人民的利益。

当前,面对世情、国情、党情的深刻变化,面临执政、改革开放、市场经济、外部环境的“四大考验”和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的“四大危险”,深入学习贯彻党的十八大精神,全面加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,要求广大党员干部特别是领导干部必须充分认识严明党的纪律的重大现实意义,带头学习党的纪律,自觉遵守党的纪律,严格执行党的纪律,积极维护党的纪律,以自己的示范表率作用带动和促进广大党员严守党的纪律,全面提高党的建设科学化水平。严明政治纪律要认真学习党章、严格遵守党章

政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。而党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。严明政治纪律要从遵守和维护党章入手。

要通过学习党章，抓住遵守政治纪律的核心问题，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八大通过的新党章，充分反映了这些年我们党推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果。党章告诉我们，什么是坚持党的领导，什么是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。明白了这些，就抓住了遵守政治纪律的核心。要认真学习党章，深刻领会中国特色社会主义是怎样形成和发展的，深刻领会在当代中国为什么要坚持和发展中国特色社会主义，进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，进一步提高遵守政治纪律的自觉性和坚定性，做到在大是大非面前不糊涂、在重大原则问题上不动摇、在紧要关头不退缩，不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

要通过学习党章，认真查找和纠正在遵守政治纪律方面存在的问题和不足，使党员对政治纪律内化于心、外化于行。当前，在遵守和维护政治纪律方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但也必须看到，违反政治纪律的现象仍时有发生。一些同志头脑中政治纪律意识不强，认为党的财经纪律是硬的，而政治纪律则是软的，触了线也没什么；有的对中央决策部署合意的执行，不合意的就不执行，甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止；有的对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，或者缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对违反党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至随声附和、随波逐流；还有的不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象，在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。这些都是党章所不容许的，是党的政治纪律所不容许的。党员干部要对照党章规定，加强党性修养和党性锻炼，做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决纠正。要牢固树立党员意识，自觉用党章规范一言一行，自觉接受党的政治纪律的约束，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，形成全党团结一心、奋发进取的强大力量。

要通过学习党章，正确处理遵守政治纪律与改革创新的关系，既要维护中央政令畅通、服从全局，又要敢闯敢试、敢为人先。改革创新是永葆党的生机与活力的关键所在，也是党章的精髓所在。学习党章要求各级党组织和全体党员，务必牢固树立大局观念、全局意识和党章意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。各地区各部门在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上必须与中央保持一致，坚定不移地贯彻中央的路线方针政策，同时要善于结合本地区本部门的实际创造性地开展工作，把地方利益纳入到党和国家的全局利益中去，很好地结合起来，大胆试验，开拓创新。既不能照本宣科、照搬照抄，也不能离开中央的路线方针政策另搞一套。对于中央、上届党委作出的决策部署，要善于“一个蓝图干到底”、“新官理好旧政”，做出实实在在的业绩。在具体问题上要深入调查研究、坚持实事求是，要严格区分政策界线，郑重处理问题，要把有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策的行为与从实际出发创造性地贯彻执行中央的路线、方针、政策和决议区分开来；要把新事物的不足方面与政治问题区分开来，以达到在执行党的政治纪律、保证政令畅通的前提下，因地制宜、奋发有为地推进改革发展的各项事业。

严明政治纪律要有过硬的措施

同党中央保持一致不是一个空洞的口号，严明政治纪律更需要过硬的措施。各级党组织要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针，自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任，切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导，从总体上了解把握本地区本部门本单位维护党的政治纪律工作情况。要组织广大党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，时刻绷紧政治纪律这根弦。每个党员领导干部特别是主要负责同志要自觉做好表率，要以身作则、率先垂范，严格遵守党规党纪，自觉用党章和党内政治生活准则来规范自己的一言一行，永远心向党、永远跟党走。决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。各级党组织要坚持原则、敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护党的政治纪律的严肃性和权威性。要善于发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题，该批评的批评，该提醒的提醒，防止小过酿成大错。对违反政治纪律的行为要旗帜鲜明地予以制止和纠正，及时向上级和领导报告，最大限度地减小和消除负面影响。

党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，会同有关部门有针对性开展工作。要建立健全对中央重大决策部署执行情况纪律保障机制，开展对执行纪律特别是政治纪律情况的监督检查，不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许泄露党和国家秘密，不允许参与各种非法组织和非法活动，不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家的言论，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。要加大对违反政治纪律行为的查处力度，动真的、来实的，把板子打在具体单位、具体人身上。每个共产党员，无论是领导干部，还是普通党员，在贯彻执行中央决策部署和遵守政治纪律上没有特权，更没有例外，绝不允许任何人凌驾于组织之上，绝不允许有不服从政治纪律的“特殊党员”、“特殊干部”。对于违反政治纪律的党员和领导干部，无论其职务有多高，政绩有多大，触犯了政治纪律，该受到什么处分就给予什么处分，必须严肃处理，决不姑息、决不手软。

党课辅导以深入学习、深化理解总书记关于党风廉政建设和反腐败工作、加强纪律建设的系列重要讲话精神开始，深刻阐述了严明党的纪律的重要性和紧迫性；强调扎实深入贯彻八项规定是当前严明党的纪律的重要任务；要求坚持力度统一论，落实主体责任，履行“一岗双责”，以保持执纪的高压态势来推进党风廉政建设和反腐败工作。

总书记在十八届中央纪委第三次全会上强调，要严明党的组织纪律，增强组织纪律性。这为坚持党要管党、从严治党，加强纪律建设、维护党的团结统一，进一步指明了方向。

党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。去年，总书记在中央纪委第二次全会上强调了严明政治纪律问题。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。党的各级组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育,党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位,确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

全党如何在新形势下加强组织纪律性，是需要我们认真研究和解决的重大课题。党的组织纪律以民主集中制为根本组织制度和领导制度，是维护党在组织上团结统一的行为准则，包括“四个服从”、请示报告、集体领导和个人分工相结合等基本制度和要求，这是全党必须遵守的铁律。组织严密是党的光荣传统和独特优势。90多年来，我们党栉风沐雨、历经坎坷，不断从胜利走向胜利，组织严密是重要保证。新形势下，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，关键在党的坚强有力领导。如果党组织松松垮垮、各行其是，像个大车店、大卖场一样，就不可能有统一的意志和行动，不可能形成强大的组织能力和领导能力。严明的纪律是全面深化改革和继续推进中国特色社会主义伟大事业的生命线、保障线。然而，当前组织观念薄弱、组织涣散、纪律松弛等问题，已成为党的一大忧患。为此，总书记强调，“要好好抓一抓组织纪律，加强全党的组织纪律性。”

严格执行和维护组织纪律，是各级党组织和全体党员的重要责任。各级党组织要认真履行主体责任，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，切实抓好纪律执行。党员领导干部特别是主要领导同志既要牢记职责，敢抓敢管，切实负起责任，又要带头遵守纪律，发挥表率作用。纪律检查机关要认真履行监督责任，加强对组织纪律执行情况的监督检查，坚决查处违纪行为，确保纪律严格执行。

以有效教育增强党性强化组织纪律观念，使党员干部不想违纪。总书记强调，加强组织纪律性必须增强党性。领导干部要自觉坚持党性原则，强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。我们要认真贯彻总书记关于加强对党员干部遵守纪律的教育的要求，把纪律教育作为基础性工作来抓，使各级领导班子和领导干部严格执行民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度等党的组织制度。让党员干部知纪、懂纪、明纪，激发内驱力，增强自觉性，使纪律规定内化于心、力践于行。

以有力监督督促严守组织纪律，使党员干部不能违纪。组织纪律失去外在监督，就会成为软约束。总书记要求，加强对组织纪律执行情况的监督检查，对问题突出的要启动问责机制。当前，在监督纪律落实方面存在不重视监督，不愿提醒，不敢批评，好人主义，怕得罪人等情况，影响了纪律执行。必须加大执纪监督力度，通过持续有力的监督，形成外在强力约束，防止违反组织纪律行为发生。突出对党员领导干部的监督，突出对民主集中制、请示报告等纪律规定落实的监督，充分发挥纪检机关执纪、问责、把关作用，运用督办约谈、问责追究、执纪查处、通报曝光等方法，提高监督刚性。针对同级监督难问题，山东从2012年开始在22个县（市、区）开展县级领导班子向同级纪委全委会述廉工作，丰富了监督形式，增强了监督实效。

以严厉惩治增强组织纪律刚性，使党员干部不敢违纪。总书记强调，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查。当前，组织纪律执纪总体是好的，但也存在有纪不执、执纪不严，失之于宽、失之于软的情况，甚至把纪律当作“纸老虎”、“稻草人”。必须坚持有纪必执，对于党的各项纪律规定，要理直气壮抓执行，敢于板起脸来批评，做到无条件执行；坚持有违必查，党内没有特殊党组织和特殊党员，都必须接受党的组织纪律约束，对违纪行为，要坚持零容忍，“伸手必被捉”，不论涉及谁，职位多高，都严肃处理，不搞“网开一面”和“下不为例”；坚持执纪必严，综合运用组织处理、纪律处分、通报曝光等措施，形成有力震慑，让违纪者得不偿失。通过坚持铁面执纪，严惩违纪行为，“使纪律真正成为带电高压线”，做到人人敬畏纪律，自觉崇尚纪律，严格执行纪律。

