第一篇：关于我市“空巢老人”生活问题的调研报告
关于我市“空巢老人”生活问题的调研报告
“空巢老人”作为老年人中的一个特殊群体，已成为人口老龄化过程中凸显的不容忽视的重大社会问题。如何有效地加强“空巢老人”的养老服务，是践行科学发展观、弘扬中华民族传统美德、建设社会主义和谐社会的重要内容之一，也是摆在政府和全社会面前的一个极为重要的现实问题。
为了解掌握我市城乡“空巢老人”的现实状况，以引起党委、政府重视，呼吁全社会关心、关注这一老年特殊群体。今年4至5月份，组织社会法制委员会部分政协委员，深入XX等乡镇和社区，通过召开座谈会、听取介绍、问卷调查、实地察看等形式，就全市“空巢老人”的生活问题开展专项调查，并进行了讨论分析。现将调研情况报告如下。
一、我市“空巢老人”基本情况
所谓“空巢老人”是指本人有子女但无法在家照料其生活的老人，其中包括与子女分开居住的老人和子女在外工作、外出打工的老人。我市自1998年进入老龄化社会，至2008年底，60周岁以上老年人已达16.01万人，占人口总数的13.65%，其中“空巢老人”7.72万，占老年人口总数的48%。经调查分析，未来一个时期我市“空巢老人”还将呈上升趋势。其理由：一是经济社会快速发展，人民生活水平提高，医疗卫生条件改善，人口预期寿命延长。二是持续的计划生育政策作用逐渐显现，家庭结构小型化，家庭成员减少。三是社会竞争和生活压力的加剧，子女因工作、学习远离父母，造成许多老年人留守家中，无人照顾。四是老年人与子女的思想观念、生活习惯等存在较大差异，因有“代沟”而生活难处，导致“空巢”。
调查了解到，近年来，我市通过不断扩大养老保险覆盖范围，深化新型社会救助体系，发展老年文体教育事业，积极创建“星光老年之家”等措施，来应对人口老龄化、空巢化日渐严峻的形势。目前，全市共有37543名离退休人员按时足额领取养老金，月平均养老金1297元；办理老年人免费乘车证近7000份，老年人优待证10多万份；建成“星光老年之家”65个，累计投入5000多万元，服务设施均达到了“四室一站”的标准；拥有各类老年福利机构949个，拥有床位1.3万张，收养各类人员1.68万人。其中公办福利院1所，社区服务中心1所，乡镇敬老院36所，民办托老所16所，村老人公寓68所，老年活动室835个。2008年我市还相继荣获“浙江省民政工作先进市”、“浙江省养老服务社会化示范市”等称号。
二、“空巢老人”面临的困难、问题及成因
“空巢老人”的大量出现，是社会发展的趋势、社会进步的体现，是人们生活方式、价值观改变的结果，但也必然会存在一些不容忽视的问题。具体表现在：
1.养老保障体系不健全，许多老人经济生活较困难。目前，全市“空巢老人”中除五保户集中供养和部分老人享受养老金、失地保障金、低保金外，大多数的老人没有社会养老保障，经济收入来源主要是自己劳动所得或子女补贴。由于年龄、体力等原因，大多数老年人只能从事农业劳动或一些辅助性的劳动，收入偏低，难以满足自身的生活需求；失去劳动力的“空巢老人”只能依靠子女补贴，这就要取决于子女的经济条件和孝心程度，补贴标准往往偏低且缺乏稳定性，也无有效的约束机制，致使老人生活十分困苦。不仅如此，少数“空巢老人”子女因下岗、失业或经商失败，不能给予“空巢老人”经济上支持，甚至成为“啃老”一族，使“空巢老人”雪上加霜。
2.健康状况下降，就医问题突出。“空巢老人”随着年龄的增大，身体机能日渐衰退，健康状况逐年下降，患病率也随之上升。多数“空巢老人”因经济困难，生活艰辛，舍不得花钱，小病拖、大病熬，饱经病痛折磨而得不到医治。当前，虽然绝大多数“空巢老人”参加了新型农村合作医疗，但有不少人连补偿起付标准线以下的费用也难以承担。另外，看病贵、看病难的问题仍然存在，农村医疗网点、站所条件差，设施设备不全、水平低、医疗技术不适应救助服务的需求。
3.生活无人照料，安全隐患较多。“空巢老人”由于与子女分开居住，一切都得自理。身体状况好的老人，可以自理；高龄体弱的老人，生活就有诸多不便，常因日常生活行为导致一些安全隐患，如引发火灾、煤气中毒或爆炸等。“空巢老人”的生命安全也成为一个日渐突出的问题。由于子女不在身边，邻里往来少，一些“空巢老人”突发疾病死亡无人知晓。去年，我市解放路一位男性老人，因子女在外地工作，独居家中无人照料，死在房间里十几天后才被发现，尸体已腐烂发臭生蛆，惨不忍睹；另一位老人与智障儿子一起生活，儿子不会料理，老人死了几天也不懂，引起民众痛心的叹息。此外，犯罪分子还瞄准“空巢老人”这一弱势群体，实施人身伤害、抢劫、诈骗等违法犯罪行为。
4.缺乏精神慰藉，生活质量低下。一方面，“空巢老人”无法享受几辈人在一起的天伦之乐，而子女又很少回家甚至很少与老人联系，缺乏一种亲情的慰藉，使他们的生活倍感孤独、寂寞、无奈，尤其是孤寡老人。另一方面，老年人精神慰藉的社会保障也没有得到应有重视和发展，关照服务的社会化程度低，满足“空巢老人”需求的服务功能不全，像为老年人提供精神慰藉的“聊天室”、“谈心室”等都没有。同时，全市尚有103个村居未建有老年活动室，无法为老年人提供活动场所；个别村虽有老年活动室，但活动器材少，无专人管理，环境很差，活动室基本形同摆设。
存在上述问题的原因是多方面的，也是复杂的，有客观原因，也有主观的原因。主要原因：一是思想认识不足。部分领导干部对“空巢老人”的形成、产生和发展的认识不到位，尚未引起足够的重视，没能把“空巢老人”带来的社会问题摆上重要议事日程，在管理服务、生活照料、医疗救助等方面缺乏强有力的措施。二是传统观念影响。近年来，社会上也办了不少养老院、托老所，以解决“空巢老人”问题，但多数老人认为“金窝”、“银窝”不如自己的“草窝”，宁愿厮守“空巢老窝”；有的子女认为让父母住进养老院对自己名声不好，而进行反对和阻挠。三是敬老意识和赡养观念淡化。在市场经济条件下，不少人的道德观念发生了变化，尊老敬老的传统美德淡薄，忘记赡养老人、帮助老人、关心老人。四是社会保障和社会服务发展滞后。我市现有的社会养老保障覆盖面窄、水平低，社会福利服务基础设施短缺，社会养老服务不发达，难以满足日益增长的养老服务需求。尤其是社会上一些无照经营的“黑”养老机构，收费混乱，服务水平低，安全、卫生隐患突出。
三、解决“空巢老人”问题的对策建议
妥善解决“空巢老人”问题，不仅需要政府部门的高度重视、有效作为，更需要全社会的共同关注、群策群力。为此，提出以下建议：
（一）加强组织领导，强化宣传教育。各级党委、政府要统一思想，提高认识，把解决“空巢老人”问题摆上重要议事日程，纳入经济社会发展规划，制定出台相应政策措施，从政策和制度上解决“空巢老人”的社会帮助和社会保护问题。要大力宣传《老年人权益保护法》，进一步提高全体公民维护老年人合法权益的自觉性和法律意识，依法处理和打击侵犯 “空巢老人”合法权益的不法行为。要加强传统“孝道”文化宣传教育，宣传敬老、养老先进典型，谴责不尽孝道行为，让“家家有老人，人人要敬老”的理念深入人心，在全社会形成尊重、关心、帮助老年人的良好社会风尚。同时，也要大力宣传新型养老模式，引导“空巢老人”切实转变养老观念，积极选择符合自身需求的社会服务。
（二）建立健全“空巢老人”社会保障体系。老有所养、老有所医是广大“空巢老人”最迫切的需求。一要深化低保工作。把符合条件的“空巢老人”全部纳入低保范围，从经济上保证老年人达到基本生活水平；对低保边缘的困难“空巢老人”，要根据当地社会经济水平给予及时的救助，以保障他们的晚年基本生活。二要健全新型农村合作医疗制度。对困难“空巢老人”家庭参保降低或免交个人缴费部分，降低补偿起付线，提高补偿支付比例，同时，要进一步完善医疗救助制度，将贫困“空巢老人”列入大病医疗救助对象，减轻困难“空巢老人”的医疗负担，让他们真正享受到医疗保险待遇。三要建立困难“空巢老人”养老补助。有条件的乡镇、村（社区），可尝试建立老龄事业专项基金或养老基金，用于对困难“空巢老人”的临时救助和生活补贴。
（三）加快“空巢老人”服务网络建设。一要发挥老年协会作用。老年协会要摸清“空巢老人”家庭基本情况，建立档案，组织开展老年自愿互助活动，由低龄老人为高龄老人、健康老人为疾患老人提供互助服务。二要建立完善老年活动场所。政府要将建立村居老年活动室列入为民办实事项目，制定方案，安排资金，推进建设。同时，要不断完善老年活动设施，保障“空巢老人”开展正常的娱乐和健身活动，丰富他们的精神文化生活。三要建立联系帮扶制度。建立以社会公益服务为主要内容的志愿者服务机制，组织青年志愿者和老人结对子，按照“一对一”、“一对多”、“多对一”等结对方式，与“空巢老人”签订“帮扶协议”，定期上门为“空巢老人”开展医疗保健、生活照料、文化娱乐等多种志愿服务活动；并要与老人建立起联系制度，制定紧急事件的有效应对办法，以使“空巢老人”得到快捷的帮助和照料。
