第一篇:十八大学习资料
十八大学习资料
1、大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。
2、十年来我国取得的历史性成就:我国经济总量从世界第六位跃升到第二位,社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶,国家面貌发生新的历史性变化。为全面建成小康社会打下了坚实基础。
3、科学发展观的内涵:科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答,把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。
4、对中国特色社会主义道路的表述:就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
5、对中国特色社会主义理论体系表述:就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系,是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。
6、对中国特色社会主义制度的表述:就是人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度。
7、对中国特色社会主义法律体系表述:公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。
8、三者关系:中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。
9、建设中国特色社会主义总依据、总布局、总任务:总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
10、八个必须坚持:必须坚持人民主体地位;必须坚持解放和发展社会生产力;必须坚持推进改革开放;必须坚持维护社会公平正义; 必须坚持走共同富裕道路;必须坚持促进社会和;必须坚持和平发展;必须坚持党的领导。
11、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标:经济持续健康发展, 实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番;人民民主不断扩大,民主制度更加完善,民主形式更加丰富,人民积极性、主动性、创造性进一步发挥;依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障;文化软实力显著增强,社会主义核心价值体系深入人心,公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富,公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业,中华文化走出去迈出更大步伐,社会主义文化强国建设基础更加坚实;人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现。全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,住房保障体系基本形成,社会和谐稳定;资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
12、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革:
政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。要更加注重改进党的领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家;更加注重健全民主制度、丰富民主形式,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制统一、尊严、权威,保证人民依法享有广泛权利和自由。要把制度建设摆在突出位置,充分发挥我国社会主义政治制度优越性,积极借鉴人类政治文明有益成果,绝不照搬西方政治制度模式。
13、加强社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系是兴国之魂,决定着中国特色社会主义发展方向。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育,用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。推进马克思主义中国化时代化大众化,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民,深入实施马克思主义理论研究和建设工程,建设哲学社会科学创新体系,推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑。广泛开展理想信念教育,把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。大力弘扬民族精神和时代精神,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,丰富人民精神世界,增强人民精神力量。倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权,坚持正确导向,提高引导能力,壮大主流思想舆论。
14、全面提高公民道德素质。这是社会主义道德建设的基本任务。要坚持依法治国和以德治国相结合,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,弘扬中华传统美德,弘扬时代新风。推进公民道德建设工程,弘扬真善美、贬斥假恶丑,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理,加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。深化群众性精神文明创建活动,广泛开展志愿服务,推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。
15、丰富人民精神文化生活。让人民享有健康丰富的精神文化生活,是全面建成小康社会的重要内容。要坚持以人民为中心的创作导向,提高文化产品质量,为人民提供更好更多精神食粮。坚持面向基层、服务群众,加快推进重点文化惠民工程,加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度,继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。建设优秀传统文化传承体系,弘扬中华优秀传统文化。推广和规范使用国家通用语言文字。繁荣发展少数民族文化事业。开展群众性文化活动,引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。开展全民阅读活动。加强和改进网络内容建设,唱响网上主旋律。加强网络社会管理,推进网络依法规范有序运行。开展“扫黄打非”,抵制低俗现象。普及科学知识,弘扬科学精神,提高全民科学素养。广泛开展全民健身运动,促进群众体育和竞技体育全面发展。
16、努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育,深化教育领域综合改革,着力提高教育质量,培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。办好学前教育,均衡发展九年义务教育,基本普及高中阶段教育,加快发展现代职业教育,推动高等教育内涵式发展,积极发展继续教育,完善终身教育体系,建设学习型社会。大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,支持特殊教育,提高家庭经济困难学生资助水平,积极推动农民工子女平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设,提高师德水平和业务能力,增强教师教书育人的荣誉感和责任感。
17、全面提高党的建设科学化水平。全党必须牢记,只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地;只有居安思危、勇于进取,党才能始终走在时代前列。新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
18、坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。
19、坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。为人民服务是党的根本宗旨,以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进。
20、积极发展党内民主,增强党的创造活力。党内民主是党的生命。要坚持民主集中制,健全党内民主制度体系,以党内民主带动人民民主。
21、深化干部人事制度改革,建设高素质执政骨干队伍。
22、坚持党管人才原则,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。
23、创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。
24、坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
25、严明党的纪律,自觉维护党的集中统一。党的集中统一是党的力量所在,是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强党的纪律建设,越要维护党的集中统一。
26、社会主义核心价值体系24字方针:从国家层面看,是富强、民主、文明、和谐;从社会层面看,是自由、平等、公正、法治;从公民个人层面看,是爱国、敬业、诚信、友善。
27、全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局
28、只要我们胸怀理想、坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!
