第一篇:海运村“美丽乡村”建设调查报告
崇寿镇海运村“美丽乡村”建设调查报告
“美丽乡村”应该是环境优美、村舍整洁、经济繁荣、民主法治、诚信友爱、安定有序、保障可靠、社会和谐。而“美丽乡村”建设的出发点和落脚点应该是是统筹经济与社会发展,推进农村全面小康。农业的弱质性,人口的众多性,农村地域的广阔性是中国“三农”问题的根本特性,要实现“美丽乡村”建设关键在农村和谐,难点在农民增收,近年来农村经济实现了长足、快速、稳步发展,但制约农村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然存在,“美丽乡村”建设还有许多问题亟待解决,“美丽乡村”建设任重而道远。
一、建设“美丽乡村”的意义
建设“美丽乡村”,是全面建设小康社会的重点任务。我们正在建设的小康社会,是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,其重点在农村,难点也在农村。改革开放以来,我市面貌发生了巨大变化,但部分地区农村面貌变化相对较小,一些地方的农村还存在群众看不起病、农民子女上不起学、贫富差距扩大。这种状况如果不能有效扭转,全面建设小康社会就会成为空话。因此,我们要通过“美丽乡村”,加快农村全面建设小康的进程。
建设“美丽乡村”,是在农村构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。当前,我国农村社会关系总体是健康、稳定的,但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进“美丽乡村”建设,加快农村经济社会发展,有利于更好地维护农民群众 1 的合法权益,缓解农村的社会矛盾,减少农村不稳定因素,为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。
二、海运村农村现状
慈溪市崇寿镇海运村村地处杭州湾跨海大桥桥头堡——崇寿镇最东边,原是1958年移民新村,现有总农户数817户,总人口2003人,19个村民小组,有耕地1427亩,2012年全村工农业总产值10269.23万元,农民人均收入16092元。农业以种植棉花、蔬菜等作物为主,大多数村民以简单的服装加工为主,同时这也是村民的主要收入来源,村内共有5家企业,以生产电灯、五金为主。海运村是一个市级贫困村,村年集体经济收入55.7万元,其中上级补助55万元。近年来,海运村通过村庄环境、社会治安等多方面的举措,村容村貌发生巨大变化,先后获得了浙江省卫生村、宁波市文明村、宁波市卫生村、宁波市生态村、宁波市科普示范村、慈溪市优秀党组织等荣誉称号。虽然近年来农民的生活有了明显改观,农村经济发展速度加快,建设“美丽乡村”是时代的必然选择,也是广大农民现实的期盼。但“美丽乡村”建设还面临许多困难,任重而道远。
三、存在的问题
1、劳动力素质低、思想观念落后。广大农村群众旧习俗、旧观念束缚严重,思想不解放,干部群众创新意识不强,不思进取,小农经济意识色彩浓厚、日出而做,日落而息的小农观念根深蒂固,一方面限制了自身的发展,另一方面难以接受新文化、新技术和新观念,阻碍着农村经济的快速发展。
2、组织建设不强。为官一任,造富一方,为村干部不仅要管理一方还要做群众致富的引路人和带头人,能选出真正的村官成为广大农民的企盼。村务公开、村民监督和干部作风建设成为关注的焦点。
3、农村经济水平低。受农业基础、农业推广水平等影响,农村经济总量少,农民收入水平低,增长速度缓慢,城乡收入差距日益扩大,“美丽乡村”建设乏力。
4、农村医疗卫生制度不健全。虽然合作医疗组织,参保率达到96%以上,但受报偿标准较低的影响,还存在着因病返贫和看不起病的现象,再者药品价格反映强烈,医疗卫生状况令人堪忧。
5、村内二、三产业发展缓慢,推动力不强,不能有效吸纳剩余劳动力,增加村民的收入。
6、村社缺乏整体规划,村庄建设零乱,不仅浪费了资源,而且严重影响着村社的美观。
四、建设“美丽乡村”的构想
1、建设“美丽乡村”要搞好村镇规划。只有抓好规划,确保建设的科学有序,才能逐步改变村镇建设杂乱无章、水平低下的问题,切实改善农民群众的生产生活环境。首先,抓好村镇建设整体规划,做到科学布局、合理安排,力求反映地方特色、体现文化内涵、保护生态环境。其次,严格按照规划搞建设,做到规划一步到位,建设分步实施,推行“一户一宅”,鼓励农民拆旧建新。
2、建设“美丽乡村”要以创建文明村镇为先导,塑造新风貌。我们应着力整治农村环境,植树造林,美化、净化村容镇貌,尽快改