（四）探索创新养老服务模式，走社会化发展道路。一要大力推进民办养老服务机构发展。尽快建立公开、平等、规范的养老服务准入制度，按照社会化和市场化的要求，积极支持社会团体、企业法人、个人参与，采取独资、合资、合作、联营、参股等方式，兴建适宜老年人集中居住、生活、学习、娱乐、健身的老年公寓、养老院、敬老院等，逐步实现由政府包办社会福利事业，向由政府与社会力量多元化投资主体兴办转变。支持社会资本投资兴办以老年人为服务对象的老年生活照顾、家政服务、心理咨询、康复服务、紧急救援等业务。对兴建的民办养老服务机构，政府部门要认真贯彻《浙江省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的意见》（浙委〔2008〕72号）文件精神，不折不扣地落实好在用地、收费和税收等方面一系列优惠扶持政策。二要积极推广“日托”养老即“朝至夕归”式养老服务模式。除成员和托儿所不同外，其余功能和托儿所基本相同，被老百姓戏称为“老年人的幼儿园”。室内设置活动室、休息室、餐厅及老年大学课堂等，老人白天在这里自由活动，晚上就各自回家。这种方式既能使老人得到很好的照料，又能满足老人和儿女的情感需要。三要尽快推行上门服务的居家养老模式。政府应尽快出台居家养老政策，拨出专项资金，设置居家养老服务中心，设立养老服务公益岗位，建立居家养老专业服务队伍，定点、定人为“空巢老人”提供聊天、日常护理、买菜做饭、陪医送药、保姆服务等家政服务，及时为“空巢老人”排忧解难。可先试点再推广。
第二篇：空巢老人调研报告
篇一：空巢老人调查报告
对衡阳县库宗乡关于“空巢老人”问题现状的调查和建议
摘要：本文通过实际调查走访,分析和概述了农村空巢老人面临的主要问题:经济拮据,日常生活难以自理，身体健康与医疗没有保证，情感孤独,缺乏沟通，生活乏味，没有足够的娱乐活动，与邻里关系也时常紧张。在调查分析的基础上,指出农村空巢老人问题的主要成因,提出了解决农村空巢老人问题的若干建议。
关键词:农村空巢老人 生活现状 主要原因 想法与建议
一、调查概述
为了解本地有关空巢老人的生活状态和身心健康，以斛有关农村空巢老人的各种普遍的生活问题，进一步完善我国对农村空巢老人的相关政策，我在学校学院的组织下于2011年1月2月的寒假期间对农村空巢老人的生活现状进行了一次问卷调查，调查的对象为衡阳县库宗乡农村地区的60岁以上的老人。他们中或者子女在外务工、定居，身边无子女共同生活；或者是子女虽然与自己居住在同一社区,但不与自己共同生活；或者甚至膝下无无后人照料。调查的题目包括：经济状况、日常生活状态、健康与医疗问题、心理状态、娱乐活动等方面共计28个题目。调查问卷共计300份，回收有效问卷299份，回收率99.7%，并且全部回收的问卷有效。问卷回收后，本人通过对问卷进行了认真的整理和统计分析，主要是进行单变量描述分析，即对每个指标进行加总，并计算出各项比重。
二、调查结果
经过对所有有效问卷进行统计分析、归纳整理，结果显示，农村空巢老人的生活现状堪忧，他们面临的主要有以下四个方面： 1.经济没有足够来源，生活拮据
调查中我们发现65%的农村空巢老人没有收入，35%有经济收入。在有收入的空巢老人中，79.5%是依靠在家种植水稻或农副产品，而有16.5%的部分是依靠开小型商店，4%是依靠国家补助。他们的经济收入很低，月平均收入普遍低于500元。而没有经济来源的空巢老人的日常生活费用则全部来自子女的供养费用，而对于在外务工的子女而言，对在农村独自生活的老人的供养费用有73.6%低于每月500元；空巢老人自述积蓄状况的数据显示，13.6%有较多积蓄,32.7%表示有一些积蓄,53%表示没有积蓄;63.4%的空巢老人表示看病就医是家庭支出最大项,空巢老人的消费水平相对较低。就事实而言，很多空巢老人的饮食都不能满足身体营养需要，住所也十分简陋。
2.日常生活难以自理，行动不便
在被调查的农村空巢老人中，18.9%的空巢老人生活完全不能自理，42.8%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有39%。空巢老人的子女在外地务工或定居,当他们需要照料时,43.8%由老伴照顾,25.1%由孙子女照顾,20%由亲戚朋友和邻居来照顾,村委会照顾占
4.6%,无人照顾的占5.9%,他们的日常照料较缺乏,因此,他们中曾经意外受伤的占42%,被偷、被抢、被骗的占19.6%,被打骂、受虐待的占9.8%。更严重的是,28.6%的空巢老人生病时无人发现,疾病看护严重缺失。
3.身体健康状况不好，就医不便
调查显示,多数农村空巢老人身体常被疾病困扰,44%的空巢老人患有一种慢性疾病,39.6%患有多种慢性疾病,无疾病的仅占15.7%。空巢老人所患慢性疾病主要是心脑血管病,29.9%患高血压,26.9%患冠心病,14.3%患有脑血管疾病。空巢老人们还普遍反映求医看病比较困难,从附近就医医院的医疗状况来看,68.3%的空巢老人认为附近医院的医疗设施一般,医术一般,21%认为医疗设施差,医术较差。从附近就医医院的收费来看:52.6%空巢老人认为收费较高,勉强能承受,22.8%表示收费过高,无力承受;从目前空巢老人医疗费用的主要来源来看,由子女承担的占35.2%,老人自己承担的占43.4%,亲戚承担的占4.9%,村集体承担的占5.9%,拥有医疗保险报销的占10.3%,空巢老人的医药费用常常面临困境。所以,基于以上原因,55.4%的空巢老人在生病时选择简单看看,吃点药,29%选择不去就医。4.心理孤独难受，终日难以释怀
在经济负担、农活及家务负担、对教育孙辈的承受力方面,只有
8.6%的老人认为很轻松,不成为负担,47.5%空巢老人认为难以承受,因此,这三方面的负担导致农村空巢老人精神压力大,表现在26.9%的老人常有压抑、焦虑、烦躁感,没有安全幸福、舒适满足感,幸福指数偏低。在所调查的自然村中,有室外活动场所的占57.9%,基本没有专为老年人开设的活动区，也没有任何健身设施,所以,农村文体娱乐公共设施较少;在组织老年人活动方面,33.6%的村子偶尔组织,32.8%从不组织,经常组织老年人活动村子的仅占18.5%,因此,包括空巢老人在内的农村老年人的社会活动较少。他们平时的娱乐方式主要集中在打牌、聊天,占所调查娱乐项目的60.6%,看电视、听广播的占23.1%,下棋、唱歌、听戏的占16.3%。另外,从农村空巢老人主观意愿上看,他们中经常参加村里组织的老年活动的仅占12.8%,而从不参加的高达36.9%,偶尔参加的占50.3%。所以,空巢老人的精神压力无处宣泄,导致他们心理缺乏安全感。从与子女沟通的频率上来看,只有26.4%的空巢老人与子女沟通频繁,有事才联系的占67.4%,基本不联系的占
6.2%,与子女经常诉说苦恼和心事的仅占17.5%,所以,27.4%的空巢老人有孤独寂寞感,空巢老人的情感慰藉较贫乏。
在调查中，空巢老人也反应了大量其他方面的事实与想法，例如在他们的日常生活中，经常容易与邻里发生各种小摩擦，闹点矛盾，也有经常与子女或儿媳发生意见纠纷的。同时，空巢老人们也提出了对政府和村支部的一些期望，如希望得到更多的生活补助，希望村里面能为老年人提供有益于身心健康的娱乐活动，希望得到村里的集体照料等等。
三、调查后的思考及对关爱空巢老人工作的建议本次调查结果表明,一方面,在人口老龄化和社会转型、农村经济水平和社会保障程度仍较低的背景下,高龄农村空巢老人比重偏高,农村空巢老人的身心健康难以得到保证和满足，生活中面临着许许多多的问题。另一方面,这些老人的物质和精神生活远远没有达到国家提出的“六个老有”的理想境界,国家对人数众多的农村空巢老人作出的实质性投入显得十分不足，所以,农村空巢老人问题不容忽视,值得深思。通过对调查数据的分析,我们发现农村空巢老人问题的主要成因是农村家庭养老功能逐渐弱化,自我、社会养老模式不够健全,农村医疗保障制度不够完善,老年人相关法律法规落实不够到位,农村老年人文体娱乐活动不够丰富。根据科学发展观以人为本的要求,如何结合农村空巢老人的实际情况,有效地解决农村空巢老人问题是一个不可回避的现实课题。因此,通过以上的调查分析,我认为,要有效解决农村空巢老人问题,至少应该从以下几个方面入手,即：
一、加强宣传力度，营造敬老爱老氛围。大力宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》切实维护空巢老人的合法权益，使国家尊老爱老政策深入人心，营造关爱空巢老人的社会氛围，提高后辈关爱空巢老人的主动性和责任性。空巢老人所属的社区居委会要进一步提升服务质量，要让社区养老服务工作更加贴近百姓，贴近空巢老人，让他们开开心心安度晚年。
二、依靠各自然村自身的力量，作出实质性工作建设。一方面，各地可以村为单位建立老年人活动中心，为空巢老人提供良好的生活与娱乐环境，既有利于老人的身体健康，而且可以让老人找到属于自篇二：农村空巢老人调研报告 关于农村空巢老人问题调研报告
一、调研时间：
2012年2月1日—2日