第二篇:十八大学习资料
贯彻落实十八大精神,保持党的纯洁性
进入新世纪以来,随着改革开放的深入,思想道德观念、价值取向也出现多样化的趋势,各种非马克思主义思潮有所滋长,思想理论领域的噪音、杂音时有出现,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。面对新形势,党的十八大报告中首次将纯洁性和先进性并列在一起,作为衡量党的建设科学化水平的重要标准,突出地彰显了我们党实事求是、与时俱进的宝贵作风。作为基层组织部门,如何在保持党的纯洁性中有所作为,是我们需要慎重对待、认真思考的重大课题。
保证党的纯洁性,要求我们树立坚定的理想信念。坚守对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,立场坚定跟党走,用实际行动保证中央关于干部人才的好政策落到实处。通过党校培训、党员大会、网络远程教育等多种形式,结合创先争优活动总结评比来加强对党员干部的思想理论教育、党性教育和道德教育,引导党员干部模范践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。
保持党的纯洁性,要求我们建立坚强的组织保障。早在延安时期,毛泽东同志就曾提出,“要夺取全国革命的胜利,就要有一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党”。基层组织部门要以贯彻落实干部人事制度改革为契机,坚持在在教育中提高干部素质、在考评中还原干部本色、在监督中规范干部行为,建立能上能下、有进有出的干部管理机制,净化干部队伍,激发干部活力,为县委着力改善“两个环境”夯实人才基础;要严把入党关,积极探索试行竞争性入党机制,健全党员能进能出机制,加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,吸引、选拔社会各条战线上的优秀人员加入党组织,优化党员队伍结构。
保持党的纯洁性,要求我们保持正派的工作作风。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”组工干部承担着为党选贤任能的历史重则,必须严于律己、率先垂范,保持风清气正、勤学善谋、求真务实、公道正派的良好作风。要管得住心,不越位、不推诿;管得住嘴,严守党的秘密,保护干部个人隐私;管得住手,不以权谋私,不吃拿卡要。自觉抵制拜金主义、享乐主义、铺张浪费等不良风气。要始终把“打铁还需自身硬”作为履职的根本,始终把党的事业、国家的利益、人民的期望放在第一位,谨慎用好手中的权利,严格按程序办事,以“吾日三省吾身”的精神,经常清理思路、清除杂念、清醒头脑。真正做到经得起诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫。
保持党的纯洁性,要求我们维护稳固的群众基础。人民群众是党的执政基础,是党永葆先进性和纯洁性的源头活水。基础不牢,地动山摇,我们要把维护好党在基层执政的群众基础当做重心工作来抓,要乐于到群众中去,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,始终与人民同呼吸共命运心连心。把“为人民服务”的口号落到工作实处,进一步深化“四化”管理工作机制,为农村党员群众建好基层党组织、配强基层领导班子;建立健全基层组织建设年长效机制,为促进农村经济社会发展做一些看得见、摸得着的实在事,用实实在在的政绩拉近与群众的关系,夯实党在农村执政的群众基础。
全面加强党的建设保持党的先进性纯洁性
今年1月,胡锦涛总书记在十七届中纪委七次全会的重要讲话里,向全党发出切实做好保持党的纯洁性各项工作的号召。随后,习近平同志又多次就保持党的先进性纯洁性发表重要讲话。
在党的建设上,提出纯洁性要求,既是党的优良传统的发扬光大,也是新世纪新阶段党的建设基本规律的创新发展。早在延安时期,毛泽东就提出:“要有一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党,合乎统一的标准的党。”党的第一个历史决议也总结长期经验指出:“党外的小资产阶级愈是广大,党内的小资产阶级出身的党员愈是众多,则党便愈须严格地保持自己的无产阶级先进部队的纯洁性。”进入改革开放新时期,陈云同志提出:“抓社会主义精神文明建设,关键是搞好执政党的党风,提高共产党员的党性觉悟,坚定地保持共产主义的纯洁性。”江泽民同志在党的十五大报告中强调指出:“从严治党,是保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力的保证。”在党的十六大报告里,还把“保持党的先进性、纯洁性和团结统一”作为十条基本经验第十条的重要内容。
先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,贯穿于党的性质、宗旨、任务和全部工作中,体现在各级党组织和全体党员的实际行动上。正反两方面历史经验深刻表明,保持、发展先进性和纯洁性始终是马克思主义政党根本的思想政治任务,关系党的生死存亡和前途命运。如何全面加强党的建设,保持党的先进性纯洁性呢?需要做到以下几点:打牢理论根柢,站稳大众立场,时刻对党忠诚,始终求真务实。
一、打牢理论根柢
思想立党,是我们党的优良传统和政治优势。打牢马克思主义理论根柢,是抵御各种错误思潮的思想侵袭,保持思想上的先进性纯洁性的决定性基础。
首先,要坚持用马克思主义基本观点观察和分析人类社会发展总趋势和当代世界发展进步的总方向。认清尽管世界社会主义运动仍然处于低潮,资本主义还会有相当程度的发展,我国仍将长期处于社会主义初级阶段,但是社会主义必将会代替资本主义,中国特色社会主义必将显示出优于资本主义的强大生命力。从而坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。信仰的力量是无穷的。信仰纯洁是共产党人最根本的纯洁。
第二,要坚持用发展的、开放的观点对待马克思主义。坚持实践第一的观点,坚持实事求是思想路线和群众路线,坚持中国特色社会主义道路,在改革开放的伟大实践中不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化,大胆吸收和借鉴人类一切优秀文明成果,进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,提高运用科学理论分析和解决实际问题能力,不断创新发展中国特色社会主义理论体系。
第三,要认真学习和始终坚持马克思主义基本原理,增强辨别是非真假的能力,既防“左”又防右。既要分清哪些是必须长期坚持的马克思主义基本原理,哪些是需要结合新的实际加以丰富发展的理论判断,哪些是必须破除的对马克思主义的教条式的理解,哪些是必须澄清的附加在马克思主义名下的错误观点;又要划清马克思主义同反马克思主义的界限、基本经济制度同私有化和单一公有制界限、中国特色社会主义民主同西方民主的界限、社会主义思想文化同腐朽思想文化的界限。
二、站稳大众立场
按照历史唯物主义的根本要求,尊重人民的主体地位,始终站在人民大众一边,坚持全心全意为人民服务的宗旨,是保持党的先进性纯洁性的先决条件。衡量党的先进性纯洁性的一个重要标准,就是能否密切联系群众,始终保持同人民群众的血肉联系,始终做到立党为公、执政为民。
