践行科学发展观 做好“统筹”大文章

第一篇：践行科学发展观 做好“统筹”大文章

践行科学发展观 做好“统筹”大文章

——序《基层实践》

市委基层办《基层实践》特刊集中反映2007—2009年建设扶贫（持）工作情况，对于总结工作经验、提升工作水平很有意义。特别是其中由市派第一书记和各布点村“两委”成员共同完成的调研报告，各有侧重，各具特色，各显亮点，从不同类别、不同层面为全市新农村建设提供了很多可供推广的方法和模式，值得全市广大农村基层工作者学习借鉴。

2007年初，市委常委会就建设扶贫（持）工作多次召开会议研究，就领导办点“为什么”、“抓什么”、“怎么抓”等问题认真讨论，在改进帮扶方式、整合布点类型、选派后备干部驻村等方面达成了广泛共识，推出了系列举措，概括起来就是按照“探索路子、创造经验、示范指导、推动全局”的指导思想，在“统筹”上下功夫，在“结合”上做文章，力求使建设扶贫（持）工作成为推进城乡统筹发展、加快全市社会主义新农村建设的有效载体和重要抓手。

实践表明，统筹促进了发展，统筹催生了经验，统筹培养了人才。正是通过统筹全局与局部的投入，坚持办点扶持不搞特殊、不开“小灶”，加强了财政资金与项目的管理，从而引导各布点村在积极对接政府支持的同时，加强市场运作，整合社会资源，打开了强村富民的新局面；正是通过统筹点上与面上的推进，突出了“示范带动，推动全局”的办点要求，推动各布点村立足本村、着眼全市，积极探索、大胆创新，形成了很多让大家学有榜样、赶有目标、成有信心的新标杆、新经验；正是通过统筹农村工作与干部工作的互动互促，选派市直机关优秀年轻干部到农村基层挂职锻炼，为基层组织注入了新活力、为长沙未来发展储备了新人才，获得了新农村建设与干部队伍建设的共进双赢。

科学发展，根本方法是统筹兼顾。站在新的历史起点上，审视和考量长沙发展，如何实现又好又快，打造国际化发展的创新型城市，很多“统筹”的文章需要我们去破题、去破解。而在众多“统筹”课题中，推进城乡一体化发展，是需要我们着力研究和谱写的宏篇巨著。面对困扰城市化发展、新农村建的系列问题，需要我们跳出农村建设农村、转移农民致富农民、调整农业发展农业，以城市和乡村为一个统一的整体来促进资源的转化利用，实现优化配置，推动城乡经济、社会、生态、文化协调发展；需要我们突出工作重点，深化配套改革，周密安排部署，加强协调运作，确保市委政府的各项政策措施落到实处、取得实效；需要各级各部门把握大格局，着眼全方位，实施“互动联动”，让人心更凝聚、合力更强大，推动长沙加速崛起，取得率先基本实现全面小康的更大胜利。

统筹而谋，成败攸关。各级党委政府如能从思想上绷紧“统筹”这根弦，工作上下好“统筹”这盘棋，以正面视角、辩证思维、长远眼光，把包括城市、区域、经济社会、人与自然、内外利益关系和各种人群之间的利益关系统筹、整合、调整、协调好了，我们的发展就将是一种集约而非粗放的发展，一种全面而非片面的发展，一种兼顾当前和长远、公平和效率的科学发展。

第二篇：践行科学发展观(调研文章)

践行科学发展观，推动学校和谐发展

---------胡市中学

以胡锦涛总书记的新一届中央领导集体，从新世纪新阶段的实际出发，努力把握发展的宏观规律，着眼于丰富发展内涵，创新发展观念，开拓发展思路，破解发展难题，明确提出了要牢固树立和认真落实科学发展观的要求。这个“要求”强调的是全面、协调、可持续发展，经济、政治、文化全面发展，反映了发展的时代特征和必然趋势。当前，各行各业、各地区、各部门都在结合实际，采取措施，求真务实，全面地落实科学发展观。作为教育部门如何正确理解、把握和坚持科学发展观，下面说一些粗浅的看法。