严明党的纪律是全面加强党的建设的根本要求

第三篇：党风廉政论文

党风廉政建设

摘要：党风建设就是要把那些好的制度，好的传统作风，恢复起来，发扬起来，使之成为现代党的生活规范。而现如今伴随着市场经济的迅速发展，各种因素冲击着党员的思想和信念，党员干部中信仰缺失、道德沦丧的事件时有发生，损害了社会主义要求的公平正义、民主法治，还严重侵害到人民群众的政治权利和经济利益，增强党员的防腐拒变能力和党的廉政建设任务日益艰巨。我们党历来非常重视党风的建设，而且优良和廉洁的党风是党立足和持续发展的先决条件。在工作中既要充分认识反腐败斗争的紧迫性，又要充分认识其长期性，坚定信心，扎实工作，旗帜鲜明，毫不动摇地把反腐败斗争深入进行下去。为巩固中国共产党的执政地位，促进中国特色社会主义事业的健康发展提供政治保障。

关键字：质监系统；反腐倡廉建设；重大问题；主要对策

引言

当今世界，各国家综合国力的竞争和较量日趋激烈，国际关系日益复杂，为我国发展带来了新的机遇和挑战。当前，我国正处在进一步发展的重要时期，在新的历史起点上，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负着空前艰巨、复杂的任务。随着市场经济的迅速发展，各种因素冲击着党员的思想和信念，党员干部中信仰缺失、道德沦丧的事件时有发生，损害了社会主义要求的公平正义、民主法治，还严重侵害到人民群众的政治权利和经济利益，同时党内也存在一些不适应新形势要求和不符合党的性质和宗旨的问题，这些问题削弱了党的创造力、凝聚力，影响了党的执政地位的巩固和使命的实现，基于对国情的清醒认识和正确判断，我国提出全党学习，分析研究党的作风建设和反腐倡廉建设面临的形势和任务，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加强和改进新形势下党的建设，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面提供强有力的保证。

质监系统作为窗口单位、执法部门，更要深刻认识到党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要性，完善惩治和预防腐败体系，从源头上防治腐败，全面加强党风廉政工作，规范权力运行。全系统党员干部一定要从政治和全局的高度，切实把思想和行动统一到中央、省局和州委的决策部署上来，积极投身到党风廉政建设和反腐败工作中去，不断推进地方经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展。

一、反腐倡廉概述

党风，即“党的作风”，是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现，是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。

腐败，廉政的对立面就是腐败，其本质是公共权力的私有化、或通过公共产品和公共服务的商品化而为个人谋取私利。

廉政，指清正、廉洁，表示公正清明。即政治、行政，治理国家的活动的执行者，如国家的行政机关和行政工作人员公正无私，清明廉洁。

反腐倡廉，指关注社情民生，弘扬廉政文化，营造廉洁社会氛围的宗旨。亦称“惩腐倡廉”，即反对腐败，倡导廉政。

二、开展反腐倡廉工作的目的及意义

1、开展反腐倡廉工作的目的 现如今，我国正处在改革发展的关键阶段，随着我国经济，政治，文化，社会等建设的全面推进，其工业化、信息化、国际化深入发展，而对腐败这种社会历史现象，对当前各个国家和地区都无法彻底消除的问题，只能通过体制和制度的完善，努力将腐败危害降低到最低程度。

在构建惩治和预防腐败体系中，反腐倡廉教育处于基础性地位，起着导向作用。当前，腐败现象在一些地方和部门仍呈易发多发态势，其原因是多方面的，除了制度不完善、管理有漏洞等因素外，教育不扎实是其中一个很重要的原因。

面对严峻的形势、艰巨的任务，我们必须不断深入开展党风廉政工作，深入开展反腐倡廉教育，不断加大对党风廉政建设的研究力度，丰富和深化党的建设理论，提高党员干部拒腐防变能力，提高质监系统干部队伍的整体素质，从而推动中国特色社会主义事业的伟大实践。

2、开展反腐倡廉工作的意义

首先，开展反腐倡廉工作有助于增强党员干部特别是领导干部的廉政意识，防范意识，增强工作的紧迫感和责任感；其次，开展反腐倡廉工作有助于丰富和深化党的建设理论，对促进党的思想，组织，作风及制度建设都有着重要的作用，同时对中国特色社会主义经济，政治，文化和社会建设同样有着重要的作用；再次，开展反腐倡廉工作不仅有利于推进党的自身工作，也有助于深化党的理论，更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性，使马克思主义学说内容更丰富，更充实。

三、反腐倡廉建设遵循的原则

加强反腐倡廉制度建设是适应不断完善社会主义市场经济体制和不断发展经济、政治、文化、社会及生态文明建设的需要，对于加快推进经济发展方式的转变，顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。因此，在开展反腐倡廉工作中要遵循这几个方面：一要注重反腐倡廉制度建设的规范性，做到科学合理，切实可行；二要加强反腐倡廉制度建设的系统性，做到配套完整，形成体系；三要提高反腐倡廉制度建设的针对性，做到抓住关键，突出重点；四要维护反腐倡廉制度的权威性，做到有法必依，执法必严。

四、当前质监系统反腐倡廉建设需要把握的重大问题

改革开放以来在党中央的正确领导下，党风廉政建设和反腐败工作在改革中创新，成效显著。质监系统党员干部在工作中不断加强自身修养，深化党风廉政理论知识的学习，提高思想认识，廉洁自律，工作成效显著，但受制于种种因素，仍然存在一些问题，在今后的反腐倡廉建设中需要把握以下几个方面的内容。

1、加强干部教育管理，规范行政裁量权

以防范权力为主，通过开展示范教育、警示教育、廉洁履职培训、讲廉政党课等形式，强化对关键岗位的干部的教育和管理，教育引导干部认清手中权力面临的风险，经常用《党员领导干部廉洁从政若干准则》要求各级干部，自觉增强防范风险的意识、抵御风险的能力，廉洁从政的自觉性。要加强干部管理的监督，对管辖范围内的干部在廉洁方面出现苗头性、倾向性问题，要及时打招呼，促其改正。对疏于管理，导致发生违纪违法的，要追究单位领导的责任。认真按照州、县《关于全面开展规范行政处罚自由裁量权工作通知》的要求，对现行带有裁量幅度的行政处罚条款逐项梳理，逐一登记，分类汇总，并将梳理后的裁量项目分档设限，逐项明确行使条件、处罚种类、处罚幅度等，细化分解到具体执法岗位，最大限度减少裁量弹性。

2、实施预警处置，强化动态监控

通过信访举报、案件查处、监督检查、纠风治乱、干部考核、述职述廉、网络舆情等渠道，全面收集廉政风险信息，定期对重点部门、重点岗位进行研判评估，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，要及早进行风险预警，及时提出改进意见和建议，有效化解廉政风险。以为周期，结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败新要求，根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要，及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施，加强对廉政风险的动态监控。

3、核定权力清单，编制流程图

对各种外部权力事项进行全面清理、逐项确认，编制“职权目录”，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。从岗位职责，业务流程，制度机制以及外部环境等方面入手，认真清理排查廉政风险点，进行风险梳理，对清理后的职权编制目录，绘制权力流程图，明确办理主体、条件、程序和时限等，公布权力的基本运行程序、监督制约环节、投诉举报途径和方式。

五、新时期反腐倡廉建设新思路

1、反腐倡廉建设要依靠群众，发扬民主

人民群众是历史的创造者，是推动社会进步的根本动力，同样也是反腐倡廉建设的主力军，是战胜腐败和不正之风的强大力量，在新的历史条件下，依靠人民群众进行反腐倡廉建设的基本途径，不是搞群众运动，而是发展民主，即人民民主和党内民主。只有让人民监督政府，政府才能不敢松懈，让群众监督，社会团体监督，新闻舆论，形成监督合力，防范可能发生的腐败问题和各种不良倾向。

2、开展以反腐败为中心内容的整党活动，明确党风廉政建设的重点

严禁党政机关和干部经商办公司，打击经济犯罪，预防纠正机关不正之风。其党风廉政建设和反腐败以领导干部为重点，靠教育，更要靠法制，加强监督的工作格局。

3、明确“依法治国”和以德治国的根本方略

依法治国是法律地位提升，法律权威的体现，明确了建设法治国家的目标，也为党风廉政建设法制化提供了理论依据，以德治国是人类社会用道德控制和评价社会成员的一种手段，主要通过道德礼仪，舆论褒贬，榜样示范等形式实现。

4、深化干部人事制度，财政管理和行政审批，从源头预防和治理腐败

随着社会主义市场经济的发展和反腐倡廉工作的深入，治本的条件不断改善，各级纪检监察机关从改革体制，制度着手，加大从源头预防和治理腐败的工作力度。

总之，反腐倡廉建设是一个长期坚持和完善的工作，要一手抓惩治，一手抓预防，这是反腐倡廉建设的两个基本点，惩治是必要的手段，预防是治本之策，要求在坚决惩治腐败的同时，更要不断加大预防腐败的工作力度，着力铲除滋生腐败的土壤和条件，并且要理论联系实践，加强反腐倡廉建设，提高党的执政和拒腐防变能力，确保党同人民群众始终保持血肉联系。