变农村的脏乱差现象。同时,扎实开展文明村镇创建活动,改变农村的各种生活陋习,倡导健康、文明、科学的生活方式,创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。
3、建设“美丽乡村”,要加强对农业基础设施的投入力度。要构筑政府在农村经济发展中的主导作用,实现工业反哺农业,城市带动农村,发挥公共财政职能,调整财政支出结构,加大投入力度,使农村的基础设施更加完善。
4、建设“美丽乡村”要以农民增收为目标,抓主导产业促经济发展。只有发展富民产业,使农民增收致富有保障,才能支撑起真正意义上的“美丽乡村”。近年来海运村大力发展大棚蔬菜基地、水果园、农家乐等项目,促进一、三产业的快速、健康发展,提高农民收入。
5、建设“美丽乡村”应积极倡导健康文明的生活方式和社会风尚,引导农民树立科学观念,消除愚昧、落后的旧思想、旧观念。应通过加强对马克思主义唯物论和无神论的宣传教育,帮助农民划清科学与迷信、文明与愚昧的界限,树立科学的世界观,从根本上铲除愚昧、迷信赖以存在和蔓延的社会土壤。各部门应努力抓好基层文化阵地建设,以寓教于乐、健康向上的群众性文化活动和文化产品,来占领农村阵地,抵御和消除不良文化对农村的侵袭。要狠刹封建迷信歪风,对当前小庙小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪风,要结合农业农村现代化教育,采取教育与惩戒并重的方法,加大打击和管理的力度。要敏锐注意各类宗教活动在农村中的新动向,对于非法宗教和宗教不良活动,坚决取缔和制止,对于民间假道士等封建迷信职业者,应一打到底,彻底净化农村社会风气;并通过不断丰富农村文化生活和宣传教育,使赌博等不良社会风气有所改变。
7、建设“美丽乡村”要有好的基层带头人和领导班子。农村基层党组织是党在农村工作的基础,也是建设“美丽乡村”的组织实施者。要把加强农村基层党组织建设、创建好班子作为农村各项工作的龙头,通过强化农村基层党组织的战斗堡垒作用,提高农村干部的素质和能力,为加快“美丽乡村”建设提供强有力的组织保障。
(崇寿镇海运村驻村指导员 陈海锋)
第二篇:村美丽乡村建设方案
某县某镇某村美丽乡村建设方案
一、现状分析:
我村美丽乡村建设依托本地地理地貌,充分发挥本村自然环境优势,结合本村地理实况,科学规划,合理布局,突出特色,经济实用、惠及万家为目的,以科学发展观统揽经济社会发展全局,以缩小城乡差距和提高村民生活水平和质量为目标,以创新农村管理为动力,以城市理念建设农村,以市民观念塑造农民,努力实现居民集中化、环境生态化、管理网格化,设施城镇化,服务公共化的目标,为经济社会健康持续发展做出贡献。
二、定位与规模:
某某村位于镇政府驻地偏东北5.5公里处,南与、村相邻,北与村接壤,西邻青垦公路,村东邻近东青高速公路,交通便利。2016年全村650户,2150口人,均为汉族,耕地面积1900亩。土壤肥沃、气候温暖湿润,适宜种植谷、小麦、玉米等农作物以及梨、苹果等水果。
三、村庄建设:
我村美丽乡村建设依托本地地理地貌,充分发挥本村自然环境优势,结合本村地理实况,科学规划,合理布局,突出特色,经济实用、惠及万家为目的,主要完成以下工作目标。
1、建一个高标准城市化新农村,大力推进土地整理项目进程,加快乡村道路硬化速度,体现一个“美”字。目标要求:
(1)村庄建筑风格新颖,整齐一致;(2)基础设施配套;(3)绿化面积达标;
(4)文体活动场所标准,健身器材齐全。
(5)硬化村级道路1—3公里,形成两干五支大小循环的交通新格局。
(6)田园方格化、路渠网格化,大力推进观光农业进程。(7)更治一条河道,建一处村民休闲、散步、观光、赏景两用场所。
2、大力发展路旁、渠旁植树及闲散地观光片林,体现一个“绿”字。目标要求:
(1)路旁、渠旁植树5000株以上,成活率达到90%;(2)农户房前屋后植树3000株以上,成活率达到90%;(3)绿地2000—3000平方米。
3、加强环境整治力度,体现一个“净”字。目标要求:(1)清理一条主渠,全长2公里;(2)解决处理无序乱堆乱放;
(3)配置垃圾桶、池30—50个(处);(4)配齐保洁员9名,垃圾车一辆(人力);(5)建垃圾中转站1处,垃圾掩埋场1处。(6)建一处污水处理池。
4、装配路灯30—50盏,体现一个“亮”字,目标要求:(1)安装要整齐;(2)高低要适宜;(3)美观大方。
5、加速网格管理建设进程,体现一个“便”字。目标要求:(1)建设主网格信息员4外,网格管理员1名。(2)建立村民信息库;
(3)配置电脑、打印机各一台。
(4)全面掌握村民疾苦、要求、建议和意见。