一、形成的共识及所反映的主要问题

1、影响学校科学发展的主要矛盾和问题。

（1）传统因素。个别党员干部还是习惯于用过去的发展理念和发展方式抓发展，工作中有时存在因循守旧的现象，只求过的去，不求过的硬。不善于解放思想，缺少活力、动力和竞争力，在落实“以人为本，质量立校、创新发展”的办学理念上，眼界不够广，思路不够宽，办法不够多，科学发展的能力不够强。而这种适应和努力都需要有一个过程,不可能一蹴而就,因此，全面系统地进行一次学习实践科学发展观的活动是当前党员干部必须要做的工作，对我们工作思路的拓展以及发展能力的提高有极大帮助。

（2）自身因素。通过调研，我们也发现在具体工作中，还存在一 些与科学发展观不相适应的问题。有些同志忙于抓教学业务,对科学发展观学习认识不够，认为学不学无所谓，有的虽然理解了,但不善于用理论联系实际,不善于用科学发展观指导实践,不善于总结工作中的经验和教训。学风不够浓厚，服务学生意识有待提高,教学管理质量需要进一步提升。这些问题都应乘着这次学习实践科学活动的东风逐步解决落实。

2、学校的师资水平虽已有较大提高，但相当大一部分教师的综合素养、教学艺术尤其是对新教育理念、新课程的领悟与操作水平与教育发展先进地区的教师有差距，不能较好满足日益快速发展的教育形势和人才需求的需要。

3、我校近年来较高的教学质量取决于适当的发展机遇，取决于上级的正确决策，取决于资源的有效整合，取决于辛苦的管理、团结的精神、师生的实干。

4、追求教学质量是学校工作核心，但追求教学质量并不等于旁置素质教育。素质教育更要质量，要更全面的、综合的质量。我校正在以“学生自主教育”为科研课题，落实“以人为本、全面发展”的教育思想。德育、体育、艺术等大型活动的开展及所取得的成果表明：我校的学生各方面素质全面发展。

5、学校的基础建设及教学设施设备等硬件还有待提高。现有的校舍和教学设备还远不能适应学校的规模和发展，尤其是远程教育设施，我们本着自身增收节支的原则，并努力向上级各部门争取资金，在今后几年逐步使我校各方面的设备配套，能与国内先进的教学手段 持平。

6、对于教师日常教育教学工作的月考核制度如何体现正规化、人性化、科学化；对于学生才与德、知与能、在校与在家等综合评价如何有效进行是本次学习实践活动中应着手研究解决的问题。

二、存在问题的主要成因

一是观念意识落后。由于传统的计划经济下的思想观念,对一些干部的影响比较深,工作中缺乏创新精神。个别教职员工还是习惯于用过去的发展理念和发展方式抓发展。用科学发展观指导教育事业的发展,对全体教职员工都是一个崭新的课题,没有现成的经验和答案,这需要我们从思想观念方面不断适应,从实践锻炼方面不断努力,才能切实提高科学发展的能力。而这种适应和努力都需要有一个过程,不可能一蹴而就,因为要想在短时间内全面提高科学发展的能力是不现实的。

三、解决问题的理论对策

解决上述问题需要我们牢牢把握深入学习实践科学发展观这一有利时机，首先从思想上认识学习实践活动对于解决问题的指导意义和作用，进而找到解决问题的办法。

一是要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。应该从学校的实际出发，不断解放思想，创新工作方式，改进工作方法，坚持把发展作为办学的第一要务。

二是要切实深入领会科学发展的理念。必须通过开展学习实践活 动，引导全体教职员工进一步增强发展意识和机遇意识，提高科学发展、和谐发展、率先发展的能力和本领。

三是要学习实践科学发展观，必须以育人为本，更加关注学生的全面发展、综合发展、个性发展。

四是要以科学发展观为指导，进一步推进学校党组织的建设。要以改革创新的精神全面推进党建工作，把提高党的执政能力、保持党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