参考文献

[1].政策瞭望,2009

[2].郭建安.党风廉政建设几个问题的思考[J].湖北审计

[3].孙爱荣.浅谈如何贯彻落实党风廉政建设责任制[J].[4].于继武.论新时期廉政建设的特点及路径[J].中州学刊

[5].王凤贤.毛泽东廉政建设思想对构建和谐社会的意义[J].学术与探索

第四篇：党风廉政论文

抓好党风廉政建设 规范学校权力运行

摘要：党风关系民风，从政必先廉政。学校办得如何，取决于领导班子的“正气”。我们必须抓好学校的党风廉政建设：加强思想教育，抓好制度建设，实施依法治校，接受民主监督。这样才能规范学校权力运行，获得党风廉政建设的优良成果，才能推动学校又好又快地发展。

胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话指出：“人民群众看我们党，不仅要看党的理论和路线方针政策是否代表他们的根本利益，而且要看他们身边的党员干部是否真心诚意为群众办实事、办好事，是否切实维护群众权益。”这段话深刻揭示了党的群众路线，也深刻昭示着维护群众利益是党员干部的基本职责。农村有句顺口溜：“村看村，户看户，群众看的是干部。”还有句俗语道：“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。”这些都告诉我们：党风关系民风，从政必先廉政，学校党员干部的率先垂范，有利于优化校风，一所学校办得好不好，教职员工的工作热情高不高，很大程度上取决于领导班子的“正气”。因此，我们必须努力地抓好学校的党风廉政建设，树起党员干部的“正气”。如何抓好学校的党风廉政建设，规范学校权力运行，切实维护群众利益，笔者认为，必须从以下几方面着手：

一、抓好思想教育，树立党员干部良好作风

在新形势下不断加强党风廉政建设，是我们党的本质要求，宗旨要求和使命要求，也是广大人民群众的愿望要求和新形势的要求。党员领导干部要在思想上坚定共产主义理想信念，牢固确立正确的世界观、人生观和价值观。只有牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，并不断自觉加强党性修养，党员干部才能在各项工作中充分发挥先锋模范作用，持久乃至终身保持先进性和清政廉明。人的正确思想不会从天上掉下来，只能从学习和实践中来。学校廉政建设应从学习入手，要组织党员干部学习马克思主义哲学，重温中国共产党的章程，学习“三个代表”的重要思想、“八荣八耻”、科学发展观和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干条例》等，同时还要广泛开展群众性政治理论学习活动，开展师德宣传教育活动，边学习，边实践，边总结，边反思。切实提高党员干部的思想道德水平、政治理论水平和科学管理水平，从而带动整个学校师德素养的提高和校风的文明进步，为学校快速发展奠定政治基石。

要进一步加强党员干部作风建设。作风关系形象，关系人心向背，关系事业成败。当前群众对身边的一些党员干部有这样那样的反映，甚至反感，多数都是由于少数有些干部自身正气不立、俗气盛行造成。有的宗旨意识不强，个人思想严重，想自己的事多、想群众的事少；有的群众意识淡薄，对群众呼声置若罔闻，对群众利益麻木不仁；有的工作方法简单粗暴，习惯做表面文章，形式主义、官僚主义严重。这些问题的存在，对营造风清气正的政治生态环境有百害而无一利。我们要坚持把自律与他律结合起来，通过加强教育、开展专项治理等措施认真加以解决，尤其要强化监督约束，认真落实党内监督制度，拓宽和创新监督渠道，加强对与党员干部作风密切相关的关键环节的监督检查，及时发现和纠正干部作风方面存在的问题，促使党员干部把外在压力转化为内在动力，自觉加强党性修养和作风锤炼，切实做到为民、务实、清廉，做到讲党性、重品行、作表率。

二、抓好制度建设，明确责任追究

抓党风廉政建设，抓学校的规范管理，离不开科学、合理、完备的制度。制度就是规章、就是准则，有了制度人们才知道该做什么、不该做什么、怎么做，从而规范和约束自己的行为。因此，学校要按照民主集中制的原则，广泛征求教师、职工、学生及学生家长的意见和建议，严格遵循党纪国法和上级的各种文件精神，紧密联系学校的办学条件、师资水平、学生现状等基本情况，制定出一系列切实可行的制度。如：①积极防范，制定《校园安全预警制》，确立“预警防范，服务保障，责任追究”三个体系，积极预防渎职和腐败，避免给学校酿成灾祸。②端正党风，签订《党风廉政建设责任书》，确定校级干部的责任内容和承诺内容，强化校级干部的工作责任心。③廉洁从政、从教，制定《干部不准用公款吃喝玩乐的规定》、颁布《教师廉洁公约》。④规范办学，干部、教师签订《杜绝“三乱”（乱补课、乱买资料、乱收费）承诺书》。⑤倡导民主，建立《校务公开制度》和《学校民主监督制度》。⑥赏罚分明，制定并颁布《教职工奖惩制度》„„完备的制度建设，为规范学校管理提供了依据，为领导、教师、职工、学生的行为提供了准则，为学校快速发展提供了前提条件。

抓党风廉政建设，关键还在于明确责任，落实学校党风廉政建设责任制，强化考核，严格实施责任追究。学校党风廉政建设责任追究，应着力抓好以下工作：

1、加强教育，提高认识，实行党风廉政建设责任制，落实学校党员干部在党风廉政建设中的责任，是保证中央和国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实，净化教育环境，维护教育公平，推进和谐社会建设的重要举措。实施党风廉政建设责任追究制，是全面落实党风廉政建设责任制的重要保证。学校党支部要加强全体党员的政治学习和廉政教育，进一步增强党员干部的廉政意识和责任意识，提高对贯彻落实责任制的重要性和必要性的认识，把党风廉政建设责任制落到实处。要通过学习，使全体教师党员树立“廉洁从教”的思想，守住一份清贫，一份责任，用自己的实际行动，维护人民教师的高尚形象，做学生、家长、社会依赖的优秀教育工作者，践行“立党为公，执教为民”的崇高理念。

2、分解任务，落实责任，党风廉政建设责任制工作任务的分解和落实，是实行党风廉政建设责任制的重要环节，是考核党风廉政建设责任制执行情况的基础，是实施责任追究的主要依据。学校要坚持集体领导和个人负责相结合的原则，对党风廉政建设工作进行总体部署，确定指导思想和工作重点，将各项工作任务量化到岗、量化到人、明解责任主体、责任内容、要求、考核标准、责任追究方式和方法，建立从学校党支部，到党员之间的分工负责，层层落实的责任网络，防止出现责任盲区和职责不清，杜绝互相推诿、扯皮的现象的发生。

3、完善制度，规范操作。学校要结合实际，制定党风廉政建设责任制实施办法，建立健全责任追究责任的规章制度，规范责任追究行为。实施责任追究的主体，应以上级教育主管部门的纪检监察机构为主，各学校党支部密切配合，对于检查、考核中发现的问题，群众举报反映的问题线索等要认真加以调查研究，尤其是对于损害学生利益和学校集体利益的行为，要一查到底，严格追查相关责任人的行为。对学校党员干部的责任追究，可按《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐斗争的有关规定进行，并结合部门特点，加大打击教育领域里的反腐败和治理商业贿赂行为的力度，情节严重者，应移交司法部门追究其刑事责任。

4、有错必引，追究从严。责任追究是落实党风廉政建设责任制的核心。实施责任追究，要重点把握三点：一是建立健全行之效的责任追究工作机制。实施责任追究的主体，责任的具体方法，逐步解决无人追究、追究不严等问题。二是坚持实事求是，严格区分责任。要把学校领导干部应承担管理责任与违纪者的直接责任分开；把集体责任与个人责任分开；要把党员违反教育法规和廉政纪律；严重侵害学校和学生利益的行为作为责任追究的重点。三是要坚持原则，敢于处理问题。在查清问题，分清责任的基础上，严格依照《关于实行党风廉政建设责任制的有关规定》、《中国共产党纪律处分条例》和各级教育部门的有关政策规定，对责任人进行了党纪政纪处分。不论是谁，只要违反了党风廉政建设责任制，都要受到责任追究，坚决维护责任追究的严肃性。

5、加强检查，严格考核。教育主管部门纪检机构要加强党风廉政建设责任制执行情况的检查、考核和监督。检查和考核可采取组织检查、专项检查等多种形式，也可以结合群众举报、新闻媒体的监督等方式进行。检查和考核的内容，主要是各学校党风廉政建设责任制的贯彻落实情况；群众关注的热点、焦点问题，尤其是乱收费、滥发资料、违规补课、巧立名目收取费用增加学生负担等严重违规违纪问题的调查和处理情况；阶段性的重点工作或近期发生的突发事件、重要问题的处理等。对不重视责任追究、责任追究不严，甚至隐瞒问题的要严肃追究单位党支部主要负责人责任。

三、实施依法治校，规范办学行为

依法治校的目的在于规范办学行为，维护教育形象，确保教育安定，促进教育发展。这就要求党员干部要把自己的一切教育教学行为放在“三个代表”的高度，贯彻一系列教育教学法规精神，落实《纠正行业不正之风的通知》，执行《行政责任追究制》等文件，在思想上始终崩紧法律这根弦，工作上不专权不越权、不各行其道；发现违纪违规问题不枉不纵；处理学校重大事务，积极寻找法律依据。在坚持依法治校、规范办学行为上，必须切实抓好三个重点：