第一,要牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨。关键是要过好两个关。一是利益关,二是权力关。在利益关上,平时要把人民群众的安危冷暖放在心上,扎根人民,心系人民,与人民群众同呼吸共命运,同甘苦共患难;在危难之时,则要能够公而忘私,舍己为人,为人民的利益不惜牺牲个人的一切。在权力关上,始终牢记自己手中的权力是人民赋予的,要权为民所用,情为民所系,利为民所谋。一个人能力有大小,但只要有奉献之心,就是一个高尚的人。同样,一个人的权力有大小,但只要有为人民服务之心,就是一个高尚的人,纯粹的人,脱离了低级趣味的人,就是一个有益于人民的人。
第二,要尊重人民的主体地位。这里的关键,是在办公室里靠听汇报来制定政策、总结经验,还是深入实践第一线,从人民群众的实践中吸取营养。党的理论创新和改革开放,都要总结人民实践的创造,把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应作为制定方针政策和作出决断的出发点和归宿,把是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平作为判断一切工作是非得失的标准。紧紧依靠人民实践,充分调动和发挥人民群众的创造精神,善于从人民实践中总结经验、汲取智慧、发现规律。眼睛向下,而不是眼睛向上;扎根人民,而不是脱离人民。这不仅是工作作风问题,更反映了一个领导干部的世界观、价值观。正如邓小平同志所说:“群众是我们力量的源泉,群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部,必须同群众打成一片,绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正,那就丧失了力量的源泉,就一定要失败,就会被人民抛弃。”
第三,要牢固树立立党为公、执政为民理念。关键是,我们所做的一切,是只对上级负责,搞政绩工程或形象工程,还是对人民负责,对党和国家的长远利益负责,使我们的工作经得起历史和实践的检验。要坚持马克思主义群众观点,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验先进性和纯洁性的试金石。要从巩固党的阶级基础和群众基础上加强党的先进性和纯洁性建设,在时时处处为群众排忧解难、造福人民的实践中体现党的先进性和纯洁性。中国共产党始终以为中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴作为自己的神圣使命。在我们的前面,无数优秀的共产党员以自己的实际行动证明,我们这个党是为人民求解放、谋利益、谋幸福的党。我们要向先烈和先辈们学习,始终不忘肩负的人民和民族的使命,立党为公、执政为民。
三、时刻对党忠诚
“对党忠诚”,是对共产党员的基本要求,也是入党誓词中对党的庄严承诺。要做到对党忠诚,就必须在政治上始终同党中央保持高度一致,模范遵守党的纪律,维护党的利益,做一个党性强、自觉性高、组织纪律性严的忠诚党员。
第一,要在政治上同党中央保持高度一致。政治上高度一致、高度统一,是我们党的一大政治优势,也是我们党克敌制胜、战胜困难的一大法宝。必须做到个人服从组织、下级服从上级、全党服从中央,才能够统一意志、统一政策、统一步调、统一行动。要做到这一点,就必须同三个顽症作斗争。一是自由主义的“小广播”。对于主渠道下来的中央精神不认真学习研究,而对“二渠道”散播的各种小道新闻特别感兴趣,特别是在互联网发达的时代,更是给这种风气以大行其道的机会。二是散漫主义的自行其是。对于中央精神不认真执行,而是从部门利益和特殊利益出发,自以为是,自作主张。三是言行不一,会上一套、会下一套。会上讲的是官话,会下讲的是私房话。对人是马列主义,对己是利己主义;对人是全局观念,对己是本位主义。上述这三种顽症,都是党的健康肌体上的毒瘤,如不加以坚决克服,党在政治上便很难做到集中统一。
第二,要模范遵守党的纪律。党的纪律,是党的集中统一的重要保证,也是党的领导的重要保证。正如邓小平同志指出:“要坚持和改善党的领导,必须严格地维护党的纪律,极大地加强纪律性。”“否则,形成不了一个战斗的集体,也就没有资格当先锋队。”习近平同志也强调:“尤其要严格遵守党的政治纪律,提高政治敏锐性和政治鉴别力,毫不动摇地坚持党的领导,毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路,毫不动摇地坚持把改革开放推向前进,在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。”领导干部要自觉地把自己置身于党组织和党员群众的监督之下,是维护党的纪律的重要一环。许多腐败案件和违纪案件都证明,加强对领导干部的监督,特别是对第一把手的监督,既是维护党的纪律的迫切要求,也是从根本上爱护干部、保护干部的必要举措。同时,能不能接受这种监督,也是看一个领导干部党性强不强的重要标准。
第三,要坚持原则,敢于同一切损害党的利益的行为作斗争。当前,存在着许多损害党的利益的言论和行为。例如,在政治上贬损攻击党的领导,把坚持党的领导同所谓的“集权专制”混为一谈,利用历史上我们党和毛泽东同志的严重失误来否定党及其领袖人物,否定我国走上社会主义道路的必然性,企图用民主社会主义理论来冒充和取代中国特色社会主义理论体系。在经济上利用国有企业改革当中的某些问题,来刻意抹黑国有企业的形象,制造所谓的“国进民退”的说法,造谣惑众,企图为从根本上动摇公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度打开突破口。在政治上散布所谓“政治体制改革停滞论”,实际上希望将政治体制改革引上多党竞选的西方资本主义政治制度的歧途,从而否定中国共产党领导的必然性和合法性,否定中国特色社会主义根本政治制度和基本政治制度。与此同时,我们也要高度警惕极左思潮死灰复燃,高度警惕极个别人为“文化大革命”的理论与实践翻案,为林彪江青两个阴谋集团翻案的图谋。除此之外,拜金主义、享乐主义以及特殊利益集团等行为,也对党和国家的根本利益,对改革开放的顺利发展,造成了极大的危害。作为共产党员,在这些大是大非面前,一定要立场坚定,明辨是非,旗帜鲜明,坚决抵制,勇于维护党和人民的根本利益。
需要强调的是,党的纪律是建立在党内民主基础之上的。正反两方面的历史都反复证明:党内民主越发展,党的纪律才会越严明;党内民主遭受破坏,党的纪律也会遭到严重损害。因此,我们在突出强调加强党的纪律的同时,更要高度重视党内民主建设,以党内民主推进人民民主,以党内监督促进人民监督。两者相辅相成,相得益彰。
四、始终求真务实
求真务实这四个字,用中国人自己的语言,通俗、深刻和完整地表达了坚持实事求是的科学精神与真抓实干、讲真话、办实事、求实效的工作状态的高度统一。求真务实,是深入贯彻实事求是思想路线、群众路线必备的作风和精神状态,也是坚定不移地实行“一个中心、两个基本点”的基本路线必备的作风和精神状态,更是全面贯彻科学发展观、加快转变经济发展方式必备的作风和精神状态。
怎样才能做到求真务实呢?