四、解决现有问题的基本思路

一是突出重点。开展活动不搞一哄而起，解决问题不搞形式主义。全体教职员工通过学习科学发展观，进一步理清思路，强化工作措施，用理论来指导实践。每个领导、党员干部，每个年级、处室都要对照科学发展观的要求，拿出解决问题的一个好的方案、一个好的工作思路来，要达到人人参与的目的。

二是力求实效。学习实践科学发展观不是单纯的理论宣传，这次活动重在理论联系实践，指导实践，重点要在实效上下功夫。要通过实践活动，使大家的思路更清晰，使各项工作更好地上一个新的台阶，能让群众看到贯彻落实科学发展观有实效、有变化、有成果。

三是加强领导。学习实践活动自始至终由学校一把手负总责。要求全体教职员工全部参加该项活动，将这次活动各阶段、各环节的工作一抓到底。

四是激发学校和个人主动提高的内在动力。要引导全体教职员 工增强大局意识，增强责任意识，把贯彻科学发展观、推动学校科学发展作为自己的政治责任和历史使命；牢固树立以人为本的观念，把推进科学发展过程作为为广大教职工谋利益的过程。

五是积极创造发展条件，努力解决实际问题。在办学条件上，要积极争取政府和社会各界对教育事业的支持，大力搞好硬件建设；在管理上，要充分利用网络信息资源，不断创新改革思路，采取有效管理措施；在师资队伍建设上，要有目的的与一两所市内外名校建立联系，采取“走出去，请进来”的办法，加强校际交流，互通有无，取长补短，在学校管理、师资研训、教育教学研究诸方面利用领导、师生互访开阔眼界，进行探索、交流与合作，并争取最佳效益。六是增强以科学发展观指导学校改革发展的意识。要全面深刻地理解科学发展观的内涵，自觉树立并落实到学校改革和发展当中。一要更新发展战略，进一步提高规划的方向性。首先是认真分析实际情况，明确发展方向。其次是立足现实，合理确定发展目标。再次是围绕工作核心，不断优化资源配置。三要规范发展手段，进一步提高规章制度的合理性、科学性、可行性，以规范办学行为、管理行为、教学行为、服务行为为方向，切实提升学校各项管理中的运行效率。四要丰富发展内涵，进一步提高远近期发展规划的针对性、可操作性和实效性，努力推进学校各方面工作又快又好发展。

第三篇：践行科学发展观

践行科学发展观，铸就优秀品德

各位领导、各位挂友们：

下午好，今天我演讲的题目是“践行科学发展观，铸就优秀品德”。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展重要思想的继承和发展，是统揽全党全国一切工作的总纲。在全党开展深入学习实践科学发展观活动的大潮中，我想作为一名党员、一名带着组织重托的挂职干部，学习好、落实好科学发展观，把科学发展观贯穿于实际工作中，是我义不容辞的责任。

古人云：“人可以一生不仕，但不可一日无德”。做人要讲道德，做官更要讲官德，在践行科学发展观中，培育和铸就优秀品德，我认为有五个方面需要把握,这也是我努力的方向。

一是要铸就勇于尽责的品德。尽心尽责是中华民族的优良传统。“天下兴亡、匹夫有责”，表达了数千年一脉相承的使命感和责任意识。排民忧、解民难、助民富的工作还有很长的路要走。做为一名远道而来的挂职干部，我想我们要有民不富、责未尽的使命感，始终保持勇于尽责的高尚品德。

二是要铸就勤奋好学的品德。古人讲“非学无以广识，非学无以明智，非学无以立德”。《本领恐慌》的作者在书中曾说过：“成年人慢慢被时代淘汰的最大原因不是年龄的增长，而是学习热忱的减退”，是呀，当今社会，科技进步日新月异，知识更新不断加快，如果不积极热忱地学习新知识、增强新本领，认识就会落后于形势，思想就会保守，观念就会陈旧。只有不断加强学习，把学习作为一种生活方式，坚持终身学习，我们才能始终与时俱进，创造性地开展工作。