（一）增强党员干部廉洁从政意识，在学校大政方针制定和实施的过程中，真正做到每项工作经得起群众的监督、上级领导部门的考核和社会的评价。

（二）抓党员干部勤政廉政建设，党员干部要做维护教育形象的表率，提倡树立良好的师德师风，并且把师德师风的建设与促进教学质量的提高联系起来，促进师德师风的转变。

（三）努力加大党内纪检监察的力度，不断拓宽工作范围，按照“参与中监督，监督中服务”和“公开、公平、公正、择优”的原则，使学校的工作走向良性循环的轨道。同时严肃党纪政纪，牢固树立全局观念，做到全校上下“有章可依、令行禁止、政令畅通”，及时有效地纠正办学过程中的不规范行为，遏制工作过程中的腐败和违纪现象的滋生。

学校规范管理，首先要求领导干部尤其是校长以身作则。不能正己焉能正人？党员干部在思想行为上要做到廉洁自律，不以权谋私、不假公济私。在管理具体工作时，领导要有一颗“公心”，使校务管理公开、公正、公平。这样学校行政集体在全校师生员工中才有威信，才有凝聚力和战斗力，学校的计划、制度才能得到实施。其次，着力培养和树立群众典型，如师德标兵、教学能手等，并且充分发挥典型人物的示范和带头作用，以推动学校工作顺利开展。再次，按计划组织相关人员开展各种工作、完成各项任务，根据制度和规则对每个领导和教师所做的工作进行检查和评估，优点要及时推广，问题要及时纠正，对违规行为坚决按章处理。通过规范管理形成“有章必依、令行禁止、政令畅通”的良好风气。这是推动学校快速发展的中心环节和关键。

四、接受民主监督，巩固治理成果

腐败在我国已经成为一种顽症，不仅久治不愈，而且愈演愈烈。学校不是一方净土，也会出现腐败现象。公权力的独享是滋生腐败的温床，校长负责制，给予校长至高无上的学校财政权和人事权，很容易出现腐败现象。只有加强学校民主建设，置学校公权力于民主监督之中，用民主管理取代校长独裁，才能有效地遏制学校腐败。学校民主建设，首先应该让教职工享有选举权，校长和中层干部由民主选举产生，让德艺双馨的教师走上学校领导岗位，消除校长和中层干部在产生过程中的钱权交易，从源头上治理学校腐败。其次要建立健全党代会、教代会、职代会等民主组织，使其对学校行政权进行有效的监督，特别是学校的大事，如建造校舍、大型购置，校长或主管领导提出的方案，必须经过教职工代表大会审议，且过半数的代表同意，才能实施。再次要积极推行“三公开”，即政务公开、校务公开、财务公开。如：①评先表模、职称晋级、职务提升、国家给贫困生的补助发放等政策要公开，结果要公示。②学校的工作、活动计划与安排等要提前公开。③学校财务预算方案、主要开支、报账单据的民主理财小组审核情况、决算结果等要公开。总之，我们要用民主监督的利刀，挖去腐败的毒瘤，还学校健康的肌肤，保障学校健康快速发展。党风廉政建设，不可能一蹴而就，它是一项长期而艰巨的任务。只要我们站在“三个代表”的高度，用科学发展观作指导，加强思想教育，抓好制度建设，实行规范管理，接受民主监督，就一定能够规范学校权力运行，获得党风廉政建设的优良成果，推动学校又好又快地发展。

第五篇：加强党风廉政教育

同志们：

大家好。

利用今天这个机会，我占用大家一段时间，主要和大家讨论三个方面的问题：一是如何看待当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，二是探讨一下一些党员干部腐败堕落的原因；三是有几点想法，与同志们共勉。

一、如何看待当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势。

当前，党风廉政建设和反腐败工作所面临的形势是广大党员干部普遍关注的一个热点问题。我们对反腐败形势总的估价是：党风廉政建设和反腐败工作已经取得了明显成效，但形势依然严禁，任务还很艰巨。可以说，由于体制制度的不完善，由于意识形态等方面的种种影响，由于我党执政的时间越来越长，当前的腐败问题和腐败现象仍处在易发、多发期。

具体一点说，可用以下四句话来概括党风廉政建设和反腐败工作所面临的形势。

1、全党达成共识，反腐力度不断加大，人民群众满意度在不断提高。

十三年反腐败最大的成果是：全党、全社会达成了以下共识：“执政党的党风问题”是一个“关系党的生死存亡的大问题”。我国反腐败的实践以及前苏联的解体使每一个中国人都充分认识到：若不反腐败，党要亡，国要亡，社会主义也要亡。

在八十年代当人们听到这些话的时候，人们思想上还存有疑虑，“果真会这样吗?”有一小部分人甚至认为这是“小题大做”。思想上的不统一造成了行动上的迟缓。因而出现了邓小平同志生前一再严厉批评的“打击不力”现象。现在不一样了。如今从中央到地方，各级党政领导和人民群众都已充分认识到反腐败的极端重要性。正是因为有了这样的思想基础，反腐败的力度、深度和广度才得以不断加大。看一看共和国(甚至国外)的反腐史，在很短的时间内，接二连三地将陈希同、成克杰、胡长清、李纪周这样的“高官显贵”送上审判台、断头台，应该说是“史无前例”的。1997年10月至2002年9月，全国各级纪检监察机关共立案861917件，结案842760件，给予党纪政纪处分846150人，其中开除党籍137711人。被开除党籍又受到刑事追究的37790人。在受处分的党员干部中，县(处)级干部28996人，厅(局)级干部2422人，省(部)级干部98人。近一点的话就看我们启东市，以2002年为例，2002年我们启东市共查办案件233件，其中经济案件118件，10万元以上案件36件，百万元以上案件6件，查处乡科级干部22人，移送司法机关41人，挽回直接经济损失2708万元。重点查处了市环保系统少数党员干部贪污受贿、吃拿卡要的案件，原华美集团公司特大经济窝案，东洲丝厂少数党员干部利用企业改制大肆侵吞国有资产案，海复棉厂厂长等有关人员合伙侵吞集体资产案等。

对于这样大力度的查案如何看?这说明了，如今反腐败上并不是只“反小”不“反大”，并不是只“反下”不“反上”，并不是“假反”而是“真反”。八十年代的反腐败是“杀鸡给猴看”转到九十年代以后的反腐败是“杀猴*给猴看”。反腐败的“威慑力”不是空洞的，而是在“杀猴”、“杀鸡”过程中体现出来的。

大家知道，民意是检测党和国家方针政策和办法举措好不好的晴雨表。近年来，中央纪委会同有关部门每年在不同的10个省(区、市)进行万人随机抽样调查，结果表明，2002年，有74％的群众对反腐败工作表示认可，比1996年提高了12个百分点；69％的群众认为腐败现象在一定范围内得到了遏制，比1996年提高了13个百分点；68％的群众对反腐败斗争有信心，比1996年提高了10个百分点。今年五六月，国家统计局城市社会经济调查总队在除西藏、台湾、香港、澳门之外的全国30个省、自治区、直辖市，开展了党风廉政建设民意调查。结果显示，69.1％的群众认为腐败现象已在一定范围内得到遏制，78.7％的群众对反腐败斗争抱有信心。这些结果说明什么?说明广大老百姓对反腐败的满意度在不断地提高。在这个问题上，即便是一向对中国反腐败抱有成见的、总部设在德国柏林的透明国际组织在对包括中国在内的世界各国腐败状况评估排位中也能反映出来：1995年在41个国家中我国是第40位，倒数第二位；1996年在54个国家中我国是第50位，倒数第五位；1997年在52个国家中我国是第41位，倒数第12位；1998年在 85个国家中我国是第52位，倒数第34位。所排的名次是逐年上升的。事实表明，广大干部群众对反腐败斗争的成效是认可的，满意程度在不断提高，对反腐败斗争的前途也越来越有信心。

2、保持高压态势，严查彻办大案要案，腐败蔓延泛滥势头得到有效控制。

反腐败为什么艰难?道理很简单：因为这是一场“权力者”对“权力者”之间的斗争。大家知道，对于刑事犯罪分子，可以一个“严打”接着一个“严打”，“有权的”对付“没权的”，事情总是好办一些。对付有腐败问题的权力者远非这样简单，他手中也有权，有“一帮”人，有雄厚的腐败势力，有丰富的官场经验，有牢固的关系网，一句话可以用权力对抗权力。

如广东湛江、厦门远华腐败案和辽宁沈阳腐败案，腐败分子不是一个人二个人，而是一窝人、一串人；不是普通的小官，都是掌握当地要害部门的高官、大官……尽管这些都是“地方上的腐败分子”，从理论上说应由“省级”去管，然最终的“领导”却是中央级的，结果当然是毁灭性的，“一网打尽”，很是彻底。