第一,要清醒认识我国的基本国情。正确认识国情,按照国情制定路线方针政策和开展工作,是坚持求真务实的根本依据。近年来,我国的经济总量持续快速增长,成长为世界第二大经济体,综合国力迅速提高,人民生活显著改善。在巨大的成绩面前,千万不要被胜利冲昏头脑。要牢记我国的基本国情:我国有13亿多人口,城乡、区域、经济社会发展极度不平衡,资源制约、环境制约等瓶颈性障碍将是长期的客观存在,我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题相当突出。面对错综复杂的问题,千万不能丧失信心。要看到:中国又是整个世界经济中最为活跃、最具潜力的地区,中国道路、中国经验在持续发展的国际金融危机席卷西方发达国家之时,越发显示出其旺盛的生命力和独特的优越性。成就和问题并存,机遇和挑战同在。我们只有面对实情,艰苦奋斗,才能使国家和人民彻底改变面貌,实现国家繁荣富强、人民共同富裕的奋斗目标。
第二,要树立科学的发展观和正确的政绩观,这些都是把握执政规律、建设规律和社会发展规律的具体体现。认识规律、把握规律、遵循和运用规律,是坚持求真务实的根本要求。全面建设小康社会,离不开GDP的快速增长,但这不是发展的全部。我们讲的发展,是以经济建设为中心,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设统筹发展、协调发展;我们讲的政绩,是为实现这样的发展而创造的政绩。创造政绩,不是为了个人升迁,更不是为了少部分人发财,而是为了全面推动科学发展,为了造福人民。只有求真务实,才能做到两者的高度一致、高度统一。
第三,从制度建设和创新上为求真务实提供体制保证。要激励干部求真务实,就必须有一套相应的考核指标,既听其言,又观其行;既看经济增长的业绩,又看群众得到的实惠;既听上级领导的意见,又听一般干部群众的意见。还要形成正确的用人导向,让勤政为民、求真务实的干部得到提拔重用,决不能使弄虚作假、不干实事的人得利,使讲真话、干实事的人吃亏。同时,还要推进行政管理体制改革,使领导干部摆脱文山会海和各种应酬,使他们有时间、有心思能够专心致志地求真务实。一些领导干部要用一半以上的精力来应付各种会议,以及名目繁多的请客吃饭。这样的状态,怎么能求真务实?
总之,要营造一种使人敢于求真务实、愿意求真务实、必须求真务实的氛围。使那些搞实用主义、形式主义的人,作风不正、党性不纯、“带病上岗”的人,吃吃喝喝、吹吹拍拍、敷衍了事的人,真正没有市场。使那些真正求真务实的人,作风正派、真抓实干、对党负责的人,勤政廉洁、政绩好、威信高的人,真正得到信任和重用。只有这样,我们的党才会朝气蓬勃,我们的事业才会兴旺发达。
在中国共产党率领中国人民赢得抗日战争和创建新中国的伟大胜利的斗争中,毛泽东曾经引用“愚公移山”的寓言,要求共产党人用挖山不止的精神来感动“上帝”,使全国的老百姓心甘情愿一起去牺牲,去奋斗。这就是中国共产党人的人格力量。如今,在全面建设小康社会的伟大事业中,同样呼唤着这种人格力量,求真务实就是中国共产党人应该具备的政治品格。在求真务实精神的感召下,我们也一定能够感动“上帝”,在党的周围凝聚和充分调动一切积极因素,万众一心,去挖掉贫穷落后的大山,实现中华民族的伟大复兴
第三篇:学习十八大会议精神资料
学习十八大会议精神资料 2012年11月23日 举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会于11月8日至14日在北京胜利召开。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。大会主题要有五个议程,一是听取和审查十七届中央委员会的报告;二是审查十七届中央纪律检查委员会的工作报告;三是审议通过《中国共产党章程(修正案)》;四是选举十八届中央委员会;五是选举十八届中央纪律检查委员会。11月15日,党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体。这是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会,是全党全国人民的盛会。在11月17日召开的中共中央政治局第一次集体学习十八大精神会议上,总书记指出:认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神是当前和今后一个时期的重要政治任务,要求要原原本本学习党的十八大报告和党章,全面准确学习领会好党的十八大精神。在全国范围迅速掀起了学习贯彻党的十八大精神的热潮。紧接着,11月19日省委、市委以电视电话会议的形式,召开了全省、全市传达贯彻党的十八大精神大会,省委、市 委、区委主要领导都做了重要讲话。根据11月20日局党组会议的工作安排,今天在这里召开潮南区教育系统学习贯彻党的十八大精神大会。由我在这里与大家共同学习党的十八大报告和《中国共产党章程(修正案)》的主要精神,等会陈局长将就如何结合我区当前教育工作实际,贯彻落实党的十八大精神作重要部署。
一、党的十八大报告主要精神
胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作的报告分12个部分:
(一)过去五年工作和十年的基本总结
报告指出,十七大以来的五年,各方面工作都取得新的重大成就,经济平稳较快发展,改革开放取得重大进展,人民生活水平显著提高,民主法制建设迈出新步伐,文化建设迈上新台阶,社会建设取得新进步,国防和军队建设开创新局面,港澳台工作进一步加强,外交工作取得新成就,党的建设全面加强。同时,必须清醒看到,我们工作中还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题。在总结十年工作时,胡锦涛强调,我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,战胜一系列重大挑战,奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段,为全面建成小康社会打下了坚实基础。总结十年奋斗历程,最重要的就是我们勇于推进实践基础上的理论创新,围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断,形成 和贯彻了科学发展观。面向未来,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。