二、调研地点： 重庆市xx区
三、调研目的： 农村空巢老人问题在如今的社会中越发地突出，而他们的生活情况也受到越来越多的人关注，通过调查，我们可以近距离接触空巢老人，了解他们的生活、思想、困难，从而采取相应措施解决他们的困难。
四、调研情况
1、农村空巢老人基本情况
随着农村外出务工人员的逐年递增，老人和孩子渐渐成为了农村地区的主居人群，并且近年人群数量还在增加。农村空巢老人问题越来越严重。
以前，农村外出务工主要以中青年男性为主，老人、妇女和孩子看家守地。现在，打工族携妻带子外出渐成趋势，农村出现越来越多的留守老人。他们生活上缺乏照料，成为“空巢老人”。
“空巢老人”是农村地区的主居人群，由于外出务工的子女们忙于生计，有的一年难得回家一次，有的甚至几年没回过一次家，还有的一个月甚至几个月不与老人通一次电话，让老人们陷入孤寂之中。
有些老人的子女并未外出，住得也不太远，但由于“代沟”等问题，共同语言少，也就自然而然相互疏远。老人们只能围着自己的“空巢”打转转，生活在封闭的狭小空间里，情感得不到倾诉和释放，整天郁郁寡欢。
在孤寂与忧郁中度过年年岁岁的老人们，除了未受到他们应该享有的天伦之乐外，就连精神文化生活和日常社交也十分贫乏。年复一年，日复一日，直至与他们的子女永远的告别。
2、农村空巢老人问题
●有劳动能力的年轻人，几乎都出去打工，老少同堂的温情越来越少。过去在农村经常能看见四世同堂的温情，如今越来越少，甚至连春节时那样的温情也越来越少了。据调查，我国农村有10.2％的老人感到不幸福，有35.1％的老人经常感到孤独，有69％的空巢老人感到孤独和寂寞。温情何在？“空巢老人”的孤独感与失落感，正在从城市向农村蔓延，农村“空巢老人”因为传统的分家观念、对于土地的眷恋等等，很少对子女提出太多要求。并且他们还秉持着为了子女，只要自己还能动，就要继续干下去，再苦再累也无怨言。而如今的社会又有几个子女能明白老人们的这份心呢？
●子女外出，生活保障困难。农村空巢老人的生活来源主要是靠老人自己的劳动所得和子女的经济收入作为主要生活来源。由于农村社会保障体系的缺失、子女没有尽到赡养老人的责任，加上我国老年保障体系的不完善，许多农村“空巢老人”的生活来源得不到有效保障，生活普遍比较艰苦。
●生病易，看病难。对于每一个人生病都是在所难免的，何况是年过半百的老人们。农村空巢老人在家不仅要照顾自己，还要照顾子女的托付，难免会忽略自己的身体健康状况，有时候就算知道自己生病，考虑到各方面也是一拖再拖，以至于病情的加重。好不容易可以去看病了，又被繁杂的手续过程和昂贵的医药费吓得望而却步，对此，空巢老人们也显得很无奈。
3、农村空巢老人问题分析
●农村老人空巢化是我国人口、经济、社会等多种因素造成的。
虽然我国现在在实施计划生育，但我国的人口数量仍然在逐年增加，人口老龄化也较严重。农村人口平均预期寿命延长，高龄老年人口增长，老年人家庭空巢期延长，同时两代老人户也有所增加。此外，工业化、城镇化过程中大量农村劳动年龄人口向城镇迁移，留守老年人增加。而且随着居住条件改善以及人们思想观念和生活方式变化，两代人愿意分开居住的家庭也在增多。
● 子女们的不尽责使不能老有所养。
随着社会和科学技术的发展，人们的思想和素质也得到相应的提高，但是仍有许多家庭的子女在生活中没有尽到自己应尽的义务和责任，特别是在农村地区，尊老敬老在许多子女身上都得不到体现，相应的意识也很淡薄。缺乏照料者和精神慰藉，家庭养老的稳定结构被打乱，严重影响了部分老年人的生活，同时加重了老年人劳动自养的负担。独居老年人更失去了配偶的扶养，与孙辈同住的“留守”老年人加重了代抚育负担，两代老年人户则是“以老养老”，困难相对更多。
●对农村老年人家庭空巢现象及其问题重视不够，措施不力，保障不到位。
首先，各地关于居家养老和老年服务体系建设的政策主要指向城市，适合农村实际情况的政策较少。其次，观念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭养老”上，对农村老年人“空巢”问题重视不够。最后，缺少有力措施。农村社会保障、基础设施和公共服务明显落后，社会组织很不发育，解决农村老年人养老服务问题难度很大。
4、农村空巢老人问题解决措施
●建立健全农村社会保障体系，为农村老年人生活提供制度保障，加快建立农村社会养老服务体系。
①加快建立健全农村社会保障体系，把符合条件的老年人全部纳入保障范围，并考虑老年人的特点和需求，采取措施给予优待和照顾。实施最低生活保障可对贫困老年人降低门槛，提高补助标准，保证贫困老年人的基本生活稳定。②医疗卫生机构应为急重病贫困老年人开辟绿色通道。积极探索建立农村老年人养老金制度，对于不享受社会保障待遇的农村高龄老年人可采取发放生活补贴等方式，保障老年人的基本医疗需要。③加强农村综合服务型养老机构建设，是农村老人也能享受到一些基本的服务。通过以上种种措施，使得农村老人们能够老有所养，老有所乐，病有所医，●加强子女尽职尽责意识，提高人们尊老敬老、互帮互助意识 通过媒体对广大人民进行法制道德宣传，宣传尊老敬老的先进事迹，表彰维护老年人合法权益的先进典型。使得更多的子女能够清楚自己的义务，不仅是从经济上慰藉父母，更要从精神上关爱自己的父母，时常和老人们沟通交流，通过关爱关心让老人们不会觉得孤寂和忧虑。
●加强对农村老龄工作的组织领导各级政府要把农村老龄问题纳入农村改革发展和社会主义新农村建设，统筹研究和解决。各级政府有关部门要按照各自职责，将保障农村老年人基本生活，发展农村为老服务纳入部门工作安排，切实承担起为农村老年人提供基本社会保障、福利服务、医疗卫生、安全保护、权益维护、活跃老年人文化生活等方面的责任。要建立健全县、乡两级老龄工作机构，保证必要的人员和经费，发挥好综合协调和检查督促作用。在农村基层，要普遍建立起农村老年人协会，在村委会的领导和支持下，实现自我组织、自我教育、自我管理和自我服务，积极调解涉老纠纷，维护老年人权益，活跃老年人精神文化生活，组织老年人自助互助。
农村空巢老人的问题应当引起我们整个社会的关注，并给与相应的帮助，同时，这类问题也应该警醒那些把自家老人置之度外的子女，人生在世，凭自己的良心做事，轮到自己的时候才能够老有所终，老有所养，老有所乐。篇三：关注空巢老人调查报告 对许庄街道关于“空巢老人”问题现状的调查和建议
摘要：本文通过以关爱慰问空巢老人的形式，深入农村空巢老人家中，实地走访调查,分析和概述了目前**街道各社区的空巢老人的生活现状以及生活中所面临的主要问题和遇到的实际困难，在调查分析的基础上,指出农村空巢老人问题的主要成因,提出了解决农村空巢老人问题的若干建议。
关键词:空巢老人、生活现状、主要原因、建议
一、调查概述
为了解本地有关空巢老人的生活状态和身心健康，以及有关农村空巢老人的各种普遍的生活问题，从而进一步完善我国对农村空巢老人的相关政策，我在**区红十字会的带领下于2012年8月11日对农村空巢老人组织了一次关爱慰问活动，并对他们的生活现状进行了一次实地走访调查，走访的对象为**街道**社区、**村和**村的空巢老人。他们中或者子女在外务工、定居，身边无子女共同生活；或者甚至膝下无无后人照料。调查以家常聊天的方式进行，在关爱友好的氛围中对他们的经济状况、日常生活状态、健康与医疗问题、心理状态、娱乐活动等方面的情况做了详细的了解，并及时做好记录。
二、调查结果
经过对问题记录进行整理分析，结果显示，农村空巢老人的生活现状堪忧，他们面临的主要有以下四个方面：
1、生活水平参差不齐，多数生活条件简陋拮据
实地走访，让我们直观地看到了老人们的生活水平，少数家里盖了二层小楼，生活条件基本满足，多数仍居住在破旧的小平房中，家里十分简陋。通过访谈，我们了解到，只有少数老人是退休在家，能够享受到不多的退休工资或者子女定期寄的生活费，多数老人只能靠农村低保来维持生活。空巢老人的消费水平相对较低。就事实而言，很多空巢老人的饮食都不能满足身体营养需要。
2.医疗保障不给力，身体健康伤不起
通过访谈，我们发现，少数老人的身体健康状况不好，腿脚不便，得不到较好的医疗。多数老人身体基本良好，有的还下地干些农活儿。但他们普遍反映求医看病不便。面对如今高昂的医疗费用，没有较好的医疗保障，又不愿给子女增添负担，他们就是身体有些不适也多选择能不去医院就不去医院。更不用说定期去检查身体了。这种身体健康伤不起的心理让他们承受了病痛的折磨，导致小病拖成大病，甚至危及老人的生命。
3、平时无人照顾，日常生活得不到呵护
在走访的空巢老人中，19%的空巢老人生活完全不能自理，42%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有39%。空巢老人的子女在外地务工或定居,当他们需要照料时,45%由老伴照顾, 16%由亲戚朋友和邻居来照顾,村委会照顾占15%,无人照顾的占24%,他们的日常照料较缺乏。