近年来的反腐败斗争，不仅呈现出过去从未有过的力度和气势，而且在其内容和质量上也出现了许多新的特点，其中之一，就是将反腐败与打击黑恶势力紧紧地连在一起。大凡熟悉世界腐败发展历史的人都知道，“黑道”(犯罪恶势力)向“红道”(权力)和“黄道”(经济)的渗透，建立彼此的利益共同体，是个普遍规律；而在一个权力腐败泛滥的社会中，权力腐败者也会主动地与黑社会势力“联手”’以获取更大的“利润”，也是一个比较普遍的现象。处于社会转型期的中国社会也并不例外。如震动中外的三个腐败大“黑道”和“黄道”相互渗透、相互结合的典型。这几年来这“三股恶势力结合”的规模和组织程度尽管还没有像意大利黑手党那样成熟，却显示了以下一些特征：一是势力的发展越来越快，有的甚至控制了一个地区；二是侵蚀的范围越来越广泛，它已经渗透到多种领域；三是对社会的危害越来越厉害，国家财产几亿、几十亿、几百亿遭受侵占。因此，怎样在中国不让“三股道结合”像意大利黑手党那样发展成气候?怎样更有效地开展反腐败斗争?怎样最大限度减少犯罪恶势力、腐败恶势力对中国社会的危害?应该说，在这一个问题上这几年来不仅走出了有力坚实的一步，而且还是有成效的。一是极大地打击了腐败分子的嚣张气焰，二是使腐败现象蔓延泛滥的势头得到控制，三是消除了腐败恶性化发展的可能。

3、反腐败挽回了巨大的经济损失，保障了社会和经济现代化的进程。

上个世纪七、八十年代，有一种错误观点：腐败能促进经济发展，反腐败则会影响经济发展。然而，二十余年的反腐败实践，清楚地告诉我们，这种“腐败有益论”是多么荒唐，多么谬误。据我国著名经济学家胡鞍钢先生的研究，当今社会存在的四种腐败类型——“寻租性腐败、地下经济腐败、税收流失性腐败和公共投资与公共支出性腐败”成的各类经济损失，平均每年占GDp的13.2％——16.8％之间(指90年代后半期)。腐败被揭示出来的大案、要案表明，腐败对社会的经济发展损害是严重的。为此，近几年来，党中央、国务院将打击走私与反腐败结合起来，将一时嚣张的走私气焰打了下去；此外，根据近几年社会腐败的特点，有条不紊开展了腐败的高发区、频发区——金融、证券、房地产、土地批租出租、建筑工程和物资采购等领域——的反腐败斗争，将一大批“走私大王”、“金融大王”、“房地产大王”等“经济蛀虫”送上了审判台，这就最大限度地缩小了社会的经济损失，保障了经济建设的顺利进行，社会得益，老百姓得益。譬如，以开展轰轰烈烈的全国性反走私斗争来说，一个有目共睹的事实是：通过对广东湛江、福建厦门大案要案的处理，初步将猖狂的走私气焰打了下去，作为国家财源之一的石油企业很快地从亏损转为赢利，而1999年国家职工的工资增加又是从哪儿来的?一定程度上是托了打击走私的“福”。再以沈阳慕马腐败案为例，据《人民日报》报道：在反腐败斗争的政治洗礼面前，沈阳赢得了经济的恢复性快速增长。2001年，全市国内生产总值增长10.1％，财政收入增长34.3％。2002年国民经济多项主要经济指标创历史新高，全市实现国内生产总值1400亿元，比上年提高13.1％。财政收入突破百亿元大关。实现工业总产值2110亿元，比上年增长18％。

4、反腐败也要与时俱进，要积极探索新形势下反腐败的特点和规律。

过去的反腐败，是计划经济体制下的反腐败，依靠的是像“三反”、“五反”这样的轰轰烈烈的群众性政治运动，应该说当时是奏效的，所以才有“杀了张子善，管了二十年”的说法。改革开放后，社会进入了市场经济体制，腐败发生在“一是社会主义初级阶段，二是市场经济体制极不完善”的大背景下，这就是说，依靠过去计划经济体制时代的反腐败管不了市场经济体制下的腐败行为，“老革命遇到了新问题”，怎么办?从某种意义上说，反腐败也只能靠“摸着石头过河”，所以，这二十余年的反腐败，是积累经验的二十余年，是不断地进行制度创新的二十余年，是从过去侧重治标到如今标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度的二十余年。总之，是在不断摸索“符合初级社会主义、不完善的市场经济体制的反腐败”的二十余年。这是指导思想上的突破，是方法论上反腐败的飞跃，这就为新世纪的反腐败奠定了牢固基础。

为什么相当数量的高级领导干部会堕入腐败的陷阱?为什么在查处的腐败分子中“一把手”居然达到三分之一这样高的比例?为什么新的历史时期腐败会呈现窝案、串案的特点?原因很复杂，但有一点为人们所公认：即绝对权力产生绝对腐败。是什么原因产生“绝对权力”呢?原因有三：一是计划经济体制下权力过分集中遗留下来的影响，二是在新的历史条件下“家长制”的复活，三是政治体制改革滞后于经济体制改革。总之，二十余年的反腐败实践使我们认识到体制上的缺陷对腐败问题的影响，因而在近几年的反腐败斗争中强化了党的建设，进一步坚持和完善了“党政领导干部主动接受同级纪委监督、党政领导干部公布廉洁从政情况、党员领导干部民主生活会和党风廉政建设专项巡视”等制度；重点加强了对“一把手”的监督和管理，加大对各级机关部门具有专管权力的中层干部、企事业单位领导干部的管理力度，认真执行领导干部重大事项报告制度、工作述职评议制度、任期经济责任审计制度、干部提拔任用“党风廉政一票否决制”；积极推进了干部人事制度改革，提高干部人事工作民主、公开、竞争的程度；深化行政审批制度改革，规范行政行为……所有这一系列的“从严治党”、“从严治权”的措施，它既是深化反腐败的必然，也是防止腐败泛滥的根本措施。从某种意义上说，促进了政治文明的进程，又为社会的政治改革打下了基础。而这，是我们在正确评价二十余年反腐败所不能忽视的。

也许在座有人会说，你这样看形势是不是太盲目乐观了，是不是有点涂脂抹粉了。不是的，我的这种认识一点都不妨碍我对当今反腐败仍然严峻性、严重性的评价，一点都不妨碍我对现实生活中前反腐败艰巨性、困难性的估计，一点都不妨碍我对未来反腐败长期性、曲折性的预测，我是从自己多年来对反腐败的研究认为，改革开放至今的反腐败形势的确是在向平稳的、健康的、好的方向发展，中国共产党的确是完全有能力解决腐败问题的。

但是，现阶段的有些情况要求我们必须清醒地认识到，腐败现象易发多发的土壤和条件仍然存在，反腐败斗争的形势依然比较严峻。串案、窝案、案中案明显增多，腐败分子结成利益同盟，呈现出明显的团伙性；集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化于一体；吏治和司法腐败严重；经济发展的热点领域往往成为腐败案件的高发区；领导干部“傍”不法“大款”现象严重；作案方式和手段诡秘，更具隐蔽性；一些腐败分子向国外转移赃款赃物，涉案人员向外潜逃；查处与反查处、腐蚀与反腐蚀斗争相当尖锐激烈。为什么当今腐败行为呈现出以上这些特点，接下来我就和同志们讲第二个问题——

二、探讨一下一些党员干部腐败堕落的原因。

1、一些党员干部在改革开放和发展市场经济的严峻考验面前，放松了学习和世界观改造，人生观、价值观严重扭曲，消极腐朽思想恶性膨胀。

从近年来查办的腐败案件可以发现，很多人放松学习和世界观改造，人生观、价值观发生严重扭曲，是他们走向腐化堕落的总根源。由于不注意学习，他们曲解党的路线方针政策，屡屡做出违反政策的事情；由于不注意学习，他们对党章、党规、党纪视而不见，滥用职权、专横跋扈；由于不注意学习，他们不能正确对待权力，把人民赋予的权力异化为个人谋取私利的工具；由于不注意学习，他们淡忘了党的优良传统和作风，热衷于穿名牌、坐好车、住豪宅；由于不注意学习，他们不懂得“天下没有不透风的墙”、“法网恢恢，疏而不漏”的道理，心存侥幸，肆无忌惮地去搞腐败；由于不注意学习，他们对马克思主义唯物史观发生动摇，沉湎于封建迷信和低级趣味之中；由于不注意学习，他们缺乏道德修养，才会不顾人格，干出追求感官刺激的种种丑恶行为。他们堕入深渊的沉痛教训再次深刻说明，不讲学习，不加强世界观的改造，就不可能做一名合格的共产党员，更不可能做一名合格的党的领导干部。

2、目无党纪国法、肆意践踏民主集中制，个人凌驾于组织之上，不受监督制约，是一些党员干部走向腐败堕落的重要因素。

一些领导干部在任职期间，个人权力欲恶性膨胀，严重破坏民主集中制原则，骄横跋扈，失去监督和制约，必然要导致腐败。这些案件再一次警示我们，在我们党内没有特殊党员，任何党员特别是党员干部，都必须自觉地接受人民群众和党组织的监督，认真执行党的路线、方针、政策和各项法律法规以及党规党法。绝不允许把个人凌驾于组织之上，各级党组织一定要对党员特别是党员领导干部严格管理、严格监督。对那些严重践踏民主集中制，个人凌驾于组织之上的恶劣行径要进行坚决的批评和斗争，决不能姑息迁就。