(二)夺取中国特色社会主义新胜利
报告指出,道路关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民幸福。在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中,我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗臶,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易臶的邪路。胡锦涛强调,建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利,必须坚持人民主体地位,必须坚持解放和发展社会生产力,必须坚持推进改革开放,必须坚持维护社会公平正义,必须坚持走共同富裕道路,必须坚持促进社会和谐,必须坚持和平发展,必须坚持党的领导。
(三)全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标 报告指出,综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标。要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求,主要目标是:经济持续健康发展,转变经济发展方式取得重大进展,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番;人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好 型社会建设取得重大进展。全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。
(四)加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式
报告指出,要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。第一,全面深化经济体制改革。第二,实施创新驱动发展战略。第三,推进经济结构战略性调整。第四,推动城乡发展一体化。第五,全面提高开放型经济水平。
(五)坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革
报告指出,要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。要把制度建设摆在突出位臵,充分发挥我国社会主义政治制度优越性。推进政治建设和政治体制改革要抓好以下重要任务。一是要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。二是要健全社会主义协商民主制度。三是要完善基层民主制度。四是要全面推进依法治国。五是要深化行政体制改革。六是要建立健全权力运行制约和监督体系。七是要巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
(六)扎实推进社会主义文化强国建设
报告指出,要扎实推进社会主义文化强国建设。一是要加强 社会主义核心价值体系建设;二是要全面提高公民道德素质;三是要丰富人民精神文化生活;四是要增强文化整体实力和竞争力。
(七)在改善民主和创新管理中加强社会建设
报告提出,加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点,必须加快推进社会体制改革。这方面的重要任务包括:一是要努力办好人民满意的教育;二是要推动实现更高质量的就业;三是要千方百计增加居民收入;四是要统筹推进城乡社会保障体系建设;五是要提高人民健康水平;六是要加强和创新社会管理。关于努力办好人民满意的教育,报告是这样阐述的:教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育,深化教育领域综合改革,着力提高教育质量,培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。办好学前教育,均衡发展九年义务教育,基本普及高中阶段教育,加快发展现代职业教育,推动高等教育内涵式发展,积极发展继续教育,完善终身教育体系,建设学习型社会。大力促进教育公平,合理配臵教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,支持特殊教育,提高家庭经济困难学生资助水平,积极推动农民工子女平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设,提高师德水平和业务能力,增强教师教书育人的荣誉感和责任感。5
(八)大力推进生态文明建设
报告指出,必须把生态文明建设放在突出地位,当前和今后一个时期,要重点抓好以下四个方面的工作。一是要优化国土空间开发格局。二是要全面促进资源节约。三是要加大自然生态系统和环境保护力度。四是要加强生态文明制度建设。
(九)加强推进国防和军队现代化
报告指出,要全面加强军队革命化现代化正规化建设。积极稳妥进行国防和军队改革,推动中国特色军事变革深入发展。中国奉行防御性的国防政策,加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整,保障国家和平发展。
(十)丰富“一国两制”实践和推进祖国统一
报告指出,要丰富“一国两制”实践和推进祖国统一。中央政府将严格依照基本法办事,坚定支持特别行政区行政长官和政府依法施政。必须坚持“和平统一、一国两制”方针,为和平统一创造更充分的条件。我们要始终坚持一个中国原则,坚决反对“台独”分裂图谋。
(十一)继续促进人类和平与发展的崇高事业
报告指出,要继续促进人类和平与发展的崇高事业。在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,共同维护国际公平正义。
(十二)全面提高党的建设科学化水平