4、心理孤独寂寞，感受不到家庭的温馨
子女外出打工后，与空巢老人聚少离多，沟通少，远远达不到其作为子女的角色要求，这种状况导致空巢老人“亲情饥渴”。在所调查的自然村中,有室外活动场所、专为老年人开设的活动区、健身设施等农村文体娱乐公共设施的不多，在组织老年人活动方面,54%的村子偶尔组织,36%从不组织,经常组织老年人活动村子的仅占10%,因此,包括空巢老人在内的农村老年人的社会活动较少。他们平时的娱乐方式主要集中看电视、听广播。所以,空巢老人的精神压力无处宣泄,导致他们心理缺乏安全感。从与子女沟通的频率上来看,只有30%空巢老人与子女沟通频繁,有事才联系的占54%,基本不联系的占16%。所以空巢老人内心孤独寂寞，情感慰藉较贫乏。感受不到那种“儿孙满堂”的家庭的温馨幸福。
在调查中，空巢老人也反应了大量其他方面的事实与想法，例如在他们的日常生活中，经常容易与邻里发生各种小摩擦，闹点矛盾，也有经常与子女或儿媳发生意见纠纷的。同时，空巢老人们也提出了对政府和村支部的一些期望，如希望得到更多的生活补助，希望村里面能为老年人提供有益于身心健康的娱乐活动，希望得到村里的集体照料等等。
三、调查后的思考及对关爱空巢老人的建议 调查结束之后，心中满是沉重的思考与困惑：我们得到了物质上的，却在慢慢失去一种亲情。或许，只有当人们在老人们离开人世之后才会明白这种亲情的损失有多大，那是无法弥补的遗憾。“空巢老人”所需要的不是物质，而是子女们的关爱。这个问题不仅仅是家庭问题，它已上升到严重的社会问题，因为它关系到“以人为本”的和谐社会的建设！这需要全社会的共同努力，给老人一个快乐而不是孤独的晚年！所以,农村空巢老人问题不容忽视,值得深思。通过对调查数据的分析,我们发现农村空巢老人问题的主要成因是农村家庭养老功能逐渐弱化,自我、社会养老模式不够健全,农村医疗保障制度不够完善,老年人相关法律法规落实不够到位,农村老年人文体娱乐活动不够丰富。根据科学发展观以人为本的要求,如何结合农村空巢老人的实际情况,有效地解决农村空巢老人问题是一个不可回避的现实课题。
因此,通过以上的调查分析,我认为,要有效解决农村空巢老人问题,至少应该从以下几个方面入手,即：
(一)、社会方面
加强宣传力度，营造敬老爱老氛围。大力宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》切实维护空巢老人的合法权益，使国家尊老爱老政策深入人心，营造关爱空巢老人的社会氛围，尤其要提高后辈关爱空巢老人的主动性和责任性。各地区学校、医疗、慈善机构等公益事业组织，社团、企业等各界人士通过与村（社区）建立联系，定期走访慰问所在地的空巢老人，并能形成长期有效机制。建立当地的党员干部义务监护，帮扶制度，对辖区内空巢老人做好登记造册，实行“一帮一”的义务监护和帮扶制度。(二)、政府方面
健全社会养老保障制度，确保老人的日常生活得到基本满足，建立与我国经济社会发展状况相适应的老年保障医疗体系，满足老人的基本医疗需求。同时，应创新医疗服务方式，为老年人提供定制的医疗服务，如建立农村公共医疗上门服务制度，实行区域管理，与村医生，乡村卫生院签订责任书，定时为空巢老人免费体检，减免一定的费用，上门提供医疗服务，建立专门的医疗保健档案，专门设计医疗保健方案等。
有条件的，以街道为单位，建立养老社区。对于一些生活有条件和有重病在身的空巢老人，政府可以提供更优越的环境供其生活，建立养老社区，以给这些老人养好身体，享受到快乐的晚年。
(三)、村（社区）方面
依靠各自然村（社区）自身的力量，作出实质性工作建设。一方面，各地可以村为单位建立老年人活动中心，为空巢老人提供良好的生活与娱乐环境，组建老年人舞蹈、象棋、书法等兴趣活动队，定期组织开展老年人活动，如参观旅游、看戏、书法比赛等，既有利于老人的身体健康，而且可以让老人找到属于自己的生活，有一种归属感，重新找到生活的乐趣。另一方面，可以以一个或者多个自然村（社区）为单位建立队伍，在生活上给空巢老人以全面充足的照顾，让他们的生活各个方面都得到关照，也给他们的生活提供了保障，让空巢老人从生活上减轻负担。社区养老服务工作更加贴近百姓，贴近空巢老人，对于子女长期在外的，要主动与其子女进行联系沟通、宣传教育。根据实际情况，开展工作，帮组空巢老人与其子女之间搭建起联系的桥梁。从源头上解决老人心中的牵绊。
（四）、子女方面
子女应该更多地将自己的注意力转移到自己的父母身上,在外工作，也要经常主动与父母电话联系，嘘寒问暖，定期回家看望他们，多陪父母说说话。如果有条件，可以把父母接到身边，或者将工作转回家乡，就能够长期照顾父母。
第三篇：2012空巢老人 调研报告
关于调查本溪市“空巢”老人的调研报告。
摘要：我们辽宁科技学院10名学生在辅导员的带领下，在人员密集区，实际发放了有关“空巢”老人的调查问卷，通过各个年龄段的人群对空巢老人的理解程度，分析和概述了空巢老人面临的主要问题:经济拮据，日常生活难以自理，身体健康与医疗没有保证，情感孤独,缺乏沟通，生活乏味，没有足够的娱乐活动，与邻里关系也时常紧张。在调查分析的基础上,指出空巢老人问题的主要成因，提出了解决空巢老人问题的若干建议。关键词:空巢老人 生活现状 主要原因 想法与建议。后来，我们又实地走访了几家空巢老人，通过他们的亲身经历，我们对“空巢”老人也有了一定深入了解。
一、调查概述
（1）为了解本地有关空巢老人的生活状态和身心健康，以斛有关空巢老人的各种普遍的生活问题，进一步完善我国对当代空巢老人的相关政策，我们在学校学院的组织下于 2012年8月 23日的暑假期间对本溪市空巢老人的生活现状进行了一次问卷调查，调查的对象为本溪市**区的各个年龄段的人群。并且，调查问卷中分别有四道题是需要50岁以上及以下的人作答。在填写调查问卷的老人中，他们中或者子女在外务工、定 居，身边无子女共同生活；或者是子女虽然与自己居住在同一社区, 但不与自己共同生活； 或者甚至膝下无无后人照料。
调查的题目包括： 经济状况、日常生活状态、健康与医疗问题、心理状态、娱乐活动等方面共计 33 个题目。调查问卷共计 **份，回收有效问卷 ** 份，回收率 **，并且全部回收的问卷有效。问卷回收后，我们通过对问卷进行了认真的整理和统计分析，主要是进行单变量描述分析，即对每个指标进行加总，并计算出各项比重。
（2）在调查问卷活动进行后，我们又走访了几家空巢老人，在和他们的真心交谈后，我们对空巢老人也有了更加深入的认识。
二、调查结果 经过对所有有效问卷进行统计分析、归纳整理，结果显示，空巢老人的生活现状堪忧，他们面临的主要有以下四个方面：
1.经济没有足够来源，生活拮据调查中我们发现 65%的空巢老人没有收入，35%有经济收入。而甚至25%的50岁以下的人群没有工作收入，甚至有一些人靠“啃老”生活。在有收入的空巢老人中，81%的老人是依靠退休金生活，而有8.6%的部分是依靠开小型商店，10.4%是依靠国家补助。他们的经济收入很低，月平均收入普遍低于 1200 元。而没有经济
来源的空巢老人 的日常生活费用则全部来自子女的供养费用，而对于在外务工的子女而言，对在独自生活的老人的供养费用有 73.6%低于每月 1000 元； 空巢老人自述积蓄状况的数据显示，13.6%有较多积蓄,32.7%表示有一些积蓄,53%表示没有积蓄;63.4%的空巢老人表示看病就医是家庭支出最大项,空巢老人的消费水平相对较低。就事实而言，很多空巢老人的饮食都不能满足身体营养需要，住所也十分简陋。而对于有工作的50岁以下的人群，他们有35%表示愿意赡养父母，并且愿意和父母生活在一起，40%的人表示父母是自己的负担，并不愿意和他们一起生活，还有25%的人感觉自己对赡养父母力不从心，多半是由于经济原因。
2.日常生活难以自理，行动不便。在被调查的空巢老人中，18.9%的空巢老人生活完全不能自理，42.8%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有 39%。空巢老人的子女在外地务工或定居,当他们需要照料时,43.8%由老伴照 顾,25.1%由孙子女照顾,20%由亲戚朋友和邻居来照顾,村委会照顾占 4.6%,无人照顾的占 5.9%,他们的日常照料较缺乏,因此,他们中曾经 意外受伤的占 42%,被偷、被抢、被骗的占 19.6%,被打骂、受虐待的 占 9.8%。更严重的是,28.6%的空巢老人生病时无人发现,疾病看护严 重缺失。