3、对党政领导干部中存在的不正之风认识不足、治理不够，执行廉洁自律的有关规定流于形式，是产生腐败案的温床。

这些腐败案件的发生，与长期以来领导干部中存在的严重不正之风有着密切的关系。不正之风催生了腐败分子的腐败行为，而腐败分子的腐败行为又使得各种不正之风愈演愈烈，使更多的干部身陷其中，不能自拔。

近年来，广大干部群众对一些党政干部中存在的几个突出问题反映十分强烈：一是送礼金问题，二是一些领导干部家属子女经商问题，三是一些领导干部生活奢华、吃喝玩乐问题。

党政干部中的不正之风长期得不到纠正，其影响和后果是十分严重的。不正之风必然会带坏社会风气，一些干部在不良风气的长久污染下，丧失了是非鉴别力，不但不抵制，还认为这是“时尚”。一些干部就是从“小节”问题开始，逐步走向腐化堕落，最终变成严重的腐败分子。不正之风之所以盛行，与中央许多早已明确的规定、制度得不到落实有关。因此，要在干部特别是领导干部中，着力提高同各种违反规定、制度的行为作斗争的自觉性和坚定性。通过制度约之以典章，规之以法纪，真正做到违纪必查，违法必究。

4、对各级“一把手”的监督不到位，是“一把手”轻而易举就能腐败。

对“一把手”监督不到位，对他们手中掌握的权力监督机制不健全。我们看到，很多重特大职务犯罪案件的涉案人员都是单位的“一把手”，这说明在对“一把手”的监督工作上，处于严重失控状态，同级监督机关难以监督，上级监督机关又无法监督。一个地区和部门，建立一个坚强的领导班子，选好一个清正廉洁的班长，至关重要。政治路线确定之后，干部是决定的因素，这是千真万确的真理。加强对“一把手”的监督和管理是非常重要的。

5、干部人事制度缺乏公开、民主、竞争机制，为跑官要官、买官卖官提供了机会，同时又成为派生出其他腐败现象。

很多严重违法案件，在许多方面都涉及到干部人事制度方面的问题。比如，一些案件之所以成为典型的群体性腐败案件，与一些人以人划线，搞“小圈子”有关，而一些领导干部热衷于跑关系、进圈子，对上送钱送礼，都是为了一个“官”字，是一种买官卖官的行为。从案件查处的情况看，一些职务犯罪案件的腐败分子的买官卖官行为，已经超出了政治范畴，成为一种经济性的交易行为。

尤其严重的是，干部人事方面的腐败问题，还会派生出其他一些腐败问题。一些人为了跑官要官，或者大肆收受下级送的钱财，或者从不法“大款”那里拿钱，或者私设“小金库”等等。跑官要官、买官卖官问题的出现，根本的原因是干部选拔、任用制度存在“少数人选人、在少数人中选人”的问题，人治的因素多，而公开、民主、竞争的因素少。在一些重大职务犯罪案件中，涉案人员中许多人的交流或提拔，基本上是由主要领导提名或授意，严重违反组织程序进行的。

6、在建立社会主义市场经济体制的过程中，政府管理体制还不够健全和完善，为一些领导干部通过插手微观经济活动谋取私利提供了土壤和条件。

当前还有一个现象值得注意，由于部分地区转变政府职能、简政放权等方面的许多改革措施还没有到位，市场在资源配置中的基础性作用没有完全实现，体制、机制和制度方面还存在一些漏洞和薄弱环节，这就为少数人通过插手微观经济活动谋取私利提供了条件。主要有以下几个方面：一是经营性土地使用权的出让，缺乏必要的监督制约；二是对房地产开发的管理不规范，存在随意减免税费的弊端；三是在企业产权交易过程中，行政权力不当介入，产生严重腐败问题；四是财政管理体制不健全，资金监管不力。种种事实表明，“小金库”已经成为腐败现象滋生的重要经济源头。

这些地方一些领导干部的腐败问题，加剧了当地不正之风的滋生蔓延，并形成一种恶性循环，严重败坏了干部队伍的作风和社会风气，给改革开放和经济建设造成了巨大损失。此外，一些领导干部严重的腐败行为，也严重恶化了投资环境。这些严重违纪违法案件再次证明，腐败破坏生产力，瓦解凝聚力，削弱战斗力。可以说，腐败不除，经济难上，改革难行，稳定难求。

三、有几点想法，与同志们共勉。

在座各位都是中坚力量。对此，我们更要以清醒的头脑，加强学习和世界观改造，不断增强党性锻炼；坚持立党为公，执政为民；坚持党性原则，不为亲情友情所动。真正做到强化自律意识，常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，常修为官之德，无论什么情况下，都要把握自己，不要“一失足成千古恨”。具体讲要做到以下几个方面：

l、要不断加强学习。许多违法违纪的党员干部，等到被立案审查，被绳之以法，被关进牢狱，一个个才如梦初醒，痛哭流涕，懊悔自己平时不注意学习，怪罪自己放松了思想改造，其实这里有许多讲的是假话。究其原因，根本还是一个学风问题。被金钱腐蚀了灵魂的他们，只相信金钱和权力，根本不相信组织、不相信什么教育。

海关总署原副署长王乐毅用万分悔恨的心情，向党说出了心里话：近几年没能很好地保持晚节，在一片赞扬和奉承中变得飘飘然，满足于整天忙忙碌碌，自我感觉良好。不知不觉地放松了学习，放松了对自己的严格要求，产生了“船到码头车到站，再过几年就退休”的错误想法，“不思进取，贪图享乐，骄奢淫逸”的思想在自己身上滋长起来，谦虚谨慎、克己自律少了，想房子、孩子和个人的事多了，导致自己犯了严重的错误和罪行，滑到腐败的泥坑中。

海门市水利局原局长施荣希在接受审查的第十天，曾写下长达1 3页的悔过书《十天走过生死路》。他这样写道：我没有被老山前线的地雷、炮弹炸倒，没有被援助老挝筑路时千百次的塌方所压倒，却被铜臭熏倒。意志被摧毁了，原则被瓦解了，自己从功臣、模范变成了罪人。这其中主要的原因是自己不重视学习，放松了世界观的改造。

海门市工商联合会原党组副书记、副会长张小海在检查书中写到：作为一名党员干部，思想上自我约束的弦放松了，就会违法乱纪；政治上自我约束的弦放松了，就会不思进取；经济上自我约束的弦放松了，就会滋生贪欲；生活上自我约束的弦放松了，就会放任自流，自毁形象。

由此可见，长期放松学习，必然导致思想政治素质低下，因而就不能站在党和人民的立场上观察和处理问题，就容易善恶不分、美丑不辨，就很难避免被剥削阶级腐朽思想侵蚀，中箭落马。因此，我们要增强学习的自觉性，积极参与到今年在我市开展的坚持“两个务必”主题教育中来。通过深入、系统的学习，让科学的理论来武装自己的头脑，切实筑牢自己拒腐防变的思想防线，克服各种错误思想的影响和侵蚀。同时，要系统学习党内的有关纪律和国家的有关法律，学习市委、市政府制订的有关规定，知道什么事情能够做，什么事情不能做，什么事情做了会受到党纪国法的惩处，增强拒腐防变的自觉性，从而树立正确的权力观、人生观、价值观。

2、要在工作中有所作为。要有强烈的事业心、责任性。要做到爱岗敬业，工作上有特色、有成效。组织是对大家信任，这么轻的年纪，就把大家推到领导岗位上，使大家有一个施展才华的机会。每个同志要把握好、珍惜之，充分发挥自己的聪明才智，解放思想，锐意进取，敢作敢为，全力促使启东经济社会攀高争先，跨越奋进。去年，由市委办、市纪委、市委组织部、市委宣传部联合在全市党员干部中组织推评出的十佳勤政廉政好干部，个个都是事业有成者，他们为启东的发展呕心沥血。如市发展计划与经济委员会委员、市崇启大桥筹建办公室总工程师李洪斌，为促成崇启大桥的规划立项、加快启东接轨上海，实现经济腾飞而常年奔波在外。市人大常委会副主任、启东中学党委书记、校长王生，多年来，以校为家，向外输送了一大批天之骄子，形成的“启中现象”，引起了全国教育界的广泛关注。在座各位在各自的舞台上，在平凡的岗位上，也要创出新业绩，树立启东新形象。

3、要注意防微杜渐。千里长堤，往往溃于一蚁之穴。近年来查处的一些案件表明，一些党员干部走上违法犯罪的道路不是偶然发生的，他们都有一个由表及里、由浅入深、由放松到滑坡再到崩溃的这样一个由量变到质变的过程。改革开放以后，资本主义腐朽思想对我们广大党员干部的侵蚀更多，更直接，更广泛。特别是极端个人主义、拜金主义、享乐主义和自由主义，对党的肌体的趋势无孔不入，相当严重。一些不法之徒，采取种种手段，拉拢、腐蚀党员干部的势头之猖獗，手段之卑劣，到了令人瞠目的程度。他们往往瞄准领导干部的薄弱环节，投其所好，不惜采用金钱、美色等种种手段进行诱惑、腐蚀，以达到他们非法获取暴利的目的。我们的党员干部既处在经济工作、改革开放的第一线，又处在反腐败斗争的最前沿，资本主义腐朽思想文化渗透的渠道多、影响大，加之市场经济体制正在逐步完善，法制不健全，管理不完善，出现了不少新情况、新问题。如果对这些问题没有足够的认识，不注意防微杜渐、时刻警惕，就极易被腐蚀、被利用，最终跌入罪恶深渊。