报告指出,要全面提高党的建设科学化水平。全党要牢牢把 握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。为此,必须抓好八个方面的重要任务:坚定理想信念,坚守共产党人精神追求;坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系;积极发展党内民主,增强党的创造活力;深化干部人事制度改革,建设高素质执政骨干队伍;坚持党管人才原则,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来;创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础;坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色;严明党的纪律,自觉维护党的集中统一。胡锦涛强调,面对人民的信任和重托,面对新的历史条件和考验,全党必须增强忧患意识,谦虚谨慎,戒骄戒躁,始终保持清醒头脑;必须增强创新意识,坚持真理,修正错误,始终保持奋发有为的精神状态;必须增强宗旨意识,相信群众,依靠群众,始终把人民放在心中最高位臵;必须增强使命意识,求真务实,艰苦奋斗,始终保持共产党人的政治本色。
二、《中国共产党章程(修正案)》的主要内容 十八大对党章的修改主要有以下五方面内容:
(一)对科学发展观作出新的定位和阐述 首先,把科学发展观列入党的指导思想。把科学发展观写在我们党的旗臶上,是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进,有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。同时,充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质,进一步把思想和行动统一到科学发展上来。
(二)充实完善中国特色社会主义重要成就的内容 中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。在征求意见的过程中,各地区各部门一致建议,在党章中对这个根本成就作完整表述。党章修正案采纳了这个意见。“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述,对于深化全党同志对中国特色社会主义的认识,增强坚持中国特色社会主义自觉性和坚定性,有重要意义。
(三)充实了坚持改革开放的内容
改革开放是强国之路,是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放,未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。在征求意见过程中,一些地区和部门建议,在党章中进一步强化改革开放内容的分量。党章修正案采纳了这个意见,增写了只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克 思主义的内容。充实这方面的内容,对坚定推进改革开放有重要意义。
(四)充实了中国特色社会主义总体布局的内容
这方面的一个重大修改,是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道,纳入中国特色社会主义事业总体布局。适应这一修改,党章修正案专门对生态文明建设作出阐述,包括总体要求、指导原则和工作着力点。这样修改,使中国特色社会主义事业总体布局更加完善,使生态文明建设的战略地位更加明确,有利于全面推进中国特色社会主义事业。同时,党章修正案对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设内容也进行了充实。
(五)充实完善关于党的建设总体要求的内容
根据近些年来党的建设积累的经验和形势任务对党的建设提出的新要求,党章修正案对总纲部分关于党的建设的总体要求作了适当修改。增写的加强党的纯洁性建设,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容,体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化,有利于进一步加强和改进党的建设,应对党面临的考验和风险,切实提高党的执政能力,保持和发展党的先进性、纯洁性,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开 的一次十分重要的大会,是一次高举旗臶、继往开来、团结奋进的大会,它的召开对凝聚党心军心民心,推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。关于党的十八大会议精神的更多、更详细的内容,请大家在今后一个时期内,通过报纸、电视、网络等方式,进行全面、具体地学习。10
第四篇:XX年十八大党课学习资料
XX年十八大党课学习资料
常修泽:见天光、接地气、立人本
党的十八大报告强调,不失时机深化重要领域改革,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。新时期推进改革,需要具有战略思维,拓宽视野、把握要点、科学操作。
首先,在改革视野上,应见天光、接地气、立人本。
见天光,是指顺应天下客观发展趋势。当今世界发展的大趋势主要有两个:一是现代市场经济。国际金融危机的教训应该汲取,它所暴露的市场经济的某些弊端更值得反思。但在资源优化配置方面,到目前为止人类还没有发现比市场经济更好的体制。对于我国来说,一方面苦于当前市场经济发展所带来的一些负面影响,另一方面更苦于市场经济不发达,应坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇。二是社会公平正义。美国为什么爆发占领华尔街运动?一个根本原因就是呼唤社会公平正义。应该说,追求社会公平正义是当今世界的潮流。
接地气,是指符合我国的客观条件和现实基础。这主要有两个方面:从国情来看,我国仍处于社会主义初级阶段,发展仍然是解决当代中国所有问题的关键,改革战略要有利于我们走中国特色社会主义道路,不断满足人民日益增长的物质文化需要。从民意来看,改革战略应致力于解决群众反映比较集中的收入分配、腐败、公民权利保障等问题。
立人本,是指以人的自身发展作为改革根本导向。在当代,人自身的发展问题凸显,让人活得有尊严成为时代的呼声。“人”有三层含义:横向上“全体人”,纵向上“多代人”,内核上“多种需要之人”。同时应注意,讲“人本”须拒绝“民粹”。要实现社会公正,但要防止“民粹”。“民粹”不利于实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
其次,在改革要点上,应实现双线均衡,推进天地人合、“五环”改革。