(5)及时化解村民之间矛盾纠纷,做到小事不出村,大事不上访,杜绝治安和刑事案件的发生。
四、村容环境:
1、村容整治。结合农村环境现状,健全机制、突出重点、全面覆盖,深入推进环境综合整治活动,并充分调动农民群众的积极性和创造性,保持村容村貌整洁有序。大力支持工业产业发展,鼓励创业。强化生态文明宣传,转变农民传统观念,提高农民节能环保意识现村内建有垃圾中转站1处,污水集中处理点1处。
2、绿地建设。改善村庄环境,对村内的所有街道进行绿化及围村林建设,植树4800棵,草皮3200平方米,绿化争取达到“道路林荫化、庭院花园化、广场公园化”的水平。
3、生态环境。按照“村容整洁环境美”的要求,突出重点、连线成片、健全机制,切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。坚持统筹兼顾,综合决策,合理开发,统筹人与自然和谐,大力发展生态农业,提高环境质量、保障生态安全、实现经济社会又好又快发展。
五、产业发展:按照“农民增收生活美”的要求,加快现代农业发展步伐,提升休闲观光旅游层次,促进农民创业就业、增收致富。做精农业特色产业,以精细、节水、设施、观光、循环农业发展为抓手,发展花卉种植产业。依托某某村交通便利的优势,鼓励创业创新,一批优秀企业家诞生。我村全面完成土地集中整合工作,鼓励土地承包经营权快速向龙头企业规模有序流转,推动工业产业上规模、出效益。
六、公共服务:
加强公共服务体系建设,体现一个“全”字。目标要求:(1)建一个高规格的便民服务大厅;(2)全面完成公共服务设施;(3)完善服务制度;(4)代办各类证件;(5)全方位服务于民。
七、乡风文明:
深化精神文明创建,为弘扬社会正气,形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚,按照孝、诚、爱、仁的分类标准,在村内进行登记评选,将道德典型的照片和事迹张贴在四德榜上;积极推进移风易俗工作。成立红白理事会,统一规范婚丧礼仪标准和流程,婚事提倡新办,自觉抵制豪华车队讲究排场,力求婚礼仪式俭朴、氛围温馨;丧事提倡简办,严禁大操大办,抵制封建迷信。切实减轻群众婚丧负担,树立勤俭节约、文明理事的社会新风尚。
八、村务管理与长效机制:
做好村财务管理、村集体决策制定、民主监督等各项村务管理工作,充分发挥基层党组织和村民的作用,以村镇建设规划为依据,密切结合现状、历史、环境、资源等条件,本着突出实效、布局合理、设施配套,鲜明、节约土地、以人为本和可持续发展,一切从实际出发,尊重村民意愿的原则,按照构建和谐社会和节约型社会的要求,实事求是,充分调动村民自主自愿建设家园的积极性,提高美丽乡村建设水平,不断改善农民生活环境质量。
九、保障机制:
1、加强组织领导。村委会成员负责“美丽乡村”创建工作的指导、协调和落实。各司其责,加强联动,合力推进,为“美丽乡村”创建提供组织保障。
2、加大资金筹措。按照政府前期主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则,争取上级专项资金,通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升,提高农民参与的积极性。多渠道筹集资金开展美丽乡村创建。
3、营造浓厚氛围。加大宣传发动力度,大力宣传美丽乡村创建对于经济社会发展、人民生活品质提升等方面的重大意义,增强群众对美丽乡村创建的认同感、参与度。广泛开展美丽乡村创评活动,不断扩大美丽乡村创建影响力,努力形成人人参与美丽乡村创建的浓厚氛围。
第三篇:村美丽乡村建设工作实施方案
**镇**村美丽乡村建设工作实施方案
为全面完成镇委、镇政府下达我村的农村绿化和环境整治工作任务,进一步加快我村绿化步伐,提升乡村生态环境质量,有效改善全村农村环境综合治理工作,不断改善村容村貌,全力推进美丽乡村建设,提升农村人居环境质量,现结合我村实际,制定以下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大三中全会精神为指导,以建设美丽乡村为抓手以镇工作会议精神为动力,坚持以人为本,紧紧围绕“田园美、村屯美、生活美”的美丽乡村建设目标,以“绿化、净化、美化、亮化”为治理核心内容,加大对农村投资力度,深入开展农村绿化、环境综合治理工作,彻底解决农村环境脏、乱、差问题,整体提升农村人居环境质量,推进乡村绿化全覆盖,把我村的生态环境再提高一个新的层次,促进我村各项事业的健康发展。
二、工作原则
1、坚持统一领导、属地分工负责的原则。村委会是属地绿化造林、养护和环境整治的责任主体,党政主要领导是本辖区的第一责任人,分管领导是主要责任人,负责领导、组织、监督、检查本村的各项工作。