3.身体健康状况不好，就医不便 调查显示,多数农村空巢老人身体常被疾病困扰,44%的空巢老人 患有一种慢性疾病,39.6%患有多种慢性疾病,无疾病的仅占 15.7%。空巢老人所患慢性疾病主要是心脑血管病,29.9%患高血压,26.9%患 冠心病,14.3%患有脑血管疾病。空巢老人们还普遍反映求医看病比较 困难,从附近就医医院的医疗状况来看,68.3%的空巢老人认为附近医 院的医疗设施一般,医术一般,21%认为医疗设施差,医术较差。从附近就 医 医 院 的 收 费 来 看 :52.6% 空 巢 老 人 认 为 收 费 较 高 , 勉 强 能 承 受,22.8%表示收费过高,无力承受;从目前空巢老人医疗费用的主要 来源来看,由子女承担的占 35.2%,老人自己承担的占 43.4%,亲戚承 担的占 4.9%,村集体承担的占 5.9%,拥有医疗保险报销的占 10.3%,空 巢老人的医药费用常常面临困境。所以,基于以上原因,55.4%的空巢 老人在生病时选择简单看看,吃点药,29%选择不去就医。
4.心理孤独难受，终日难以释怀 在经济负担、农活及家务负担、对教育孙辈的承受力方面,只有 8.6%的老人认为很轻松,不成为负担,47.5%空巢老人认为难以承受,因此,这四方面的负担导致农村空巢老人精神压力大,表现在 26.9%的 老人常有压抑、焦虑、烦躁感,没有安全幸福、舒适满足感,幸福指数 偏低。在所调查的自然村中,有室外活动场所的占 57.9%,基本没有专 为老年人开设的活动区，也没有任何健身设施,所以,农村文体娱乐公 共设施较少;在组织老年人活动方面,33.6%的村子偶尔组织,32.8%从 不组织,经常
组织老年人活动村子的仅占 18.5%,因此,包括空巢老人 在内的农村老年人的社会活动较少。他们平时的娱乐方式主要集中在 打牌、聊天,占所调查娱乐项目的 60.6%,看电视、听广播的占 23.1%, 下棋、唱歌、听戏的占 16.3%。另外,从空巢老人主观意愿上看, 他们中经常参加村里组织的老年活动的仅占 12.8%,而从不参加的高 达 36.9%,偶尔参加的占 50.3%。所以,空巢老人的精神压力无处宣泄, 导致他们心理缺乏安全感。从与子女沟通的频率上来看,只有 26.4% 的空巢老人与子女沟通频繁,有事才联系的占 67.4%,基本不联系的占 6.2%,与子女经常诉说苦恼和心事的仅占 17.5%,所以,27.4%的空巢老 人有孤独寂寞感,空巢老人的情感慰藉较贫乏。在调查中，空巢老人也反应了大量其他方面的事实与想法，例如 在他们的日常生活中，经常容易与邻里发生各种小摩擦，闹点矛盾，也有经常与子女或儿媳发生意见纠纷的。同时，空巢老人们也提出了 对政府和村支部的一些期望，如希望得到更多的生活补助，希望村里 面能为老年人提供有益于身心健康的娱乐活动，希望得到村里的集体 照料等等。
三、调查后的思考及对关爱空巢老人工作的建议
本次调查结果表明,一方面,在人口老龄化和社会转型、经济水平和社会保障程度仍偏低的背景下,高龄空巢老人比重偏高, 空巢老人的身心健康难以得到保证和满足，生活中面临着许许多 多的问题。另一方面,这些老人的物质和精神生活远远没有达到国家 提出的“六个老有”的理想境界,国家对人数众多的空巢老人作出的实质性投入显得十分不足，所以,空巢老人问题不容忽视, 值得深思。通过对调查数据的分析,我们发现空巢老人问题的主要成因是家庭养老功能逐渐弱化,自我、社会养老模式不够健全, 医疗保障制度不够完善,老年人相关法律法规落实不够到位,老年人文体娱乐活动不够丰富。根据科学发展观以人为本的要求, 如何结合空巢老人的实际情况,有效地解决空巢老人问题是一个不可回避的现实课题。因此,通过以上的调查分析,我认为,要有效解决空巢老人问题,至少应该从以下几个方面入手,即：
一、加强宣传力度，营造敬老爱老氛围。大力宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》切实维护空巢老人的合法权益，使国家尊老 爱老政策深入人心，营造关爱空巢老人的社会氛围，提高后辈关爱空 巢老人的主动性和责任性。空巢老人所属的社区居委会要进一步提升 服务质量，要让社区养老服务工作更加贴近百姓，贴近空巢老人，让他们开开心心安度晚年。
二、依靠各自所在地区的力量，作出实质性工作建设。一方面，依靠各自所在地区自身的力量，作出实质性工作建设。各地可以村为单位建立老年人活动中心，为空巢老人提供良好的生活 与娱乐环境，既有利于老人的身体健康，而且可以让老人找到属于自己的生
活，有一种归属感，重新找到生活的乐趣。另一方面，可以以一个或者多个自然村为单位建立队伍，在生活上给空巢老人以全面充足的照顾，让他们的生活各个方面都得到关照，也给他们的生活提供了保障，让空巢老人从生活上减轻负担。建立养老社区。
三、以乡镇为单位，以乡镇为单位，建立养老社区。对于一些生活有条件和有重 病在身的空巢老人，政府可以提供更优越的环境供其生活，建立养老 社区，以给这些老人养好身体，享受到快乐的晚年。
四、要加强组织领导，提高养老服务质量。各级党政部门，尤其 是老龄工作部门，要引导社区建立老龄工作领导小组，把关心空巢老 人生活作为重要服务内容。要进一步鼓励社会各界参与实施规范管 理，切实加强社会调查，妥善解决社会从事养老服务所存在的人力、物力和财力的难点问题。要充分发挥养老服务专业培训，努力为空巢老人服务，维护他们的权益。
因此，通过这次调查“空巢”老人的社会实践，我们辽宁科技学院的学生充分意识到了空巢老人的问题不容忽视，并且我们要以身作则敬爱老人，孝敬老人，永远记得孟子的一句话：老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。这样，我们才能创建一个和谐的大家庭，让老人们感受到儿女、社会对他们深切的爱！
第四篇：“空巢老人”调研报告
“空巢老人”问题调研报告
摘要：随着社会老龄化程度的加深，空巢老人越来越多，已经成为一个不容忽视的社会问题。本文通过对路口镇实际调查走访，分析和概述了农村空巢老人面临的主要问题：经济拮据，日常生活难以自理，身体健康与医疗没有保证，情感孤独，缺乏与子女之间的沟通，生活乏味，没有足够的娱乐活动，与邻里关系也时常紧张。在调查分析的基础上，指出农村空巢老人问题的主要成因，提出了解决农村空巢老人问题的若干建议。
关键词：农村空巢老人；生活现状；主要原因；想法与建议
问题的提出
众所周知，现今中国社会，80后与90后逐渐占据了社会生活的主导地位，伴随着年轻思维方式的注入，人们的社会思想观念与行为方式也发生了急剧变革与更新。同时，随着我国改革开放的不断深入发展和现代交通和通讯的日益便捷，中国传统的“养儿防老”、“父母在，不远游”等一系列思想逐渐被人们忽略。与此同时，医疗水平的不断发展使得人民平均寿命普遍提高，老年人口比例的不断上升，使得我国社会的老龄化问题也在不断加剧。在《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》中可以了解到，自2001年起，我国已正式进入到快速老龄化阶段；未来20年，老龄人口的年均增长速度将超过3%；到2050年，中国的老龄人口总量将超过4亿人，老龄化水平将超过30%以上。据专家预计，到2030年，空巢老人家庭的比例或将达到90%，届时将有超过两亿的空巢老人。由此，一个新的值得我们关注群体的诞生了——空巢老人。
空巢老人问题不是一个简单的个人问题，已经成为我国亟待破解的社会命题。事实上早在1999国际老年人年，国际卫生组织就提出了“积极老龄化”的观点，即通过倡导积极老龄化，最大限度地增加健康、参与和保障的机会，以实现尽可能延长人类健康预期寿命，提高老年期生活质量的目标。“空巢老人”随着年龄的增长，生理功能逐渐衰退，对他人帮助的依赖性越来越高，心理上也就越来越脆弱，对养老服务需求也日益迫切。“劳我以少壮，息我以衰老”。
积极开展关爱老人关注社会的各项活动，希望通过各项调查结果和共同撰写的调研报告能够引起有关部门的足够重视，同时充分展现了当代大学生高度的社会责任感和使命感，最终有效改善“空巢老人”现状，缓解日益严重的空巢老人问题，积极构建和谐社会。
调研方法
考虑到城乡差距可能导致问题的严重性的变化，我们选择了三个不同层次梯度的地方进行深入实地的调研。我们在当地队员的带领下遍访当地的空巢老人，深入到老人家中了解情况，并进行问卷调查。在完成任务之余，我们也不忘到当地敬老院去关爱看望那里的孤寡老人，给他们送去水果和慰问，赢得了老人们的热烈欢迎，充分展现当代大学生的风采。最后，根据我们走访的结果和调查问卷撰写调研报告，联系媒体，以期更多的人关注空巢老人，更加地关爱老人。
论文框架
关于调研报告的框架，首先，我们在当前社会大背景下引出“空巢老人”这一问题，然后在调研走访查阅资料的基础上，详细叙述当前空巢老人的生存现状，进而发现空巢老人在物质和精神生活等各方面的问题，最后针对这些问题，提出我们的合理化建议，以期引起广泛的社会关注度，进而改善空巢老人的生存现状。
现状
这次我们调查的范围主要是以市区为中心展开，深入几个有代表性的社区，下到一些乡镇空巢老人家中进行深入了解调查。在走访空巢老人的同时，我们也广发问卷，调查的对象比较广泛，各种年龄段的人群基本都覆盖到。调查情况有一定的代表性，据调查显示我市空巢老人比较普遍，这与我市外出打工人数之多有密切关系，但是从问卷结果来看，市民对空巢老人的关注度并不是很高，只有68.04%的受调查者表示，知道空巢老人这回事。由此可见，社会对空巢老人的关注度不够。下面我们将就调研了解到空巢老人的基本生活现状做简要分析。