新形势下的改革应追求连续性、稳定性与创新性、开拓性的统一,探索一条双线均衡、天地人合、“五环”改革之路。
双线均衡,是指善于在经济市场化与社会公平两个“鸡蛋”上跳舞。应兼顾这两个方面,把握好均衡点,不能把任何一个“鸡蛋”打破。如果打破了经济市场化这个“鸡蛋”,改革就会倒退;如果打破了社会公平这个“鸡蛋”,社会就会动荡。坚持这一取向,实现双线均衡,就可以凝聚社会各方面的改革共识。
天地人合,是指建立健全广义产权制度。在“天”(环境)方面,应着手建立环境产权制度。在“地”(资源)方面,应重点完善五项权能:农民承包土地流转权,林地经营权和林木转让权,矿产资源的探矿权和采矿权,水资源产权,海洋用益物权。最核心的是“人”,这是发展和改革的本体和轴心,应保障公民的财产权利,实现公民的知情权、参与权、表达权、监督权。
“五环”改革,是指推进经济、政治、文化、社会、生态制度改革。可以概括为20个字:经济转型,政治改革,文明交融,社会共生,天人合一。
第三,在改革操作上,应做到平稳推进。
经济转型,包括经济体制转型、经济结构调整和经济发展方式转变。其中,经济体制转型应突出三个方面:垄断性行业改革,要素价格改革,财税和金融改革。当前可以从垄断性行业改革切入。
政治改革,应坚持以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。
文明交融,可以从农民工市民化过程中的农村文明和城市文明两种文明的融合开始,逐步带动不同区域文明的融合;大胆学习和借鉴一切人类文明发展的有益成果,在融合人类文明精华中传承创新中华文明。
社会共生,在社会开始出现分层趋势情况下,应寻求社会各阶层共生共存共富之路。同时,积极推进社会管理创新。可以从培育和创新社会组织切入,使其依法自主参与社会管理和服务。
天人合一,通过技术创新路线、结构调整路线、政府规制路线、产权运作路线促进可持续发展,实现天人合一。这不仅是经济发展问题,而且涉及环境人权、环境政治、环境稳定以及生态文明建设。
第五篇:十八大政治学习资料2
领导干部要始终保持良好精神状态
桂理昕
来源:广西日报
良好的精神状态是坚定理想信念的重要表现,是高尚道德品质的综合反映,是良好工作作风的集中体现。精神状态好,才不会想事找不到感觉,干事打不起精神,成事拿不出办法;也才能增强解放思想的勇气,凝聚科学发展的智慧,提高富民强桂的本领。领导干部肩负发展一方、造福一方的重任,精神状态如何,不仅直接反映其思想境界、道德素质和综合能力,而且对广大干部群众产生明确的感染和示范作用,直接影响干部的工作状态,反映队伍的作风形象,决定工作的质量效率,关乎事业的兴衰成败。正因为这样,自治区党委副书记、党校校长危朝安同志在自治区党校(广西行政学院)2012年秋季学期主体班开学典礼上的讲话中,对领导干部保持良好精神状态提出了明确要求。各级领导干部应始终保持良好的精神状态,以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,全身心投入推动科学发展、构建和谐广西、实现富民强桂新跨越的各项工作之中。
良好的精神状态需要在学习中形成
学习不仅是领导干部推进工作的第一动力和提升素质的第一手段,也是领导干部充实精神和涵养气质的重要途径。作为领导干部,学习不只是一个知识积累的问题,更是凝神聚力以提高执政能力的政治问题和奋发有为以抓好工作落实的责任问题。领导干部要做加强学习的表率,把学习当成终身追求和政治责任,当作做好工作的重要前提和基础,坚持用科学理论武装头脑,树立正确的世界观、人生观和价值观,培养高尚的道德情操,坚定正确的理想信念,激发工作热情和加快发展、服务群众的责任感、紧迫感,努力提升精气神。
良好的精神状态需要在实践中锤炼 良好的精神状态不是与生俱来的,需要在学习中培养,更要在实践中锤炼。越是困难多、任务重,越需要在实践中锤炼过硬作风,保持良好精神状态。当前,广西发展水平总体上仍比较落后,追赶跨越的任务十分繁重。在经济社会发展面临许多困难的情况下,领导干部保持良好的精神状态尤为重要。现在全国经济发展相对放缓,对广西来说,也是一个赶超跨越的机遇。自治区第十次党代会已经描绘了未来五到十年我区经济社会发展的宏伟蓝图,向全区各族人民吹响了加快实现富民强桂新跨越的进军号角。全区上下心齐气顺干劲足,完全有条件实现跨越发展。领导干部要顺应新形势,迎接新挑战,咬定事业追求、坚定必胜信念,抓住机遇、解放思想、大胆实践,坚持在不争论中发展,在不折腾中前进,在不懈怠中奋起,努力保持奋发有为的精神状态,加快推进富民强桂新跨越。
良好的精神状态需要在工作落实中体现
领导干部精神状态好不好,最终要看工作的落实、事业的发展。抓好工作落实,既是我们党执政能力的重要体现,也是对各级领导干部工作作风、工作能力的重要检验。在当前国际国内形势复杂、困难众多的情况下,领导干部在工作中遇到的矛盾和困难会不断增多,要干成事确实不容易。越是有困难,领导干部越要增强责任感和危机感,越要乐观向上、奋发有为,越要注意抓好工作落实、攻破发展难题。领导干部有责任感和危机感,老百姓才有安全感和幸福感。领导干部抓好工作落实,首先要有良好的精神状态。爱因斯坦说:“一切方法的背后,如果没有一种生机勃勃的精神,它们到头来都不过是笨拙的工具。” 领导干部要有这种生机勃勃的精神,真正把抓落实当作一种党性、一种责任、一种境界,坚持干实事、干成事。不仅要成为抓落实的组织者、领导者,更要成为抓落实的操作手,成为解决难题、克服困难的能手,努力使工作落实在规划上、规划落实到项目上、项目落实到措施上、措施落实到具体办法和责任人身上,真正盯住工作的主要问题和关键环节,直面矛盾、攻坚克难,在抓工作落实的成效上展现良好的精神状态。
勇于担当 敢抓善管——科学发展对领导干部的要求
勇于担当、敢抓善管是领导干部应有的品格和素质,是领导干部团结带领广大干部群众干事创业的基本要求。领导干部必须锤炼勇于担当、敢抓善管的精神品质和能力素养,矢志笃行强党性,砥砺前行干事业,正道直行作表率,携手同行带队伍,以更加负责的态度、更加严明的纪律、更加完善的制度、更加先进的科技、更加有力的措施,抓好干部队伍建设和党风廉政建设,为推动科学发展提供组织保障。
1、坚定理想信念、忠实履行职责,是勇于担当、敢抓善管的坚实基石