2、坚持科学规划、精心建设的原则。严守建设标准,精心组织实施,确保规划到位、建设到位、治理到位。根据本行政村实际情况,突出各自特色,梯次推进,同时并举,逐步提高。在工作达标的基础上,实现美丽一村、示范一村。
3、坚持广泛动员、全民参与的原则。建立健全政府支持、部门联动、社会参与、企业与个人投资等激励机制,合力推进乡村绿化、环境整治工作。
4、坚持造林标准、制度保障的原则。各项绿化、环境整治工作要依据标准执行,按照管理办法考核,用制度推动绿化造林与环境整治有机结合,健康发展。
三、工作目标
2014年通过植树造林、道路边沟建设、垃圾无害化处理、污水净化、厕所畜禽场所治理、路灯安装、院落环境治理、田园环境治理等重点工作,改善环境,实现农村宜居、舒适、生态、美丽的目标。
四、工作重点及指导 绿化造林工作:
(一)工作重点
1、村屯绿化。村内的坑塘鱼池、空闲隙地绿化美化,进村路、环村路以及村屯内所有街道两侧植满栽严,家庭院落果树点缀,新植乔木1500株以上,树木总量达到3000株以上。
2、沟渠、村路的绿化。村委会要完成好自已辖区内所有的总干、干渠、支渠以及乡路、村路的完善与改造。对缺苗断条的地段,要做好新造和补栽工作,合理增加网格密度,提高栽植标准,加快缺口部分的封闭合拢,保证造林标准,增强防护功能。
4、村委会所在地绿化。村委会的绿化面积要达到所占地面积的30%,所有空间栽严补齐,与周边道路,村屯,沟渠等绿化融为一体,增加林木覆盖率。
以上几项绿化工程中树种的选择、苗木规格等要点,按《盘锦市乡村绿化造林指导标准》执行,当年造林成活率确保达到国家造林技术规程要求的85%以上,力争达到95%以上。当年秋季或次年春季补植以后,整体成活率和保存率均要达到100%。
环境整治工作:
一、主要工作任务
(一)以道路、边沟建设为内容,全面实施畅通工程
在全村实施道路、边沟建设工程,各村主要道路要全部实现硬质化,次要道路及宅间路要采用简易硬化铺设。路面宽度主要道路不少
于5米,次要道路不少于3.5米,两侧路肩各为0.5米。三年内完成全市农村道路治理任务。2014年一半以上的道路治理要通过省级验收,消灭泥土路。要采取包沟到户的方式,对村内边沟进行清理、疏通。有条件的可采取U型槽、混凝土预制插板或毛石进行护砌,边沟应根据实际情况制定宽度、深度,确保畅通实用。全村各边沟要实现互联互通,并与生态氧化塘相连,便于污水排放处理。坚决杜绝侵占边沟问题。
工作要求:
搞好规划设计。要将方便村民与村庄发展结合起来,本着既实用又科学的原则,对道路、边沟建设进行规划,确保建设有序推进。
严抓工程质量,并组织村民代表全程参与质量监督,确保工程质量。
做好管理维护。要加大道路、边沟的维修养护和设施农业场所管理力度,发现破损及时维修,定期清理边沟,不断提高设施农业管理水平,确保设施良好运行。
(二)以垃圾无害化处理为内容,全面实施净化工程
对全垃圾进行全面治理,治理村内河塘,实现无污水塘、臭水沟,河塘水面无垃圾、杂物和漂浮物,消除垃圾堆和卫生死角,杜绝垃圾随意倾倒、丢弃问题。
工作要求:
树立全域治理意识。农村环境治理是个大概念,不仅包括村庄内部,更包括村落之间、田间地头,要明确治理范围,抓好全域治理。
统筹安排治理工作。要将村内与村外统筹起来,将乡村与村庄统筹起来,将治理与管理统筹起来,将近期治理与长远发展统筹起来,坚持统筹兼顾,全面治理,确保实效。
(三)以污水净化为内容,全面实施碧水工程
全村要引导村民规范排放生活污水,彻底杜绝污水乱排乱放问题。要采取生态方式科学处理污水,按照人均1至3平方米的标准建设完善生态氧化塘,氧化塘与边沟相通,塘内大量栽植水葫芦、芦苇等氧
乱倾乱倒、污水乱排放问题。及时维修村建破损道路。疏通排水沟渠。规模设施农业场所及看护房周边环境严格执行村屯管理相关标准,及时对破损设施进行维修,加强对生产和生活所需物品管理,有序堆放,不乱扔乱倒垃圾,保持环境整洁美观。对种植、养殖设施小区进行必要的绿化、美化和净化,提升现代农业示范区的整体形象。切实加强规模设施农业场所粪便及污水管理,建设能够满足实际需要的贮存池。加强农田路网、林网、沟渠建设,达到科学文明种田标准。科学控制化肥、农药使用量,集中收集处理农药瓶、化肥袋,减少面源污染。
二、时限安排
全村环境综合治理工作共分三个阶段:
第一阶段,环境卫生综合整治阶段,2014年2月10日至4月30日。
主要任务:全面启动村绿化及道路边沟、垃圾、污水、路灯、院落环境、厕所及畜禽场所、田园环境八项治理工程,达到相关治理标准,基本解决农村环境脏、乱、差问题。