在被调查的人群中有69.54%反应，空巢老人现象在我市表现的很普遍，只有6.21%反应这种现象很少见。在走访的老人中有很大一部分属于空巢老人，尤其是在农村这一现象更为严重。因为农村经济发展相对落后，许多青壮年外出务工，家中只剩下老人守着“空巢”。
尽管空巢老人没有引起社会足够的关注与关爱，尽管在我市这一现象比较普遍，但空巢老人还不存在温饱问题。然而衣食无忧并不代表生活幸福。影响老人生活幸福的还有其他方面因素：
困扰老人幸福生活的罪魁祸首便是心理孤独寂寞。这也是在调研中老人反映最多的问题。此外，在问卷“您认为困扰空巢老人的最大问题是什么？”一问中，64.95%的人首选心里孤独。这也从另一个角度佐证了这个问题。而城市在这个问题上显得更为严重。这与城市老人的居住形式有很大关系。城市中的老人都住在居民小区的商品房里，相对封闭。在调查中很多老人反应平时生活比较单调，心理孤独空虚。而在农村，村民大多都是以村落的形式居住，而且居住的时间都比
较长，家庭迁移现象不多。这样邻居之间都比较熟悉，老人们经常可以聚到一起聊天，打牌娱乐。这样心里精神状况就稍微好一点。
上面提到了居住，但实际上从调查结果来看空巢老人的居住条件现况并不是很好，首先从农村来看，由于务工人员大多数经济基础不是很好，留下来给老人居住的房屋也就十分简陋。居住条件差并不仅仅反应在住房条件上，还包括家用电器较少，硬件设备较少。还有老人们的对于电器的使用上也有一定的障碍，好多电器他们不会使用。在城市居住的空巢老人的住房条件还不错。在这一问题上，农村就显得更为严重，需要不断改善。
由于生活条件不太好，他们大多都有一些疾病在身，而且基本上都是只采取一些简单对付的措施。据我们走访的一些老人反应当他们有一些小病时，一般都会拖很久，只有当问题严重到不得不治疗时，才会选择到医院就医。即社会存在决定社会意识，而社会意识反作用于社会存在。相比之下，城市里的空巢老人观念则没那么传统，而且大多都有医疗保险。因此从总体来看，我市空巢老人的健康医疗还存在一些问题，还有待改善。
问题
在现状分析的基础上，我们系统详细地总结出目前空巢老人存在以下问题：
一、在精神层面，空巢老人不得不忍受子女不在身边时的心灵孤独和寂寞 在走访中我们看到大部分老人在提到关于子女是否经常到敬老院或老年公寓看望自己时，流露出悲伤的情绪，与此同时还有部分老人出现悄然落泪的情况。我们不禁顿时心生悲悯，不时进行必要地抚慰工作。尽管大部分老人表示不与子女生活在一处已经习惯，但是他们还是希望子女能多关心自己的心灵世界，能最大程度地消减老人本身对于独居产生的孤独感。
二、空巢老人饮食起居难以自理。
空巢老人不仅要忍受子女不在身边时的心灵孤独和寂寞，生活上的照料也是他们面临的一大问题。在走访和调查中，我们列出了日常生活中有代表性的一些事情：穿衣，洗衣，买菜，做饭，洗澡，打扫卫生，管理财务，购买日常用品。随着老人年龄的增长、健康状况的下降，生活起居的困难明显增大。显然，对空巢老人的日常照顾就显得尤为必要，尤其是那些有病或高龄的老人。
三、老人日常活动单调，生活缺乏乐趣
人到老年，最大的愿望便是儿女子孙能常伴膝下，享受天伦之乐。而这种天伦之乐的物质前提是一家人无衣食之忧。为了养家糊口，为了使老有所养，幼有所长，儿女不得不外出打工，留下老人在家里守着空巢。每天活动单调、生活孤
独毕竟是困扰很多空巢老人的一大问题。再者言，老人年迈，身体每况愈下，行动越来越不方便，户外活动一定越来越少，甚至根本没有可能到外边去走一走。而这对空巢老人来说，无疑是雪上加霜。这样一来，老人活动的范围可能只局限在一间房子，接触的人可能只是老伴，甚至孤苦一人，自然导致老人日常活动单调，生活缺乏乐趣。
四、空巢老人在家无人照顾，面临严重的健康医疗问题。
据我们的调查显示，在我市空巢老人的总体健康医疗状况并不是太好。存在一些急需解决的问题，首先在城市和农村的情况并不是一样，有着相同地方也有不同的地方。在城市空巢老人的身体健康状况比农村要好，医疗情况也没有太大问题。主要是农村这一问题表现的比较突出，由于子女务工带来的收入提高，加之新农合的实施，农村空巢老人就医条件虽然有所改善，但仍然处于较低水平。
五、空巢老人面临的又一大挑战则是安全问题
老人独自呆在家中，安全问题无时无刻不在威胁着老人的生命财产安全。而空巢老人面临的安全问题包括： 1，消防安全问题:由于老人的生理条件限制加之空巢老人家庭的特殊性，这些家庭一旦发生火灾，很难得到及时的救助，很多老人丧生，他们已经成为火灾中受害最大的群体。2，用药安全问题：由于空巢老人医疗知识水平较低，自备药的储藏管理能力逐渐减弱，极易导致错服，误服药品或服用过期，变质的药品，直接威胁老人的生命健康安全。3，人身安全问题：骨折，烧伤在空巢老人家庭的发生率极高，有些老人行动不方便，生活不能完全自理，经常会不小心跌倒或烫伤。据调查，近年来，入室盗窃、抢劫等犯罪行为在空巢老人家庭中时有发生，并呈现逐渐增加的趋势。而老人独死家中的事件也屡见报端。4，财产安全问题：大量子女不在身边的空巢老人越来越受到片子不法之徒的注意，老年人思想防范意识差，知识更新不及时跟不上时代发展，容易被新概念所欺骗。此外，老年人防御能力低，遇到威胁只能妥协，因此，他们经常被骗取钱财。在走访中，有位空巢老人就谈到自己被不法分子用假币欺骗上当的经历。因自己人老眼花，分辨不出纸币的真伪而上当受骗。5，对就医安全观念问题：随着年龄的增长，老人们伴随而来的便是一系列的疾病，有些老人对此不加以注意，没有及时就医，而是能忍则忍，等到忍
不下去时才去医院，而这时病情多半加重或恶化，增加治疗的难度。还有一些老人由于退休金或储蓄钱财较少，为了节省开支，生点小病诸如感冒，发热就没有去得到彻底的治疗，这也对老人造成一定的危害。
对策
在我们调研的过程中，当我们了解到空巢老人的这些问题，我们脑中如潮水般涌现出尊老扶弱的念头，并且我们在走访空巢老人及敬老院时，也是这么做的，给他们送去关爱和祝福。但我们深知，要解决空巢老人的问题，不能仅仅依靠几个人的一时的想法与做法。它需要社会各界的共同努力，需要我们齐心协力。因此，我们在调研的基础上，针对分析的问题，相应地提出了我们自己的一些稚嫩的想法与对策，希望能对空巢老人有所帮助。
一、经常关心老人，丰富老人的精神生活，缓解老人的孤独和寂寞。
二、各方协力，努力帮助老人解决他们的饮食起居问题。
有以下一些解决办法：
1、空巢老人可以找邻居帮忙，但是一般老人都是不到万不得已时是不会去麻烦别人的，所以邻居可以经常去看望一下身旁的空巢老人，为他们献出自己的一份爱心。
2、在空巢老人聚居的社区，如敬老院，可以由身体比较好、活动灵活的老人来帮忙。
3、空巢老人虽然已经不能再给社会贡献多少光和热，但他们仍然是社会不可或缺的重要的一部分，社会也应该给空巢老人一定的关注和支持，例如由学校或公益团体组织志愿者定期到空巢老人家中走访老人和帮助老人，照顾他们的生活起居。
4、如果条件允许，子女可以雇佣保姆或钟点工。保姆和钟点工可以帮助老人做很多日常家务，如买菜、做饭、洗衣服、打扫卫生等，甚至还可以提供生病护理等照顾。
三、丰富老人的日常生活，给老人带去生活乐趣。
1、子女常回家看看 人到老年，子女便是老人唯一的牵挂。不管你多么地忙，也要常回家看看年迈的父母，帮助老人排解孤独和苦闷，给老人以精神告慰。
2、学校、志愿者、红十字会等公益组织志愿服务帮助老人缓解孤独 学校和红十字会可以组织学生或志愿者深入空巢老人家中，给他们读报，陪他们聊天，给老人带去安慰和祝福。
3、政府建设老年活动中心，尤其是在农村
政府应该在一些地区，特别是贫困落后的农村，建设些老人活动中心，购置些娱乐健身设施以及报纸杂志等刊物，免费向老人开放，完善硬件配套设施，丰富老人的日常生活，促进社会和谐；同时解决外出打工人员的后顾之忧，让他们安心工作学习，挣钱回来建设家乡。
4、社区可以开展一些文娱活动，如文艺演出
社区居委会或农村的村委会可以排练一些文娱节目，定期在社区作汇报演出，或者直接把这些空巢老人组织起来排演些夕阳红的节目，让老人们能够自娱自乐；抑或是在村委会定期免费放映电影，供人观看，逐渐是老人枯燥无味的日常生活变得丰富多彩。
四、积极转变老人的就医观念，把空巢老人纳入医疗保险范畴。
一问题，首先要从空巢老人的思想上进行转变，加大思想性宣传。像广告宣传，定期的开老人座谈会等。让老人从观念上明白，有病及时就医的概念，了解我国的现行的医疗保障制度。从而改变农村空巢老人“大病拖，小病扛”的现象。