三是要铸就以民为本的品德。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。作为一名国家干部，我想我们应该以民为本，做一个有心的人，用心了解社情民意；做一个心重的人，把群众的事情看得比泰山还重；做一个心诚的人，诚心诚意帮助群众解决困难。心系民艰，多听民声，多排民忧，多谋民利，体现一种为民的情怀。

四是要铸就踏实干事的品德。干事是一个人成长进步的前提，只有踏踏实实干事才能干成事。《你在为谁工作》这本书中曾说过，一个人对待工作的态度决定了他对待人生的态度。我想无论我们现在做什么工作，无论面对的工作环境是松散还是严格，我们都应该踏实干事，因为踏实干事是提高自己能力的最佳方法，而一个人的能力远比金钱重要万倍，它不会丢失也不会被偷盗，将让我们终身受益。

五是要铸就团结协作的品德。团结是胜利之本。万众一心，众志成城。汶川大地震的那一刻我心里是莫大的感动！正是这些平凡而又可爱可敬的中国人呀，用行为表示出我们民族同心同气的凝聚力！

作为异地挂职干部的我们都为了共同的目标走到一起，应当珍惜这种缘分，珍视团结，维护团结，加强团结。大家学习锻炼上合心，工作上合力，努力把挂职队伍打造成团结、奋进、向上的模范集体。

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞，我区正站在抢抓机遇，加快发展的新的起跑线上，我们挂职干部在践行科学发展观的活动中，只要能够铸就勇于尽职，勤奋好学，以民为本，踏实干事，团结协作的优秀品德，就一定能够打造一支高素质的队伍，就一定能为开创挂职工作新局面作出更大贡献。

历史的最强音

尊敬的各位领导、同事们: 大家好！

我是来自二十里店镇挂职点的库尔班，今天我要演讲的题目是《历史的最强音》。大家可能会很奇怪，是什么话能长久印刻在历史的长卷之中，是什么话能深深铭刻于全国人民的心里。从革命到建设，再到发展。听听吧，这些话一句句铿锵有力，激励鼓舞着每个中国人，推动着我们党的各项事业步步迈进、滚滚向前！

马克思主义的道理千头万绪，归根到底，就是一句话——造反有理！这句话年长者大都记得，这是毛主席说过的话。按照这句话的指引，全国人民就翻身做主闹革命、齐心协力搞建设。的确，我们新中国就是靠造“三座大山”的反、革“反动派”的命这个根本道理建立的。这种革命的斗志、革命的激情和革命的精神，无疑到今天我们仍然继承和发扬着。

发展才是硬道理！

这个时代没有人会忘记小平同志说过的这句话，因为他带来的不仅仅是十年“文革”浩劫后的拨乱反正，不仅仅是经济社会的飞跃发展，更是亿万人民实实在在的幸福生活！这就是真理，是全国人民集体实践检验出来的真理！按照这个真理，我们迎来了改革开放，我们取得了举世瞩目的辉煌成就。所以，我们听到了春天的故事；所以，我们感受到了改革开放的春意盎然。

必须坚持用发展的办法解决前进中的问题！

江泽民同志的这句话现在仍然发挥着它指引的光芒。十三届六中全会作出的《决定》，提出了当前全面加强党的建设的根本问题，进一步强调了发展是实现党在新的历史时期的总任务、总目标的一项根本措施，这为我们在建设有中国特色社会主义宏伟大业的征途上取得一个又一个胜利奠定了坚实的基础。

贯彻落实科学发展观！

在改革发展承前启后、继往开来的关键时期，以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势、高屋建瓴地提出了这句话！按照这句话的指引，就是要以人为本，统筹兼顾，全面、协调、可持续发展，大力构建和谐社会；就是要全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。所以，我们才有破凝冻、抗地震的万众一心；我们才有胜利举办北京奥运的举国欢庆、万方景仰；我们才有神州七号漫步太空的惊世之举。