第二阶段,巩固完善提高阶段,2014年5月1日至10月31日。主要任务:对八项治理工程进展情况进行统一梳理,查找并解决问题,提高治理标准,巩固治理成果,彻底改善农村环境
第三阶段,验收阶段,2014年11月1日至11月30日。主要任务:对治理情况进行全面考核、分级验收。具体分两个阶段进行:11月1日至11月15日,本村对村屯治理情况进行自查、整改。11月16日至11月30日,由盘锦市农村环境综合治理工作领导小组进行验收。
此后,应建立长效管理机制,巩固治理成果,防止反弹。
**镇**村委会
第四篇:XX村美丽乡村建设实施方案
XX镇XX村美丽乡村建设实施方案
为深入推进美丽乡村建设,进一步改善XX村人居环境、促进产业健康发展、提升公共服务水平、提高乡风文明程度、规范村务管理制度,把XX村建设成为生产美、生态美、生活美的美好家园。根据上级关于实施美丽乡村建设的一系列部署和要求,结合本村实际,制定本方案。
一、指导思想、总体目标和基本原则
指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的“十九大”会议精神,特别是关于实施“乡村振兴”战略的重要论述,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求,全面落实省、市、县、乡关于美丽乡村建设的工作部署,全力做好美丽乡村建设的各项重点工作,努力促进生产美、生态美、生活美,全面提升人居质量、经济实力、生活水平。
总体目标:通过美丽乡村建设,使XX村基础设施得到完善,卫生管理水平不断提升,彻底解决“脏、乱、差”问题,全面达到硬化、净化、绿化、亮化、美化标准,努力建设生态环境优美、公共服务完善、乡风淳厚文明的美丽新家园。
基本原则:坚持以人为本、村民参与的原则,充分尊重村民意愿。坚持生态优先、因地制宜的原则,以绿色生态为向导,根据本村实际编制方案。坚持合理布局、节约用地的原则,科学划分生产生活区域,依法统筹使用土地。坚持多规融合、协调系统的原则,统筹考虑相关规划特点。
二、现状分析与村庄定位
(一)基本情况
XX村位于XX区县城XX部,XX乡镇街道XX部。村庄离XX国道、XX省道XX公里,距XX高速XX公里,距离日照机场XX公里,交通便利。XX村现有总面积XX亩,耕地面积共XX亩,林地XX亩,蔬菜基地XX亩,村庄现有XX户XX人,人均纯收入已达到XX元。
(二)现状分析
近年来,通过不断投入和建设,在村庄硬化、净化、绿化、亮化、美化基础上,初步形成独具特色的新农村。主要成绩有:
有序,无乱贴乱画现象;生产生活用品集中有序存放,无安全隐患;无露天焚烧垃圾及秸秆现象;无乱倒填埋生活垃圾现象;划定专门畜禽养殖区域,实现人畜分离,无畜禽乱跑现象。村居按标准配备垃圾箱(桶)、运输车辆和保洁人员,实现垃圾分类收集与存放或处理。
3、抓好村庄绿化与河道坑塘保护。做好绿化及保护工作,按照山东省美丽乡村评价标准,提高绿地林木覆盖率。抓好村庄河道坑塘整治,禁止排污、扔倒垃圾,做好生态化保护,水质达标,洁净美观。
4、抓好户用厨房与户用厕所改造。全力做好改造升级工作。实施农村改灶工程,各村民住户厨房安全独立、清洁卫生。实施农村改厕工程,全面推行无害化卫生厕所改造工作,尽快实现全覆盖。
5、抓好病媒及有害生物综合防治。村内每年定期组织对鼠、蝇、蚊、蟑螂等病媒及有害生物进行有效的综合防治。保证村居内无疫情发生,确保村民生命健康不受威胁。
6、村庄周围生态环境良好,农业废弃物及时收集、妥善处理。农作物秸秆综合利用,无露天焚烧现象。
(三)村庄主导产业发展工作
1、坚持一二三产融合发展,以“四新”促“四化”,培育发展休闲观光、乡村旅游、农村电商、健康养老、特色餐饮、精品民
宿等新业态。村内每年经济总收入较上有所增长。村民人均可支配收入力争高于全省平均水平10%。
2、确定主导产业为XX产业,发展规模为XX亩,带动农民发家致富。
3、新型经营主体加快发展,种养大户XX家、家庭农场XX家、专业合作社XX家、龙头企业XX家。
4、农业基础设施完善,配备先进、适用的现代化农业生产设施设备。主要农产品采用标准化生产、打造特色农业品牌XX个。
5、加快实施农村集体产权制度改革,认真贯彻落实农村土地“三权分置”政策,开展村内闲置资源开发利用,推动资源变资产、资金变股金、农民变股民。
6、开展科普知识和实用技术培训,使村民均能够掌握一门以上实用技术。
(四)公共服务和配套工作
1、依托乡镇或社区的为农服务中心,为村民提供全方位服务。