海安县地方税务局直属分局原局长曹健，由接受吃请，收受礼金开始，进而收受贿赂数万元甚至索取财务，因而受到法律的制裁。曹健也曾严格要求过自己，但被过多的恭维吹的飘飘然，开始顶不住歪风，管不住小节。从收受纳税人进贡的几百元可是，仅在1998年至2001年4月间，她7次收受11家单位逢年过节的“小意思”2.49万元。至案发时，他利用职务之便，共索取、非法收受14家单位40次所送的现金、购物券和物品，合计人民币4.471万元。最终败倒在金钱面前。

4，要发扬艰苦奋斗的作风。在中国革命历史上，我们的党和党领导的军队，为什么能由弱小变得强大起来?靠的是共产党干部艰苦奋斗、艰苦创业；靠的是共产党干部两袖清风、一尘不染；靠的是共产党干部吃苦在前，无私奉献。但是，在改革开放和建立社会主义市场经济的过程中，这种共产党干部的光辉形象却在一些同志那里变了味。有的认为经济发展了，条件好了，没有必要再讲艰苦奋斗了；有的认为自己为党为人民作了贡献，吃点拿点享受一点是应该的；有的认为讲排场、摆阔气是小节，是工作需要；有的认为身在高位，手中有权，不再保留过去那种朴素节俭的优良传统，滋长了贪图享受、奢侈浪费、比阔气、讲排场的歪风；一些干部热衷应酬玩乐，醉心于感官刺激，陶醉于灯红酒绿，沉湎于奢侈糜烂的生活方式。

原海门市委农工部副部长陆展超不检点小节，一开始，打打80分，觉得也挺好。但慢慢地觉得不够刺激，开始寻求“小来来”。一开始是二块头麻将，后来最大打到200块头，觉得很刺激。从此，他便沉迷与“方城大战”之中。赌输了，便向那些“铁哥们”伸手要。同时，他还以党委书记的名义出面为参与赌博被公安机关抓获的人员说情打招呼，完全丧失了一个党员领导干部应有的立场和原则。

福建石狮市工商支行行长黄奕连，曾被评为全国金融系统劳模。检查机关查处他收受18家企业16万元、港币4万元以及金银饰品等贿赂的犯罪事实。他供述自己起初与企业人员上歌厅在“金钱美女面前感到寒酸”，“抵不住诱惑”，转而主动为歌女捧场、献花、赠金首饰，摆阔气，贪图享受和淫乐。

因此，在当前社会主义市场经济条件下，我们还必须把艰苦奋斗、勤俭节约的口号重新叫响，把清正廉洁、精打细算的好风气重新树立起来。这不光是省几个钱的问题，更重要的是表现了干部队伍的一种精神状态，防止干部犯更大的错误。

5、要慎重交友。市场经济的建立和发展，既为经济发展注入了活力，同时对各级领导干部又是一个重大考验。“傍大款”是时下一些掌握一定权力的领导干部与不法“大款”们非正常频频交往的写照。不法“大款”们企图用手中的钱曲线“买”权。他们绞尽脑汁，或者走“公子路线”，或者走“夫人路线”，或者走“老乡、战友、同学路线”，千方百计地靠近领导干部，拉拢领导干部，最终将领导干部拖下水。近几年来，无论是全国还是我们启东，这种情形一再发生。我们领导干部在交朋友方面一定要有高度的政治警觉，绝不可与“大款”进行非正常交往。要知道，在别有用心的“深情”后面，往往包藏的是祸心，设置的是陷阱。面对形形色色的人，纷繁复杂的事，要多动脑筋想一想。如果麻木不仁，讲义气、求面子，与他们同流合污，就必然会堕落成人民的罪人。

通州市人民法院原助理审判员李刚把每一次的办案都看成为其编织关系网的机会，把每一次执行都看成为其储存利用便于谋利的信息。他为了图谋报恩，给罪犯的儿子提供与其父亲串供的机会，竟“提审”由上一级检察机关查处的、尚处于侦查起诉阶段的罪犯，在戒备森严的看守所内导演了一幕儿子“审讯”老子的闹剧。

如皋市下原镇财政所原副所长石俊祥，自1995年结识了“郭老板”后，生活上相互拉拉扯扯，利益上互相牵连。他多次为该老板借款担保，但借款有去无回，为了弥补漏洞，他一次一次地贪污、挪用财政资金，用于还款付息。石俊祥贪污作案的108笔中，就有104笔用于借给朋友高经营活动。

时下，有人常把市场经济纷繁复杂的环境比喻成“处处有陷阱，时时有风险”。实际上，这陷阱恰恰是陷入“陷阱”的人自己挖掘的。如果我们“清心寡欲”、“心明眼亮”、“扎紧篱笆”，再大的风险也能抗得住，再深的陷阱也能跨得过。有个领导曾讲过这么一段话：一个领导干部，门可罗雀，不见的不好；门庭若市，不见得是好事。面对形形色色的人、形形色色的事，如不瞪大眼睛、绷紧头脑这根弦，是分不清是非好坏的。因此，对一些不三不四的人，对一些社会影响不太好的人，领导干部要保持距离，不要把个人交往中的感情带到工作中来，把社会上的不良风气和庸俗作风带到党内来。否则，必然会贬低自己的形象，甚至会为违纪违法分子所左右。

6、要谨慎用权。我们必须清醒地认识到，我们的权力是人民给的，又是为人民服务的。权力具有两重性，既可使人建功立业，也可使人身败名裂，必须用之谨慎，使之得当，不能有权滥用，有职乱使。当前，我国正处于经济体制和经济结构双重转换过程中，政治权力对于经济行为还有相当大的支配力。而这些支配力又往往掌握在党政一把手手中。如果这些一把手平时不注意经常反省、剖析自己，提高警惕性，就会经不起形形色色人物的“攻关”和“轮番轰炸”，甚至把权力当作捞钱的资本，就必然会使权力变质，成为被他人利用的工具。

据不完整统计，目前在领导干部违法犯罪案件中，涉及党政一把手的案件约占总数的三分之一甚至更高。我市最近查处的殳云标、王能洲等他们都是一把手。他们以前都曾有过辉煌的历史，有过对事业执着的追求，有过远大的理想和抱负，对人民作出了贡献。但自从当上了一把手，掌握一定的权力后，“关心”的人、围着转的人就多了，应酬活动也多了。一些人为了自身的利益，开始用一些小恩小惠拉他们“下水”。有的领导干部开始还有一些警惕性，尚有一定的觉悟，但经不起这些人的软拉细磨，便逐渐下水，之后便见多不怪，贪欲大增。

我市粮食局原局长、党委书记王能洲，随着手中权力越来越大，使他豪爽的性格慢慢发展成凡是都由他说了算，都由他“一锤定音”。可笑的是，在酒桌上，他尽对一个只有 7岁孩童许诺，“只要你喝下这一小杯葡萄酒，我就卖给你爸爸500吨莱粕”。当小孩当真一饮而尽后，王能洲立刻对小孩大加称赞，“真是将门出虎子，将来肯定能成大事!叔叔一言既出，驷马难追，决不赖皮”。

如东县反贪局原局长朱沈泉利用手中权力，把每次执法当作是谋取私利的“良机”，边“反”边“贪”，执法枉法。1996年5月至2001年8月间，他利用职务便利，为他人谋取利益，先后收受或索要他人钱物折合人民币20万余元。此外，朱沈泉于1994年至2001年间，收受他人所送的人民币13万余元，属非法所得。

我们每一位领导干部都应该牢记他们的教训。要把权力看成是一种责任，而不是作为组织对个人的补偿；要把权力看成是一种负担，而不是贪图享受的温床；要把权力看成是奉献的手段，而不是个人向人民、向社会索取的工具。在获得权力上，要有正确的态度；在行使权力上，要有高尚的人格；在神圣的职责面前，决不装聋作哑；在人民的痛苦及要求面前，决不闭目塞听。要用自己的心力，持之以恒地为人民服务。我们还应看到，对任何人来讲，权力都不是永恒的，都不过是一个过程。一个人为官从政，有上任之时也有卸任之日。从政者要珍惜自己的任期，在任期内开足马力拼搏，为国为民不为己，求绩求效不求官，严己宽人不敛财，认理认法不认人。一旦卸任，就干脆利落地卸下担子，不贪恋权力，不要有什么失落感。如果我们的干部把官场作为争权夺利的竞技场，到头来，只能是争权者得累，夺利者得害。为权力所累者，终究要毁在权力上。我们领导干部务必用健康的心态、清醒的头脑、洒脱的风格来处理和使用手中的权力。权大不能为所欲为，“功高”不能忘乎所以，“位尊”不能自命不凡。