有这样一句话：当语言和文字都无以说明事实时，真实的数据可以证明一切！所以，我们再来听一组数字：以十一届三中全会为标志，30年来，我国经济从一度濒临崩溃发展到总量跃居世界第四、进出口总额位居世界第三、外汇储备世界第一、国内经济总量占世界的比重由1978年的1%上升到了2007年的5%以上，人民生活从温饱不足到总体小康！从伟人的声音再到反映经济发展累累硕果的数据，我们其实早已真切的感受到发展其实就在身边，比如您每逢假日想到得是该如何度假才快乐、比如我返回四百公里外的家乡现在只需要四个小时、比如您的孩子参加的兴趣爱好学习班一个接着一个，只担心他学不过来……这样的比如还有很多，但无疑告诉了我们一个事实：我们的国家发展与时俱进、进步日新月异！我作为一名青年共产党员，在追求科学发展的征途中，该去做些什么？我觉得毫无疑问还是那句老话：老老实实做事、踏踏实实做人，认真学习、深入实践，在失败中成熟、在困境中成长、在磨练中进步。

说到这样，我有一种强烈的感觉，就是我们今天的演讲活动就好比一双徐徐拉开序幕的手，所要迎接的将是我们机关蓬勃开展的深入学习实践科学发展观的系列活动。我有理由相信，经过这次学习实践活动的洗礼，我们的党性会得到进一步升华，我们的事业会书写出新的篇章，我们的人大机关也会在和谐中不断发展，在发展中更加和谐！

谢谢大家！

青春在挂职中闪光

今天，我们相约在这里，向各位领导和挂友们汇报异地挂职锻炼中的一些收获、心得和感想。

春秋轮回，光阴如梭，回顾自己一年来在胡图壁这块热土上度过的日日夜夜，所做的点点滴滴，可谓感慨万千„„

第四篇：践行科学发展观

学习科学发展观，提高自身工作能力

一、体会与收获

科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。在准确把握世界发展趋势，认真总结我国发展经验，深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。它是对马克思列宁主义，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展思想的继承和发展。是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战思想。

这次开展学习实践活动，就是要求我们准确掌握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强用科学发展观指导新的实践。推动科学发展的能力和本领，真正把科学发展观贯彻落实到我们的实际工作中。

自从我校根据教育局党委要求开展深入学习实践科学发展观活动以来，我按学校党总支制定的方案认真学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《十七大报告》及上级领导的重要讲话等有关文件，写了三万多字的笔记。结合局党委《关于认真做好学习调研阶段“回头看”和分析检查阶段工作的通知》要求，我围绕学校工作实际和分管的工作认真开展了“五查五看”，即：查思想观念，看在解放思想上是否有新的收获；查学习成果，看是否领会和把握了科学发展观的内涵和基本要求；查工作作风，看是否做到了为民、务实、清廉；查制度机制，看是否繁琐教条，阻碍和桎梏了科学发展；查工作措施，看是否服务教学和保证学校党总支和行政确定的各项工作得到有效落实。认真对照自己平时的实际工作及思想动态，查找了自己工作以来在政治思想，组织纪律，为人民服务宗旨，实事求是方面存在的问题，并对此进行了认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向，以便今后更好地开展工作。

在学习实践活动中，通过学习取得了一定的收获。归纳有四点：一是对科学发展的要义（发展）、核心（以人为本）、基本要求（全面，协调可持续发展）、根本方法（统筹兼顾）有了进一步的理解；二是对在全党开展科学发展观的学习实践活动的重大意义和深远影响有了更深一层的认识，即：党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠；三是坚持用科学发展观来统领工作，指导工作的意识有了进一步增强；四是对在突出“实践”特色。边查边改方面做了一些努力。比如通过调研，分析了我校教育、教学、教研等方面存在的突出问题，并积极思考解决问题的办法与措施，并且在校总支行政会上提出自己的建议，狠抓了教研活动中的流于形式，听课评课中的走过场的突出问题。

二、现状与问题

1．对科学发展观的理论学习还没有完全做到全面系统。学习目的不够明确，学习时缺乏认真思考，只从字面上理解马列主义、毛泽东思想，断章取义，没有深刻认识其思想精髓，对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的内涵理解得不深不透。