理想信念是事业成功的基石。信念坚定、方向明确、忠诚敬业、服务大局是领导干部必备的政治品质。领导干部要做到勇于担当、敢抓善管,应从“四个坚持”做起:一是坚持正确立场。始终保持与党中央高度一致,始终保持政治上的清醒,始终坚守共产党员的精神家园,关键时刻和重大问题经得起考验。二是坚持党性原则。敢于维护党的纪律,敢于维护党的团结,敢于维护党的纯洁,做到恪尽职守、不辱使命,秉公执纪、刚正不阿,不畏艰难、敢于碰硬。三是坚持理论武装。加强科学理论学习,做到真学、真懂、真信、真用,运用马克思主义的基本观点和基本方法,不断提高思想政治水平和分析解决实际问题的能力。
2、不断开拓进取、争创一流业绩,是勇于担当、敢抓善管的目标追求
进取心是事业发展的“助推器”和“发动机”。领导干部要始终保持良好的精神状态,始终保持旺盛的斗志,始终保持高度的责任感和强烈的发展意识,在履行职责上勇于担当、敢抓善管。具体而言,要做到“四个保持”:
一是保持干事创业的激情。保持改革创新、敢为人先、真抓实干的良好精神状态,树立“为官一任造福一方”的强烈责任感和使命感,树立“一日不为三日不安”和“欠不起、坐不住、等不起、慢不得”的危机感和紧迫感,为科学发展尽心竭力。
二是保持敢于负责的气魄。要有胆有识、敢于负责、果断决策,不要瞻前顾后、畏首畏尾、患得患失;要雷厉风行、敢抓敢管、坚持原则,不怕担风险、不怕负责任、不怕得罪人;要尊重科学、掌握规律、积极稳妥,努力创造经得起实践、经得起人民和历史检验的业绩。
三是保持一抓到底的韧劲。切实转变工作作风,深入基层、深入实际,真抓实干;强化执行力,树立公信力,强化督促检查,提高执行效果;以咬定青山不放松、不达目的不罢休的韧劲,切实把所负责的工作一抓到底,抓出成效。
四是保持勇创一流的斗志。地税领导干部要在深入研究完善税收征管制度、推行税源专业化管理、推进信息管税、强化执法监督制约、化解征纳风险、建立科学高效的现代化税收征管体系上下功夫,为实现应收尽收、完成税收任务奠定基础;要在深入研究落实税收优惠政策、完善纳税服务平台、加强征纳沟通交流、促进税法遵从、保障纳税人合法权益、推进税务中介建设、建立高效的现代化纳税服务体系上下功夫,不断改进纳税服务,创出一流服务水平,构建征纳和谐关系。
3、加强品德修养、确保廉洁从政,是勇于担当、敢抓善管的根本保障
要清醒地认识我党仍面临着“四大风险”和“四大考验”,时刻绷紧党风廉政建设这根弦,在坚持反对腐败、廉洁从政上勇于担当、敢抓善管。为此,领导干部应该做到“三从四德一廉”。
“三从”:一是服从领导。下级服从上级是党的组织原则,和党的纪律,必须严格执行,出色地完成领导交给的各项任务,把对上级负责与对事业负责有机结合起来,不断提高执行力和业务水平。二是服从民意。牢记全心全意为人民服务宗旨,做到心系基层、情牵群众,问政于民,以群众赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为我们一切工作的出发点和落脚点。三是服从制度。做到遵章守纪、按制度办事,坚持原则、秉公办事,不拿原则做交易,不超越制度搞特殊。
“四德”:一是讲为官之德。加强官德修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,正确履行职权,勤恳为民办事,努力做到明礼诚信、遵纪守法、生活正派、情趣健康。2
二是讲社会公德。带头讲文明、讲礼貌、讲纪律、讲秩序、讲诚信;带头弘扬地税精神,践行地税文明和谐公约,践行市民道德规范和市民公约。三是讲职业道德。严格依法文明征税,按时依率足额收税,提供优质高效服务,不以权谋私,不收人情税。四是讲家庭美德。做到家庭和美、邻里和睦、尊老爱幼、平等相待、团结互助。
“一廉”:即廉洁奉公。清正廉洁是领导干部的立身之本、为政之要。领导干部一定要严格遵守党纪国法和廉政准则,切实把各项纪律要求转化为自觉的行动,做到为政不移公仆之心,用权不谋一己之利,主动接受各方面的监督,做到内正其心、外修其行。
4、强化教育监督、科学从严管理,是勇于担当、善抓敢管的关键环节
税收政策确定、工作思路理清、收入目标明确之后,要完成好组织收入任务,关键在于有一支秉公执法、热情服务、廉洁高效的干部队伍。当前,地税干部队伍的主流是好的,但在一些干部中也存在着大局意识不强、责任意识淡薄、执行能力低下、执法不够规范、热衷吃喝往来等问题,严重影响了征纳关系和组织收入工作的正常开展,影响了地税干部队伍的形象。要以“六个切实”作为重点,全面加强干部队伍建设,为勇于担当、善抓敢管提供队伍保障。
一是切实加强对干部教育管理。一旦发现干部有不良苗头就及时提醒、认真帮助,对可能出现的问题尽早打招呼,早打预防针,敲响警钟。敢于指出和纠正干部存在的错误,不怕得罪人,不怕丢选票。
二是切实把好干部选拔任用关。坚持干部“四化”方针,坚持德才兼备原则,坚持五湖四海,坚持择优竞争;更加注重对干部德与廉的考核,更加注重倾听群众意见,更加注重严明干部选拔任用的政策和纪律,更加严格执行用人失察责任追究制度。
三是切实加强对干部的监督。既要加强任用前考察,又要注重任用后的监督;既要加强事后监督,又要注重事前防范;既要加强对权力行使过程的监督,又要注重对权力行使结果的监督;既要加强对工作时间内的监督,又要注重对工作时间以外的监督;既要加强对干部本人的监督,又要注重对干部家属及身边工作人员的监督;既要加强对干部廉洁从政的监督,又要注重监督的途径和方法,努力提高监督的效果。同时,要把加强对干部的监督与加大案件查处力度结合起来,对触犯党纪国法的坚决依法依据查处,决不心慈手软。
四是切实抓好执法督查工作。各级地税领导干部要切实加强对执法督查工作领导,真督实查、敢动真格、深入细致、多方核查,防止走过场、流于形式。重点对票款缴交、税收减免、案件审理、二手房转让、股权转让、基建工程、信息化建设、政府采购开展专项检查,特别是检查领导干部有无利用职务擅自减免税、干扰案件办理、干扰招投标、插手基建工程、以权谋私、优亲厚友、捞取好处的现象,有无打着领导旗号干预影响税收管理权和行政管理权的正当行使、要求给予优惠照顾从中牟利的现象。通过这些专项检查及时发现存在的问题和薄弱环节,以便抓好整改,提高管理水平。
五是切实加强对自由裁量权的规范。凡是有自由裁量权的岗位和事项,能分权的尽量分权,能集体审定的尽量由集体审定,能后台定的尽量由后台定。确实需要由前台立即裁定的要设置一些前置条件,收集提供有关的证明材料,加强事后检查和相互之间的制约,尽量减少主观随意性和以权谋私。
六是切实抓好内控机制建设。各级各部门各岗位各环节都要认真梳理职权,查找风险点,开展风险评估,编制权力流程图,规范权力运行程序,建立风险预警、纠错整改、内外监督、权力制衡、考核评价和责任追究等内控机制,构建针对性、操作性强的廉政风险防范机制。
(作者为自治区地税局局长)