7、要品行端正。品行端正，就是要按照党章、准则的要求严格管好自己。要做到“四个管住”：即，一要管住自己的脑，不该想的不要想。毛泽东说过，我们要学习白求恩毫无自私自利之心的精神。这种一不为名、二不为利的崇高思想境界，既是我们学习的榜样，又应当成为鼓舞我们前进的力量。作为一名党员领导干部，一定不该有过多的私心杂念。要做到堂堂正正做人，清清白白从政，勤勤恳恳工作，默默无闻奉献。要耐得住清贫，抗得住诱惑，管得住小节，顶得住歪理。二要管住自己的嘴，不该吃的不要吃。据有关资料介绍，全国大中型宾馆中，有60％的营业性收入来自公款。又据分析，10年前，全国公款吃喝费用每年大约250亿；10年以后，每年大约在1000亿以上。公款大吃大喝，目前已处于群众不满意的几种现象的首位。公款大吃大喝，不仅糟蹋了国家的资材和老百姓的血汗，而且也败坏了党和政府的形象，腐蚀干部队伍。有首顺口溜嘲讽某些干部“有了位子就端起杯子，端起杯子就忘记了位子”。虽然讲得很片面，但的确也反映了一些现象。少数干部把嘴吃软了，立场吃偏了，原则吃丢了，形象吃丑了，随之而来的徇私舞弊，牺牲国家和人民的利益，给对方和个人以好处。“民以食为天，官以喝为戒。”不该吃的坚决不吃。要发扬艰苦奋斗的优良传统，绝对不能讲排场、摆阔气，大吃大喝，挥霍公款。三要管住自己的手，不该拿的不要拿。有少数干部一切向钱看，事事围钱转，不给好处脸难看，给了好处事好办。钱多急办，钱少缓办，无钱不办。有的接受下属的礼金、利券和高档礼品；有的收受贿赂，贪污侵占。这方面的案例实在太多，我们应当牢记这方面的的教训。四要管住自己的脚，不该去的地方不要去。现在，极少数党员干部一味追求淫荡糜烂的生活方式，热衷于吃喝玩乐，沉溺于歌厅舞场，腐败堕落，道德败坏。江泽民总书记告诫我们，“决不可以沉浸到酒绿灯红的地方去”，“不要参与那些豪华性娱乐，更不能追求奢靡腐朽的生活方式”。有一位伟人说过，人很高贵，因为人有七情六欲；人又很卑劣，也因为有七情六欲。从这里可以看出，七情六欲具有两面性。一个人一旦失掉进取心，就会一直衰退，精神空虚，不去追求共产主义远大理想，不去追求真善美，反过来贪财恋色，私欲横流，最终毁掉自己。

8、要正确面对成功。领导干部随着职务的变动、地位的上升、权力的增大、头上桂冠的增加，所听到的恭维声、赞扬声就会逐渐增多，而听到的批评声却越来越少。如何面对获得各种成绩、荣誉，如何面对涌来的鲜花、光环，不仅仅是态度、方法问题，而且还是一个思想认识上的问题。党员领导干部要树立正确的成就观。个人有点功劳，头一个应该是集体的力量，第二是党组织的领导，第三才轮到个人。没有人民群众的支持，没有党的正确领导，个人单枪匹马能干出什么政绩来?遗憾的是，有些领导干部特别是一些作出大的贡献的领导干部恰恰不能正确对待荣誉，片面地夸大个人的力量，有一点成绩就沾沾自喜，有一点贡献就希望获得回报，觉得自己贡献大，党和人民给自己的太少而产生心理失衡。甚至见名就争，见利就上，刚愎自用，虚荣过人，气盛过大，骄傲自满。一旦组织未能很好地满足自己的愿望，就闹意见有情绪。这种思想本质上是严重的个人主义，因而他们不能正确地面对成绩、面对成功。而一旦被成绩、被成功冲昏了头脑，良知就会百蒙蔽。这是最危险的事情。许多沦为罪犯的优秀干部都曾有过这样的反思：骄傲自满的情绪开始滋长后，思想就发生了可怕的变化，看自己成绩多了，自以为是多了，放松世界观的改造，终于走上了违法违纪的道路。

山东潍坊市城市建设综合开发公司的出纳员丁某，刚参加工作，就担任了公司的团委书记，且工作成绩显著。但她没能好好把握自己，趁着公司财务管理混乱之机，先后支出其单位银行存款248笔，共计1078万元。然而在调查中发现了一个更让人吃惊的现象，丁某参加工作6年，就有5年半的时间在作案。

南通开发区国土建设事务所工程师周兴说，“看到那些粗俗的包工头大把大把地捞钱，我堂堂同济大学的高才生却弄不到钱，心里实在不服气”。心态上不平衡，加上监督防范措施缺乏，他便产生了权钱交易。

因此，党员领导干部在成绩、在荣誉面前务必严于解剖自己，保持清醒的头脑；务必戒骄戒躁，谦虚谨慎；务必严于律己，再接再厉，更好地为党为人民工作。

9、要管好配偶、子女和身边的工作人员。家庭观念，人皆有之，党员领导干部也不例外。问题是，作为领导干部，首先要树立以人民利益为重的观念，切不可把手中的权力，当作自己和家属成员谋取私利的手段。领导干部既要管住自己，还要管住管好自己的配偶、子女。这也是我们党对领导干部的一项基本要求。总的来说，大多数领导干部对这个问题的处理是好的。但是，有的领导干部的配偶、子女，利用领导干部的权利和影响，或谋求不正当升迁，或收受、索要贿赂，或违纪违法经商牟利，而有些领导干部对此却听之任之，不加管束，有的甚至还为其大开方便之门，纵容包庇。作为领导干部，不仅要管好自己的配偶、子女，还要管好身边的工作人员。特别是在政治上要严格要求，工作上要严格监督，生活上要严格约束，而不是无原则地提拔纵容。

吉林省委原副秘书长张新民，38岁任现职，可谓平步青云，一帆风／顷。他童年时家境贫困，一件棉衣破了又补，补了又穿，从小学一年级穿到六年级。后来，组织上要保送他上大学，他没去，硬是凭着实力考上了大学。提拔处长时，他才30岁。给领导同志当秘书时，引起了那些崇拜权力的人对他的兴趣。有的把他吹捧为“中原一大儒，东北一大虎”。他得意忘形，飘飘然了。面对金钱和物质的诱惑，他开始变起权钱交易的戏法来了。一次次的得手，一次次的侥幸，张新民大肆收受贿赂，不管什么人，有求必应，敢送敢收，而且形成了自己的一套理论：“人家求我办事，我就给办；办事不收人家的钱，就得罪了人。为了不得罪人，我只好收下。”张新民就是利用在领导同志身边这个特殊地位，用组织和人民赋予的神圣职权作交易，而领导同志却放松了对他的教育、管理和监督。结果，不仅张新民断送了前程，领导机关的形象也受到了很大的影响。

10、珍惜个人的前途和人身自由。我们成长到现在是多么不容易。既有组织上的关怀，人民的信赖，更有自己多年的艰苦奋斗；既是事业上的主心骨，也是家庭里的顶梁柱。现在我们每个人都可以自由自在地工作、生活、娱乐，一旦被组织审查，甚至被法律采取强制措施，人生自由就得不到保证了。那个时候，“失去了的更觉得珍贵”的感觉，就显得刻骨铭心了。再有多大的雄心壮志，再有多大的工作热情，再有多大的工作本领，也无法得到施展。那个时候，是一名党员干部最大的痛苦，最深的遗憾。

在座不但是单位的顶梁柱，也是家庭的主心骨。一旦有问题，小到家庭不得安宁，大到家破人亡、妻离子散。那里对得起家庭，那里对得起组织。

以宿迁市原副市长陆启生为例，他在监狱里忏悔地说：作为社会人的你，可随己所好来修饰自己的发型，而沦为阶下囚的我却必须顶着光光的脑袋；你可以天天换上喜爱的服装，而我却每天必须穿上囚服；你可以在主席台上拥有一个发言的席位，而我却只能龟缩在牢房的一角；你可以指点江山，激扬文字，而我的言行举止却必须受到约束；你可以享受天伦之乐，而我却被监禁在高墙铁窗之内。即使有一天回归社会，也永远摆脱不了“劳改人员”的烙印。我的犯罪给无辜的亲人带来了精神上的创伤和无尽的煎熬。我现在真正体会到，什么事都可以做，就是不能违法犯罪；什么都能失去，就是不能失去自由。

因此，我们必须十分珍惜、百倍地爱护个人的美好前途及快乐的人生自由，千万不能给党、给人民、给单位、给家庭、给自(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)己带来大大小小的损失。极少数党员干部尤其是领导干部沉沦带来的后果是十分严重的：一失于己，从领导岗位落到罪恶的深渊；二失于家，由于本人堕落，导致家庭幸福的破灭，给家人带来的痛苦是难以想象的；三失于党和人民，辜负了党和人民的哺育培养，败坏了党的声誉，损害了党员干部的形象。

同志们，认真总结分析这些案件的深刻教训，对于我们正确判断当前反腐败斗争的形势，探索新形势下有效开展反腐败斗争的思路与对策，以反腐败的实际成果取信于民，都具有重要意义。我们必须警钟长鸣，严格要求自已，清正廉洁，真正做到为官一任，造福一方。

我的讲话完了，谢谢大家!