2．深入教学教研第一线开展调查研究较少，由于自己知识的缺陷，不能充分了解各科教学、教研实际情况，教学上只停留在大而空的带共性的理论说教上。教研活动只停留存每周教研检查人头上，以致在工作上有时缺乏针对性。在实际工作中，缺乏全面，深入细致地了解和掌握，在教情、研情、学情上还有一定距离。深入各年级、各学科调查研究少，指导教研、教学工作不够细致。虽然自己能够经常带着一些问题到各教研组、备课组了解一些情况，但很少做“解剖麻雀”，掌握详细情况的工作。

3．理论知识与实际工作不完全适应，存在相互脱节的现象。在实际工作中，由于自己忙于事务多，思考自己的教学、备课、批改作业的时间多。自觉学习时间少，对党在教育教学方面的各项路线、方针、政策掌握得不够全面。尤其是对高中课程改革。改变课堂教学模式，提高单堂教学效益研究不深。从客观上总是强调工作忙，高三教学任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。造成自身理论知识跟不上形势的发展。不能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。

4．自卑意识。自己从事教育教学工作三十二年了，1982年就加入了党组织，担任过备课组长、教研组长、团支部书记、年级主任、教务主任。仅担任教务主任就近二十年了。三十二年的工作，四次调动都是组织的要求，到如今年龄五十三了，职务上不去了，且学校五十岁以上带课的就我一人。有时想起来，不免有些自卑感，以致在工作中存在可做可不做，可紧可慢。总认为自己分管的教务处工作，上有书记、校长把舵，下有年级主任把关，中间还有分管教学的副校长指挥。缺了我学校教学工作不会造成什么

邓小平理论武装自己的头脑，用“三个代表”重要思想和科学发展观去指导工作。树立正确的积极的人生观、价值观，学会用辩证的历史方法看问题，学会用科学的观点分析问题和解决问题。其次，学业务，不断熟悉业务工作，力争达到精通业务，提高工作能力。围绕“办好人民满意的教育”这一主题，以生为本，使全校教育教学工作全面，协调，可持续发展。

2．分清主次，树立全局意识，统筹安排工作。在遇到问题的时候，牢固树立大局意识，坚持上下互动，协调一致，取长补短。教学工作是学校的生命线，而教研活动是促进教学质量的有效途径，落实教学的各个环节是提高教学质量的有力保证。平时我们只有齐心协力抓好这一主线工作，才能使全校的教育教学工作处于不败之地。学校发展的关键是教师，市场经济特别是社会道行失范等对教师的灵魂会产生冲撞，至使有的教师失去了为师者的风范，甚至失去了道德底线。这样的教师，不但不可能教育好学生，还会成为学生生命成长的障碍，进而影响学校的整体发展。由此，我们就紧紧抓住教师师德修养这一主旋律。

3．坚持以科学发展观为指导，提高驾驭学校教学工作发展的本领，提升为师生服务的能力和水平。

4．增强党性修养，努力改造世界观。通过民主生活会及学习调研，努力做到自我教育，自我改造。对老师们提出的意见和建议，有则改之，无则加勉。进一步完善自我，善于从政治上提出问题和解缺问题，牢固树立全心全意为人民服务的思想，努力改造世界观。以胡锦涛同志提出的“八荣八耻”作为自己工作的出发点，时刻要求自己，约束自己。做到生活正派，情趣健康，讲操守，重品行，保持高尚的精神追求。

5．切实转变工作作风。注重调查研究，积极为学校各项工作建言献策，把深入教学教研工作开展调查研究，与各教研备课组长密切联系作为行使职能的重要途径，发扬从教师从来到教学中去的工作方法，切实转变工作作风，深入调查。掌握教学规律，遵循教学规律。践行科学发展观，努力提高工作能力。

第五篇：践行科学发展观

践行科学发展观

推进环境卫生精细化管理

金平区环卫局局长

吴炎城

环境卫生管理是城市公用事业的重要组成部分，加强精细化管理提高环境卫生质量是环卫行业实现可持续发展的必然选择。环卫必须结合自身职能职责和实际工作情况，以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，积极探索和制定环境卫生精细化管理标准，以精细化管理加强环卫管理内涵建设，建立起精细化管理长效机制，通过加强组织领导，强化责任，全面提升城市精细化管理水平，创造出最佳的人居环境。