2、积极开展医疗卫生服务。XX年建成村卫生室一处。卫生室建筑面积XX㎡,设有诊断室、治疗室、公共卫生室、观察室、值班室和药房;配备符合山东省村卫生室配置标准要求的基本设备;从业人员需具备相应的执业资格,并遵守医德行
规;村卫生室遵守县级卫生计生行政部门制定的村卫生室有关规章制度;村民普遍能享受到公共卫生服务。
3、提升公共教育和文化体育水平。提高村民的受教育程度和受教育水平,2018年幼儿学前三年毛入园率达到85%以上,九年义务教育巩固率达到98%以上。活跃农村文化,满足群众日益增长的文化需求。建成村综合文体服务中心一处,基本功能空间包括:图书报刊阅览室(农家书屋)、公共电子阅览室、文体活动室、综合展览室。建成文体公共活动广场一处,配套各类设施设备,建成公共阅报栏、村级广播系统。
4、完善社会保障。村庄困难群体和老年人、孤儿等特殊群体社会保障制度全部落实到位。居民基本养老保险达到全覆盖;基本医疗保险参保率≥97%;最低生活保障目标人群覆盖率达到100%;五保供养目标人群覆盖率达到100%;集中供养率≥70%;符合民政部门补贴要求的失能老年人,护理补贴覆盖率达到100%;低收入家庭身故者殡葬补贴覆盖率达到100%;被征地村民按照规定参加相应的社会保险。
5、加强公共安全,搞好便民服务。建立健全治安制度、配备综治管理人员;建成村庄治安防控体系及公共安全视频监控系统;确保无各类安全事故;建立健全突发事件应急预案,利用现有条件和设施设置自然灾害应急避难场所。建立便民服务中心,代办或提供各类便民服务。建成完善的商业服务网点。
(五)乡风文明建设工作
2、加强平安建设。健全人民调解委员会和治保组织,及时化解群众矛盾;做到社会治安秩序良好,无刑事案件、安全事故发生,无黑恶势力和邪教活动,无黄赌毒等社会丑恶现象;建立畅通的信访工作机制,杜绝非正常上访现象发生。
3、加强长效管理。制定相应规章制度,明确监督检查工作要求,鼓励村民监督参与,形成长效管理机制。
四、工作步骤和时间安排
从2018年7月开始至2020年12月结束。第一阶段:宣传启动阶段。(2018年7月)
通过大力宣传“美丽乡村建设”,强化群众的主体意识,充分激发群众主动性、创造性,实行民主决策,民主管理,形成人人参与、人人受益的良好氛围。
第二阶段:集中整治阶段(2018年8月—9月)
2014年8月底前,全面开展“美丽乡村卫生大整治”活动。2014年9月底前,召开美丽乡村环境整治情况通报会,对整改不到位的地方,提出整改措施,直至达标。
第三阶段:全面建设阶段(2018年10月—2020年6月)按照目标任务,采取有力措施开展“村庄建设工作、村容环境工作、产业发展工作、公共服务工作、乡风文明建设工作、村务管理工作”六项创建工作。2016年6月底前,村各项重点建设基本完成,要达到日常管理不断提升,实现常态化、制度化、规范化管理。
科普知识和农村实用技术培训、普法教育等专题培训活动,充分发挥农民培训、专家咨询等方面的保障作用,形成“培训一批骨干、带动一片群众”的联动效应。
(三)注重舆论宣传
通过报纸、电视、网络、村居公示栏等多渠道,多种形式宣传先进典型,曝光突出问题,起到示范带动和警示教育作用。提炼总结美丽乡村建设成效和典型经验,采用专题报道、领导访谈、专家调研、相关会议介绍等方式,加强交流与合作,加大对外的品牌宣传和互动交流。
附件:
1、XX村美丽乡村建设计划表
2、XX村美丽乡村建设项目表
XX村村委会
2018年6月
第五篇:《XX村美丽乡村建设实施方案》
XX镇XX村美丽乡村建设实施方案
美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我镇整体形象的重要举措。根据市委、市政府关于实施美丽乡村建设的部署和要求,结合本村实际,制定本方案。
一、指导思想、总体目标和基本原则
指导思想:以党的十八大精神为指导,全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署,把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手,按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作,提升环境质量,加快推动城乡一体化建设,促进村级经济全面快速发展。
总体目标:通过美丽乡村建设,使XX村卫生设施得到完善,卫生管理水平不断提升,背街小巷常年保持干净整洁,形成长效保洁及垃圾处理机制,彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色XX,进村路和主巷道有绿化景观,道路、房前屋后、渠道两旁全部绿化,并全面实施硬化、亮化工程,实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新XX。