五、加强对空巢老人的安全意识教育，增强老人的安全防范观念。1，针对消防安全问题，首先要加强老人安全思想教育，定期开办讲解会，让老人对自身的安全问题有一个明确的认识及防范。其次社区服务中心可以根据实际情况定期走访老人的家庭，对存在的安全隐患进行彻底的消除，此外，根据老人用电用煤气的时间可以派人进行全程陪护。2，针对用药安全问题，首先加强老人们对药品使用管理各方面的思想教育，其次社区卫生服务中心为空巢老人家庭建立家庭用药档案，使药物的使用虽然脱离医院，但不能脱离医生护士。社区护士定期上门指导或电话回访，及时了解情况给予相应的指导；给出院空巢老人留下病区的联系方式，让患者在有需要时可随时与医护人员联系；对患有慢性病的空巢老人建立用药健康档案，定期跟踪。3，针对人身安全问题，首先加强老人的人身安全教育，让老人们对自己有一个彻底保护措施，其次与老人同社区的人员定期对老人的家进行实地勘察，消除家庭中存在的安全隐患，此外社区服务中心要有给老人们直接的联系，当出现意外时，可以及时到达现场解决。4，针对财产安全问题，一方面要加强老人们的安全意识教育，提高安全防范意识和能力，诸如不要轻易相信陌生人，不要让陌生人到自己家里，不接受传销等等另一方面社区的人员要对进入社区来来往往的人群有个明确的认识，发现陌生人或者可疑的人员进入，要及时问清其目的，此外定期
进入老人的家中，对老人们要关好门窗等细节有个提醒。5，针对老人对身体应变能力不足问题，开展免费体检和上门服务，重视低收入人群和自费医疗人群卫生服务需求。定期体检有助于疾病的早发现，早诊断，早治疗，定期进行全面的健康体检，是自我保健的重要方式之一。此外要加强老人对自身健康状况的认知，让老人们对自己平常不注意的小问题有一个重视。
总结
“空巢老人”现象是在经济发展过程中衍生出来的一种社会问题。它与能源消耗、环境污染一样都是不可忽视的问题，也需要社会的关注与关爱。同时，它是在构建社会主义和谐社会过程中不可回避的问题，特别是近年来，中国人口老龄化速度不断加快，老龄人口的持续增多，使得这一问题日益凸显。另一方面，尊老爱老是中华民族的传统美德。关爱老人是每一个炎黄子孙义不容辞的责任。而作为当代大学生的我们，更是要将尊老爱老这一传统美德发扬光大。我们通过此次社会实践，了解了空巢老人的生活现状，发现了空巢老人生活的困扰与问题，并且我们也提出了自己一些稚嫩的想法与建议，我们希望空巢老人能够得到社会各界越来越多的关注与帮助，能够将尊老爱老的美德一直传承下去。
附调查问卷： 您好！我们想做一个关于养老保险的调查，希望你能抽出宝贵的几分钟为我们做这个调查，谢谢！
1.您是否和子女生活在一起？
是□
否□（上题选“否”继续参与调查，选“是”结束调查）2.您的年龄？
50—60岁□ 60—70岁□ 70岁以上□ 3.是否在继续工作？ 是□ 否□
4.您的月收入？ 600元以下 □ 600—1500元 □ 1500—3000元 □ 3000元以上 □
5.您的身体健康状况，患有疾病的情况（可多选）
无疾病□ 高血压□ 心脏病□ 糖尿病□ 关节疾病□ 肿瘤□ 其它□ 6.您每月的基本支出（包括食品、水电天然气电话费等）_____元 7.您每月的医药支出_____元
8.您目前的居住状况： 和老伴生活在一起□ 独身□ 9.您认为您目前最大的困难是什么？
无□ 吃饭（基本生活负担）□ 医药开支□ 生活没乐趣、孤单□ 10.您经常参加的活动有哪些？（可多选）
无□ 下棋□ 跳舞□ 收集□ 书法□ 其他□ 11.您每天用于参加上述您所选的活动所用的时间：
1小时以内 □ 1到2小时 □ 2小时以上 □ 无 □ 12.您多长时间和子女见一次面？
两三天□ 一周□ 1到3周□ 一个月□ 半年□ 更长□ 13.子女的探望对您带来怎样的感觉？
非常兴奋 □ 有点高兴 □ 来不来无所谓 □ 怎么又来了！□（若无子女，则上述两题不必填写）
14.您雇用保姆了吗？ 雇用了□ 没有□ 15.您认为如果可能的话，您目前最急需改善的是：
温饱水平□ 健康状况□
生活环境□ 家人的关爱□ 事业状况□ 其它__________（请写明）
16.您最不能容忍下列哪种情况发生？
贫困□ 疾病□ 孤独□ 被人取笑□ 危险□ 一事无成□ 其它□ 17.退休或不工作后，您有无明确的生活目标即理想？
有□ 没有□ 18.请您回答您对年轻时的工作表现的满意程度：
非常满意，出色□ 比较满意□ 一般，还过得去□ 不怎么样，失败□ 19.请您回答您对现在的生活状况的满意程度：
非常满意，出色□ 比较满意□ 一般，还过得去□ 不怎么样，失败□ 20．您认为下列活动您最愿意或最希望实现哪个？（限选三项）旅游□ 捐赠□ 公益演出□ 义务劳动□ 做家务□ 继续工作□
锻炼身体□ 接送孙子孙女上下学□ 被别人尊重□ 自己的成绩被认可□ 其它_________（请写明）
21.您有没有考虑过自己去敬老院安度晚年？
考虑过□ 没想过□ 若考虑过请写明原因： 22.您觉得目前敬老院不足的地方在于：（可多选）收费高□ 服务不好□ 环境不好□ 其它□
23.若上述情况得到明显改善您愿意去敬老院生活吗？ 愿意□ 不愿意□
24.如果有志愿者天天到您家去陪伴您，陪您聊会天，您愿意吗？（我们保证他是安全的、免费的）愿意□ 不愿意□ 25.客观地讲，您认为您目前最缺乏的是： 26.导致上述情况发生的原因：
27.您对此次调查的意见或建议是什么？
28.您对调查员态度的满意程度：
非常满意 □ 比较满意 □
一般 □ 有待提高 □
问卷调查已完成，感谢您的参与！希望您身体健康、生活幸福、事事顺心！
第五篇：空巢老人调研报告
篇一：空巢老人调查报告
对衡阳县库宗乡关于“空巢老人”问题现状的调查和建议
摘要：本文通过实际调查走访,分析和概述了农村空巢老人面临的主要问题:经济拮据,日常生活难以自理，身体健康与医疗没有保证，情感孤独,缺乏沟通，生活乏味，没有足够的娱乐活动，与邻里关系也时常紧张。
关键词:农村空巢老人 生活现状 主要原因 想法与建议
一、调查概述
为了解本地有关空巢老人的生活状态和身心健康，以斛有关农村空巢老人的各种普遍的生活问题，进一步完善我国对农村空巢老人的相关政策，我在学校学院的组织下于2011年1月2月的寒假期间对农村空巢老人的生活现状进行了一次问卷调查，调查的对象为衡阳县库宗乡农村地区的60岁以上的老人。
方面共计28个题目。调查问卷共计300份，回收有效问卷299份，回收率99.7%，并且全部回收的问卷有效。
二、调查结果
经过对所有有效问卷进行统计分析、归纳整理，结果显示，农村空巢老人的生活现状堪忧，他们面临的主要有以下四个方面： 1.经济没有足够来源，生活拮据
调查中我们发现65%的农村空巢老人没有收入，35%有经济收入。在有收入的空巢老人中，79.5%是依靠在家种植水稻或农副产品，而有16.5%的部分是依靠开小型商店，4%是依靠国家补助。他们的经济收入很低，月平均收入普遍低于500元。而没有经济来源的空巢老人的日常生活费用则全部来自子女的供养费用，而对于在外务工的子女而言，对在农村独自生活的老人的供养费用有73.6%低于每月500元；空巢老人自述积蓄状况的数据显示，13.6%有较多积蓄,32.7%表示有一些积蓄,53%表示没有积蓄;63.4%的空巢老人表示看病就医是家庭支出最大项,空巢老人的消费水平相对较低。2.日常生活难以自理，行动不便
巢老人的子女在外地务工或定居,当他们需要照料时,43.8%由老伴照顾,25.1%由孙子女照顾,20%由亲戚朋友和邻居来照顾,村委会照顾占
4.6%,无人照顾的占5.9%,他们的日常照料较缺乏,因此,他们中曾经意外受伤的占42%,被偷、被抢、被骗的占19.6%,被打骂、受虐待的占9.8%。3.身体健康状况不好，就医不便
调查显示,多数农村空巢老人身体常被疾病困扰,44%的空巢老人患有一种慢性疾病,39.6%患有多种慢性疾病,无疾病的仅占15.7%。空巢老人所患慢性疾病主要是心脑血管病,29.9%患高血压,26.9%患冠心病,14.3%患有脑血管疾病。空巢老人们还普遍反映求医看病比较困难,从附近就医医院的医疗状况来看,68.3%的空巢老人认为附近医院的医疗设施一般,医术一般,21%认为医疗设施差,医术较差。从附近就医医院的收费来看:52.6%空巢老人认为收费较高,勉强能承受,22.8%表示收费过高,无力承受;从目前空巢老人医疗费用的主要来源来看,由子女承担的占35.2%,老人自己承担的占43.4%,亲戚承担的占4.9%,村集体承担的占5.9%,拥有医疗保险报销的占10.3%,空巢老人的医药费用常常面临困境。4.心理孤独难受，终日难以释怀