一、制定环境卫生精细化管理标准，建立健全精细化管理监督考核体系

在环境卫生管理方面引入精细化管理，通过对环卫管理制度等的系统化和细化，运用程序化、标准化和数据化的手段，推动环卫管理各环节精确、高效、协同和持续运行。精细化管理标准的制定要坚持注重细节、立足专业、科学量化等基本要求和特点，并随着当前经济发展和社会进步不断完善和改进。制定环境卫生精细化管理标准要着重考虑两方面的内容，一是要逐步完善科学的管理制度，如我们目前的制度建设、质量标准等管理方法，按照以人为本，制度至上，精细管理的工作思路，组织人员，采取自上而下、自下而上的方式，从工作内容、工作时间、工作标准、工作效率、工作程序等方面着手完善全局的精细化管理制度。二是要优化和细化日常工作流程。通过对环境卫生日常业务流程进行综合分析，以优化流程为契机，对全局岗位和工作机制进行一次普查，合理划分工作职责，清晰界定工作职能权限，通过机制的优化，减少管理层次，减少管理成本，优化劳动组合，全面提高环卫管理效能。

建立健全环境卫生精细化管理监督考核体系的根本目的是通过监督考核全面、真实、及时反映环境卫生精细化管理状况，查找存在的问题和不足并及时反馈、监督改正，核心在于促进环境卫生精细化管理的持续改进。在实际工作中通过关注细节将环境卫生精细化管理的制度和标准落实到每个人、每个工种、每个岗位、每道工序、每项工作，力求建立起科学合理、切实可行的环境卫生评价体系和监督考核机制。

二、明晰环境卫生精细化管理内容，建立健全精细化管理长效机制

实施环境卫生精细化管理是一项带有探索性、实践性的工作，是对环卫行业的组织领导、环卫工人综合素质和能力的严峻考验，也是对环卫发展观念、发展思路、工作方法的一场深刻变革和检验。建立环境卫生精细化管理长效机制是打造环卫行业核心竞争力的重要举措，是对环卫管理工作的深入拓展和有效提升，要从精细化管理团队建设、工作质量机制、快速反应机制、安全生产机制和应急预案机制等方面进行重点强化和提高。

1、加强环卫职工队伍建设，打造高素质的一流环卫团队。用一流的服务打造环境卫生品牌是环卫工人的共同愿景，“爱岗敬业、无私奉献”是环卫工人工作精神的真实写照，规范管理、优质服务、科学发展是环卫工作的发展要求，这对环卫人提出了更高要求。要通过加强环卫职工队伍建设，不断提高环卫工人的思想理论水平和业务素质，提高环卫工人的向心力、凝聚力和战斗力，打造出一流的环卫团队，更好的适应和推动城市环境卫生事业又好又快发展。要从以下方面抓起：一是加强环卫职工的有针对性的学习和培训，不断提高环卫工人素质，实现学习工作化、工作学习化，从而达到快乐的学习，快乐的工作的目的。二是按照精细化管理的要求定岗定责，科学配置，充分发挥环卫工人的能动性和主动性，立足岗位，提供让每一个环卫工人在精细化管理中实现人生价值的舞台。三是建立激励机制，促进环卫工人努力争取成为岗位工作的能手和人才。四是加强精神文明建设和引导，引导环卫工人爱岗敬业，在推行精细化管理中实现人生价值和环卫事业的共赢。

2、建立健全环卫工作质量管理机制，全面提高环境卫生精细化管理水平。建立环境卫生精细化的长效管理机制必须引入质量管理机制，工作质量要贯穿在环卫工作的一线生产、后勤保障工作中的各个环节，环卫作业的各个程序和环节都要严格按照精细化管理的要求和标准保质保量运行，如：道路清扫必须确保“横到边、纵到底、不留死角、不留空隙”，强化作业质量，优化作业流程，提高作业效能，达到提高道路清扫保洁质量的目的。同时要建立问责机制，对工作质量不达标的现象要及时查找原因并及时整改、及时处理，确保环境卫生精细化管理始终达到满意的质量标准。