基本原则:坚持以民为本,有效改善村民生产生活环境;坚持示范带动,用先进典型带动整体工作开展;坚持长效管理,推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化;坚持全民参与,形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。
二、主要任务
XX村美丽乡村建设主要做好以下四项重点工作:
(一)环境治理
1、切实抓好卫生整治工作。按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求,彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”,拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角,使村环境面貌明显改善。
2、建立健全长效保洁机制。加强对保洁队伍的管理,按照网格化管理模式,进一步落实背街小巷保洁责任路段,落实工作责任,做到“日产日清”。村内各小组配备2名保洁员,负责日常保洁工作,村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。
建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场,不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各项制度。完善环境卫生长效管理机制,制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。
(二)民居改造
1、引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿,突出人文历史、主导产业,按照“一村一格局”的要求,充分利用现有条件和设施,降低改造成本,对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设,形成格调一致的景观风格,尤其要对进村路和主巷道进行改造,为群众营造舒适、优美的居住环境。
2、稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程,对村内年久失修及影响村容的房屋,按照美丽乡村建设的要求,进行翻新重建。
3、加强文化历史遗迹保护工作。对村牌楼进行刷新,精心保护修缮横阵文化遗址,努力把历史文化元素保护好。
(三)基础设施配套
1、实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道,全面进行硬化、亮化,建设排水设施,并逐步向XX老城巷道延伸。
2、实施农村改灶工程。加快调整农村能源使用方式,加大宣传力度,推广秸秆还田,鼓励使用液化气、电磁灶等,逐步解决柴草做饭、烟熏火燎的问题。
3、实施农村改厕工程。全面推行无害化卫生厕所改造工作,实现村内无一例旱厕。按照“三统一”(统一规划布局、统一组织实施、统一检查验收)的标准,加快双瓮式改厕、水冲式卫生厕所或沼气厕所的建设,每年有计划地进行实施,整村推进,争取在两年内基本达标。
(四)公共服务设施提升
1、加强村民活动中心建设。在已有的办公活动场所的基础上,计划在进村路北、高速夫水出口南建设集办公、村务公开、信息服务、文化娱乐、健身于一体的群众活动中心,使之成为方便群众生产生活的综合性服务平台。同时要在广场西南角安装大型LED显示屏,加大对外宣传力度。
2、加强文化设施建设。按照“五个一”(一个文化活动中心、一处文体广场、一所农家书屋、一面文化墙、一支农民文艺队伍)的要求,大力开展农村文化建设,丰富和活跃群众文化生活,满足群众日益增长的文化需求。
3、加强农村医疗和教育设施建设。进一步提升村合作医疗标准化卫生室监管水平,建设标准化横阵幼儿园,不断改善辖区居民就医、上学条件。
三、工作步骤和时间安排
从2014年7月开始至2016年7月结束,共两年。
第一阶段:宣传动员、启动阶段。(2014年7月)
通过黑板报、墙体标语、横幅、发放宣传单等形式,大力宣传“美丽乡村建设”,强化群众的主体意识,充分激发群众主动性、创造性,实行民主决策,民主管理,使群众自觉地投身到美丽乡村建设中,形成人人参与、人人受益的良好氛围。
第二阶段:集中整治阶段(2014年8月—9月)