在经济负担、农活及家务负担、对教育孙辈的承受力方面,只有 8.6%的老人认为很轻松,不成为负担,47.5%空巢老人认为难以承受, 因此,这三方面的负担导致农村空巢老人精神压力大,表现在26.9%的老人常有压抑、焦虑、烦躁感,没有安全幸福、舒适满足感,幸福指数偏低。在所调查的自然村中,有室外活动场所的占57.9%,基本没有专为老年人开设的活动区，也没有任何健身设施,所以,农村文体娱乐公共设施较少;在组织老年人活动方面,33.6%的村子偶尔组织,32.8%从不组织,经常组织老年人活动村子的仅占18.5%,因此,包括空巢老人在内的农村老年人的社会活动较少。他们平时的娱乐方式主要集中在打牌、聊天,占所调查娱乐项目的60.6%,看电视、听广播的占23.1%,下棋、唱歌、听戏的占16.3%。另外,从农村空巢老人主观意愿上看,他们中经常参加村里组织的老年活动的仅占12.8%,而从不参加的高达36.9%,偶尔参加的占50.3%。
在调查中，空巢老人也反应了大量其他方面的事实与想法，例如在他们的日常生活中，经常容易与邻里发生各种小摩擦，闹点矛盾，也有经常与子女或儿媳发生意见纠纷的。
三、调查后的思考及对关爱空巢老人工作的建议
一、加强宣传力度，营造敬老爱老氛围。大力宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》切实维护空巢老人的合法权益，使国家尊老爱老政策深入人心，营造关爱空巢老人的社会氛围，提高后辈关爱空巢老人的主动性和责任性。
篇二：农村空巢老人调研报告
关于农村空巢老人问题调研报告
一、调研时间：
2012年2月1日—2日
二、调研地点：
重庆市xx区
三、调研目的：
四、调研情况
1、农村空巢老人基本情况
随着农村外出务工人员的逐年递增，老人和孩子渐渐成为了农村地区的主居人群，并且近年人群数量还在增加。
以前，农村外出务工主要以中青年男性为主，老人、妇女和孩子看家守地。现在，打工族携妻带子外出渐成趋势，农村出现越来越多的留守老人。
有些老人的子女并未外出，住得也不太远，但由于“代沟”等问题，共同语言少，也就自然而然相互疏远。
在孤寂与忧郁中度过年年岁岁的老人们，除了未受到他们应该享有的天伦之乐外，就连精神文化生活和日常社交也十分贫乏。
2、农村空巢老人问题
越来越少了。据调查，我国农村有10.2％的老人感到不幸福，有35.1％的老人经常感到孤独，有69％的空巢老人感到孤独和寂寞。温情何在？“空巢老人”的孤独感与失落感，正在从城市向农村蔓延，农村“空巢老人”因为传统的分家观念、对于土地的眷恋等等，很少对子女提出太多要求。
●子女外出，生活保障困难。农村空巢老人的生活来源主要是靠老人自己的劳动所得和子女的经济收入作为主要生活来源。
●生病易，看病难。对于每一个人生病都是在所难免的，何况是年过半百的老人们。农村空巢老人在家不仅要照顾自己，还要照顾子女的托付，难免会忽略自己的身体健康状况，有时候就算知道自己生病，考虑到各方面也是一拖再拖，以至于病情的加重。
3、农村空巢老人问题分析
虽然我国现在在实施计划生育，但我国的人口数量仍然在逐年增加，人口老龄化也较严重。农村人口平均预期寿命延长，高龄老年人口增长，老年人家庭空巢期延长，同时两代老人户也有所增加。此外，工业化、城镇化过程中大量农村劳动年龄人口向城镇迁移，留守老年人增加。
随着社会和科学技术的发展，人们的思想和素质也得到相应的提高，但是仍有许多家庭的子女在生活中没有尽到自己应尽的义务和责任，特别是在农村地区，尊老敬老在许多子女身上都得不到体现，相应的意识也很淡薄。
首先，各地关于居家养老和老年服务体系建设的政策主要指向城市，适合农村实际情况的政策较少。其次，观念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭养老”上，对农村老年人“空巢”问题重视不够。最后，缺少有力措施。
4、农村空巢老人问题解决措施
①加快建立健全农村社会保障体系，把符合条件的老年人全部纳入保障范围，并考虑老年人的特点和需求，采取措施给予优待和照顾。实施最低生活保障可对贫困老年人降低门槛，提高补助标准，保证贫困老年人的基本生活稳定。②医疗卫生机构应为急重病贫困老年人开辟绿色通道。积极探索建立农村老年人养老金制度，对于不享受社会保障待遇的农村高龄老年人可采取发放生活补贴等方式，保障老年人的基本医疗需要。
●加强子女尽职尽责意识，提高人们尊老敬老、互帮互助意识 通过媒体对广大人民进行法制道德宣传，宣传尊老敬老的先进事迹，表彰维护老年人合法权益的先进典型。
●加强对农村老龄工作的组织领导
各级政府要把农村老龄问题纳入农村改革发展和社会主义新农村建设，统筹研究和解决。各级政府有关部门要按照各自职责，将保障农村老年人基本生活，发展农村为老服务纳入部门工作安排，切实承担起为农村老年人提供基本社会保障、福利服务、医疗卫生、安全保护、权益维护、活跃老年人文化生活等方面的责任。要建立健全县、乡两级老龄工作机构，保证必要的人员和经费，发挥好综合协调和检查督促作用。
篇三：关于空巢老人的调查报告
关于空巢老人的调查报告
十一回家听到我些们小区一位老人跳楼的事让我开始关心空巢老人的问题。为此我在网上搜集了一些资料；观看了几段空巢老人的采访视频；还走访了我们社区的一个老人公寓。
所谓空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鸟离巢后的情景，现在被引申为子女离开后家庭的空虚、寂寞的状态。空巢老人即是指无子女或子女不在身边，独自生活的老年人。
我国已经进入人口老龄化快速发展时期，已有老龄人口1.69亿，占总人口数的12%，据全国老龄办统计数据显示，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。据北京老龄办目前公布的统计数据，北京老年人口明年将达到250万人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人则会超过100万，占老年人口总数的40%。目前，我国老龄人口正以每年3.28%的速度增长，约为总人口增长率的5倍，老龄人口占总人口的比例将迅速扩大。
一、子女照顾不周，生活不易 据全国老龄办统计，我国生活部分自理或者完全不能自理的老年人约占老年人总数的1/3，其中不乏众多空巢老人。福建省老年学学会课题组进行了一次城乡空巢老人调研，通过抽样调查得出，近20%空巢老人感觉生活无人照料是面临的最大困难。
我曾看过一期关于空巢老人的访谈节目，那画面我至今都记得。一位年轻的女记者去看望一位住北京胡同的老奶奶，她至今未婚一个人住在一个单间，生活很是简单。女记者在老人家待到晚上记录了老人一天的生活，当晚上老人脱下脚泡脚时女记者忍不住流泪了，老人的指甲印长时间为修剪都长变了形。
二、郁郁寡欢，疾病困扰
“人老了还能有什么盼头呀，瞎过呗！”一句话道出了多少空巢老人的悲凉心态。
北京、厦门、延吉等多个地区关于“空巢老人”身体状况的调查显示，90%以上的老人都患有各种各样的疾病，其中超过一半的老人至少患有一种慢性疾 病。
三、政策保障不足，社会帮助缺位
我国作为一个“未富先老”的国家，老年人最迫切、最需要解决“养”和“医”的问题。我国城乡养老保障现状不容乐观。目前，“养”的保障主要包括城乡养老保险、最低生活保障等。据统计，城市中约有10%左右的老年人没有养老金，农村老年人中约有80%以上没有任何养老金，许多农民根本不知道养老保险为何物。“医”的保障包括城市医疗保险、农村新型合作医疗制度以及城乡贫困老年人的医疗救助、生活救助制度等基本生活医疗保障。近年来，党和政府通过不断建立和完善各类医疗保障制度、医疗救助制度和推进医疗卫生体制改革，使老年人医疗保障状况得到很大改善，但是没有享受任何医疗保障的空巢老人仍有半数以上。
机构养老，主要是指通过开办老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等机构，为老年人提供日常的生活、医疗和娱乐休闲等全方位服务。
这次去我们社区的老年公寓我颇有感触。他们本来是又儿女的，但为了不给 儿女天麻烦他们自愿搬进了老年公寓。他们不但不要子女照顾，还主动帮助他们照看孩子、买菜。
一是营造一个全社会爱老敬老帮老的氛围。中国是一个文明古国，“孝”是中国传统文化的核心之一。加强传统教育，让每一个人明白，敬老、爱老、助老是我们的传统美德，同时懂得，每个人都有老的时候，关爱老人就是关注我们自己。
二是强化老年人口社会服务机制的建设。如，城市社区加大文化投入，让空巢老人更多地融入社会，丰富他们的精神生活。农村结合体制改革，尽快落实社会养老保险制度；扩办敬老院等，推进农村社会福利事业进程；把农村老人养老全面纳入国家劳动保障体系，让老人老有所养，能与儿女早日团聚。加强老年人权益保护法的修订完善，对恶意伤害老人案件，司法部门惩一儆百。三是“三位一体”共同解决空巢老人问题。在老人问题中，尤以空巢老人特别是农村空巢老人问题最为严重。因此，家庭、组织和社会要“三位一体”，共同解决空巢老人问题。子女外出谋生无可厚非，但要妥善安排老人；乡（街道）、村组织要把解决空巢老人问题当作民生大事，放在重要议事日程，成立专门机构，安排专人负责。
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