3、建立快速反应机制，不断提高环境卫生管理效能。实施环境卫生精细化管理还应关注工作时间与工作质量的联系，在环卫管理工作中要求不留死角，同样要求不留空挡。在完成工作的前提下还要保证环卫工作的时效性，面对环境卫生管理过程中的许多不确定因素如垃圾量的突增、道路废弃物的不定时出现、路面污染、环卫设施设备的突然损坏等情况需要及时发现和快速应对解决，因此要建立起环境卫生快速反应机制，在巡回管理的基础上建立快速保洁队全面提高道路卫生精细化管理水平，使瞬间抛扔的废弃物滞留时间尽快缩短，安排好替班车辆等确保及时应对垃圾满溢情况等，以维护良好的环境卫生秩序，提高环境卫生管理效能。

4、建立安全生产机制，确保环卫各项工作顺利运行。安全生产是环卫工作中的重中之重，主要包括环卫工人人身安全、环卫工作安全和环卫事业安全。建立安全生产机制主要做法有以下几点：一是提高安全生产意识，通过安全生产知识教育不断提高环卫工人的安全生产意识，如通过对驾驶员进行了交通安全知识测试、通过对一线环卫工人作业安全教育等方式让安全生产深入人心。二是强化安全生产技能培训，通过环卫行业专项技能培训提高安全生产技能，如通过车辆维修工技术培训和技术比武提高车辆维修水平，通过驾驶员技术比武和专用车辆培训提高驾驶员驾驶车辆水平等。三是规范安全生产程序，通过对环卫行业各工种作业程序进行科学系统的规范提高安全生产水平，如对垃圾车操作程序进行规范，对垃圾清运装卸工作业进行规范，提高作业安全程度等。四是做好后勤安全保障，通过环卫作业方面用水用电和日常管理，使安全生产深入人心，确保安全生产顺利进行。五是加强安全配合。环卫队伍大，配合非常重要，作业车辆如垃圾车、洒水车、清扫车、管理车，作业工种如驾驶员、装卸工、维修工、清扫工、果皮箱保洁员等都需要相互配合、相互照应、工作到位。六是建立环卫工人人身和环卫车辆保险制度，增加抗风险能力。七是科学规划环卫发展，及时应用环卫新技术新方法提高环卫事业安全。通过结合环卫工作实际，注重技能提高学会安全本领，用安全促技能，用技能保安全，学会我要安全，我会安全。

5、建立应急预案机制，积极应对各项环境卫生突发事件。为有效处置环境卫生工作中的各项重大突发事件（包括大雨后道路严重污染、台风过后的消除灾痕等突发事件），维护城区大环境卫生质量，根据有关规定，结合环境卫生工作实际，建立应急预案机制，制定出环境卫生突发事件应急预案。一是建立突发事件应急处理的工作程序、组织领导、工作分工和应对措施。发生突发事件后，局领导要及时赶赴现场，加强指挥，协调有关力量，对一些重大问题做出决策，各部门负责人及干部职工要迅速到达现场并开展工作，并按规定及时上报。二是成立“三防”抢险队。按应急预案要求建立抢险队伍。三是启动应急预案。当应急预案规定的突发事件产生，按照应急预案要求立即启动应急预案，第一时间赶赴现场开展工作。其他各部门负责人要协助做好本部门的人员、车辆安排，带领广大职工积极工作。四是突发事件结束后，要对事件进行总结。对原应急预案进行评审，必要时予以修改、补充、完善，以更好的应对今后环境卫生工作中的各项重大突发事件。

总之，科学发展观要求我们要在实际工作中通过强化优质服务、建立创新机制、打造精细化管理等活动来不断丰富精细化管理内涵。结合环卫行业自身特点，要以人为本，通过落实科学发展观和树立精细化管理理念，提高环卫职工职业道德素质，突出环卫服务特色，强化环卫社会承诺，在社会上树立起可信赖的环卫形象，积极探索推进环境卫生精细化管理之路。