2014年8月底前,全面开展“美丽乡村卫生大整治”活动,各组清理巷道“三堆”、门前杂物、巷内积存垃圾,全面消除卫生死角、彻底改变“脏、乱、差”现象。
2014年9月底前,召开XX村美丽乡村卫生大整治情况通报会,对各组整改不到位的地方,提出整改措施,直至达标;选定合理地点建设垃圾填埋场,建立长效保洁队伍,制定村卫生管理及垃圾收集长效机制,巩固整治成果。
第三阶段:全面建设阶段(2014年10月—2015年12月)
按照目标任务,采取有力措施开展“环境治理、民居改造、基础设施配套、公共服务设施提升”四项创建工作。
2014年年底前,完成各项基础设施建设、形成长效规范管理机制,各项创建任务基本达到标准。组织召开现场会,推广先进经验,以点带面,推动全镇建设工作全面铺开。
2015年年底前,村各项重点建设基本完成,要达到日常管理不断提升,实现常态化、制度化、规范化管理。
第四阶段:全面提升,实现目标。(2016年1月—7月)
对照美丽乡村建设标准,进行查漏补缺,并提出整改方案,积极整改,不断完善。确保两年目标中的四项重点任务全面完成。实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新XX。
四、工作措施
美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程,为了确保此项工作顺利开展,XX村两委会采取有力措施,明确职责分工,从组织领导、工作机制、资金等方面,提供有力保障。
(一)加强领导、落实责任
1、成立XX村“美丽乡村建设工作领导小组”:
组
长:党化利
副
组
长:董小峰
薛新华
邓飞虎
白亚团
董华伟
邓建红
王小宁
邓伟社
黄银行
成员:田宽龙
刘兴华
刘建军
薛建长
邓建民
董文华
黄争妥
牛华柱
黄新民
薛争莲
钱文叶
领导小组下设办公室,办公室主任由董小峰兼任,成员有:薛新华、邓飞虎、白亚团、董华伟、邓建红、王小宁、邓伟社。办公室主要负责组织、宣传、信息报送、进行日常督查、检查等工作,指导、督促各项建设任务的落实。
2、结合建设目标和内容,明确村小组在美丽乡村建设中承担的工作任务:
(1)抓好村小组环境卫生整治工作,垃圾池等卫生设施建设,清扫保洁及垃圾处理长效机制的建立,不断提升村级环境卫生管理水平(邓伟社、各小组长负责落实)。
(2)实施现有住宅改造提升和新民居建设工作(田宽龙负责),保护修缮横阵历史文化遗址(白亚团、邓飞虎负责)。
(3)实施道路硬化、亮化、排水等硬件设施建设,实施农村改厕工作(邓飞虎、田宽龙、黄华伟负责)。
(4)加强村活动中心建设、文体广场、农家书屋、农民文艺队伍建设(薛新华、王小宁负责)。
(5)实施农村标准化卫生室建设、改善教育设施建设、改善上学、就医条件(钱文叶负责)。
3、落实村干部包组责任制。把美丽乡村建设作为当前村内的要事来办,对工作进度进行及时督促检查,确保各项建设任务落到实处。
(二)、典型带动。
组织村美丽乡村建设工作领导小组成员到潼关或大荔进行现场参观,学习先进经验,推动美丽乡村建设全面铺开。
(三)、资金保障。
1、充分利用帮扶资金。积极联系包联部门,争取项目和资金,加快实施美丽乡村建设。同时鼓励企业和社会力量资助美丽乡村建设,汇聚社会资金,加快基础设施建设。
2、整合项目资金。积极争取和整合移民、交通、农业、林业、卫生、文化等方面项目和资金,进行集中投入。
3、集体自筹资金。按照村级“一事一议”筹资筹劳办法,建立村级卫生费用村集体自筹机制,用于村保洁员工资和村级基础设施建设。
(四)、建立督查检查机制。
对各项任务实行每周抽查、每月检查、季度通报制度。以推动创建工作全面、健康、有序开展,确保美丽乡村建设如期完成。附:XX村硬化、绿化、亮化、美化明细
2014年6月27日
XX村硬化、绿化、亮化、美化明细
一、需要硬化巷道
1、老城内7条巷道(2、3、4、5、6、7、8组巷道),共长850米×宽3米;
2、新巷道3条(村西),共长550米×宽5.5米;
3、需修复的巷道,共长1200米×宽8米。
二、需要扎围墙,长1400米;
刷文化墙长1520米。三、进村路补栽灯杆10个,其余巷道需栽路灯15个。
四、门牌楼刷新。
五、进村路及主巷道绿化,放置绿化池150个(0.6米×1.2米×0.6米)。
六、横阵文化遗址修复。
七、新修垃圾池5处。
八、进村路北文化广场筹建工作。
九、修复污水排放渠1000米。
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END
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